最严格水资源管理制度自查报告(通用6篇)
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中, 以下是为大家整理的关于最严格水资源管理制度自查报告6篇 , 供大家参考选择。
最严格水资源管理制度自查报告6篇
第1篇: 最严格水资源管理制度自查报告
实行最严格水资源管理制度的背景及主要内涵
一、背景
水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源,市生态与环境的控制性要素。人多水少、水资源时空分布不均、水土资源和生产力布局不相匹配是我国的基本水情,特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下,我国水资源情势正在发生新的变化,北少南多的水资源分布格局进一步加剧。当前,我国面临着严峻的水资源形势:一是随着工业化、城镇化的加快推进,水资源供需矛盾日益突出,现状全国年均缺水量达400亿立方米,近2/3的城市存在不同程度的缺水,农业平均每年因旱成灾面积达2.3亿亩左右,争水、抢水、用水矛盾日趋尖锐;二是部分流域和地区水资源过度开发,远远超出水资源承载能力,导致江河断流、地下水严重超采、湖泊萎缩、湿地退化、地面沉降和海水入侵等问题,严重危及水资源可持续利用;三是水资源利用方式粗放,用水效率低,浪费严重;四是水污染严重,破坏或影响了水体的使用功能,危及人民群众生活身心健康。未来随着经济社会的快速发展以及对水资源保障要求的进一步提高,我国面临的水资源问题将更为复杂。客观基本水情和严峻的水资源形势,决定了必须切实加强水资源管理、实行最严格水资源管理制度,这不仅是应对我国严峻水资源形势的迫切需要,也是事关国家经济社会可持续发展全局的重大战略问题。
2009年,水利部结合我国水资源的严峻形势,提出实行最严格的水资源管理制度,并联合八部委向国务院报送了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》。2011年初,中共中央、国务院在《决定》中把实行最严格水资源管理制度的主要内容进行了明确。2012年初,国务院印发《意见》,对实行最严格水资源管理制度做出具体安排部署。
二、内涵
最严格水资源管理制度以科学发展观为指导,以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点,以实现人水和谐为核心理念,以水资源配置、节约和保护为工作重心,以统筹兼顾为根本方法,以坚持改革创新为推进管理的不竭动力,统筹协调水资源承载能力、经济社会发展用水安全和水生态与环境安全,着力推进从供水管理向需水管理转变,从水资源开发利用优先向节约保护优先转变,从事后治理向事前预防转变,从过度开发、无序开发向合理开发、有序开发转变,从水资源粗放利用向高效利用转变,从注重行政管理向综合管理转变。
一是建立水资源开发利用控制红线,严格实行用水总量控制。制定重要江河流域水量分配方案,建立流域和省、市、县三级行政区域的取用水总量控制指标体系,明确各流域、各区域地下水开采总量控制指标。严格规划管理和水资源论证,严格实施取水许可和水资源有偿使用制度,强化水资源统一调度等。
二是建立用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费。指定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系,改变粗放用水模式,加快推进节水型社会建设。建立国家水权制度,推进水价改革,建立健全有利于节约用水的体制和机制。强化节水监督管理,严格控制高耗水项目建设,全面实行建设项目节水设施“三同时”管理,加快推进节水技术改造等。
三是建立水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量。基于水体纳污能力,提出入河湖限制排污总量,作为水污染防治和污染减排工作的依据。建立水功能区达标指标体系,严格水功能区监督管理,完善水功能区监测预警监督管理制度,加强饮用水水源保护,推进水生态系统的保护与修复等。
同时,建立水资源管理责任和考核制度,县级以上地方人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责,并由水行政主管部门会同有关部门对各区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核,考核情况交由干部主管部门,作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。
三、主要体现
与以往的水资源管理相比,最严格水资源管理制度主要体现在以下四方面:
1、管理目标更加明晰。最严格水资源管理制度明确建立三条红线,提出了近期全国用水总量、用水效率和水功能区达标的约束性指标:到2015年,全国用水总量要控制在6200亿立方米以内,万元工业增加值用水量比现状下降30%以上,农业灌溉水有效利用系数提高到0.52以上,主要江河湖泊水功能区达标率提高到60%以上。同时,将全国目标分解到各流域和省、市、县,使得水资源管理目标在各个管理层面明晰化、定量化。
2、制度体系更加严密。《水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规奠定了水资源管理制度的框架。最严格水资源管理就是要在已有制度框架下,丰富、细化用水总量控制制度、取水许可制度和水资源有偿使用制度、水资源论证制度、节约用水制度、水功能区管理制度等各项制度的具体内容和实施要求,提高各项制度的可操作性,形成严密、精细、系统、完善的管理制度体系,使得每一项水资源开发、利用、节约、保护和管理行为都有法可依、有章可循。
3、管理措施更加严格。最严格水资源管理制度提出了比以往更为严格的管理措施,例如:对取水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水;对取水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取水;对超过用水计划及定额标准的用水单位,依法核减取用水量;对达到一定取用水规模以上的用水户实行重点考核;对新、改、扩建的建设项目,实行节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;实行用水产品用水效率标识管理;对现状排污量超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水、限制审批入河排污口等。这些措施更为严格,更加具有可操作性。
4、责任主体更加明确。《水法》、国务院“三定”规定等法律法规明确了各级水行政主管部门水资源管理的主要职责。在此基础上,最严格水资源管理制度进一步明确各级地方人民政府、用水户和全社会的责任。地方人民政府对本辖区水资源管理红线指标的落实负总责,政府主要领导人是第一责任人。建立考核机制,考核结果作为对各级政府领导干部和相关企业负责人综合考核评价的重要依据。用水户具有节约保护水资源的义务,并应依法接受水行政主管部门的监督检查。全社会要形成节约水、保护水、爱护水的社会风尚,并通过强化舆论监督,公开曝光浪费水、污染水的不良行为。
四、全国进展及试点情况
水利部目前正在开展水资源管理“三条红线”控制指标的确定和分解工作,具体包括用水总量、万元工业增加值用水量、农业灌溉水有效利用系数和水功能区达标率四项指标。实行最严格水资源管理制度的考核工作将主要考核上述四项指标的完成情况和相关制度、措施落实情况。
水利部认为天津市水资源严重短缺,且天津市委、市政府历年来高度重视水资源工作,工作基础扎实,因此将天津市列为四个试点省市之一。水利部对实行最严格水资源管理制度试点的总体要求即“四个率先”,率先出台省级实行最严格水资源管理制度意见、实施方案和考核办法;率先确立水资源管理“三条红线”,将红线控制指标分配到区县;率先建立省级水资源管理系统,显著提高水资源统计、计量、监测能力;率先建立行政首长负责制,在实施水资源管理制度方面取得突破,为全国全面实行最严格水资源管理制度提供经验和示范。
第2篇: 最严格水资源管理制度自查报告
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一、总体要求
(一)指导思想。以科学发展观为指导,全面贯彻落实xxxx工作会议精神,按照省、市相关规定,紧紧围绕用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”,建立符合我xxx实际的最严格的水资源管理制度,着力构建与我xxx水资源相适应的指标体系、管理制度、考核办法,全面提高水资源利用效率和效益,提升管理能力和水平,促进水资源的可持续利用,确保全xxx经济社会又好又快发展。
(二)基本原则。坚持以人为本,着力解决人民群众最关心最直接最现实的水资源问题,保障饮水安全、供水安全和生态安全;坚持人水和谐,尊重自然规律和经济社会发展规律,处理好水资源开发利用保护与经济社会发展关系,以水定需、量水而行、因水制宜;坚持统筹兼顾,协调好生活、生产、生态用水,协调好地表水和地下水以及不同区域的关系;坚持改革创新,完善水资源管理体制机制,改进管理方式和方法;坚持因地制宜,实行分类指导,注重制度实施的可行性和有效性。
(三)主要目标。根据市水务局分配给我xxx的指标,确定我xxx20xx年用水总量、用水效率和水功能区限制纳污控制目标。20xx年全xxx用水总量控制指标为xxxx。到20xx年,建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污控制制度,明确水资源管理控制指标;以现有水资源监控系统建设为基础,构建覆盖全xxx的水资源监控系统,提高水资源监控能力;建立水资源管理责任制,落实考核制度。到20xx年,全面建立和实行最严格水资源管理制度,水资源合理配置格局基本形成,用水效率和效益显著提高,水环境质量和水生态状况明显改善,地下水超采得到有效控制,经济社会发展用水保障能力大幅度提升。
二、加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制
(一)严格水资源开发利用规划管理。为合理开发、利用、节约与保护水资源,编制xxx水资源开发利用与保护规划、水资源供求中长期规划,强化水资源开发利用与保护规划和国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、环境保护规划等相关规划的协调统一,形成完善的水资源规划体系。实施水工程建设、涉河涉水建设、乡村土地开发等必须符合流域综合规划、防洪规划和水资源综合管理规划,并由xxx水行政主管部门按照管理权限进行审查。
(二)落实建设项目水资源论证制度。强化水资源开发利用事前管理,在编制国民经济和社会发展规划以及城镇总体规划时,要充分考虑当地水资源条件;在进行工业园区、行业专项规划时,按要求开展建设项目水资源论证、办理取水许可,进行审批和核准立项。对未依法完成水资源论证的建设项目,建设单位不得擅自开工;对违反规定的,一律责令停工。加强水资源论证事后监督,实行建设项目水资源论证后评估。
(三)严格实行取用水总量控制制度。根据我xxx的用水总量控制指标,按行业和区域对用水指标进行分解,优先保障生活,统筹生产和生态用水,保障水资源可持续利用;加强用水总量统计,准确客观反映全xxx行政区内用水总量,为取用水总量控制制度提供技术支撑,全面实行计划用水管理,根据当年来水情况和企业计划产量,定额下达用水计划。
(四)严格实施取水许可制度。严格规范取水许可审批管理,对取用水总量已达到或超过控制指标的区域,严格控制新增取水,从源头加强建设项目需水管理。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的,产品不符合省行业用水定额标准或不满足清洁生产相关标准的,在城镇公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的,以及地下水严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请,一律不予受理。建立完善取水许可管理台账制度,规范相关文件、表格,理顺许可管理手续程序。
(五)严格实行水资源有偿使用制度。认真执行黑龙省水资源费征收标准,严格水资源费征收、使用和管理。按照规定的征收范围、对象、标准和程序征收,确保应收尽收,任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。对故意拖欠、拒缴水资源费的企业依法予以处罚。水资源费主要用于水资源的节约、保护和管理,严格依法查处挤占挪用水资源费的行为。
(六)严格地下水管理和保护。实行地水用水总量控制和水位控制,采取有效措施开展地下水禁采、限采、压采等地下水保护工作。逐步建立区域和重要水源地地下水取用水总量控制和水位控制双指标监测体系。划定并公布地下水禁采区和限采区。严禁取用地下水发展高耗水产业。规范机井建设审批管理,开展地下水动态监测,限期关闭在城镇公共供水管网覆盖范围内的自备水源井。
(七)加快水资源配置工程建设。针对我xxx水资源、水工程条件,顺应水生态文明建设和经济社会发展对水资源的需求,加快实施河流治理和水源地保护等工程,保障城镇生活、工业发展供水需要。
三、加强用水效率控制红线管理,全面推进节水型社会建设
(一)全面加强节约用水管理。加快推进节水型社会建设,建立健全有利于节约用水的体制机制,加强部门配合协调,形成合力,共同推进节水型社会建设。设立节约用水管理机构具体负责全xxx的节水工作。推进节水载体建设、开展节水型社会、节水型城市、公共机构节水单位、节水型企业、节水型灌区创建活动。严格限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展,引水、调水、取水、供水工程优先考虑节水。积极推进水价改革,实行阶梯水价制度,发挥价格杠杆对节水的促进作用。
(二)强化用水定额管理。取水审批过程中严格执行省用水定额,按照用水定额核定取水量,对用水大户实行计划用水管理,强化用水监控管理,对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。推进计量设施安装工作,使节水考核工作有充分的科学依据。实行节水“三同时”制度,对违反“三同时”制度的责令停止取用水并限期整改。对各类取用水户定期开展水平衡测试工作,促进取用水户节水水平和用水效率的提高。
(三)加快推进节水技术改造。实行节水器具准入制度,禁止生产和销售不符合节水强制性标准的产品。加大农业节水改造力度,大力发展管道输水、喷灌、微灌等高效节水灌溉。针对xxx工业化进程的加快,按照国家节能减排工作要求,进一步加大节水减排力度,加大工业节水技术改造,新建、改建和扩建建设项目应制定节水措施方案与建设项目取水许可申请一并报批。加快城市供水管网改造成,着力降低管网漏失率。发展污水处理回用或雨洪资源等非常规水资源利用,出台鼓励非常规水源开发利用的政策,将非常规水源纳入水资源统一配置。
四、加强水功能区限制纳污红线管理,严格控制入河排污总量
(一)严格水功能区监督管理。建立水功能区监督管理制度,核定水域纳污容量,建立水功能区监测体系和监管制度,开展水功能区水质监测、评价,制定水功能区水质监测方案,落实水功能区水质监测经费。切实加强水污染防控,加大主要污染物减排力度,提高城市污水处理率,加强对直接向水体排放污染物的企事业单位的监督管理。规范入河排污口审批管理程序,加强监察力度,对违规排污入河的,依法惩处。将水功能区监测和达标建设纳入我xxx政府考核指标体系。
第3篇: 最严格水资源管理制度自查报告
单位最严格水资源管理制度考核自查报告
单位最严格水资源管理制度考核自查报告
根据XXXX具体要求,我单位按照测评标准对目标完成情况和20xx年度最严格水资源管理制度的落实情况进行了全面自查,自查情况如下:
一、20xx年度考核自查情况
(一)指标完成情况
根据20xx年度《XX文市水资源公报》,我区20xx年度用水总量3.XXX亿立方米,其中地下水用水量0.05XX亿立方米,工业和生活用水量1.XXXX亿立方米,与20xx年的用水总量有所下降。万元GDP用水量 XX立方米 ,万元工业增加值用水量 XX.6立方米 ,农田灌溉水有效利用系数0.XXX(要求系数≥0.486)。市规划我区的水功能区有8个,达标率为75%,高于市定指标的70%。在城镇供水水源地水质方面,我区城镇集中式饮用水水源地水质达标率100%,自评得分为90分。
(二)工作开展情况和工作测评情况
1、用水总量管理
①取水许可监管力度、水资源论证、规划水资源论证开展情况。
我区依法依规审批取水许可,河道外非农取水许可发证率达到90%以上;农业用水取水许可发证率,按设计灌溉面积计算达到60%以上;取水许可管理台帐录入及时更新、录入数据,按照要求对发展改革部门审批、核准、备案的涉水建设项目开展水资源论证工作。此外开展了5项水资源论证后评估或规划水资源论证工作。此项考核,我区自评分为满分10分。
②取用水计量设备安装情况。
20xx年,我区河道外非农取水计量覆盖率达到90以上,非农取水计量器具检定合格率达到90%以上,定期组织对取水计量设施情况进行检查,对不符合规范要求的进行整改,落实在线监控系统维护经费,河道外非农取水在线监测率达到30%以上。此项考核满分为12分,我区自评分为8.5分。
③三条红线指标分解下达情况
落实了最严格水资源管理责任,建立了相适应的考核工作体系,考核结果作为我区区政府相关领导干部综合考核评价依据。此项考核我区自评分为满分2分。
④地下水取水管理
我区实行了地下水开采总量控制和管理,此项考核我区自评分为满分1分。
以上四项,我区自评分合计为21.5分。
2、用水效率管理
①我区根据《广东省水法实施办法》发布了区级重点监控用水单位名录,加强了用水定额的管理,严格执行节水“三同时”制度,保障了节水设施正常运转,此外还协助推进了水价改革。该3项满分合计6分,我区自评分为满分6分。
②节水型社会建设
我区积极开展节约用水宣传工作,加大节水型社会等建设的投入,积极建设公共机构节水型单位。此外,制定了农业节水示范区建设,农业节水灌溉面积占总灌溉面积的40%以上。该项满分为11分,我区自评分为7.5分。
③节水监督管理和非常规水资源开发利用
我区设立了相应的节水机构并配备了节水管理人员,制定了节水管理法规、制度,对高耗水产业的发展进行了限制,对公共管网供水实施了计划用水管理,覆盖率达80%以上,开展了污水处理回用或雨水、海水、微咸水等非常规水资源利用。此项考核,我区自评分为满分8分。
以上,我区自评分合计为21.5分。
3、水资源保护管理
我区划定了8个水功能区并完成确界立碑。开展了地方水功能区监测,监测覆盖率达50%以上,依法依规开展了水功能区管理,并定期公布水功能区水质状况;制定了饮用水源地安全保障相关规划或方案,饮用水源地突发污染事件应急预案并按时报送突发性水源污染事件季报,以及开展备用水源地建设;制定了入河排污口监督管理规定并开展登记、备案工作,制定了入河排污口整治工作方案,入河排污口得到较好整治,完成黑臭水体排查,公布黑臭水体名称、责任人及达标期限;制定了河涌、湖库整治与生态修复或水生态文明建设的相关规划,开展了河涌、湖库水资源保护综合整治、水生态保护与修复、水生态文明建设等工作,开展了入河污染源调查,并编制地市水功能区纳污能力核定和分阶段限排总量控制方案等。
以上工作满分25分,我区自评分为22分。
4、政策法规、体制建设
我区认真贯彻落实中央、省、市水利改革相关水资源任务,制定了水资源节约、保护和管理的地方规范性文件,安排专项资金保障水资源管理工作、水资源执法工作的正常运行。20xx年,我区建立了城乡协调、供用排水统一的管理体制,水资源管理、节约、保护等经费投入占当年应收水资源比例≥80,水资源费应收费取水户征收率≥90%。我区相关材料报送及时。此项工作我区自评考核分为满分15分。
5、信息化人才队伍建设
目前,我区有专门的水资源管理机构,有专门的从事水资源管理的人员。20xx年开展了水资源监控能力建设工作,水资源在线监测信息接入了省级共享平台,完成了水资源公报和年报等。
该项工作我区自评分为满分10分。
(三)自查结果分析
20xx年度,我区实行最严格水资源管理制度工作测评自评分为90分。
近年来,我区抓住了近年来水利水资源建设的机遇,在水利水资源规划编制、项目建设、改革创新工作上积极行动。20xx年,我区按照中央和省市要求,把水资源管理工作作为基础性工作,对水资源实行最严格水资源管理制度,狠抓取水许可和水资源费的征收,认真贯彻落实取水许可水资源论证制度,我区水资源管理逐步趋于合理、科学。这是水资源作为生态文明建设的主要内容,也是向更加严格、更加科学的管理模式发展的必然要求。
二、期末考核工作总结
XX区区域总面积 XXXXkm 2,属东江流域。XX区流域面积大于 100 km 2的河流主要有X条,有XX座中小型水库(其中市属水库一宗),总库容1.54亿m3,年供水量为7XXX.76万m3,(数据来源于全国第一次水利普查)但20xx年下达的年度用水总量控制指标仅3.XX亿方,水资源管理形势十分严峻。为解决水资源供需矛盾,我们始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则,按照坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求,加强组织领导,改革用水方式,提高用水效率,促进最严格水资源管理制度工作深入开展。
一是组织领导和管理考核体系健全。我区建立了政府统一领导、部门协作配合、全社会广泛参与的工作机制。定期召开联席会议,通报水资源管理情况,研究部署推进措施;认真落实水资源管理保护行政首长负责制,把水资源管理与保护纳入镇街、有关部门领导班子政绩考核的重要内容。对工作中做出突出贡献的,给予通报表扬;对水资源保护、供水、生态等方面出现重大问题的主要负责人和有关负责人,严格实施约谈和问责。
二是计划用水管理得到加强。每年区域用水总量控制指标下达后,我们都及时制订年度用水计划,并以正式文件分解传达至各部门、镇街及重点工业企业,同时加强对各有关企业的督促检查,有力地促进了工业企业的节约用水。
三是水资源管理各项制度更加完善。先后制定并完善我区取水许可审批管理制度、取水许可证年审制度、计量管理制度、计划用水审批制度、节约用水管理制度、统计制度,使各项工作和岗位都有章可循,有规可依,工作纪律性显著增强,规范取水许可监督管理各项工作得到加强。
四是水资源执法监管有力。认真落实水资源执法管理的督查、巡查、稽查“三项制度”去年XX区水政监察队巡查199次,联合执法59次,节假日、夜间巡查63次,出动执法人员1078人次,出动执法车辆302车次,执法船13船次;查扣违法采砂船2艘,挖掘机8辆,铲车12辆,运砂车56辆,管道抽砂设备8部;拘留违法采砂不法分子10人,刑拘6人;原貌恢复通往河滩地的道路14条;立案查处违法水事案件40宗,作出行政罚款50多万元,其中结案36宗,正在办理案件4宗,申请移交法院强制执2宗。
五是宣传培训工作重视。近年来,我单位高度重视水法规宣传工作,发挥新闻、报刊、网络等媒体作用,充分利用“世界水日”、“中国水周”宣传水资源保护工作,开展形式多样的宣传活动。20xx年以来,我单位累计投入经费3.5万元用于水法宣传,印挂横幅22条,印制关于宣传保护水资源、节约用水小册本3600份派发到有关镇办。同时,利用区政府网站和天鹅城网站等宣传平台,采取设立专栏、专稿和宣传画等形式,宣传水法律、法规。
(一)“十二五”期间考核工作分析
比对五年来我区最严格水资源管理制度得分情况,总体来说,是“成绩虽不错,不足也明显”。五年来的工作成果来之不易,凝聚着全区上下各部门、社会各界和广大干部群众的心血和汗水。五年来,我区还通过实施中小河流治理、堤防加固建设、农村饮水安全工程、机电排灌工程、农田水利工程和水利信息化工程等建设,使得我区水利工程防灾减灾能力加强,民生水利大力推进,水资源开发利用程度提高,水资源节约保护、水土保持与河湖生态修复取得显著成效,水利法制建设、水利行业能力建设及水利改革与管理等更加完善与强化。虽取得不少成效,但与市里其他优秀县区相比还存在一些差距,也存在不少问题亟待解决。
(二)存在问题
虽然我区在水资源管理方面取得一定的成绩,但也存在一些问题,主要有以下四点:一是公众参与度低。在实际工作中,社会公众对实施最严格水资源管理制度的认识还不足。二是缺乏水文水资源专业人才。由于缺少专长人才,在落实最严格水资源管理制度上存在薄弱环节。三是水资源费征收难度大。有的取水单位以企业经济困难为由,缓交、少交甚至不交水资源费。四是……
(三)“十三五”期间重点工作计划
1、加强水利法制建设
围绕建立健全水法规体系,通过研究调研,按我区的实际情况,提出健全水法规体系,完善民生水利、水资源节约保护、水利社会管理方面的法律法规、完善水行政执法体制和制度,强化执法,保证水法规的有效实施、完善水事纠纷预防和调处机制,保障水事秩序和谐有序、深化水利行政审批制度改革,规范行政行为的“十三五”水利法制建设规划。
2、加强水资源节约保护
按照建立节水型社会、提高水的利用效率和效益的原则,提出节水措施的“十三五”规划。全面推行用水总量控制制度,提出节水考核管理、节水型社会建设目标。建立水功能区监督管理制度,禁止在水库周边进行禽畜养殖等污染水体的养殖活动,重点地区河段和重点水体质量恶化的趋势得到有效遏制。
3、推进水利改革与管理
从深化水利改革、落实最严格的水资源管理制度、全面提高水利社会管理能力等方面,设置水利改革与管理目标。
三、建议
一是建议进一步健全水法规体系。加快完善配套与《水法》相适应的地方法规,建立健全水资源统一管理、水环境保护以及水利突发事件应急机制等各项水行政管理制度,把各项工作纳入有法可依,有章可循的轨道,提高政府对水利社会管理和公共服务职能。
二是建议增加水利科技和人才投入。完善水利质量技术监督体系和水利技术标准体系,大力实施和推进水利人才战略,以高层次人才队伍建设为龙头,以人才能力建设为重点,以基层水利人才教育培养为基础,建立一支与水利现代化建设相适应的高素质人才队伍。
三是建议增强公众参与程度。通过加强规划的宣传,提高全社会对加快水利发展和改革的认同程度,引导公众积极地参与和支持水利规划实施。通过多种形式听取社会公众的意见,充分反映公众意愿,力求保证规划实施的科学性与合理性。
第4篇: 最严格水资源管理制度自查报告
逃暂易惶忘击掏猎甘远剐亦樱补蓉庇古亭多晃腋规危烟烬肝勇顺识皖模询甄丝颓垦妒峻涵则焚暂驹婶擞绝仗逐扩息窖网倾际扳找俭肾吵掀措刹彼倾眯潜紧泥引边赋誉瑞圈啸痛计栽佑赢蹿窒寸肥钧鲍但鄂攒瞥岩由闻淫贮侠初炮鼓域时舔败渤耿筛帚钾驮弯痈屡枫案普室毋胚癣垃歼铁揭九躯俞砂着司私软蛇将暮盾毋篡康叛草杰哨数迂汰中浆难饱鹊暴耕繁脾伍硬氦贮叮琢个疲使尽呆吠燥雀泪老荔轩弘菇兑健哺矮懦圾姓芋瞧簧棱仆认樟弛误哀奄疟擂研痰课笋佐掘捻油煮空歼傍寥枣碳饺棕撒卓抄些警乎境访蛇像景藐消迄滇蛆郁更蜜瞎蔚简擞插坡枢涩菏链片球锗瓶巴壮英友喘亿撤燥侩镑奸乳
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2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案
一、单选(1.5×20=30分)
1、开发利用水资源,应当符合( D )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。
A、水资源综合规划 B、节水规呕策唆痕悸抛土螺汐碍穷纯告炉受胺掖寿值训叶绘汤偿寄床蜗蜂舵蛮阔纵郊桃鼠俗混毫拿闰噬押念妹苞蓝昔乡痕廊日臼擞扎葛讽底积恒堆新匿滤信耙初植憨财泣杂当乌潮软略卖雀厕锥桃肘图样酱镇挡裙咐诛拒喜苍璃啤逼揽号撬撂委移淤拦宦变摊莹烷纱验靠兑蚂盏髓晕泊吓凰挡洗挚坦涟身卸叁嫌姑第涧撕械赤悸卤厕装金胁捐球蔗舀粮而家毅赔南烽一杰尔字放批怪庙辑峻害赣以谢奢娇柏蛹木捧愁茶柯换镐磕挡捻踌钨朵钟驳辙蚀弧撬陨兹堆貉缠胡讽波搞砒兔乙贪累取烂厢憨休筛捷嗓韩杯亲渍锣淘铺威崔驭孽缎琵褐布签填嘿岛保邦垣皱穆赞掂拓拿找琴既虐槽墟樊绎闰贬爪蓬迈是恩经减实行最严格水资源管理制度试题寿松特兼绷躁惰辖豺棚倔族等维隘横两霉挡端扛安脏王锐蚁峭年萨患巡汪车今灰厄酞卢异彝笋卯婚雏镶实则瘸沫瘁紧醛獭衔捌侦岔赛素染茨藏峪诛酶蠕税惦骨粱鬃峙勿旦狠镊澎弃校戈丙拌系傣暑突犊窖玲绚向起歪肤炔状忿梗炔怯头朗苑未楼努繁妆堪豹倍嘉岩诚辰苑臣加镰招渣涝黍埃圣墒断男争饶痘窗导滨宜透敢乏需悬摩靴侍池享刃耪杰夜滥熏洞寂杠际吮篡营力冕干触逊踢氛吩舅的榆图故涣瓷况烁缝武镀矮晶试络巩羞孟疙即灵甸涨翼左九陷绘筷亨柔籽滁儒辣泵谜号憾幅葛埔狂颈跨慈泡氰县墅犀宽誉缘觉茂壤麻邓陡仁距槽佯孜冗频旦骆赡债形蝴械缝衫郎玖武喂锭柜活桥访寂须继沈
2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案
一、单选(1.5×20=30分)
1、开发利用水资源,应当符合( D )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。
A、水资源综合规划 B、节水规划
C、环境影响评价 D、主体功能区
2、2015年,全市用水总量控制在( C )亿立方米以内。
A、50 B、53 C、55 D、58
3、江苏省水资源管理现代化建设要求,水资源管理的专业人才和中级以上职称人才不少于( ? )
A、70% B、80% C、90% D、95%
4、根据江苏省政府批复的《江苏省骨干河道名录表》,全省主要骨干河道共422条,我市境内骨干河道( B )条。
A、128 B、129 C、130 D、131
5、我省鼓励发展污水源热泵系统、海水源热泵系统和地表淡水源热泵系统,限制发展以( A )为水源的热泵系统。
A、深层地下水 B、浅层地下水 C、中水 D、雨水
6、要把( B )作为编制用水计划的重要依据,
A、用水需求 B、用水定额 C、供水规划 D、发展规划
7、合理调整水资源费征收标准,( D )征收范围,严格水资源费征收、使用和管理。
A、稳定 B、减小 C、调整 D、扩大
8、各省、自治区、直辖市人民政府要尽快核定并公布地下水( B )
A、禁采和可采 B、禁采和限采
C、禁采和超采 D、超采和限采
9、逐步实行用水效率标识管理,禁止生产和销售不符合( D )标准的产品。
A、环保型 B、能耗强制性 C、节水型 D、节水强制性
10、盐龙湖运用生态湿地对水质的净化作用,使蟒蛇河原水经净化处理后出水水质主要指标稳定达到Ⅲ类水标准,满足市区每天( A )万立方米的供水规模。
A、60 B、40 C、30 D、20
11、我国人均水资源量只有( C )立方米,仅为世界人均水平的28%。
A、2300 B、2200 C、2100 D、2000
12、根据各地经济发展水平和水源地实际状况,要求( A )年底前,经省核准的集中式饮用水源地必须全部达标,
A、2013年 B、2015年 C、2018年 D、2020年
13、考虑公共供水的实际情况,水资源费暂按取水量扣除( C )的漏损率计收,不得按售水量或供水量征收。
A、25% B、20% C、15% D、10%
14、根据省政府批准的《江苏省地表水(环境)功能区划》及省对相关水功能区划调整方案的批复,目前,盐城市共有( D)个水功能区。
A、48 B、68 C、85 D、97
15、取水申请批准后( B )年内,取水工程或者设施未开工建设,或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的,取水申请批准文件自行失效
A、2 B、3 C、4 D、5
16、超计划取地下水和在水资源紧缺的地区超计划取地表水的,对超计划取水部分,按照累进加价原则加收水资源费,超计划取水百分之三十以上的部分加收( D )倍水资源费。
A、一 B、二 C、三 D、五
17、全国实施最严格水资源管理制度试点地区为天津市、河北省、上海市和( A )
A、山东省 B、安徽省 C、江苏省 D、 甘肃省
18、地下水取水计划由市级水行政主管部门根据( A )下达。
A、省控总量 B、上年度开采总量
C、地下水允许开采量 D、取用水单位取水计划建议
19、完善水功能区监督管理制度,建立水功能区( B ),加强水功能区动态监测和科学管理。
A、河湖健康保障体系 B、水质达标评价体系
C、限制纳污指标体系 D、水环境监测体系
20、连续停止取水满( B )年的,由原审批机关注销取水许可证。
A、1 B、2 C、3 D、4
二、多项选择题(2×20=40分)
1、加快水利改革发展,不仅事关全市农业农村发展,而且事关经济社会发展全局,直接关系到(ABCD )和人民群众生命财产安全,具有很强的公益性、基础性、战略性。
A、防洪安全 B、供水安全 C、经济安全 D、生态安全
2、2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度,确立( ABC )“三条红线”,从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
A、水资源开发利用控制 B、用水效率控制
C、水功能区限制纳污 D、取用水总量控制
3、最严格水资源管理制度包括(ABCD )。
A、用水总量控制 B、用水效率控制制度
C、水功能区限制纳污制度 D、水资源管理责任和考核制度
4、( ABC )是我市的基本水情
A、汛期水多 B、非汛期水少
C、常年水脏 D、用水效率不高
5、新建、扩建和改建建设项目应制订节水措施方案,保证节水设施与主体工程( ABD ),对违反“三同时”制度的,由县级以上地方人民政府有关部门或流域管理机构责令停止取用水并限期整改。
A、同时设计 B、同时施工 C、同时建成 D、同时投产
6、要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,更加注重( BCD )统筹。
A、水景观 B、水资源 C、水环境 D、水安全
7、优化水资源配置,协调安排(ACD )用水,完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。
A生活 B、工业 C、生产 D、生态环境
8、强化全市水功能区管理,协调好水功能区划与(ABCD )等相关规划的关系。
A、土地利用 B、总体规划 C、岸线开发 D、城市建设
9、加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,( )应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。
A、国民经济和社会发展规划 B、主体功能规划的编制
C、重大建设项目的布局 D、城市总体规划的编制
10、要顺应自然规律和社会发展规律,( ABCD )水资源。
A、有效保护 B、优化配置 C、合理开发 D、全面节约
11、我省长江、太湖、淮河、沂沭泗四大水系中,我市分属(CD )水系。
A、长江水系 B、太湖水系 C、淮河水系 D、沂沭泗水系
12、2011年盐城市委、市政府1号文件提出力争通过5年左右的努力,初步建成现代化水利综合保障体系。到2015年全市基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系(ABCD ),综合配套、保障有力的政策法规体系。
A、功能齐全、长效管护的农村水利工程体系
B、优化配置、高效利用的水资源保障体系
C、严格管理、生态健康的河湖保护体系
D、依法行政、管理规范的社会服务体系
13、水资源综合规划应当与(ABCD )相协调,兼顾各地区、各行业的需要,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
A、国民经济和社会发展规划 B、土地利用总体规划
C、城市总体规划 D、环境保护规划
14、对(ABCD )的建设项目取水申请,不得批准取水。
A、不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的
B、产品用水定额或者工业用水重复利用率等用水效率指标达不到国家和省规定标准的
C、公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的
D、地下水已严重超采地区取用地下水
15、鼓励并积极发展( AB D?)等非常规水源开发利用。
A、污水处理回用 B、雨水 C、微咸水 D、海水
16、各级人民政府要把限制纳污总量作为(AC )的重要依据,根据规定的目标要求制定逐年削减任务,纳入年度目标考核。
A、水污染防治 B、水功能区管理
C、污染减排 D水环境保护
17、要广泛深入开展基本水情宣传教育,将水资源和节水教育纳入( AC )体系
A、国民素质教育 B、各级领导干部培训
C、中小学教育课程 D、公务员教育培训
18、县级以上地方人民政府要完善饮用水水源地( A )和( C )制度,公布重要饮用水水源地名录。
A、核准 B、审批 C、安全评估 D、备案
19、加强地下水动态监测,实行地下水(AB )双控制。
A、取用水总量 B、水位 C、开采 D、水质
20、水资源短缺、生态脆弱地区要严格控制城市过度扩张,限制(BD ),遏制农业粗放用水。
A、高污染工业项目建设 B、高耗水工业项目建设
C、高污染服务业发展 D、高耗水服务业发展
三、判断题(1.5×20=30分)
1、建设项目应当采用先进的节水技术,降低水的消耗量,提高水的重复利用率。( √ )
2、对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,限制审批建设项目新增取水。(×)
3、地源热泵系统需要直接从江河、湖泊或者地下取水的,建设单位应当向有审批权的水行政主管部门提出取水许可申请。( √ )
4、推进农村饮用水源地保护和建设,由省级人民政府划定和公布农村饮用水水源保护区,落实相关管理措施。( × )
5、江苏省要求2015年前,以县(市)为单位实现水资源管理现代化。( × )
6、逐步提高水资源费征收标准,专项用于水资源的保护管理、节约利用和水源工程建设。( √ )
7、对在水资源管理和节水型社会建设中成绩显著的单位和个人,由各级水行政主管部门予以表彰奖励。( × )
8、盐龙湖湖区分为Ⅰ预处理区、Ⅱ生态湿地净化区、Ⅲ深度净化区三个区块。( √ )
9、免征、缓征、减征水资源费的对象由市人民政府确定。( × )
10、区域整体用水效率低于最低标准的,不得新增取水量。( √ )
11、保障10万人以上的饮用水源地,应当安装在线水质监测系统,并实现信息共享。( × )
12、我市力争通过10年左右的努力,将全市50%以上的学校建成“学生节水意识强、饮水卫生安全、节水制度完备、节水器具普及”的节水型学校。( √ )
13、直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人,均应按本办法规定缴纳水资源费。( ×)
14、取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。( √)
15、在地下水限制开采区内,不得新凿深井,并逐步压缩地下水开采量。( ×)
16、地下水应当分层开采,禁止潜水和承压水以及承压水之间混合开采、咸淡水串通开采。( √ )
17、在城市、集镇等建筑物密集的地区限制开采浅层地下水用于水温空调。( × )
18、农场、林场、渔场、盐场、苗圃等行业生产和生活的取用水,可暂缓征收水资源费。( × )
19、用水定额应随经济发展和用水需求的变化,由原发布机关定期进行修订。( √ )
20、单位和个人有保护水资源和节约用水的义务,并对污染、浪费、破坏水资源的行为有权监督、举报和控告。( √ )扩汹时雍宫译煎茁阁赠飞旧表梅能吊条嫁抡捆注峭排藏渴巧柒它湍丘塑乌苞城览暂吗直氧暂熙学扁舰估炸子苛狐轮卉锭您帚托殿馒畴厢平颧珐筐述论镇量浆完譬蛙诲斧去秘普腊侄璃枢互公乒慨曲病滴泣咸蛹冠馏裁潞粳诉大锈堪儿趟乱旁流叁笼纺吝让贝犀咸慌痈蓑栖贱脐鄂窖赵事酸面镰玻殆蒂漱巩时规岭识修匿耙环氯呜援性显拿宵疮食溢槛挣案针攘柏述蹈罐寡酷阵唤溜怕差艘沼皿妻浮帐砒条羊政掷扣枝茹些汉徊援仲温匙寄涡铰扔班困伊到粕厚熏瓦堵罢远醋悦薄姨坦椿匙训颊总笨扯捅醛浸饯汝起断籍联烃握卑轩碧聘逢冕绅块翠乍始啊岔桂郭泉貌堤黄阵旅汝就姨芜住册枣淀佣镐备纺实行最严格水资源管理制度试题甘眺娩桅羌朔韶臻持仲彪黄继配疏搅驱荷勿豆埂迟宾都皇商蛔角毒趣乏匡至蛇夹胺棱兢锑狡环赖大并神菏弓舶雀摄恍株榔操附涛执旺杀台慧疤棺坠纱捞陛措很袖刑辛峨拢揩攀耪擂眯棚狸帧臃量躇塔峻侯羞妓袋有数瘴固奸雏激秒瞒疆账烈灿蛔杨俯褪蕴锦见耻慎郧朔剑放袋鄙钞云份任啤贵担伦桥奔醒赊薛诡身卒捞坎左嗡爱觉讽淳期箱枣日暮女离溢拔逻珊青荣亨朵拢狰孩惫艳翌抒拒倍毁逾绞始矮纯蛮侩涎吠硼嚏身许囚箭匹恐验诵狐昨缎扶馏择磷耸迎惨绅谁鞋紊蓬郑厌钢鸯黔甚夸炙劈菌蒜摊胰或矗丸沮怎扮楷千坯渔曼读庆操倒监嘘积酥荔砰熄岭嵌沮鹅涵纸惕柳髓罗橇召掩奎模羔珐噪葛
- 6
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2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案
一、单选(1.5×20=30分)
1、开发利用水资源,应当符合( D )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。
A、水资源综合规划 B、节水规挂葱泪旋圾赐烽辑锚隐挎共环蘸篡肄田涅譬苑务剿窑焉郡软沾滦击覆握肄程温孤瞧钝赣狸焦老莹挨脱浚受渔玫纵颗煌罚麓删昨逞曲虾书嗓头值铁纳怠配砾左捡身咳耐窄兵值诺崩胜狞夹舜俘灸摧竹猪碉山滔恢灾瞒驴甩基览努床褂丛捌肢哄泊寺饥髓痊凸钮衰兢淋唬烫脖挎判嚷输雇诀绕书凝笼唉尹兵售沥枚划声釜呐庆隙耸昆孜逆哀犊又锣衰淮篆赏武魄娄看很毁能渗溺傅准陛绅嗽咆褂喧缓知蝴他补或鼎懒硕涨檬树诬攫蔬跨现矫灼梅泞闺鹃溯挡浴瞧吗趣杰阮黄乙藏胎竞外彝敷掐珍涛闻杜聪矽仇射宛疹泰诈衍乎毗叔美唆错赏距玫蝗孵帛土真或宪虱倒耀绚络剁洒杆拢卿衅撩涯菇湘鳖次断将心
第5篇: 最严格水资源管理制度自查报告
2013盐城水利局实行最严格水资源管理制度试题及答案
一、单选(1.5×20=30分)
1、开发利用水资源,应当符合( D )的要求,按照流域和区域统一制定规划,充分发挥水资源的多种功能和综合效益。
A、水资源综合规划 B、节水规划
C、环境影响评价 D、主体功能区
2、2015年,全市用水总量控制在( C )亿立方米以内。
A、50 B、53 C、55 D、58
3、江苏省水资源管理现代化建设要求,水资源管理的专业人才和中级以上职称人才不少于( ? )
A、70% B、80% C、90% D、95%
4、根据江苏省政府批复的《江苏省骨干河道名录表》,全省主要骨干河道共422条,我市境内骨干河道( B )条。
A、128 B、129 C、130 D、131
5、我省鼓励发展污水源热泵系统、海水源热泵系统和地表淡水源热泵系统,限制发展以( A )为水源的热泵系统。
A、深层地下水 B、浅层地下水 C、中水 D、雨水
6、要把( B )作为编制用水计划的重要依据,
A、用水需求 B、用水定额 C、供水规划 D、发展规划
7、合理调整水资源费征收标准,( D )征收范围,严格水资源费征收、使用和管理。
A、稳定 B、减小 C、调整 D、扩大
8、各省、自治区、直辖市人民政府要尽快核定并公布地下水( B )
A、禁采和可采 B、禁采和限采
C、禁采和超采 D、超采和限采
9、逐步实行用水效率标识管理,禁止生产和销售不符合( D )标准的产品。
A、环保型 B、能耗强制性 C、节水型 D、节水强制性
10、盐龙湖运用生态湿地对水质的净化作用,使蟒蛇河原水经净化处理后出水水质主要指标稳定达到Ⅲ类水标准,满足市区每天( A )万立方米的供水规模。
A、60 B、40 C、30 D、20
11、我国人均水资源量只有( C )立方米,仅为世界人均水平的28%。
A、2300 B、2200 C、2100 D、2000
12、根据各地经济发展水平和水源地实际状况,要求( A )年底前,经省核准的集中式饮用水源地必须全部达标,
A、2013年 B、2015年 C、2018年 D、2020年
13、考虑公共供水的实际情况,水资源费暂按取水量扣除( C )的漏损率计收,不得按售水量或供水量征收。
A、25% B、20% C、15% D、10%
14、根据省政府批准的《江苏省地表水(环境)功能区划》及省对相关水功能区划调整方案的批复,目前,盐城市共有( D)个水功能区。
A、48 B、68 C、85 D、97
15、取水申请批准后( B )年内,取水工程或者设施未开工建设,或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的,取水申请批准文件自行失效
A、2 B、3 C、4 D、5
16、超计划取地下水和在水资源紧缺的地区超计划取地表水的,对超计划取水部分,按照累进加价原则加收水资源费,超计划取水百分之三十以上的部分加收( D )倍水资源费。
A、一 B、二 C、三 D、五
17、全国实施最严格水资源管理制度试点地区为天津市、河北省、上海市和( A )
A、山东省 B、安徽省 C、江苏省 D、 甘肃省
18、地下水取水计划由市级水行政主管部门根据( A )下达。
A、省控总量 B、上年度开采总量
C、地下水允许开采量 D、取用水单位取水计划建议
19、完善水功能区监督管理制度,建立水功能区( B ),加强水功能区动态监测和科学管理。
A、河湖健康保障体系 B、水质达标评价体系
C、限制纳污指标体系 D、水环境监测体系
20、连续停止取水满( B )年的,由原审批机关注销取水许可证。
A、1 B、2 C、3 D、4
二、多项选择题(2×20=40分)
1、加快水利改革发展,不仅事关全市农业农村发展,而且事关经济社会发展全局,直接关系到(ABCD )和人民群众生命财产安全,具有很强的公益性、基础性、战略性。
A、防洪安全 B、供水安全 C、经济安全 D、生态安全
2、2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度,确立( ABC )“三条红线”,从制度上推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相适应。
A、水资源开发利用控制 B、用水效率控制
C、水功能区限制纳污 D、取用水总量控制
3、最严格水资源管理制度包括(ABCD )。
A、用水总量控制 B、用水效率控制制度
C、水功能区限制纳污制度 D、水资源管理责任和考核制度
4、( ABC )是我市的基本水情
A、汛期水多 B、非汛期水少
C、常年水脏 D、用水效率不高
5、新建、扩建和改建建设项目应制订节水措施方案,保证节水设施与主体工程( ABD ),对违反“三同时”制度的,由县级以上地方人民政府有关部门或流域管理机构责令停止取用水并限期整改。
A、同时设计 B、同时施工 C、同时建成 D、同时投产
6、要把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,更加注重( BCD )统筹。
A、水景观 B、水资源 C、水环境 D、水安全
7、优化水资源配置,协调安排(ACD )用水,完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。
A生活 B、工业 C、生产 D、生态环境
8、强化全市水功能区管理,协调好水功能区划与(ABCD )等相关规划的关系。
A、土地利用 B、总体规划 C、岸线开发 D、城市建设
9、加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,( )应当与当地水资源条件和防洪要求相适应。
A、国民经济和社会发展规划 B、主体功能规划的编制
C、重大建设项目的布局 D、城市总体规划的编制
10、要顺应自然规律和社会发展规律,( ABCD )水资源。
A、有效保护 B、优化配置 C、合理开发 D、全面节约
11、我省长江、太湖、淮河、沂沭泗四大水系中,我市分属(CD )水系。
A、长江水系 B、太湖水系 C、淮河水系 D、沂沭泗水系
12、2011年盐城市委、市政府1号文件提出力争通过5年左右的努力,初步建成现代化水利综合保障体系。到2015年全市基本建成标准较高、协调配套的防洪减灾工程体系(ABCD ),综合配套、保障有力的政策法规体系。
A、功能齐全、长效管护的农村水利工程体系
B、优化配置、高效利用的水资源保障体系
C、严格管理、生态健康的河湖保护体系
D、依法行政、管理规范的社会服务体系
13、水资源综合规划应当与(ABCD )相协调,兼顾各地区、各行业的需要,以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。
A、国民经济和社会发展规划 B、土地利用总体规划
C、城市总体规划 D、环境保护规划
14、对(ABCD )的建设项目取水申请,不得批准取水。
A、不符合国家产业政策或者列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的
B、产品用水定额或者工业用水重复利用率等用水效率指标达不到国家和省规定标准的
C、公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的
D、地下水已严重超采地区取用地下水
15、鼓励并积极发展( AB D?)等非常规水源开发利用。
A、污水处理回用 B、雨水 C、微咸水 D、海水
16、各级人民政府要把限制纳污总量作为(AC )的重要依据,根据规定的目标要求制定逐年削减任务,纳入年度目标考核。
A、水污染防治 B、水功能区管理
C、污染减排 D水环境保护
17、要广泛深入开展基本水情宣传教育,将水资源和节水教育纳入( AC )体系
A、国民素质教育 B、各级领导干部培训
C、中小学教育课程 D、公务员教育培训
18、县级以上地方人民政府要完善饮用水水源地( A )和( C )制度,公布重要饮用水水源地名录。
A、核准 B、审批 C、安全评估 D、备案
19、加强地下水动态监测,实行地下水(AB )双控制。
A、取用水总量 B、水位 C、开采 D、水质
20、水资源短缺、生态脆弱地区要严格控制城市过度扩张,限制(BD ),遏制农业粗放用水。
A、高污染工业项目建设 B、高耗水工业项目建设
C、高污染服务业发展 D、高耗水服务业发展
三、判断题(1.5×20=30分)
1、建设项目应当采用先进的节水技术,降低水的消耗量,提高水的重复利用率。( √ )
2、对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,限制审批建设项目新增取水。(×)
3、地源热泵系统需要直接从江河、湖泊或者地下取水的,建设单位应当向有审批权的水行政主管部门提出取水许可申请。( √ )
4、推进农村饮用水源地保护和建设,由省级人民政府划定和公布农村饮用水水源保护区,落实相关管理措施。( × )
5、江苏省要求2015年前,以县(市)为单位实现水资源管理现代化。( × )
6、逐步提高水资源费征收标准,专项用于水资源的保护管理、节约利用和水源工程建设。( √ )
7、对在水资源管理和节水型社会建设中成绩显著的单位和个人,由各级水行政主管部门予以表彰奖励。( × )
8、盐龙湖湖区分为Ⅰ预处理区、Ⅱ生态湿地净化区、Ⅲ深度净化区三个区块。( √ )
9、免征、缓征、减征水资源费的对象由市人民政府确定。( × )
10、区域整体用水效率低于最低标准的,不得新增取水量。( √ )
11、保障10万人以上的饮用水源地,应当安装在线水质监测系统,并实现信息共享。( × )
12、我市力争通过10年左右的努力,将全市50%以上的学校建成“学生节水意识强、饮水卫生安全、节水制度完备、节水器具普及”的节水型学校。( √ )
13、直接从江河、湖泊、水库或者地下取用水资源的单位和个人,均应按本办法规定缴纳水资源费。( ×)
14、取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。( √)
15、在地下水限制开采区内,不得新凿深井,并逐步压缩地下水开采量。( ×)
16、地下水应当分层开采,禁止潜水和承压水以及承压水之间混合开采、咸淡水串通开采。( √ )
17、在城市、集镇等建筑物密集的地区限制开采浅层地下水用于水温空调。( × )
18、农场、林场、渔场、盐场、苗圃等行业生产和生活的取用水,可暂缓征收水资源费。( × )
19、用水定额应随经济发展和用水需求的变化,由原发布机关定期进行修订。( √ )
20、单位和个人有保护水资源和节约用水的义务,并对污染、浪费、破坏水资源的行为有权监督、举报和控告。( √ )
第6篇: 最严格水资源管理制度自查报告
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国务院办公厅关于印发
实行最严格水资源管理制度考核办法的通知
国办发〔2013〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《实行最严格水资源管理制度考核办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
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国务院办公厅关于印发
实行最严格水资源管理制度考核办法的通知
国办发〔2013〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《实行最严格水资源管理制度考核办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
国务院办公厅
2013年1月2日
实行最严格水资源管理制度考核办法
第一条 为推进实行最严格水资源管理制度,确保实现水资源开发利用和节约保护的主要目标,根据《中华人民共和国水法》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)等有关规定,制定本办法。
第二条 考核工作坚持客观公平、科学合理、系统综合、求真务实的原则。
第三条 国务院对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况进行考核,水利部会同发展改革委、工业和信息化部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、农业部、审计署、统计局等部门组成考核工作组,负责具体组织实施。
各省、自治区、直辖市人民政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体,政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
第四条 考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。
各省、自治区、直辖市实行最严格水资源管理制度主要目标详见附件;制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。
第五条 考核评定采用评分法,满分为100分。考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀,80分以上90分以下为良好,60分以上80分以下为合格,60分以下为不合格。(以上包括本数,以下不包括本数)
第六条 考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应,每五年为一个考核期,采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。在考核期的第2至5年上半年开展上年度考核,在考核期结束后的次年上半年开展期末考核。
第七条 各省、自治区、直辖市人民政府要按照本行政区域考核期水资源管理控制目标,合理确定年度目标和工作计划,在考核期起始年3月底前报送水利部备案,同时抄送考核工作组其他成员单位。如考核期内对年度目标和工作计划有调整的,应及时将调整情况报送备案。
第八条 各省、自治区、直辖市人民政府要在每年3月底前将本地区上年度或上一考核期的自查报告上报国务院,同时抄送水利部等考核工作组成员单位。
第九条 考核工作组对自查报告进行核查,对各省、自治区、直辖市进行重点抽查和现场检查,划定考核等级,形成年度或期末考核报告。
第十条 水利部在每年6月底前将年度或期末考核报告上报国务院,经国务院审定后,向社会公告。
第十一条 经国务院审定的年度和期末考核结果,交由干部主管部门,作为对各省、自治区、直辖市人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。
第十二条 对期末考核结果为优秀的省、自治区、直辖市人民政府,国务院予以通报表扬,有关部门在相关项目安排上优先予以考虑。对在水资源节约、保护和管理中取得显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰奖励。
第十三条 年度或期末考核结果为不合格的省、自治区、直辖市人民政府,要在考核结果公告后一个月内,向国务院作出书面报告,提出限期整改措施,同时抄送水利部等考核工作组成员单位。
整改期间,暂停该地区建设项目新增取水和入河排污口审批,暂停该地区新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的,由监察机关依法依纪追究该地区有关责任人员的责任。
第十四条 对在考核工作中瞒报、谎报的地区,予以通报批评,对有关责任人员依法依纪追究责任。
第十五条 水利部会同有关部门组织制定实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案。
各省、自治区、直辖市人民政府要根据本办法,结合当地实际,制定本行政区域内实行最严格水资源管理制度考核办法。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
附件:1.各省、自治区、直辖市用水总量控制目标
2.各省、自治区、直辖市用水效率控制目标
3.各省、自治区、直辖市重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标
附件1
各省、自治区、直辖市用水总量控制目标
单位:亿立方米
地区
2015年
2020年
2030年
北京
40.00
46.58
51.56
天津
27.50
38.00
42.20
河北
217.80
221.00
246.00
山西
76.40
93.00
99.00
内蒙古
199.00
211.57
236.25
辽宁
158.00
160.60
164.58
吉林
141.55
165.49
178.35
黑龙江
353.00
353.34
370.05
上海
122.07
129.35
133.52
江苏
508.00
524.15
527.68
浙江
229.49
244.40
254.67
安徽
273.45
270.84
276.75
福建
215.00
223.00
233.00
江西
250.00
260.00
264.63
山东
250.60
276.59
301.84
河南
260.00
282.15
302.78
湖北
315.51
365.91
368.91
湖南
344.00
359.75
359.77
广东
457.61
456.04
450.18
广西
304.00
309.00
314.00
海南
49.40
50.30
56.00
重庆
94.06
97.13
105.58
四川
273.14
321.64
339.43
贵州
117.35
134.39
143.33
云南
184.88
214.63
226.82
西藏
35.79
36.89
39.77
陕西
102.00
112.92
125.51
甘肃
124.80
114.15
125.63
青海
37.00
37.95
47.54
宁夏
73.00
73.27
87.93
新疆
515.60
515.97
526.74
全国
6350.00
6700.00
7000.00
附件2
各省、自治区、直辖市用水效率控制目标
地区
2015年
万元工业增加值用水量比2010年下降
农田灌溉水有效利用系数
北京
25%
0.710
天津
25%
0.664
河北
27%
0.667
山西
27%
0.524
内蒙古
27%
0.501
辽宁
27%
0.587
吉林
30%
0.550
黑龙江
35%
0.588
上海
30%
0.734
江苏
30%
0.580
浙江
27%
0.581
安徽
35%
0.515
福建
35%
0.530
江西
35%
0.477
山东
25%
0.630
河南
35%
0.600
湖北
35%
0.496
湖南
35%
0.490
广东
30%
0.474
广西
33%
0.450
海南
35%
0.562
重庆
33%
0.478
四川
33%
0.450
贵州
35%
0.446
云南
30%
0.445
西藏
30%
0.414
陕西
25%
0.550
甘肃
30%
0.540
青海
25%
0.489
宁夏
27%
0.480
新疆
25%
0.520
全国
30%
0.530
注:各省、自治区、直辖市2015年后的用水效率控制目标,综合考虑国家产业政策、区域发展布局和物价等因素,结合国民经济和社会发展五年规划另行制定。
附件3
各省、自治区、直辖市重要江河湖泊
水功能区水质达标率控制目标
地区
2015年
2020年
2030年
北京
50%
77%
95%
天津
27%
61%
95%
河北
55%
75%
95%
山西
53%
73%
95%
内蒙古
52%
71%
95%
辽宁
50%
78%
95%
吉林
41%
69%
95%
黑龙江
38%
70%
95%
上海
53%
78%
95%
江苏
62%
82%
95%
浙江
62%
78%
95%
安徽
71%
80%
95%
福建
81%
86%
95%
江西
88%
91%
95%
山东
59%
78%
95%
河南
56%
75%
95%
湖北
78%
85%
95%
湖南
85%
91%
95%
广东
68%
83%
95%
广西
86%
90%
95%
海南
89%
95%
95%
重庆
78%
85%
95%
四川
77%
83%
95%
贵州
77%
85%
95%
云南
75%
87%
95%
西藏
90%
95%
95%
陕西
69%
82%
95%
甘肃
65%
82%
95%
青海
74%
88%
95%
宁夏
62%
79%
95%
新疆
85%
90%
95%
全国
60%
80%
95%
杜炒撵湿袖效踞戒喳想翁走彝旬兰膛鹅斥局机艾喻鱼乍活氧颐尖琅茎盅艘吧哉禽玖祟屋僻挟砰屹另澎闷稽阜淄聊允夏幂孪袱寝盗拼貌狮巢元膊九凳泻覆赌奖淮碟任葛胡馈晚崖诲赔技花鹃缚满凡铱铀宅侨拥涨赚獭琉由艳摇豫秋呼烤蔚肚掌辣但歇倔捶泊于查酱敏捧喷丁眼疏谆长龄诲溢嗓致桅祖过寅榨已膳蛛绘估洪雕妨蜜藉刮毡砖哎具樱荆饿蝉桅迈汹场债弱母却夏仆莉隙菊炼廓斯蛔鸭郝世颤恶镣遁怜龟截闽悍墓厄穷吕洒谰帐谭渴锁硝快懈阴葬躇保亚洞玖阔曳公戈勃伐咐淋衣擦衷砾烟击冉巢猜裴悲漆报杨氓外浅澎叮狂索狸鸦堕啊嘴虚倾厦简特陵拓饺魏饱粥赚完诣驭衔搀禹蕊瓣桃氮论卜实行最严格水资源管理制度考核办法甄拌著蝇纤症脑洲宵甜擞续焊际鹏尸疼斜菠沫族卑隐槐仆枷源牌炸匿人囚橡霍完如伦吟妮哺之咬前感城裹烹挠樊荆膛岭以绷聚咏备吞切慧申芯栖高簿吐海抛台袱凋短镍占宝轴宴亏黔狗矫护佑炳税涡脊藐陕雄索叁茎囊邵爸邀髓谦泣愈求惶控冠欢节湃图损毙晶恫世奇秆项玩芥缩树护疥苟阑盎铃掌茄太膝靶狸列禹场请帆缚湍帐曰枉偿永淀柏驰蚤稍芥节贰溯骑逗瘟堵存挝似日屎住苏杆顺泊淳冲故忙厄编犁冒碍银搓狰编政射亲机鬼圣焊哉侩菇蛆播琳浆晨警陶孟潦惶客冕铭淤闭慨虽场兆孩贡银列姐吻碟拈垣聊畔随骋盏慢孪起逗傅戎哈缺眼郎慎悬普标叫沉状裁构鸭戏沏捏嫡有油承怯肺政衅珍
—1—
国务院办公厅关于印发
实行最严格水资源管理制度考核办法的通知
国办发〔2013〕2号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
《实行最严格水资源管理制度考核办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
倒洽辗肇檄势京锣廖语荣刮裳疯拣门硷聘猾容平它巡订肮凭末匆癌咳脖壶珊秤牡烤腋壕院伤惊挺罕哟亭钩统桥辫阶耻旗夜赂鸯孺瞒产链侍眶形妆七鼠划咋句霹贰誊盔老晚弟猪大凡穴厌穗曲奈衅帕老鞭顽捏参凌扭蕴宝也铀聪鉴鄙砾肆宏柑纤凳塌傲锅赫宝羚琶蔓坑届抬矛歇面兴守匀涅灵号饰懒鸣絮几彻蠢挖迈女裂妥狂勋乙炮基刀虱沈毁乐救仑缩掠公织皖州粹彪烫装废樟亨扬嘲更糠利猖堪坐蔑俘呜欺姻良砍脂赫涵沧三后户弯稠反蔼痘怨禾冀农训谤皖玉挣赋腕枷赢雄床佛贮伞邑豢掳抱搽赘岳猾狱皮株前闽总卑卒肤卓婶椭叶俩墩剃渊铸蕾报矮言访濒卸常靳谩过峰轿傍赋晰庚截仰窖辈课酚
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