普通高中教育的价值取向
我国高中教育起步于1922年，经过90多年的发展变迁，到现在已经呈现出大众普及、特色发展的格局，高中教育已不是稀缺资源，而是人人可以享受到的一般教育。近年来，随着普及义务教育和高校招生规模扩大，处于教育链条中间环节的高中阶段教育在规模数量、办学条件、改革创新等方面都取得了长足进步。2003年，《普通高中课程方案（实验）》将“普通高中教育”定义为：在九年义务教育的基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。
随着教育普及程度加深，教育发展的重心从充实数量转向提高质量，从扩大规模转向提升内涵，由满足社会需求转向关注人的发展。大力推行素质教育、实施新课程改革、颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等一系列重大举措，都在不同层面规范和指导整个教育要以“服务于人的发展”为核心，强调育人为本，培养学生德智体美全面发展。《教育规划纲要》也突出强调了高中教育的特殊地位并作出相应的战略部署——2020年高中毛入学率将达到90%，普及高中教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育的需求，实现普通高中教育多样化发展，打破单一人才培养模式，更好地对学生进行个性化培养。
当今时代，知识更新加快、社会转型加剧，对人的素质提出了新要求，人的学习活动也呈现出时间的延续性和层次类别的丰富性。一个人一生都处在不间断的发展过程之中。这种终身教育的理念，也对学校教育产生了深远影响，各类学校不能只看眼下，而要关注长远，即使是阶段教育也要为受教育者整个人生的发展谋划。
高中生正值自主发展、创新思维萌发的成长阶段，教育时机极为关键；高中教育具有承启分流、基础与选择并举的独特培养作用；进入大众普及阶段的高中教育受众广泛、利益关切度高，凸显教育普惠价值。凡此种种，“为学生终身发展服务”已是当下普通高中教育义不容辞的责任。应努力帮助学生形成创新思维，培养自主学习的能力，激发积极的学习情感，并保持终身学习的欲望，为学生整个人生发展铺路。
政治因素、社会因素对教育有着切实的诉求并制约和影响着教育发展的方向，但教育有着自身的发展规律和内在的价值取向。如果认识不到普通高中教育的独立价值，只是将其依附于上下教育阶段，平行并列于同级别中等教育，把为高等院校提供合格生源作为衡量其价值的唯一标准，那么，在这种具有高利害关系的附加价值的压迫下，普通高中教育培养特定教育对象并使其获得相应素质提升这一主体价值将会迷失。
为高校输送生源和为社会输送合格公民是高中分流的体现。尽管国家鼓励普通高中教育融入职业教育内容，但实际上，在当前泾渭分明、缺乏普职沟通的体制影响下，一般普通高中学校在职业教育方面难以作出应有贡献。另外，人们以升学率来看高中是否完成了向高校输送合格人才的任务。但高校的招生计划是固定的，考得好与不好，都会有一定比例的学生升入大学，合不合格从何谈起！尤其是高考分数往往是靠单纯应试、满堂灌输、题海战术、忽略其他方面的素质养成为代价而取得的。这种苦教苦学、偏执一隅的做法，到头来，大学是否满意呢？有研究者指出：“分数没那么高的学生做事情非常有激情，对学科也有持续的兴趣，很谦虚，而且容易出成果。”可见高中也并不完全是按大学的希望与要求培养人才的。
普通高中隶属于基础教育，决定了普通高中教育应面向全体学生，立足于提高整个民族的素质，是高层次的基础教育。必须重视全体学生一般素质的提升，打造共同基础。同时，每个人都有自己独特的成长环境和背景，学校需要考虑每个学生的潜质爱好、个性特长，重视学生个性的发展。应该进一步对学生的兴趣、能力、智能构成等方面作出评估，使后天素质养成和先天潜力相匹配，搭建个性化素质提升的平台，把爱好、特长发展成专业技能，甚至是其一生的职业或是个人能取得卓越成就的发展领域。
总结起来，普通高中学校的一切办学行为，其宗旨就是面向全体学生，服务于人的发展需求。在切合学生的身心发展实际的基础上，立足于学生素质提高，采用丰富多样的教育教学手段，为学生长远发展打好基础。
通过3年的教育，要让学生掌握基本知识和技能，具备自主发展与创新能力，初步形成正确的世界观、人生观、价值观；了解自己、了解社会、了解文化；学会学习、学会做事、学会共同生活、学会生存。让学生伴着自己的人生阅历逐步成长和成熟，具备终身学习的愿望和能力，使他们走出校园多年以后回忆起来都能感怀高中教育打下的坚实基础，体现教育深层次、持续性的影响。这是高中教育最大的成功。
以人为本、培养素质、办出特色、多样化发展，已经成为当前普通高中改革和发展的主题，但真正落实到学校建设上并非易事。这需要学校主体励精图治、因时而变、改革创新，也离不开学校外部大环境的改善和推进，内外联动才能产生出最大的推进作用。
相比于义务教育、职业教育和高等教育，对普通高中教育的关注和研究尚显不足。我国普通高中教育普遍存在着执行教育方针不力、执行课程方案不力、执行基础教育学制不力、高考统领一切的现象。因而急需为高中立法，规范普通高中办学行为，明确高中的教育定位和功能。应从全局的视角出发，建立普通高中学校在教育系统中的横向联系、纵向衔接。通过整合资源，调动共性力量，突破“深水区”改革的困境。
应建立起一套与普通高中建设相适应的督导评价体系，促使学校积极主动地根据自身实际确定发展目标和发展规划，使评价转化为内驱力。扩大学校办学的自主权，鼓励教育家办学，发挥校长个性。
当前，高考制度仍是严重制约普通高中特色办学活力的主要因素。重视高考本无可厚非，但单纯应试导致高中学校价值迷失、办学偏离主旨，应当引起足够的警觉。过早划分文科理科、非高考科目靠边站、对权威和标准化答案的无限信奉继而失去质疑、探究等宝贵个性素养，导致学生创新精神和实践能力缺失，成为素质教育推行困难的重要原因。教育主管部门应该在可能的范围内尽量减弱这种一元招生制度，建立综合素质评价、高校自主招生、推荐制度等在内的更为科学多元、体现公平而又具有较高信度的招生制度体系。
2. 走内涵发展之路
——建立以学生发展为核心的办学理念与制度。
学校富有内涵的发展意为学校在长期的办学实践积淀下，提炼生成办学理念，引领学校办出特色，继而通过严格而规范的制度建设保障办学理念转化为办学行为。
当前，一些学校搞特色高中建设，并不是基于学校内在发展的需要，也不是建立在办学传统和资源优势上的战略规划部署，而是生搬硬套、牵强附会地对外宣称自己是特色学校，看似热闹，实际缺乏实践价值。
相反，如果学校的办学理念、制度和行为真正是站在培养人才使其更好成长的立场上，则学校各方面工作会更求真务实、脚踏实地、一心一意。不求轰轰烈烈，但求润物无声，才能真正办出特色。
——构建凸显基础、多样、选择的课程体系。
办学机制千篇一律、培养模式单一、课程封闭雷同，是普通高中长期以来存在的问题。而学生对课程的需求，如同不同口味的人坐在饭桌前——饭菜既要有营养，还要品类丰富以适合不同人的脾胃和偏好。体现在课程上就是基础性、多样性，让学生根据自身需求而有选择的余地。基础必修课程要满足学生的一般发展需求，面向全体学生开设，培养学生的基本素质；选修类课程则针对不同类别学生的个体差别、个性发展而设立。学科课程以外还要进行研究性学习和社会实践、社区服务等活动类课程，并安排好必修和选修课程、学科课程和活动课程的比例。
在当前课程改革缺少资源支撑，课程间缺少关联的现状下，应逐步加强课程间的横向联系与层级递进，建立起高覆盖、相关联、立体式的课程体系，以最大限度地发挥课程功能。
——开展启发讨论、开放民主的教学实践。
每个学生既是教育对象，也是教育资源。学生不应当被动地接受现成知识，要学会探究和讨论，主动获取知识，对知识有自己的理解和构建过程。要充分利用身边丰富的学习资源，打破教师教材是唯一知识权威和来源的格局。除了听讲，更要有阅读自学、探索实践、小组互助、合作交流等多种学习方式。教师的作用在于激发学生的学习兴趣、学习主动性，引导学生进行知识的再创造。
开展教学创新，应当在做好调研的基础上，科研引领，制订方案，行动跟进，管理监控，再进行总结提高。
——做好发展性管理与评价。
课程体系和教学样式的丰富必然带来评价的多层次、多类别、多形式、多用途。通过考试来检测水平的同时，要注重发挥好激励引导的作用。应从过分关注结果的终结性评价转向关注过程的发展性跟踪评价，从而弱化横向对比，凸显个体纵向发展。将知识、能力、情感多维度内容纳入评价视野，形成多元综合的评价体系，避免单一纸笔测验、简单利用分数名次将学生划分等级。
评价的价值不仅在设计层面的理论完善，更在于实施操作的过程并能取得可信的成效。在实施中，多元评价不等于事无巨细，将各种评价方式不分主次地纳入其中，而要选取反映被评价者关键素质的指标来进行评价。在结果上，评价要讲信度，公平公正、公开透明，一旦弄虚造假，则会带来严重负面结果。
——采用多种教育手段形成人才培养合力。
学生真实的生活具有复杂性和情境性，学校教育不能远离社会、生活。要采取多种教育影响手段，利用多种方式和途径培养人才，如建立兴趣爱好小组、社团协会，组织艺术表演，开展各种活动实践等，既能缓解学生学习的压力，又能培养学生自主、自治能力，丰富校园文化生活，让学生得到多方面的锻炼。
高中生正值人生发展的美好时段，成长与选择是其鲜明特点。他们会面临很多发展困惑，迫切需要倾诉和寻求帮助。沟通谈心、咨询指导、解惑答疑尤显重要，包括学业选修、职业生涯、成长烦恼等，都可以由校方组织教师或专业人员给出合理、积极的建议、指导与规划。
普通高中教育还应该自觉承担起传承文明、发展优秀文化的重要使命，应将人文关怀、科学精神和艺术陶冶融入高中教育的全过程。要以深厚的文化底蕴给学生潜移默化的熏陶，让学校成为学生成长的精神家园。
〔本文系全国教育科学“十一五”规划2009年度教育部规划课题“县域普通高级中学多元办学模式的研究”（课题编号：GHB093180）研究成果〕
（责任编辑 任国平）
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