新时代党性教育：内涵、问题及对策
[摘要]党性教育是党的思想建设的核心。中国共产党历来重视党性教育，在新时代要深刻理解党性教育的内涵及特征，基于党性教育出现的问题，总结党性教育的经验，反思党性教育的不足，加强党性教育进行对策研究，推进全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。
[关键词]党性教育;内涵;问题;对策
[作者简介]梁静（1994-），男，四川仁寿人，中共重庆市委党校中共党史教研部，硕士研究生，主要从事中国共产党与中国现代化、毛泽东社会动员思想研究。
[中图分类号] D261.1 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2019）07-0019-02
一、党性教育的内涵
党性教育是中国共产党人的必修课。“党性教育属于党的思想教育的范畴，加强党的思想建设必须加强对党员尤其是党员干部的党性教育”。①一般来说，党的思想建设是党的建设的基础内容，党性教育是党的思想建设的核心内容，是培训党员干部不可或缺的重要方式。党内严于党性教育、党员严于讲党性是提高党的建设质量的重要保障。
新时代加强党性教育是提高党员的思想政治素质、保持党的先进性与纯洁性的重要举措，更是坚持和完善党的领导，把党建设的更加坚强有力的重要保障。
二、党性教育存在的问题
回顾十八大以来全面从严治党取得的成就，在党性教育方面，“开展党的群众路线教育实践活动和‘三严三实’专题教育，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强”②。讲“党性”是党由小到大、由弱到强的坚韧品质。党性教育在革命、建设和改革的各个时期都发挥了至关重要的作用。中国特色社会主义进入新时代，要实现“两个一百年”目标，实现中华民族的伟大复兴，需要一以贯之的加强党性教育，保证党员和党组织的先进性。
党性教育对于党员干部学习马克思主义立场观点方法，树立正确的世界观、人生观、价值观发挥了重要作用③。近些年来，党性教育虽然取得了显著的进步，但是也要看到党性教育的不足之处，其针对性和实效性还需进一步提升。
（一）受教育者：党员干部学习动力、深度、认知度不够
从党员干部自身角度来分析，党员干部自主学习动力不足。这种自主学习动力是党员干部的内生动力。自主动力不足也就是党员干部的内生动力不足。有些党员干部在党性教育过程中长期被动式的学习、对党性教育的重视程度不高、对党性教育表现懒散、参与党性教育时不认真、忽略党性教育的内容、学习不够深入以及学习方法不恰当等。这些具体的问题都是党员干部在党性教育过程中内生动力不足的具体表现。党员干部自主学习的动力不强将直接影响到党性教育的实效性。因此，作为党员，尤其是党员干部在接受党性教育的过程中要做好表率，发挥自主学习的积极性。
（二）教育者：党性教育者能力、创新力、把控力不足
從党性教育者的角度来分析，党性教育从教者能力不足并不是仅仅的指党性教育工作者工作和实践能力的不足。党性教育从教者能力不足的具体表现还有以下一些方面：党性教育工作者的教学方式陈旧、教学深度不足、教学过程过于形式化、教学效果不明显、教学严格力度不足、淡化内容偏于说教。教育者创新力不足表现在党性教育从教人员不讲方法，教学形式固化，教学手段单一，长期不创新不借鉴新的教学方式方法;教学不讲深入，只摆出教学模型却不剖析问题，不谈解决问题;分析问题只停留在表面，不进行深入探讨;教学过程形式化，只求完成上级任务以迎接检查;教学效果差，留给党员干部的印象不深刻。党性教育者的“把控力”不足是指党性教育时不严格不严肃，具体表现就是教学不严格，考核讲宽松软，面对身居要职的领导干部不管不问，“怕得罪人”，听之任之。
（三）教育机制：党性教育评价、监督、考核机制不健全
从教育机制的角度来分析，党性教育评价考核机制不健全直接导致的问题就是党员干部党性教育的实效性和时效性的缺失。党性教育评价考核机制是党性教育的外部因素。那么，党性教育评价考核机制包括哪些方面呢？其具体表现在缺失评价体系、缺乏监督体系、缺乏量化的考核标准、不重视党性教育的成效、党性教育保障机制不健全、党性教育内容的不充实等一些方面。党性教育评价体系的缺失会导致党员干部在党性教育后不知学了多少、不知学的多深、不知如何运用。监督体系的不健全会导致教育者不知讲了多少、讲的深刻与否、讲的效果如何;也会导致受教育者做不到认真学、不注重学习效果。缺乏量化的考核标准会导致党员干部在接受党性教育后党性思想不知道有没有提升、不知提升了多少。不重视党性教育的成效会使党员干部不知如何实事求是的践行党性认知，不知能运用多少相关理论知识到实际工作中去。党性教育保障机制不健全会直接影响党性教育是否落到实处。即使在党性教育方面有很多政策文件，但也能看到党性教育存在的一些问题。比如会上强调，会后松懈;课上“热血沸腾”，课后“坐冷板凳”等问题。党性教育内容不充实会使学员消极对待，学员丧失学习兴趣;从教者讲课敷衍了事，强加灌输，流于形式，讲空话，讲套话。
正如胡绳指出：“中国共产党是伟大、光荣、正确的党，这并不是因为它从来不犯错误，而是因为它从来能够总结错误的经验，从错误中学习，通过错误的教训提高对客观规律的认识，纠正错误，使错误成为正确的先导。”④
三、新时代加强党性教育的对策
中国特色社会主义进入了新时代，面对一系列重大的命题，要与时俱进，善于发现问题、分析问题、解决问题，这样才能完成历史交给我们的使命，才能最终实现中华民族的伟大复兴。面对党性教育的问题，要在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，勇于思考新时代加强党性教育的路径。
（一）讲规范
针对党性教育过程中的党员干部自身学习动力不强的问题，要加强党性教育的规范性教育，促进党员干部的规范学习和认真落实。习近平指出：“要坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙。”⑤这说明了党性教育要做到“讲规范”的极端重要性。第一，引导党员干部自主规范自己的学习理念和动机。一方面，党员干部要自觉端正自我的学习态度;另一方面，各级党委、党校、干部学院要引导党员干部端正学习动机，树立正确的党性教育观。第二，党员干部要自觉进行自我教育，注重理论与实践的结合，做到“知、行、意”的结合。不仅仅是学学理论，还更需要做好“规范地学、规范地行、规范地理解”，实实在在讲党性，踏踏实实做新时代合格党员。第三，设定相应的党性教育规范标准，把党员的党性教育过程纳入“规范”。设定党性教育规范标准，实行到课“签名制”“打卡制”，课中要求党员做到不讲话、不走神、做笔记，积极与老师互动探讨。
（二）重师资
教育者自身的“能力”是党性教育过程的内部影响因素之一。党性教育者是该过程中的主体，因此这个问题更要引起重视。党性教育的过程是双向的，教育者问题的凸显，将会直接決定受教育者的学习积极性。那么，加强党性教育师资、师能的建设尤为重要。重师资，可以从以下方面去考量。其一，吸纳党性教育者时，严格把关能力考核，保证党性教育者的水平和能力。党性教育者的水平和能力是第一位的，不具备或者不擅长从事党性教育的绝对不能任用，否则，会造成适得其反的效果。其二，加强对党性教育者的培训，增添其创新活力，建立激励机制。对于从事党性教育的教育工作者，在任职上岗前需要进行入职培训，同时还需要定期培训、定期考核;建立奖惩制度，鼓励教育者创新教育教学手段、方式。其三，尝试建立党性教育工作者的“第三方考核”办法，巩固党性教育工作者的地位。“第三方考核”办法指的是让党性教育者可以根据党员干部参与党性教育的表现来“打分”，以此达到党性教育的效果。巩固党性教育工作者的地位是为了进一步让党性教育工作者“放开手”去把控党性教育的严格力度，不讲“宽松软”而是讲“紧严密”。
（三）建机制
党性教育的评价、监督、考核机制是党性教育的外部条件。党性教育的评价、监督、考核机制与教育者、受教育者两方面的内部条件是一套完整的架构。单单从教育者、受教育者两个方面来考量加强党性教育的对策是不成体系的，也是经不起“风吹雨打”的。要建立党性教育的评价、监督、考核机制，一是建立科学的党性教育评价机制，适时对党性教育进行评价，将理论知识、实践教学、教学模式、党性教育效果等纳入评价机制中。当然，还需要将教育者的教学手段、教学方式、教学模式，受教育者的学习状态、学习效果、学习结果纳入评价机制中。在这里需要把握评价机制的科学性和严谨性，不能“乱做一通”。二是设立党性教育监督机制，强化党委主体责任，增强党的组织、宣传机构的监督力度。各级党委要明确主体责任，乐于监督、敢于监督、严格监督。党的组织机构、宣传机构可以将党员干部党性教育的成效纳入考核，直接与干部的晋升挂钩，以此便于考察党员干部的思想状况;同时要发挥监督下级党委、党校、干部学院的党性教育的重要作用。三是建立具有实效性的考核机制，党性教育的考核机制要符合客观发展规律，要进行科学考核，实事求是的考核。有“实效性”的考核，可以从党性教育的马列主义思想教育、理想信念教育、宗旨教育、组织纪律教育、群众路线教育、批评与自我批评教育等方面进行量化的考核。比如，可以对“红色资源”的运用程度、参观英雄烈士的教育实践活动次数等进行量化考核。建设考核机制还需要把握“硬性”和“软性”要求的结合，注重软硬兼施。
[注释]
①田仁来.新时期中国共产党干部党性教育研究[D].电子科技大学，2017.
②习近平.在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告.人民日报，2017年6月.
③拉珍.党校党性教育的现状及其对策研究[J].理论建设，2017（5）.
④胡绳.中国共产党的七十年[M].中共党史出版社，1991年版：第487页.
⑤习近平.习近平谈治国理政（第二卷）[M].外文出版社，2017年版：第181页.