乡村振兴公共设施（7篇）

乡村振兴公共设施（7篇）乡村振兴公共设施　　乡村公共基础设施建设方案3篇　　乡村公共基础设施建设方案第1篇根据《农业农村部办公厅关于做好三农领域补短板项目库建设工作的通知》以及下面是小编为大家整理的乡村振兴公共设施（7篇）,供大家参考。

篇一：乡村振兴公共设施

　　乡村公共基础设施建设方案3篇

　　乡村公共基础设施建设方案第1篇根据《农业农村部办公厅关于做好三农领域补短板项目库建设工作的通知》以及做好三农领域补短板项目村庄公共基础设施建设工程的要求，现结合我乡实际情况特制订此实施方案。

　　一、工作要求首先，强化组织领导，乡主管领导负总责、分管领导具体抓落实、村书记负责项目进度等工作。乡新村办将始终加强对我乡的村庄公共基础设施建设项目的项目进度、质量、管护等进行监管，确保项目建设如期完工。其次，加强项目资金的监管力度，乡纪委、财政所将对资金的使用、拨付等进行专项监管，确保专款专用、拨付合法合规。最后，明确和强化建设和管护的主体责任，乡镇为项目的主体责任单位，各项目行政村为项目建设和管护的具体责任单位，负责各自项目的实施进度、质量、管护等具体事项。二、项目建设实施内容项目实施单位：乡村项目实施内容：村:新建道路3.693千米、扩建道路3.2千米、改建0.4千米、改建综合性公共服务中心改建。三、项目进度时间安排____年12月31日之前完成村项目实施内容。项目资金配套情况

　　村中央配套220万、省市县配套275万、乡镇配套25万、农民自筹30万。

　　四、项目后期监护加强队伍建设。一是在项目村庄配备专职保洁员，实行村收集、乡转运模式运作，确保垃圾日产日清;二是加强四支队伍建设，推进治脏治乱工作常态化，做好村庄绿化、亮化、美化等日常维护工作，确保村庄建成区建后维护常态长效。加大资金投入。将村庄长效管护经费纳入财政预算，每个村庄建成区乡里每年安排1万元管护配套经费，用于村庄长效管护人员工资、设施维护等费用开支，同时结合农村环境整治、志愿者环境保护，采取财政补助、以奖代补等方式吸纳社会资本参与村庄建后管养。强化宣传引导。利用媒体平台和公益广告等群众喜闻乐见的形式，大力宣传村规民约和村庄长效管护政策，努力营造长效管护的良好氛围。充分发挥村民主体作用，引导村民主动参与到村庄长效管护中来，合力推进村庄建设长效管护。严格督查考核。乡新村办及人居办将积极开展村庄建设回头看，对相关村和村庄不定期随机查看，主要督查集中整治和日常维护情况，做到一月一督查、一月一通报。严格长效管护奖罚制度，每年年底按照考核结果，拨付长效管护奖补资金，形成层层受考核，级级有责任，干好有奖励，落后有压力的工作局面，努力实现城乡一体化、居民生活现代化。根据《农业农村部办公厅关于做好三农领域补短板项目库建设工作的通知》（农办计财﹝____﹞1号）要求，为切实组织实施好我县村庄公共基础

　　设施建设工程补短板项目建设，结合我县实际，特制定如下方案。一、指导思想根据中央一号文件要求，加强农村公共基础设施和公共服务建设要从农

　　民的身边事做起，从改善农村人居环境这一现阶段农民最迫切需求、最易有明显成效的事情入手，补短板、强弱项、提水平，促进农村环境面貌变美变靓变干净、农村基础设施更完备、农村公共服务更便利、农民生活更有奔头。

　　二、建设内容1.村庄内部道路建设。结合各乡镇实际，因地制宜确定村内道路建设标准，建设村内干道和巷道，硬化路路面一般为沥青或水泥路面。建立健全村庄内部道路管护机制，发挥农民群众主体作用，让农民群众更多参与建设、管理与养护。2.村庄综合性公共服务中心建设。整合用好现有农村资源，按照填平补齐的原则，因地制宜推动农村公共服务设施改扩建，完善服务功能，提升服务能力，建成集办公、生活、文体、交流、政务展务等功能为一体的综合性公共服务中心，并统筹考虑设施运营经费和运营机制问题。三、建设布局和任务争取经过5年左右时间覆盖22-25个行政村，每年建设4-5个。全面掌握县域村庄内部道路和综合性公共服务中心等基础设施现状、农民建设需求和积极性的基础上，精心挑选项目实施的行政村，建设布局重点放在精品示范村和中心村及国省道旁行政村，加强集聚提升类村庄建设投入。强化对特色保护类村庄的保护，适当兼顾城郊融合类村庄。

　　四、实施主体以乡镇为单位组织实施。项目实施单位要全面掌握村庄内部道路、公共服务中心等基础设施现状，充分了解农民群众的建设需求和积极性，确定重点建设任务，明确各项目工程的建设主体和责任单位、管护主体和责任单位，建立项目建后管护机制。五、投资标准根据村庄实际，测算需要的村庄内部道路、综合性公共服务中心建设投资需求，每个行政村投资不超过550万元。中央按照不超过40%标准予以适当补助，其余资金由地方统筹财政投入、村集体和农民投入解决。六、保障措施1.加强组织领导。安义县社会主义新农村建设工作领导小组办公室要充分发挥好统筹协调作用，各乡镇要根据职责分工，按照强化上下衔接、域内协调、督促检查，对项目开展情况进行总结并上报的工作机制，实行清单化管理、项目化推进、责任化落实，注重农村基屋党组织领导核心地位、引导农村党员和乡贤发挥模范作用，带领村民参与村庄公共基础设施建设。狠抓项目质量，确保项目进度，形成工作合力，有力有序推进各项任务落地、落细、落实。2.加强项目管理。要尽快安排部署项目实施工作，加快项目执行进度，要按照高规格、严要求的原则选择项目承接主体，项目奖补资金要根据项目建设进度，合理确定资金拨付到村批次和具体时间，确保财政专项资金足额及时拨付到位。3.加强监督检查。县农业农村局、县财政局要按要求全面履行监管职责，

　　以问题为导向，适时开展专项督导检查，强化监管，严惩违规。要进行项目绩效考核工作，确保奖补政策落到实处。

　　一、文件出台背景及依据为进一步提升乡村振兴产业发展、基础设施和公共服务能力，加快发展县域经济和实现乡村振兴，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（____－____年）的通知》（桂政办发〔____〕46号）要求，结合实际，编制《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划____年实施方案》（钦政办〔____〕116号）。二、主要内容____年实施计划围绕乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展以及路、水、电、气、网、园等基础设施和教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施，计划建设项目111个，总投资57.7亿元，年度计划投资25.27亿元。（一）产业发展专项行动。实施乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展项目17个，总投资29.09亿元，年度计划投资8.43亿元。（二）基础设施能力提升专项行动。实施乡村路、水、电、气、网、园等基础设施项目77个，总投资26.78亿元，年度计划投资16.24亿元。（三）公共服务能力提升专项行动。实施乡村教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施建设项目17个，总投资1.83亿元，年度计划投资0.61亿元。

　　三、资金筹措____年实施计划项目总投资57.7亿元，资金

篇二：乡村振兴公共设施

　　完善基础设施助力乡村振兴

　　乡村要振兴，完善基础设施建设是保障。近年来，X市X镇大力实施民心、民生工程，在高标准农田、农村安全饮水工程、农村公路项目等方面加大建设投入力度，不断改善群众生产生活条件，打牢乡村振兴基础。

　　近日，在X镇X村，总投资700万元的高标准农田建设项目正在紧张施工中。这个项目主要包括田间机耕路、管网设施和蓄水池建设。

　　X村高标准农田建设项目负责人孙成位介绍：“X镇X村高标准农田建设道路现在已经完成了70%，管道正在铺设，计划在本周完成。”

　　X村村民侯石党种了5亩辣椒，每年都有2万多元的收入。最让他烦心的事情，就是春季辣椒苗移栽用水的问题。

　　X镇X村村民侯石党说：“路修好后，水直接引到地里，我们种庄稼就不用拉水了，方便多了。”

　　建成后的高标准农田，将有效提高农田蓄水、保水、防洪、抗旱能力和粮食产量，提高耕地保护和利用效率，让中低产田实现高产稳产。

　　X镇X村委会书记侯光合说：“X村的高标准农田建成以后，大型机械可以开到地里面，对土地进行深耕，下一步，我们将对土地进行测土配方，优化产业结构。”

　　“十三五”以来，X镇按照“四好农村路”的要求，加快推进农村公路建设，目前全镇共建成农村公路299条510公里。交通基础设施日益完善，为农民脱贫致富和加快农业农村现代化提供了更好的交通运输保障。不仅如此，X镇还在治理河道、改善村容村貌、增设农村客运、均衡教育、方便就医等方面加强基础设施建设，筑牢乡村振兴的基石，着力描绘一幅“农业强、农村美、农民富”的美丽乡村新画卷。

　　X镇镇长钱光升介绍：“X镇坚持问题导向，深入开展农村基础设施现状排查，全面摸清和掌握基础设施短板，采取切实有效措施，进一步加大农村道路网、水利网、电力网等建设和管护力度，全面夯实农村基础设施建设，推动基础设施提档升级，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。”

篇三：乡村振兴公共设施

　　基于乡村振兴战略背景下公共基础设施服务规划的策略研究

　　摘要：公共基础设施服务建设是社会主义乡村振兴的重要内容之一，直接影响到乡村振兴以及旧村改造之后的生产条件改造以及村容村貌的改变和农民生活质量的提高。本报告以昆明市的乡村振兴为调研对象，以多种调查方法进行多种调研。

　　关键词：公共基础设施服务建设；旧村改造；昆明第一章绪论1、调研背景及意义1.1、调研背景为深入贯彻落实科学发展观，全面了解云南省昆明市官渡区官渡古镇公共基础设施服务建设情况，并了解其中存在的问题，探索新形式建设下加强城中村公共基础设施服务建设的新模式，更好地推动全市城中村经济发展，在老师们的带领下对官渡古镇公共基础设施服务建设情况展开了调研。1.2、调研意义公共基础设施服务建设是推动城市化进程和乡村振兴发展必不可少的条件保证，对城市和乡村振兴发展都起到了比较重要的作用，公共基础设施服务建设是社会经济活动正常运行的基础；是拉动经济增长的有效途径。2、调研目的根据此次对官渡古镇的调研，选取公共基础服务设施这一小部分对官渡古镇进行大体的了解和分析。3、调研区域的确定及路线3.1调研区域的确定此次调研在云南省昆明市官渡区官渡古镇内进行的，官渡古镇位于昆明东南郊，是滇文化的发祥地之一，是著名的历史文化古镇之一。是官渡人民茶余饭后的栖息地。是云南旅游，特别是昆明旅游的主要历史文化景观。3.2调研区域的路线此次调研时间是在结束课程学习后进行的，2019年6月20日早上七点，同学们在校门口集合，坐上113路公交车开始了一天的调研。从公交转地铁，深刻地感受到了上班族的不易以及憧憬着对自己毕业后生活的向往。到了市体育馆上地铁3号线，早晨的昆明地铁一如既往的拥挤，到达东风广场转地铁2号线，俗话说“功夫不负有心人”是很有道理的。经历几番波折之后终于到达了调研的地方。第二章调研与分析1、调研地段现状分析官渡古镇的建筑各式各样，许多建筑都可以吸引游客的眼球使游客增多，从以下图中可以看出古镇建筑分别有：古建筑、佛寺、阁楼、庙宇等，俗称“六寺、七阁、八庙”。从历史上了解的官渡，是通往滇南交通要道上一个政治、经济、文化都比较发达的集镇，在明清时就有“小云南”之称，也是滇池船舶往来的重要渡口。2、调研地段公共基础设施服务现状分析经过一上午的调查并结合同学们的观察发现官渡古镇的公共服务基础设施相对短缺，古镇的垃圾池只有一个，这对于居民或者是游客来讲及其不便。公共卫生间三个、一个停车场、一个非机动车服务站、一个过度市场，这对于一个乡村

　　振兴也是一个旅游景点来讲是远远不够的。但是古镇的优点在于，在古镇的大概1000米处就是云南省博物馆和云南省艺

　　术馆，这对于古镇来说不仅仅可以增大知名度，也可以提升人流量从而带动经济发展。

　　3、调研结果根据问卷调查及抽样调查可得出以下结论：垃圾桶的服务半径较长，这使游客或者居民不便于立刻处理垃圾。3.1建设投资不足，导致公共基础设施建设比较薄弱。由于国家、省级和市级财政每年投入到城市以及乡镇的公共基础设施建设上的资金有限的原因和县财政对城市以及乡镇公共基础设施建设投资不足，导致使城市以及乡镇公共基础设施比较薄弱。（1）公共服务基础设施相对短缺公共服务基础设施是指使社会发展快捷和方便居民生活的公共设施也是为社会生产和居民生活提供良好公共服务的物质工程设施。公共服务基础设施是社会赖以生存发展的一般物质条件，也可以说是必须条件。（2）水利基础设施较差先说古镇的河流，由于时间的侵蚀，河流已经变浅而且长满水草。还可以看见有许多白色垃圾。致使居民的饮水不安全和游客用水的便捷性；这些将直接威胁到人们的用水安全和便捷。3.2缺乏管理在以上的调研图片中可以看出河流里面残留着许多垃圾，导致发出异味；垃圾没有合理的堆放在垃圾池中，散落在街道上，导致街面脏乱差；停车场没有秩序，导致交通拥堵。3.3服务化体系十分薄弱（1）公共基础服务设施的缺乏，制约了各乡村振兴的发展各乡村振兴对乡村街道的保洁、美化工作都比较重视，投入了大量的人力资源和物力资源，可能是因为市财政没有专门设立此款项，导致保洁员的工资以及设施费用等成为各乡村振兴一大的负担，并对乡村振兴产生了一定的阻碍性。（2）古镇、城中村基础设施建设的规划需要进一步加强由于各种因素的影响，各城中村公共基础设施服务建设的方案和规划编制的工作才刚刚起步或者还未制定，由于全市城中村规划的相对滞后。城中村公共基础设施的建设缺乏长期的规划，为今后的乡村振兴改造建设带来了许多的困难和麻烦，也增长了乡村振兴的规划时长：大部分城中村和乡村振兴所在地的公共基础设施功能都不够完善以及不完善；各城中村和乡村振兴所在地集中的垃圾处理站很少以及没有集中的垃圾处理站，随意倾倒垃圾的现象严重从而导致环境污染。我想这在公共基础服务设施比较完善的乡镇或者城中村就不会出现了一些情况了。（3）扩大依靠群众的凝聚力，发挥主体作用乡村振兴建设需要政府的投入和政策的引导，但居民群众才是乡村振兴建设的主人和主体。因此，要充分调动广大居民的积极性和创造性，俗话说“团结才是力量”，这样才能够使乡村振兴建设成为广大居民的自觉行动。在乡村振兴工作中，要坚持居民群众工作原则，尊重居民群众自己的意愿，使居民群众投入到乡村振兴工作中，注意充分调动和发挥居民群众在乡村振兴建设中的主体作用，才能更好地完成乡村振兴工作。第三章相关建议

　　（1）坚持以人为本的原则，增加乡村振兴必要的生活配套服务设施建设。不断提升和完善公共服务设施建设。根据官渡古镇公共基础服务设施的现状规划做出的相关建议：

　　1）可以在乡村振兴的外围多建一个或者两个停车场，方便游客出行，减少乡村振兴的交通事故，减少居民交通拥挤的生活困扰。

　　2）在乡村振兴中增添垃圾桶或者缩短垃圾桶的服务半径，这样可以适当的保证乡村振兴的环境保护。

　　（2）乡村振兴建设是发展新型经济化的重要抓手和基础，乡村振兴公共服务设施建设，是城市长期良性发展的基础和保障，加快完善公共服务设施，是乡村振兴建设的需求也是必然要求。应当进一步开阔视野，从公共基础服务设施开始完善，明确思路，坚持可持续发展原则，加速乡村振兴公共服务设施建设，使居民群众幸福安居。

篇四：乡村振兴公共设施

　　乡村振兴下村庄建设规划存在的问题及

　　解决措施

　　摘要：乡村振兴是党和国家结合新时期我国经济社会发展阶段特征所制定的重大战略任务。乡村振兴是一项系统性工程，涉及到多方面内容。村庄是农村居民生活生产的集中地，村庄建设规划是改善农村居民居住环境条件以及提升生产效率的重要举措，同时也是践行乡村振兴战略的重要措施。但从目前的实际情况来看，村庄建设规划依然存在一定的问题，需要积极探索更加有效解决措施，提升村庄建设规划的科学性，助力乡村振兴。

　　关键词：乡村振兴；解决措施；村庄建设规划；存在的问题

　　引言：村庄是农民群众生产生活的主要场所，村庄建设规划直接关乎农民生活质量与生产效率，同时也是影响农村经济发展的关键。在乡村振兴战略背景下，应高度重视村庄建设规划，针对村庄建设规划中存在的问题，积极探索更加有效地解决措施，切实保障村庄建设规划的科学性。这是农村建设必不可少的重要环节，同时也是践行乡村振兴战略的重要举措。

　　一、村庄建设规划存在的问题

　　（一）村庄建设杂乱无章

　　以往在村庄建设过程中，缺乏统一的规划，多数都只是按照村民的意愿和需求进行村庄建设，缺乏统一的规划指导，进而导致村庄建设杂乱无章。不仅村庄整体布局混乱，而且村庄道路规划不合理，房屋建筑形式各异，严重缺乏协调性。村庄建设过程中，多数都以地形为标准，未进行统一的合理规划，甚至有的村庄布局还会参考风水方面的因素，导致村庄布局更加无序。

　　（二）土地资源利用率不高

　　与城市相比，农村人口密度相对较小，因此农村人均面积较大，在村庄建设规划中不注重提升土地利用率，存在一定的土地资源浪费的现象。以房屋建设为例，农村房屋面积普遍较大，并且随着近年来我国城市化进程的加快，使得农村地区房屋空置率不断提升，导致大量的土地资源浪费。很多村民不仅自家住宅面积较大，而且还存在一户多宅的情况，使得农村的空房率较高，造成严重的土地资源浪费。

　　（三）人口流动问题严重

　　人口流动是影响村庄建设规划的一个重要因素，很多青年进城务工，导致村庄只剩下老人和留守儿童在家。虽然外出务工促使人们的收入有了提高，但是村庄没有了原本的乡土气息，乡村振兴与村庄的规划建设一个都不能少，应该把村庄的建设重点放在合理规划农业和乡村建设布局上。另一方面，城市和农村的差距较大，越来越多的人向往城市生活和发展，这也是农村人口流动的主要因素。

　　（四）建筑质量有待提升

　　从目前的实际情况来看，村庄建筑质量普遍不高，在农村建筑建设过程中，多由农民工自主完成，很少有专业的建筑企业参与。农民工自主建设，受其自身专业技术和专业知识等方面因素的限制，导致乡村建筑的质量普遍不高。村庄建筑的建设多由当地或者附近包工头以承包的形式承建，而为了追求经济效益最大化，在建筑工程开展过程中，偷工减料以及以次充好等现象比较常见，这也会在很大程度上影响农村建筑的质量。除此之外，农村建筑建设过程中，缺乏标准的图纸，通常只是依靠参建人员的经验进行建设，或者单纯的模仿其他建筑进行盲目建设，导致建筑质量难以得到保障。

　　（五）基础设施不完善

　　基础设施不完善是目前村庄建设规划中存在的主要问题之一，主要表现在以下几个方面：第一，道路不完善。道路是村庄发展的基础，只有构建完善的道路体系才能促进村庄经济的发展。但部分村庄的道路规划不合理，不仅道路的宽度不足，而且维护管理不到位，有的道路长时间得不到维修维护，甚至有的道路在雨雪天气下泥泞不堪，给村民的出行以及相关运输活动带来了极大的不便。另外，

　　道路规划也存在一定的不合理因素，如在道路斜坡处未设置缓冲设施，容易引发交通事故。再比如，有的道路直接通过农户门前，因此存在很大的安全隐患。除此之外，村庄道路还存在照明不足、绿化少等方面的问题。第二，排水系统不完善。有的村庄并未构建统一的排水系统，即使存在排水系统往往也因缺乏有效的管理和维护，排水系统的作用难以充分发挥。受此影响，导致村民往往只能就地排放生活污水，不仅严重影响村庄环境，而且还会对土壤以及地下水等造成一定的污染。另外，排水系统不完善还容易产生局部积水现象，不仅影响正常的交通，而且还存在一定的安全风险。第三，管线布置缺乏合理性。村庄涉及到的管线主要为电力线路。这些线路多为架空方式布设，但在管线架设过程中，缺乏统一的规划和设计，使得村庄线路走向缺乏科学性，甚至还存在一定的乱接乱拉的现象，有的线路沿线还存在接触树木的风险。这些都是管线布置不合理的主要表现形式，同时也存在较大的安全隐患。

　　二、乡村振兴下村庄建设规划问题的对策分析

　　（一）科学布局

　　在村庄建设规划过程中，要做到科学布局，结合当地地理环境、人口数量、经济发展水平以及耕地面积等因素，做到科学布局、统一规划，这是确保村庄建设规划取得理想效果的重要基础。合理设计村庄道路与建筑，打造带状或者环状村庄结构形式。团状村庄结构形式，则应以地标性建筑为中心进行村庄布局，带状结构形式则可以沿公路两侧进行村庄布局。住宅应采用多行列式的布局，这种布局形式可以保证村庄结构的紧凑型，同时更好的保障住宅的通风与采光效果。应对宅基地面积作出统一标准要求，农村村民宅基地面积，平原地区和城市郊区每户不得超过100平方米，丘陵地区和山区每户不得超过150平方米，新增农房在符合规定宅基地用地面积的前提下，每户的建筑面积不得超过450平方米。这样的科学布局要求能避免村庄住宅过多占用土地资源，造成土地资源的浪费，又能整体美观。针对村庄布局，还要综合考虑村庄的交通状况、地形地貌以及自然水体等方面的因素，同时还要结合当地的风俗习惯等，充分体现出以人为本的理念，更好的保障村庄布局的科学性与合理性。

　　（二）合理规划住宅建筑

　　村庄建筑以住宅建筑为主，因此在村庄建设规划过程中，应将住宅建筑规划作为重点。要结合农村地区的生产生活方式，秉持因地制宜的原则进行住宅规划。合理规划住宅建筑的高度、面积以及结构形式等。既要保证住宅建筑能够满足村庄的生产生活需求，也要确保住宅建筑的协调性。在住宅建筑规划过程中，应综合考虑当地村民的生活习俗、住宅光照、通风等方面的因素，确保住宅建筑在节省占地面积的同时，也能够为村民营造出更加舒适的生活空间。近年来，随着农村经济的快速发展，农村住宅质量也在不断提升，甚至农村住宅内部结构以及装饰装修与城市楼房内部已经十分相似，因此在住宅建筑规划过程中，除了要确保住宅的基本功能之外，还要注重淋浴所、洗手间的配置，进一步完善住宅建筑的功能，提升住宅建筑的应用效果。

　　（三）完善公共服务设施

　　在村庄建设过程中，公共服务设施始终都是村庄的短板，在很大程度上影响村民的生活质量，同时也会对农村经济的发展产生一定的抑制作用。因此进行村庄建设规划要将完善公共服务设施作为重点，以此来提升村民的生活质量。目前，一些大中型农村中，公共服务设施建设相对比较完善，如已经建立了卫生所、村委会、超市以及幼儿园等，可以基本满足人们对文化教育、行政管理、日常购物以及医疗保健等方面的需求。但是对于小型农村或者落后地区农村而言，公共服务设施不完善的现象依然存在，因此在村庄建设规划过程中需要注重完善公共服务设施，尤其要重点关注相关集贸市场以及医疗保险方面的建设，应将相关基础设施规划建设在规模较大并且为之相对居中的村庄中，这样才能使相关基础设施更好的覆盖周围村庄，更好的发挥出基础设施的作用，为附近村庄居民带来便利。

　　（四）做好道路规划

　　“要想富，先修路”，在村庄建设规划过程中，要做好道路规划，这是保障农村经济发展以及践行可持续发展战略的重要举措。道路对于村庄而言具有十分重要的作用，不仅要负责承担村庄交通的重任，同时还涉及到相关工程管线的铺设，对村民的生产、生活以及出行等均会产生重要影响，因此要科学规划村庄道路。既要做好道路走向的规划，也要注重保障道路的宽度，同时还要注重道路的养护。应结合村庄结构形式以及人们的交通出行需求合理规划道路形式，如采用

　　鱼骨形道路形式、环形道路形式以及一字型道路形式等。道路规划应秉持因地制宜的原则，例如针对老路的规划，应尽量沿其原有的走势进行规划，这样既能减少施工量，也能降低道路施工难度，同时还可以起到节约资源的作用。再比如，针对山区道路的规划，应尽量采用砂石结构的道路，这种类型的道路既便于就地取材，也能减少道路修建对环境造成的负面影响，同时还能最大化的保留村庄道路的乡土性特点。除此之外，在道路规划的同时还要注重绿化带的建设，借助绿化带建设来营造良好的生态环境条件。道路规划要具有前瞻性，要充分考虑到村庄未来的发展，因此道路应确保宽度，确保各类机动车能够顺利通行。

　　结束语：

　　村庄是农村人口集中地，同时也是村民生产生活的主要场所。村庄建设规划直接关乎着农村经济的发展，是践行乡村振兴战略的重要举措。要结合乡村振兴战略要求，针对村庄建设规划中存在的问题，积极探索解决措施，保障村庄建设规划的科学性。

　　参考文献：

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　　[2]覃琦玥,蓝虹玮,凌金红.国土空间规划背景下村庄产业发展探讨——以广西贺州市灵峰镇爱群村为例[J].广西城镇建设,2021,(11):43-46.

　　[3]陈志明.乡村振兴战略引领下的村庄规划实践——以福建南安市为例[J].住宅与房地产,2018,(36):197+200.

　　[4]笪玲玲,傅子达.乡村振兴背景下村庄人居环境优化策略研究——以淮安市章桥村为例[J].城市住宅,2021,28(11):203-204.

　　[5]朱子攸,汪峰.乡村振兴战略前提下实用性村庄规划问题[J].中华建设,2020,(07):60-61.

篇五：乡村振兴公共设施

　　关于乡村振兴发展中农村公共安全的思

　　考

　　摘要：农村公共安全的构建是实施乡村振兴战略有力保障。本研究分析了目前农村存在的安全问题及面临挑战，提出了乡村振兴建设中公共安全对策与建议，助力我国乡村振兴战略。对策建议包括：加强法律法规建设，将公共安全发展纳入乡村振兴发展规划；加强农村公共安全防灾减灾救灾体系建设投入，增强农村防灾减灾救灾的预测预警能力；建立健全农村防灾减灾救灾科技支撑体系，强化农村公共安全适用技术创新和研发推广；加快建立素质过硬的农村救援队伍及构建全体村民参与防灾减灾救灾的文化氛围。

　　关键词：公共安全乡村振兴安全问题防灾减灾救灾体系科技支撑

　　一、农村公共安全存在的问题

　　1.农村安全监管薄弱。一为安全监管人员人手不足。目前，虽然我国92%的县(市)都建立了安全监管机构,配备了相应的工作人员。但由于我国的安全机构设置是上大下小的倒金字塔型，县级安监机构人数较少，主要承担县乡工矿商贸企业安全监管，无力顾及农村安全。乡镇一级基本上没有设置安全监察站(所)，没有专职的安全监管员，基层行政村组更无安全员，致使农村安全生产监管长期存在“缺位”，管理“真空”。二为相关法律法规体系存在短板。当前与我国农业农村安全生产相关的规定较少，主要集中在农机监管和农药管理上。标准体系方面存在不足，技术标准中缺少农业农村生产环境建设、设备设施相关安全部件、人机工程设计、专业应急救援装备等方面的明确指导，导致农业农村安全生产在一定程度上存在无规可循的情况。

　　2.农村公共安全问题突出。农村道路交通安全方面，我国84.3%公路建在农村，四成以上存在安全隐患，35%的重特大道路交通事故发生在农村道路。农村道路安全防护设施不完善；肇事车辆种类多，安全性能差；道路交通安全管控覆

　　盖面不足。农村消防方面，农村消防基础薄弱，农村消防管理存在空白，消防设施缺乏；农村线路老化,没有安装漏电保护器,电线私拉乱接,电器使用超负荷运转等,这些用电不规范造成了大量触电及火灾事故。农村自建房安全事故频发。一方面，农村建房多采用砖混结构，受力在墙面，抗冲击能力差。另一方面砖混结构住房使用寿命10到20年左右，而我国农房建设高峰期在2000年左右，目前正值问题集中暴发期，安全隐患基数大。再次，当前乡村旅游方兴未艾，自建房改扩建监管缺失，存在较大的制度漏洞。农机安全事故频发。一方面农机操作人员违规操作，无证驾驶，无牌驾驶；另一方面，农机年检不到位。农业农村部农机化司公布的数据显示，2019年，全国累计报告在国家等级公路以外的农机事帮351起、死伤136人，而拖拉机肇事造成人员伤亡的道路交通事故1867起，致699人死亡、1819人受伤。综上我国农村每年发生的安全事故和灾害，不亚于工业生产事故，我国的乡村振兴不能忽视农村公共安全。

　　3.农村自然灾害频发。一方面，我国的农村、农民、农业都是最易遭受自然灾害的地区、人群和行业，农村地区经常遭受洪涝、干旱、冰冻、地震、滑坡、泥石流等自然灾害。而农村承受和防御自然灾害能力较差，自然灾害的频繁发生成为农村发展相对滞后、农村人口贫困和返贫的重要原因。另一方面，自然灾害使得农村生态环境遭到严重破坏、森林损毁，造成生态环境退化，反过来加剧了灾害风险水平。应急管理部发布的2020年全国自然灾害基本情况中指出2020年全年各种自然灾害共造成1.38亿人次受灾，591人因灾死亡失踪，589.1万人次紧急转移安置；10万间房屋倒塌，30.3万间严重损坏，145.7万间一般损坏；农作物受灾面积19957.7千公顷，其中绝收2706.1千公顷，直接经济损失3701.5亿元。

　　4.农村居民安全知识缺乏，安全意识匮乏。一方面，大部农村居民缺乏安全知识教育，安全知识水平较低，置安全生产法律法规于不顾，不把安全工作当回事。比如：乱搭用电、农机违规操作、自建房乱搭滥建、交通法律法规不守、防火意识不足等等，常常是小的安全隐患置若罔闻，最终积累成大的安全隐患，从而造成人民生命财产重大损失。另一方面，安全宣传教育的覆盖面不够，很多安全宣传流于形式，存在表面化、走过场的情况，导致部分村民陈旧的安全观念仍旧没有改变。

　　二、乡村振兴建设中公共安全对策与建议

　　1.加强法律法规建设，将公共安全发展纳入乡村振兴发展规划。我国应加快出台有关农村防灾减灾救灾规划方面的法律法规，以规范各地规划的编制。地方各级政府要结合实际把公共安全体系建设纳入乡村振兴战略总体规划，制定与乡村振兴战略相适应的农业农村安全发展实施方案，明确乡村安全生产保障工作的目标、任务和重点。针对农业农村安全风险隐患点多、线长、面广等突出特点，加强镇村一级中小企业安全监管工作，有效防范和化解乡村安全风险，遏制各类安全事故。加强对农村道路交通建设和管理工作的指导，预防和减少重特大事故的发生。完善相关法律法规及做好乡村振兴发展规划，为乡村安全稳定提供有效保障。

　　2.不断加强农村公共安全防灾减灾救灾体系建设投入。要不断加大农村防灾减灾救灾公共设施建设的投入，健全完善农村防灾减灾救灾指挥中心、永久与临时应急避难场所和应急生活保障工程等，消除农村防灾减灾救灾体系建设滞后造成的灾害隐患，提高人民群众的安全感。加强防灾减灾救灾各管理部门间的沟通协作，减少防灾减灾救灾资源的重复配置，实现防灾减灾救灾投入的整体均衡和各种灾害治理投入的全覆盖，务求取得最佳的防灾减灾救灾效益。

　　3.加强农村防灾减灾救灾的预测预警能力建设。要加快推进农村防灾减灾救灾预测预警体系建设，及时研究分析农村灾情的时空分布，全面掌握灾害发生发展的客观规律，对灾害风险进行及时的应急处置和有效应对。科学整合农村防灾减灾救灾管理资源，健全完善气象、地震、国土、供电、供水、交通和通信等部门的灾害风险预测预警、抗灾救灾管理等信息共享系统，提高应对灾害的综合效益。

　　4.加快建立素质过硬的农村救援队伍。要加强农村防灾减灾救灾专业救援队伍建设，完善村级微型消防站建设，提高村级消防力量，为乡村安全稳定提供有效保障。建设一批关键时刻调得动、用得上、顶得住的高素质专业救援队伍，可考虑整合辖区派出所、民兵、卫生院及企业等力量组建专（兼）职乡镇应急队伍，并常态化开展应急演练培训，确保应急队伍综合素质不断提高。推进气象应急、地质灾害应急、电力、通信和保障应急等专业救援队伍建设，提高防灾减灾救灾

　　救援能力和水平。大力发展农村防灾减灾救灾志愿者队伍，充分发挥志愿者在农村防灾减灾防灾中的宣传培训、应急演练和应急处置等方面的作用，提高志愿者队伍的救援能力。

　　5.构建全体村民参与防灾减灾救灾的文化氛围。要深入农村特别是灾害易发地，普及防灾减灾救灾法律法规、各类灾害基本知识和防灾避险、自救互救等基本技能，提升防灾减灾应对能力。引导每个家庭、每位成员关注各类灾害风险，参与防灾避险应急演练和减灾救灾应急救援，增强居民的防灾减灾救灾意识。开展好全国“防灾减灾日”宣传教育活动，创新活动的方式方法，提高全社会的防灾减灾救灾意识。只有把安全生产意识变为人的基本行为意识，形成安全生产文化，才能更好地消除隐患、确保安全。

　　参考文献：

　　[1]褚福银,聂欣.重视新农村建设中的安全问题[J].中国发展观察,2007,(1):36-37.

　　[2]郭晓娥.当前农机安全监管工作存在的问题及对策[J].山东农机化,2018,(006):27-28.

　　[3]杨建华.农业机械设备安全管理中存在的问题及其对策[J].江西农业,2020,189(16):142-144.

篇六：乡村振兴公共设施

　　乡村振兴实施中的难题梳理：村庄基础设施问题

　　随着2021年中央1号文件的出台，乡村振兴战略正式进入实施阶段。农村基础设施建设是乡村振兴的首要内容，更是乡村振兴中产业兴旺的物质基础，它关系到农民居住环境和生活质量的提高，关系到整个乡村振兴战略的稳步发展。在实施过程中面临着一些亟需解决的问题。

　　01、基础设施用地问题。例如为村庄配建一体化污水处理设施，在传统城乡规划中其用地性质属于建设用地，而污水处理设施的选址一般位于村庄外部，而村庄外部一般为农用地，甚至是基本农田。这就遇到了矛盾，如果走农用地征用手续，进行土地变性，然后再进行选址，报建，手续非常繁琐。如果不办理手续，即使是依托原有的坑塘进行建设，但由于坑塘在原有土地利用规划中仍为基本农田，在最新国土调查数据没有正式公布，国土空间规划迟迟不能编制完成的情况下，新的规划没有出台，即使合理，也存在程序上违法的情形。令主管部门无法督查，建设单位也无所适从，只能是违规操作或者干脆不做，这就严重影响中乡村振兴战略的实施推进。02、规范标准问题。农村地区一直是建设领域的空白地区，国家相关标准规范多是针对城市建设编制。随着乡村振兴战略的实施落地，越来越多的农村基础设施工程采用正规的招投标流程，这就需要有符合国家审查标准的施工图，而施工图绘制、审查均缺乏明确的依据。例如村庄道路的设计标准，无论是采用公路标准还是采用市政道路标准都明显高于村庄

　　的实际，但要想通过图纸审查，财政审查，就得依据一个标准，最终造成很大的设计的浪费，施工的浪费。

　　03、工程定性问题。农村地区基础设施建设是当前乡村振兴的首要任务，其特点就是小而全。例如村庄的给水工程、污水工程多为1000m3/日以下，而城市标准中最小规模的水厂，污水处理厂规模都在万m3/日以上，在招投标过程中存在无据可依，无所适从的情况，给审查机构、代理机构、建设单位均带来困惑。随着乡村振兴逐步走向实践落地，这些问题将直接为政府、设计单位、施工单位面对，如何妥善解决这些问题尚需要主管部门提前部署，让乡村振兴在科学的引导下，少走弯路，快速稳健实现突破。

篇七：乡村振兴公共设施

　　附件

　　广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案（2021—2023年）项目建设计划表

　　序号

　　项目名称

　　建设内容

　　项目个数建设起止年限总投资（万元）牵头单位

　　总计

　　110522021-202374794141

　　（一）产业发展专项行动

　　2560

　　42191743

　　1粮食安全保障工程

　　780

　　实施一批高标准粮仓、应急配送中心、粮（1）粮食安全应急设施油加工应急企业仓储、应急供应网点、救480

　　灾物资储备库等基础设施项目

　　（2）高标准农田

　　实施高标准农田建设工程

　　300

　　2

　　现代特色农业产业提质工程

　　（1）特色农业产业

　　①实施一批糖料蔗、油茶、坚果、水果、蔬菜、茶叶、蚕桑、食用菌、中药材、优质牧草等特色种植业发展项目②实施一批肉牛肉羊、生猪、渔业等特色养殖业发展项目

　　1220260

　　1630000

　　2021-2023

　　330000

　　自治区粮食和储备局、发展改革委

　　2021-20231300000自治区农业农村厅

　　31759830

　　2021-2023

　　6048047

　　自治区农业农村厅、林业局、糖业发展办、发展改革委

　　序号

　　项目名称

　　建设内容

　　项目个数建设起止年限总投资（万元）牵头单位

　　（2）

　　农产品加工转型升级

　　实施一批农产品加工园区、农产品仓储加工、农产品精深加工等项目

　　120

　　（3）现代农业流通体系

　　实施一批县城冷链物流设施、地头冷库等项目

　　315

　　实施国家农村产业融合发展示范园、农业（4）现代农业产业园区科技园区、田园综合体及自治区现代特色510

　　农业示范区等配套基础设施项目

　　（5）

　　农业科技推广和应用

　　实施一批农业林业种质资源库、保种场等项目

　　15

　　3

　　乡村旅游和健康产业壮大工程

　　300

　　（1）旅游公共设施

　　实施一批区域性旅游集散中心、游客服务中心、旅游厕所等旅游景区配套设施项目

　　270

　　（2）健康产业发展工程实施一批健康产业示范基地项目

　　30

　　4

　　易地扶贫搬迁集中安置点后续产业扶持工程

　　实施一批易地扶贫搬迁集中安置点后续产业扶持项目

　　60

　　2021-20232021-2023

　　18141253456383

　　自治区农业农村厅、发展改革委

　　自治区发展改革委、农业农村厅、商务厅、供销社

　　2021-2023

　　20396875

　　自治区农业农村厅、发展改革委、科技厅

　　2021-2023

　　44400

　　自治区科技厅、农业农村厅、林业局、糖业发展办，自治区农科院

　　4451913

　　2021-20232021-2023

　　31560461295867

　　自治区文化和旅游厅

　　自治区发展改革委、文化和旅游厅、工业和信息化厅、卫生健康委

　　2021-2023350000自治区发展改革委

　　序号

　　项目名称

　　建设内容

　　项目个数建设起止年限总投资（万元）牵头单位

　　5

　　县域产业园区基础设施提升工程

　　实施一批园区路网、给排水、污水处理、电网、信息网络、标准厂房等基础设施项目

　　（二）

　　基础设施能力提升专项行动

　　2005189

　　1

　　农村人居环境整治工实施一批农村垃圾、农村“厕所革命”、

　　程

　　污水治理和村容村貌提升等工程

　　400

　　2021-20234000000自治区发展改革委

　　23409327

　　2021-2023

　　1656100

　　自治区农业农村厅、住房城乡建设厅、发展改革委

　　建设一批乡村风貌示范带和基本整治型2乡村风貌提升工程村庄、设施完善型村庄、精品示范型村庄，800

　　编制一批“多规合一”实用性村庄规划

　　2021-2023

　　3300000

　　自治区住房城乡建设厅、自然资源厅

　　3

　　交通基础设施提升工程

　　544

　　5900000

　　（1）

　　县域路网及乡乡通二级（或三级）路

　　实施一批县域路网攻坚工程、乡乡通二级（或三级）路等项目

　　214

　　2021-2023

　　3140000

　　自治区交通运输厅、发展改革委

　　（2）农村公路三项工程

　　实施自然村（屯）道路通畅工程、自然村（屯）道路提升工程、农村公路安全生命防护工程

　　4

　　乡村供水保障能力提升工程

　　3301000

　　（1）规模化农村供水工程建设一批城乡供水一体化和万人工程

　　50

　　2021-2023

　　2760000

　　自治区交通运输厅、扶贫办

　　2021-2023

　　1400000

　　1000000

　　自治区水利厅、发展改革委

　　序号

　　项目名称

　　建设内容

　　项目个数建设起止年限总投资（万元）牵头单位

　　（2）小型农村供水工程

　　建设改造一批规范化小型供水工程、更新改造一批老旧工程和管网等

　　950

　　5

　　农业水利基础设施能力提升工程

　　740

　　（1）重点防洪工程

　　实施一批县域主要支流治理、中小河流治理、病险水库（水闸）除险加固、水文基450础设施等工程

　　（2）农田水利工程

　　实施一批小型农田水利基础设施、大中型灌区续建配套与节水改造项目

　　290

　　6

　　乡镇污水垃圾治理能力提升工程

　　960

　　（1）乡镇污水处理工程

　　实施一批乡镇污水处理厂和配套管网等项目

　　600

　　（2）乡镇垃圾处理工程实施一批乡镇垃圾中转站等项目

　　360

　　7

　　城镇基础设施建设能实施一批边境口岸、县城联通村镇道路、

　　力提升工程

　　桥梁、给排水等项目

　　405

　　8

　　乡村电、气、网提升工程

　　270

　　（1）农村电网改造升级实施一批农村电网改造升级工程

　　150

　　（2）天然气管网

　　实施一批县级支线管道、输气站项目

　　40

　　2021-2023

　　400000

　　自治区水利厅、发展改革委

　　3671951

　　2021-20232021-2023

　　2021-20232021-20232021-2023

　　2344871

　　自治区水利厅、发展改革委

　　1327080

　　自治区水利厅、发展改革委

　　2142305

　　1285383856922

　　自治区住房城乡建设厅、发展改革委

　　自治区住房城乡建设厅、发展改革委

　　2091529自治区发展改革委

　　2021-20232021-2023

　　2737056

　　2289473153979

　　自治区发展改革委，广西电网公司

　　自治区发展改革委，广西燃气集团

　　序号

　　项目名称

　　建设内容

　　项目个数建设起止年限总投资（万元）牵头单位

　　（3）信息通信基础设施

　　实施一批自然村通4G网络、光纤网络项目、农村地区5G网络项目、“智慧广电”乡村信息网络工程

　　实施一批县域电子商务公共服务中心、乡9数字乡村建设工程村电子商务服务站点、邮政农村电商一体

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