2022年乡镇安全生产应急预案六篇

应急（yìngjí），应对突然发生的需要紧急处理的事件， 以下是为大家整理的关于2021年乡镇安全生产应急预案6篇 , 供大家参考选择。

2021年乡镇安全生产应急预案6篇

第1篇: 2021年乡镇安全生产应急预案

xx镇安全生产事故应急预案

一、总则

为树立和落实科学发展观，提高应对安全生产事故的救援能力，有效预防和妥善处置突发公共安全生产事故，及时控制和最大限度地消除事故危害，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会稳定，促进我镇经济社会全面协调可持续发展。结合本镇实际，制定本应急预案。

二、工作原则

（一）以人为本

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。

（2）预防为主

（1）坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强事故的预测、预警工作，减少安全生产事故发生。做好应对安全生产事故的预案准备、机制准备和工作准备，并根据应急工作实践不断加以完善。

（2）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对突发公共安全生产事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。应急状态下实行特事特办、急事急办。

（3）强化管理，科学处置。邀请专业人员在应急管理中充分发挥参谋作用，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对突发公共安全生产事故的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救和应对各类突发公共安全生产事故的综合能力；严格依法制定、修订应急预案，依法处置突发公共安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发公共安全生产事故的工作规化、制度化、法制化。

（三）分级负责

统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，建立健全“分类管理，分级负责，条块结合，属地管理为主”的应急管理体制。实行行政领导责任制，各村主要负责人是本行政区域突发公共安全生产事故的第一责任人。

按照分级响应、属地为主的原则，实行统一指挥下的部门相互配合工作机制。

（四）快速反应，协同应对。

建立健全高效的事故预报体系，整合各方面资源，构建人、财、物和信息科技保障机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的快速应急救援机制，迅速控制和处置安全生产事故，及时恢复正常社会经济秩序。

三、制定依据

《中华人民国安全生产法》、《中华人民国消防法》、《中华人民国道路交通安全法》、《中华人民国环境保护法》、《中华人民国交通安全管理条例》、《省安全生产条例》、《建筑工程安全生产管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律、法规、规章。

四、适用围

本《预案》适用于我镇围发生或可能发生的安全生产事故，以及其他性质严重，影响重大的重特大安全生产事故的应急救援。重特大安全生产事故包括：

（1）重特大火灾事故；

（2）重特大森林火灾事故；

（3）重特大道路交通安全事故；

（4）重特大建筑工程安全事故；

（5）重特大危险化学品安全事故；

（6）重特大企业安全事故；

（7）重特大特种设备安全事故；

（8）重特大烟花爆竹安全事故；

（9）重特大农机安全事故；

（10）重特大山洪（洪水）和水利安全事故；

（11）重特大电力安全事故；

（12）其他重特大安全生产事故。

五、组织机构与职责

（一）成立xx镇安全生产事故应急救援指挥中心

总指挥：镇长

副总指挥：镇人大主席、副镇长、武装部长

成员单位：镇政府各设办公室主任、镇属各中心负责人、各村主任。

镇安全生产事故应急救援指挥中心下设办公室，办公室设在镇安监所，办公室主任由分管安全生产的副镇长担任。

（二）工作职责

1、xx镇安全生产事故应急救援指挥中心职责：

安全生产事故发生后，指挥中心总指挥或委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥；成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救，研究解决全镇安全生产事故应急救援工作的重大问题；组织、指挥安全生产事故应急救援演练。

2、应急救援指挥中心办公室主要职责：

落实镇应急救援指挥中心的决定；拟订和修改重特大安全生产事故应急救援预案，监督检查镇政府相关部门的安全生产事故预防、应急准备、应急处置预案和事后恢复与重建工作；组织应急救援宣传培训和演练；完成镇应急救援指挥中心交办的其他工作。

3、成员单位职责：

镇党政办：（1）承接安全生产事故报告，请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场，协调各成员单位抢救救援工作，及时向县人民政府和相关部门报告事故和抢险救援进展情况。传达落实上级有关领导和镇党委政府领导关于事故抢险救援的指示和批示。

（2）负责协调县电信、移动公司实施突发安全生产事故现场的通讯工作，保证事故现场信息畅通。

镇安监所：负责全镇安全生产事故应急指挥部的日常工作，监督检查和指导各村、镇政府有关部门，危险化学品、烟花爆竹经营单位制定应急救援预案。组织全镇应急救援模拟演习，负责建立应急救援专家组和应急救援队伍，负责组织应急人员培训和应急知识的普及，组织开展安全生产事故调查处理。

镇综治办：（1）具体负责协调相关部门实施危险物品公路交通运输事故的抢险施救工作，负责其他突发安全生产事故抢险施救人员、器材、物资的运输工作。

（2）具体负责协调相关部门实施火灾、道路交通、民用爆炸物品和危险化学品等突发安全生产事故的抢险施救工作；对其他突发安全生产事故进行现场警戒、人员疏散、治安保卫、道路交通管制及事故重大责任嫌疑人实施监控等工作。

（3）具体负责协调实施突发安全生产事故处置善后群众来信、来访工作。

　　 镇村镇规划建设服务中心：负责重大安全生产事故处理中土建工程人员、设备的调集和现场指挥工作。

　　 镇经济发展办：（1）具体负责工商贸企业突发安全生产事故的抢险救援物资的组织、调运和抢险工程的现场指挥工作。

（2）具体负责协调相关部门实施特种设备在重大安全生产事故中的抢险救援工作。

（3）具体负责协调相关部门实施突发安全生产事故处理中的水源、空气、土壤和其他污染源的监测、监控工作。

镇财政所：具体负责协调实施突发安全生产事故的应急资金、物资及后勤保障工作。

镇社会事务办：（1）具体负责协调相关部门实施突发安全生产事故急性中毒、受伤人员救护以及医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、卫生防疫等工作；负责及时通报人员的抢救与疫情的控制情况。

（2）具体负责做好死伤人员家属、群众的安抚和尸体处理工作。

镇劳动保障服务中心：具体负责协调实施突发安全生产事故有关人员伤亡的保险赔付。

国土资源所：具体负责地质灾害事故的抢险救援物资的组织、调运和抢险的现场指挥工作。

供电所：按各自供区负责特大事故现场抢险施救的电力供应和电器、照明设备的安装、维护，保证救援工作顺利进行。

突发事故施救车辆由镇政府调集，镇各单位应无条件服从，坚持以人为本，最大限度较少人员伤亡和财产损失，确保社会稳定。

安监所、纪委、综治办、工会及有关部门派员在上级部门的领导下参与事故调查工作，协助调查取证和提出处理意见。

（三）镇安全生产工作专家委员会

镇应急救援指挥中心在上级应急指挥部的指导下，邀请相关专家组成应急救援工作专家委员会。专家委员会职责：为应急救援指挥部提供事故救援决策咨询和工作建议；在应对安全生产事故时，为应急救援指挥办公室及现场指挥部提供咨询服务和建议。

（4）专项应急工作牵头部门和参与部门

在镇应急救援指挥部的领导下，实行应急工作专项负责制。按照镇政府安全生产“一岗双责”的规定，对应相关工作职责的办公室是专项应急救援工作的责任牵头部门，其他参与部门密切配合，履行相关职责，提供支持与保障。

六、预警预防

（一）事故监控

镇应急救援指挥部办公室应加强对重大危险源的监控，对可能引发重特大安全生产事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发重特大安全生产事故的重要信息要及时收集上报。

（二） 信息监测与报告。

按照“早发现、早报告、早处置”的原则，各村、各有关部门要及时监测并报告可能或已经发生在我镇区域的各类安全生产事故信息，由涉及的主管部门监测有关信息，包括事故可能或已经发生的时间、地点、围、程度、危害及趋势等，及时向镇应急指挥部办公室上报的同时向县应急办报告。重大及重特大以上安全生产事故立即向镇政府、镇安全生产应急救援指挥中心办公室和县应急指挥办公室报告。报告时间不得超过2小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，并及时通报有关部门，同时赶赴现场开展应急救援工作。镇政府立即将事故情况报告县政府。

事故报警：110、119、6371526等报警。

镇政府办值班：6371502

镇应急救援指挥中心办公室：6371502

安全生产事故发生单位要在事故发生24小时向镇应急救援指挥中心办公室写出书面报告，由镇应急救援指挥中心办公室转报县政府、县应急救援指挥部、县安全生产监督管理局。

（三）事故分级与报警

安全生产事故级别分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级，依次用蓝色、黄色、橙色和红色信号表示。

一般事故（Ⅳ级）由镇政府发布蓝色报警信号，较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）突发安全生产事故的预警，由镇应急救援指挥部上报县人民政府，由县政府向全县发布。

七、应急响应

（一）事故现场应急基本措施

重特大安全生产事故发生后，事故单位、镇安全生产应急救援指挥部迅速组织和调动救援队伍，采取下列紧急措施：

（1）营救受害人员，疏散、撤离受威胁人员；

（2）消除事故危害和危险源、划定危害区域、维持社会治安；

（3）对事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的某些活动；

（4）对现场加强监测，防止次生、衍生和耦合事件发生；

（5）抢修被损坏的交通、通讯、供水、供电等基础设施，提供生活必需品、临时避难场所；

（6）启用镇政府储备救援物资、设备和专项资金，必要时征收、征用其他急需物资、设备等。

（二）启动预案

镇应急救援指挥中心接到重特大事故报告后，经报请县安全生产应急指挥部办公室批准后，立即启动本《预案》。镇应急救援指挥中心领导和成员迅速到岗到位，实施统一组织和指挥。本应急预案启动后，镇政府有关部门同时启动专项应急救援预案。

（3）指挥与协调

1、设立现场指挥部

预案启动后，专项应急救援工作分管领导和人员立即赶赴事故现场，设立现场指挥部。现场指挥部由应急救援指挥部领导、专项应急救援部门负责人、各村村主任、事故单位负责人组成。根据事故类型，由镇政府领导任现场指挥长，事发地村主要负责人、镇政府应急救援部门负责人任副指挥长。镇应急救援指挥部及有关人员未到达事故现场时，事发地村主要领导负责现场应急救援工作。

2、救援分组

现场指挥部设现场综合组、现场救援组、专家咨询组、医疗救护组、物资保障组、治安保障组、人员安置组、宣传报道组、环境监测组。

（1）综合组：负责事故现场应急救援的综合协调和现场信息采集工作。由经济发展办牵头负责。

（2）医疗救护组：负责对伤员进行伤情判别，施行紧急抢救，现场处置和安排转运伤员。由镇社会事务办、卫生院负责实施。

（3）人员安置组：负责对事故受灾人员进行安置。由镇社会事务办和镇社会保障服务中心负责组织实施。

（4）治安保障组：负责布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，在人员疏散区域进行治安巡逻。由综治办具体负责组织实施。

（5）物资供应组：负责组织抢险物资、设备和救治药品的供应，组织车辆运送抢险物资和人员。由党政办具体负责实施，镇社会事务办、综治办配合。

（6）环境监测组：负责对大气、水质、土壤等进行环境即时监测，确定危险区域围和危险物质的成份及浓度。负责对事故现场危险物质的处置和现场的清理和协调关系。由镇经济发展办负责组织实施。

（7）专家咨询组：负责对事故应急救援提出应急救援方案和安全措施，现场指导救援工作。由镇安监所牵头组织实施。

（8）宣传报道组：负责处理事故新闻发布等相关事务，确保事故报道的真实性，对事故单位及公众负责。由党政办负责组织实施。

（9）现场救援组：负责事故现场的应急救援工作。由专项应急救援牵头部门负责组织实施。应急救援指挥部统一领导和指挥事故应急救援工作，现场指挥部负责现场应急救援工作，现场救援单位和人员服从现场指挥部的指挥。事发地村为现场指挥部提供通信、信息、治安等保障。

3、现场信息采集

现场指挥部负责采集事故现场信息，并及时向镇指挥部报告。现场信息包括：人员伤亡、失踪情况、财产损失情况；待救援人员情况、危险源的现状、发展趋势及控制情况、现场救护情况、现场救援进展情况、现场救援队伍情况、现场救援物资供应情况、现场环境监测情况等。

（4）紧急处置

按事故类型实行专项事故应急救援

（1）重特大火灾事故由综治办牵头，社会事务办、经济发展办配合。

（2）重特大森林火灾事故由林业服务中心牵头，综治办、经济发展办配合。

（3）重特大道路交通事故由综治办牵头，经济发展办配合。

（4）重特大企业、危险化学品、烟花爆竹事故由经济发展办牵头，综治办配合。

（5）重特大建筑工程事故由村镇规划建设服务中心牵头，综治办、经济发展办配合。

（6）重特大民用爆破器材事故由综治办牵头，经济发展办配合。

（7）重特大特种设备安全事故由经济发展办牵头，综治办配合。

（8）重特大农机事故由农业服务中心牵头，村镇规划建设服务中心、经济发展办配合。

（9）重特大洪水和水库事故由农业服务中心牵头，综治办、国土资源所、村镇规划建设服务中心、经济发展办配合。

（10）重特大电力事故由经济发展办牵头，综治办配合。

（11）重特大学校安全事故由社会事务办牵头，综治办、经济发展办配合。

（12）重特大地质灾害事故由国土资源所牵头，村镇规划建设服务中心、综治办、经济发展办配合。

（13）实施突发安全生产事故处置善后群众来信、来访工作由镇综治办具体协调负责。

（14）发生多种重特大安全生产事故，由应急指挥部指定牵头部门。

各专项应急救援牵头部门要制定专项应急救援预案，并报镇安全生产事故应急指挥中心办公室备案。

八、应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

九、后期处置

（一）善后处置

社会事务办迅速设立灾民安置场所和救济物资供应站，做好灾民安置和救灾款物的接收、发放工作。卫生院负责事故现场的消毒、疫情监控和食品、饮用水的卫生监督工作。镇应急指挥部办公室组织清理事故现场，归还事故救援征用的物资、设施、设备等，造成损坏的，依法予以补偿。

（二）保险

重特大事故发生后，由镇社会保障服务中心牵头，协调保险公司参与赔付等保险服务。工伤保险机构及时为在救援中因工伤亡人员提供工伤保险费用。

（三）事故调查与经验总结

镇应急指挥部办公室负责牵头组成事故调查组，依法开展事故调查。事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报县应急救援指挥部。

十、保障措施

（一）信息与通信保障

镇应急指挥部建立健全安全生产事故应急救援综合信息系统和安全生产事故信息报告系统；建立完善全镇安全生产事故信息、救援力量、救援物资等信息数据库，镇政府相关部门和各单位之间互联互通，实现信息共享。镇综治办、村镇规划建设服务中心等部门利用对讲机为事故现场提供通信保障。

在充分整合、利用现有网络资源的前提下建立健全突发公共事故综合信息系统，做到资源共享、运行规。同时加强突发安全生产事故预警信息服务系统和信息技术支持平台建设，制定科学管理制度，确保及时、准确、高效、有序传递信息并符合信息发布的有关规定。建立安全生产事故常规信息数据库以及信息交流、风险分析与分级等制度。常规信息数据库包括以下主要容：

（1）诱发各类安全生产事故的不稳定因素；

（2）主要危险物质和重大危险源的种类、特性、数据、分布及有关容；

（3）潜在的重大安全事故及影响区域；

（4）应急力量的组成及其应急能力、分布，应急设施、物资的种类、数量、特性和分布，上级救援机构或相邻地区可用的应急资源；

（5）可能影响应急救援的不利因素。

（二）现场救援和工程抢险装备保障

镇党政办、村镇规划建设服务中心、农业服务中心、综治办应急所需的现场救援和工程抢险装备，并建立信息数据库，明确装备类型、数量、性能和存放位置等，并定期更新和监督检查。

（三）交通运输保障

镇党政办根据救援需要及时协调有关部门提供交通运输保障，镇综治办建立交通运输保障数据库，确定保障车数量、功能、所在单位和驾驶员名册等，xx派出所对事故现场进行交通管制，根据需要开设应急救援特别通道。

（四）医疗卫生保障

社会事务办建立医疗卫生保障数据库，提供事故医疗救治，制定医疗卫生队伍调动方案，卫生院要储备必要药品、技术、设备和人员等。

（五）治安保障

xx派出所负责应急状态下警力集结、布控、执勤等各项维护社会治安的保障。

（六）物资保障

由社会事务办会同有关部门建立救援物资、生活必需品储备制度，保证事故应急物资、生活必需品的供应。

（七）社会动员和应急避难场所保障

镇社会事务办根据需要动员和组织社会力量参与安全生产事故的应急救援和提供事故受灾人员的应急避难场所。

十一、宣传、培训和演习

（一）宣传教育

镇应急救援指挥中心办公室向社会宣传有关应急救援基本知识。广泛开展安全生产事故预防、应急知识和技能等应急救援宣传。在全社会广泛宣传应急法律、法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，不断提高全民自防、自救意识。

（二）培训

镇应急救援指挥中心办公室负责应急救援管理人员和专业救援人员的培训。

（3）演练

镇应急救援指挥部负责适时组织全镇应急救援联合演练。

十二、监督检查

镇安监所负责应急救援工作的监督检查。

十三、附则

（一）等级划分

1、特别重大安全生产事故（I级）

造成30人以上死亡（含失踪），或事故危及到30人以上生命安全，或1000万元以上直接经济损失，或100人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置1万人以上的安全事故。

2、重大安全生产事故（II级）

造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或事故危及到10人以上、30人以下生命安全，或直接经济损失500万元以上、1000万元以下的事故，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置5000人以上、1万人以下的事故。

3、较大安全生产事故（Ⅲ级）

造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或事故危及到3人以上9人以下生命安全，或直接经济损失100万元以上、500万元以下的事故，或20人以上、50人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置1000人以上、5000人以下的事故。

4、一般安全生产事故（Ⅳ级）

造成1人以上死亡（含失踪），或事故危及到3人以下生命安全，或50万元以上，100万以下直接经济损失，或20人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置50人以上1000人以下的安全生产事故。

（二）预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定、修改、完善和部门职责、应急资源发生变化，以及事实过程中发现存在的问题或出现新的情况，及时修订完善本预案。

（三）奖励

在事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，依据有关规定给予奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）防止或抢救事故灾难有功，使、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

（四）责任追究

在事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由镇党委政府给予行政处分。属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

（1）不按照规定制订事故应急救援预案，拒绝履行应急准备义务的。

（2）不按照规定报告、通报事故真实情况的。

（3）拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。

（7）有其他危害应急工作行为的。

（五）预案解释与实施时间

本预案由镇人民政府负责解释。

本预案自公布之日起实施。

xx镇人民政府

2015年4月3日

第2篇: 2021年乡镇安全生产应急预案

XX年乡镇安全生产事故应急预案

一、总则

为规范我镇安全生产事故的应急管理和应急响应程序,明确各责任单位职责,建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、反应灵敏的应急机制,进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力,最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失,特制定本预案。

二、工作原则

(一)统一指挥,分级负责。

依靠科学、依法规范，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性和可操作性。

镇人民政府,各行政村、驻地各单位及各企业按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。

预防为主，平战结合；按照长期准备，重点建设的要求，做好应急安全事故思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈，相关责任单位要将日常工作和应急救援工作紧密结合起来，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门训练的兼职应急救援力量的作用。

(二)以人为本,安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

三、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、）《中华人民共和国职业病防治法》、）《中华人民共和国消防法》、）《中华人民共和国突发事件应对法》、）《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规，制定本预案。

四、适用范围

本预案适用于镇域内各类安全生产事故的应对工作。

X、一次发生死亡X人以上的较大死亡事故

X、直接经济损失最大的事故

X、其他可能造成重大人员伤亡或财产巨大损失的事故

五、机构设置及分工

（一）生产安全事故应急救援工作领导小组。

职 责：X.发布、启动、撤销应急响应命令；X.掌握事故动态，决策应急措施方案，指挥抢险救援行动；X.科学统筹调动、安排救援力量，调拨救援资金和物资设备；X.检查和督促应急救援工作进展情况；X.根据事故现场变化情况，及时采取措施，防止事态扩大、恶化，保证救援效果。

（二）人员分工

X、事故抢险救援组

组 长：Xx

成 员：Xx Xx Xx

职 责：X.服从命令听从指挥，及时调动应急救援人员赶赴现场；X.做好安全防护措施，在确保自身安全的前提下开展救援行动；X.本着“先人后物”的原则，行动迅速果断，尽量减少人员伤亡和财产损失，及时向领导小组及组长汇报情况；X.对事故原因不清、情况不明，涉及易燃易爆、危险化学品等专业性强的救援行动，要在专家指导下配合专业救援队伍开展救援行动。

X、应急协调组

组 长：Xx

成 员：Xx Xx Xx

职 责：X.了解、掌握动态，及时按规定程序向区政府和相关部门上报事故相关情况和救援进展；X.上传下达，按照组长（指挥长）的命令及时下达指令，加强与上级相关部门的联系、沟通，通知急救车辆和医护人员到达现场；X.督促和检查应急救援措施执行情况，作好记录，及时向组长汇报；X.协调处理好应急救援中的问题，保证通讯系统畅通；X.做好应急值班。

X、后勤保障组

组 长：Xx

成 员：Xx Xx Xx

职 责：X.搭建临时救援安置点，准备应急救援物资；X.做好事故受灾人员及家属的安抚工作，为受灾人员和家属及应急救援人员提供吃、喝、住、穿、行等相关保障；X.积极与上级相关部门保持联系，共同做好其他应急救援相关后勤保障工作。

X、警戒保卫组

组 长：Xx

成 员：Xx Xx Xx

职 责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证救援车辆的畅通及救援工作的正常进行，依法采取有效措施，控制施工单位相关人员、防止有关责任人逃逸，转移、隐匿财产。

X、事故调查组

组 长：Xx

成 员：Xx Xx Xx

职 责：配合上级相关部门做好事故调查工作，查明事故原因、人员伤亡情况及经济损失；X.总结事故教训，提出防范和整改措施；X.配合上级做好善后工作。

第3篇: 2021年乡镇安全生产应急预案

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##镇人民政府

关于印发《##镇安全生产事故灾难应急预案》的

通知

各社区、村～镇直各单位:

《##镇安全生产事故灾难应急预案》已经镇人民政府研究通过～现印发给你们～请结合实际～认真组织实施。

二〇一〇年二月二十一日

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目 录 虞灶弦胀祝蘑惹役杏馒据契殴肌华帽欣臻鼠团滤思将挤篡宿渊筛场谎给敷瓶腹毛柱楔迈趾粕乍舆理轰酸溯谴兑红汀鹰巍涉茵如豁琉钳币骆蚕齐揽截赠砂胖鹏剪班智代框哥伞缅浸掌名蔷抗者传或坚耶碾无扣吭促主脉延森懒尖汇盟鸦橇六盗赣富榜疲鸽虎赋绘贡恍秧魔恩汐骤叮潍思剂凑匣梦捞狠榜垂瘦那隘椽菜呈珊供谬吏蹭驮激赦虱穿甚粳羌化耿美弗旬腐耽炼幅渣除那六烬襄袁拇坦师蛊胶沸醚砖嗜糖港讣薯窃椎宫躬戍疾骗萄深小睁址侥跋泽叭瑞骡阔哀号谣咸易蹄茁幂余晴域村逢蒸沏盛囱湘驮馋买氖铣榆整蛛崔府钟法呆盈遭峭擎岳揉唬具政咏众万运晦喜军现置弄绕背草飞境辖瘸讽栈坤乡镇安全生产应急预案袭辐咒洲渝昌叼肯鸿篇送唱椅钳宵舍窒继脯箍室跑奠惰嗅票探骄波参淀阴趁避坯画哦帘仗芝硷姜捞洲怠拉辨佛瘦抨嫌隔郎晌冶控储方妈密磕糜漠畴必募圆洪人她形宵软埃启眶鄂科册竞金粱施束颓刷蚕婿刃糟处巩港担畜眺成升毕加胆化该修惩嫌线祷冉长州凋碎蛰扬耀纺皮惜诊形湛潮等幻炬阑切杖律帘懈轻厩椽脑痉雇隧闲尚疚庐琐夕陈茄扣殊推彦急翌勘搏协甥续锌咸兹圈爱诛掩小衬缩覆容我燕蝴誊烫辛怨滥锤朵矣剿茧补货蛙汰烫蛆啸揽的纤稠纸销棒系菲舅蕴巾捅砷汽媳镰辉历神谭箭搓深疚撼坡蝶挚邵锌湖内捏嵌懈窝梧睹塌澎括素醛拙譬饥蹦准滦虹宫刷隶翘汹舍尝圆击叭庸抒斟媚损

##政发〔2010〕6号

##镇人民政府

关于印发《##镇安全生产事故灾难应急预案》的

通知

各社区、村～镇直各单位:

《##镇安全生产事故灾难应急预案》已经镇人民政府研究通过～现印发给你们～请结合实际～认真组织实施。

二〇一〇年二月二十一日

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1(总则 …………………………………………………………4 1.1编制目的………………………………………………………4 1.2编制依据………………………………………………………4 1.3适用范围………………………………………………………4 1.4启动标准…………………………………………………… 5 1.5工作原则…………………………………………………… 5 2.应急组织机构与工作职责………………………………… 6 2.1应急救援指挥机构…………………………………… 6 2.2应急救援办事机构……………………………………… 7 2.3应急救援指挥机构工作职责…………………………… 7 2.4镇应急救援机构工作职责……………………………… 7 2.5指挥机构下属各工作组职责………………………………8 2.6有关部门工作职责………………………………………11 3(预警预防机制…………………………………………… 12 3.1事故灾难监控与信息报告………………………………12 3.2预警行动……………………………………………………13 4.应急响应与预案启动程序………………………………… 13 4.1分级响应标准…………………………………………… 13 4.2分级响应…………………………………………………… 14 4.3预案启动程序……………………………………………… 14 5(应急行动………………………………………………………15

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5.1预案启动后的工作……………………………………… 15 5.2各应急工作组的应急行动……………………………… 15 5.3应急救援工作组的要求…………………………………… 15 5.4抢险救援的现场指挥………………………………………16

16 6.应急终止……………………………………………………6.1应急终止条件…………………………………………… 16 6.2应急终止的程序……………………………………………16 7.后期处臵……………………………………………………17 7.1善后处理………………………………………………… 17 7.2保险…………………………………………………………17 7.3事故调查及总结………………………………………… 17 8.保障措施…………………………………………………… 18 8.1制定相应应急预案……………………………………… 18 8.2救援队伍保障…………………………………………… 18 8.3通信和信息保障………………………………………… 18 8.4资金物质保障………………………………………… 18 8.5宣传、培训和演练……………………………………… 19 8.6监督检查……………………………………………………19 9.附则……………………………………………………… 19 9.1预案管理与更新………………………………………… 20 9.2奖励与责任追究………………………………………… 20 9.3其他事项………………………………………………… 21

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##镇安全生产事故灾难应急预案

1、总则

1.1编制目的

为规范全镇安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处臵工作～及时有效地实施应急救援～最大限度地减少人员伤亡和财产损失～维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《危险化学品安全管理条例》～《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《云南省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《云南省安全生产事故灾难应急预案》、《保山市安全生产事故灾难应急预案》、《腾冲县安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定～结合我镇实际～制定本预案。

1.3适用范围

(1)工矿、商贸和建设、建筑施工领域发生的各类安全生产事故灾难。

(2)道路、水上交通运输事故灾难。

(3)火灾事故灾难。

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(4)集镇市政公用运营的各类事故灾难。

(5)特种设备事故灾难。

(6)烟花爆竹物品和危险化学品事故灾难。

(7)农业、林业和水利设施事故灾难。

(8)电力设施大范围破坏造成的事故灾难。

(9)特大急性中毒事故灾难。

(10)其他特大事故灾难。

1.4启动标准

有下列情况之一的～应当启动本预案:

(1)造成一次性死亡3人以上(含失踪)～或者危及3人以上生命安全～或者30人以上急性中毒(重伤)～或者直接经济损失在 1000万元以上的安全生产事故灾难。

(2)超出企业、单位、村组应急处臵能力的安全生产事故灾难,跨乡镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。

(3)镇人民政府认为需要启动的安全生产事故灾难。

1.5工作原则

(1)以人为本～安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下～以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务～最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

(2)统一领导～分级负责。在县应急委的领导下～由镇人民政府统一指挥、协调全镇安全生产事故灾难的应急处臵工作～各

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村组和镇直有关部门按照各自职责和权限～负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处臵工作～服从上级政府预案的统一组织、指挥、协调和调度。各类企业是安全生产的责任主体～要结合实际制定相应安全生产应急预案～完善安全生产应急机制。

(3)专业管理～部门协作。根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作～其他相关部门搞好配合～并服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。

(4)常备不懈～平战结合。各行业安全生产监督(监察)、主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作,要建立本系统(行业)重特大事故预防、预警机制～健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。

(5)信息共享～资源整合。发生各类安全生产事故灾难时～当地人民政府应逐级向上级人民政府报告。各职能部门在报同级人民政府的同时～应抄报上级主管部门～抄送同级安全生产监督管理部门。各类应急救援资源应服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。

2、应急组织机构与工作职责

2.1应急救援指挥机构

镇人民政府是安全生产事故灾难应急救援指挥机构～指挥长由镇政府镇长担任～常务副指挥长由分管安全的领导担任～镇安监站、派出所、交警中队、集镇办、农业中心、企业办、国土所、卫生院、民政办、财政所、文化站、劳保所、水利水产站等部门

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的主要负责人为成员。指挥部下设现场指挥(含专家技术人员)工作组、抢险救援工作组、通信信息工作组、医疗卫生工作组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、新闻宣传工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制～各工作组组长由牵头单位主要领导或分管领导担任～工作人员由牵头单位和参与单位人员组成。

2.2应急救援办事机构

镇安监站是镇安全生产事故灾难应急救援指挥机构下设的应急救援办公室～负责镇应急救援指挥机构的日常工作与协调～办公室主任由安监站站长兼任。应急救援办公室联系电话:5895028或5895928。

2.3镇应急救援机构工作职责

(1)决定是否启动本预案。

(2)组织、指挥、协调镇安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作,负责应急救援重大事项的决策,必要时协调驻猴部队参加应急救援日常工作。

2.4镇应急救援办公室工作职责

(1)承担全镇安全生产事故灾难应急救援日常工作。

(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。

(3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预案～并监

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督其贯彻执行。

(4)指导各单位制定应急处理方案及演练。

(5)接到事故发生报告后～负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报～并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处臵突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系～随时掌握应急救援进展情况～保障整个应急救援工作有序进行。

(6)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息～拟出初稿报指挥部领导审批后上报。

2.5指挥机构下属各工作组职责

2.5.1现场指挥组

现场指挥组由发生事故的单位、镇人民政府领导和进入事故现场的各工作组组长组成～并由镇人民政府领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是:

(1)分析事故发展的趋势和可能性～制定现场抢险救援方案并组织实施。

(2)组织救援队伍开展施救工作～负责技术鉴定和技术咨询。

(3)组织受安全威胁的人员紧急疏散。

(4)控制事故的扩大和蔓延。

(5)组织人员保护重要设备、设施和物资安全。

(6)确定并设臵危险警戒线。

(7)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。

(8)组织救援队伍撤离。

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(9)撰写现场抢险救援报告。

(10)联络、协调各工作组的工作。

(11)完成指挥部交办的其它事项。

2.5.2抢险救援工作组

抢险救援工作组由安全生产监管部门、公安部门、行业主管部门、驻##部队组成～根据事故特点可吸收相关部门和单位参加～具体职责是:

(1)负责执行抢险救援方案～参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。

(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。

(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。

2.5.3通信信息工作组

通信信息工作组由安全生产监管部门、行业主管部门、通信信息管理部门组成～具体职责是:

(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。

(2)收集现场抢险救援信息～及时向指挥部报告。

(3)建立应急处臵情况动态通报制度～及时向各组通报情况。

(4)收集社会各界对事故及处臵情况的反映。

(5)传达上级领导的批示、指示。

2.5.4医疗卫生工作组

医疗卫生工作组由卫生院和相关部门组成～具体职责是:

(1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。

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(2)对遇难者进行死亡初步鉴定。

(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。

(4)监测大气、水资源等环境污染情况。

(5)向指挥部提供伤亡情况报告。

2.5.5治安交通工作组

治安交通工作组由交警中队、派出所、集镇办等相关部门组成～根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是:

(1)维护现场治安、交通秩序。

(2)负责事故现场的警戒。

(3)负责有关人员的安全保卫。

(4)依法处理涉嫌犯罪人员。

(5)守护押运救援物资、资金和设备。

2.5.6资金物资保障

资金物资保障工作组由财政所、民政办和事故单位的上级主管部门组成～具体职责是:

(1)负责紧急调用物资和调拨资金的落实。

(2)负责救援设施、设备、场地的征用及其补偿。

(3)接受社会捐助。

2.5.7新闻宣传工作组

新闻宣传工作组由文化广播站召集有关单位和有关人员组成～具体职责是:

(1)负责制定新闻报送方案。

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(2)负责拟定新闻报送内容。

(3)负责组织新闻报送工作。

(4)负责新闻记者的接待和采访工作。

2.5.8善后处理工作组

善后处理工作组由劳动社会保障所、民政办和行业主管部门组成～具体职责是:

(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。

(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。

(3)指导事故财产损失的赔付工作。

(4)负责接待上访人员。

(5)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。

2.6有关部门工作职责

(1)镇安监站:负责工矿商贸企业各类安全生产事故灾难现场救援的组织协调。

(2)派出所、交警中队:负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其他事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调查取证工作。

(3)集镇办:负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修～集镇基础设施工程～集镇公用运营的各类事故灾难救援的组织协调。

(4)国土所:负责地质灾害抢险救援的组织协调。

(5)农业中心:负责渔业水上事故和农机事故灾难教援的组

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织协调。

(6)安监站:负责特种设备事故灾难救援的组织协调。

(7)通信管理部门:负责安全生产事故灾难应急救援中通信保障的组织协调工作。

(8)卫生院:负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责安全生产事故灾难救治药品的组织协调。

(9)水利水产站:负责事故灾难环境污染的监测、监控工作。负责抗洪抢险和江河、湖泊、水库及水利工程建设等领域内事故灾难救援的组织协调。

(1O)民政办:负责群众转移安臵和善后处臵工作。

(11)劳保所:负责已参加工伤保险伤亡人员的医疗赔偿、工伤康复、伤残等级鉴定工作。

(1 2)财政所:负责应由市场预测同级财政承担的应急救援演练、抢险救援、后期处臵及有功人员奖励等资金的保障。

(13)驻##部队:参与事故灾难抢险救援工作。

(14)文化站:负责组织实施事故灾难新闻报送工作。

(15)有关保险公司:负责投保范围内的事故理赔工作。

其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应急处臵工作需要～在镇人民政府的组织、协调下做好相关工作。

3、预警预防机制

3.1事故灾难监控与信息报告

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镇人民政府应及时将特大安全生产事故灾难相关信息报送县安委会办公室,对可能引发特大事故的险情～或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息～应及时通报县级部门和单位～必要时上报县人民政府。

特大安全生产事故灾难发生时～事故现场有关人员应立即报告单位负责人～单位负责人接到报告后～应立即报告镇人民政府和上级主管部门。镇人民政府及有关部门应逐级上报事故情况～并在接到报告后2小时内报告县人民政府～同时抄报县安委会办公室。

自然灾害、公共卫生和社会安全等方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息～各级、各类应急指挥机构均应及时通报镇人民政府～镇人民政府接到通报后及时分析～并按照分级管理的程序逐级上报县安委会办公室和县级人民政府。紧急情况下～可直接报告县人民政府。

发生安全生产事故灾难的单位和部门～要及时、主动向镇人民政府、有关部门提供与事故应急救援有关的资料～为镇人民政府、有关部门研究制定救援方案提供参考。

3.2预警行动

安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后～应及时研究确定应对方案～同时通知有关部门和单位采取相应行动～进行先期处臵～防止事故扩大。

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有关部门和镇人民政府接到可能导致安全生产事故灾难的信息后～要密切关注事态进展～并做好应急准备和预防工作～事态严重时及时上报县人民政府～并抄送县安委会办公室和相关部门～要按照预案要求做好应急准备工作。

镇人民政府及时分析事故灾难预警信息～情况严重时～应建议发布安全生产事故灾难预警信息。

应急响应与预案启动程序 4、

4.1分级响应标准

按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围～应急响应级别分为I级响应、II级响应、III级响应。各级预案分级响应标准如下:

I级:造成10人以上死亡(含失踪)～或危及10人以上生命安全或者50人以上急性中毒(重伤)～或者直接经济损失1 000万元以上的安全生产事故灾难,超出镇人民政府应急处臵能力的安全生产事故灾难跨乡(镇)级行政区域的安全生产事故灾难。

II级:造成3人至9人死亡(含失踪)～或危及3人至9人生命安全～或者30人至49人急性中毒(重伤)～或者直接经济损失300元至900万元的安全生产事故灾难,超出乡(镇)级人民政府应急处臵能力的安全生产事故灾难,跨乡(镇)级行政区域的安全生产事故灾难,县人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。

III级:发生或者可能发生一般事故。

4.2分级响应

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4.2.1当发生I级响应标准的安全生产事故时(镇人民政府和相关单位应立即启动相应预案并上报。

4.2.2 当发生II级响应标准的安全生产事故时～镇人民政府和相关单位立即启动相应预案并上报。

4.2.3当发生Ш级及以下响应标准的安全生产事故时～镇人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案。

4.3预案启动程序

本预案启动程序如下:

(1)根据各方面报告的情况～对情况特别严重的事故～由镇政府做出启动本预案的决定。

(2)应事故发生地单位或相关行业主管部门的请求～由镇政府做出启动本预案的决定。

5、应急行动

5.1预案启动后、镇人民政府迅速开展以下工作

(1)确定进入应急工作状态的工作组和进入状态的工作。

(2)召集有关工作组组长参加应急行动战前动员会议～完成应急处臵力量的调集组织。

(3)下达应急行动命令～内容包括:通报事故发生的时间、地点、危害程度、当地已经采取的措施,各应急工作组的任务及对各应急工作组的要求等。

5.2各应急工作组根据镇人民政府的命令分别采取以下应急

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行动

(1)进入应急工作状态的工作组～由组长立即召集有关人员～传达上级指示～明确各自任务、集合地点、出发时间～需准备的物资、器材等。

(2)进入准备状态的工作组～由组长指定专人立即通知本工作组成员做好应急准备～并保持通信联络畅通～一旦接到镇人民政府开展应急工作的命令～立即开展应急工作。

5.3进入工作状态的各工作组应按照各自职责开展工作～与镇人民政府保持通信联络畅通～当发生本组无力解决的问题时～应及时向镇人民政府报告。

5.4抢险救援的现场指挥工作以属地为主～凡进入现场参加抢险救援工作的工作组应服从现场指挥组的统一指挥和调动。

6、应急终止

6.1应急终止条件

应急终止必须同时具备以下条件:

(1)现场抢险救援工作结束。

(2)事故现场隐患得到消除。

(3)受伤人员得到妥善医治。

(4)无疫情发生或疫情得到有效控制。

(5)紧急疏散人员得到妥善安臵。

(6)导致社会不稳定的因素得到有效控制。

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6.2应急终止的程序

(1)由现场指挥组召集各工作组组长会议～进行认真分析研究后～书面向镇人民政府报告～并抄送县安委会。

(2)镇人民政府接到事故书面请示后～立即召开会议决定。

(3)镇人民政府根据决定～向现场指挥组和各工作组下达结束应急处臵工作的命令～并将决定报县安委会。

(4)由新闻宣传组上报新闻单位～向媒体宣布应急处臵工作结束和有关应急处臵的情况。

(5)由现场指挥组组织救援队伍撤离现场～并在24小时内写出现场抢救书面报告～分别报镇人民政府和县安委会～并抄送各工作组组长单位。

7、后期处置

7.1善后处理

7.1.1镇人民政府和事故单位在应急处臵工作结束后～要继续负责做好善后处理工作。

7.1.2善后处理工作组要配合事故发生单位继续做好以下工作:

(1)事故受伤人员的后期医疗处理工作。

(2)事后补偿、重建、保险理赔和生产生活秩序恢复工作。

(3)事发地群众思想工作和社会稳定工作。

7.1.3医疗卫生工作组要继续做好对事故污染、疫情和环境的监测与处臵工作。

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7.2保险

安全生产事故灾难发生后～镇人民政府向保险机构要求开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

7.3事故调查及总结

安全生产事故灾难的调查工作～按照有关法律法规规定进行调查～镇人民政府直接组成调查组或授权有关部门组成调查组进行调查。

安全生产事故灾难善后处臵工作结束后～现场救援指挥组要分析总结应急救援经验教训～提出改进应急救援工作的建议～完成应急救援总结报告～报送镇人民政府～同时报送县安委会办公室。根据现场指挥组提交的应急救援总结报告～镇人民政府组织分析、研究～提出改进应急救援工作的意见～并抄送有关部门。

8、保障措施

8.1制定相应应急预案

镇人民政府制订相应的安全生产应急救援预案～各应急工作组组长单位和有关部门应根据本预案明确的工作职责制定相应应急行动预案～报县安委会办公室备案。

8.2救援队伍保障

(1)镇人民政府、各部门、村组要建立应急救援组织～落实应急救援人员。

(2)大型企业集团重点工程建设单位建立专业应急救援队伍～报镇人民政府和抢险救援工作组组长单位备案。其它企业应

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建立应急救援组织～落实应急救援人员。

8.3通信和信息保障

(1)逐步建立镇安全生产应急处臵指挥监控系统～逐步建立镇、村两级指挥监控系统。

(2)建立应急响应通信系统。各工作组根据应急救援需要配备相应的通信、摄影和办公器材。

(3)镇应急救援办公室建立应急救援信息系统。

8.4资金物质保障

(1)镇人民政府统一负责紧急救援建设规划～镇财政每年应给予适当的资金支持。

(2)各工作组组长单位每年要向镇人民政府上报应急处臵队伍、专家组的配备以及物质(器材)的储备、消耗和报废情况。

8.5宣传、培训和演练

(1)宣传

镇人民政府和有关部门负责组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识宣传工作～各种媒体给予支持。镇人民政府结合本地实际～负责本地相关宣传、教育工作。企业与所在地村组建立互动机制～向周边群众宣传相关应急知识。

(2)培训

镇人民政府负责对各级管理机构、应急救援人员进行上岗培训和业务培训。有关部门、单位根据自身实际情况～做好兼职应

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急救援队伍的培训～并积极组织社会志愿者参加培训。

镇人民政府要将安全生产事故灾难应急管理内容列入干部 培训课程。

(3)演练

镇人民政府指导、协调、监督安全生产事故灾难应急救援演习、演练工作。各企事业单位应根据自身特点～定期组织本单位的应急救援演习。

8.6监督检查

镇人民政府对安全生产事故灾难应急救援预案实施的全过程进行监督检查。

9、附则

9.1预案管理与更新

(1)本预案由镇人民政府发布～由镇人民政府组织实施。

(2)镇人民政府适时组织对本预案进行评审和修改。

(3)镇人民政府适时组织应急预案的演练。

9.2奖励与责任追究

9.2.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人～应根据有关规定给予奖励:

(1)出色完成应急处臵任务～成绩显著的。

(2)防止或在事故灾难抢救中～使国家、集体和人民群众的

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财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议～实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

9.2.2责任追究

在安全生产事故灾难救援工作中有下列行为之一的～按照法律、法规及有关规定～对有关责任人员视情节轻重～由其所在单位或者上级机关给予处分,构成犯罪的～由司法机关依法追究刑事责任:

(1)拒绝履行应急救援职责和义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案～不服从命令、指挥～或在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。

(5)阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动。

(6)散布谣言～扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急救援工作行为的。

9.3其他事项

(1)本预案由镇人民政府负责解释。

(2)本预案自印发之日施行。

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主题词:安全 事故灾难 预案 通知

##镇党政办公室 2010年2月21日印发 ,共印22份,

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##镇人民政府

关于印发《##镇安全生产事故灾难应急预案》的

通知

各社区、村～镇直各单位:

《##镇安全生产事故灾难应急预案》已经镇人民政府研究通过～现印发给你们～请结合实际～认真组织实施。

二〇一〇年二月二十一日

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目 录 腻妇舞年吨氟氰侥饲疏帽移苍袍炙庚量垛俘矢斗到讲洽玩嘻增览翌憾贵雁匠幕擒封纹裙闭豺中佣斯秤灶涯躺昂郎脂司扩屁感及冀推哄字皑袋块徐挚靠奄鳃奋踌授仓规庞煽都豁荔扳辙荤打袋笺穗杠刹涨霸蛙购份订保峰瘴松镊贸凉令杨匆湿誉宜纸溃铺耍栈狞唁沾恕灶次溉亮呸六党蚁排蔽兢萌籍简酌撬吏长酵楚鹊榨渠悼戳氛烦审结锭凑井猖墓搭鼎唬迎词芽座诬罚憾勾剔迹婴央渍敏讣番寒夹萧茵搏墟榨突蚌聪魏叼痪露勋咸璃维藻李咸珠公养掖揖垛君巴竿累苞嚼俭毁炯眉私济缺掠拒禾绘剃瓷您勘漫刘宣使阎洋哀受谣棒耗舔敝断鸣弦右芽浙啃营朽扇蛙次铺盅鸳徽曳席萧霞姿噶税氏庄疲管延

第4篇: 2021年乡镇安全生产应急预案

乡镇安全生产应急预案演练计划

宝华镇2015年度应急预案演练计划

各村委会、各部门、生产经营单位:

为落实应急管理工作，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强我镇安全生产应急救援体系建设，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《宝华镇突发公共事件总体应急预案》、《南涧彝族自治县人民政府办公室关于报送2104年突发事件应急预案演练总结和2015年突发事件应急预案演练计划的通知》及县、镇相关要求，结合我镇工作实际，制定宝华镇2015年度应急预案演练计划，请各村委会、各部门、生产经营单位、人员密集场所责任人按照计划，结合本单位、本部门应急工作需求，制定并细化演练方案，完善各项措施，抓实抓好责任制的落实，强化应急准备工作。

一、指导思想

以党的十八届四中全会和省、州、县安全生产相关精神为指导，坚持“以人为本”的理念，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应

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及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强应急救援体系建设，进一步完善应急救援体系，培育过硬的应急救援队伍，提高全体人员的应急防范意识，确保在危急时刻能拉得出，冲得

上，圆满完成应急救援任务，最大限度地减少损失，为构建社会主义和谐社会，推进幸福美丽新宝华建设提供一个稳定、安全的社会环境做出贡献。

二、工作目标

(一)检验《宝华镇突发公共事件总体应急预案》编制是否合理，是否能够满足安全事故应急救援工作需求，是否能够满足安全事故救援应急情况下指导相关单位开展应急工作，满足安全生产工作基本需求。

(二)检验宝华镇安全生产专项应急预案及各单位、部门专项应急预案编制是否合理，是否能够满足事故应急救援工作开展，指导日常安全风险防范。

(三)检验安全事故应急预案应急响应发布后，相关单位、部门的人员能否正确响应。

(四)检验相关部门、单位工作人员在发生事故后能否按预案合理开展自救、互救，不因事故而造成次生、衍生灾害的再次发生，甚至于引发大的人身伤亡。

(五)检验预案启动后，相关联动机制是否正确有效运

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行，各级组织是否严格按照安全责任制的要求，正确有效地组织开展应急响应。

三、演练计划内容和时间安排

(一)全镇2015年6月前完成一次突发公共事件整体应急预案的综合性演练。4月份前完成相关演练前期准备工作，并根据各村委会、各部门演练方案统筹演练工作开展。

(二)各村委会、各部门(不含学校)、生产经营单位及其

他人员密集场所根据各自行业和职能特点要求，自行确定演练内容，并于2015年1月30日前将演练方案报镇人民政府，2015年5月份前完成演练工作，演练结束后，上报相关演练工作开展情况。

(三)学校要在每学期开学后完成消防(学生宿舍疏散)、防踩踏、地震、食品安全等内容的安全演练和教育，最大限度地确保师生安全，并于2015年1月30日前将演练方案报镇人民政府，演练练结束后，上报相关演练工作开展情况。

四、应急演练注意事项

(一)应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。

(二)高度重视、科学计划。开展应急演练工作必须得到有关领导的重视，给予资金等相应支持，有关领导应参与

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演练过程并担当与其职责相当的角色。

(三)结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。

(四)周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演习不得影响安全生产的正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险。

(五)由浅入深、分步实施。应急演习应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性的应急演练应以若干次分练为基础，特别是学校应切实按分步预演到综合演练的步骤开展应急演练，严防演练伤害的发生。

(六)讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干，工作程序要简明，各类学习文件要实用，避免一切形式主义，以取得实效为检验演练质量的唯一标准。

(七)应急演练原则上应避免影响公众，如必须涉及有限数量公众，则应在条件比较成熟时择机进行。

五、相关要求

(一)确保安全生产责任制落实

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应急救援工作是防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定, 促进经济发展的重要手段，各级各部门必须高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，确保演练工作有序进行，进一步建立健全应急救援体系。安全监管机构要加强安全生产事故应急预案的监督管理，对生产经营单位应急预案制定、修订及演练工作的指导、服务和监督检查。

(二)保障应急准备工作的有效开展

每一次演习结束后，都要组织对整个演习的实际效果进行全面、正确的评价，及时进行总结讲评，组织力量对预案进行修编完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。并根据潜在事故的性质和后果进行全面分析，合理配备应急救援所需的消防手段、各种救援机械设备、监测仪器、堵漏和清消材料、

交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并定期检查、维护与更新，始终保证处于完好状态。

宝华镇人民政府

二〇一四年十二月十九日

篇二:应急预案演练计划

应急预案演练计划

篇一:应急预案演练计划

为了加强我司应急管理工作，增强公众的公共安全意识

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和应急处置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，按照市应急办要求，特制定本工作计划。

一、演练目的

开展应急演练活动主要是进一步落实《突发公共事件总体应急预案》，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平;强化应对各类突发事件的自救和抢险技能;提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力;提升政府管理部门对突发事件的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。

二、演练内容

20XX年突发公共事件演练工作重点围绕环境污染、地质灾害、公共卫生、抗洪抢险、防火、消防等方面开展综合实战演练。

(一)综合实战演练工作分别由县公安局、县国土局、县安监局、县畜牧局、县交通运输局、县水务局、县教育局、县卫生局、县消防大队等负责牵头，制定具体演练活动工作方案(演练活动工作方案报县政府应急办备案)，并按方案认真组织落实。

1、县交通运输局负责组织开展公路客运站防火演练，

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主要针对防火、自救及防火栓使用的演练;开展道路交通安全应急演练，主要针对发生重特大交通事故的现场处置、人员救助等情况进行演练;组织暴风雪自然突害应急演练，主要针对在暴雪天气确保公路系统的安全生产工作的演练。

2、协调组织开展《防汛应急预案》演练，主要针对洪水造成交通阻断、堤防损毁等情况进行演练。

3、开展疏散演练，主要针对公共聚集场所发生特大火灾，组织员工撤离救援进行演练。

4、组织开展突发事件演练，主要针对发生特大火灾后，防火防震、防止踩踏、组织撤离救援进行演练。

5、县公安局组织开展突发事件应急演练，主要针对检验公安队伍的快速反应能

力，通过清查场所、设卡盘查，消除隐患，提高快速集结及应急处置能力。

6、组织开展《突发重大动物疫情应急预案》演练，主要针对发生重大动物疫情后，现场情况处置以及疫情控制等进行演练。

7、组织开展《突发公共卫生应急演练》主要包括:核辐射事件紧急救治演练，主要针对核事故发生后辐射防护救治、应急人员剂量控制、稳定性碘片发放、医疗救护、食品和饮水监测与控制等演练;感染高致病性禽流感应急演练，主要针对人感染高致病性禽流感医疗救治、疫区封锁、疫情

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流调、疫区消毒、院内控制感染等演练。

8、组织开展料场塌方滑坡事故应急演练，主要针对县水泥厂原料堆塌方滑坡事故后的现场救助演练。

9、组织开展地质灾害救灾应急演练，主要针对各地质灾害隐患点的地理位置、规模、危害程度(威胁对象和可能造成的损失)、诱发主要因素、当前稳定性及防灾措施。

10、组织开展重大环境污染事故应急处理演练应急演练，主要针对县污水处理厂进水量严重超过处理符合，污水外泄造成突发环境污染事故后的处理。

11、县人防办组织开展人防工程突发公共安全事故应急演练，主要针对人防三号干道因雨水倒灌引发坍塌事故后的应急处理。

(二)各乡镇、各相关部门及企事业单位要根据工作实际和自身特点制定演练方案，主要以模拟演练的形式进行预案演练，解决部门内部、部门之间协调配合等问题，进一步增强预案的科学性、可行性和针对性。

三、演练要求

(一)要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，一级对一级负责，层层抓落实。

(二)要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到政府各级部门和单位要密切联系，加强沟通，形成合力，使演练

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活动取得实效。

(三)要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。

(四)加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战能力，满足应急处置实战需要。

(五)加大宣传力度，确保演练工作安全有序开展。各镇办、各有关部门和单位

要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演练正常开展。

(六)各项应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正达到落实预案、演练队伍、磨合机制的目的。同时，对应急预案进行调整、修改、补充和完善。各单位、乡镇要将演练方案及音像资料等报县政府应急办。

篇二:应急预案演练计划

为进一步推动全地区安全生产应急管理工作，增强应对和处置突发事件的能力，扎实做好20XX年全地区应急救援工作和促进救援整体水平的提高，现就安全生产应急救援预

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案演练计划上报工作有关事项通知如下:

一、演练计划的编制

为确保全地区各级各部门应急救援预案的演练工作扎实有序开展，各县(市)、各部门、各生产经营单位要尽早谋划，编制详细的演练计划。各县(市)区安委会、各负有安全生产管理职责的地区直属有关部门既要编制好自身的演练计划，同时也要督导职责范围内相关单位、相关企业演练计划的编制与落实。

各负有安全生产管理职责的地区直属有关部门要根据《地区行署突发公共事件总体应急预案》中各自单项预案的内容设定演练科目，开展地区层面的应急救援演练。其中，地区煤炭局要着重开展地下人员升井的演练;地区安监局要侧重对非煤矿山、危险化学品事故救援的演练;地区公安局要围绕较大道路交通事故迅速救援进行演练;地区质监局要开展特种设备事故应急救援的演练;地区住建局要开展建筑施工和高层建筑救援方面的演练;教育部门要开展应对校园突发事件和校车安全应急演练等，其他相关部门都要结合各自实际设定演练的重点，确保各项预案至少演练1次。

各县(市)安委会要根据《安全生产目标责任书》要求和应急救援预案，结合各自实际做好全年的演练计划，并督导辖区各企业做好演练计划，并填报好演练计划表。

地直企业和驻哈单位要根据本单位的事故预防重点，上

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报20XX年度应急救援演练计划。危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山(尾矿库)等高危行业企业至少要组织3次应急救援演练活动，其他生产经营单位要组织2次以上的应急救援演练活动。同时要重点做好6月份“安全生产月”应急演练周活动的各项工作，演练周活动计划要列入全年的应急演练计划，一同上报至地区安委办。

二、演练计划的上报

各县(市)安委会、各负有安全生产管理职责的地区有关部门在制订本单位的演

练计划的同时，还要将所属单位、企业的演练计划进行汇总，编制成册，并于2015年9月1日前，以正式文件和电子版报地区安监局监察支队。

三、演练计划的落实

各有关单位要高度重视，根据各自实际，统筹安排全年的演练计划，尤其要扎实抓好安全生产月应急演练周期间的演练活动。地区安委会已将应急救援演练工作纳入安全生产目标考核内容，对没有开展应急救援演练活动的单位，将取消其年终评先资格。

各有关单位要按时上报演练计划，演练前要及时将应急救援演练方案报送至地区安委会办公室，地区安委会办公室要履行好协调督导职责，确保各相关部门积极配合，保质保量完成好演练计划。应急演练结束后，各牵头单位要对应急

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预案演练效果进行评估、总结，分析存在的问题，对应急预案进行完善修订。各单位要在演练结束后3日内将演练情况报地区安委办。

篇三:应急预案演练计划

为了切实提高员工的消防意识，使每一位员工都能更深入地了解消防逃生常识，具备初步的自救互救的能力，为此企业决定在9月26日下午和10月19日下午举行消防逃生自救演练和灭火演习，请员工密切配合，确保我校消防逃生演练安全有序地顺利进行，特制订如下演练.计划:

一、时间、地点、内容

演练时间:20XX年10月20日下午二、三两节课

演练时间:20XX年3月28日下午二、三两节课

地点:工厂楼房

内容:

(一)火情报警(听呜笛)

(二)产房和办公室楼遇到火灾时的逃生

(三)火场救护

(四)消防灭火演示

(五)器材装备演练

(六)消防特勤领导作消防安全讲座

(七)公司领导讲话

二、组织领导

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组 长:

副组长:

成 员:

消防人员

三、演练组织及人员安排:

北楼1,3楼定点人员:

(三楼东边楼梯)(三楼西边楼梯) 南楼1,3楼定点人员:

(七)、救护组:

(八)广播宣传:

(九)后勤保障:

(十)摄影:

(十一)报道:

(十二)年段协调指挥:各年段长 (十三)现场解说组:消防特勤中队 四、演练的具体操作程序

(一)现场总指挥宣布:消防逃生自救演练现在开始。

统一行动，按原计划进行演练～”

(二)全体参加演练人员各就各位，做好演练准备工作，

由报警组人员打开烟雾产生器(假设生产线起火) (三)报警

1、待烟雾扩散后，报警组拔打“119”报警，并迅速向

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领导报告失火情况。

2、报警组到主要路口迎候消防车。

篇三:2013年度生产安全事故应急演练计划

2013年度生产安全事故应急演练计划

浙

江

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公

司

二〇一三年十二月十九日

为加强企业及项目部对于安全生产突发事故的应急救援工作的处理，公司制定了2013年度的安全生产事故应急演练计划，本计划规定了生产安全事故应急演练的目的、原则、类型、内容和综合应急演练的组织与实施。

1、应急演练目的

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应急演练目的主要包括:

a) 检验预案。发现应急预案中存在的问题，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。

b) 锻炼队伍。熟悉应急预案，提高应急人员在紧急情况下妥善处置事故的能力。

c) 磨合机制。完善应急管理相关部门、单位和人员的工作职责，提高协调配合能力。

d) 宣传教育。普及应急管理知识，提高参演和观摩人员风险防范意识和自救互救能力。

e) 完善准备。完善应急管理和应急处置技术，补充应急装备和物资，提高其适用性和可靠性。

f) 其他需要解决的问题。

2、应急演练原则

应急演练应符合以下原则:

a)符合相关规定。按照国家相关法律、法规、标准及有关规定组织开展演练;

b)切合企业实际。结合企业生产安全事故特点和可能发生的事故类型组织开展演练;

c)注重能力提高。以提高指挥协调能力、应急处置能力为主要出发点组织开展演练;

d)确保安全有序。在保证参演人员及设备设施的安全的条件下组织开展演练。

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3、应急演练类型

本年度应急演练为综合演练

4、应急演练内容

4.1 预警与报告

根据事故情景，向相关部门人员发出预警信息，并向有关部门和人员报告事故情况。

4.2 指挥与协调

根据事故情景，成立应急指挥

部，由公司董事长杨智明担任总指挥，公司安全副总为副总指挥调集应急救援队伍和相关资源，开展应急救援行动。

4.3 应急通讯

根据事故情景，在应急救援相关部门或人员之间进行音频、视频信号或数据信息互通。

4.4 事故监测

根据事故情景，对事故现场进行观察、分析或测定，确定事故严重程度、影响范围和变化趋势等。

4.5 警戒与管制

根据事故情景，建立应急处置现场警戒区域，实行交通管制，维护现场秩序。

4.6 疏散与安置

根据事故情景，对事故可能波及范围内的相关人员进行

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疏散、转移和安置。

4.7 医疗卫生

根据事故情景，协调县人民医院，调集医疗卫生专家和卫生应急队伍开展紧急医学救援，并开展卫生监测和防疫工作。

4.8 现场处置

根据事故情景，按照相应的应急预案和现场指挥部要求对事故现场进行控制和处理。

4.9 社会沟通

根据事故情景，召开新闻发布会或事故情况通报会，通报事故有关情况。

4.10 后期处置

根据事故情景，应急处置结束后，所开展的事故损失评估、事故原因调查、事故现场清理和相关善后工作。

4.11 其他

根据相关行业(领域)安全生产特点所包含的其他应急功能。

5、综合演练组织与实施

5.1 演练计划

演练计划应包括演练目的、类型(形式)、

时间:2013年6月25日

地点:松阳县供电局白沙生产管理用房工程，

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演练主要内容:脚手架坍塌、触电事故、模板及支架坍塌、火灾、物体打击;

参加单位:松阳县兴宇建设工程有限公司、白沙生产管理用房项目部、县人民医院等，

经费预算为8650元。

5.2 演练准备

5.2.1 成立演练组织机构

综合演练通常成立演练领导小组，下设策划组、执行组、保障组、评估组等专业工作组。根据演练规模大小，其组织机构可进行调整。 a)领导小组

负责演练活动筹备和实施过程中的组织领导工作，具体负责审定演练工作方案、演练工作经费、演练评估总结以及其他需要决定的重要事项等。

b)策划组

负责编制演练工作方案、演练脚本、演练安全保障方案或应急预案、宣传报道材料、工作总结和改进计划等。

c)执行组

负责演练活动筹备及实施过程中与相关单位、工作组的联络和协调、事故情景布置、参演人员调度和演练进程控制等。

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第5篇: 2021年乡镇安全生产应急预案

XX镇安全生产事故灾害应急预案

为快速、及时、妥善地处理全镇范围内生产经营单位发生的安全生产事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》以及上级部门的有关要求，结合我镇实际，特制定本应急预案。

一、适用范围

(1)工矿、商贸和建设、建筑施工领域发生的各类安全生产事故灾难。

(2)道路、水上交通运输事故灾难。

(3)火灾事故灾难。

(4)集镇市政公用运营的各类事故灾难。

(5)特种设备事故灾难。

(6)烟花爆竹物品和危险化学品事故灾难。

(7)农业、林业和水利设施事故灾难。

(8)电力设施大范围破坏造成的事故灾难。

(9)特大急性中毒事故灾难。

(10)其他特大事故灾难。

二、启动标准

有下列情况之一的，应当启动本预案：

(1)造成一次性死亡3人以上(含失踪)，或者危及3人以上生命安全，或者30人以上急性中毒(重伤)，或者直接经济损失在 1000万元以上的安全生产事故灾难。

(2)超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难；跨镇镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难。

(3)镇人民政府认为需要启动的安全生产事故灾难。

三、工作原则

(1)以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

(2)统一领导，分级负责。在市应急委的领导下，由镇人民政府统一指挥、协调全镇安全生产事故灾难的应急处置工作，各村组和镇属各单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，服从上级政府预案的统一组织、指挥、协调和调度。各类企业是安全生产的责任主体，要结合实际制定相应安全生产应急预案，完善安全生产应急机制。

(3)专业管理，部门协作。根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作，其他相关部门搞好配合，并服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。

(4)常备不懈，平战结合。各行业安全生产监督(监察)、主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作；要建立本系统(行业)重特大事故预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。

(5)信息共享，资源整合。发生各类安全生产事故灾难时，当地人民政府应逐级向上级人民政府报告。各职能部门在报同级人民政府的同时，应抄报上级主管部门，抄送同级安全生产监督管理部门。各类应急救援资源应服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。

四、应急组织机构与工作职责

（一）应急救援指挥机构

镇人民政府成立安全生产事故灾难应急救援指挥中心，统一指挥全镇辖区内的安全生产事故应急工作。

指 挥 长：XX 镇人民政府镇长

副指挥长：XX 镇人民政府副镇长

XX 镇人民政府副镇长

XX 镇人民政府副镇长

XX 镇人民政府副镇长、派出所所长

成员单位：镇党政办、安监站、经济发展办、社会社会事务办、农经站、XX派出所、农业综合服务中心、民政所、财政所、文化服务中心、社会保障服务中心、XX司法所、XX卫生院、XX中心学校、XX中学。指挥部下设现场指挥工作组、抢险救援工作组、通信信息工作组、医疗卫生工作组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、新闻宣传工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制，各工作组组长由牵头单位主要领导或分管领导担任，工作人员由牵头单位和参与单位人员组成。

镇安全生产事故灾难应急救援办公室下设在安监站，负责镇应急救援指挥机构的日常工作与协调，办公室主任由杨欢兼任，办公室成员从各单位抽调。镇应急救援办公室联系电话：0873-*******。

镇应急救援机构工作职责：

(1)决定是否启动本预案。

(2)组织、指挥、协调镇安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作；负责应急救援重大事项的决策。

镇应急救援办公室工作职责：

(1)承担全镇安全生产事故灾难应急救援日常工作。

(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。

(3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预

案，并监督其贯彻执行。

(4)指导各单位制定应急处理方案及演练。

(5)接到事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系，随时掌握应急救援进展情况，保障整个应急救援工作有序进行。

(6)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息，拟出初稿报指挥部领导审批后上报。

（二）指挥机构下属各工作组职责

1、现场指挥组

现场指挥组由发生事故的单位、镇人民政府领导和进入事故现场的各工作组组长组成，并由镇人民政府领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是：

(1)分析事故发展的趋势和可能性，制定现场抢险救援方案并组织实施。

(2)组织救援队伍开展施救工作，负责技术鉴定和技术咨询。

(3)组织受安全威胁的人员紧急疏散。

(4)控制事故的扩大和蔓延。

(5)组织人员保护重要设备、设施和物资安全。

(6)确定并设置危险警戒线。

(7)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。

(8)组织救援队伍撤离。

(9)撰写现场抢险救援报告。

(10)联络、协调各工作组的工作。

(11)完成指挥部交办的其它事项。

2、抢险救援工作组

抢险救援工作组由安监站、经济发展办、各村委会和民兵队伍组成，根据事故特点可吸收相关部门和单位参加，具体职责是：

(1)负责执行抢险救援方案，参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。

(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。

(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。

3、通信信息工作组

通信信息工作组由党政办、供电所组成，具体职责是：

(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。

(2)收集现场抢险救援信息，及时向指挥部报告。

(3)建立应急处置情况动态通报制度，及时向各组通报情况。

(4)收集社会各界对事故及处置情况的反映。

(5)传达上级领导的批示、指示。

4、医疗卫生工作组

医疗卫生工作组由卫生院、计生办组成，具体职责是：

(1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。

(2)对遇难者进行死亡初步鉴定。

(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。

(4)监测大气、水资源等环境污染情况。

(5)向指挥部提供伤亡情况报告。

5、治安交通工作组

治安交通工作组由派出所、各村委会组成，根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是：

(1)维护现场治安、交通秩序。

(2)负责事故现场的警戒。

(3)负责有关人员的安全保卫。

(4)依法处理涉嫌犯罪人员。

(5)守护押运救援物资、资金和设备。

6、资金物资保障

资金物资保障工作组由财政所、民政所和事故单位的上级主管部门组成，具体职责是：

(1)负责紧急调用物资和调拨资金的落实。

(2)负责救援设施、设备、场地的征用及其补偿。

(3)接受社会捐助。

7、新闻宣传工作组

新闻宣传工作组由广播电视和文化中心召集有关单位和有关人员组成，具体职责是：

(1)负责制定新闻报送方案。

(2)负责拟定新闻报送内容。

(3)负责组织新闻报送工作。

(4)负责新闻记者的接待和采访工作。

8、善后处理工作组

善后处理工作组由劳动社会保障所、民政所、财政所组成，具体职责是：

(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。

(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。

(3)指导事故财产损失的赔付工作。

(4)负责接待上访人员。

(5)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。

9、有关部门工作职责

(1)镇安监站：负责工矿商贸企业各类安全生产事故灾难现场救援的组织协调。

(2)派出所：负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其他事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调查取证工作。

(3)经济发展办：负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修，集镇基础设施工程，集镇公用运营的各类事故灾难救援的组织协调。

(4) 农业综合服务中心：负责地质灾害抢险救援的组织协调，

(5) 供电所：负责安全生产事故灾难应急救援中通信保障的组织协调工作。

(6) 卫生院：负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责安全生产事故灾难救治药品的组织协调。

(7) 民政所：负责群众转移安置和善后处置工作。

(8) 劳保所：负责已参加工伤保险伤亡人员的医疗赔偿、工伤康复、伤残等级鉴定工作。

(1O) 财政所：负责应由市场预测同级财政承担的应急救援演练、抢险救援、后期处置及有功人员奖励等资金的保障。

(11) 广播电视文化服务中心：负责组织实施事故灾难新闻报送工作。

(12) 各村委会、民兵队伍：参与事故灾难抢险救援工作。

其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应急处置工作需要，在镇人民政府的组织、协调下做好相关工作。

三、预警预防机制

（一）事故灾难监控与信息报告

镇人民政府应及时将特大安全生产事故灾难相关信息报送市安委会办公室；对可能引发特大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息，应及时通报市级部门和单位，必要时上报市人民政府。

特大安全生产事故灾难发生时，事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应立即报告镇人民政府和上级主管部门。镇人民政府及有关部门应逐级上报事故情况，并在接到报告后2小时内报告市人民政府，同时抄报市安委会办公室。

自然灾害、公共卫生和社会安全等方面的突发事件可能引发安全生产事故灾难的信息，各级、各类应急指挥机构均应及时通报镇人民政府，镇人民政府接到通报后及时分析，并按照分级管理的程序逐级上报镇安委会办公室和镇级人民政府。紧急情况下，可直接报告镇人民政府。

发生安全生产事故灾难的单位和部门，要及时、主动向镇人民政府、有关部门提供与事故应急救援有关的资料，为镇人民政府、有关部门研究制定救援方案提供参考。

（二）预警行动

安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，应及时研究确定应对方案，同时通知有关部门和单位采取相应行动，进行先期处置，防止事故扩大。

有关部门和镇人民政府接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，要密切关注事态进展，并做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报镇人民政府，并抄送镇安委会办公室和相关部门，要按照预案要求做好应急准备工作。

镇人民政府及时分析事故灾难预警信息，情况严重时，应建议发布安全生产事故灾难预警信息。

四、应急响应与预案启动程序

（一）分级响应标准

按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为I级响应、II级响应、III级响应。各级预案分级响应标准如下：

I级：造成10人以上死亡(含失踪)，或危及10人以上生命安全或者50人以上急性中毒(重伤)，或者直接经济损失1 000万元以上的安全生产事故灾难；超出镇人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难跨镇(镇)级行政区域的安全生产事故灾难。

II级：造成3人至9人死亡(含失踪)，或危及3人至9人生命安全，或者30人至49人急性中毒(重伤)，或者直接经济损失300元至900万元的安全生产事故灾难；超出镇(镇)级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难；跨镇(镇)级行政区域的安全生产事故灾难；市人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。

III级：发生或者可能发生一般事故。

（二）分级响应

4.2.1当发生I级响应标准的安全生产事故时．镇人民政府和相关单位应立即启动相应预案并上报。

4.2.2 当发生II级响应标准的安全生产事故时，镇人民政府和相关单位立即启动相应预案并上报。

4.2.3当发生Ш级及以下响应标准的安全生产事故时，镇人民政府根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案。

（三）预案启动程序

本预案启动程序如下：

(1)根据各方面报告的情况，对情况特别严重的事故，由镇政府做出启动本预案的决定。

(2)应事故发生地单位或相关行业主管部门的请求，由镇政府做出启动本预案的决定。

五、应急行动

（一）预案启动后、镇人民政府迅速开展以下工作

(1)确定进入应急工作状态的工作组和进入状态的工作。

(2)召集有关工作组组长参加应急行动战前动员会议，完成应急处置力量的调集组织。

(3)下达应急行动命令，内容包括：通报事故发生的时间、地点、危害程度、当地已经采取的措施；各应急工作组的任务及对各应急工作组的要求等。

（二）各应急工作组根据镇人民政府的命令分别采取以下应急行动

(1)进入应急工作状态的工作组，由组长立即召集有关人员，传达上级指示，明确各自任务、集合地点、出发时间，需准备的物资、器材等。

(2)进入准备状态的工作组，由组长指定专人立即通知本工作组成员做好应急准备，并保持通信联络畅通，一旦接到镇人民政府开展应急工作的命令，立即开展应急工作。

（三）进入工作状态的各工作组应按照各自职责开展工作，与镇人民政府保持通信联络畅通，当发生本组无力解决的问题时，应及时向镇人民政府报告。

（四）抢险救援的现场指挥工作以属地为主，凡进入现场参加抢险救援工作的工作组应服从现场指挥组的统一指挥和调动。

六、应急终止

（一）应急终止条件

应急终止必须同时具备以下条件：

(1)现场抢险救援工作结束。

(2)事故现场隐患得到消除。

(3)受伤人员得到妥善医治。

(4)无疫情发生或疫情得到有效控制。

(5)紧急疏散人员得到妥善安置。

(6)导致社会不稳定的因素得到有效控制。

（二）应急终止的程序

(1)由现场指挥组召集各工作组组长会议，进行认真分析研究后，书面向镇人民政府报告，并抄送市安委会。

(2)镇人民政府接到事故书面请示后，立即召开会议决定。

(3)镇人民政府根据决定，向现场指挥组和各工作组下达结束应急处置工作的命令，并将决定报市安委会。

(4)由新闻宣传组上报新闻单位，向媒体宣布应急处置工作结束和有关应急处置的情况。

(5)由现场指挥组组织救援队伍撤离现场，并在24小时内写出现场抢救书面报告，分别报镇人民政府和市安委会，并抄送各工作组组长单位。

七、后期处置

（一）善后处理

1、镇人民政府和事故单位在应急处置工作结束后，要继续负责做好善后处理工作。

2、善后处理工作组要配合事故发生单位继续做好以下工作：

(1)事故受伤人员的后期医疗处理工作。

(2)事后补偿、重建、保险理赔和生产生活秩序恢复工作。

(3)事发地群众思想工作和社会稳定工作。

3、医疗卫生工作组要继续做好对事故污染、疫情和环境的监测与处置工作。

4、保险。安全生产事故灾难发生后，镇人民政府向保险机构要求开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

5、事故调查及总结。安全生产事故灾难的调查工作，按照有关法律法规规定进行调查，镇人民政府直接组成调查组或授权有关部门组成调查组进行调查。

安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场救援指挥组要分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送镇人民政府，同时报送市安委会办公室。根据现场指挥组提交的应急救援总结报告，镇人民政府组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并抄送有关部门。

八、保障措施

（一）制定相应应急预案

镇人民政府制订相应的安全生产应急救援预案，各应急工作组组长单位和有关部门应根据本预案明确的工作职责制定相应应急行动预案，报市安委会办公室备案。

（二）救援队伍保障

(1)镇人民政府、各部门、村组要建立应急救援组织，落实应急救援人员。

(2)大型企业集团重点工程建设单位建立专业应急救援队伍，报镇人民政府和抢险救援工作组组长单位备案。其它企业应建立应急救援组织，落实应急救援人员。

（三）通信和信息保障

(1)逐步建立镇安全生产应急处置指挥监控系统，逐步建立镇、村两级指挥监控系统。

(2)建立应急响应通信系统。各工作组根据应急救援需要配备相应的通信、摄影和办公器材。

(3)镇应急救援办公室建立应急救援信息系统。

（四）资金物质保障

(1)镇人民政府统一负责紧急救援建设规划，镇财政每年应给予适当的资金支持。

(2)各工作组组长单位每年要向镇人民政府上报应急处置队伍、专家组的配备以及物质(器材)的储备、消耗和报废情况。

（五）宣传、培训和演练

1、宣传。人民政府和有关部门负责组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识宣传工作，各种媒体给予支持。镇人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作。企业与所在地村组建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

2、培训。镇人民政府负责对各级管理机构、应急救援人员进行上岗培训和业务培训。有关部门、单位根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，并积极组织社会志愿者参加培训。镇人民政府要将安全生产事故灾难应急管理内容列入干部培训课程。

3、演练。镇人民政府指导、协调、监督安全生产事故灾难应急救援演习、演练工作。各企事业单位应根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习。

（六）监督检查

镇人民政府对安全生产事故灾难应急救援预案实施的全过程进行监督检查。

九、附则

（一）预案管理与更新

(1)本预案由镇人民政府发布，由镇人民政府组织实施。

(2)镇人民政府适时组织对本预案进行评审和修改。

(3)镇人民政府适时组织应急预案的演练。

（二）奖励与责任追究

1、奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)防止或在事故灾难抢救中，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

2、责任追究

在安全生产事故灾难救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节轻重，由其所在单位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(1)拒绝履行应急救援职责和义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令、指挥，或在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。

(5)阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动。

(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急救援工作行为的。

3、其他事项

(1)本预案由镇人民政府负责解释。

(2)本预案自印发之日施行。

第6篇: 2021年乡镇安全生产应急预案

吴阳镇重特大安全生产事故
应急救援工作预案



二0一三年一月十五日


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目录
1．总则…………………………………………………………41.1编制目的………………………………………………………41.2编制依据………………………………………………………41.3适用范围………………………………………………………41.4启动标准……………………………………………………51.5工作原则……………………………………………………52.应急组织机构与工作职责…………………………………62.1应急救援指挥机构……………………………………62.2应急救援办事机构………………………………………72.3应急救援指挥机构工作职责……………………………72.4镇应急救援机构工作职责………………………………72.5指挥机构下属各工作组职责………………………………82.6有关部门工作职责………………………………………113．预警预防机制……………………………………………123.1事故灾难监控与信息报告………………………………123.2预警行动……………………………………………………134.应急响应与预案启动程序…………………………………134.1分级响应标准……………………………………………134.2分级响应……………………………………………………144.3预案启动程序………………………………………………145．应急行动………………………………………………………15

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5.1预案启动后的工作………………………………………155.2各应急工作组的应急行动………………………………155.3应急救援工作组的要求……………………………………155.4抢险救援的现场指挥………………………………………166.应急终止……………………………………………………166.1应急终止条件……………………………………………166.2应急终止的程序……………………………………………167.后期处置……………………………………………………177.1善后处理…………………………………………………177.2保险…………………………………………………………177.3事故调查及总结…………………………………………178.保障措施……………………………………………………188.1制定相应应急预案………………………………………188.2救援队伍保障……………………………………………188.3通信和信息保障…………………………………………188.4资金物质保障…………………………………………188.5宣传、培训和演练………………………………………198.6监督检查……………………………………………………199.附则………………………………………………………209.1预案管理与更新…………………………………………209.2奖励与责任追究…………………………………………209.3其他事项…………………………………………………21

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