2024年党建推动乡村振兴研讨体会【完整版】
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民族要复兴，乡村必振兴。党的二十大报告对新时代新征程“三农”工作作出了“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”“全方位夯实粮食安全根基”等一系列重要决策部署，提出要“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，进一步指明了新时代新征程“三农”工作的总体要求和前进方向。坚持党的领导是实现乡村振兴的根本前提，要以提升组织力为重点，突出政治功能，建强基层党组织，壮大党员队伍，发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，推动基层党建与“三农”工作深度融合，为加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的目标提供有力保障。
一、以党建引领产业振兴，带动产业兴旺、生活富裕
习近平总书记强调：“要全面学习贯彻党的二十大精神，坚持农业农村优先发展，发扬延安精神和红旗渠精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，为实现农业农村现代化而不懈奋斗。”产业兴旺是解决农村一切问题的前提，是促进乡村全面振兴的本源。抓党建促乡村振兴，就必须牢牢抓住党建引领产业振兴这个“驱动器”，激发乡村内在发展动力。
一是促进融合发展。要提高产业的现代化发展水平，以农业为基础，把二、三产业作为重点，推动农村一、二、三产业融合发展，通过加大招商引资力度、延长产业链条、扶持壮大龙头企业，线上线下同时发力，做活产销供，增强产业抗风险能力。近年来，宾川县依托农文旅优势资源，大力培育红色旅游、休闲旅游等新兴产业，乔甸镇新庄村、鸡足山镇沙址村辐射带动效果显著，让农民分享到更多产业增值收益。
二是打造特色品牌。要因地制宜，找准本地优势和自身定位，采取“党组织＋公司＋合作社＋农户”“党组织＋龙头企业＋农户”“党组织＋电商＋农户”等产业模式，坚持“一乡一业、一村一品”的产业布局，做到宜农则农、宜游则游、宜林则林，真正把自身优势发挥好。要适应信息时代的发展变化，积极引导集体经济组织、党员、群众参与电商创业，多渠道增加群众收入。
三是强化利益联结。要注重发挥集体经济组织在管理集体资产、开发集体资源、发展集体经济等方面的作用，持续做好宾川县小河底“龙头企业＋扶贫车间”、蔡甸村“党支部＋合作农场＋托管”抱团发展等产业发展新模式的推广，积极引导龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体与贫困群众建立紧密的利益联结机制，引领群众以土地、林地、劳动力、资金等生产要素入股，进一步强化农户与集体经济组织、农民专业合作社建立稳定的利益联结，实现村集体经济持续增收，让群众增产增收、共享成果。要紧紧抓住中央、省级专项扶持机遇，深入实施村级集体经济强村工程，加大资金整合力度，多渠道支持发展壮大村级集体经济，引导贫困群众参与产业发展和务工就业，切实增加贫困群众收入，着力解决村级组织无钱办事问题。
二、以党建引领人才振兴，持续配强班子、建强队伍
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”，为做好新时代人才工作指明了根本方向。组织部门是党管人才的重要职能部门，关键是要在实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策上下功夫、见实效。
一是拓宽渠道引才。要遵循“不求所有、但求所用”理念，大力实施人才回归计划，聚焦宾川的重点产业、特色产业，借力帮扶高校、浦东新区人才资源，采取项目“揭榜挂帅”、顾问指导、项目合作、技术入股等方式，开辟高层次技术人才引进的“绿色通道”。要吸引人才返乡，通过深入开展“干部规划家乡行动”和“万名人才兴万村”行动，引导和鼓励机关干部、高校毕业生、外出务工经商人员、复员退伍军人下沉农村开展结对服务，带动更多项目回归、智力回乡、资金回流、技术回援，激活乡村振兴“一池春水”。
二是聚焦需求育才。要综合运用县乡党校、云岭夜校、职业学校、现代农业示范基地等资源优势，围绕特色优势产业，分类开展新型农业经营主体带头人轮训、新型职业农民技能培训，持续办好宾川县乡村振兴青年人才特训班。要采取上门服务、现场指导等方式，邀请农艺师、畜牧师等农业专家，深入田间地头、种植基地开展种植养殖技术培训和指导，通过“线上＋线下”“培训＋实践”等模式，让一大批“土专家”“田秀才”脱颖而出。要加强对干部人才的历练，择优选派一批政治素质好、工作能力强、自我要求严的年轻干部到上级对口单位和发达地区挂职锻炼、培训研修。
三是搭建平台用才。要突出项目支持这个载体，从宾川资源优势和产业基础出发，创新开展“人才＋项目＋基层”模式，采取“组团式”帮扶与精准定点选派、长期服务与短期派驻相结合等方式，鼓励引导更多人才向基层一线流动、向重点产业集聚。要充分发挥好人才考核“指挥棒”的正向激励作用，对在乡村振兴中唱主角、打头阵、挑大梁的优秀人才，大胆使用、优先提拔，真正让吃苦者吃香、实干者实惠、有为者有位。
三、以党建引领文化振兴，弘扬优秀文化、文明乡风
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，满足人民日益增长的精神文化需求，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。”这为繁荣发展中国特色社会主义文化提供了根本遵循。“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂。”实现文化振兴，关键还是要发挥基层党组织的影响力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，绵绵用力、下足功夫。
一是挖掘特色文化。要充分发挥宾川的彝族、白族、傈僳族、拉祜族等少数民族文化资源优势，以杰出乡贤事迹为素材，深入挖掘村史文化、民族文化，通过“天子节”“阔时节”“火把节”等民族活动吸引各地游客，走出文旅融合的乡村发展新路子。要充分利用宾川底蕴深厚的农耕文化，在巩固平川朱苦拉咖啡制作技艺传习所、大营镇萂村白族传统文化保护区传习点、白族泥塑传习所、傈僳族火草布制作技艺传习所等12个非遗文化传习所创建的基础上，持续深入挖掘民间艺术、手工技艺、民族服饰等非物质文化遗产，让活态的农耕文化传承下去。要突出宾川独特的侨乡文化资源，立足东南亚建筑文化、服饰文化、饮食文化、民俗风情文化等资源和产业区位优势，打造侨乡特色美食，弘扬侨乡民俗文化，为开发乡村旅游奠定基础。要着眼宾川红色资源可持续发展，在认真做好宾川县红军长征过大理陈列馆、赵镕将军纪念馆、“红军长征过宿营”现场教学精品路线建设的基础上，持续做大做强红色产业布局，集中创建一批党建引领、文化支撑、记得住乡愁的“红色文化特色小镇”“红色文化特色村”。
二是倡导乡风文明。要充分发挥红白理事会、村民理事会作用，深入开展移风易俗行动，持续破陈规、除陋习，大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，以新时代文明实践中心（站、所）为阵地，整合“农家书屋”“党群服务中心”等场所资源，采取农民群众喜闻乐见的方式，扎实开展“民主法治示范村”创建、“法律进乡村”等活动，以宾川县创新建成的“红色小广播”、“布谷鸟”广播等“线上”载体，结合法治宣传栏、横幅、志愿宣讲队等“线下”平台，对平安建设、电信诈骗、普法教育等进行宣传推广，不断提高乡村社会文明程度。
四、以党建引领生态振兴，实现乡村美丽、宜居宜业
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“大自然是人类赖以生存发展的基本条件。尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展”。对农村地区来说，就是要围绕环境美这一目标，建设生态宜居美丽乡村，满足群众日益增长的对优美生态环境的需要。
一是做好宣传教育。要创新宣传教育的形式、内容和载体，积极发挥基层党组织在生态环境保护中的战斗堡垒作用，组织广大党员认真学习习近平生态文明思想，促进保护生态环境、建设生态文明的理念深入人心，并转化为群众在日常工作和生活中的自觉行动。要将生态文明宣传教育纳入“万名党员进党校”和干部教育培训计划，持续开展生态文明教育进农村、进机关、进学校、进村组、进社区、进军营，不断提高全社会生态文明意识。
二是做好统筹规划。要充分发挥基层党组织引领作用，积极稳妥推进村庄规划工作，编制村庄规划要立足实际，保留乡村特色风貌、统一风格，不搞大拆大建。要对全域乡村进行摸底调查，结合行政村、自然村、网格等基本单位，划定生产、生活、生态空间，设置不同功能区，构建生态风貌点、农事生产点、文化风景点等空间体系。要对村内各类资源要素进行合理配置，制定好近期和远期发展目标规划，既突出功能统筹、产业融合，又强调生态文明和城乡共融发展，切实增强规划的可行性和长远性，让规划经得起时间的检验。
三是做好村庄清洁。要以整治农村环境“脏乱差”现象为突破口，深入推进“绿美乡村”建设，开展村庄小微公园和公共绿地建设，盘活农村闲置院落和房前屋后的空地，引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展“美丽庭院”建设，推进村庄绿化美化，营造村村重视、户户行动、人人参与的浓厚氛围。要广泛开展爱国卫生“7个专项行动”，全面推进文明城市和卫生县城创建，为农村无职党员设岗定责，划分党员责任区，设立党员先锋岗，定期组织党员整治村容村貌，积极引导广大党员主动亮身份，参与志愿服务，教育引导家人带头遵守“村规民约”、带头推广健康文明生活习惯，以党员的先锋模范作用带动周边群众养成健康文明生活新风尚。
五、以党建引领组织振兴，推动全面进步、全面过硬
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“增强党组织政治功能和组织功能”，“坚持大抓基层的鲜明导向”，“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。乡村振兴各项政策，最终要靠农村基层党组织来落实，乡村振兴必先实现组织振兴。
一是提升基层党组织引领力。要采取“选配一批、提升一批、优化一批”的方式持续强化村干部队伍建设，围绕“讲政治、懂业务、敢作为”的核心要求，把政治素质好、对农村农民有感情、对发展有思路眼光、能够带领群众发家致富的干将、闯将选进村（社区）“两委”班子，特别是选优配强村党组织书记，不断优化结构，激发活力。要规范党员管理，严把党员入口关，重点向多年不发展党员预警村、“两新”组织联建支部等薄弱领域倾斜，常态化推进违规违纪发展党员排查整顿，保持党员队伍“一池清水”。要持续推行“党建联系点”制度，各级党组织书记要带头宣讲党的二十大精神，掌握其核心要义、精神实质，推动学习贯彻党的二十大精神走深走实。
二是增强基层党组织执行力。要围绕乡村振兴发展需求，加强对村党组织书记和“两委”干部的培训锻炼，增强做好“三农”工作的本领。要严格落实民主集中制，组织党员学习研判发展形势、参与重大事项决策和监督，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要用好考核“指挥棒”，继续加强党支部规范化达标创建，持续整顿软弱涣散基层党组织，大力发展壮大农村集体经济，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党内谈心谈话、“四议两公开”等基本制度，以“项目化”思维将基层党建抓实落细，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
三是扩大基层党组织凝聚力。要健全村民会议、村民代表会议等民主决策机制，发挥村务监督委员会作用，推进群众说事、干部问事、集中议事、合力办事、民主评事等办法，让乡村的事农民自己说、自己议、自己办。要用心用情走好新时代党的群众路线，用好“书记院坝（楼宇）协商会”“火塘会”等载体，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，建立党员先锋岗、责任区，全面推行党员承诺、践诺制度，着力解决好群众的急难愁盼问题，积极引导广大群众听党话、跟党走，确保基层党组织和党员始终成为广大群众最可靠、最坚强的主心骨。
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