河道整治整改报告五篇

河水流经的路线,通常指能通航的水路， 以下是为大家整理的关于河道整治整改报告5篇 , 供大家参考选择。

河道整治整改报告5篇

第一篇: 河道整治整改报告

河道非法采砂整治调研报告

河道采砂管理是全国性的老难题，水利部年年部署专项整治、强化监管，但河道非法采砂、违规采砂仍然是屡禁不止、顶风作案。下面是为大家搜集整理出来的有关于河道非法采砂整治调研报告，欢迎阅读!

今年以来，我县以作风建设年为契机，认真贯彻上级有关河道非法采砂整治精神，以务实的办法，扎实的作风，踏实的步伐，走进矛盾，破解河道采砂管理难题，取得了突破性的进展，采砂权出让、采砂许可和管理初步走上了依法的轨道，做到整治成果稳、机制稳、人心稳，受到了县委、县政府领导的高度肯定。现将本人的调查及粗浅见解写出来，供各位同仁参考。

一、基本情况

(二)采砂情况。我县采砂上世纪60年代就有，基本上是人工自采自用。80年代开始，少数机械辅助，逐步走向市场。90年代末期发展为抽砂船、装载机等机械化方式，陆采水采并进，最多的时候有4只采砂船，18台砂机，20个采砂点，挖机18台，河道内采砂量也逐年递增，年最大采砂量达100多万方。在今年采砂整治以前，我县集中在飞云江沿线的采砂点有13家，支流只有零星的3家。这些采砂点全部是无证经营，水利部门以前曾经发出的3本采砂许可证在1999年到期后再也没有发过，国土资源部门发出的5本采矿许可证在2004年到期后再也没有发过。

(三)收费情况。既有合法收费，也有非法收费，主要的有以下4种：

1、政府执法部门收费。在2004年以前，水利部门对一些大的采砂点有象征性的收费，所有采砂点全部收入每年不超过1万元，国土资源部门每年收费约3万元，2004年以后二部门均没有再收费。

3、村级老人协会收费。这类收费并不多，数量也不大，如珊溪镇街尾村老人协会对街尾采砂点一次性收费5万元，珊溪镇新建村老人协会对樟坦采砂点每年收费150元。

二、情况分析

(一)原因分析。县采砂之所以这样混乱，非法采砂、非法收费这样严重，主要原因有：

1、具体政策不符合实际情况。1999年珊溪水库建成后，为了保护水源，市政府匆匆忙忙出台了(1999)15号《关于加强珊溪水利枢纽工程水环境保护的通告》(以下简称通告)，禁止飞云江珊溪水库至赵山渡水库区间挖砂。由于市政府无立法权，《通告》所划定的特殊水体保护区及保护措施合法性备受质疑，同时生态补偿机制尚未建立，县的老百姓抵触情绪比较大，因此使《通告》执行的大打折扣。我县水利、国土资源部门的处境是尴尬的，既不敢违反《通告》继续发放河道采砂、采矿许可证，又不敢去查禁河道采砂，所以这个《通告》出台后，这段河道的采砂点不是少了，而是多了，由原来的3家迅速增加到15家。

2、职责不清不符合系统原理。现代管理学的系统原理告诉我们，分工是有效实现管理系统整体目标的一个重要环节。由于多方面的原因，河道采砂管理涉及到多个部门，各个部门都从不同角度出发进行管理，特别是国土资源和水利部门，对河道采砂都有偶尔去管一管，断断续续，时有时无。主管部门不明确，既造成多头管理，又因职责不清对责任能推则推，影响了管理的统一性、连贯性和有效性。

3、法律规定不符合发展要求。国家至今尚未出台一部覆盖全国各流域的河道采砂管理专门法律法规。现行的河道采砂管理相关规定，大都散见于《水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》等有关的法律、法规中，不具体、实际操作难。如河道采砂权市场化运作的具体依据没有，没收、扣压违法工具的规定没有，罚款额度在1万元以下，对违法者起不到震慑效果。法制上的不完善已与突飞猛进的经济社会发展不相适应。

(二)不良后果。我县采砂上的混乱状况，造成了以下不良后果：

2、影响社会稳定。因非法承包河道采砂引发的社会矛盾越来越多，告状、上访、打架时有发生，而且有的村为争砂集体打斗，严重扰乱法制经济秩序;背后操纵采砂的都是地面上有头有脸的人物，自以为可以呼风唤雨，不把执法部门放在眼里，甚至暴力抗法，执法人员多次受到冲击。

3、破坏河道景观。河道中砂丘林立，砂坑密布，平整的河道变成满目疮痍，不利于生态文成建设，县人大代表曾在对水利局长评议时提出严厉批评。

4、资源严重浪费。非法采砂场对资源的无序开采和掠夺性开采，低价贱卖，到20年上半年，粗砂的价格为每方35元，细砂的价格为每方25元，石子的价格为每方15元，远低于瑞安、平阳和苍南等地的价格，已经造成河道砂石资源严重浪费。

5、损害执法权威。非法采砂得不到有效制止，对其他水事违法行为的处理也有不利影响。

6、流失国家税费。不但国家的河道砂石资源被白白占有，而且税费均没有按标准缴纳，据估算，光河道采砂管理费一项7年来就损失250多万元。

三、整治思路

(一)指导思想。贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持预防为主、防治结合的方针，以作风建设年为契机，以务实推进为主线，以破解难题为目标，把河道非法采砂整治作为三个文成建设的重要措施来抓，堵死与疏导并举，严打与教育齐上，疏浚与采砂结合，努力建立长效的依法管理机制，使河道采砂始终处于可控状态，确保人民群众生命财产安全。

(二)基本原则。胡锦涛总书记曾经指出，求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。在河道采砂整治中最基本的就是要坚持务实原则，尊重实际、注重实干、讲求实效。河道采砂管理是长年累月积下来的老难题，不是跑几步路、喊几句口号就能解决的，必须要从实际出发，知实情，说实话，想实招。首先是目标要务实，不是把采砂禁止，而是通过整治，初步建立可控的河道砂石开发、管理秩序;其次是方法务实，循序渐进，不搞一阵风、一刀切;再次是措施务实，不是高高在上的措施，而是脚踏实地的措施，有群众基础，有操作性，有生命力，有效果。

(三)实施步骤

1、宣传发动阶段(20年3月1日至7月30日)：县水利局负责制定具体的工作方案，并派员深入到村、各大小河流调查摸底，排查河道非法采砂行为，对非法采砂户逐个进行登记;建立整治领导小组，召开会议，进行动员部署;采用多种形式、多渠道宣传，以法律法规和政策占领宣传阵地，全面启动专项整治工作。

2、集中整治阶段(8月1日至8月31日)：给飞云江沿线非法采砂场发放停止违法行为通知书，责令限期完成拆除、搬离采砂机械。项风不搬的，采取联合执法的形式对河道非法采砂行为进行取缔，集中时间、集中力量整治。

3、规范管理阶段(9月1日至20年3月15日)：落实有关法律、法规和政策，建章立制，委托河道疏浚区测量，推动河道采砂权有偿出让，发放河道采砂许可证。

4、检查总结阶段(3月16日至4月15日)：对此次专项整治活动进行认真总结，给省水利厅、市水利局县委、县府上报书面总结，表彰先进集体和先进个人。

四、务实做法

(一)搭建工作架构

1、政府牵头领导。以往的河道采砂整治由于是水利部、水利厅部署的，均是县水利部门唱独脚戏，因水政监察执法力量有限，难以单枪匹马对付非法采砂带来的一系列复杂社会问题，因此效果不明显。只有政府来牵头领导，有关部门间执法管理才能形成合力。今年整治伊始，县水利局就建议县政府成立了以分管水利副县长为组长的县河道采砂专项整治活动领导小组，分管水利、国土资源的县府办副主任及县水利局长、国土资源局长为副组长，公安、交通、环保、旅游、电业、工商、广播电视等部门及非法采砂重点乡镇分管领导为成员，加强了对河道采砂整治的领导。县委吴书记、县政府谢县长等县领导多次对河道非法采砂整治工作作出指示，几次大的执法行动均由县府办分管副主任带队，公安、水利、国土资源、工商等部门联合执法，飞云江沿线的13家非法采砂场顺利取缔，声势大，影响好。

2、明确主管部门。以前，河道采砂到底谁主管比较模糊，在我县多数时间还是以国土资源部门为主。为理顺管理体制，县政府认真贯彻落实省政府办公厅浙政办(1992)202号文件精神，专门发文明确河道采砂由水利部门主管。这样可以做到权力与责任的统一，有利于提高管理水平、优化服务。我县水利部门没有辜负县委、县政府的期望，理直气壮地行使法律法规县人民政府赋予的权力，提出了一系列符合实际、行之有效的整治措施，开创了河道非法采砂整治工作新局面。

3、相关部门配合。明确了县河道采砂专项整治活动领导小组各成员单位职责，各相关部门也都以主人翁的姿态参与河道非法采砂整治工作。县人民政府发布《关于严禁河道非法采砂的通告》后，县电视台连续一星期免费播发;国土资源部门承诺不再发放采矿许可证和征收矿产资源费，还多次派人配合水利部门执法;县电业部门切断了河道非法采砂场的电源;工商部门把采砂许可证作为营业执照登记的前置条件。

(二)突破思维定式。

1、突破飞云江上不能采砂的思维限制。实践证明，1999年飞云江禁止采砂后，不但没有禁止住，而且变本加厉了，处于失管无法管的混乱状态。要改变这种状况，必须要创新思维方式，以疏导来分流群众的阻力，从而堵死非法采砂。因此，县水利局委托平阳水利水电勘测设计所编制了《飞云江中游(珊溪水库至赵山渡水库段)河道疏浚规划报告》，获得了县人民政府的批准。疏浚在河道饮用水保护区内也是允许的，环保部门也是同意的，该《规划报告》在我县境内飞云江设置了14个疏浚区，其它区域均是保护区。在疏浚的前提下，兼顾开发砂石资源，解决了群众的砂石需求，既有利于河道采砂整治，又有利于维护社会稳定。

2、突破采砂不能有偿出让的思维限制。原来的非法采砂点这么多，不可能全部都给发放采砂许可证，那么到底发给谁呢?没有一个公正、公开、公平的机制，水利部门压力吃不消，还会影响社会稳定，损害水利部门形象。只有采取市场竞争的办法才能解决。有人说，河道采砂权有偿出让于法无据。但是我县经认真讨论后，认为采砂权不能出让的思维必须要突破，一是按照《行政许可法》第十二条、五十三条规定，自然资源开发利用的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定，可以说，对河道采砂权公开有偿出让是符合《行政许可法》第十二条、五十三条立法精神的;二是安徽、江西等省对河道采砂权出让已作出了有益尝试;三是县人民政府20年9月12日发出的《关于进一步推进国有资源配置市场化的意见》中，就把采砂作为国有资源配置市场化的重要项目，县监察局多次督办。因此县水利局起草了《县河道采砂权有偿出让办法(试行)》报县政府常务会议通过后颁布实施，通过几个月的实践，市场化运作初步取得成功，已有二个采砂点成功出让，出让金达225万元。

第二篇: 河道整治整改报告

整治河道作文

　　河道我整治

　　实验小学北校区三（4）班叶珂荧

　　指导老师：韩利君

　　在一个阳光灿烂，晴空万里的下午，我路过大塘河，看见环卫工人爷爷乘着小船在清理河道。河面上漂浮着许多从树上掉落下来的树叶、人们随手乱扔的饮料瓶及一些白色塑料袋，整条河看上去脏极了。于是我就跟环卫工人爷爷商量能不能让我也参与清理河道的工作。环卫工人爷爷微笑着对我竖起了大姆指。

　　环卫工人爷爷先把船停靠在岸边，我小心地上船。一上船，小船就摇晃起来，我就像是刚出生的婴儿躲在摇篮里一样，摇啊、摇啊……我的心里十分紧张，非常地害怕，双脚不由自主地抖起来。这时，环卫工人爷爷笑着对我说：“小姑娘，你不用紧张，也不要慌。过一会儿你就会适应了。”真的！没过一会儿我就真的适应了！

　　下面，我就开始工作了。我先用长长的竹杆把远处的垃圾钩到船边，虽然看起来这个动作很简单，但是我人在船上。我一用力，船就晃起来，十分地困难，不过我不气馁，一次钩不着二次，二次钩不着三次。这样反复多次，我就能很熟练地把远处的垃圾钩到船边了。然后我就用网兜把垃圾摇起来放到船上专门收集垃圾的垃圾袋中。时间一分一秒地过去，我也是累的满头大汗。我从河面上捞起了许多的树叶，塑料袋、方便面的盒子、饮料瓶等生活垃圾，其实这些东西我们都可以放在河边道路上的垃圾箱内，为什么这些人要扔进河里面去呢？

　　来到岸上，我浑身是汗，手也很酸，但是我很开心。因为大塘河变得干干净净的了。在阳光的照耀下，在风的吹拂下，大塘河好像在对我笑着说：“人人都要保护环境哦！要从身边做起，小事做起！保护环境，人人有责。”

第三篇: 河道整治整改报告

河道非法采砂整治调研报告

河道采砂管理是全国性的老难题，水利部年年部署专项整治、强化监管，但河道非法采砂、违规采砂仍然是屡禁不止、顶风作案。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于河道非法采砂整治调研报告，欢迎阅读!

今年以来，我县以作风建设年为契机，认真贯彻上级有关河道非法采砂整治精神，以务实的办法，扎实的作风，踏实的步伐，走进矛盾，破解河道采砂管理难题，取得了突破性的进展，采砂权出让、采砂许可和管理初步走上了依法的轨道，做到整治成果稳、机制稳、人心稳，受到了县委、县政府领导的高度肯定。现将本人的调查及粗浅见解写出来，供各位同仁参考。

一、基本情况

(二)采砂情况。我县采砂上世纪60年代就有，基本上是人工自采自用。80年代开始，少数机械辅助，逐步走向市场。90年代末期发展为抽砂船、装载机等机械化方式，陆采水采并进，最多的时候有4只采砂船，18台砂机，20个采砂点，挖机18台，河道内采砂量也逐年递增，年最大采砂量达100多万方。在今年采砂整治以前，我县集中在飞云江沿线的采砂点有13家，支流只有零星的3家。这些采砂点全部是无证经营，水利部门以前曾经发出的3本采砂许可证在1999年到期后再也没有发过，国土资源部门发出的5本采矿许可证在2004年到期后再也没有发过。

(三)收费情况。既有合法收费，也有非法收费，主要的有以下4种、

1、政府执法部门收费。在2004年以前，水利部门对一些大的采砂点有象征性的收费，所有采砂点全部收入每年不超过1万元，国土资源部门每年收费约3万元，2004年以后二部门均没有再收费。

3、村级老人协会收费。这类收费并不多，数量也不大，如珊溪镇街尾村老人协会对街尾采砂点一次性收费5万元，珊溪镇新建村老人协会对樟坦采砂点每年收费150元。

二、情况分析

(一)原因分析。XX县采砂之所以这样混乱，非法采砂、非法收费这样严重，主要原因有、

1、具体政策不符合实际情况。1999年珊溪水库建成后，为了保护水源，市政府匆匆忙忙出台了(1999)15号《关于加强珊溪水利枢纽工程水环境保护的通告》(以下简称通告)，禁止飞云江珊溪水库至赵山渡水库区间挖砂。由于市政府无立法权，《通告》所划定的特殊水体保护区及保护措施合法性备受质疑，同时生态补偿机制尚未建立，XX县的老百姓抵触情绪比较大，因此使《通告》执行的大打折扣。我县水利、国土资源部门的处境是尴尬的，既不敢违反《通告》继续发放河道采砂、采矿许可证，又不敢去查禁河道采砂，所以这个《通告》出台后，这段河道的采砂点不是少了，而是多了，由原来的3家迅速增加到15家。

2、职责不清不符合系统原理。现代管理学的系统原理告诉我们，分工是有效实现管理系统整体目标的一个重要环节。由于多方面的原因，河道采砂管理涉及到多个部门，各个部门都从不同角度出发进行管理，特别是国土资源和水利部门，对河道采砂都有偶尔去管一管，断断续续，时有时无。主管部门不明确，既造成多头管理，又因职责不清对责任能推则推，影响了管理的统一性、连贯性和有效性。

3、法律规定不符合发展要求。国家至今尚未出台一部覆盖全国各流域的河道采砂管理专门法律法规。现行的河道采砂管理相关规定，大都散见于《水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》等有关的法律、法规中，不具体、实际操作难。如河道采砂权市场化运作的具体依据没有，没收、扣压违法工具的规定没有，罚款额度在1万元以下，对违法者起不到震慑效果。法制上的不完善已与突飞猛进的经济社会发展不相适应。

(二)不良后果。我县采砂上的混乱状况，造成了以下不良后果、

2、影响社会稳定。因非法承包河道采砂引发的社会矛盾越来越多，告状、上访、打架时有发生，而且有的村为争砂集体打斗，严重扰乱法制经济秩序;背后操纵采砂的都是地面上有头有脸的人物，自以为可以呼风唤雨，不把执法部门放在眼里，甚至暴力抗法，执法人员多次受到冲击。

3、破坏河道景观。河道中砂丘林立，砂坑密布，平整的河道变成满目疮痍，不利于生态文成建设，县人大代表曾在对水利局长评议时提出严厉批评。

4、资源严重浪费。非法采砂场对资源的无序开采和掠夺性开采，低价贱卖，到2007年上半年，粗砂的价格为每方35元，细砂的价格为每方25元，石子的价格为每方15元，远低于瑞安、平阳和苍南等地的价格，已经造成河道砂石资源严重浪费。

5、损害执法权威。非法采砂得不到有效制止，对其他水事违法行为的处理也有不利影响。

6、流失国家税费。不但国家的河道砂石资源被白白占有，而且税费均没有按标准缴纳，据估算，光河道采砂管理费一项7年来就损失250多万元。

三、整治思路

(一)指导思想。贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持预防为主、防治结合的方针，以作风建设年为契机，以务实推进为主线，以破解难题为目标，把河道非法采砂整治作为三个文成建设的重要措施来抓，堵死与疏导并举，严打与教育齐上，疏浚与采砂结合，努力建立长效的依法管理机制，使河道采砂始终处于可控状态，确保人民群众生命财产安全。

(二)基本原则。胡锦涛总书记曾经指出，求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。在河道采砂整治中最基本的就是要坚持务实原则，尊重实际、注重实干、讲求实效。河道采砂管理是长年累月积下来的老难题，不是跑几步路、喊几句口号就能解决的，必须要从实际出发，知实情，说实话，想实招。首先是目标要务实，不是把采砂禁止，而是通过整治，初步建立可控的河道砂石开发、管理秩序;其次是方法务实，循序渐进，不搞一阵风、一刀切;再次是措施务实，不是高高在上的措施，而是脚踏实地的措施，有群众基础，有操作性，有生命力，有效果。

(三)实施步骤

1、宣传发动阶段(2007年3月1日至7月30日)、县水利局负责制定具体的工作方案，并派员深入到村、各大小河流调查摸底，排查河道非法采砂行为，对非法采砂户逐个进行登记;建立整治领导小组，召开会议，进行动员部署;采用多种形式、多渠道宣传，以法律法规和政策占领宣传阵地，全面启动专项整治工作。

2、集中整治阶段(8月1日至8月31日)、给飞云江沿线非法采砂场发放停止违法行为通知书，责令限期完成拆除、搬离采砂机械。项风不搬的，采取联合执法的形式对河道非法采砂行为进行取缔，集中时间、集中力量整治。

3、规范管理阶段(9月1日至2008年3月15日)、落实有关法律、法规和政策，建章立制，委托河道疏浚区测量，推动河道采砂权有偿出让，发放河道采砂许可证。

4、检查总结阶段(3月16日至4月15日)、对此次专项整治活动进行认真总结，给省水利厅、市水利局XX县委、县府上报书面总结，表彰先进集体和先进个人。

四、务实做法

(一)搭建工作架构

1、政府牵头领导。以往的河道采砂整治由于是水利部、水利厅部署的，均是县水利部门唱独脚戏，因水政监察执法力量有限，难以单枪匹马对付非法采砂带来的一系列复杂社会问题，因此效果不明显。只有政府来牵头领导，有关部门间执法管理才能形成合力。今年整治伊始，县水利局就建议县政府成立了以分管水利副县长为组长的XX县河道采砂专项整治活动领导小组，分管水利、国土资源的县府办副主任及县水利局长、国土资源局长为副组长，公安、交通、环保、旅游、电业、工商、广播电视等部门及非法采砂重点乡镇分管领导为成员，加强了对河道采砂整治的领导。县委吴书记、县政府谢县长等县领导多次对河道非法采砂整治工作作出指示，几次大的执法行动均由县府办分管副主任带队，公安、水利、国土资源、工商等部门联合执法，飞云江沿线的13家非法采砂场顺利取缔，声势大，影响好。

2、明确主管部门。以前，河道采砂到底谁主管比较模糊，在我县多数时间还是以国土资源部门为主。为理顺管理体制，县政府认真贯彻落实省政府办公厅浙政办(1992)202号文件精神，专门发文明确河道采砂由水利部门主管。这样可以做到权力与责任的统一，有利于提高管理水平、优化服务。我县水利部门没有辜负县委、县政府的期望，理直气壮地行使法律法规XX县人民政府赋予的权力，提出了一系列符合实际、行之有效的整治措施，开创了河道非法采砂整治工作新局面。

3、相关部门配合。明确了县河道采砂专项整治活动领导小组各成员单位职责，各相关部门也都以主人翁的姿态参与河道非法采砂整治工作。县人民政府发布《关于严禁河道非法采砂的通告》后，县电视台连续一星期免费播发;国土资源部门承诺不再发放采矿许可证和征收矿产资源费，还多次派人配合水利部门执法;县电业部门切断了河道非法采砂场的电源;工商部门把采砂许可证作为营业执照登记的前置条件。

(二)突破思维定式。

1、突破飞云江上不能采砂的思维限制。实践证明，1999年飞云江禁止采砂后，不但没有禁止住，而且变本加厉了，处于失管无法管的混乱状态。要改变这种状况，必须要创新思维方式，以疏导来分流群众的阻力，从而堵死非法采砂。因此，县水利局委托平阳水利水电勘测设计所编制了《飞云江中游(珊溪水库至赵山渡水库段)河道疏浚规划报告》，获得了县人民政府的批准。疏浚在河道饮用水保护区内也是允许的，环保部门也是同意的，该《规划报告》在我县境内飞云江设置了14个疏浚区，其它区域均是保护区。在疏浚的前提下，兼顾开发砂石资源，解决了群众的砂石需求，既有利于河道采砂整治，又有利于维护社会稳定。

2、突破采砂不能有偿出让的思维限制。原来的非法采砂点这么多，不可能全部都给发放采砂许可证，那么到底发给谁呢?没有一个公正、公开、公平的机制，水利部门压力吃不消，还会影响社会稳定，损害水利部门形象。只有采取市场竞争的办法才能解决。有人说，河道采砂权有偿出让于法无据。但是我县经认真讨论后，认为采砂权不能出让的思维必须要突破，一是按照《行政许可法》第十二条、五十三条规定，自然资源开发利用的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定，可以说，对河道采砂权公开有偿出让是符合《行政许可法》第十二条、五十三条立法精神的;二是安徽、江西等省对河道采砂权出让已作出了有益尝试;三是XX县人民政府2006年9月12日发出的《关于进一步推进国有资源配置市场化的意见》中，就把采砂作为国有资源配置市场化的重要项目，县监察局多次督办。因此县水利局起草了《XX县河道采砂权有偿出让办法(试行)》报县政府常务会议通过后颁布实施，通过几个月的实践，市场化运作初步取得成功，已有二个采砂点成功出让，出让金达225万元。

第四篇: 河道整治整改报告

京泰路街道河道整治实践与思考

陶 剑

京泰路街道地处海陵区东侧城郊结合部，人口1.5万人，行政面积22平方公里，随着社会经济不断发展，河道河塘水环境成为农村发展生产，农民安居乐业的重要载体，是群众生活质量保证的重要体现，特别是开展社会主义新农村建设后，农村河道环境整治工程得到了高度重视。河道水环境整治是一项系统工程，也是一项长期工作，重在不断治理，贵在长效管理。因此，为了将河道环境整治工作的效果充分体现、长期显现，需要积极探索制定符合实际的农村河道水环境整治和长效管理机制。　　　　

一、京泰路街道河道基本情况　　

京泰路共有各级河道38条、总长30公里，其中县级河道1条、总长1.5公里，乡级河道4条、总长6.6公里，村庄河塘29条、总长度22公里，其中五里河、九里河、七里河南段已经列入城市防洪工程，进行了河道护坡绿化。但是部分村庄河道淤积严重、水质恶化、两岸绿化景观落后于新农村建设等问题日益突出，成为制约群众生活质量和新农村建设的瓶颈因素。

二、河道水环境整治的实践

河道水环境综合治理面广量大，河道大小、功能、层次不一，沿河环境复杂，治理措施也因地而异。京泰路街道在农村河道水环境建设中，也开展了各个层面的试点，树立典型，积累经验，目前主要有以下四种典型的河道建设模式。

1、骨干河道

骨干河道的主导功能是行洪排涝，但随着经济社会的发展，河道淤积、滩地被占、污水直排入河现象普遍，严重影响了原有的蓄洪排涝能力。针对这一情况，该类河道设计以保障50年一遇洪涝排水能力为前提，重点突出“生态”与“休闲”功能。主要是以城市防洪工程进行建设，采取的主要整治措施有：①清淤疏浚。采用机械及人工开挖等方式，增加河道水深及过船能力。②砌石护坡。骨干河道汛期洪水量大流急，因而河岸采用浆砌块石护坡，以提高抗冲刷能力， 保证行洪安全。③恢复滩地，实施绿化。河道整治后，顺应河势，恢复两岸河滩，并实施绿化景观工程。尽量恢复河道的天然形态，保留弯道，弯曲的河流及滩地非常有利于生物多样性发展，为各种生物创造了适宜的生存环境。④综合开发利用。利用河坡设置小型河滨公园、交通辅道和小型野外活动场所，开发其休闲、亲水功能，使其生态系统服务功能价值得到全面发挥，成为人们娱乐、健身、垂钓、游玩的好地方。

2、景观河道

景观河道是指位于主要公路两旁或流经农村集中居住小区和生活区的河道。对于景观河道的建设，重点突出“景观”与“亲水”功能，坚持河道建设与景观建设有机结合，为广大居民创造一个休闲舒适的生活环境。采取的主要整治措施有：①疏浚拓宽。对河道淤积进行疏浚，对狭窄而有展宽条件的河段进行适当拓展。②修建构筑物，创造水景观。在河道中设置滚水坝等，其使用材料，多为土石料、混凝土等。通过改变水流形态，丰富水体景观。③生态型护坡。主要采用生态预制块挡墙堆砌、干砌块石等护岸方式，使河堤趋于自然形态。④设置亲水平台。通过建设码头及亲水平台，拉近人们与水的距离，还原人水亲密接触场景，营造人水和谐的自然状态。⑤配套景观建设。在河道两岸设置绿化景观带，并配套建设娱乐活动设施，为人们提供健身、休闲、娱乐的最佳场所。

3、村庄河塘

村庄河塘是指村庄内部的主要河道。对于村庄河塘的建设，重点突出“清水”与“生态”功能，坚持河道建设与周边环境的协调，为村容村貌的改善锦上添花。采取的主要整治措施有：①综合清理。这类河道原本管理薄弱，通过对河道进行清淤、清障、清垃圾的综合治理， 河道环境状况很大改观，群众对河道保护意识也有提高。②复合型护坡。正常水位以下采用干砌石挡土墙或砖挡墙，正常水位以上采用自然植被土坡、松散抛石等护坡形式，丰富水生动植物生存空间。③绿化美化。结合河道周边环境状况，因地制宜实行两岸绿化，美化河道环境，突出乡村风貌。

4、田间河道

田间河道是指分布于田间地头的各类小河道。对于田间河道的建设，是在发挥防洪排涝、蓄水灌溉等功能的前提下，重点突出“自然”与“生态”。尽量维持河道原貌，减少由于工程对自然面貌和生态环境的破坏。采取的主要整治措施有：①自然护坡。在进行清淤清障和建设护坡时，除个别冲刷严重河岸需筑堤护坡外，尽量维持原有的自然面貌，保持天然状态下的河滩、岸线形态。②裁弯取直。对于田间一些蜿蜒性河型采取适度地截弯取直，既增加河段排涝能力，又能满足农业产业化发展的需要。③植物加固。对个别受冲严重的天然河堤内侧可采用种植水杉、芦苇等植物，加固自然护坡，满足水土保持和美化环境的需要。

三、农村河道水环境保护的实践

河道水环境建设与保护是一个系统工程。为了巩固河道整治成果，发挥河道综合效益，我们坚持建管并重的理念。在搞好河道水环境建设的同时，十分注重水环境的长期管理与保护，并采取了一系列的措施。

1、截污治污，加强管护

废污水的无序排放是农村河道水质恶化的主要原因。要彻底改善水质，必须严格控制点源污染、减少面源污染、治理内源污染。针对实际情况，京泰路街道通过招商引资建设污水处理厂（位于东唐村北侧），采取截污措施来削减进入河道的污染物总量，以改善河网水质。将乡镇企业、养殖场等污水集中收集到污水管网，同时加强宣传教育，规范生活垃圾收集处理，改变人们将垃圾往河道倾倒的陋习。

2、定期维护，落实保洁

为保持已治理河道的水面清洁，巩固河道治理成果，我街道专门成立了河道保洁专业队，负责河道日常保洁及河岸绿化的管护工作。通过配备专业保洁人员、落实专项资金、制定相关考核制度，保证河道保洁工作的顺利开展。保洁队伍的成立给群众参与河道管理提供了平台，农民群众对河道保洁监督踊跃，自身环保意识提高，有效促进了河道保洁工作。保洁工作的顺利开展对改善河道水质、维护水生态系统稳定、提高水环境承载力都起到了很好的作用。

四、河道水环境整治与保护的体会

京泰路街道从2003年开始实施农村河道水环境建设与保护工作，结合自身的地域、经济、环境特点，因地制宜，寻找适合本街道的水环境治理措施。经过几年的探索和实践，农村河道水环境及人居环境条件明显改善，已经治理的河道基本上达到了清水河道建设的总体目标----“水清、河畅、岸绿、景美”。

1、科学规划设计，充分发挥河道治理的综合效益

根据农村河道的不同层次、不同功能，坚持科学规划，实行综合治理，合理利用水土资源。把农村河道治理与土地复垦、路桥建设、环境整治、植树造林、发展水产养殖、新农村建设等有机结合起来，统筹解决好水安全、水资源、水环境问题，充分发挥农村河道整治的经济效益、社会效益和生态效益，营造良好的农村发展环境和人居环境。

2、突出亲水、生态、休闲功能

河道的建设要始终贯穿生态治水理念，以“回归自然”和“人水和谐”的设计理念精心打造特色农村水环境。对于骨干河道，工程的平面布置与绿化结合，因地制宜，采取植物种植、植被保护等生态工程措施，防止水土流失，确保河道行洪排涝及生态功能。对于穿越农村集居地段的河道，充分考虑村民对河道景观和环境和谐的要求，打造具有亲水理念的景观河道，通过建造戏水池、码头、凉亭等亲水、休闲设施，提高河道两岸环境和品位，营造人与自然和谐的氛围。村庄河道及田间河道的建设突出自然和生态，使河道防洪工程与河道两岸融为一体。通过这一系列的措施，河道面貌极大改观，沿河两侧已成为人们娱乐休闲的理想场所。

3、回归自然，突出简洁之美

农村河道整治设计通过采用尽量少的景观设计元素，来提升人们对于自然景观的感受。细部的设计更要简洁而且易于维护、保养。农村河道主要通过不同的护岸和滩地形式创造出各种不同用途、大小不一的开放空间。通过自然、简洁的工程恢复现代人们渴望见到的水清天蓝、绿树夹岸、鱼虾洄游的河道生态景观。

五、结语

作为改善民生、为民造福的重要实事工程，京泰路街道河道水环境建设着眼于水利发展方向，对河道进行合理的规划设计，建设中突出生态治水理念，使治理河道的资源、环境和生态功能都得到完全地发挥，使沿河周边的舒适性不断改善，为促进人水和谐和实现农村水利的可持续发展奠定了良好的基础。

第五篇: 河道整治整改报告

县河道整治方案

篇一：河道治理实施方案 河道治理实施方案（一） 一、工程概况 上海崇明北沿风力发电工程位于上海市崇明县东北部地区，从崇明东旺沙闸处，原上海崇明东旺沙风电场西侧开始沿92塘东段、98塘内青坎上向偏西北方向顺序2排布置风机，至近北八滧港西侧约1300m。 风机布置如下： 在东旺沙闸东侧，至现有崇明扩建工程已建的#13风机之间，沿98塘布置1#～2#风机，风机布置在98塘内青坎上，风机之间的间距约为580m。 在东旺沙闸西侧，至北八滧港西侧1300m，沿98塘布置3#～19#风机，风机布置在98塘内青坎上，共布置17台风机，风机之间的间距约为520～600m。 在东旺沙闸西侧，沿92塘布置20#～24#风机，共布置5台风机，风机之间的间距约为520m。 二、编制依据 1. 随塘河青坎原始样貌记录； 2. 相关技术及安全操作规范； 3. 上海市河道管理有关条例； 4. 施工现场实际情况。 三、现场施工情况 #3、#4、#5、#6风机因所处大堤青坎不足需占用部分河道，固对河道进行如下图回填（以3#为例），我项目部将根据随塘河青坎原貌对回填土进行清理。 其青坎处原貌如下表所示：表略 四、施工机械及劳动力配备 1、施工机械配备 长臂挖掘机 一台 普通挖掘机 一台 装载机 一台 20t自卸车 6辆 交通车 一辆 2、劳动力配备 根据现场需求，我标段拟投入劳动力8人，分别安排在清理现场及弃渣场。 五、 清理施工方案 1、回填土挖掘 （1）回填土挖掘前首先确定清理挖掘边线。 （2）回填土挖掘施工时长臂挖掘机对河道进行清理施工，普通挖掘机用于清理施工时对淤泥的转移及装载工作。施工过程中安排工程技术人员现场跟踪、监督、检查，及时控制好清理深度及范围，防止挖机超挖扰动。 （3）由于清理出的淤泥含水量大，运输过程中容易造成道路及周边环境污染，因此淤泥挖至青坎后需经过晾晒方可外运。 （4）清理过程中由于河堤标高无法清楚的检测到，故需准备小船及探杆一套，在一定区域内清理完成后，检测人员立即用探杆检测清理深度，避免出现漏挖或挖掘深度不够的区域。 2、淤泥运输 我项目部渣土运输将严格按照上海市有关渣土运输的有关规定，选用性能良好、车厢封闭较好、证件齐全的车辆，严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上部全部用篷布覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。 为防止渣土在运输过程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我标段将采用开挖现场与弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。 六、安全质量保证措施 1、安全措施（1）项目部建立施工安全领导小组，项目经理任组长，划分领导机构、明确个人职责，健全安全防护制度。 （2）作业时，设专人统一指挥，相互配合，由机械现场调度员统一指挥，配合机械作业人员。各种施工、操作人员须经安全培训，不得无证上岗，各种作业人员应配带相应的安全防护用具和劳保用品。严禁操作人员违章作业，管理人员违章指挥。 （3）施工场地要设置交通红灯、交通指示牌及专职疏导人员，以便疏导行人及车辆。施工道口设置明显标语牌，并设专人看守，疏导交通。 （4）各种机械要有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生。运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，功能良好。 （5）施工现场设置专职安全员，对施工人员经常进行安全教育，提高安全意识，每周开一次安全例会。 2、质量保证措施 ①在每道工序施工前，施工员依据施工图纸、施工方案对有关施工组进行技术、质量、书面交底，交底内容包括：操作方法、操作要点及质量标准等。 ②严格执行自检制度，检测人员及时对已完工作面进行检测，避免出现重复施工现象。③施工完成并经自检合格后方可向监理工程师及有关上级部门报检、交接。 五、环境保护及文明施工措施 ①严格执行国家有关部委、当地建委关于“文明施工”的有关条例。 ②建立健全文明施工组织及责任制，对施工的全过程、全方位实行项目经理负责制，管理人员责任制，强化文明施工管理。 ③由文明施工小队负责现场及道路洒水防尘工作，保证道路有车辆通过时不扬尘且无水洼、泥浆。 ④租用符合环保要求的运输车辆并与之签订协议： a.进入现场放慢车速，防止扬尘。b.车厢苫盖严密，防止洒落或细小颗粒材料的飞扬。 c.外租车辆必须接受环保部门及施工单位的检查。 d.禁止车辆带泥上路。 ⑤在新建道路外侧设围挡，使施工区与社会交通隔开。 河道治理实施方案（二） 一、施工准备 1、施工测量准备：银浩河道清理公司在开工前进行固定线路，包括导线、中线的复测，水准点的复测与增设，横断面的测量与绘制。并进行记录与整理，送交银浩公司监理工程师核查。 2、施工调查及试验：施工前对施工范围内的地质、水文、障碍物、文物古迹及现有管线情况进行详细调查。 3、场地清理：在施工现场工作界限内，保护所有规定保留的植物及结构。对施工范围内的建筑废弃物、腐植土进行清除运弃。场地清理完成后，全面进行填前碾压，使密实度达到规定要求，重新测定地面标高，并提交监理工程师审核，进行现场验收，验收合格后进行下一工序施工。 二、 河道围堰 遵照河道管理的有关规定，河滩地上不得取土围堰。围堰施工前与河道管理部门协调，核对围堰时的河水断面流量、流速，以防河流断面被压缩后，水流对堰身的冲击，保证围堰的稳定。 围堰土比现况水深高1～1.5m。迎水面坡度为1：0.75，背水面为1：0.5，土坝外测采用钢筋笼，钢筋笼采用Φ5光圆钢筋焊接而成，尺寸为80×60×40，内装石块。钢筋笼交错压茬码放。土坝内侧采用编织袋装土，土坝水下部分土袋为2×4交错压茬土袋封口方式，叠至水面以上时，改为2×3交错压茬土袋方式。 当围堰完成后，要详细检查围堰的填筑质量，确认围堰体的稳定后，安装泥浆泵，抽出围堰内存水。 三、 河底处理 本项工程主要包括路基清表、挖运弃土方、拆除旧有的构造物、挖除树根等。 首先抽水、清淤泥。抽水的潜水泵型号和数量可根据围堰内的水量的多少来决定。在施工准备期间要充分的准备所需的水泵及相关的设备等。淤泥全部清除至原状土，挖泥采取斗容量1.2m3挖土机将淤泥集中，采用装载机配合运土车将淤泥全部外运，挖泥深度根据现场实际确定，但必须保证将淤泥清走，露出原状土层，并在清淤泥后，池底面进行平整，以利于分层回填处理。 四、 河底砂砾垫层 对于浆砌底插石灌浆河底要进行换填天然砂砾30cm.，填土分层压实。土方回填采用机械铺土，振动碾碾压。河底验收合格后，先用推土机找平，12-15吨振动压路机碾压两遍。然后分层摊铺回填。每层土虚铺厚度为15mm。碾压时轮相互搭接，防止漏压。由于填土采取分段进行，每层接缝处应形成阶梯形。上下层错缝距离不小于1m。回填土每层压实后应按规范进行环刀取样，检测密实度（密实度要求为重击实90%）。还土操作流程为：池底淤泥、杂物清除→检验土质→分层虚铺土→分层碾压→检测密实度。 对于安装预制板护砌的河底要进行粗中砂层底施工，施工方法同上。 五、 河底插石灌浆铺砌 1、主层块石铺筑 1）铺筑前对基层高程及边线进行复核测量不符合规定差偏，表面清洁无杂物。 2）采用人工铺筑的方法。将块石的多棱面中表面平整的面朝上铺筑，各石块铺筑紧密，其空隙用小碎石填充。灌满，并用末子将面抹平。 六、 土工布的铺设 土工布铺设前检查砂砾垫层的高程和坡度是否符合要求，检查表面如有大的棱角尖要先将其粘平，防止其扎破土工布。土工布交错搭接铺设，侧边搭接长度25cm，端边20cm。 七、沉砂池施工 钢筋的加工成型按照图纸的尺寸及要求编制钢筋下料单并按其要求加工。钢筋在加工成型之前进行调直及防锈清理，确保钢筋表面的洁净。 钢筋成型后，挂牌注明其所用之部位、型号、级别，并分类码放整齐。成型的钢筋一般暂存在加工厂内；施工中按照施工计划以及施工现场的要求分批运至施工现场，施工现场只能少量地暂存工程急需的成型钢筋。 运至现场的钢筋要码放整齐、挂好标志牌，底部垫方木与地面保持距离。 钢筋的现场绑扎及安装严格按照图纸的尺寸及要求进行。 架立筋：控制上、下层钢筋间距。 严格控制钢筋保护层，在模板与钢筋之间设置水泥、砂浆配比与所浇筑混凝土配比相同的水泥砂浆垫块，垫块数量不得小于2块/m2。 绑扎时铺板作业，严禁踩踏绑扎完毕的钢筋。钢筋安装时接头的位置及数量，符合国标验收规范及规定。 模板采用木材和覆膜胶合多层板制作，用15×15cm的方木做支撑。 浇筑前进行吹仓工作；在施工时用清水湿润；在浇筑混凝土时施工队组严格控制下灰速度，不得大于1.0m/h； 混凝土振捣采用插入式振捣棒振捣，振捣时振捣棒采用一字式下棒，移动间距不大于作用半径的1.5倍。 八、砌筑砂浆 施工时，水泥按品种、标号、出厂日期分别堆放，并保持干燥。不同品种的水泥，不准混合使用。砌筑砂浆采用机械搅拌，自投料完算起，搅拌时间不得少于2分钟，砂浆随拌随用，水泥砂浆和水泥混合砂浆分别在拌成后3小时和4小时内使用完毕。砂浆试块在搅拌机出料口随机取样，一组试块在同一盘砂浆中取样制作；砂浆强度以标准养护，龄期28天。 九、 石砌挡土墙 石料要求：块石形体大致方正，厚度不小于20cm；长及宽不小于厚度，顶面及底面平整。 基础施工前，在主要轴线部位设置标志板。标志板上标明基础、墙身和轴线的位置及标高。 砌筑基础前，应先用钢尺校核放线尺寸，允许偏差应符合GB50203—2002的规定。 砌体施工，设置皮数杆，根据设计要求、块材规格和灰缝厚度在皮数杆上标明皮数及竖向构造的变化部位。 砌筑挡土墙符合下列规定： 1） 基底标高不同时，先由底下往上砌。当设计无要求时，在基础高低台阶接头处，下面台阶要砌至少500mm的实砌体。 2） 每层块石高度一致，每砌高0.7～1.2m找平一次； 3）砌筑块石，错缝按规定排列，同一层中用一丁一顺。灰缝宽度为2～3cm； 4）砌筑填心石，灰缝彼此错开，水平灰缝不得大于3cm，垂直灰缝不得大于4cm，个别空隙较大，在砂浆中用挤浆填塞小块石； 5）伸缩缝、沉降缝中，不得夹有砂浆、块材碎渣和杂物等。 6）砌体工程工作段的分段位置，设在伸缩缝、沉降缝、洞口处。 7）设计要求的洞口、沟槽和预埋件等砌筑时正确留出或预埋。宽度超过300m的洞口，砌筑成平拱或设置过梁。 8）砌体中的预埋件均防腐处理。 9）校核砌体的轴线和标高，在允许偏差范围内，其偏差可在基础顶面校正。标高偏差通过调整上部灰缝厚度逐步校正。 质量符合下列规定： A、砌体砂浆嵌填饱满、密实； B、勾缝均匀整齐，缝宽符合要求，不得有脱落、漏勾； C、砌体分层砌筑咬茬紧密，不得有通缝；沉降缝制顺贯通 十、沥青木板沉降缝 结构施工完毕后统一进行变形缝处理，处理时先将变形缝用特制钢丝刷将凹槽掏空，用空压机吹干净，然后进沥青木板施工，最后进行砂浆抹面。篇二：九洲江河道整治方案 温泉镇公路河道沿线环境综合治理专项行动 实施方案 为了认真贯彻落实县委主要领导关于“近期要加大对公路、铁路、河道沿线环境综合治理力度”的重要批示和县城乡环境综合治理工作会议精神，深入推进治理工作向基层延伸、向村庄延伸、向盲点死角延伸，根据县城乡环境综合整治办的安排部署，结合我镇实际，制定本方案。 一、工作目标 进一步拓展深化城乡环境综合治理范围和内容，消除盲点死角，突破薄弱环节，提升公路、河道沿线(简称“两线”)容貌秩序和环境卫生管理水平，塑造特色风貌，打造重要节点，确保环境状况明显改观，全面提升城乡环境综合治理整体水平。 二、治理范围 镇域范围内的公路、村屯主干道、九洲江河道及支流河道沿线。 三、责任划分及治理内容 (一)公路沿线治理 1.责任划分 按照管辖范围和管理权限划分治理责任。由县交通运输局牵头负责公路沿线治理工作。主要包括绵遂高速、S205线、射大路、射观路、射盐路、射西路、沱隆路等主要交通干线及其旅游干线范围内的治理工作。各乡镇人民政府和园区管委会牵头负责辖区内公路沿线周边的环境治理工作。 2.治理内容 (1)治理环境卫生秩序。落实专门人员，集中整治公路周边及沿线环境卫生秩序，维护公路沿线容貌秩序和通行功能。 (2)拆除违章搭建，规范标志标牌。依法拆除公路沿线违章搭建的建(构)筑物，规范设置和管理公路沿线的标志标牌(含广告牌)。 (3)塑造风貌特色，提升沿线品位。完成视野范围内公路沿线风貌塑造，重点提升绵遂高速射洪进出口和S205射洪收费站的绿化美化档次，逐步提升公路沿线绿化美化水平。 (4)治理车站“脏、乱、差”，树立行业窗口形象。拆除车站及其周边乱搭乱建，取缔遮阳棚伞，清除卫生死角，规范广告张贴，整治乱摆摊点、坐商不归店以及游商小贩。 (二)河道沿线治理 1.责任划分 按照管辖范围和管理权限划分治理责任。由县水务局牵头负责所管理区域内河道(含河堤)及沿线治理工作。各乡镇人民政府、园区管委会牵头负责辖区河道及沿线的治理工作。主要区域包括涪江、梓江、沈水河、龙洞河、富丰河等江河。 2.治理内容 (1)清理垃圾，清淘淤泥。对河道及其沿线以及重要水利工程设施区域的卫生死角进行整治，清淘淤泥，疏通河道，打捞漂浮物。 (2)整治“三乱”，确保行洪安全。依法整治河道及其沿线乱搭乱建、乱倾倒、乱采挖的违法行为，确保人民生命财产安全。着力加强对河道堤坝、拦河水闸、涉河桥、水电站等重要水利设施的加固修复，提高河渠的防洪和通行能力。 (3)植绿增绿，美化节点。对河道城镇区域两侧，进行植绿增绿；对渡口、码头和城区重要河段周边进行风貌打造，美化节点。 四、工作步骤 “两线”环境综合整治行动从2012年5月3日起至9月30日止，分前期准备、集中整治、巩固提个阶段组织实施。 (一)前期准备阶段 5月3日至5月10日。各乡镇和县级牵头部门要按照全县统一要求，抓紧制定实施方案，加大宣传力度，层层分解落实责任。 (二)集中整治阶段 5月11日至9月15日。各乡镇和县级相关责任部门按照全县统一部署和专项行动实施方案，结合环境治理工作实际，联动协作，密切配合，开展专项整治工作。7月上旬完成治理“脏、乱、差”工作任务，加大推进“两线”风貌塑造工作力度。7月中旬迎接省市治理办督导组对专项行动推进情况的督查。(三)巩固提高阶段 9月15日至9月30日。各乡镇和县级相关部门对专项行动工作进行完善，建立健全相关制度，完善长效机制，巩固专项治理成果。 五、工作要求 (一)高度重视，加强领导 县委、县政府高度重视此次专项治理工作，各乡镇和县级相关部门要充分认识这项工作的重要性，切实加强组织领导，把专项行动工作作为当前的重要工作来抓，迅速安排部署，狠抓工作落实，务求取得实效。 (二)精心组织，落实责任 各乡镇和县级相关部门要按照全县统一安排部署，结合各自工作实际，迅速制定专项行动实施方案，分解落实任务，强化工作措施，明确工作职责，形成主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负主责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保专项治理工作有力、有序、有效推进。 (三)紧密配合，形成合力 各乡镇和县级相关部门要在专项行动中加强工作衔接，明确工作职责，密切配合，联动协作，统筹推进，形成既分工负责，又齐抓共管合力推进的工作格局。 (四)广泛宣传，营造氛围 各级各部门要充分发挥电台、电视、广播、网络等新闻媒介的作用，开辟专栏，多角度、多形式全方位宣传专项治理工作的目标任务和总体要求，跟踪报道专项行动工作的动态和治理成果，曝光典型，营造“两线”治理工作的浓厚氛围。 (五)强化督查，严格考核 各乡镇和县级相关部门，要加强督查指导，发现问题及时整改，对工作推进缓慢，整改不力，落实不到位的单位或个人实行严格问责。县整治办每月将对工作进展情况进行暗访督查，并将督查结果作为月评排位和年度目标考核的重要内容。 (六)完善制度，保障常态 各级各部门要制定加强常态管理的相关办法，完善相关制度，做好人力、物力、财力的保障工作，确保“两线”专项治理工作常态化。 (七)报送情况，畅通信息 为了掌握情况，畅通信息，确保专项整治工作顺利推进。各乡镇和县级相关部门要在2012年5月10日前，将专项行动实施方案报县整治办；2012年7月10日前，将集中治理阶段的进展情况报县整治办；2012年10月1日前将专项行动报县整治办。篇三：河道治理施工方案2 目录 第一章 工期、质量、安全承诺书………………………………………….3 第二章 施工总平面布置…………………………………….………………….5 第三章 主要施工方案和技术措施……………………….……………….10 第四章 进度及工期……………………………………………………….23 第五章 质量保证措施………………………………………….……………….27 第六章 安全管理措施………………………………………….…………….…39 第七章 施工期环境保护措施……………………………….……….….…44 第八章 季节性施工措施……………………………………………….……..47 第九章 投标人提交的其他技术资料……………………..…………….52 第十章 附图………………………………………………….…………………….71 第一章 工期、质量、安全承诺书 1、编制依据 （1）密云县清水河（太师屯段）治理工程招标文件及现场勘察资料。 （2）密云县清水河（太师屯段）治理工程图纸及补充通知、答疑文件。 （3）国家及行业现行技术规程、规范、标准。 （4）我公司施工机械技术资料。 （5）我公司《质量手册》《质量体系程序文件》 2、编制指导思想 （1）完全响应招标文件的全部内容，满足业主对施工工期、工程质量、安全生产、文明施工及环保等方面的具体要求。 （2）组织均衡、连续施工，实行分区段同时作业，充分利用时空及工作面。 （3）安全生产，“严”字当头，严中求快，严中求省，确保工程施工安全。 （4）科学选定施工方案，降低施工成本。 （5）强化管理，确保工程质量符合招标文件要求，按期完工。 3、我公司的优势 我公司始建于五十年代，有着几十年的施工经验积累，特别是近五年来的飞速稳定的发展，企业的整体素质和综合实力有了显著提高，人才和设备大量增加，已经形成了一支善打硬仗，技术娴熟的施工队伍。我们认为承接本工程有如下优势。 （1）有承接类似工程的经验。 （2）有良好的企业信誉。我公司通过几十年来特别是近几年的努力、创新、拼搏、发展，在社会上已树主了良好的信誉，我公司已得到了社会的广泛认可： 1已获得ISO9001的质量认证证书。 ○ 2银行资信等级为AAA级。 ○ 3近期施工的水利项目均被评为优良等级。 ○ 4近五年财务状况良好，连续五年盈利且逐年递增，有很强的抵御资金风○ 险的能力。 （3）我公司长期从事水利水电施工，具有独立解决地方事宜的经验和能力。 4、项目成果目标 若我公司荣幸中标，我们将响应招标文件的全部条款，采取切实可行的措施，确保达到如下目标： （1）质量目标：确保各项工程一次验收合格率100%，施工全过程严格执行“三级”检查制度。严格按照ISO9001质量标准进行管理，以局质量方针“规范管理、信誉至上、科技为本、质量第一、履行合同、顾客满意”。来规范每个职工的行为，争取工程达到市水利行业优良等级。5、工期承诺 我公司保证按合同约定时间完成所有工程 6、质量承诺 我公司保证按合同约定质量完成所有工程 7、安全承诺 我公司确保工程不发生重伤以上的安全事故。 第二章 施工总平面布臵 1、 施工总平面布臵布臵依据、原则 根据工程特点，工期要求，考虑到现场实际情况，结合主体工程施工方案，施工进度，参照施工高峰期人员数量、水、电用量负荷、交通流量等因素，我们进行施工布臵原则是： （1）临建设施均布臵在指定的征地范围内，尽量做到合理布臵，方便生活，便于生产调度，有利于施工。 （2）在满足施工工序要求情况下，按就近、方便、节省和保证质量的原则沿施工轴线进行布臵。 （3） 合理布臵场内施工道路，确保各施工期的需要。 （4） 现场布臵协调，避免因相互干扰而影响施工，保证进度顺利实施。 （5）安全和环境保护优先的原则。2、施工总平面布臵 根据施工总平面图搭建好生产、生活临建，设臵好材料堆放场，布臵好施工机械。根据现有条件，确定施工区内供水、供电、道路的走向。具体位臵见第十章《施工总平面布臵图》。 （1）场内外交通 1场外交通 ○ 本工程所需各种材料和种类机械设备可通过公路运至现场。通过上述道路完全可以满足施工期间主要施工机械、设备物资等的运输要求。 本工程的工程设备、施工机械、水泥、砂石料等工程物资通过公路可以直达施工工地。为确保工程施工材料车辆的交通安全及不干扰当地村民的生产、生活，在斡旋施工现场的道路路口处设定交通警示标志，并安排专业人负责值班，维护道路交通安全。 2场内交通 ○ 进出场及施工区内的所有路面须做好路面的泛水，设不小于1%的横向排水坡以及时排除雨水，做到整个排水系统畅通，雨积水能及时自排。在工程施工过程中，成立一个道路维修小组，配备必要的机具设备，对所有施工范围内的道路进行常年养护，维修和管理，洒水除尘，将施工作业的扬尘公害减少到最低程度，做到晴天不起灰雨天不起泥，保证道路畅通。 （2）施工供电和施工照明 项目部进场后将积极联系当地供电部门，架设线路将电力引入施工现场项目部另备一台80KVA的柴油发电机，以便满足工程施工需要。进场后，我们将按照电气安装施工规范要求搭建配电室，配电室内设相应的无功补偿《》