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2022年软弱涣散村党组织整改(通用4篇)

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软弱,汉语词语,读音为ruǎn ruò,意思是指身体衰弱无力气,不坚强,出自《战国策·楚策四》, 以下是为大家整理的关于2020年软弱涣散村党组织整改4篇 , 供大家参考选择。

2020年软弱涣散村党组织整改4篇

2020年软弱涣散村党组织整改篇1

XX于对“软弱涣散基层党组织”

的整改方案

根据中共XX县委组织部《关于建立整顿软弱涣散基层组织长效机制的实施意见》(安组通 [2015]12号)及《关于以整顿软弱涣散基层组织为重点扎实开展新一轮“三分类三升级”活动的通知》(安组通[2015]12号)通知的要求,按照《关于进一步加强软弱涣散基层组织整顿转化工作的通知》(安组通[2015]44号)进行整体工作研究部署,确定XX村党支部为软弱涣散的党组织,为提升XX村党支部基层组织建设,对XX村党支部存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,党支部制定了以下整改方案:

一、基本情况

XX村位于XX省XX县XX镇以南,北至XX村,南至XX市XX区XX村,西至XX村,东至XX村。设党支部1个,有21名党员,党员年龄普遍偏大。全村6个村民小组,260户,总人口748人(在家人口263,大部分是389961人员),劳动力381人,全村耕地面积762亩,其中旱地284亩。

二、存在问题

1、班子不团结、内耗严重。

由于放松思想改造“私”字严重,有的人骄傲自大,目中无人;有的人习惯唱主角,不愿意当配角,使人心生不满,因此不仅有碍全局的团结工作,有时还会派生新的矛盾。

2、理想信念不牢,宗旨观念淡薄。

随着改革开放的逐步深入,各种思想不断涌现,社会文化多元化发展的趋势越来越明显。在经济大发展、文化大繁荣、思潮大奔放的时代潮流中,共产主义理想信念遇到前所未有的挑战。一些党员不愿提及共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念,更有甚者认为是虚无缥缈的。自己在这个问题上也产生过种种疑惑,虽然根本的理想信念没有产生动摇,但是对各种“左”或者右的思想、对各种错误的思潮缺乏高度的政治警惕性,没有在工作和生活中起到应有的宣传、引导作用。这实际上就是理想信念不坚定在作祟。全心全意为人民服务的根本宗旨方面也有所淡化,只是口头上说说,并没有真正把宗旨观念落实到行动中去。支部工作接触群众的机会少,不注重深入群众,不与群众打交道,很容易造成耳目闭塞、头脑空空,村民反应的矛盾、热点和难点问题很难掌握,村党员、群众的疾苦、心声、愿望和要求了解不透彻,脱离群众的问题趋于严重。

3、工作状态不佳,创新精神欠缺。

党员先进与否直接表现在工作上。几年来,XX村村两委的工作总的来说是认真负责的,对担负的任务也能保质保量地完成,但由于从事工作时间过长,工作热情有所降低,安于现状、贪图安逸和不求有功、但求无过的思想有所抬头,各种不良倾向和情绪开始滋长。首先是自满情绪,过高地估计成绩;其次是畏难情绪,认为党务工作难展开,难出成效,存在等靠思想;再次是“歇气”情绪,有时想自己在这些年的工作中取得了一些成绩,该歇歇了,由此带来了事业心、责任感的弱化,进而造成在个别工作上的被动。工作中拈轻怕重,怕担担子,怕交任务,满足于一般化,只求过得去、不求过得硬,标准要求不高。创新意识淡薄,开拓精神不足,工作方法单一,总习惯于凭老经验、老办法想问题、办事情、做工作,因循守旧多,开拓创新少。深入领会党的理论及路线方针政策,认真汲取群众创造的新鲜经验明显不够,很多时候凭主观意志办事,存在着一定的随意性和片面性。

  4、开展批评与自我批评不够。

大家对批评和自我批评并不陌生,但仍有不少同志感到不适应,有畏难情绪,以至于这个“利器”在一些地方变成“钝器”。究其根源,原因很多,思想认识不到位是一个重要方面。要抓住教育实践活动这一契机,努力解开要不要、敢不敢、会不会的思想“扣子”,为开展批评和自我批评奠定基础。

5、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。

个别成员有做老好人和怕得罪人的思想,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分。共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出。支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现。

三、整改目标

从2015年开始执行整改,通过整改达到党组织服务意识增强,服务能力提高,群众满意度大幅度提高。

四、整改措施

1、关于班子不团结内耗严重的问题。

针对班子不团结的特点,要解决矛盾必须摒弃形而上学的作法,按照系统观点办事,既要重点抓好班子建设,练好内功,又要在解决矛盾的同时,抓好配套建设,实行综合治理,才能收到较好的效果。从而必须加强学习,提高素质,在治本上下功夫。领导班子是个集体,也是个系统,其成员素质好,团结一致,整体功能就好。这就要求要认真学习马列主义,从“反腐防变”和四化建设的大局出发,增强党性,增强搞好团结的紧迫感和责任感:在观念上解决好“淡化权利意识,强化‘公仆’意识,淡化分散意识,强化合作意识,淡化‘家长’意识,强化平等意识”这个根本;从理论高度,认真总结不团结的教训,研究加强团结的规律。

2、关于理想信念不牢,宗旨观念淡薄的问题。  

理想信念是人的精神支柱、政治灵魂,是思想行为的“总开关”。作为一名XX村组织的一员,必须把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,并着眼于马克思主义的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时改造客观世界,不断提高政治敏锐性和鉴别力,坚定不移地高举邓小平理论伟大旗帜,坚定建设有中国特色社会主义的理想信念,坚定为实现社会主义现代化而不懈奋斗的决心和意志,做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有作为的共产党人,像孔繁森、郑培民、牛玉儒那样,对党对国家对人民无限忠诚,永葆思想上的纯洁和先进,为了党的事业和共产主义理想鞠躬尽瘁,死而后已。

3、关于工作状态不佳,创新精神欠缺的问题。

XX村是落后的村,我村现面临的任务艰巨而复杂,这就需要我们在工作中要勇于开拓创新,勇于大胆实践,不断总结以往工作的经验,谋划新思路,采取新举措,开创新局面。今后的工作中,自己要进一步发挥积极性、主动性和创造性,在党建工作如何更深层次、更广领域地服务本村建设这一“第一要务”上做文章,把党员的先进性落实到具体行动上,体现在工作业绩中。针对工作中存在的种种问题,我将在充分听取领导和群众们的意见和建议基础上,认真反思,逐条改进,以改变xx村的面貌为标准严格要求自己,力求思想上不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动;行动上增强奉献意识,不计得失,尽力尽心干好每一项工作。

4、关于开展批评与自我批评不够的问题。

首先要消除思想顾虑。“金无足赤,人无完人。”一个人有缺点毛病并不可怕,可怕的是讳疾忌医,以致“小疾”拖成“大病”,甚至病入膏肓,不可救药。“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。”只有经常地开展批评和自我批评,虚心地接受批评,才能不断地改造自我、提高自我、完善自我。敢于亮丑,严于解剖自己,是自我觉悟的表现,是进步的开始,得到的将是领导和全村群众的赞许和肯定;善意地、实事求是地指出他人的缺点和错误,是关心和帮助我们改变的善举,得到的将是群众的理解和感激;虚心地自觉地接受别人的批评,展示的是自己的宽广胸怀和知错就改的勇气,得到的也将会是自己的进步和群众的信任。所以,真正的XX村党组织成员是从来不惧怕批评和自我批评的。应该说,我们绝大多数党成员对开展批评和自我批评的重要性是有正确认识的,但为什么在一些地方批评和自我批评开展不起来,特别是不敢相互批评呢?究其原因还是没有把人民群众的利益放在第一位,一事当前先替自己打算,“批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票”、于是就“事不关己,高高挂起”。我们应该放下包袱,消除顾虑,勇敢地拿起批评和自我批评的武器,严肃认真地搞好分析评议和整改。要把批评和自我批评开展起来,关键是我们要带好头。组织成员严于律己亮出自己的缺点和问题,诚心诚意听取批评意见,广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉、真心实意地给领导干部提意见,党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。组织成员敢于实事求是地指出其他同志的缺点错误,与人为善地帮助同志进步,我们就会从中受到党性锻炼、学到正确方法,使村两委与老百姓之间的批评很好地开展起来。

5、关于党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的问题。

村两委必须要与时俱进,实现工作重心向服务群众的有效转移,不断夯实党的执政基础和群众基础。 统一思想认识。以党的群众路线教育实践活动为契机,把XX村班长成员的思想统一到牢记宗旨、为民服务上来。明确职责任务。要把服务群众、做群众工作作为村两委的主要任务和基本职责,使基层村两委成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实各项任务的战斗堡垒。践行党的群众路线,推进基层服务型党组织建设,建好服务队伍是首要任务,提升服务能力是重中之重。选培干部队伍。要立足不同领域,打造敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍。强化教育培训。要利用各类培训阵地和多种培训形式,加强对基层党员干部和群众的教育培训,全面提高基层党组织和广大党群众的主体意识和服务水平。注重解决问题。对各类新矛盾、新问题,要创新思路,完善措施,力求将矛盾化解在基层,把问题解决在当地。完善考核评议机制。要以群众满意为根本标准,建立完善量化考评机制,形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制。

2020年软弱涣散村党组织整改篇2

软弱涣散党组织台账(村)

问题的主要类别:1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;4、对党员疏于教育管理,组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;5、换届选举拉票贿选问题突出;6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重;7、村务财务公开和民主管理混乱;8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中;9、无村党员群众服务中心的;10、有村党员群众服务中心但不达标,不具备基本服务功能的;11、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;12、党员干部办事不公、优亲厚友、克扣群众财物、损害群众和集体利益的。

2020年软弱涣散村党组织整改篇3

软弱涣散党组织台账(村)

问题的主要类别:1、党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;2、党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;3、班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;4、对党员疏于教育管理,组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;5、换届选举拉票贿选问题突出;6、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重;7、村务财务公开和民主管理混乱;8、社会治安问题和信访矛盾纠纷集中;9、无村党员群众服务中心的;10、有村党员群众服务中心但不达标,不具备基本服务功能的;11、党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大;12、党员干部办事不公、优亲厚友、克扣群众财物、损害群众和集体利益的。

2020年软弱涣散村党组织整改篇4

关于开展软弱涣散党组织的整改方案

为进一步夯实基层基础,增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,全面提升基层党建工作科学化水平,根据卫生系统党的群众路线领导小组的部署和要求,经XXX卫生监督所研究决定,从3月中下旬开始,至5月底结束,对软弱涣散基层党组织进行集中整顿。现制定实施方案如下:

一、指导思想

以党的群众路线教育实践活动为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神以及同志重要讲话精神,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,着力提升基层党组织建设水平,为推动卫生监督执法工作的发展及党的群众路线教育实践活的深入开展提供坚强的组织保障。

二、整顿目标

整顿目标主要是针对:“班子作用发挥不明显;执行力不够;创新意识不足”的问题。结合群众路线教育实践活动广泛征求干部职工意见,深入研究落实整顿措施,逐一分析原因、登记造册、建立台账。要通过整顿,达到领导班子组织能力明显增强、能够强有力的带领党员干部开展卫生监督执法工作,努力做好为民服务的各项工作目标。

三、整改措施和具体容

(一)加强领导狠抓整改

成立整顿工作小组,抽调专人负责此项工作,组织开展“到基层卫生监督协管一线、到具体执法调研”活动,广泛听取广大干部职工、基层卫生院党员干部的意见,坚持做到情况摸清、问题找准,对软弱涣散基层党组织进行深入分析研究,针对软弱涣散党组织存在的突出问题,制定切实可行的整改方案。

(二)突出整顿重点

1、加强领导班子建设。一是加强和改进学习。把学习好、宣传好、贯彻好党的十八大、十八届三中全会和总书记系列重要讲话特别是总书记视察重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。党政班子发挥示作用,带动全所把学习宣传贯彻引向深入。制定所党政班子关于加强和改进学习的意见,改进学习方法,加强学习的系统性、针对性、实效性。在全所组织开展“理想信念、宗旨意识”教育。二是严格遵守党的政治纪律。加强理论武装,深入学习中国特色社会主义理论体系,坚定理想信念,不断增强遵守党的政治纪律的自觉性、坚定性。坚决贯彻党的路线方针政策和中央重大决策部署,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以同志为总书记的党中央保持高度一致。认真落实党风廉政建设责任制,保持党的先进性、纯洁性。充分发挥党支部的战斗堡垒作用。三是加强对我所发展重大问题的研究。认真贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的重大决策部署,深刻领会总书记视察时的重要指示精神,紧密联系我所实际,深入学习研讨和调查研究,牢固树立科学发展理念和正确政绩观,认真整改不符合科学发展的思想观念和工作方法,深入谋划和切实抓好一系列事关全所和长远发展的重大举措,加大对重要领域和关键环节的改革力度,努力实现工作指导的重大转变、工作格局的重大调整,提高党政领导班子在群众中的威信。四是健全和完善集中制的相关制度规定。严格按照党的组织原则和政治生活准则办事,坚持贯彻执行集中制,坚持用好批评和自我批评武器,坚持严格党生活,坚持党性原则基础上的团结。加强相互谈心和沟通交流,制定党政领导班子关于做好谈心谈话工作的规定,完善党政班子成员与干部谈心谈话制度。对思想观念旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员,加强教育培训,促其尽快整改提高。领导班子按照分层负责、分类组织的原则,有针对性地开展党员干部全员培训,提升领导班子带队伍的能力。

2、充分发挥党员带头作用。结合党的群众路线教育实践活动,通过党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学等学习方式,在我所重点开展党的路线方针政策、法律法规和文化知识等方面的教育培训,深入学习中央区市县有关文件、领导讲话和会议精神,以及卫生局编发的《党的群众路线教育实践活动学习必读篇目》等材料,切实提高党员思想认识。要积极改进基层党组织活动方式,通过召开议事会、工作交流会等形式,增强组织生活的吸引力。要推进党员承诺践诺活动,促使党员在推动发展、服务群众、促进和谐中履行责任,进一步促进党员先锋模作用的发挥,增强党组织的生机和活力。

一是充分发挥党员先锋模作用,必须进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念;理想信念是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现,共产主义理想信念是人类历史上最为崇高的信仰和目标。应当看到,共产主义理想信念的实现,符合历史发展的规律,因而是一种不可逆转的历史趋势。 新时期,共产党员更要增强对改革开放、现代化建设的信心,增强对党的政府的信任,更需把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来,既要树立共产主义远想,更要立足当前,脚踏实地地做好每一项工作,不断增强党的先进性意识。在思想上,是对党的性质、纲领、宗旨和历史使命的认同;在行动上,是自觉履行党员义务,正确行使党员权利,时时处处发挥先锋模作用。树立和增强党员意识,是对党员的起码要求,无论职务高低,党龄长短,都不能例外。我们每一个共产党员都应当积极响应号召,率先垂,充分调动起全所广大职工投身于眼病防治事业的积极性、主动性和创造性,为我省实现“两个率先”的奋斗目标发挥重要作用同时,每位共产党员要始终站在时代前列,在错综复杂的环境中始终保持政治上的清醒和坚定,并以王瑛等优秀共产党员为榜样,学习他们的先进事迹和崇高精神,加强党性修养,锤炼优秀品格,时时处处严格要求自己,切实履行好党员的义务,始终保持共产党人的先进性,在工作、学习和生活中注重发挥模带头作用,成为群众学习的榜样,在解放和发展生产力、推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模作用,以自身的实际行动充分体现共产党人的先进性的时代精神。 

 二是充分发挥党员先锋模作用,必须进一步构建共产党人道德境界的高地:同志在《为人民服务》一文中阐明,我们的共产党和共产党所领导的革命队伍,“完全是为着解放人民的,是彻底地为人民的利益工作的。”同志强调一切以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为标准。同志更是多次指出:“一切为了群众,一切相信群众,一切依靠群众。”他们所强调的归结到一点,就是“全心全意为人民服务”,这是我们党的根本宗旨,也是共产党人应该努力达到的崇高的道德境界。在执政和改革开放的条件下,由于环境和地位的变化,一些党员干部渐渐淡忘了全心全意为人民服务的宗旨,疏远了与人民群众的感情,人生座标系上偏离了方向。有的满足于当官做老爷,把为群众办事当成是自己的恩赐;有的追求奢侈享受,沉迷于“今朝有酒今朝醉”的人生观里;有的追求“升官发财”,把权力当作商品,搞权钱交易,以权谋私,不少人因此而坠入了犯罪深渊。显然,这些都是与共产党人的人生目标和道德标准相悖的。以“当好人民公仆”为最高人生目标和道德标准,就是要充分发挥广大党员先锋模作用,堂堂正正,一身正气。想问题、办事情,一切以人民利益为根本标准,管住自己的脑,不为私利分神;管住自己的嘴,不随意乱说乱吃;管住自己的腿,不去不该去的场所;管住自己的手,不贪占公家的便宜。面对各种错误思潮和歪理邪说,面对各种诱惑,应坚守自己的精神家园,思想上顶得住,行动上立得住,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀影响,始终保持高尚的道德情操,真正养成共产党人的高风亮节。

  三是充分发挥党员先锋模作用,共产党人的价值在为人民、为社会、为集体做贡献中体现出来。共产党人的价值观是集体本位、人民本位、社会本位的价值观。要充分发挥党员先锋模作用,就是要坚持为人民的利益而工作,为人民的利益而奉献,为人民的利益而献身。同志曾指出“我们的干部和党员,一定要把人为什么活着这个问题弄清楚。只有为国家、为社会、为集体的利益奋不顾身地工作着,毫无保留地贡献出自己的聪明才智,这样的人生才有真正的意义,才是光荣的人生、闪光的人生。每一个共产党员都要按照党章的要求,对照、检查自己,始终坚持“两个务必”,全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,不断增强党性意识,树立共产党员良好形象,在奉献中实现人生价值,用人格力量去鼓舞他人,用先进的事迹去辐射社会。必须具有与时俱进、抢抓机遇、开拓进取、勇于创新的精神;必须具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、乐于奉献;必须在工作中充分发挥主观能动性,敢想敢干,敢于竞争。

3、创新执法理念加大处罚力度。一是在医疗执法监督工作中,按照《进一步整顿医疗秩序打击非法行医专项行动方案》的要求,继续加强与公安、食品药品监管等部门的协作,切实落实打击非法行医和非法采供血联席会议制度、信息通报制度、联合查办制度,严厉打击非法行医和非法采供血等犯罪行为。加强医疗广告监督监测,强化与工商部门信息沟通,严肃查处发布医疗广告行为。建立打击非法行医“黑”制度,并向社会公布。严格执行《非法行医涉嫌犯罪案件移送工作指引》,加强涉嫌犯罪案件移送工作,提高案件移送率。医疗机构监督覆盖率要达到95%以上,进一步整顿和规医疗市场秩序,切实维护群众健康利益。

二是在饮用水卫生监督工作中推进我县饮用水卫生法制化管理。强化饮用水卫生许可工作,城市集中式供水单位和二次供水单位卫生许可率达到95%以上,农村集中供水单位和农村学校自建设施供水设施卫生许可率达到90%以上,从业人员健康体检持证率达到95%以上。全县日供水1000立方米以上集中式供水单位监督覆盖率达到100%,城乡饮用水卫生监督覆盖率达到95%以上。

三是在公共场所卫生监督工作。继续推进公共场所卫生监督量化分级管理制度,公共场所量化分级管理率要达到85%以上,其中游泳池场所要达到100%。开展全县公共场所集中空调使用单位专项监督检查,加大行政处罚力度,不断提高公共场所卫生管理水平。公共场所监督覆盖率达到95%以上,从业人员健康体检持证率达到100%。

四是传染病防治监督工作。以预防接种、医疗废物处置、消毒隔离、传染病报告、预检分诊、院感染管理和实验室生物安全为重点,加强医疗机构、疾病控制机构、妇幼保健机构、采供血机构传染病防治监督,落实传染病的防控措施。医疗卫生机构传染病防治卫生监督覆盖率要达到95%以上。

五是消毒产品和涉水产品卫生监督工作。按照《国家卫生计生委关于取消下放部分消毒产品和涉水产品行政审批项目的公告》,完善规我县涉水产品和消毒产品卫生行政许可、监督管理工作。加强我县消毒产品和涉水产品生产企业监管,开展消毒产品和涉水产品监督和抽检工作。卫生监督覆盖率要达到100%,消毒产品生产企业从业人员健康体检持证率要达到90%以上。

六是学校卫生监督工作。要积极协调教育部门,组织开展学校传染病防控、饮用水卫生安全监督检查活动,加强学校教学和生活环境卫生监督监测。城市和农村中小学校卫生监督覆盖率要分别达到95%和90%以上,高等院校和托幼机构的卫生监督覆盖率要达到100%。

七是职业卫生监督工作。要认真贯彻落实《职业病防治法》,加强职业健康检查机构、职业病诊断机构监督管理和考核,进一步规职业健康检查和职业病诊断与鉴定工作,提升我县职业病防治能力,卫生监督覆盖率要达到100%。

八是放射卫生监督工作。加强放射卫生建设项目评价审查工作,做好医疗机构放射许可和放射防护监督管理,强化放射工作人员个人剂量监测及健康监护工作,逐步建立放射诊疗应急体系。全县放射卫生监督覆盖率要达到95%以上,医疗卫生机构《放射诊疗许可证》持证率要达到90%以上,个人剂量监测率要达到90%以上,健康监护档案建档率要达到90%以上。

九是综合监督重点监督检查工作。按照国家卫生计生委的要求,要将日常性卫生监督工作与专项卫生监督工作相结合,按照自治区卫生计生委的统一安排,组织做好公共卫生、医疗卫生专项监督检查和抽检工作,加大综合监督执法力度,严厉打击行为。

十一是法律法规落实情况监督检查。要高度重视综合监督执法工作,切实落实各项卫生法律法规。重点开展《母婴保健法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《学校卫生工作条例》实施及执行情况监督检查。

十二是卫生监督协管工作。继续巩固社区和乡村卫生监督协管网络建设,切实落实五项卫生监督协管任务。卫生监督协管员培训率达90%以上,卫生监督协管工作覆盖率达到90%以上。饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查频次每半年不少于1次。

十三是卫生法制宣传工作。要按照自治区卫生计生委统一安排,认真组织开展饮用水安全、打击非法行医和职业病防治宣传周活动,采取多种形式,广泛宣传卫生法律法规、规和健康知识,提高城乡居民健康知识和维护健康权益的能力,营造良好的综合监督执法氛围。同时,加强公共卫生安全风险交流,正确引导舆论导向,维护社会和谐稳定。

十四是加大综合监督执法力度。要强化卫生行政执法,做到有案必查、必究。自治区卫生厅对重大案件实行挂牌督办制度,坚决查处行为。经常性卫生监督覆盖率要持续保持在95%以上,违规行为处罚率要达到100%,举报投诉查办率达到100%。

4、“严”字当头增强执行力。要将解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现,重点解决党组织班子不齐不力、党员干部队伍素质不高突出问题;着力解决党组织服务功能不强、党员干部执法工作专业素质较差等突出问题;着力解决单位党组织不深入基层脱离工作一线、工作作风不扎实,慵懒散拖、服务不积极、办事效率不高等突出问题;着力解决执法工作中党组织党建活动开展不经常,党组织影响力较低等突出问题等。

一是营造良好的卫生执法的大环境。在发展速度加快的今天,公共卫生安全形势显得日趋严峻。基层公共卫生监管也是目前必须加强的薄弱环节,加强对基层公共卫生监管,顺应了我国建立“法治政府”“责任政府”“服务型政府”的形势要求,加大卫生执法的力度是政府强化公共卫生事务管理职能的具体体现,它有利于提高应对突发公共卫生事件的能力、公共卫生安全保障和预防保健服务。卫生监督应严格乡、村两级协管管理,实现卫生监督执法的公平性和公正性。按照依法行政、政事分开、综合管理的原则,建立结构合理、运转协调、行为规、程序清晰、办事高效的卫生监督新体系。从根本上做到有法可依、有法必依、执法必严、必究。

二是深化卫生监督协管体制改革,监督监测适当分离。卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分,是加强依法行政,强化政府卫生监管职能的一项系统工程。加快卫生监督体制的改革步伐,建立合理高效率的卫生监督体制是开展卫生监督执法工作的重要保证。因而必须从根本上加强卫生监督体系的队伍建设,明确卫生监督的任务和职责,健全卫生监督工作的运行机制和完善卫生监督工作的保障措施。卫生局在加大对卫生监督机构建设的资金投入的同时,完善监督机构的硬件设施,为卫生监督协管执法提供物质保障。在保证卫生监督机构正常的财政经费支出的前提下,卫生监督应与卫生监测适当分开。

三是增强卫生执法的行政强制力 长期以来卫生监督的执法监督工作一直是围绕“五大卫生”进行,卫生综合执法的开展得不够理想,从而造成相关法律法规贯彻不到位。卫生监督要加大卫生执法的强制执行力度,政府主管部门必须转变职能和观念。要逐步完善强制执行程序,建立强制执行的制约机制,使案件能够及时执行。我所继续加强与公安、法院、城管等政府职能部门的沟通和协助,对那些执法难度大,处罚执行难的“钉子户”采取联合办案的方式来增强卫生监督执法的威慑力,树立卫生行政部门在社会上公正执法的新形象。

四是加强卫生监督队伍素质建设,全面提高卫生监督员的整体素质。随着社会上人们法律意识的不断增强,需要我们监督员不断加强自身法律素质培养,规执法行为,提高执法水平,只有这样才能在工作中游刃有余,在社会上树立起光辉形象。要从根本上加大卫生监督队伍的建设,优化卫生监督资源配置,建立起严格的考核制度引入竞争机制,择优上岗,加大对卫生监督员的法律法规知识的培训,进一步提高全体卫生监督人员的综合素质,力争早日达到卫生监督覆盖的目标。同时,要通过电视、报刊、广播等新闻媒体,广泛开展卫生法律法规的宣传,逐步形成业主依法执业、守法经营意识。使全县人民知法懂法,自觉守法,达到全民关心监督法规执行的社会共识。综上所述,要进一步加大卫生监督执法力度,必需争取各级政府的大力支持及全社会的积极参与,努力创建和谐的法制社会,创立良好的卫生监督执法环境,逐步建立健全完善的卫生监督体制,造就出一支政治素质过硬、执法水平高的卫生监督执法队伍,为西吉人民的身体健康保驾护航。 针对查实的这些问题,我们梳理分类,分出轻重缓急,坚持做到立行立改,对难以解决的遗留问题,要明确整改目标,逐步加以解决。

四、几点要求

1、切实落实领导责任。要高度重视软弱涣散党支部整顿工作,切实把这项工作作为开展党的群众路线教育实践活动的一项基础工作,加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任,积极研究具体的整顿措施和帮扶机制。主要领导要亲自抓,层层落实责任,形成“级级有任务、层层抓落实”的工作机制。

2、要强化宣传引导。要注意发现和总结工作中的新情况新问题、好经验好做法,及时报送信息。要充分利用县电视台、县委党的群众路线教育实践活动专题网等媒介,广泛宣传我所在整顿工作中好的做法和先进经验,以推动整顿工作更好地开展。

3、加强督导检查。我所群众路线教育实践活动领导小组及卫生局督导组,将采取随机抽查、跟踪指导等方式,定期、不定期地对整顿工作进行督导,及时了解掌握整顿工作进展情况,并督促指导把党的群众路线教育实践活动引向深入。

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