党支部巡察整改落实报告7篇
篇一:党支部巡察整改落实报告
党支部的巡察整改报告
党支部的巡察整改报告
在日常生活和工作中,报告与我们的生活紧密相连,其在写作上有一定的技巧。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是店铺收集整理的党支部的巡察整改报告,欢迎大家分享。
我叫汤其加,现任商务局局长,根据本人在工作实践中的体会和感受,现实事求是的向各位领导汇报我对市里工作的看法和评价,不当之处,请批评指正。
以胡知荣同志为班长的四大家班子主政临湘以来,在省委、岳阳市委的正确领导下,总揽全局、协调各方,团结带领全市人民,以经济建设为中心,以加快发展为主题,以构建和谐临湘为目标,全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设与党的建设,各项工作取得丰硕成果。
开创了经济快速发展,事业全面进步,社会和谐稳定,人民安居乐业的新局面。我主要有以下四点体会:
一、坚持与时俱进,找准了一条符合临湘市情的发展路子
临湘基础差、底子薄。本届市委、市政府始终坚持在思想上、政治上、行动上与党中央和上级党委保持高度一致。把中央和省、市委的精神与临湘实际结合起来,创造性地开展工作。通过深入调研,集中民智,找准了推动临湘经济社会又快又好发展,适应广大人民群众的实践要求,符合临湘发展实际的建设小康社会的路子,总结提炼出“提速、升级、增效、惠民”的发展思路。
近年来,本届市委、市政府始终坚持以不断完善的思路统一思想,指导实践,咬定发展目标,完善机制,协调各方,真抓实干,超额和圆满完成了计划目标。实践证明,本届市委、市政府的思路是正确的,决策是科学的。
二、坚持科学发展,实现了临湘经济社会的快速健康发展
本届市委、市政府始终坚持以经济建设为中心,狠抓扩大内需促发展,把握方向,谋划全局,制定计划,科学决策,围绕发展这个第
一要务,理思路,抓重点,求突破,制定落实了“一项重点产业,一个市级领导挂钩,一个工作班子负责,一套政策扶持,一个发展规划,一套考核办法,一个基地辐射”的工作机制;引进了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、长兴化工等一大批重大项目,明确了产业培育重点和农民增收措施,统一市级班子步调,团结带领各级各部门和广大干部群众,坚持不懈抓突破,主要经济指标均创多年来最好水平。深入开展“访民情、促和谐”活动,全面推进依法治市。
全力抓好社会治安综合治理,努力创建“平安临湘”,全市刑事案件、治安案件、民事纠纷逐年下降,平安创建工作得到省、市的高度评价,创建经验多次在省、市交流。耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护、义务教育、科学技术、医疗卫生、人口和计划生育、安全生产、社会保障等各方面工作都得到高度重视,工作成效十分显著。
三、坚持廉政勤政,锻造了一个坚强有力的"领导集体
本届市委始终坚持“正人先正己”的原则,切实抓好市委班子自身建设。
坚持民主集中制原则,严格执行“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,遵循决策程序,切实做到科学决策、民主决策和依法决策;班子成员做到了分工不分家,相互补台,时时处处维护班子的团结统一,增强了班子的凝聚力和战斗力;坚持廉政从政,带头认真落实廉洁自律各项规定,自觉接受来自各方面的监督,完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;坚持求真务实,把主要精力放在研究和解决影响发展的全局性、战略性和前瞻性的重大问题上,集中精力把方向、议大事、管全局、用干部、抓落实,保证了党的路线、方针、政策的贯彻落实,确保了政令畅通,促进了各项工作的顺利推进。
四、坚持公道正派,树立了一个正确的用人导向
本届市委坚持正确的用人导向,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,组织部门坚持原则,坚持标准,严格程序,严明
纪律,公道地评价干部,公正地选拔干部。做到围绕“发展”来选人、择人、用人;选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,引导广大干部把心思和精力用到干事创业上。
【党支部的巡察整改报告】
篇二:党支部巡察整改落实报告
村党支部工作巡察整改报告
结合当前工作形势,xx的会员“麦芽糖-沙沙”为你整理了这篇村党支部工作巡察整改报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
按照县委统一部署,2021年6月27日至7月10日,县委第二巡察组对富强镇公平村、太来村、爱群村、新农村、保富村党支部开展了巡察工作,8月15日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合富强镇实际,整改如下:
一、脱贫攻坚落实方面
(一)扶贫档案填写与实际不符。
整改措施:
1、组织入户填写扶贫档案,准确填写档案本人签字不一样的更换表样从新签字。
2、进一步核实扶贫手册,进行了完善。
3、组织村干部培训学习,进一步提升工作责任心,加强工作严谨度,确保避免错误发生。
4、对非贫困户村领导入户宣传并讲解扶贫政策及流程。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:
1、档案内业问题整改完成,查缺补漏,致贫原因全部装入户档,签字不符的全部更换统一本人签字。
/52、现已将个别户档中空白项目,脱贫年度空项、错项,已补齐。
3、现已将户档中个别户致贫佐证补齐,对贫困户的佐证也已经装入户档。
整改进度:已完成
整改完成日期:爱群村2021年9月15日
(二)扶贫工作满意度不高。
1、有的村部分非贫困户,自述不知道贫困户是怎么评的没有参与,对村里的评定工作不满意。
2、有的村存在对扶贫工作满意度较差情况。
整改措施:村里组织扶贫工作人员入户宣传讲解扶贫政策,细致讲解贫困户评定条件和过程,耐心细致的帮助解决问题,让农户的满意度提高。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:提高农户满意度,入户走访宣传成效显著。
整改进度:已完成
整改完成日期:爱群村2021年9月15日
二、与涉黑涉恶势力作斗争情况
1、爱群村宣传力度不够,存在盲区,入户不做讲解。个别农户对扫黑除恶专项斗争不知情。
整改措施:
一是提高政治站位,增强村党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好。二是要定期开展扫黑除恶专项斗争推进会,对专项斗争工作进行动员、再动员、再部署、在落实,更
/5加深入迅速全面地传达、学习、部署中央关于扫黑除恶专项斗争的最新精神,认真贯彻“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求,并将扫黑除恶的上级精神部署要求,传达到我村党员基层干部和群众。三是加大宣传力度,通过大喇叭和入户发放宣传单的形式,做到家喻户晓。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:
1、加强了农户对扫黑除恶的认识和了解。
2、通过加大宣传力度,通过大喇叭和入户发放宣传单的形式,多多宣传法律法规和相关政策,提高群众的知晓率和参与率,做到家喻户晓。
整改进度:已完成
整改完成日期:2021年9月15日
三、村集体资金、资产、资源管理方面存在的问题。
个别村财务管理入账不及时,以虚假名义核销其它如报刊费、用车费等费用问题。
整改措施:
一是严格按照规定及时结清账目,确保村级财务在制度下规范运行;二是加强对财务人员的管理和培训,增强工作人员的政策、业务水平;三是加强责任追究,实行村级财务管理领导负责制,发现问题,严肃处理。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:
/5变相处理资金问题已整改,加强了财务管理,财务上不合理的资金票据,已做了重新处理。
整改进度:已完成
整改完成日期:2021年9月15日
四、村党组织和党员干部作用发挥情况
(一)党建制度执行不规范。
部分村“三会一课”会议记录不全,记录内容过于简单,参会人签字不一致,会议记录混乱。“四议两公开”只体现记录不全、不详细,“三重一大”无记录。“三会一课”会议记录不全。支部委员会记录日期前后颠倒,较乱,记录内容不全。
整改措施:
根据整改内容进行细致的规范党建材料,一是认真落实市委组织部下发的《关于进一步规范基层党组织“三会一课”制度的通知》,规范“三会一课”记录标准;做好“三会一课”记录;规范好党日记录,做好党员台账;将不完善的记录补全,补好。
整改成效:
党建工作相关会议记录得到全面的完善和改进,规范“三会一课”记录标准;做好“三会一课”记录;将不完善的记录补全,补好。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改进度:已完成
整改完成日期:2021年9月15日
/5(二)党员教育管理监督不到位。
党小组开会困难,党员老龄化严重,开会得车接车送,;外出流动党员较多,参加学习和开会的党员数量较少,农民党员党费由村里代交。党员无学习笔记、学习心得。党日活动记录不规范过于简单,党员签字由一个人代写。党员五帐不规范,如党员名册党员数和实际党员数不符。对外出流动党员,均没有管理规划;党日活动体现学习的内容较多议事的内容较少,党员参加人数较少
整改措施:
积极组织党员进行交流学习,外出党员进行建立微信群进行学习党员教育相关内容,多方面真正的让所有党员进行学习教育。抓严抓实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度加强对党员教育管理;规范好党日记录,整理好党员台账。对行动不便的党员,今后开会创造条件让他们参加。
责任领导:爱群村李宝春、保富村刘廷秀、公平村赵永春、太来村刘和林、新农村庞志军
整改成效:
提高了在家党员和流动党员的学习热情,同时也学到了很多知识,提高了思想意识。
整改进度:已完成
整改完成日期:2021年9月15日
中共富强镇委员会
2021年10月15日
/5
篇三:党支部巡察整改落实报告
某局党组对于巡察整改进展情况报告
__局党组关于巡察整改进展
情况报告
根据市委巡察工作统一部署,__年
3月6日至4月10日,市委巡察二组对市执法局党委开展了巡察,并于__年__月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、工作开展基本情况
(一)增强行动自觉,压紧压实整改责任。是
一是__月13日,市委巡察二组巡察情况反馈会后,局党委立即召开党委会议,传达反馈会议精神,专题部署整改工作,切实担负起巡察整改主体责任,坚决将思想和行动统一到市委决策部署上来。
二是成立巡察整改工作领导小组,由党委书记担任组长,履行第一责任人职责,先后组织召开专题会议_次,为巡察整改谋思路、定方向、督进展。其他党委成员为副组长,按照职责分工,主动认领任务,督导机关科室、局属各支队、各党支部集中力量,认真开展整改,确保“事事有着落,件件有回音”。
(二)明确目标要求,落实落细整改工作。
一是召开巡察整改专题民主生活会,对照巡察反馈问题,结合实际,实
事求是开展批评与自我批评,达到了咬耳扯袖、红脸出汗的效果,切实提高了领导班子对整改工作的认识,增强落实整改工作的决心。
二是紧盯八大方面问题,按照“六定”要求,制定市执法局《巡察整改工作方案》,及时分解任务,从严从速开展整改工作。建立整改工作台账,实行对账销号制,并及时督促跟踪整改工作落实情况,实时更新整改落实情况进度表,确保责任、措施、成效“三到位”,现阶段整改工作已基本完成。
(三)完善制度建设,持续深化整改成效。以巡察整改为契机,全面开展自查自纠,注重从头上解决问题,强化制度建设。修订完善市执法局《党委工作规则》《财务管理暂行规定》《公务车辆管理暂行规定》等25项规章制度,切实扎紧制度笼子。同时,认真开展廉政风险点排查工作,系统梳理了各岗位廉政风险点,明确防控措施及责任主体,补齐监督短板,确保权力运行公开透明。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的领导弱化方面
1.关于“以行政方式代替党委职能”的问题
整改情况(已完成):__月24日组织重新学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步提高思想认识,强化党委主体责任担当,坚持民主集中制。__月12日重新修
订的《市执法局党委工作规则》,今后将严格按照制度要求,切实履行党委职能。
2.关于“‘三重一大’决策制度落实不到位”的问题
整改情况(已完成):__月24日局党委组织重新学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,自巡察整改反馈会以来,已严格执行党委议事决策有关规定,凡涉及“三重一大”事项均由党委会议集体研究决定。
3.关于“贯彻落实上级决策部署力度不够,为民服务和责任担当不足”的问题
整改情况(未完成):针对__区蔬菜公司违规建设临时建筑物未及时办结的问题,一是成立了专案小组,指定2名副调研员为分管领导,执法综合科、__支队为责任部门,约谈蔬菜公司经理刘美玉,要求其自行拆除违法建筑物;
二是
是我局__支队已对该案件进行立案,并于__年__月24日下达《责令限期拆除决定书》,要求当事人于__年__月27日前自行拆除违法建筑物。
4.关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题
是
整改情况(已完成):一是__月6日局党委组织重新学习《__市委党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,进一步提高认识,落实意识形态工作主体责任。
二是已将意识形态工作纳入__年2月、3月开展的民主生活会、述责述廉会、领导干部年度述职等工作中,在__年__月开展
的科级干部选拔任用工作中,也将意识形态工作作为考察的重要依据,切实担负起党委抓意识形态工作的政治责任和领导责任。
5.关于“精准扶贫工作思路不多、方法较为单一”的问题
是
整改情况(已完成):一是__月6日局党委组织重新学习精准扶贫思想、《__市扶贫开发领导小组关于深化干部包户帮贫困户工作的通知》《中共__市委办公室__市人民政府办公室关于印发的通知》,进一步提高认识,强化扶贫工作责任担当。是
二是6月13日派员前往__月县富溪镇北岭村开展端午节党员进挂钩村“手拉手,送温暖”帮扶活动。是
三是__月21日由包户干部前往竹坪村开展进一步的入户走访活动。
6.关于“__年市委党风廉政考评检查中指出市执法局无至
公函接待的问题,但之后至__年
年6月仍有3笔合计2790元的无公函接待”的问题
是
整改情况(已完成):一是__月6日组织相关人员进一步学习《__市党政机关国内公务接待管理办法》和《
《上课了》教学设计第2课时
北京市海淀区中关村第三小学___一、教学目标
1.初步养成良好的学习习惯,形成课堂规则意识。
2.学会交流分享,体验共同学习的快乐。
3.知道课堂作业的作用,并能够认真完成。
二、教学重点
1.学会交流分享,体验共同学习的快乐。
2.知道课堂作业的作用,并能够认真完成。
三、教学难点
养成良好的学习习惯,形成课堂规则意识。
四、教学过程
活动一大家一起学
1.平时课堂上遇到小组活动时,我们都会做些什么?全班交流。
2.看P34三幅图说一说:
(1)他们遇到了什么麻烦?(2)他们这样做会有什么损失?
结合自己平时上课的情况,小组讨论交流(小组抽签决定讨论哪幅图片)。
全班交流。
小结:大家一起学能帮助我们取长补短,相互促进,一定要参与进来哦!
活动二高年级大姐姐的心声
1.播放一组高年级和小学毕业的学长的访谈:课堂参与给他们的学习带来的好处。
2.你了解积极参与课堂活动的好处了吗?3.回到活动一的三幅图片,说说假如你是他们的小组成员,你会怎样做?
(1)根据刚才的分组,再次讨论交流。
(2)各组讨论后,表演汇报。
活动三课堂活动小演习
1.主题:说说我的新朋友。(拿出自己提前准备的照片、资料等)2.模拟平时的课堂小组讨论:
(1)分组讨论,填写任务单。
(2)出示小提示:
你能在小组中积极讨论和发言吗?
别人讲的时候你是否认真倾听?
大家填写任务单时,你是否一起参与?
(3)体验自己和同学都在做什么?怎么做?发现自己在活动中的收获。
换小组交流。
3.结合平时上课的真实状态,夸夸我身边的“课堂参与小明星”(也包括我们自己),找找自己还有哪方面需要进步。
(积极讨论、认真倾听、懂得合作交流等同学)
小结:课堂上大家一起学习和讨论是帮助我们动脑筋,发散思维,加深学习效果的好方法,让我们共同学习、一起进步吧!
活动四课堂作业认真做
1.出示故事:丽丽今天好开心。
2.讨论问题:
(1)丽丽为什么受表扬?
(2)妈妈最高兴听到的消息是什么?为什么?
(3)丽丽后面打算怎么做?
(4)课堂作业有什么用?3.你知道吗?结合自己做课堂作业的经历,说一说,怎样才能做好课堂作业呢?4.“这也是作业吗?”辩论赛
图片P35下面
A小明上体育课没按老师要求完成动作,他觉得这也不是要交的作业,偷点懒没什么。
B静静在音乐课上没有和大家一起唱歌,她想,反正也没人看到我不出声。
(1)你是怎么看他们的行为的?
(2)你认为这些不交的课堂任务算作业吗?它们有什么用处?
总结:通过今天的学习,大家一定更明白课堂参与的重要了吧?相信你们都会和丽丽那样养成好的学习习惯,轻松快乐的做一个好孩子。
补充材料:《丽丽今天好开心》
丽丽(放学高兴地)对妈妈说:妈妈,今天老师表扬我了,给了我一朵小红花)
妈妈:为什么会表扬你呢?老师说什么了?
丽丽:老师说我的课堂作业写的认真、整齐!
妈妈:宝贝你真棒!这是妈妈最高兴听到的消息!
丽丽:妈妈,以后我每天都要得小红花。
篇四:党支部巡察整改落实报告
妇联党支部关于巡察组巡察反馈意见整改情况的报告
尊敬的领导和各位同事:
经过我们妇联党支部全体成员的努力,近期我们成功完成了巡察工作,并及时整改了巡察组反馈的意见和建议。现将具体情况报告如下:
一、巡察组反馈的问题
巡察组在巡察中发现,我们妇联党支部存在一些问题,主要包括:
1.支部工作规划不够具体明确,工作计划执行不够严谨;
2.党员积极性不高,部分党员参与支部工作较少;
3.民主生活会开展存在不足,有些问题没有得到集体讨论和研究;
4.财务管理不够规范,有部分支出记录不清晰。
二、整改措施和成效
针对以上问题,我们妇联党支部采取了以下整改措施:
1.制定明确的工作计划,并定期召开支部会议,对计划进行评估和落实情况进行检查;
2.加强对党员的动员和教育,及时召开党员大会,鼓励党员参与活动,增强党员的荣誉感及使命感;
3.加强民主生活会的开展,尽可能将会议时间向外延展,引导大家关心、讨论现阶段的重大问题,以及重大决策的讨论,避免“形式主义”存在;
4.对财务收支进行严格管理,实行专人负责,将每一笔支出都标注明确记录,及时财务报备。
经过我们妇联党支部全体成员的共同努力,以上问题已经得到有效解决。现整改情况总结如下:
1.工作计划明确,各项工作有序进行,计划执行率达到95%以上;
2.党员积极参与支部工作,支部成员配合度提高10%以上;
3.民主生活会有序开展,举办的每一次会议均有实质性成果;
4.财务管理规范,支出记录清晰而准确。
三、总结反思
通过此次巡察及整改工作,我们进一步认识到了支部工作的重要性和责任,认真对待巡察组反馈的问题和建议,并采取了有效的整改措施。在未来的工作中,我们将继续严格按照“三重一大”要求,不断完善支部工作,为妇女事业的发展,为党的事业做出新的更大的贡献。
以上是我们妇联党支部关于巡察组巡察反馈意见整改情况的报告,谢谢大家。同时,我们也认识到,整改工作只是支部工作中不可或缺的一部分,我们还需要不断学习和提高自己的能力,有效地协调好各项工作,构建良好的工作氛围,为党和人民的事业贡献自己的力量。
在今后的工作中,我们将更加注重党员的思想教育和培养,提高党员的思想觉悟和组织纪律性,培养新时代有理想、有道德、有文化、有纪律的党员队伍。同时,我们也将继续加强与广大妇女群众的联系,走群众路线,积极解决她们关心的实际问题,推动妇女事业的健康发展。
最后,感谢领导和各位同事对我们的支持和指导,我们将以更饱满的热情和更高的工作效率,为党和人民的事业不断奋斗。我想继续探讨在今后的支部工作中,我们需要加强党员的思想教育和培养。
首先,我们需要提高党员的思想觉悟和组织纪律性。在这个信息化、快节奏的时代,党员们需要具备更高的思想觉醒度,深入了解党的路线方针政策,增强对党的绝对忠诚和核心意识,以党的利益为重,为党和人民的事业奉献自己的智慧和力量。此外,党员还应当时刻保持组织纪律性,积极参加党组织的活动和会议,熟知党的章程和组织制度,发挥自己的带头作用,为全体党员树立榜样。
其次,我们需要培养新时代有理想、有道德、有文化、有纪律的党员队伍。在新时代,我们要在党员中选拔优秀人才,注重培养有理想、有道德、有文化、有纪律的党员队伍,使其发挥先锋模范作用,为新时代的发展做出积极的贡献。同时,我们要注重提高党员的核心素养,包括思想政治素养、组织纪律素养、学识素养、实践能力素养、创新创造素养等方面,使党员能够不断适应时代发展的需求,为党和人民的事业贡献更多的智慧和力量。
最后,我们还需要注重加强与广大妇女群众的联系,走群众路线,积极解决她们关心的实际问题,推动妇女事业的健康发展。作为一名女党员,我们要站在最广大妇女的视角,深入了解她们的需求和思想变化,积极帮助她们解决实际问题,增强她们的获得感和归属感,同时也推动妇女事业的健康发展和社会进步。
在今后的支部工作中,我们将一如既往地努力,不断提高自己的思想觉悟、工作能力和组织纪律性,带领全体党员不断奋斗,为中国特色社会主义事业和人民幸福生活作出更大的贡献。
篇五:党支部巡察整改落实报告
落实巡视整改回头看情况报告(2篇)
落实巡视整改回头看情况报告(2篇)
201X落实巡视整改回头看情况报告2接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》后,我委党委高度重视,迅速安排部署,组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总,现将情况汇报如下:
一、整改落实进展情况及主要做法201X年党的群众路线教育实践活动开展以来,班子精心组织并全身心投入,严格对照查找出来的“四风”问题,积极整改,立说立行。活动一年多来,我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法,从根本上转变了干部作风,以推动作风建设的制度化、规范化和常态化,为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。省级整改任务落实情况对照《山西省委领导班子整改方案》、《山西省开展“四风”突出问题专项整治方案》以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》内容,我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外,其余均已配合有关部门完成。本单位整改任务落实情况我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项,整改任务及专项整治已全面完成,制度建设计划完成了18项。在制度建设方面,我委结合国资监管和机关工作实际,对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录,认真做好立、改、废工作,共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。建章立制情况针对治理“四风”突出问题,确立了22项制度建设计划,其中反对形式主义方面:
完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面:
完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环
境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面:
完善了公务接待、因公出国管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面:
重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设,划出“红线”,标出“雷区”,基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前,已经陆续出台了18个制度、办法,涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面,规范了机关工作秩序和工作纪律。
二、整改落实取得的成效通过教育实践活动,班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识,增强了“三个自信”,提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向,坚定了以钉钉子精神,解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进,特别是小鹏省长的指导下,领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识,班子成员增强了担当勇气、创新意识,呈现出积极向上的新风貌。201X年以来,我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点,把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口,查摆问题,认真整改,推动机关、企业作风不断改进,并取得了一定成效。专项整治方面围绕中央确定的21项专项整治,结合我委实际,研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施,强势推进专项整治,委机关文风会风明显改进,清退公车高效完成,公车私用现象基本杜绝,奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面,通过自查自纠,国资委干部、职工共205人,严格按照清退要求,均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面,委领导带头,全员参加,不动土木、不添家具、不摊派企业,严格按照党政机关办公用房建设标准,快速清退了办公用房30间,清退使用面积720平米,清退后人均面积在18平米左右,在全省党政机关中作出了表率,受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面,建成“山西企廉网”,制定相关制度,规范企业领导人员权力运
行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生,从而有效降低了权力寻租的可能。在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动,我委从领导干部做起,带动省属企业各级干部,主动包联信访事项,有力化解信访积案,维护群众合法权益,确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解,201X年以来,信访积案化解率达98.5%以上,省属企业集团公司共接待上访群众208批次,356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程,组织开展了困难企业帮扶工作,引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案,开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”,通过推进“四个提高”,办好“五件实事”,实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。在企业关注的重点难点工作方面取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度,加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题,促进了省属企业做强做大,构建了作风建设长效机制。内部管控方面对规范性文件进行了认真清理,研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度,建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度,基本形成了一个务实管用的制度体系,固化了作风建设成果。从整体效果看,全委党员干部党性得到了锻炼,“四风”蔓延势头得到遏制,委机关作风形象整体好转,得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。
三、整改存在的问题一是对学习的重视程度有所加强,但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重,全委的学习时间不能充分保障,学习有浅尝辄止和实用主义现象,学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面,党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。二是调查研究的深度不够,成果不明显。调研常常因为事务性
工作较多而难以长期坚持,调研的时间不能保障,造成调研深度不够,真实情况难以掌握,调研成果不能真正用于工作实践,调研的方式方法需要长期探索规范。三是部分建章立制工作没有完成,需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中,《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善,已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中,未完成的4个制度,其中有2个已形成初稿,正在试运行中;1个已经过反复修改完善,并报省政府审核待批;还有1个正在调研起草过程中,需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外,我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理,废止了一批不适用的文件,但立和改的工作没有跟上,加上国资国企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一项长期任务,需要持续推进、不断加强。
篇六:党支部巡察整改落实报告
党支部巡察工作汇报材料范文(精选7篇)1、党支部巡察工作汇报
尊敬的领导,各位同事:
本次巡察的对象是我支部,通过一周的巡查工作,此次巡察组认为本支部工作做得还算比较到位,但也存在一些需要改进的地方。
一、问题分析
1.思想政治工作有待提高,支部成员对生产生活中的热点、难点问题关注不足,与基层群众的联系不够密切。
2.支部组织建设中存在不少薄弱环节,如支部书记的业务能力需要进一步提高,支部工作的组织、安排、协调能力有待加强。
3.认真贯彻落实上级文件的情况不够理想,需要加大工作宣传力度,确保各项政策措施落到实处,让党的肯定成果更好地展现。
二、整改举措
1.加强思想政治工作,加强对时局、政治形势等的关注,营造良好的社会氛围,一定程度上缓解基层群众的压力。
2.注重支部组织建设,切实提高支部书记的业务素质,做好支
部基础工作和重点工作的组织、安排和协调,保持充分的沟通和协作。
3.深入宣传上级文件及时有效地传达给下一级,确保各项政策措施得以落实,同时积极响应国家号召,配合上级开展各项工作。
三、巡察效果
1.此次巡察,确实有助于发现组织内部存在的不足之处,帮助我们在很大程度上加强了工作。
2.通过巡察组提出的问题,我们进一步清楚了企业在组织各方面存在的问题,意识到了团队合作的重要性,会尽快采取措施以加强自身的建设。
3.这次巡察对本支部的工作提高了标准,让我们坚信在以后的工作中,一定会更加纯粹、更加忠实地为党的事业贡献力量。
感谢巡察组的指导,我们一定会在以后的工作中不断地检视自身的不足,并在这一过程中坚定拥护党的各项决策,践行“不忘初心”的使命,共同建设事业发展优良的党支部!
篇七:党支部巡察整改落实报告
要负责人组织落实巡察整改情况报告1】
根据郑州市委统一部署,2016年10月27日至11月27日,市委第二巡察组对二七区进行了常规巡察。2016年12月25日,市委第二巡察组向二七区委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好
区委高度重视,把巡察整改作为重大政治任务安排部署,及时召开区委常委会,认真研究市委巡察组反馈意见,敢于担当,真抓严改,切实履行好巡察整改主体责任。制定下发了《郑州市委第二巡察组反馈意见整改落实工作方案》,确定了八个牵头和责任单位,明确整改措施、整改时限、责任领导及具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落。区委主要领导多次主持召开会议,听取工作汇报,专题研究问题整改措施,协调解决整改中遇到的实际问题。区委每半月听取一次整改情况汇报,及时掌握整改动态。同时将巡察整改工作与“三严三实”、“两学一做”专题教育活动相结合,建立长效机制。
二、市委第二巡察组反馈意见整改落实情况
(一)关于落实“两个责任”方面还不够到位问题的整改情况
1、关于区委落实主体责任不够到位问题的整改情况
在宣传教育方面,把党风廉政建设教育作为“大宣教”的重要内容去抓落实。认真执行中心组学习、“四会一课”等教育制度。2016年区委中心组拟安排廉政方面内容4次,观看警示教育片4部。深入开展廉政文化创建活动。印发《廉在起跑线》教材,开展“三个一”廉政教育活动,通过《纪顾问》手册,《每周一鉴》手机报等媒介和平台,开展廉政文化教育。在监督检查方面,严格落实《中共二七区委常务委员会关于进一步加强自身建设的意见》,每年听取2次工作汇报,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。加强对落实“两个责任”的检查考核,并定期督查。强化在元旦春节期间关键节点监督检查,有效构筑廉洁从政的思想防线。在制度建设方面。大力推行《党委(党组)负责人向区纪委全委会述责述廉》制度,实现全区各单位党委(党组)负责人述责述廉全覆盖。完善制定了《关于规范和改进公务接待推广“公务灶”制度的指导意见》《关于进一步规范领导干部公款外出程序的通知》等制度。进一步细化项目指挥部等议事协调机构经费开支管理规定,严禁违规发放补贴、超规格接待等现象发生。
2、关于区纪委履行监督责任方面存在薄弱环节的整改情况
在履行监督责任方面。加强反映党员干部违纪问题线索管理,健全反腐败案件查办协作配合和办案协作机制,保证各类案件处理到位,强化案件查办震慑作用。强化有效监督机制运用,继续实施“三卡”预警机制,最大限度地保护干部、关心干部。在“三转”工作方面。年初已完成区纪委内设机构调整改革,目前正积极探索在区直单位派驻纪检监察机构的相关工作。调整清理规范街道纪工委副书记的分工和兼职,严禁纪委书记(纪检组长)分管兼职外的工作,确保纪检组织负责人专司其职。在加大对党员干部执纪问责力度方面。严肃查处党员干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题,认真落实好领导干部“一岗双责”,抓好典型案件的“一案双查”,切实起到警示教育作用。
(二)关于干部工作方面存在问题的整改情况
1、关于超职数配备干部问题整改情况。计划2016年上半年提前完成超职数配备干部消化任务。健全完善具体的超配干部消化实施方案,对空缺岗位交流补缺,对到龄退休干部,及时办理退休手续。根
据机构改革和经济社会发展的新情况、新变化,及时调整优化编制和职数设置。严格执行科级干部调整预审备案制度,凡涉及科级干部需要调整的,及时向市委组织部上报调整方案。
2、关于进一步规范干部选任工作流程方面问题的整改情况。制定干部选拔任用工作流程和监督流程,严把资格程序关,对动议、民主推荐、考察、讨论决定等环节实施全过程监督。进一步完善《关于健全完善干部监督工作联席会议制度》,不定期召开会议,畅通信息渠道。进一步加大科级干部个人事项报告核查工作整改力度,抓好跟踪问效。
3、关于干部人事档案方面问题的整改情况。按照市委组织部干部档案工作统一部署,组织精干力量对全区科级干部“三龄两历一身份”等信息进行全面审核认定。截止目前,已完成了全区80%科级干部的档案初审任务。6月底前,将按要求对涉及到的问题向各单位进行反馈,对档案信息进行严格认定和规范,确保干部档案信息真实、准确。
(三)关于部分单位“四风”问题突出,违反“八项规定”精神情况和财经纪律现象严重等方面存在问题的整改情况
关于部分单位违规发放津贴补助、部分项目指挥部违规列支考察旅游费用、部分单位大量列支招待费用、部分单位大额列支礼品等问题,区纪委已对3名正科级干部、1名副科级干部、1名一般干部(财务部门负责人)、5名村组干部进行立案调查,对12人进行诫勉谈话;责令副科级以上干部全额退回所领取津补贴。研究制定《二七区农村集体“三资”管理实施办法》、《二七区拆迁补偿责任清单制度》及重点项目加班、公务接待等具体办法,规范拆迁改造、津贴补贴发放、公务活动等,从制度上防止财务违规违纪现象的发生。组织对全区各单位2013年以来的财务账目进行全面审计,对违反规定的,依规依法严肃处理。
关于部分城中村拆迁改造项目房屋补偿方面存在问题,区纪委已对侯寨乡罗沟滨河花园项目改造中,涉嫌严重违纪违法的罗沟村原书记及主任进行了立案调查,给予2人开除党籍处分,并移送司法机关处理。同时,采取“一项目一教育、一问题一警示”的方法,对拆迁人员和村组干部开展“以案说法、以案明纪”教育活动。对涉及城中村改造项目的指挥部进行专项检查,如发现存在腐败和违纪违法情况将严肃处理。
下一步,区委将根据调查进展情况,对涉嫌违纪违法的干部一经查实,将严肃处理;同时严格落实“一案双查”制度,不仅给予违纪干部严肃处理,还要追究单位相关领导责任,杜绝此类问题再次发生。
三、切实巩固扩大巡察整改成果
目前,我区的整改工作已取得阶段性成效,但与市委巡察组的要求相比还有一定差距,必须常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落实,以实实在在的整改成效取信于民。
(一)深入开展“两学一做”学习教育活动。坚持把党的思想建设放在首位,将巡察整改落实工作与“两学一做”活动相结合,紧抓“学”的基础和“做”的关键,通过多种形式专题学,强化引领树典型,严格标准双评议,立足岗位做贡献等措施,教育引导全区党员自觉按照党员标准规范言行。
(二)坚决履行好区委主体责任和纪委监督责任。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,抓好落实。同时,督促各单位党组织履行好党风廉政建设的全面领导责任,完善考核机制,层层传导压力,管好班子、带好队伍;督促各单位纪委(纪检组)切实履行好党内监督职责,执好纪、问好责、把好关,协助党委(党组)做好党风廉政建设和反腐败工作。
(三)继续坚持对反腐败的高压态势。继续对市委巡察组交办的问题线索进行深入调查核实,按要求及时上报工作进展和核查情况,做到查清查实,绝不遗漏。坚持对干部严格要求、严格管理、严格监督,切实把强化监督贯穿于干部培养、选拔、任用、管理等各个环节;建立和完善国内差旅、公务接待等方面的长效管理机制,堵塞漏洞,切实把权力关进制度的笼子里。
(四)充分利用巡察成果构建长效机制。严格坚持目标不变、力度不减,不折不扣抓好整改落实,对已基本完成的整改任务,适时开展专项检查核实,巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格按照整改工作方案要求,跟踪督查;对需要较长时间整改的事项,紧盯不放,一抓到底。持续深化“反腐倡廉制度建设年”活动,以整改具体问题为切入点,深入查找深层次原因,对于已经建立的制度,加强制度落实情况监督检查,对于制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,筑牢制度防线。
关于党组织主要负责人组织落实巡察整改情况报告
按照**市委统一部署,2016年11月22日至12月30日,**市委第一巡察组对孟州市开展了专项巡察,并于2016年2月26日反馈了巡察情况,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、坚定整改决心,在正确认识巡察整改中统一思想、加强领导、精心组织
市委认为,抓好巡察反馈意见整改落实是讲政治严纪律守规矩的具体体现,是贯彻落实从严治党要求的重要举措,要把巡察组反馈意见的整改落实作为一项严肃的政治任务来抓,突出从严、突出治本,以“钉钉子”精神,坚决抓好落实。
(一)切实加强组织领导,压紧压实整改责任。收到巡察组反馈意见后,孟州市委立即召开专题会议对反馈意见进行传达贯彻、安排部署,成立了以市委书记为组长、市委常委任副组长的整改落实工作领导小组,全面负责整改工作,由市委副书记任领导小组常务副组长,主持协调领导小组日常性工作。孟州市委把整改工作作为重要政治任务,切实担负起整改主体责任,全市上下凝心聚力、密切配合,全力推进整改工作。
(二)党委部门率先垂范,强力推进整改工作。在整改工作中,孟州市委率先垂范,敢于担当,带头做好自身整改工作。市委多次召开常委会、五人小组会和主要领导碰头会,专题听取整改进展情况汇报,协调解决存在问题,敦促牵头各部门领导对巡察整改工作亲自研究、亲自调度、亲自督导、亲自落实。市委分管领导多次主持召开工作调度会,加强对整改工作的科学调度、督促检查,深入掌握整改工作进展情况。孟州市委从政治纪律、工作纪律、会议纪律、廉政纪律等6个方面对党员干部的政治意识、工作作风、重大事项请示报告、廉洁自律等20项内容进行明确规定;在实践监督执纪“四种形态”方面,尤其是在“第一种形态”上狠下功夫,采取约谈、提醒、批评教育、写出书面检查等方式处理了数名领导干部的苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题,把抓早抓小、动辄则咎的要求落到实处。
(三)持续倒排完成时限,逐一落实整改任务。针对市委巡察组反馈意见,共梳理出29类整改事项,建立问题台账,明确责任领导、责任单位、责任人、整改要求、整改时限,坚持逐个问题挂号、逐项内容销号。建立三级督查机制,层层督导,明察暗访,对存在的慢作为、不作为、乱作为等突出问题开展
专项督查,对未按照要求、时限完成的整改任务,责令责任单位和责任人做出情况说明,对工作不力的进行追责,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任,确保整改工作事事有回音,件件有落实。
(四)自觉坚持问题导向,从严从实督查督办。对巡察组指出的问题及建议,端正态度,虚心接受,不回避、不遮掩、不护短。整改中坚持标本兼治,既注重个性问题整改,又注重共性问题研究,认真核实所有问题线索,深挖细查,查清问题原因,实行严格的责任追究。通过完善工作制度、健全工作机制,堵塞工作漏洞,突出查处重点,紧盯“小微权力”,加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度,严肃查处了一批侵害群众利益的负面典型,整改成效显著。
(五)建立健全长效机制,强化落实跟踪问效。一是对整改完成的单位,不定期开展“回头看”工作,及时准确掌握单位现状,防止问题反弹。二是拓宽监督渠道,强化监督制约,建立党风政风监督员制度,在全社会范围内聘请44名党风政风监督员,形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络,充分发挥社会监督作用。三是纪检监察、财政、审计、检察、公安等单位密切配合,堵塞监管漏洞,确保监督不留死角。四是强化廉政教育,深入开展“和睦家园”建设行动,通过开设“和睦家园”大讲堂,把弘扬中华优秀传统文化与加强党风廉政建设相结合,教育引导公职人员培育良好家风。注重运用典型案例加强警示教育,通过以案说法、以案说纪,让党员干部正确认识手中的权力,有效震慑违纪行为。五是对整改过程中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用;对需要建立健全的制度,尽快规范完善,堵塞制度漏洞,加快建立制度体系。
通过这次巡察整改活动,有效推动了党风廉政建设“两个责任”落实,党政一把手带头抓好班子、带好队伍,自觉扛起党风廉政建设的政治责任,真正做到“党委履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手”,把落实党风廉政建设当作应尽之责,切实把肩上的责任扛稳、抓牢、做实;形成了上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。进一步强化了纪律观念和规矩意识,有效克服了部分单位存在的组织涣散、纪律松弛问题,有效防范了“四风”反弹,广大党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。党员干部的宗旨意识明显增强,基层突出问题得到了有效治理,生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等不正之风得到了有效遏制,干部中存在的“不想干、不会干、不敢干、胡乱干”等问题得到了严肃查处,推动了干部作风的进一步好转,党员干部干事创业的热情不断高涨,工作效率明显提高,战斗力得到进一步增强,在全市上下形成了认真履职、勇于担当、务实高效的良好氛围。
二、围绕反馈问题,在巡察整改措施的落实上规范程序、严格流程、高效办理
孟州市委严格按照**市委第一巡察组的有关要求,细化责任分工,规范办理程序,注重办理质量,加强跟踪督查,确保巡察组下转信访件高效办理。市委第一巡察组交办的371件问题线索,已整改到位294件,正在核查48件,尚未处置29件。其中,交办市纪委监察局问题线索197件,已整改到位138件,正在整改30件,尚未整改29件;交办信访局利益诉求类问题线索164件,已整改到位148件,正在整改16件;交办组织部问题线索4件,已全部整改到位。交办政府办问题线索6件,已整改到位4件,正在整改2件。全市共立案审查39人,给予党政纪处分38人,已进入审理程序1件,诫勉谈话、函询等组织处理18人。在巡察组巡察和整改意见落实期间,孟州市委按照巡察组的要求,在认真落实反馈意见整改的基础上,扩大审查范围,对侵害群众利益、违反中央八项规定精神、“四风”和为官不为等方面进行排查摸底,发现问题及时处理,截至目前,市检察院立案1起2人,市公安局立案1起1人,市纪委立案审查16人,给予党政纪处分9人,正在调查处理7人。
(一)关于违反中央八项规定精神的问题
1、关于“公款旅游问题多发”问题。(1)认真贯彻执行“八项规定”有关要求,建立健全党政机关经费管理、国内差旅、因公临时出国(境)、公务接待、会议活动等方面的配套制度,坚决杜绝借开会、出差、考察、交流培训、开展群团活动等名义变相组织公款旅游。(2)加强监督检查,严肃查处公款旅游案件,特别是八项规定出台之后仍顶风违纪的,发现一起,查处一起。严肃查处了4个单位的公款旅游问题,给予党政纪处分8人,组织处理1人。
2、关于“违规用车”问题。(1)按照上级统一安排,加快推进公车改革,并制定出台《孟州市一般公务用车服务保障办法》、《孟州市公务用车使用管理暂行办法》等制度,加强对公务用车的使用管理,对所有单位的公务用车使用情况进行全面排查,对违规用车的立行立改。(2)进一步加快建立公车使用平台,设立孟州市一般公务用车服务中心平台,对保留的一般公务用车实行统一管理、统一调配、统一使用。同时,进一步完善公车使用审批程序和制度,强化对公车使用的约束和管理。(3)坚持不定期开展明察暗访,持续加强对公车的监督检查力度,严肃查处违规配备使用公务用车行为。开通“清风孟州”微信公众号和政府网站举报平台,接受社会监督。(4)加大问责力度,对违规使用公务用车的,严格按照有关规定严肃处理。目前,5个单位的违规用车问题已处理完毕,给予党政纪处分1人,诫勉谈话2人;1个单位的违规用车问题已进入审理程序。
3、关于“办公用房清理不彻底”问题。(1)开展对办公用房清理“回头看”工作,组织市委、市政府两办及有关单位对各单位办公用房清理工作进行督导检查,确保全面整改到位。(2)进一步健全完善办公用房动态管理机制,由机关事务局牵头对各乡镇办事处、市直各单位办公用房变动调整情况进行检查,及时掌握使用情况,确保不发生因机构改革合并出现办公用房超标问题。(3)强化监督检查问责。对超标准使用办公用房不及时整改的,由监察部门追究当事人责任,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。目前,超标准使用办公用房的8个单位均在规定时限内整改到位,已对1人进行诫勉谈话,对7个相关责任人进行批评教育,责令写出书面检查。
4、关于“违规购买保险”问题。(1)强化监督检查,将违规购买保险作为违反“八项规定”精神问题重点进行治理,加大对有关问题的查处力度。(2)强化协调配合。财政、审计等部门按照《关于禁止行政事业单位用公款为个人购买保险的通知》的要求,进一步强化财务监督、审计监督。(3)强化案件查办。查处违规为职工购买保险案件1起,责令相关责任人写出书面检查,追缴违纪资金39200元。
5、关于“公务接待费向公司转嫁”问题。(1)强化财务资金管理,严格落实新预算法,强化年初预算管理,进一步规范资金的使用。(2)严格执行财政资金有关议事规定,建立健全《孟州市市级财政资金审批程序》,严格按程序要求审批资金。(3)出台《孟州市市级预算单位公务卡管理暂行办法》、《孟州市财务开支联签会审暂行规定》,转发了《**市市直机关差旅费管理办法的通知》,进一步规范单位开支票据管理,未经联签会审的财务开支票据一律不得入账报销,未经集体研究决定的大项开支一律不予报销,切实推行阳光票据,坚决避免资金使用过程中的违规行为。(4)将各单位资金使用情况作为监督审计的重点,定期组织人员对各单位资金使用情况进行监督检查,及时纠正有关问题。
6、关于“个别干部自律意识淡薄”问题。(1)强化警示教育,注重运用典型案例加强警示教育,通过以案说法、以案说纪,有效震慑乱作为行为,先后组织5批次党员干部700余人次到河南省第四监狱、焦南监狱接受警示教育。通过开展警示教育,让党员干部正确认识手中的权力。(2)开展基层突出问题专项治理,重点查处和纠正在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利等违纪行为。(3)建立党风
政风监督员制度。拓宽监督渠道,充分发挥社会监督作用,在全社会范围内聘请44名党风政风监督员,形成了多层面、立体化、广覆盖的群众监督网络。
(二)关于违规从事营利活动的问题
1、关于“在企业兼职或者兼职取酬”问题。(1)畅通在企业违规兼职或兼职取酬问题的反映渠道,开通“12388”举报电话和“清风孟州”微信举报平台,加强对在企业违规兼职或兼职取酬问题的监督。(2)组织开展在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠,认真落实《中共中央组织部关于严格执行<关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见>的通知》和《中共中央组织部关于严格执行<关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见>有关问题的通知》等文件精神,结合组织、财政、人事等部门加强日常监管和督查。认真组织开展对在企业兼职或者兼职取酬问题的自查自纠。(3)加大对党员干部在企业兼职或兼职取酬问题的检查力度,涉嫌违纪违法的一查到底。目前已给予4名兼职取酬人员党政纪处分并追缴违纪所得。
2、关于“经商办企业”问题。(1)按照《开展清理纠正党员干部私自从事营利性活动工作方案》要求,在全市开展清理整顿党员领导干部违规经商办企业专项活动。在专项检查中,共查处2起违规经商办企业案件,已认真进行纠正。(2)严格按照“自查从宽,被查从严”的原则,加大责任追究力度,凡是在规定期限内主动自查自纠的,免予处理;弄虚作假或隐瞒不报的,问题突出且整改不力的,明拖暗顶搞形式主义走过场的从严处理;对问题严重、顶风违纪的,给予相关责任人党政纪处分。查办违规集资分红违纪问题一起,并将职工集资款全部退出。
3、关于“购买非上市公司股份”问题。加大治理力度,加强对违规从事营利活动情况的监督检查,加强源头管控,对苗头性、倾向性问题通过约谈、函询等方式及时提醒和纠正,对单位和公职人员顶风违纪谋取利益的问题严肃查处。目前,已对1起购买非上市公司股份行为进行纠正。
4、关于“买卖非公开发行股票”问题。(1)会同组织、人事、财政、工商、税务等部门,查找薄弱环节,完善监管制度,堵塞监管漏洞。(2)通过社会监督、媒体监督、部门监督相结合的方式,对干部职工违规从事营利活动的问题进行监督,确保监督不留死角,并做到发现一起,查处一起。目前已对参与认购非公开发行股票的3名公职人员进行了党政纪处分。
5、关于“领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利”问题。(1)建立廉政提醒制度。在全市建立落实工程项目廉政告知承诺和“双推双优”制度,在每个工程项目立项、招标建设中,通过廉政风险告知、廉政承诺和签订廉政建设责任书等形式,使项目建设单位做到既有推进工程的施工方案,又有推进工程的预防腐败方案。(2)完善重大事项报告制度。在选拔任用干部时,要求考察对象填报个人重大事项报告表。重点报告个人及配偶、子女的收入、投资、房产等情况,接受社会各界监督。(3)加大问责力度。把领导干部利用职务影响为亲属经营活动提供便利作为党员干部违反廉洁自律、与民争利的重要案件查处。并拓宽线索来源渠道,鼓励利益相关方或冲突方举报问题、提供线索,发现问题,严肃查处。
(三)关于慢作为、不作为、乱作为的问题
1、关于“工作怠慢,慢作为”问题。(1)抓好责任分解。围绕市委、市政府确定的各项工作目标,将目标任务层层分解,出台具体措施切实抓细抓实抓出成效。(2)加强督查重点推进工作。市委成立督查局,整合市纪委、市委督查室、市政府督查室力量,强化对有关单位工作落实的监督检查。(3)抓好责任追究,重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,对慢作
为、乱作为、不作为造成不良后果或影响的,实行严格的责任追究,绝不袒护。目前,查处慢作为行为3起,给予党政纪处分1人,诫勉谈话4人。
2、关于“缺乏担当不作为”问题。制定出台《孟州市“两不一低一乱”行为问责办法》,对不深入、不担当、低效率、乱作为的党员干部严肃问责。针对安全生产事故多发问题,按照安全生产相关问责办法的规定,党政纪处分5人,诫勉谈话5人,并对6个单位全市通报批评;针对招投标过程中监督不力导致废标频出的问题,党政纪处分1人,诫勉谈话1人;针对基础设施建设中存在的不作为问题,诫勉谈话4人。
3、关于“滥用职权,乱作为”问题。(1)推行行政审批改革和行政审批流程重构工作,严格按照“单位申报、编办审核、法制复核、单位确认、编委会研究通过”等程序,对全市37家行政事业单位、4000余项权力清单和行政职权运作流程图进行审核,并通过政府网站向社会予以公开,接受群众监督。(2)加强行政审批流程监管,强化行政监察和审计监督,完善行政机关政务公开制度,积极运用和规范互联网监督,进一步健全监督机制。(3)加大行政问责和责任追究力度,对失职渎职行为,坚决追究责任人的相应责任。全市先后查处不作为、乱作为案件13起,党政纪处分30人。
(四)关于“面”上的问题
1、关于“违反计划生育政策”问题。(1)加大对计划生育政策、社会抚养费征收等有关政策的宣传力度,增强全市干部职工依法生育的理念。(2)对孟州市党员干部计划生育信息平台进行全面核查,共发现违反计划生育问题线索8起,核实4起,给予党政纪处分5人。(3)对严重违反计划生育政策行为,严肃进行查处,并在全市进行通报。
2、关于“干部学历、身份造假”问题。(1)严把拟选拔任用干部、交流任职干部的档案审核关,严格执行干部档案任前审核制度,重点审核
“三龄两历一身份”等内容。(2)完善相关制度,下发了《关于进一步做好干部学历、学位认证工作的通知》,明确在今后的干部选拔任用时,凡考察对象学历未认证的,一律不得上会研究,对于在学历问题上弄虚作假的,一经发现严肃处理。目前,已免职1人,暂不予提拔或重用1人。
3、关于档案管理缺失问题。(1)成立专项整改小组,对2016年以前各类文件材料进行整理。建立健全了文书材料保管规章制度,规范了入档、保存、传阅、外借等相关流程;同时,购置扫描仪等设备,对档案进行规范化、数字化管理。(2)市档案局对全市档案管理人员进行了专项培训,并到相关单位抽查指导。针对因档案管理缺失造成档案信息无法准确利用的问题,给予党政纪处分1人,组织处理1人。
4、关于“设立账外账”问题。(1)严格落实党委主要负责人“五个不直接分管”制度。明确各单位一把手不得直接分管财务工作,明确一名班子成员分管财务工作,根据单位的实际情况限定分管领导的资金审批权限,对重大资金和资产的安排务必按照规定的原则和程序,进行开支使用及处置。(2)加强监督查处力度。多部门联动,加大查处力度,财政、审计和监察部门齐抓共管,先后两次组织开展行政事业单位清理“小金库”专项检查,防止类似问题的再次发生。目前已对1人立案调查结束,案件已移送审理。
5、关于“工程项目建设领域问题较多”问题。(1)成立工程建设问题整改工作领导小组,积极开展专项治理。目前,正在对2012年以来未批先建、违规办证、以罚代管、该罚未罚等现象进行排查,规划局排查工程28个,发现未批先建工程12个,已经整改到位11个,其余1个正在整改;招标办共排查2013年工程15项,无违反招投标法律法规行为;工程科共排查建设工程35个,发现未批先建工程25个,目前已整改到位24个,剩余1个正在督办。(2)进一步完善工程项目的审批流程,《孟州市城乡规划审批程序规
定》已于5月15日正式下发,已完成《加强房屋建筑和市政工程招投标监督管理意见》的起草工作,其他审批流程正在制定中。(3)加强工程建设领域的行政监察。对因工作人员失职渎职造成工程建设领域违法行为的,严肃追究当事人责任,并按照“两个责任”的要求,追究相关领导责任。
6、关于“审计监督流于形式”问题。(1)对审计项目开展全面清理活动。截至目前,对2016年审计项目回访64个,涉及问题356个,已整改问题154个,对尚未整改到位的审计问题,逐项建立整改台账,明确时限,限期整改。(2)加强对审计整改工作的跟踪检查。每年实行1至2次统一回访,督促被审计单位整改,年度项目结束后,由审计部门将被审计单位的审计整改情况以《审计要情》等形式向市政府汇报。(3)加大督查力度。市委市政府督查局在下步工作中将各相关单位审计问题整改情况纳入政府目标考核,确保整改实效。(4)研究建立审计线索移送制度。由审计局牵头对审计中发现的问题进行甄别,对涉嫌违纪的移交市纪委监察局进行处理,对审计问题未及时整改的,由监察部门进行问责。
7、关于“基层侵害群众利益问题多发”问题。(1)开展基层党风政风监督检查,组成11个检查组对各乡镇办事处55个行政村进行了抽查,发现问题线索9起,给予党政纪处分11人。(2)市纪委全会对查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作作出专题部署,严肃查处基层农村干部侵害群众利益的案件,目前已查处5起,党纪处分5人。(3)建成大定、会昌、河雍3个基层党风政风监督检查示范点。
(五)出现上述问题的主要原因
1、关于“两个责任”落实不到位问题。(1)开展市委书记讲主体责任党课,通过对“两个责任”相关要求进行阐释,强调各乡镇办事处、市直各单位班子主要负责人,要认真履行党风廉政建设第一责任人的责任。开展纪委书记讲干部警示党课,以《挺纪在前
揽缰启程》为主题,对新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》进行解析,督促提醒纪委书记、纪检组长切实履行好监督职责。(2)市纪委每月月初向各乡镇办事处、市直单位下发“两个责任”提示单,督促各单位扎实推进“两个责任”落地生根,目前已下发5期。(3)市纪委全委会通过召开述责述廉评议大会的形式,对12个单位党(工)委(党组)主要负责人履行党风廉政建设主体责任和个人履行“第一责任人”职责的情况进行质询评议,倒逼主体责任落实。(4)加强“两个责任”落实不力责任追究力度和典型问题曝光力度,给予党政纪处分5人。(5)市本级巡察机构对3个单位进行了专项巡察,发现违反“六项纪律”方面的问题38个,对巡察发现的能够及时整改的问题已向被巡察单位提出立行立改建议。
2、关于“干部队伍建设现状与新常态不相适应”问题。(1)结合“务实重干,绿色发展”大讨论活动,对全市各级领导干部就“两不一低一乱”问题进行了深入查摆并建立了整改台账,干部“多干事多出错,不干事不出错”的思想得到了纠正。(2)缺职岗位尽快配备到位,加大领导干部交流力度。对政法系统干部进行了调整,共涉及21名科级干部,其中提拔重用8人,平职交流12人,免职1人。关于科技局长职位空缺问题,在此次调整中已配备到位。(3)结合我市乡镇党委换届工作,统筹考虑,对部分缺职岗位进行配备,对长期在同一岗位任职的干部进行了交流,共涉及31家单位和146名干部,其中,提拔正科级干部16人,提拔副科级干部28人,重用和同级非领导职务转任领导职务21人,平职交流81人。
3、关于“三重一大”制度执行不严问题。(1)制定完善政府系统分级授权体系,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等集体决策事项进行细化,明确决策权限,为全面实施“三重一大”制度奠定基础。(2)进一步优化民主决策程序,在市政府常务会议筹备组织过程中,认真执行会前酝酿、会中讨论、会后落实的规定,对决策环节做好文字记录,出台会议纪要,确保决策过程有据可查。对“三重一大”事项,坚持由领导班子以会议形式集体讨论决定,并按照规定和程序向市委、市人大报告。今年
以来,已召开市政府常务会议8次,集体研究讨论工作46项,重要事项均按照有关规定向市委、市人大进行报告。(3)加大决策执行力度。对今年《政府工作报告》确定的138项重点工作进行分解立项,明确责任单位、责任人和进度目标,实行“月督查、季通报”工作制度,加大工作推进力度。
三、抓住巡改契机,在我市巡察整改工作的深化上把牢方向、突出重点、务求长效
我市的整改工作取得了初步成效,但与上级要求还存在差距,需要坚持不懈,持续推进,确保实效。下一步,我市将继续严格对照**市委第一巡察组反馈意见,紧紧盯住整改重点,持续深入抓好后续整改工作,不断巩固扩大巡察成果,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以整改的实际成效取信于民。
(一)坚持不懈认真落实“两个责任”。坚持把履行党风廉政建设“两个责任”作为重大政治要求,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,督促各级党委(党组)履行好党风廉政建设的全面领导责任,一级管好一级,层层传导压力,管好班子、带好队伍。各级纪检监察组织认真履行监督责任,加大监督检查力度,切实执好纪、问好责、把好关。
(二)坚持不懈推进整改落实工作。严格按照市委部署和要求,坚持思想不松、标准不降、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放、持续用力,真正做到事事有回音、件件有着落。对已取得阶段性成效的整改任务,适时组织“回头看”,查漏补缺,巩固成果,确保整改落实有始有终、确保每个问题整改到位、落到实处。
(三)坚持不懈持续改进作风。按照“三严三实”要求,立足抓常抓细抓长,持续开展作风突出问题整治,推进作风教育常态化、建章立制常态化、监督检查常态化。倡导勤政为民务实良好作风,以群众满意为标准,进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“务实重干、绿色发展”大讨论活动成果,为全市经济社会持续健康发展营造良好环境。
(四)坚持不懈完善制度体制。坚持标本兼治,把具体问题整改与加强制度建设结合起来,在抓好具体问题整改的基础上,针对存在的共性问题研究制定制度机制,着力构建有效管用的制度体系,用制度来培育良好作风,真正把权力关进制度的笼子,从源头上杜绝类似问题的发生。
(五)坚持不懈开展督导检查和执纪审查。把督导检查作为推动整改、巩固成效的重点手段,继续采取随机抽查、专项督查等措施,进一步加大检查频次,及时通报各项整改落实情况,加压驱动,推进问题整改。充分发挥市查办案件领导小组职能作用,强化纪检监察、公安、检察、审判等机关协作配合,形成工作合力;落实“一案双查”要求,加大责任追究力度,从制度、管理、执纪等层面硬起手腕,遏制和减少违规违纪问题的发生。
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