关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文17篇
关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文17篇关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文 2022年形势与政策疫情3000字形势与政策疫情论文 通过本学期的《形势与政策》课,我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解,更加下面是小编为大家整理的关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文17篇,供大家参考。
篇一:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
2022年形势与政策疫情3000字形势与政策疫情论文通过本学期的《形势与政策》课,我对当今变幻多端的国际形势有了一定的了解,更加的关注大学生就业创业。这有助于我们作为当代大学生思想的成熟、树立正确的社会主义荣辱观。对于我们大二的学生来说,就业创业的主题便成为我们同学共同关注的热点。
当前__人才过剩,劳动力价格越来越低,越来越多的人不能及时就业,随着高校的扩招,金融危机的袭击,当前大学毕业生的就业压力也越来越大。国家的许多政策鼓励和支持大学生自主创业,给予我们许多的优惠政策。我们只有把握住社会发展的大趋势并适应这种趋势才能成就自己的事业!面对如此大的竞争压力,作为大学生的我们更是需要自主创业来为自己铺路。
当今世界形势发展变化很快且十分复杂,正处于旧格局解体走向新格局的过渡时期,分析当前的国际格局,应该说还是一个以美国为超级大国,以欧盟、俄罗斯、日本、__为大国及国际集团的形式。我认为__的发展要注意以下两点:
一、要保证经济的持续高速发展,不要错过珍贵的和平年代。只有经济发展了才能使国防、科技、教育、基础设施等方面得到提高,才能充分保障国家安全。
二、要坚持和平共处五项原则的外交政策。有了良好的外交,才有良好的国际环境,才能吸引外资,为经济建设做出贡献。
经过对《形势与政策》课的学习,我对国内外的形势与政策有了更深刻、
更全面、更真实的了解,使我对目前大学生就业创业有了一定的想法。大学生就业创业这一个主题是最比较吸引我的,听完后使我受益匪浅,感触很多。形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分,是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地,是我们每个大学生的必修课程,在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命,具有不可替代的重要作用,更好地贯彻落实了中央的有关精神,是我们当代大学生关注的热点问题,帮助我们掌握正确分析形势的立场,观点和方法。
我们认识到,形势与政策左右我们的发展,对我们具有重要意义。史有识时务者为俊杰,今应为适时务者为俊杰。社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限,制约着可选择度,决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此,我们应学会认识和把握形势与政策。形势是制定政策的依据,政策影响形势的发展。我们必须吃透政策的原意,懂得灵活变通,具备创新能力。与此同时,我们还应顺应形势与政策,发展自我:找准自己的发展目标,结合自己的优势,定位自己的方向及发展地位;依据个人目标,制定切实可行的方案,努力奋斗,构建知识结构体系,拓展素质,不断提高个人能力,打造出诚、勤、信、行的大学生;利用形势与政策,为我所用,形成对形势与政策的敏锐的洞察力和深刻的理解力,培养超前的把握形势与政策的胆识,利用形势与政策,实现自我发展。树立一个远大理想,做一个成功人士。
通过老师的讲解,我意识到未来不能只有天马行空的虚无,更重要的是要从现在开始去行动,去亲手缔造自己的未来和人生。大千社会,无奇不有,作为大学生,我应做好心理预备,坚信天生我才必有用的信念,从零
做起,从基层做起,最终定能在社会上找到自己的位置。作为大学生的我们,不能再是两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书,应该
抛掉陈旧的观念,拥抱外面精彩的世界。青年是推动社会和历史前进的一支重要力量。无论是人类社会发展的历程中,还是中华民族发展的历程中,青年都发挥了重要作用。而我们大学生正是青年,知识层次较高,最具潜力,最有创造性的群体,因此,当代大学生的精神面貌和人生价值取向,将直接影响到国家的未来,事关中华民族伟大历史复兴的全局。当今国内外形势风云变幻,进入21世纪的__正面临着难得的机遇和巨大的挑战,当代大学生也面临着深刻的国内外环境,所以,在高校大学生中广泛开展形势政策教育,对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下,正视我国面临的机遇与挑战,坚定信念,振奋精神,努力学习,报效祖国,具有重大的现实价值,与深远的历史意义。
作为我们思想政治理论课的必修课程,《形势与政策》对于我们大学生关注热点问题,分析当代我国形势无疑具有举足轻重的作用。学习这门课程不仅提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感,还使得我们更深刻地认识了世界,认识了__,认识了我们与世界的差距,以及我们自身的不足。因此,作为21世纪的大学生,我们更应该把握住自己,努力学好专业知识,为祖国明天的建设添砖加瓦。
这次形势与政策的课程学习,学生与老师无法进行面对面的交流,我们只能在家中自行进行学习,是一次对学生自制力、学习方式的考验。这次的新型冠状病毒肺炎让我们有了更多思考的时间,也使了我们对__治理、国家优势、爱国力量有了更深层次的认识。
在此次疫情中,我们感动于每一位勇往直前的逆行者,他们用生命帮助__渡过难关,每次听到逆行者的故事,我都热泪盈眶;我们惊叹于国家的反应速度,国家及时地对疫情做出反应,立即发布居家隔离命令以及各种治理措施,看到逐渐减少的确诊人数、疑似人数,我都为我的祖国无比自豪;同时,我们忧心于野生动物的保护问题,思考人与自然该如何得到和谐共处,我相信,每个__人都不会忘记此次疫情的伤害,不会继续进行野生动物的贩卖活动。
针对我们个人来说,在家中如何面对疫情带来的各种心理应激反应至关重要。在课堂上老师为我们分析了疫情会产生的多种心理反应,生气愤怒、悲伤泄气或事不关己,有的甚至产生无助绝望的感觉,这些不良情绪虽然是自身的正常心理反应,但也需要进行调整,使自己能够在疫情期间保持积极乐观的心态,能够众志成城抗击疫情,共度难关。心理健康教育能告诉我们应该如何有效应对心理应激反应以及如何调节好自身情绪,因此学习心理健康至关重要。
对于如何面对不良心理情绪,老师教给我们许多方法,首先是注意观察自身情况,及时进行自我的心理调节,而在我看来,只有自己最了解自己,因此,自我的调节是最简单直接的调节方式;在调节自身的同时,要关注外界信息,适度关注疫情情况、了解防护知识,减少接受负面信息以及不信谣、传谣,通过对疫情的了解来保持积极的心态;之后则是学会科学有效地防控,避免让自己产生焦虑、害怕心理;保持与家人、朋友的联系以维持顺畅的人际关系,让自己的负面情绪有一定的出口;最后是试着恢复自己原本的生活节奏,进行适当锻炼或者发展一项技能,这是让自己变得充实、忙
碌起来的一种方法,使自己忘记负面的心理状况,进而有效地帮助进行心理上的调节。不仅如此,在面对紧张情绪时,腹式呼吸法、渐进式肌肉放松技术和着陆技术等方法也可以帮助你有效放松。
疫情期间,国家与人民展现出中华民族团结一心的优良品质,体现出中华儿女攻坚克难的精神。我们要采用正确的方法调整好自己的心理状况,众志成城抗击疫情,携手共度此次难关。
必须集中优势、集合资源,打赢这场没有硝烟的战争,帮助___早日控制住疫情,如此方可确保全国安全。精心为大家整理了,希望对你有帮助。情势与政策疫情论文新冠疫情情势与政策论文1新冠肺炎疫情,是新__成立以来产生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的1次重大突发公共卫生事件。面对来势汹汹的疫情,在中共中央坚强领导下,__采取最全面、最严格、最完全的防控举措,14亿人民同舟共济,在钟南山院士的建议下,___第1时间封城,这是建国以来的第1次封城,也是第1个春节期间制止走亲串友的春节,医护人员坚守岗位,春节期间不休假,还在火车站等人口密集的地方设立排查点,询问旅居史等等,社区、疾控工作人员在小区值守、宣扬,全国人民众志成城,同疫情展开顽强斗争,并付出巨大代价和牺牲。在全国人民共同努力下,__疫情防控情势延续向好,生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。
近段时间以来,疫情在全球多点爆发并快速蔓延,令世界公共卫生安全面临极大挑战。据世界卫生组最新数据,__之外的其他国家新冠肺炎确诊病例已超过464万例,受疫情影响的国家和地区已达200多个,国外的累计确诊病例和新增死亡病例还在增加,这可能与国家层面的重视和大家的
防控意知趣关,也可能与防护物质的短缺有关。病毒没有国界,疫情不分种族。惟有团结协作、携手应对,才能克服疫情,保护人类共同家园。
疫情产生以来,中方始终秉承人类命运共同体理念,本着公然、透明、负责任态度,及时发布疫情信息,毫无保存同世界卫生组织和国际社会分享防控、医治经验,在被有些国家说为__病毒时我们也不靠和对方耍嘴皮子取胜,我们拿出我们对病毒的基因研究分析,用论文和数听说明病毒的起源地,并且加强科研攻关合作,并尽力为各方提供支援,__政府已向超过120个国家和4个国际组织提供了包括普通医用口罩、N95口罩、防护服、核酸检测试剂、呼吸机等在内的物质支援,__地方政府已通过国际友好城市等渠道向50多个国家捐赠医疗物质,__企业向100多个国家和国际组织捐赠了医疗物质。得到国际社会高度评价和广泛认可。
近日,在我国1些个别地方,如___省舒兰市出现了大范围境外输入病例的继病发例,这也提示我们,在全部防控全链条封闭管理中,如果哪个环节出现了薄弱或盲区,都会出现疫情传播的风险。
当前,境外疫情爆发增长态势仍在延续,我国外防输入压力延续加大,国内避免疫情反弹的复杂性也在增加。疫情防控这根弦必须时刻绷紧,决不能前功尽弃。各地区各部门要抓紧抓实抓细常态化疫情防控,有针对性地加强外防输入、内防反弹举措,不断巩固防控战果,为经济社会秩序全面恢复提供有力保障,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
情势与政策疫情论文新冠疫情情势与政策论文2疫情发展迅猛,使人耽忧。___的动态,牵动着全国乃至国际的眼光。
23日清晨,___市宣布,自____年1月23日10时起,全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;无特殊缘由,市民不要离开___,机场、火车站离汉通道暂时关闭。
这是本次肺炎疫情防控战打响以来,政府做出的有全局性、决定性的重大举措。从防控角度来讲,它对切断病毒传播途径,遏制疫情蔓延势头,无疑是有益的。这对___这座国家中心城市和逾千万市民而言,同时意味着不能不面对的严峻挑战。公共交通暂停以后,市民就诊、购物等市内出行刚需如何保障,政府部门应当有预案。
___外出通道关闭,还有1个重大议题需要关注,就是物质保障。据相关部门测算,截至31日,___本省只能生产医用口罩800万个,防护服200万套,红外测温仪1200套,不能满足全省防疫需要。___省拟向国家要求紧急支援,挑唆医用口罩4000万个、防护服500万套、红外测温仪5000套。
这些现象,需要关心。这些问题,需要解决。疫情变化迅速,影响民心民情,也会影响市场变化。突如其来的危机,带来防疫物质、生活必须物质的短缺。对此,地方政府部门应由应急物质保障机构,以非常规措施,迅速调集各种物质,满足医疗机构和市场需要,使民众从无序走向有序,从不安到稳定。以口罩为例,当前,是不是已确保市民人手1只乃至充足?另外,对发热等病症的求医问诊,市民如何选择适合的医疗机构?线下挂号不行能不能线上挂?这些问题都事关万千市民安全,必须及时斟酌和安排。疫情关头,危机期间,应对不可循序渐进,而当有非常之举。此等严峻
时刻,相干工商企业需依照紧急部署组织生产和调配,不可囤积居奇、哄抬物价。民众也应有公共意识,不参与没必要要的抢购。非常时刻保持理性,大家同舟共济,共度时艰。全国人民也正在和___站在同1阵线上,狙击同1个敌人:新型冠状病毒。
篇二:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
进疫情防控和经济社会发展:形势越复杂越要坚持底线思维【笔者按】坚持底线思维,是我们党的重要思想…初心优秀优秀优秀优秀范文网笔者为您整理了《进疫情防控和经济社会发展:形势越复杂越要坚持底线思维》,给您在日常工作学习中借鉴。
坚持底线思维,是我们党的重要思想方法工作方法领导方法。面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,___指出:“要坚持底线思维,做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。”这一重要论述,体现了党中央对当前世界形势变化的精准把握,对于我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作决胜全面建成小康社会和决战脱贫攻坚具有重要指导意义。
我们党是在内忧外患中诞生在磨难挫折中不断发展壮大的马克思主义政党,敢于直面发展道路上的各种敌人困难以及风险挑战,凡事从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。今天,面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势,尤须运用底线思维来明晰立身之本和发展方向,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
明者防祸于未萌,智者图患于将来。对形势进行科学分析研判,
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是坚持底线思维和预知风险挑战的前提。党的十_大以来,___精准把握“两个大局”,强调实现中华民族伟大复兴,必须积极主动,未雨绸缪,见微知著,防微杜渐,下好先手棋,打好主动仗,做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备。面对国际疫情蔓延带来的诸多风险挑战,我们需要认真做好分析研判,搞清楚底线在哪里风险在哪里,哪些事情可以做哪些事情不能做,最坏的情况是什么最好的结果是什么,把困难和挑战估计得充分一些,把预案做得周密一些,积极寻求规避系统性风险化解复杂矛盾谋求创新发展的路径和方法,牢牢守住底线。这样才能遇事不慌临危不乱,不走弯路不摔跤。只有做好有针对性的思想准备和工作准备,才能最大限度降低困难和风险的破坏程度。
坚持底线思维,不仅要防范风险,更要积极作为,以实际行动化解风险。___强调,底线思维是一种唯物辩证法,是“有守”和“有为”的有机统一。形势有利时,善于看到潜伏着的不利因素,做好应对不利因素的准备;形势不利时,善于把握蕴藏着的转机,坚定扭转不利局面的信心。危和机总是同生并存的,克服了危即是机。只有做到主动应变有守有为,将底线思维转化为具体的行动,掌握防控和化解风险的主动权,找到化危为机的对策路径和办法,才能真正将常态化疫情防控举措做细做扎实。
坚持底线思维,防范化解风险,不仅要坚守底线,更要直面问题和矛盾,敢于担当敢于斗争。__同志指出:“什么叫工作,工作就是
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斗争。那些地方有困难有问题,需要我们去解决。我们是为着解决困难去工作去斗争的。”这次国际疫情蔓延带来的风险挑战是显著的严峻复杂的,而且时间较长,需要按照进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的要求,善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在大是大非问题上敢于碰硬较真,敢于针锋相对。敢于担当不是盲目冲动不讲变通,而是在坚持原则坚定立场的基础上因时因势采取最有效的行动,以实现既定的目标。
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篇三:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
疫情防控与经济开展2篇疫情防控和经济开展六稳六保个人心得体会〔参考〕2篇疫情防控和经济开展六稳六保个人心得体会〔参考〕篇一
“凝聚你我力量。”2022年这个消费维权主题很给力,有三大涵义:凝聚社会共识,发挥消协平台型组织共治力量,推进消费维权机制健全完善;凝聚消费者共识,发挥消费者监视力量,推进消费者参与监视的广度和深度;凝聚经营者共识,发挥行业自律力量,推进落实经营者
啊!我们有着战胜SARS的经历,战胜新冠肺炎更显示出磅礴
的力量,何不能借鉴战疫的方法打一场消灭损害消费者权益
“病毒”的大战?完全可以!
一是打好“人民战
争”。关键是要凝聚社会共识,形成维权合力。虽然,“人人
都是王海”这句口号在社会上一度叫得很响,但维权难的问
题,让一些消费者不能不退却,不能不忍气吞声,问题就在于
维权合力不够。所以,必须发挥消协社会组织平台作用,会聚
各方面消费维权利量,促进建立政府部门、社会组织、广阔消
费者、企业主体共同参与的消费维权共建共治共享新格局,让
“人民战争”有力量支撑。
二是打好“阻击战”。战胜新冠肺炎,“阻击战”颇显成
就,特别是重要场所和道路口设卡、社区严守阵地,经历值得
借鉴,用在维护消费者权益和打假中,就是要创新维权机制、
全面履行职责。在全社会倡导和坚持依法维护消费者权益、效
劳经济社会安康开展的理念,继续推进新《消法》的贯彻落
实,不断健全完善相关商品、效劳法律法规和标准,要发挥社
会机制的力量来遏制侵权问题和假冒伪劣盛行问题,做到联防
联控、群防群控、严防死守,决不让侵权问题肆意横行。
三是打好“宣传战”。这次战疫情,宣传的功绩不可没。
科学防疫,天天的疫情信息发布及广泛的科学防疫知识宣传,
让广阔人民群众真正掌握了疫情、防疫病毒的知识方法,所以
大家可以沉着对待疫情、正视病毒损害,做到听从指挥,同心协力。在消费维权方面也是如此,一方面要坚决打击侵权问题,另一方面还是要“预防”为主,如引导消费者科学理性消费、莫掉入消费陷阱。当然,宣传工作一定要到位,特别要注重更多消费教育资向老年消费者、农村消费者和未成年人倾斜,不断提升各类消费者群体依法维权的意识和才能。
总之,消费维权任重道远,绝不是靠一个315维权日就能解决所有问题,但我们必须拿出战疫的精神来维权打假,这对“稳市场”、维护社会和谐,推进社会文明进步、实现全面小康社会目的都有着积极的意义。
篇二一场突如其来的春疫,让中医药再次走向了前台,成了防疫治病中的“中国利器”。中医药以祛邪去因,扶正固本,进步人体的自身的免疫力作为治疗原理。就治疗效果而言,中医药在有效缓解病症,减少轻型、普通型向重型开展,促进恢复期人群肌体康复方面作用独特。新冠肺炎是病毒感染和机体免疫状态博弈的结果,中医不仅能有效治疗病症,还能通过机体的调理进步免疫力,在后续的康复上同样大有可为。
事实是最好的验证。整个疫情救治能获得如此好的效果,跟中医药的全面参与密不可分。中医药治疗最大程度提升和实现了救治率和逆转率,与国外很多国家死亡率偏高形成了强烈的反差。事实上,抛开此次疫情救治不谈,从更宏观的层面去
看,中医药在历次疫情的防治过程中都扮演着关键角色,并形成了一套整套系统且独特的理论和理论体系,在减轻病症、控制病情进展、减少激素用量、减轻并发症等方面成效显著。20__3年治疗非典病人样本显示,采用纯西医治疗的46例,死亡9例,死亡率几乎20%。而介入中西医治疗的71例,死亡1例,死亡率1.4%。也正是中医药在防治非典中的突出作用,获得了国际上的广泛赞誉。
重大疫情中的惊艳表现为中医药扬名立威,但优势却并没有转化成顺势。作为国粹的中医药式微的场面,虽已引获得关注,但整体态势并没有得到根本改善。中西医孰优孰劣的争论愈演愈烈,支持与反对者立场鲜明、针锋相对,中医药的废存之争作为社会话题,一直保持极高的热度。在“20__年中国生命小康指数”调查中,有42.70%的受访者表示首选西医,西医看不好再看中医,而只有17.70%的受访者表示首选中药,中医看不好再看西医。有意思的是,在这次调查中,有94.68%的受访者表示相信中医。
其实,我们每个人对这种状况都有很直观的感受:在我们身边,有名望的中医在减少,医院里的中医门诊也改换了门庭,中药的价格变得越来越高,药品的成色和质量也大不如前,熬上两三次之后就寡淡无味。中医药的治疗效果没有西药的立竿见影,本钱又没有什么比拟优势,中医药就处于叫好不
叫座的为难境地,认可度看起来还相当不错,却并没有成为首选。一场疫情让人看到了国粹在延续神奇,但之后又回到了“难得宠幸”的老样子。
市场化改变了中医药的传统生存状态,传统产业与市场之间并未有效对接和平衡匹配,时下,中医专业人才缺乏,影响了中医的整体治疗程度;于中药的层面而言,当天然的中药材无法满足需求时,人工种植的质量程度和产业化程度,又需要通过标准化的进步来不断优化。当然,以医保为主体的政策扶持长期缺位,那么造成了中医药的日渐式微。中医药是一个庞大的体系和产业,现有的问题并非部分性的,而是系统性的。要破解整个行业面临的困境,就不能攻其一点而需要统盘推进。
通过大疫的验证,对中医药的偏见会少一些,依任度和依存度会有所改善,并国际社会重新发现和再次认识,中医药粉丝的群体也会有所扩大,中医药的处境与现状也能得到更多的人关注。就政策层面而言,应当借势用力、趁热打铁加快各项扶持政策的落实,在“两手抓,两手硬”的综合措施中,有力有效推进一揽子的方案落地,比方中医人才培训体系的建立,中药产能的恢复与提升,中药产业链条的拉长,同时以援外防疫为契机,加快中医药的国际化进程,把“中国方案”晋级为“世界共享”,继而占领国际国内两个市场,形成具有极强影
篇四:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
疫情对经济带来影响及对策建议疫情对经济带来影响及对策建议摘要:当前我国经济发展正处于关键时期,受疫情的影响经济短期停摆,许多行业供需两端遭受严重冲击。本文从当前经济发展的背景和逻辑切入,深层次探讨了疫情对国内经济的短期、长期影响,未来要面临的难题和挑战以及疫情冲击下带来的机遇,并对此提供了政策建议和应对措施。关键词:新冠疫情;经济影响;政策1当前经济发展的背景和逻辑改革开放以来我国经济飞速发展,这一过程取得众多瞩目的成就。很难想象在短短40多年时间,如此庞大的经济体发生了翻天覆地的变化。经济总量增加近35倍,约8亿人摆脱贫困。成为世界第一大工业国、第一大货物贸易国,拥有44个大类,666个小类的全球唯一齐全的工业体系国家,对世界经济增长贡献率超过30%。通过不断进行制度创新,完善市场化进程,全面深化改革,积极参与全球产业链的分工布局,如今已成为世界第二大经济体。当前国内经济处于三期叠加状态。第一期为经济增速的换挡期,20012007年我国GDP年均增速约10.8%,20082014年降至8.8%,到2019年GDP增速已降至6.1%。处于工业化后期中人口红利的逐渐消失,宏观杠杆率高企,使得我们亟需寻找新的经济增长点。第二期为经济结构调整的阵痛期。长期的高速增长和信贷扩张积累了许多结构性问题。如房地产部门与其他部门的发展不协调、实体经济内部供需结构性失衡、实体经济与金融发展不平衡等矛盾。第三期为前期刺激政策消化
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期。2009年国际金融危机爆发,我国出台著名的10+4刺激计划提振经济,10万亿的信贷加4万亿财政支出,投资大多依赖工业和建筑业提供产品,进一步加剧了第二产业的产能过剩,使得我国经济结构性失衡更加严重。为了强行扩大内需,投资了许多低效率甚至不过审批的项目,这些高成本、低收益的项目也将逐步退出市场。整体来看,近几年持续以基建继续逆周期调节,名义消费增速略有回升,外需持续承压,贸易摩擦和弱补库存周期的开启使得制造业投资回稳。从索罗模型来看中国过去40年经济增长的背景,大致是在工业化进程中以大量的要素投入,并不断提高要素的使用效率来拉动经济增长。经济预测部门根据SFA模型对国内TFP测算中表示,20012013年我国TFP年均增长率为2.03%,对GDP增长率的贡献率为22.25%,而要素投入对GDP增长率的贡献率年均为77.75%。这表明在过去很长一段时间内我国都是要素驱动型。工业化进程临近尾声,如何保持较高的TFP增速是将要面临的难题。2多角度考量疫情的影响2.1疫情对经济的影响2.1.1宏观层面新冠疫情爆发在2020年春节期间,居民普遍居家隔离,造成短期经济停摆,供需双落。消费方面,14月份,社会消费额106758亿元,同比累计增长-16.2%。期间餐饮、娱乐、住宿、旅游等服务业遭受重创,随后住房、汽车、家具等产业消费也受到影响。居民收入的减少对后期消费有着很大影响,疫情造成恐慌性情绪使得居民预防性储蓄需求增大,同时长期的隔离也影响了居民的消费倾向,报复性消费的可能性较低。从投资来看,疫情期间人流的
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严格管控使得国内投资者的资金募集能力下降,疫情的不确定性影响带来的恐慌性情绪使得大部分投资者选择避险,流动性需求上升。部分投资活动也因受到阻碍而延迟。从进出口来看,海外疫情的蔓延,各个国家纷纷采取入境限制,导致出口受到严重打击。12月份,以美元计价的货物贸易出口同比增速跌至-17.2%,远低于2019年0.5%的增速。受新冠肺炎疫情影响,经济下行压力增大,鉴于前期遗留的较高的宏观杠杆率、资产价格泡沫风险以及地方政府隐性债务等一系列问题,使得新的逆周期政策空间被挤压,对政策执行层面提出了新要求。2.1.2中观层面疫情的隔离使得生活性服务业中餐饮、零售、电影、旅游业等受直接影响较为严重。房地产、汽车行业的销售也大幅度下滑。疫情后大规模消费反弹可能性较低,全年恢复较为乏力。相对于生活性服务业,生产性服务业受影响更大。生产性服务业是知识、技术密集型产业,产业链较长且复杂,环环相扣,一旦受到外部冲击后会被放大。此外疫情对制造业的影响可能更加深远,疫情影响下将导致逆全球化趋势,全球产业链面临重新构建,中长期来看价值链的转移和国际替代将会发生。在全球分工体系下,制造业供应链某些环节的断裂将造成长鞭效应,供应链需求信号向上游传递的同时波动不断放大。对于中国这种深深嵌入全球产业链体系的国家,对国内经济负面影响可能更大。2.1.3微观层面中小微企业占国家企业总数的99.7%,吸纳劳动力占80%以上,其创造的最终产品和服务约占GDP的60%,而此次疫情对
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中小微企业的影响最大。受到疫情的影响,第一季度中小微企业的营业收入不及2019年的50%,超80%的中小微企业现金流极为紧张。一方面,中小微企业规模较小也没有足够的抵押品使得融资较为困难,长时间的经济停摆使得现金流更为紧张,受到疫情的影响,部分产业链的断裂、生产要素流通受阻,企业的原材料、物流、人工成本上升。另一方面,疫情的冲击容易造成两极分化。对于实力雄厚的大型、特大型国有企业,其财力雄厚又有政府支持,生产要素、市场份额向大企业、垄断企业集中,在市场上对中小微企业存在挤出效应。2.2疫情冲击下带来的挑战2.2.1消费不振在拉动经济的三驾马车中消费所占比重最大。受到疫情冲击,城镇调查失业率已达到6%,在大量中小微企业减薪裁员的背景下,国民收入在下滑。而消费是收入的函数,在居民得知有关于自己一生收入预期的信息下会据此改变自己的消费。截至4月,我国居民存款累计增加56704亿元,而与此相反第一季度的社会消费品零售额却下降19%。坚持住房不炒的政策下,房地产需求侧必然难有起色,而第二大市场汽车市场的需求在近几年也持续下滑。如何刺激消费、升级消费成为一大难题。另外,在突如其来的疫情下,经济受到严重打击,政府赤字率提升到3.6%。一方面,政府的支出会带来产业的发展,从而增加居民的收入,拉动消费。另一方面,政府的支出增加导致税负增加通过财富负效应减少居民收入从而会挤出消费。目前我国政府的支出已临近正负效应的最优值,长期来看,依靠财政支出带动消费的空间并不大。
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2.2.2全球产业链面临挑战短期来看,跨国企业重建生产线、配套供应链、培训工人需要花费大量的时间和成本,不利于尽快恢复。中国有非常完备的产业链,强大的制度体系和管理能力,短期产业链的转移替代可能性并不大。但从中长期来看,疫情的冲击下贫富差距拉大、失业率飙升、民粹主义抬头等因素会加剧政治的不稳定,坠入逆全球化的恶性循环。如果美、日商讨的产业链回流计划实施,将深度影响全球产业链。对我国来说,加紧完善自身产业链,推进需求结构转型,是未来面临的难题。2.2.3宏观杠杆率高企据社科院数据显示,2019年底我国宏观杠杆率为245.4%,居民部门杠杆率为55.8%,非金融企业杠杆率为151.3%,政府部门杠杆率为38.3%。2020年第一季度宏观杠杆率为259.3%,同比增长13.9个百分点,居民、企业、政府分别贡献了9.8、1.9、2.2个百分点。中长期来看,宏观杠杆率会进一步上升。杠杆率的增加一部分原因是宽松的信贷和融资环境下各部门债务的增加,另一部分原因是GDP的下滑。在经济下行时期,高企的杠杆率容易通过投资乘数效应放大损失,结构错配的杠杆也容易降低资源的配置效率。在放松信贷和融资条件刺激内需的同时,要循序渐进地纠正杠杆的错配,这就需要财政政策精准发力。3疫情带来的机遇3.1线上行业蓬勃发展新冠疫情爆发正处于2020年春节期间,受疫情影响出门不便,大量居民宅在家消磨时间会选择线上游戏,导致需求激增。手游用户量、视频影音、在线阅读等软件用户量激增。超
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1000万家企业试用钉钉线上办公。中国移动云资讯、腾讯会议、华为WELINK等都向用户提供线上打卡、视频会议等服务。阿里健康、微信、京东健康、百度等都开通了在线问诊服务。中国大学MOOC平台、有道、好未来等都相继提供免费在线教育。各大平台疫情期间积累的新用户规模效应将进一步带动在线产业的发展。3.2医疗卫生行业需求激增新冠疫情期间,医用防护用品、增强免疫力药品、抗病毒药品以及医疗器械等需求剧增,医疗健康等行业在短期营业收入大幅增长。疫情结束后,人们会对自己的健康问题更加关心,从需求层面上推动医疗的发展,为医疗相关企业营造了良好的发展环境。此外,国家的综合医改中确立了互联网医疗健康的新型生产关系,必定会为新一轮医疗生产力提升带来动力。3.3新基建迎来窗口期中国是数字经济大国,2016年以来数字经济占GDP的比重飞速上升,2018年数字经济比值达到13.16%,对GDP增长贡献率高达25.20%,为企业的数字化转型提供了坚实的基础。新冠疫情防控期间线上需求激增,为新基建、产业数字化转型提供了绝佳机遇。大力发展5G基建、特高压、大数据中心、人工智能、工业互联网、新能源充电桩、城际高速铁路和轨道交通七大领域,可以为企业数字化转型和智能经济的发展提供支撑,同时迎合创新、绿色环保理念,有效带动消费升级。长期来看这些产业对中国经济具有很强的带动效应。4政策建议4.1适度宽松的货币政策配合灵活的财政政策为了对冲疫情带来的经济下行压力,政府需要进一步发挥货币、财政政策的作用。
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货币政策进一步配合财政政策,为市场注入充分的流动性,进一步下调MLF、OMO等政策性利率以引导LPR下行。创新结构性货币政策,设立转向贷款,向中小微企业、出口企业释放更多的流动性。最重要的是要对结构性货币政策和贷款的用途加强监管,防止资金空转,金融脱实向虚,确保资金流向实体经济。通过更加灵活精准的财政政策,规范推进PPP,提高私人资本的投资效率,创新投资模式,以实现稳六保六稳目标。4.2大力发放消费券和补贴根据北大光华管理学院和蚂蚁集团的研究报告测算,按3.5倍的拉动效应,对10亿的移动用户发放5000亿元的消费券可以拉动4.25%的社会消费总额的增长。从杭州4月10日和3月27日的消费券发放效果看来,新增的社会消费额并没有衰减,可以看出短期多次频繁的发放消费券其效果并不会打折扣。通过发放消费券和补贴,改善民生并通过乘数效应拉动消费,是短期内刺激需求的一剂良方,应该大力推广。4.3加快推进新基建和公募REITs建设推动新基建是短期扩内需、长期注入新动能的有效手段,应建立一个中长期的战略规划,配套出台相关工作指引和意见,避免出现过去旧基建产能过剩的状况。加大专项债、专项贷款支持力度,丰富为新基建服务的金融产品同时鼓励金融机构通过多种渠道方式扶持新基建企业。我国不动产存量过大,通过公募REITs的建设将存量盘活并进行有效配置,化解债务风险。另外,从长期来看REITs可以帮助解决国内不动产投资、融资的结构性问题,为居民提供更优质的投资产品。
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接下来还需要加快制定针对REITs的合理税收政策,建立完善的监督体系,审批流程。对投资者建立有效的保护机制,明确设立准入标准,以及有效的信息披露机制。4.4稳就业,积累人力资本就业是民生之本,稳就业的关键在于扶持中小微企业。加快落实社保减免、就业补贴等优惠政策,加强市场监督,确保专项债、专项贷款等流向中小微企业。对农名工、毕业大学生等当前就业困难群体重点帮扶,通过适当基建、公益性岗位开发、国有企业扩招、高校扩招等方式吸纳一批就业。积极引导企业创新,催生新的岗位。另外,在职培训则可以更有针对性地培养员工的经验和技能,有效避免正式教育时滞性缺陷。但在职培训投资风险大,对企业的资金基础和风险承担能力有较高的要求,导致很多企业不愿意为员工提供在职培训。这就要求政府从资源、政策等方面给予一定支持。另外,高等教育在教学方面作出改革后需要进行一定扩招,增加人力资本积累,为经济后续增长提供动能。4.5推进新型城镇化建设我国城镇化率有60%,但离发达国家的80%还有较大差距。资本、信息、劳动力等高端要素必然要流入未来大都市圈,财政及货币政策可以短期拉动内需,提振国内经济。但从长期视角来看,如何提高全要素生产率才是经济长期增长的动力。通过新型城镇化建设可以推动要素配置效率的提升,通过制度创新提高全要素生产率,释放有效需求。另外,户籍壁垒对于人力资本的积累也有阻碍,农名工流动性强的特点不利于通过持续在职培训、连续就业提升人力资本。通过推进新型城镇化建设,释放农村剩余劳动力,增加
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人力资本存量,释放流动人口的消费潜能。
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篇五:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
新冠疫情对我国平台经济发展的影响及对策建议2020年年初,中国经历了一场“新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”。这次新冠肺炎疫情使得整个国民经济遭受较大冲击。国家统计局数据显示,今年一季度国内生产总值同比下降6.8%,第一、第二、第三产业增加值同比分别下降3.2%、9.6%和5.2%o疫情对平台经济短期发展既有冲击也有刺激,中长期看则是“危”中藏“机”。及时把握这些机遇,并将其转化为平台经济加速发展的驱动力,还需要政府、平台企业以及社会各界的齐心协力。
一、短期影响:既有“冲击”,也有“刺激”山于平台在产业活动中的作用不同,线下经济活动的骤然暂停,对不同领域平台经济的影响也不尽相同:一方面,线上线下融合程度高且必须通过线下活动完成整个交易闭环的领域,线下冲击直接传导到线上,平台企业面临巨大经营压力;另一方面,某些领域因线下活动受限使得线上服务需求短期内出现爆发式增长,催“火”了新业态,出现了逆势发展的小高峰。在线旅游、出行、住宿、家政服务等必须通过线下活动完成交易闭环的领域,山于线下相关产业基本停摆,导致平台上的服务供给和需求均受到严重冲击。线下服务业的骤然暂停直接影响着平台企业的佣金、广告等收入,收入锐减的同时,平台企业还负担着高额的固定支出,企业现金流承压,经营面临巨大挑战。在线旅游平台携程的数据显示,到1月29日平台收到的退改诉求总量、咨询总量都达到数口万量级,相较2019年春节增幅达到405%,最高峰值时增幅达到630%。在出行需求被大幅限制的情况下,相关平台企业的订单量和营业收入持续减少。截至2月3日,全国有36座城市要求全面暂停网约车服务,87座城市不同程度地限制网约车运营,如限制跨城或跨区的运输服务。白度地图显示,2020年开工首日,全国驾车导航出行较2019年同期下降86.7%。从根本上说,这种冲击是因线下经济活动被迫中止而“传导”到线上的,疫情过后这些领域发展态势仍然向好。一是从政策层面看,国家及地方层面已经陆续出台帮助企业共渡疫情难关的扶持政策,从提供税费减免、延迟社保缴费、发放消费券、资金支持、开展培训等多个方面帮助企业克服困难:二是疫情对上述领域线下经济活动的冲击是暂时的,市场需求仍然存在,疫情过后人们被压抑的消费极有可能出现集中爆发。有研究估算,被疫情抑制的消费需求约1.5万亿元,这些需求有
望在疫情结束后逐步释放,出现消费回补甚至是反弹。在线零售、医疗、办公、教育等线上活动对线下具有较强替代性的领域,曲于线
下活动受到限制,大量活动被迫转至线上,疫情的发生对这些领域产生了显著的刺激作用。许多领域用户量激增,平台企业争相推出相关技术、产品和服务,行业发展出现小高峰。国家统计局数据显示,2020年一季度,在我国多项宏观经济指标明显下滑的情况下,新产业、新业态、新模式展现出巨大的发展潜力和动力。3月,社会实物商品网上零售额增长5.9%,占社会消费品零售总额的比重为23.6%,比上年同期提高5.4个百分点。一些新型消费、线上消费、升级消费等在疫情期间被催生。一季度,全国网上零售额22169亿元,同比下降0.8%,降幅比1-2月份收窄2.2个白分点。公开数据显示,京东到家平台上,从除夕至大年初九,其粮油副食、肉品、休闲食品、蔬菜、水果的销售额分别比2019年春节增长了740%710%.530%、440%>380%o互联网医疗平台纷纷推岀问诊咨询、义诊、线上购药等服务,网络问诊成为疫情期间患者获取医疗服务的重要途径。微脉平台在30多个城市上线新冠肺炎“线上免费义诊平台”,近2万名本地公立医院专家入驻,实时在线医生达3000名,义诊服务用户超过78万人次,累计访问量突破4500万人次。教育领域,全国14万所学校、290万个班级在钉钉开课,覆盖全国30多个省份的1.2亿名学生。在线办公领域,阿里旗下的钉钉、腾讯旗下的腾讯会议、字节跳动旗下的飞书、华为旗下的WeIink等迅速涌入远程办公领域。从根本上说,这种刺激是被中止的线下活动向线上转移的结果,反映了平台经济在特定条件下对线下经济活动的替代作用。短期内骤增的需求和供给能否持续、商业模式是否有效、行业发展是否真正迎来新的发展拐点等,都有待市场和时间检验。
当前,疫情还在全球范圉内持续扩散,国际机构纷纷下调今年经济增长预期。世界贸易组织预测今年全球贸易将暴跌13%〜32%,全球经济增速将至少下降2.5%;国际货币基金组织对今年全球经济增长进行了史上最大幅度的下调,预计今年全球经济将萎缩3%,为20世纪30年代大萧条以来最糟经济衰退。我国经济已经高度融入全球化,平台经济发展必然也会受到国内外宏观经济下行风险加剧、不稳定不确定因素显著增多的不利影响。
二、中长期看:面临三大发展机遇新冠疫情使得以平台经济为代表的新业态新模式的优势和韧性得以充分展现。从
长远看,我国平台经济发展面临新的重大机遇。
(-)用户在线消费习惯得到进一步培养
疫情暴发使得人们对本地生活服务电商、在线教育、在线医疗等在线服务需求大
增,其中不乏一大批被迫转移的新用户。随着抗疫持续推进,人们对互联网的依赖进
一步加强,线上行为习惯不断得到强化。公开数据显示,春节假期后人均使用移动互
联网的时长进一步增加30分钟;用户对APP的使用更加多样化,日均使用APP个数
接近10个,用户通过不同的APP满足社交、资讯、休闲、购物等生活需求。疫情还
推动了互联网应用向低线城市居民、中老年人群等在线服务使用率较低群体的普及与
渗透。如在线办公对三线及以下城市用户的拉动作用显著,春节后新增用户中下沉用
户占比比平时增长了约10个百分点,达到63.5%o
(二)产业互联网发展面临新契机
抗疫期间,工业互联网平台在社会应急管理方面的作用得到充分显现,大大提高
了政府和企业对其重要性的认识。海尔COSMOPIat在上线医疗物资信息资源共享平台
之后,高效对接匹配了医疗机构防护物资需求、生产企业医疗物资生产原材料和物流
资源的供给需求,2月之前已连接608家医院、221家企业、37个政府和社区等各类
机构,发布了超过20万件口罩、防护服等物资需求。2月18日,工信部明确提出,
要“支持企业数字化转型”“深化工业互联网、工业软件(工业APP).人工智能、
增强现实/虚拟现实等新技术应用,推广协同研发、无人生产、远程运营、在线服务等
新模式新业态。”
4月100,国家发改委等部
门启动面向中小微企业数字化转型发展的“上云用数赋智”行动,从能力扶持、金融
普惠、搭建生态等多方面帮助和鼓励企业加快数字化转型。企业数字化转型和工业互
联网发展的政策引导进一步加强。
(三)“抗疫与发展并重”倒逼制度创新
抗击疫情的同时乂要促进经济发展,这种矛盾客观上对制度创新起到了显著的
“倒逼”作用。疫情防控期间,教育部明确提出,高校要将慕课教师以及教师的线上
教学计入教学工作量,制定在线课程学分互认与转化政策,这一政策的出台无疑将成
为我国高校慕课发展的制度保障。国家医保局和国家卫健委联合发文,明确常见病、
慢病患者在互联网医疗机构复诊可依规进行医保报销。北京、上海、浙江、江苏、山
东、福建、宇夏、广州、成都等地都开始将在线诊疗试行纳入医保。3月5日,中共
中央、国务院发布的《关于深化医疗保障制度改革的意见》提出,着力解决医疗保障制度发展不平衡不充分的问题。将符合条件的医药机构纳入医保协议管理范圉,支持“互联网+医疗”等新服务模式发展。这意味着互联网医疗纳入医保有望成为常态化。互联网医疗平台医保支付问题的解决在疫情防控期间向前迈出了一大步。
三、推动我国平台经济健康发展的对策建议当前我国经济发展面临的挑战询所未有。我们需要在常态化疫情防控中全面推进复工复产和恢复正常经济社会秩序,尤其是培育壮大以平台经济为代表的新的增长点增长极。(-)继续加大对中小微企业的政策扶持力度各类平台上汇聚了大量的中小微商户,这些企业的资金实力和抗风险能力本来就较差,经营活动被迫暂停使得这些中小微企业面临巨大的成本压力,复工过程还面临客源和流动资金不足等多重困难,这种情况必然会影响到平台企业的整个商业生态。疫情期间,相关部门已出台了财政、货币、产业等扶持政策,需要在此基础上进一步加大对中小微经营者的减税降费力度,引导银行等金融机构多渠道多方式为中小微经营者提供资金支持,使更多的经营者能够顺利渡过疫情难关。同时要积极推广消费券、抵扣券等刺激政策,提振居民的消费热情和消费信心。进一步降低包括民宿业在内的各类生活服务业的市场准入门槛,简化证照办理流程,为更多小微创业者提供便利。(二)充分发挥各类平台在政策贯彻落实方面的作用为帮助企业尤其是中小微企业渡过疫情难关,相关部门的扶持力度前所未有。重要的是,已出台的扶持政策要真正为广大中小微企业"雪中送炭”,带给它们真正的获得感。但从实践层面看,政策落地还存在“最后一公里”问题。国家信息中心分享经济研究中心面向在线民宿经营者的一项问卷调查显示,三分之二的被访者不了解当地政府针对中小微企业的扶持政策,仅有4.7%的表示十分了解。知晓度很低自然会影响到政策带来的实惠和获得感。通过深入访谈了解到,其原因主要是民宿经营者要从文件中找到适用于自己的政策非常困难。这也反映出政策制定部门未能充分发挥平台企业在政策信息获取和解读能力方面的优势。一方面可以充分发挥各类政务平台的作用,在常规的政策信息公开的同时,进一步依托经营者工商登记等相关信息,为中小微经营者提供定向和精准的政策信息推送服
务:另一方面应当充分发挥平台企业在对接商户方面的作用,利用平台企业做好政策宣贯与落实。
(三)鼓励引导平台企业加大对平台内入驻商家的扶持力度平台企业通过网络技术支撑,整合了大量的社会资源,形成了双边和多边市场。平台企业在经营中对这个内部市场拥有一定权力,如准入规则、定价机制、建立交易保障体系等,而且平台规模越大,其对内部市场的权威和影响力就越大。因此面对疫情带来的短期冲击,除了加大政策调节力度,综合运用各类宏观政策手段帮助企业稳产纾困外,就平台经济而言,还需要研究和制定相关政策措施,充分发挥平台企业的枢纽作用,引导和鼓励平台企业加强对入驻商家的支撑和服务力度,对于帮扶效果好的平台企业,政府要予以税费减免和政策优惠。(四)加快建设新型基础设施基于现代信息技术的新业态新模式的发展不是规划出来,其至也很难预测,而是具备一定基础设施和服务能力后山市场催生出来的。疫情防控期间,5G在远程医疗、办公、生活娱乐乃至工业互联网等领域已经有了大量应用,工业互联网平台也成为应激状态下快速研发部署、供需对接和重要物资配置等的重要支撑,并且在支持企业尽快复工复产等方面发挥着重要作用。但总的来看,应用还比较分散,大规模、普及化的商用尚需更加完善的基础设施作为支撑。新型基础设施建设对于后疫情时期稳投资、稳增长、调结构、促创新以及带动产业链发展具有重要作用。需要引导各类资本投向5G、工业互联网、云服务器等“新基建”领域,进一步强化技术创新和完善用户体验,积极推动5G在教育、医疗等公共服务领域的融合与深入应用,在完善民生服务的同时,充分发挥服务消费对服务业升级和国民经济增长的重要作用。(五)持续推进有助于平台经济发展的制度创新推进平台经济的发展,不仅要着眼于应对疫情冲击的短期影响,也应当站在顺应新一轮技术革命引发的产业变革趋势的战略高度来进行政策引导和制度设
ii^o
要进一步细化并认真落实已经出台的与平台经济相关的政策和制度。关于发展平台经济、扩大信息消费、促进电子商务发展等,已经有不少的政策出台,但从实践层面看,仍存在因缺乏相关的配套实施细则而难以落地执行的情况。例如,2019年1月1
日正式实施的《电子商务法》,其中关于"零星小额交易活动”的认定、平台向相关部门提供经营者信息、平台企业公平竞争等只是提到了一般性要求,缺乏具体标准或配套实施细则。此外还存在不同制度之间衔接不畅的问题,如电商法中关于平台对用户评论内容的管理要求与其他网络内容传播管理制度之间存在不一致性等。此外,要持续推进平台经济的监管创新,进一步清理制约平台经济创新发展的行政许可等事项,抓紧修订已明显不符合实际情况的法规和制度,研究制定以保障用户安全为底线的市场准入政策。通过开展“互联网+监管”和基于信用的差异化监管等创新模式,加强事中事后监管。探索建立平台经济领域的容错纠错机制和实施细则等。
篇六:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
浅析新冠疫情对经济发展的影响摘要:针对2008年末2020年初暴发的新冠疫情,从第一产业、第二产业、第三产业三个方面,以及三大产业的各细分产业理论分析其对中国经济形势的影响。从微观各主体角度并且依据微观经济学对其产生影响的原因进行分析,在对各行各业各微观主体和经济现象分析的根底上得出结论,并依据各经济理论在一定程度上对中国经济开展趋势进行预测。关键词:新冠疫情;经济形势;三大产业
1研究背景
2008年末至2020年初,新冠疫情的忽然袭击对我国各大产业都造成一定的影响,尤其是第三产业影响最大。但对其他产业的不利影响也不容小觑。
2新冠疫情对中国三大产业的影响
2.1疫情对第一产业即农业的影响
首先从供应端来说,疫情在冬末春初暴发,众所周知,农业的“春耕〞时间即将到来,而受到疫情的影响,一方面交通不便,农民购置原材料、生产工具的渠道相应变窄,而且许多交易场所也大多数关闭,所以农民的生产资料缺乏,难以进行农业生产活动。另一方面,为了更好地应对疫情,大多数农村采用了封村或封路的措施,一些在其他村子租用土地的农户难以进行生产活动,另外一些生产大户,需要雇佣大量劳动力,而本村的劳动力缺乏,不能满足生产需要,无法发展农事活动。而在一些疫情较严重地区,一些需要由政府或有关部门提供科技等方面援助的农业活动也被迫停止。其次,从流通端来说,疫情导致许多城市“封城〞,而且许多物流公司停止了运行,这也就导致了有些地方的农产品无法运出,同时许多地方也有短缺,农民将面对较大的损失。许多地区农产品的价格涨跌明显,主要还是封路政策的结果。不过,在近期,三部委联合下达紧急通知,落实农产品“绿色通道〞。最后,从消费端来说,有些地区的农产品供应缺乏,导致价格大幅上涨,虽然疫情的源头尚无定论,但是一些中药材价格必然会应时上涨,一些秋冬季成熟的农产品或者运用大棚种植的反季节蔬菜,本来春季是农民销售旺盛的时节,但受到疫情影响,许多采购商人减少了采购活动,而相应的物流公司也无法提供效劳,运销出现严重问题,有些地区或有些种类的农产品出现
了滞销。局部不理智的采购囤积行为,会导致人们的需求远大于市场的供应,价格的提高是必然。但是,也正由于当地的农产品价格上涨,使得农产品的线上销售渠道得到了很大程度的被需要,一定程度上促进了农产品销售的转型升级,农民的农产品有了更大的经济腹地,对农业整体开展有一定的进步意义。总体来说,农业产品的价格会短暂回升,但是在疫情得到有效控制后,在政府与各界的共同努力下,一定会恢复正常水平。
2.2疫情对第二产业即工业的影响
首先从轻工业的角度来说,主要家电社会消费品零售额会受到打击,这属于线下实体店遭受的打击,家具行业和电子行业也是这样,尽管现在手机的线上销售已经十分炽热,但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下发售,有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十,国内的oppo、vivo、华为和小米这些大品牌来说,只有小米的线上线下销售占比勉强相当,其他都是线下销售高于线上。从供应端来说,这些企业都是劳动密集型企业,所以都位于制造业大省,但是疫情导致节后劳动力供应缺乏,本钱被迫回升,而且供给也在一定程度高低降,并且疫情导致假期延长,后续的订单都需要额外的加班才能不违约,无论是基层员工还是管理层,都有着极大的压力,大多数轻工业工厂都面临此问题。并且许多中小企业的现金流都因疫情而受到了不利影响,尽管国家与央行已经实行了有利于企业度过疫情的措施,但是因为制造业面临的问题错综复杂,所以受到的影响不可谓不大。以服装业举例来说,服装鞋帽针织品零售遭受到了打击,因为有线上销售的伎俩,使得对于这些企业的冲击得到了缓解。但是口罩防护服厂商以及生产无纺布和熔喷布不会受到影响。从重工业的角度来说,首当其冲的产业就是与石油有关的产业,因为在不久前石油输出国组织OPEC宣布不减产,导致石油价格大幅度下跌,而中国与石油相关的产业,又受到了疫情的影响,受到的冲击较大,不利于行业稳定。而重工业由于在疫情期间长时间的停工,导致生产缺乏,资金链断裂,借助国家与央行的帮忙,大局部企业可以渡过难关,但其不动工对工人的生活也有很大的影响,所以重工业动工是必然的趋势。而且许多需要重工业产品的企业同时也在停工,所以重工业企业也没有收入来源,同时对国外的企业有着不利影响,许多国家的相关企业不得不关停,对中国的外贸出口有很大的不利影响。但由于重工业的收入弹性较大,所以在复工以后,很快就能扭转劣势。而从事原材料开采企业受到的影响尤为突出,首先在疫情期间,以前各劳动力已返乡,劳动力短缺,劳动密集型产业对劳动力过于的依赖,而且新冠病毒的传播方式也是人传人,所以一旦动工,要把卫生做好足够的准备工作,对于已经长时间没有动工盈利的企业来说,是不小的压力。但是医疗器械生产的产业那么会在一定时期内盈利正增长。总体来说,我国的工业尽管短期内受到了较大影响,但是从总体来看还是向好。短期内工业企业可能会亏损,但是在动工后,会很快得到恢复。
2.3疫情对第三产业即效劳业的影响
(1)消费行业在疫情前期,人们受到恐慌情绪的影响,会大量的囤积各种物资,所以短期内消费有所回升,但是由于超市等交易场所一直保持供给,且在政府调整下价格不会有太大波动,所以在恐慌过后,人们前期囤积的物资还未消化完,但交易场所一直保持供给,所以超市等业态会受到不利影响,大量货物无法被消费,造成浪费。疫情期间,人们的消费信心和预期指数会断崖式下跌,但是在疫情过后,会发生报复式反弹。而且第三方电商平台会获得益处。疫情期间很多消费场所已经关闭,但是由于政府出台相关方法从各方面给予商户优惠,银行也从贷款和宽松期限等方面给予帮忙,为了分摊商户经营压力,万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对本企业地产的租户减免租金,规模到达40亿人民币。(2)餐饮、酒店和旅游,它们在很大程度上是相关产业,且受疫情影响的趋势根本一致,所以一起进行分析。受到疫情影响,人们对于旅游以及餐饮等人群密集的地区会减少需求,所以,这些产业受到的影响是最严重的,都有不同程度的下降,而周边东南亚等游客来源主要为中国游客的旅游地区也会受到重大打击。同时,在疫情结束后,也会迎来报复性增长。当人们可以出门时,这些产业会得到很大程度的恢复。(3)交通运输业。在疫情期间,公路、铁路、民航和水运四个维度都会受到很大的冲击,公路客运与水路客运在春节期间与2008年相比,分别下降13.4%和26.4%。尽管铁路和民航下降仅为1.3%和7.7%,但是下降仍然不可防止。该行业下的企业也都亏损严重,尽管政府提出了免征民航开展基金,但是情况仍然不容乐观。(4)物流行业。在交通运输业业绩惨淡的同时,物流行业却异军突起,尽管疫情减少了人口流动,但是物流行业却逆势而上,在疫情期间,日均寄递和日均投递量都大幅度回升。尤其是运输医疗物资和后勤物资,为物流行业注入了活力。(5)金融行业。尽管疫情对于金融来说是利空的,但是在国家和政府的大力扶持和帮忙下,中央甚至发放了特殊债券,所以金融行业和证券市场并没有像欧美那样大起大落,尽管有所下降,但是稳中向好。(6)游戏行业和网络教育行业,这两个行业都是软件行业且是影响较大的行业。疫情期间,游戏行业可谓顺风顺水,工人停工、学生停学、游戏群体的投入增强,游戏行业不可防止的大幅开展。而线上教育平台也站在风口,尽管学生停学,但是网络教育却开展很快,尤其是学校发展线上教育之后,一些企业的线上办公也带动了线上办公教育平台的开展。尽管第三产业受到的冲击最大,但是在国家的有力调控下总体向好,个别产业甚至可以逆势上涨。
篇七:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
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统筹推进疫情防控和经济社会发展
新冠肺炎疫情给我国经济社会发展带来严峻挑战,但疫情对经济的冲击在时间上具有递减性,在空间上具有不均衡性,可以根据疫情形势变化和防控成效,统筹推进疫情防控和经济社会发展。要努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,重点加强对受冲击较重行业和中小微企业的支持,更大力度实施好就业优先政策。只要贯彻落实党中央决策部署,加大宏观政策调节力度,积极扩大国内有效需求,打好精准脱贫攻坚战,加快培育发展新兴产业,积极稳定外贸外资,就能确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
2月23日,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话中指出:“在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,恢复生产生活秩序,关系到为疫情防控提供有力物质保障,关系到民生保障和社会稳定,关系到实现全年经济社会发展目标任务,关系到全面建成小康社会和完成‘十三五’规划,关系到我国对外开放和世界经济稳定。”统筹推进疫情防控和经济社会发展,打赢疫情防控阻击战,实现今年经济社会发展目标任务,是摆在我们面前十分艰巨而又必须完成的任务。要根据疫情形势变化和防控成效,统筹推进疫情防控和经济社会发展。疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,确保实现今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。充分认识统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要性
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-专业资料-
突如其来的新冠肺炎疫情,从消费、生产、就业等方面对我国经济形成冲击,增大了全年经济运行的不确定性。但也要看到,疫情冲击在时空上具有不均衡性。从时间上看,疫情在发生和迅速扩散时对经济的高强度冲击,会随着疫情形势出现积极变化而逐渐减弱。特别是通过联防联控、群防群治,疫情防控取得积极成效,为逐步有序恢复经济正常运行创造了条件。从空间上看,疫情冲击强度在疫情严重地区明显大于其他地区,不同地区恢复经济运行的必要性和紧迫性也有差异。要根据疫情形势变化和防控进展,动态平衡疫情防控和经济社会发展。既要突出重点、统筹兼顾,在做好疫情防控的前提下统筹做好“六稳”工作;又要分类指导、分区施策,疫情严重地区继续全力抓好疫情防控,其他地区分区分级实施差异化防控策略,有序组织企业复工复产。特别是要纠正一刀切、层层加码等不当做法,逐步恢复正常生产生活秩序。控制疫情是经济社会发展的重要前提。疫情对经济社会发展的影响取决于其持续时间。疫情越早得到控制,对全年经济的影响就越小。如果一季度疫情得到有效控制,二季度对经济的影响将明显减弱,下半年还可能出现一定程度的补偿性反弹。尽早控制住疫情,把疫情对全年经济的影响降到最低,是打赢疫情防控阻击战的重要标志,也是实现今年经济社会发展目标任务的重要条件。稳定经济是有效防控疫情的重要保障。疫情发生以来,各方面大规模调动资源,确保防控一线医疗物资供应,确保城乡居民生活必需品供应。这既体现了我国集中力量办大事的制度优势,也是以所积累的雄厚物质基础为前提的。在疫情防控期间,如果非疫情防控重点地区不能有序复工复产,防控一线的物资供应就难以持续得到保障,居民生活必需品供需平衡就可能被打破,市场供需矛盾就可能加剧。从这个意义上讲,稳定经济是打赢疫情防控阻击战的内在要求。
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我们有条件有能力统筹做好疫情防控和经济社会发展。经过改革开放40多年的经济快
速发展,我国经济实力和综合国力不断增强,为战胜疫情奠定了雄厚物质基础。我国
拥有完备的产业体系和国民经济体系,经济发展具有强大韧性,也具有很强的抗冲击
和自我修复能力。我国具有超大规模市场优势,拥有庞大消费群体和巨大内需潜力,
具备经济恢复和振兴的有利条件。我国在应对各种复杂挑战中,积累了丰富的宏观调
控经验,公共部门债务占国内生产总值的比例仍在合理区间,银行部门的准备金率较
高,拥有充足的政策空间和政策工具来稳定经济,把疫情影响控制在最小范围和最短
时间。
努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低
近期,针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域,采取更有力有效的政策
举措,努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,是统筹推进疫情防控和经济社会
发展的重要着力点,也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。
加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期,餐饮、旅游、住宿、客运等
大面积暂时停止运营,严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动,对部
分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营,关系基本民生,也关系恢复正常生产
生活秩序。要根据疫情形势变化,畅通生产要素循环,打通地区间交通运输,积极协
调用工问题,鼓励线上线下融合,帮助这些行业恢复运营。加大政策支持,实施结构
性减税降费,提供差异化优惠金融服务,缓解企业经营困难。
加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下,企业生产经营活动被打乱,特别是中小微
企业收入和现金流大幅收缩,但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性,
复工复产还要增加防疫等成本支出,经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财
税政策,采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措,帮助
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企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持,引导银行下调贷款利率,降低企业融资成本,支持企业恢复生产。更大力度实施好就业优先政策。疫情期间,企业复工复产推迟,用工成本提高,就业压力增大。统筹做好“六稳”工作,首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策,抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地,支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息,采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘,促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后,对新技能人员用工需求可能会出现反弹,需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接,帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态,增强就业弹性。努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战,但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的,不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心,以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措,打赢疫情防控阻击战,努力实现今年经济社会发展目标任务,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌,又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为,优化预算支出结构,进一步压缩一般性支出,增加疫情防控的资金投入,保障防控一线医疗等物资供应,增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要,适当提高赤字率。研究发行特别国债,支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复
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发展放到更加突出的位置,保持金融市场流动性合理充裕,疏通货币政策传导机制,
加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度,通过引
导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式,降低企业综合融资成本。
积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势,挖掘国内需求潜力,既是
对冲疫情影响的有效举措,也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复
正常消费活动,营造更加便利的消费环境,扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用
消费品消费,扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务,推
动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费,加快释放新兴消费潜力。
积极扩大有效投资,加快重点项目开工和建设进度,加快5G和智慧城市等新型基础设
施建设,加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政
府专项债券投向,适度扩大专项债使用范围,加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管
理能力的项目建设。继续运用PPP等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目,
调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备,
适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。
抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。
脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情
防控和脱贫攻坚任务落实,聚焦突出问题和薄弱环节,集中力量打好深度贫困歼灭战,
有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施,加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控
为切入点,推进农村人居环境和公共卫生体系建设,加强农村基层医疗卫生服务。做
好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶,确保脱贫攻坚任务如期完成。
加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、
无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新
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业态发展和消费模式创新,为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为,推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用,丰富5G应用场景,推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级,推动产业变革和新兴产业发展,促进形成一批战略性新兴产业集群。积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产,帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难,加大出口信用保险和贸易融资支持力度,畅通物流运输,稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资,实施好外商投资法及配套法规,更好保护外资合法权益,继续压减外商投资负面清单,优化外商投资环境,增强对外商投资的吸引力。
篇八:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
疫情防控与经济发展2篇疫情防控和经济发展六稳六保个人心得体会(参考)篇一“凝聚你我力量。”2022年这个消费维权主题很给力,有三大涵义:凝聚社会共识,发挥消协平台型组织共治力量,推进消费维权机制健全完善;凝聚消费者共识,发挥消费者监督力量,推进消费者参与监督的广度和深度;凝聚经营者共识,发挥行业自律力量,推进落实经营者第一主体责任。
315消费者权益日,以维护广大消费者权益为宗旨,每到此时,维权打假更成为社会热门话题,每年央视315晚会所曝光的假冒伪劣、侵害消费者权益问题令人触目惊心,也让人深深思考,究竟怎样才能彻底消灭消费侵权问题,才能让央视315晚会变成消费者快乐的享受,而非悲愤的时光?联想到当前这场战疫情,其实,屡打不尽的侵害消费者权益的问题就是存系在社会消费中的“病毒”,就如新冠肺炎病毒一样“凶狠”“狡诈”。但我们看到,新冠病毒尽管在世界正蔓延,但在我国一场人民战争中却已经被紧紧锁死,彻底消灭之胜利在望。侵害消费者权益的“病毒”,与生物界的病毒是何等相似啊!我们有着战胜SARS的经验,战胜新冠肺炎更显示出磅礴的力量,何不能借鉴战疫的方法打一场消灭侵害消费者权益“病毒”的大战?完全可以!一是打好“人民战争”。关键是要凝聚社会共识,形成维权合力。虽然,“人人都是王海”这句口号在社会上一度叫得很响,但维权难的问题,让一些消费者不能不退却,不能不忍气吞声,问题就在于维权合力不够。所以,必须发挥消协社会组织平台作用,汇聚各方面消费维权力量,促进建立政府部门、社会组织、广大消费者、企业主体共同参与的消费维权共建共治共享新格局,让“人民战争”有力量支撑。
二是打好“阻击战”。战胜新冠肺炎,“阻击战”颇显成就,特别是重要场所和道路口设卡、社区严守阵地,经验值得借鉴,用在维护消费者权益和打假中,就是要创新维权机制、全面履行职责。在全社会倡导和坚持依法维护消费者权益、服务经济社会健康发展的理念,继续推进新《消法》的贯彻落实,不断健全完善相关商品、服务法律法规和标准,要发挥社会机制的力量来遏制侵权问题和假冒伪劣盛行问题,做到联防联控、群防群控、严防死守,决不让侵权问题肆意横行。
三是打好“宣传战”。这次战疫情,宣传的功劳不可没。科学防疫,天天的疫情信息发布及广泛的科学防疫知识宣传,让广大人民群众真正掌握了疫情、防疫病毒的知识办法,所以大家能够从容对待疫情、正视病毒侵害,做到听从指挥,同心协力。在消费维权方面也是如此,一方面要坚决打击侵权问题,另一方面还是要“预防”为主,如引导消费者科学理性消费、莫掉入消费陷阱。当然,宣传一定要到位,特别要注重更多消费教育资源向老年消费者、农村消费者和未成年人倾斜,不断提升各类消费者群体依法维权的意识和能力。
总之,消费维权任重道远,绝不是靠一个315维权日就能解决所有问题,但我们必须拿出战疫的精神来维权打假,这对“稳”、维护社会和谐,推进社会文明进步、实现全面小康社会目标都有着积极的意义。
篇二一场突如其来的春疫,让中医药再次走向了前台,成了防疫治病中的“中国利器”。中医药以祛邪去因,扶正固本,提高人体的自身的免疫力作为治疗原理。就治疗效果而言,中医药在有效缓解症状,减少轻型、普通型向重型发展,促进恢复期人群肌体康复方面作用独特。新冠肺炎是病毒感染和机体免疫状态博弈的结果,中医不仅能有效治疗病症,还能通过机体的调理提高免疫力,在后续的康复上同样大有可为。
事实是最好的验证。整个疫情救治能取得如此好的效果,跟中医药的全面参与密不可分。中医药治疗最大程度提升和实现了救治率和逆转率,与国外很多国家死亡率偏高形成了强烈的反差。事实上,抛开此次疫情救治不谈,从更宏观的层面去看,中医药在历次疫情的防治过程中都扮演着关键角色,并形成了一套整套系统且独特的理论和实践体系,在减轻症状、控制病情进展、减少激素用量、减轻并发症等方面功效显著。2003年治疗非典病人样本显示,采用纯西医治疗的46例,死亡9例,死亡率几乎20%。而介入中西医治疗的71例,死亡1例,死亡率1.4%。也正是中医药在防治非典中的突出作用,获得了国际上的广泛赞誉。
重大疫情中的惊艳表现为中医药扬名立威,但优势却并没有转化成顺势。作为国粹的中医药式微的局面,虽已引获得关注,但整体态势并没有得到根本改善。中西医孰优孰劣的争论愈演愈烈,支持与反对者立场鲜明、针锋相对,中医药的废存之争作为社会话题,一直保持极高的热度。在“2022年中国生命小康指数”调查中,有42.70%的受访者表示首选西医,西医看不好再看中医,而只有17.70%的受访者表示首选中药,中医看不好再看西医。有意思的是,在这次调查中,有94.68%的受访者表示相信中医。
其实,我们每个人对这种状况都有很直观的感受:在我们身边,有名望的中医在减少,医院里的中医门诊也改换了门庭,中药的价格变得越来越高,药品的成色和质量也大不如前,熬上两三次之后就寡淡无味。中医药的治疗效果没有西药的立竿见影,成本又没有什么比较优势,中医药就处于叫好不叫座的尴尬境地,认可度看起来还相当不错,却并没有成为首选。一场疫情让人看到了国粹在延续神奇,但之后又回到了“难得宠幸”的老样子。
市场化改变了中医药的传统生存状态,传统产业与市场之间并未有效对接和均衡匹配,时下,中医专业人才不足,影响了中医的整体治疗水平;于中药的层面而言,当天然的中药材无法满足需求时,人工种植的质量水平和产业化程度,又需要通过标准化的提高来不断优化。当然,以医保为主体的政策扶持长期缺位,则造成了中医药的日渐式微。中医药是一个庞大的体系和产业,现有的问题并非局部性的,而是系统性的。要破解整个行业面临的困境,就不能攻其一点而需要统盘推进。
通过大疫的验证,对中医药的偏见会少一些,依任度和依存度会有所改善,并国际社会重新发现和再次认识,中医药粉丝的群体也会有所扩大,中医药的处境与现状也能得到更多的人关注。就政策层面而言,应当借势用力、趁热打铁加快各项扶持政策的落实,在“两手抓,两手硬”的综合措施中,有力有效推进一揽子的计划落地,比如中医人才培训体系的建立,中药产能的恢复与提升,中药产业链条的拉长,同时以援外防疫为契机,加快中医药的国际化进程,把“中国方案”升级为“世界共享”,继而占领国际国内两个市场,形成具有极强影响力的中医药文化和价值体系。如此,中医药才有更加广阔的前景。
篇九:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
严格防控措施阻断传播渠针对不同时期疫情发展态势和防控形势实行分区分级差异化防控依法科学防治精准施策通过科学设臵查验站严格交通检疫适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措规范重点人群管理及病例确诊程序组织发动基层力量摸排核查严管重点人群城乡社区和复工复产企业两道关键防落实属地责任暂时停办民俗庙会等各类公众聚集性活动严控人员聚集切实做到外防输入内防扩散疫情和经济社会发展调研报告对策建议
X月,市人大常委会领导分别带领由部分常委会委员、市人大代表组成的调研组,深入各县(市、区)开展调研,实地察看当地疾控中心、集中隔离点、医院、村居(社区)、企业推进疫情防控和复工复产、春耕春管、脱贫攻坚等工作的情况,听取政府及相关部门的意见建议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。X疫情发生以来,市政府深入贯彻总书记重要讲话重要指示批示精神,全面落实党中央和省委、市委的决策部署,以及市人大常委会《关于依法全力做好当前X肺炎疫情防控工作的决定》,按照“严防输入、统筹兼顾”要求,坚持“两手抓、两促进”,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。
(一)X疫情防控方面。严格落实省委“十个不放松”、“十二个加强”、“X个一律”要求,坚持把疫情防控作为当前头等大事,抓紧抓实抓细各项防控举措。截至X月X日,我市累计报告确诊病例X例,已全部治愈出院,全市确诊病例、疑似病例全部“清零”,全市已连续X天无新增确诊病例和疑似病例,标志着我市疫情防控工作取得阶段性胜利。
X.加强组织领导,建好工作机制。成立由党政主要领导任“双组长”的市应对疫情工作领导小组,下设综合协调、疫情防控、医疗救
治、交通检疫等工作组,建立工作制度,理顺运行机制,及时汇总分析数据、会商研判疫情、协调解决问题、下发指导意见。构建县乡村三级防控体系,落实属地责任,明确网格职责,形成联防联控、稳防稳控的管理机制。
X.强化医疗救治,加强医务保障。开展全市医务人员培训,X家定点医院共举办培训班X场次,培训医务人员X.X万人次。落实“四集中”原则,确定X家定点医院,成立X支由X名医务人员组成的专家组,建立“普通预检分诊、县级筛查隔离、市级集中救治、省级远程会诊”的分级诊疗机制,凡是发热病人一律转入定点医院发热门诊,X例确诊病例全部治愈出院。加快补齐医院硬件短板,全市隔离病房从X间X张床位增加至X间X张床位;负压救护车从X辆增至X辆,每个县至少X辆;闽东医院及X个县(市、区)已动工建设负压病房X间。同时,组建工作专班,出台关爱一线医务人员“十个一”措施,强化一线医务人员相关保障。
X.严格防控措施,阻断传播渠道。针对不同时期疫情发展态势和防控形势,实行分区分级差异化防控,依法科学防治、精准施策,通过科学设置查验站,严格交通检疫,适时调整省外疫情重点地区人员入宁管控措施,规范重点人群管理及病例确诊程序,组织发动基层力量摸排核查,严管重点人群,城乡社区和复工复产企业两道关键防线。落实属地责任,暂时停办民俗、庙会等各类公众聚集性活动,严控人
员聚集,切实做到“外防输入、内防扩散”。严防境外输入,针对国外疫情持续扩散、输入风险急剧升高的新情况,市委、市政府迅速反应,及时将“外防输入”重点转为应对境外疫情输入上,出台《进一步加强境外入宁人员防疫管控工作的通知》,提出了“五个进一步”要求,严格做好境外入宁人员的防控工作。
X.加强舆论宣传,严格监督检查。疫情防控宣传工作做到“快、准、实”,利用“两微一端一抖”、LED屏、宣传文化墙、“村村响”广播、手机短信等载体,迅速提高宣传覆盖面和扩大宣传知晓率,让最新政策、疫情信息和防疫知识家喻户晓。全市广大党员干部群众积极参与防疫阻击战,广泛凝聚了联防联控、群防群治的强大合力。全市X万多名党员干部、X名驻村第一书记、X名乡村振兴指导员第一时间投入到战“疫”一线,发挥先锋模范作用。同时,加强监督检查,落实落细责任。突出一线督查、专业督查、精准督查,针对发现的问题,第一时间督促各地各有关单位及时查缺补漏,限时整改到位。
X.强化资源配置,保障防控需要。一是医疗物资保障。多渠道解决防护物资短缺问题,并优先保障一线医务人员、防疫人员。开通口罩生产企业应急审批“绿色通道”,目前日产从春节前的X.X万只提高到X万只,有力保障了企业复工复产和市民需求。二是防控经费保障。截至目前,中央、省级财政累计下达我市防控资金X.X亿元,市县两级财政累计拨付防控资金X.X亿元、医保预付金X万元。三是生
活物资保障。指导大型超市、农贸市场加强粮油、副食品货源组织和调控,确保市场价格平稳。
(二)推进经济社会发展方面。在抓好防控工作的同时,市政府认真贯彻落实中央和省委、市委部署,坚持“两手抓、两促进”,统筹推进经济社会发展各项工作。
X.着力推进春耕备耕,抓好春季农业生产。抢抓春耕生产关键季节,全力组织春耕生产,确保不误农时,稳住农业。一是紧抓“米袋子”“菜篮子”,及时分解下达指导性计划,落实耕地地力保护补贴等资金,稳定肉菜蛋奶等农产品供应。二是积极推动化肥、农药、饲料等农资经营企业复工复产,保障农资供应。三是组织科技特派员等技术人员深入田间地头,指导农民做好春管备耕工作。四是积极协调解决农业龙头企业用工、原料、技术、销售等方面的难题,推动企业尽快恢复产能。目前,X家省级以上龙头企业已复工X家、复工率X.X%,X家市级龙头企业已复工X家、复工率X.X%。五是深入开展动物疫病监测排查和重大病虫害预测预报,组织对活禽交易市场等重点场所进行消毒灭源行动,确保春季农业生产有序开展。
X.有序推进复工复产,加强重点项目建设。坚持突出重点、分类指导,专门成立了市疫情防控和复工复产工作服务小组,坚持“一企一策”、“一业一策”,有序推进企业复工复产和重点项目建设。截至X月X日,全市规上企业已复工X家、复工率X.X%,返岗率X.X%,
其中,全市X家重点工业企业已全部复工,返岗率X%;X个已开工在建项目已全部复工。努力稳住全市工业基本盘、外贸基本盘。出台服务四大主导产业龙头企业用工“X条措施”、支持中小微企业共渡难关“X条措施”等援企稳岗政策。全力保障交通物流畅通,积极协调帮助企业解决防护物资、原辅材料、重要设备零件供应和运输等问题,确保生产要素供应满足复工复产需求。分类制定工业、服务业、建筑业从业人员健康防护手册,截至目前,复工复产企业均未出现确诊病例。
X.防控教学双管齐下,精心筹划复学工作。认真落实教育部“五个一律”防控要求,统筹抓好疫情防控和教学服务。一是疫情期间严格实行校园封闭管理,明令禁止学校组织任何形式的补课、考试、评比,暂停所有校外培训机构假期补课等活动,职业院校和高校顶岗实习或毕业实习一律延迟。同时,做好复学防控准备,完善工作台账和师生健康档案,分类制定各级学校开学准备工作方案、应急预案和健康防控手册。积极筹备测温枪、口罩、消毒药品等物资,为返校复学提供有力保障。二是充分利用国家、省以及本地教育资源平台,组织开展线上教学,做到停课不停学,并重点研究开学后教学方案,确保特殊时期线上教学与开学后教学有效衔接。
X.有效落实帮扶措施,全面推进脱贫攻坚。认真贯彻落实总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,科学谋划,精准帮扶,
确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。一是组织挂钩单位、驻村干部、包户干部全面摸排疫情对贫困户的影响,了解就业、医疗等生产生活需求,“一户一策”精准制定帮扶计划。现已完成建档立卡对象的初步摸底排查。二是加快落实促进产业就业的精准措施,积极向贫困户提供就业信息。目前,有劳动力在外务工的建档立卡贫困户中,已有X人复工、占X%。三是协调产销对接,利用互联网拓宽销售渠道,解决贫困户农产品滞销问题。比如,霞浦县帮助贫困户把农产品销售网点从福州改为X市内,周宁县发动机关干部购买贫困户鸡鸭等,保障贫困户稳定增收。
二、存在问题。(一)疫情联防联控方面。一是社会防控意识有所减弱。随着当前疫情防控整体形势逐步趋稳,正常生产生活秩序的逐步恢复,少数群众防控意识有所减弱,扎堆聚集现象时有发生,增加了感染风险;有的群众缺乏戴口罩的防护意识,在人员较密集的场所未戴口罩。二是社区作为防控一线,在疫情防控工作中发挥着重要的阻击作用,但有的社区未完全做到网格化管理,有的小区、厂区、交通卡点测温等工作人员缺少规范化操作,若疫情发生易造成交叉感染。三是防护物资不达标和紧缺问题同时存在。普通口罩政府统一采购价为X.X元/只,因疫情期间原材料如熔喷布上涨X多倍,口罩生产企业利润低,个别企业为了降低成本,放松了质量要求。同时,随着企业复产复工和学校复学,防护服、隔离衣、口罩等防护物资缺口较大。
(二)企业复工复产方面。一是复产难。一些企业体量较小,抗风险能力较弱,比如海产品加工企业除受季节性影响外,在疫情环境下市场萎缩、销量下降、产品积压,企业复产意愿不高。一些民企因专业技术人员和熟练工人不足影响复工复产及销售。如福华轧钢有限公司的重型卡车司机主要是X籍人员,因不能及时返岗,又难以及时聘到其他司机,造成公司轧钢积压严重;宝隆缘生物科技有限公司的口罩生产线,哪怕是市面“一罩难求”,但因操作人员对生产线不精,包装工不熟练,严重影响到口罩的日产量。二是用工难。外省员工受当地政策制约、往返交通不便、通行费用高等因素影响,中小型企业返工人员不足,尤其是施工人员部分来自浙江温州等疫情重点区域的企业和项目存在用工紧张问题。重点项目部分省外人员处于隔离观察期,现场施工基本采用本地民工,用工紧缺且费用增加,项目施工未能全面铺开。三是成本高。虽出台一系列惠企减负政策,但企业防控成本、管理成本、运营成本、用工成本均有所增加,部分企业上下游产业链未完全恢复,原辅材料供应不及时、运输受阻、价格上涨等,导致企业生产成本过高且产品销路不畅。
(三)医疗和公共卫生能力建设方面。一是基层医疗卫生机构基础建设薄弱,医疗服务水平普遍不高。县级医院传染病隔离病房不足,乡镇卫生院和部分县级医院发热门诊设置不规范。二是传染病收治能力有待提高。疫情刚发生时全市负压病房严重不足,仅有X间X床,
目前市、县两级虽在加大建设负压病房,但仍未达到省定标准,难以满足重大疫情救治需要;X市医院确诊患者救治点设在康复医院,不利于救治工作开展。三是疾控机构基础设施薄弱,难以满足生物安全要求。市疾控中心在本次X疫情中承担着全市核酸检测任务,为满足生物安全要求,采取了非常规紧急措施。对比国家有关建设标准,存在面积不足、安全隐患大、布局不合理、疫苗冷链仓库设置无法满足规范要求等问题。各县市疾控中心硬件建设短板现象严重,市县两级疾控中心建筑面积不能满足我市疾病预防控制工作需要,市疾控中心大楼建成后因规划不达标等原因,未取得房产证,寿宁等部分县疾控中心建筑抗震能力不达标,屏南等X个县疾控中心实验室配备未达标。四是全市医疗卫生人才总量不足、人才引进难、高级人才紧缺。X年、X年县及以下公立医疗卫生机构连续两年未招收到全科医学、精神医学专业人员。县级疾控机构人才、技术方面均较薄弱,有的县多年未招收到预防医学专业毕业生,市县两级疾控中心人员编制数均未达到上级规定标准,柘荣等X个县疾控能力不达标。东侨经济开发区无卫生监督和疾控机构,相关公共卫生工作由市级部门承担。五是医疗防护物资紧缺,调拨困难,一度几乎完全断供,在全国各地防疫一线物资匮乏的大环境下,NX口罩、医用外科口罩明显不足;虽然全市现已增设口罩生产线达X多条,但仍没有专业生产医疗防护用品的企业。
(四)学校复学方面。一是部分学校口罩储备尚未到位,有的学校
测温门尚未安装。二是根据《X省高三年级X年春季学期开学准备工作评估导则》需创造条件分散住宿,但部分县(市、区)反映,不少学校宿舍不足,难以满足分散住宿的要求。三是部分学校没有校医,需由医院派出专业人员予以支持。部分学校医务人员目前未参加疫情防控专项培训。
(五)春耕生产和脱贫攻坚方面。一是是部分农业合作社、农家乐等经营主体尚未恢复正常营业,少数贫困户存在打工难问题。二部分农产品销售难。疫情防控期间,由于大型餐饮场所停业,影响了部分农业专业合作社、种养殖大户、家庭农场的畜禽和水产品的销售;部分贫困户土鸡、土鸭、地瓜等农产品存在销售难、价格低问题。三是部分贫困人口有外出务工意愿,但因有的外地企业尚未复产,贫困户外出就业困难。
三、意见建议。(一)强化精准施策,持续抓好疫情防控。当前我市疫情防控取得了阶段性胜利。但随着海外疫情持续扩散、输入风险急剧升高和生产生活秩序恢复后人流量加大、人员聚集增多等新情况的出现,防控工作面临新问题新挑战,因此要严格采取有针对性的管控措施。
一要加强医疗和公共卫生服务能力建设。着力抓好医改、医疗卫生补短板、人才建设等专项工作,提高医疗和公共卫生服务能力水平。市本级及各县市应尽快按上级规定要求完善医院传染病区和疾控中
心建设,加强疾控中心人员培训,提高业务水平和工作能力。针对县级医疗机构人才缺乏、医疗服务供给能力不足等问题,建议市政府出台相关政策,支持医疗卫生人才资源向医疗技术能力薄弱县倾斜,提高基层医务人员待遇,解决人才“招不来、留不住”的问题。各级政府应按上级疾控中心建设要求核定人员编制数。
二要坚决防止境外疫情输入。认真贯彻落实中央和省委关于做好来华(归国)人员X防控工作的部署,把防范境外输入作为下一阶段防控工作的重点和关键,严防入境关、把好转运关、筑牢社区关,形成“关口前移、无缝对接、闭环管理”的全程防控体系,牢牢织密境外疫情输入“防控网”。要防止出现防控漏洞,我市地处沿海,尤其要加强海岸管理。同时在全面解除高速公路和国省干道交通管制措施的基础上,规范乡镇(街道)、村(社区)人员管控,织密织牢联防联控和群防群控两张网,不断提升科学管理水平。
三要加强一线指导督查。充分发挥省市县三级支援队住乡联村作用,加强对重点社区(村居)、企业防控措施的监督指导,及时查缺补漏、守好防线。四要完善应急物资保障体系。加强防护物资生产的质量管理,对于利润微薄的口罩等产业,政府要出台政策相应予以兜底保障,以备不时之需。
(二)强化要素保障,加快企业复工复产。一要抓好春季农业生产。重点抓好茶产业等重要农产品生产、保障农业种子和化肥等有效供应、
畅通物流等举措,保证春耕及农业生产平稳。
二要加快推进项目建设。抢时间、抓进度、出形象,加快推进重点产业项目建设,力争早建成、早投产、早见效。
三要全力推动复工复产。督促企业严格落实复工复产防控措施,加强员工返岗健康筛查和管理。同时,围绕企业关心的优惠政策、招工用工、供应链协同配套等问题,政府及有关部门要帮助企业提升员工“返岗率”、畅通物流“大动脉”、缓解“资金流”、激活配套“产业链”,进一步打通操作链。对复工复产存在困难的企业要进行梳理分类,“一企一策”帮助企业解决难题。安全有序推进企业满产超产,为实现全年增长目标打好基础。
(三)强化转型升级,推进经济高质量发展。以“疫”洗牌,快速实现产业转型升级,提升“免疫力”和“造血”功能,是化危为机的一剂良方。要以落实新基建政策为契机,瞄准高端化、绿色化、智能化、数字化等发展目标,加强构建现代产业体系,不断推进经济高质量发展。
一要加快各行各业数字化转型和创新发展步伐。完善电商平台、物流平台、大数据等运营体系,鼓励各行各业通过创新减少疫情影响,占领产业链新的利润点。
二要建立淘汰机制。以这次疫情为契机“洗牌”,逐步淘汰过时
的、效率低、难以经受疫情考验且毫无生机活力的旧产业,大力发展战略性新型产业。
三要推进制造企业智能化升级。智能化升级是制造企业应对疫情、提升发展质量、增强抗冲击能力的关键路径。要引导和支持企业通过技术改造,削减对人工的依赖,提升生产自动化和质量控制水平,并将智能化升级与生产原料供应、人力资源、市场销售渠道等应急预案结合起来,提升自身发展韧性。
四要壮大工业企业数字经济新业态,依托工业互联网促进传统产业加快上线上云,搭建供应链、产融对接等数字化平台。推动中小企业实现数字化管理和运营,利用数字化工具加强疫情防控,完善生产运营。
(四)强化民生保障,促进社会事业发展。一要保障基本民生。有序推动同群众密切相关的服务业恢复营业,做好居民生活必需品保供稳价工作,加强对孤寡老人、困难儿童、低保对象等特殊群体的走访探视,照顾好抗击疫情一线的医护人员及家属。
二要决胜脱贫攻坚。严格落实“五个一”帮扶措施,解决好贫困户因疫情而遇到的困难,有针对性地做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务,确保贫困劳动力优先返岗复工。要加大培训力度,提高贫困劳动力就业能力,确保小康路上一户不漏、一个不少。
三要强化人与自然和谐共处的文明素质。坚决禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习。抓好生态环境建设,确保海上养殖综合整治、中心城区黑臭水体治理、农村人居环境整治、创建全国文明城市等工作取得更大实效。
四要做好复学准备。按照中小学校X防控技术方案,进一步细化防控预案,加强演练,抓好口罩等防护物资储备,确保学生有序安全返校上课。
篇十:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
寒假社会实践论文3000字疫情防控当前,疫情处于较为严重复杂时期,疫情防控更是处于关键阶段,需要有人能站出来真正担当作为,“安抚”公众情绪、“控制”恐慌状态、“有条不紊”度过难关……每一项工作都刻不容缓。这是一场看不见敌人的“战场”,面对严峻考验,全体党员干部,坚定信心、众志成城,让担当作为成为人民群众安心最大“定心丸”!
冲锋在前,奋战一线率先抓落实,不缺执行力。疫情防控阻击战打响,在这危难时刻,广大党员干部要带头发挥先锋模范作用,挺身而出、英勇奋战。基层一线的党员干部“临危受命”,“逆行”冲往防疫最前线。阖家团圆日,奔赴“疫区”支援,他们说“国家的大事,我们义不容辞”,直抵防控最核心战场,他们说“若有战,召必回,战必胜”,率先抓防控落实,需要他们冲锋在前,这是党员干部的职责,更是为人民服务的使命所在。落实防控责任必须依靠基层一线强有力的执行力,疫情防控目标和各项措施需要落到每个岗位、每个党员干部的具体行动中,广大党员干部要团结带领人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署,“执行”的过程就是给老百姓“定心”的过程。
铁拳迎击,积极主动迎敌抗疫现实效,不失战斗力。疫情紧迫亟须引发全面注重,但绝不就是生产恐慌,公众的恐慌源于抗疫信心的缺位,党员干部的战斗力就是人民群众“驳击”恐慌的最为有力提振,任何时刻任何情形,党员干部都不失战斗力,铁拳迎击、有条不紊就是最“坚实”的担负起。直面疫情阻击战,医务战线的党员干部前赴后继迎难而上,存有了他们的“不计报酬、不惧命运”,才存有了“疫霾”下一点一滴的“捷报频传”。每一份请愿书贯穿着的都就是坚强的决意,他们说道“做为医护人员,我责无旁贷”,疫情就是命令,时间就是生命,他们不眠不休从未言弃,这就是党员干部的担负起,更是击溃“肺炎”的战斗力所在。好消息不断响起,千万人心的汇集就是真正的信心和力量。
科学应对,钻研科普及时解疑难,不缺“免疫力”。在这场看不见硝烟的战役中,“病毒”是我们共同的且是唯一的“敌人”,科学应对、信任依靠、尊重扶持是增强“免疫力”的良药。科研战线的党员干部与时间赛跑、与“病魔”赛跑,开展疫情应急科研攻关,强化防控诊疗技术研发及成果应用,为坚决遏制疫情蔓延势头提供科技支撑,他们一直在行动,这样的科研“智囊团”,是人民群众的自豪与信任所在。情绪状态与“免疫力”密切相关,科普战线的党员干部与谣言抗击、与质疑抗击,信息公开不隐瞒、专家回应解疑惑、稳定情绪增定力。尊重科学是提高“免疫力”的不二法宝,党员干部要带头理性应对,让科学、透明、作为成为抵抗病毒的强有力屏障。
特定时期须要特定方案应付,非常情况须要非常手段防控。在这场疫情阻击战中,党员干部必须“有所作为”、“有所担负起”,科学预防、精准施策,使担负起做为沦为人民放心最小“定心丸”。
当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在,疫情防控形势依然严峻复杂。不久前召开的.中央经济工作会议要求,疫情防控要毫
不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作,严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。时刻绷紧疫情防控责任之弦,我们才能更好守护人民群众生命健康,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。
病毒突袭而至,疫情来势汹汹,给我国经济社会发展导致轻微冲击。在以习近平同志为核心的党中央勇敢领导下,抗击疫情斗争获得关键性战略成果,我国沦为全球同时实现经济正快速增长的主要经济体,取回了一份人民满意、世界注目、可以载入史册的成绩单。目前,全国疫情防控总体形势较好,但是“外防输出、内防回调”的压力仍然非常大。特别就是外防输出,不仅必须避免人传人引起的疫情,还要避免物流增添的病毒。就此而言,必须紧随防控形势的新发展、崭新变化,严防解决疫情冲击引致的各类派生风险,始终如一必胜信心,秉持底线思维,不断促进经济持续恢复正常和高质量发展。
疫情防控,重点在防,关键在控。社区防控和重点场所、重点环节防控不断查缺补漏,完善升级防的措施,才能精准、高效地实现防的目标。这需要各地各部门紧盯疫情防控形势新的变化,及时调整更新防的措施,切不可以老办法应对新问题。要进一步研究疫情传播的新问题、新路径,紧紧盯住科研新进展、新突破,充分整合到常态化预防中。从控的角度而言,对于零星、散发疫情,应全面开展流行病学调查,及时查找出风险点,堵住扩散蔓延可能,提高防控的精准度、有效性。同时也应当有力而有度地开展防控,提升疫情防控效果和水平。基于前期我国疫情防控成功经验,并结合流行病学调查关于病毒传播路径、传播规律的最新科研成果,我们完全有能力防住疫情、排除风险、堵住漏洞。
元旦和春节两节期间,更必须搞好疫情防控工作。一方面,现阶段的各项常态化防控措施仍然必须坚持下去,在商超、餐饮单位、宾馆饭店、农贸市场、机场、火车站、长途客运站和影剧院等重点场所,严苛全面落实穿口罩、测温验码、通风消毒、维持社交距离等措施,无法存有丝毫松懈,无法存有任何九死一生;另一方面,每个人也必须搞好个人防水,增加人员涌入,著重个人卫生。只要构成防控合力,就能够稳步获得疫情防控的较好实效。
在确保疫情不出现规模性输入和反弹的前提下,防控措施应力求对经济发展、社会民生、百姓生活影响最小,努力实现相对低成本的有效疫情防控。在巩固前期疫情防控成果的基础上,进一步统筹好疫情防控和经济社会发展,提高二者政策措施的契合度,我们就能为推动高质量发展营造良好环境。
冬季就是“外防输出、内防回调”“人物同防、全力抗疫”的关键时刻。穿不好口罩能够有效率切断病毒传播路径,既食补从口出来又严防病从口入,就是与外界之间架起“安全墙”,御“毒”于口罩之外的基本措施。
但是,生活中也有“带口罩”却不“戴口罩”的现象。比如,有人把口罩装在了衣兜里,遇有检查时才掏出来戴上;有人乘坐城市交通工具,当司机或乘务人员询问时才不情愿地掏出口罩戴上,口罩成了应付检查的工具。戴好口罩,对疫情防来说,绝不是可有可
无,对每个人来说也不是“愿不愿意”“习不习惯”的问题,而是我们必须履行的公共责任。
做为防治呼吸道疾病的“过滤器屏障”,只有保证口罩恰当采用和处理,就可以充分发挥其理应的效果。今年8月,国家卫健委公布了《公众和重点职业人群穿口罩提示》,对恰当配戴口罩明确提出了明晰而具体内容的建议。在生产生活中,我们必须按照这些建议把口罩穿不好、穿妥当,就可以白灵疫情精准防控的第一道防线。
眼下,新冠疫苗开始注射“加强针”。国产灭活新冠疫苗的预防效果非常确切,对德尔塔变异株也有高达70%的防护效果,对重症和危重症风险具有较强的预防作用。但打了疫苗,也不是完全就有了“金钟罩”护体。抵御新冠病毒,除了接种疫苗,在日常生活中,戴口罩、保持社交距离和注意个人卫生都是不能松懈的,毕竟,感染只有0%和100%的区别。
“针尖小的窟窿能够凿过阵小的风”,冬季疫情防控正处于关键时期,宁可时时“较真儿”,也绝不可以马虎“打盹儿”。把功夫用在平时,科学配戴口罩、维持社交距离、特别注意个人卫生勤洗手,秉持从严从很紧,就可以守护者不好来之不易的防控成果,不给病毒可乘之机。
严防疫情反复,让经济社会运转秩序有更可靠的保障,就更需要精准有力的防控。守好个人防护第一关,是为自己好,也是对社会负责。希望“出门戴口罩”能成为每一位市民在疫情防控常态化下的“文明公约”“抗疫自觉”,只有大家都能做好防护,才能都拥有健康,我们的经济社会才会更加有序运转。
着急群众之所着急,求解群众之杜畿,为中国人民求美好就是每一个党员干部的初心。直面新型肺炎的侵袭,广大党员干部那早已带入血脉灵魂深处的“一切为了人民”的烙印再次活跃出来,为了人民群众的生命身心健康、为了人民群众的市场需求,广大党员干部在听见人民群众的呼声时,将共产党人的初心化成身体力行,以“硬核”作风本领赶赴疫情防控一线,为赢下鼠年首场战“疫”而不懈努力。
以坚定的理想信念,打赢鼠年首场战“疫”。坚定的理想信念,是共产党人安身立命的根本,是经受住任何风险考验的精神支柱。习近平总书记指出:“共产党人如果没有信仰、没有理想,或信仰、理想不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。打铁需当自身硬,新型肺炎面前,84岁的钟南山院士能够第一时间赶赴疫情前线,发挥了党员干部的先锋示范作用;也有党员医务人员发出“我是党员,不计报酬,无论生死”的请战书……正是因为党员干部始终坚定理想信念,保持优良作风,锤炼实干本领,在危难之际,能勇往直前、不怕牺牲,不断密切和群众的血肉联系、鱼水深情,真正让人民群众在真满意、真高兴中自发向党靠拢,万众一心、众志成城,以坚定的决心、必胜的信念,齐心协力打赢虎年战“疫”。
以猛烈的政治担负起修养保民的初心、决意和恒心,赢下鼠年首场战“疫”。直面风险挑战,党员干部首先必须想起党和人民的利益,始终将人民群众的美好当做就是自己的
终身事业、奋斗目标,秉持党的原则第一、人民利益第一,一以贯之地想群众之所想要、求解群众之杜畿,以任劳任怨、尽心竭力、只争朝夕的精神和尽职尽责的担负起,全身心地资金投入至这场疫情防控阻击战中,敢于闯进敢于比拼。向脱贫之花黄文秀、犯错书记李连成、载人三十年黄旭华、一辈子不忘初心张富清、抗洪英雄赵家富等人自学,始终将群众美好和身心健康视为奋斗目标,在这场看不到敌人的战“疫”中,默默无私奉献,淡然意志努力做到疫情防疫阻击战“不荣获全胜、绝不收兵”。
以“硬核”的作风本领,打赢鼠年首场战“疫”。人民的利益高于一切,干部的责任重于泰山。想要紧紧依靠人民群众打赢这场疫情防疫阻击战,惟党的作风正,人民的心气才会顺,人民才会更认同、有干劲。在全国抗击疫情的关键时期,党员干部要“当先锋作表率”。要身体力行,带头践行党委政府的疫情防控要求,非必要不出门,出门必戴口罩,进门必洗手,争当积极执行防控措施的表率;带头履行社会责任,时刻关注舆情动态,净化朋友圈,及时查看官方权威信息,不信谣、不传谣、不造谣,不随意转发、不恶意评论、不以谣传谣,争当维护社会和谐稳定的表率;值守在岗、随时待命,不擅自脱岗,不滋生麻痹大意思想,积极参与党员志愿服务,主动承担党组织分配的工作任务,关键时刻敢于冲在前,敢于到最危险、群众最需要的地方去,为打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。
新型肺炎疫情就是一场没硝烟的战争,更是一场一败涂地的战争。从疫情发生至现在,虽然被病毒感染的人数除了可能将稳步减少,但是全体党员干部乃至所有人民群众都将当前时期做为赢下疫情防疫战的关键时期,船至中流浪更着急、人至半山路更陡峭,我们唯有不忘初心、牢记历史使命,团结奋斗,持续发力,以始终如一的理想信念、猛烈的政治担负起和“硬核”的作风本领严苛贯彻落实党中央决策部署,全面贯彻落实坚定信心、同舟共济、科学预防、精准施策的建议,在危难时刻挺身而出、英勇努力奋斗、坚实工作,始终同人民想要在一起、干活在一起,万众一心、众志成城,与社会各界人民群众一起赢下疫情防控阻击战。
与病毒较量拼的是速度,争的是时间。在疫情得到有效控制前,每一秒都是倒计时。疫情防控的严峻形势要求我们要增强紧迫感、责任感,全体动员、迅速行动,按照省委省政府的统一部署,加强加快流调溯源,及时公布流调信息,尽快找出潜在感染人、切断传播链。战疫时间越长,对经济社会发展的冲击越大,对人民生命健康的伤害越大。只有采取最坚决、最果断、最严格、最有效的措施,争分夺秒开展流调、重点人群管控、核酸检测和消毒等重点工作,应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收,才能精准阻断传播途径,切实保障人民生命安全和身体健康。
病毒的凶残给疫情防控增添很多不确定性因素,在提升速度同时,还建议我们必须存有强悍的战略定力,制订明晰的战术策略。在过去的疫情防控中,我们累积了“大数据+网格化+铁脚板”的工作经验。融合本次疫情特点,查清底数、打牢基础,必须稳步用不好这个“铁三角”,以“大数据”织密裹起来“防护网”,以“网格化”筑城訾压实“安全线”,以“铁脚板”踩准修补“薄弱点”。必须加强非政府防控力量下陷,把共管联控的网络绣得更墨,以更加严苛的措施,二要努力做到风险地区人员防控不收紧、重点场所
检验检查不收紧、关键活动防疫风险评估不收紧、群众防疫教育引导不收紧、搞好应急准备工作不收紧。
同时间赛跑、与病毒较量的成效如何,关系到能否坚决遏制疫情蔓延的势头,关系到疫情防控大局。当前,疫情防控工作正处于最吃劲的关键阶段,任务十分艰巨。越是特殊时期,广大党员干部越要发扬冲在前、干在先的精神,闻令而行,闻鼓而进,不屈不挠,冲锋到防疫一线。身处防控一线,每天都会遇到新情况,大多没有现成“答案”,广大干部群众要增强问题意识、坚持问题导向,始终把群众利益放在第一位,创造性地解决问题。以实际行动、务实作风向群众“比心”,方能获得群众最广泛的支持,汇聚起抗击疫情的强大力量。
新型冠状病毒的疫情还没有过去,多地却发生了“人从众”现象――杭州西湖边已就是人山人海,摩肩接踵,举袂成荫;上海一家大型超市已经开始大排长龙,停车场转回几圈就可以找出空位;广州某餐饮企业首创堂食,一时食客涌入,甚至发生排队等位用餐的情况,已被市场监管部门应急紧急叫停;北京香山周围已经已经开始拥堵……疫情的拐点尚未到来,一些人却取下口罩,回家逛、聚餐,一些企业卯足了劲想要招徕顾客,如此麻痹大意、九死一生懈怠令人忧心如焚。
虽疫情之下,人们禁足已有一个月之久,一些地方的确诊人数不断下降,多地确诊病例持续零报告,复工复产的范围在不断扩大。于是,很多人觉得终于熬出来了,疫情即将结束的日子,便迫不及待地出门逛街会友,享用美食,游览景点,生活似乎就要回归正常,但零增长并不意味着零风险。尽管目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展,但还处在“最吃劲的关键阶段”。疫情防控远远没有到“刀枪入库、马放南山”的时候,绝不能为了贪图一时的口腹之欲、撒欢之快,而令举国之努力付之东流。长风“破疫”会有时,但抗疫尚未成功,仍需直挂“谨帆”才能济沧海。
常言道,“行百里者半九十”,“破疫”例如救火,任何一点尚未点燃的火星,都可能将引致死灰复燃,而令抗疫工作功亏一篑。“破疫”必须获得最终胜利,不仅必须靠各级政府、职能部门、医疗团队的不懈努力,更有赖于每个公民的理性行动,有赖于全社会的慎重。不少人在设想着等疫情完结后,痛痛快快地“摘下口罩、民主自由体温”,“刻记一个耽误的春节,和亲朋好友喝顿团圆饭”……这些都就是人之常情,但前提无疑就是我们先必须成功渡过“破疫”前的至暗时刻。
习近平总书记说,不获全胜决不轻言成功!我们不仅要黄沙百战穿金甲,不“破”疫情终不还的决心,更要长风“破疫”会有时,直挂“谨帆”济沧海的态度。眼下,我们每个人的行动,都可能影响着当地的“破疫”进程,甚至左右着其最终的走向。而你我呼吸的每一口干净的空气,都是前线的医务人员、社工、志愿者们用自己的健康乃至生命换来的。抗疫一线的逆行勇士们还在舍身忘我、背水一战,始终坚守的医院院长倒下了、推迟婚礼的年轻医生牺牲了、身处疫中的老报人因感染病毒不幸离世了,死亡的威胁依然盘踞在看不见的地方,任何“人山人海”的聚集都无异于“给病毒魔鬼做帮凶”,任何不听劝阻地我行我素都是一种鲁莽无知、一种不负责。想一想那些为了疫情防控牺牲的烈士,想
一想那些还在火线上舍身忘死的英雄,想一想那些为保证正常运转付出无数汗水的广大一线人员。如果因为少数人掉以轻心,导致疫情反复、防疫时间拉长,岂不是因小失大?烈士们岂不是白牺牲、白拼命了?
“谁并无风暴劲雨时,死守得云开见到月明。”如今我们在暗处,病毒在暗处,何苦半点松懈。只有动真格松懈九死一生的苗头,极力不想疫情走跌,就可以早日迎“破疫”的兆头。等待至“破疫”时,我们可以尽情把酒言欢,探享观看美景,肆意享用美食。长风“破疫”总有时,捷区“谨帆”就可以济沧海,我们还要再强硬一段时日,就可以卷起云雾见天日,静观春暖花开,一切如常。
篇十一:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
2022年形势与政策新冠疫情论文三篇疫情就是集结号,防控就是使命担当。当前,湖北省武汉市疫情防控形势严峻,疫情防控阻击战是广大党员干部面对急难险重任务的一次大考和初心使命的一次检验。近日,江汉区城管局涌现出一批勇于冲锋在前的优秀党员干部,他们深入疫情一线,在做好医院卫生防疫、服务外省援汉医疗队、做好社区群众服务工作中做出了自己的贡献,在共同战疫的征途中奋力前行。
人民的呼声就是行动的命令,在疫情防控一线践行党员的使命担当。近日,江汉区辖区内的武汉红十字会医院因接诊病患量较大,每日产生的医用垃圾量激增,医院现有的保洁力量难以满足每日的垃圾清运需求。得知此消息后,江汉区城管局环卫质量管理中心迅速召开了动员会,江汉路班班长、党员张秀芹带头签下《请战书》,组成了个15人的突击队,全力为医院做好保洁工作。在进行了相关防护知识培训后,在单位的统一安排部署下,他们集中住宿、轮流隔离休息,以对人民群众生命安全和身体健康高度负责的态度,奋斗在抗击疫情工作的一线,为打赢这场没有硝烟的战争做出一个城管人应有的坚守和奉献。
充分发挥党员先锋模范作用,让党旗在疫情防控阵地高高飘扬。面对突如其来的疫情,江汉区城管局迅速组织起优秀的年轻党员干部,成立到汉医疗团队抵离接待志愿者服务队。近几日来,深夜的天河机场迎来了来自全国各地逆行而来的白衣战士,多名年轻的城管队员分批次带队往返于城区和机场之间,圆满完成了多家援汉医疗队的接机对接、医疗物资运输及
住宿安排等工作。疾风知劲草,板荡识诚臣。初心使命不是泛泛而谈就能体现的,它浸润在明责、履责、尽责中,体现在敢不敢深入防控疫情最前线中,彰显在能不能取得防疫成效上。江汉城管的青年党员坚守岗位、迎难而上,以防控疫情、党员先行的担当精神和扎实的工作作风,切实扛起疫情防控的应尽之责。
坚守一线落实防控巡查,做好社区内服务群众的民生工作。自武汉市进一步实化、细化、强化疫情防控措施,坚决落实内防扩散、外防输出两大任务,采取了分级就医筛查机制后,城管队员和广大社区工作者一道走上了抗击疫情的一线,他们走到群众身边发放防疫宣传册,根据社区微邻里群众上报信息,上门为群众测量体温,守护群众健康,也让群众恐慌的心理慢慢得到平复;利用城管小电瓶车的便利,做些为群众及时送药送菜等便民服务,让群众切切实实感受到温暖,在服务居民生活、抗击疫情蔓延的路上贡献自己的一点力量。
生命重于泰山,防控就是责任。在这个不平凡的鼠年春节,在这场看不见硝烟的战斗中,共产党员始终冲锋在防控一线,充分发挥着先锋堡垒作用,让党旗在防控战场高高飘扬,汇聚起抗击病魔的强大力量。
____年12月前我国新冠开始爆发,这一场突如其来的疾病让我们大吃一惊,让我们一下从即将到来的新年的喜悦中陷入对病毒的恐慌中。万幸的是在国家政府和全国人民的共同努力下我们历经几个月便便打赢了这场疫情攻坚战。反观美国,在我国疫情得到有效控制时新冠病毒席卷美国全境。尽管美国的医疗技术与医疗设备非常先进,却没能让疫情得到哪怕一点有效控制。短短几十天感染人数便突破百万是__感染人数的数倍。这里就不
得不谈谈__疫情防控优于美国的原因。之所以我国的疫情能得到快速有效的控制,而美国却对新冠病毒无能为
力无非就是以下几点:首先是经济方面:美国的社会负债率太高,且不说在疫情大爆发的情况
下就算在正常情况下,一旦美国全境摆停一个月,银行的贷款会爆、全美股市会爆,甚至连普通老百姓的吃饭问题都解决不了,这种经济全面崩溃的责任谁也付不起,全美也承受不起。美国号称全球第一经济强国,但是你可能想不到的是,在经济发达的美国,那些衣着光鲜的人,其实是连下半个月的生活费都没有的,属于吃了上顿没了下顿的苦生活。这些人有着白领的工作,但几乎没有积蓄,花钱走信用卡,然后半个月发一次工资,钱到账了会自动还款,可笑的是他们连摸都摸不到。美国高负债社会的经济经不起任何的风吹草动,一有天灾人祸很多人就失去了下个月的口粮,所以美国无论如何也无法接受经济摆停后的后果,从上到下都无法接受,那么牺牲掉年老体弱的人,然后等待疫苗或者制造群体免疫就只能是最后出路。反观__,勤俭节约一直是我们的传统美德,在__几乎每家都会有自己的积蓄,不会出现大面积负债的情况。我们的国家政府就能全身心投入到疫情的防控工作中去。再者__是社会主义,为人民服务,在面包和生命方面,__果断选择生命。
再看社会制度方面:__疫情防控的显著成效。__共产党领导制度的优势与资本主义政党制度的缺陷在疫情防控面前形成鲜明对比。疫情在世界蔓延开来后,美国等国家应对迟缓、不加重视、措手不及,而__疫情防控工作则决策果断、高效有序。巨大差别的根源就在于我国的疫情防控工作从
一开始就有了党中央的坚强领导,确保党始终总览全局、协调各方,实现了全国一盘棋、上下一条心。集中力量办大事,展现了__特色社会主义制度的突出综合优势。反观美国,美国疫情的防控从一开始就陷入了联邦制的迷局中,按照美国联邦宪法的安排,不明确由联邦执行的权力全部由各州实施,这在事实上构成了极大地模糊地带,时常造成联邦与各州之间因权责不明而产生纷争。如此,在疫情防控面前,美国政府却以联邦制为借口,将原本负责自身医疗服务的各州政府推到了应对疫情的第一线。这样,两者相互推诿而又不愿意承担责任,这种模式就造就了美国当前上百万感染者的风景线。另一方面,在美国疫情严重的阴霾之下,美国两党的斗争却一直在持续,举一个例子:民主党人、洛杉矶市长下令关闭这座400万人口的城市,并威胁企业如果不合作将采取停电和逮捕等措施。共和党人、密西西比州州长瑞乌斯,对这座拥有近300万人口的州,允许多数企业继续营业,即使是餐厅,只要同时服务人数不超过10人也可以营业。相近的人口规模,同样的严峻形势,两党就暴露出尖锐的政治矛盾。一位西方的学者。西尔维在一篇文章中揭示:贫富不均、医疗体制落后、各州各自为政疫情充分暴露了美国体制的深刻缺陷。由此看来,在疫情防控工作中,__的社会制度显然要优于美国的社会制度。
再来看态度方面:新型冠状病毒感染的肺炎疫情在发生不久之后,世界卫生组织宣布其已经构成国际公共卫生紧急事件。可能在这之前我们大家对这次疫情还知之甚少,但是经过最近十几天的新闻报道,新型冠状病毒感染目前已经可以说是家喻户晓。我国自从在____年非典过后,就已经对公共卫生突发事件相对应的公共卫生应急体系进行了完善,这次我国在应
对新型冠状病毒感染的肺炎疫情上,众多措施已经远远超出国际要求,给全世界树立了榜样。武汉于1月23日10时封城,这还是新__在成立以来第一次进行封城,随后武汉周边的13个城市相继进入封闭状态。自除夕开始,全国范围内的医护人员相继赶往湖北进行支援,医疗物资从全国地区发往武汉,基建狂魔在不到20天时间内成功建立起火神山和雷神山两座新医院用于收治患者,用实际行动告诉世界什么是真正的__速度。再看眼下新型冠状病毒感染的肺炎疫情,美国到底在忙着做什么?美国提出要求撤回在华民众,将领事馆关闭,向我国发出旅行警告,美国商务部长甚至还大放厥词表示,这次疫情有利于增加美国工作机会,同时用出各种手段将疫情恐慌夸大,实在是无耻至极。
面对疫情,__是举全国之力抗疫,各行各业的人们自发的投入到疫情防控工作当中,态度十分积极,而美国上到政府下到民众对于新冠疫情都是没有重视。从这不难看出为什么我国疫情防控工作为什么做的比美国好得多。
从民生财政建设的现实意义出发,通过分析当前民生财政建设的不足,从如何构建适合社会发展需求的现代化民生财政管理模式的角度出发,进行关于民生财政建设的若干思考,并提出了能够提升民生财政建设水平的若干建议,以便为相关财政工作者提供参考,力争全面促进财政事业向前发展。
民生财政,顾名思义就是一种以人为本的财政体系,伴随着我国对民生财政投入力度的加大,民生财政建设引发了社会各界人士的广大关注,特别是在教育领域、生活保障领域、就业领域等重点领域,民生项目的投资
更是呈直线增加态势。无容置疑,民生财政建设已成为了我国建设社会主义社会的重点项目,
在当今社会经济体系不断深入改革的今天,我们如何从重视民生,保障民生,改善民生角度出发,对关于民生财政建设做出详细思考将具有十分重要的现实意义。
1、民生财政建设的现实意义分析改革开放之后,我国经济水平不断提高,呈现出良好的经济发展态势。伴随着经济的良好发展,社会事务需求也不断增多,与此同时也引发出来越来越多的人民利益诉述问题,这在一定程度上加大了改善民生建设的难度,民生建设改善工作面临着新的挑战与机遇。要知道,民生财政是庶政之母,加强民生财政建设能有效缓解社会经济压力,消除社会经济矛盾,确保社会经济得以长久稳定发展。以下就民生财政建设的现实意义展开分析。1、是实现__梦,建设社会主义和谐社会的关键改善民生财政建设,宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革出发,立足社会经济发展实际,跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新,特别是在社会保障领域、教育领域、住房保障领域、公共卫生领域等民生方面的财政消耗,以不断满足人民群众多种不同的社会需求,进而达到__梦与人民梦的相互统一,为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础。2、是经济社会转型发展的现实需要经济社会转型发展需要多方面要素支持,宏观角度上要求通过科学规划
合理配置充分发挥财政分配功能作用与地位,着重改善民生和保障民生,把财政支出向人民群众保障领域转移,重点解决人民群众关心的难点、热点问题,包括公共卫生医疗设备、教育、社会住房等社会服务问题,进一步缓解社会民生矛盾。
3、是推动社会基本公共服务建设的具体体现数据表明,____年,全国31个省(区)市的财政支出中,民生支出普遍增长,且多数地方占到了当地公共财政支出的50%以上。以安徽省为例,据财政厅厅长罗建国说____年,安徽省民生支出3162亿元,增加558亿元,增长22%,占全省财政支出近80%。一系列数据说明了民生支出比重正在不断优化。可见,加强民生财政建设,必须把财政支出重点向人民群众公共需要或公共服务转移,解决公共服务不到位的局面,进一步推动社会基本公共服务建设。2、民生财政建设面临的问题1、管理体制问题随着社会体制改革的不断深入,财政拨款的形式也向复杂化、多样化趋势发展,政府投资形式也更加多元化。然而,财政管理体制中的事权和财权不匹配,无论是大事还是小事决策权都在上级领导手上,下级领导空有管理头衔,却无法实施正确的管理权限。这种不平衡的决策方式,使得地方政府压力加大,导致很多民生政策无法落到实处。除外,由于财政局财政管理的组织建设不完善、财政管理人员配置不合理、职能分配不明确。财政局在进行财政管理工作时,缺乏健全的财政管理监督与控制体系,甚至出现私自挪用单位内部资金、私设账外账,避开
财政监督把单位预算外的收入据为私有,进行公款玩乐等情况,严重影响了财政局的经济利益,民生财政建设受到影响。
2、财政约束问题从现阶段我国政府的财政决算预算看来,财政管理模式单一,无法精确、完整地反映出政府的债务、资金等情况。从财政局发布的财政预算信息来看,财政报告不够全面,对资金使用细化不到位,存在多方面不足,极容易滋生腐败行为。由于财政资金管理缺乏足够的公开透明度,这种模式下的财政报告也缺乏足够的约束力,这也在一定程度上加大了民生建设工作开展的难度。3、资金管理问题首先是资金来源渠道单一。教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业等相关的一些民生领域尚未完全向社会资金开放,再加上社会公益、慈善等民生领域制度建设不健全,使得社会资金流入民生建设领域的渠道单一,民生建设支出仍然需要附属财政投入。其次是民生资金使用存在越位与缺位现象。民生建设项目虽然遍布社会各大民生领域,然而发达地区却相比于经济欠发达或者偏远地区更为深入。在经济发达地区,由于经济水平较高,在这种经济条件较好的大环境背景下,出现越位的情况就比较多;而在经济落后地区,由于受到经济限制,一些应用政府承担的民生领域得不到相应的建设,多会出现缺位或不到位的状况。显而易见,民生建设现阶段还存在明显的资金管理难题,出现地区建设不平衡现象。3、完善民生建设的几点可行性策略
民生建设工程意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础,针对当前民生建设工程存在的种种问题,必须加以改变,才能提高民生建设水平,以更好地发挥民生财政对扩内需、调结构,促和谐的多重效应。
1、在满足社会公共需要的领域加大公共财政投入,严格控制行政经费的过快增长。
通过把财政支出向公共安全、公共卫生、公共教育、社会保障和社会公共设施等方面转型,凸显社会公共保障在国民经济总值当中的比重,加大公共设备与产品的供给,努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相互统一,让民生建设项目功能充分发挥出来,得以服务大众,服务社会。
2、要以财政改革为先导,强化政府的社会公共服务职能,加快向服务型政府的转型。
实践证明,行政改革与财政建设制度的变革有着密切的联系。从某种意义上来说,财政建设制度的变革会引发行政建设改革同步改革。因此,财政制度改革可以作为先导,现行一步进行改革,引导政府行政改革。例如通过将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台,加强对单位基层和管理层的内部控制,确保财政管理记录、财政报告信息和其他财务管理信息的及时性、真实性、完整性。
在企业岗位设置上,建立合理高效的管理机制、运行机制、激励机制、决策机制,建立科学的考核标准,制定比较合理的,操作性强,有激励性的考核方案,形成相互激励、相互制约为主体的运作模式,以把更多的力量放在发展社会事业和解决人民生活问题上。
3、继续改革和完善转移支付制度,进一步照顾经济欠发达地区和基层政
府。民生建设工作不仅联系着政府的各个职能部门与处室,与千家万户也有
着紧密的联系。在当前的分税制财政体制下,一些欠发达地区及基层政府事权、财权不匹配,财政财力不足。民生建设要因地制宜,根据各地实际情况,进行不同建设。对于一些经济基础较好的地区应重点建设,而一些地处偏远,远离中心城区的地区应充分放权,给予优惠政策,大力鼓励其快速发展。
4、结语民生财政建设工作的进行,是一项复杂的系统工程。其目的不单是为了优化民生管理,同时也是为了通过科学规划和合理配置使民生财政建设发挥最大的功能效应,从而改变人民群众生活环境,进一步促进社会主义和谐社会建设事业的发展。对关于民生财政建设做出思考,以找出提高建设水平的可行性策略,对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义,同时,其也是科学发展观的必然要求。
篇十二:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
另外有关专家强调目前的首要任务是在新型冠状病毒肺炎之下判断其是否对我国的经济产生根本性的影响在面对当前严峻的疫情各级政府及党委急需解决当前的经济问题即采取有效地针对性措施以应对短期内经济的变化情况以确保中国民众能够在疫情当前实现正常的生活另外还应当采取相应的措施进行经济的有效调整从而使得经济在疫情当前稳定有效进行新冠病毒对中国经济的影响及措施-中国经济论文-经济论文
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摘要:在2019年末,2020年初时期,在全国范围内蔓延了新型冠状病毒肺炎的疫情,尤以春节为甚,为避免疫情的再度蔓延,国家号召举国上下居家隔离、避免人员流动等措施,从而实现疫情的有效控制。在疫情的迅速蔓延的情况下、国举国上下居家隔离的情况下,我国的经济发展会受到哪些影响?面对较为严峻的经济形式,企业和政府又将做出如何措施。本文将针对上述问题进行探讨。
关键词:新型冠状病毒;武汉;中国经济
于2019年年底发现新型病毒性肺炎开始,湖北省武汉市针对此病情开始了严密的检测,并于2019年年底发现了多例新型病毒性肺炎的患者。目前市面上很多研究,主要结论基于一些假设。1.提出的致
死率低,传染性高等;2.假设新冠病毒对经济的影响和SARS对经济的影响,同时考虑一下目前中国的经济总量,服务业占比,人口流动情况,进行调整得出结论。新型冠状病毒的传染率以及致死率尚缺乏明确的数据统计,并外我们尚无法得知由于疫情的影响国际社会对我们的反应和态度,由于疫情的严峻性和未知性,目前新型冠状病毒肺炎疫情会对我国今年的经济发展乃至以后的经济发展的影响尚未可知。就目前来看,我国的经济发展可能会受到疫情的影响在第一季度发生变化,在此季度内,我国的GDP增长速度可能出现显著的下滑趋势,甚至有可能会造成此季度数据成为历史新低,增长速度会跌破“6.0%”。倘若疫情的发展速度能够在2月份得到显著的控制,那么随着疫情的好转,一些旅游和餐饮行业的经济发展应当会逐渐得到回复,所以在第二季度时,我国的经济发展较之前会有好转的趋势,得到GDP增速的大反弹现象,尽管如此,仍旧会降低我国全年的GDP约0.1%-0.2%。疫情出现后,我国的财政的各个部门出台了有关疫情的通知即《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,其中表示,中国经济受到疫情的影响仅仅是短暂性的,疫情对中国长期的经济形势并不会造成大的影响。
一、经济影响
本次的疫情形势对中国的经济无疑产生了巨大的影响,并且对经济造成的负面影响总体上来说要好于正面的影响,但是尽管对经济的负性影响较高,但此次的影响并不会持续太久,从长久的经济发展来看,并不会产生较大的波动。
(一)负面影响
1.消费疫情的发生情况首先影响的是全国的消费情况。本次疫情发生在春节期间,正处于消费旺季,国家第一时间倡导国民自觉居家隔离以及延长了春节假期等策略,此次策略对全国的消费情况都有显著的影响。倘若疫情出现好转的迹象,出现边际改善的情况,甚至疫情出现解除,如此一来,消费也能够得到较大幅度的改善。根据一份标准的全球评级的报告来看,消费类支出对中国整体经济GDP增长情况的影响是,前者每下降10%,后者下降约1.2%。根据以往的春季期间的消费情况来看,此时期的国民消费较其他时期有显著的增长趋势,根据有关数据显示,在上一个十年内,春节期间全国在餐饮和
零售方面的销售额有了显著的提升,在2010年,销售额仅仅是3400亿元,而在2019年,销售额便增长了约7000亿元,达到了10050亿元。然而就今年的形势而言,预计假期期间的消费额将出现大幅度的下滑,呈现历史新低。此次疫情的出现对餐饮行业的影响尤为巨大,根据实际情况来看,在疫情发生以后,餐饮行业发生了退单、歇业等情况,根据君为科技董事长所发表的文章《数据告诉你,疫情对经济的潜在影响》来看,有部分的餐饮公司在以往的春节期间可以获得一年之中50%的利润。如此来看,此次疫情对中国的餐饮业消费影响无疑是巨大的。另外,很多商家为了布局春节消费黄金周,提前在12月做了各种消费的基础设施的投入,但可能这个春节下来,亏损会比较严重。另外,就部分商业的销售环节而言,由于春节期间的居家隔离措施的使其遭受了显著的影响。就影院来说,由于春节期间的居家隔离,使得原本应该春节期间上映的电影下架,影院歇业,其中包括了《唐人街探案3》、《囧妈》等七部电影,这些原本饱受期待的电影如今却惨遭冷门。根据有关数据显示,大年初一的票房仅仅只有181万元,就院线排片来说,仅仅不到1500场,就以往的数据显示,我国春节期间的票房可以突破较高的数值,在2017年-2019年的票房分别为到33.8亿元,57.1亿元,58.4亿元。在尚未出现疫情之时,较多的商家面对今年的票房有了很大的信心,期望达到70亿元的数值,另外有专业的数据显示,2020年春节期间的票房预计值在62.1亿元-76.4亿元区间,同比增幅为5.3%-29.5%。如今都成空。与电影行业一样处于冻结状态的还有旅游行业,农历新年第一天春运总体运输量
同比下跌8.8%,中国的铁路、民航等运输量分别同比下跌41.5%、25%和41.6%。根据福州某酒店的经理表示,酒店于2020年1月26日起,便面临歇业,相较于去年来说,该酒店在去年春节期间的营业额40万元,而今年由于疫情的影响,酒店已经关门。此酒店经理曾表示,如今倘若酒店开门便会面临巨大的成本,而酒店的收益却微乎其微。此酒店经理也表示,如今开门不仅会面临较大的成本,还会使酒店承担病毒传播和感染的风险。此酒店经理还曾表示,受到疫情的影响,酒店的可能会不仅仅关闭一两个月,甚至会关闭更长的。由于目前较为严峻和未知的疫情形势,旅行者可能会在疫情得到控制和消除以后,仍旧无法忘记疫情的恐惧,所以就酒店的消费情况而言,酒店的生意需要较长的时间得以恢复。疫情的发生在很大的程度上影响了居民的消费方式,比如就餐饮行业来说,以往的人们倾向于在外就餐,而如今在家就餐的形式更受到大众的欢迎。另外,疫情的发生对经济的影响仅仅是短暂性的。就疫情对消费情况的影响来说,仅仅造成了短期内消费需求的抑制,行业增长动力并未受到显著的影响。在疫情期间,由于受到居家隔离的影响,导致服务型消费、社交型消费以及可选品消费受到显著的影响。最近一个月非耐用消费品的消费会明显受影响,比如电影票房、旅游等。但是尽管耐用品的消费受疫情的出现产生了较大的影响,但是疫情仅仅只是延后了其消费,在疫情得到控制之后,还会出现新的补偿消费。
2.生产由于每年的春季长假导致中国的很多产业面临停产等,所以对中国经济的影响较为显著,针对产能供应而言,基本依靠春节前的储备工作。在春节长假结束以后,产能供应的恢复大约需要一星期的时间得以恢复。此期间是较为重要的一个时期,倘若此时期面临较大的意外使得复工推迟,产业供能无法恢复,对中国的经济发展将造成巨大的影响。现今阶段,由于受到疫情的影响,企业的复工暂定为正月十六以后。而中国国企在面临如此巨大的产业空窗期,难以实现相应的产业供能。倘若此环节出现了较大的问题,企业主由于巨大的压力,中国的经济形式将面临严重的冲击。就这些无法复工的企业而言,其背负着工资、利息、租金等巨大的成本问题,甚至还会面临流失客户等问题,另外,复工的企业也存在难招工的考验。这些问题的出现无疑是对企业的双重打击。由于企业产能的难以恢复的问题,企业米娜林的巨大考验将使得企业面临严重的资金问题,背负巨大的债务,企业的经济也面临着前所未有的严峻考验。部分企业为降低成本则会做出提前开业、降低工资等策略,甚至还会出现裁员等情况。而面对逐渐上升的失业率的问题,则会出现收入减低、消费需求减低等问题,增加债务压力等,不利于经济的正向增长。ST公司就在2020年2月3日的公告中表示,此次疫情严重,首先,由于,货物运输不畅,其次,由于假期的演唱,开工出现显著延迟,使得企业的货物出现了一定程度的堆积。在2020年1月27日,公司的生产便减低了负荷进行,而本月的销售价格也出现了大幅度的下降。根据目前的数
据来看,针对湖北省的客户,企业将会在2月13日后开工,而针对省外的客户来说,企业将会在2月9号之后开工,另外,公司针对此产品库存有限的情况采取了相应的措施来应对,其中包括了开发新客户和物流渠道等措施。受疫情的影响,公司的生产销售也会产生相应的影响。近来,还有部分的企业发声,表示尽管疫情严重,但企业的生产经营并未受到显著影响,其中包括了以下牧原股份、正邦科技、益生股份、海兰信、鹏鹞环保、中国天楹、东方精工、金达威、维信诺等上市公司。根据东方精工企业表示,疫情的发生尚未对公司的生产经营造成严重的损失,仅仅只是在短期内造成的影响问题,而疫情接触以后将会恢复正常的生产经营,面临疫情造成的复工延迟、采购迟滞等问题,公司将会采取相应的措施以应对,争取将损失控制在极小的范围内。而维信诺公司则表示,公司的生产经营受到疫情的影响不大,生产经营尚可满足相应的需求,而针对疫情造成企业未来的影响,公司也采取了相应的措施以减少影响和损失。
(二)正面影响
尽管疫情的出现对中国的经济发展造成了很多负面的影响,但不
可否认的是,疫情的出现还为中国的经济发展造成了正面的促进作用。纵观历史,在1928年美国金融危机爆发期间,超市随之而诞生,2003年非典时期,线上零售出现了高的发展趋势。而面对如今发生的疫情来说,“宅家经济”或许会出现较高的发展趋势,比如线上医疗、线上教育、线上商务、无人机配送以及网络游戏等将会出现空前所有的高发展趋势。
1.以短视频、长视频为代表的视频行业,以《王者荣耀》为代表的手机游戏根据相关的数据显示,由于疫情的发生,在春节期间,手游档期出现了历史新高,很多手游用户在线时长出现了较高的提升。有相关的数据估算显示,以《王者荣耀》为代表的手机游戏每日的交易将可能达到历史新高,约20亿元左右,可能会打破去年的单日流水记录。随着疫情的发展,居家隔离等措施的进行,手游的发展可能有望成为手机娱乐英勇的业绩支撑。就视频软件而言,长短视频的用户和用户在线时长等也呈现出较高的增长趋势,随着疫情的发展,居家隔离措施的进行,将会有更多的用户和更长的在线时长,实现居家的泛娱乐产业。
2.无人配送、无人零售,及每日优鲜和苏宁小店为代表的新零售买菜平台由于疫情的不断发展,无人机也面临了空前所有的机遇,利用无人机进行配送、零售、餐饮等,为居家的百姓提供了较大的便利。苏宁、美团等巨头为代表的诸多企业都开始盯上了无人配送这一新兴领域。苏宁金融研究院院长助理薛洪言认为,当前的外卖和电商早已是成熟的商业模式,疫情下人们的隔离则有望推动线下配送模式的变革。举例来说,就而言,在春节居家隔离期间,线上预定的水果和蔬菜实现了较大幅度的增长。包括叮咚买菜、每日优鲜这样的新零售买菜平台,都出现了配送时长明显增加、供不应求的迹象。纵观历史,受疫情的影响出现的无人机行业,在疫情结束以后还会持续下去,所以无人机行业的发展将会面临很大的机遇。
3.线上办公、智慧医疗,以及大健康、智能制造产业对于部分企业来说,疫情的发生、居家隔离等形势,必然使得网络办公成为可能,如此一来,既能够有效避免疫情带来的巨大影响,又能够显著提升效率,一举两得。除此之外,线上的医疗行业也随之兴起,网络问诊成为可能。与此同时,制造业也将加快智能化装备对工厂的改造和升级,以降低“人”对生产的影响。我们相信,随着疫情的有效控制,中国的经济形势也会出现较好的迹象,最终恢复正常增长。
二、应对措施
面对严峻的疫情形势,、各级政府已经纷纷采取了积极的应对措施以控制严峻的疫情,民众也纷纷响应,相信疫情也会在不久的将来得到有效地控制。另外,有关专家强调,目前的首要任务是在新型冠状病毒肺炎之下,判断其是否对我国的经济产生根本性的影响,在面对当前严峻的疫情,各级政府及党委急需解决当前的经济问题即采取有效地针对性措施以应对短期内经济的变化情况,以确保中国民众能够在疫情当前实现正常的生活,另外,还应当采取相应的措施进行经济的有效调整,从而使得经济在疫情当前稳定有效进行。有关部门应当立足于当前的现实问题,又同时从长远的眼光来考虑经济的变化,使得中国的经济长期稳定的发展。
(一)政府
1.降低税费和适度宽松货币政策,重点帮扶小微企业针对受疫情影响严重的餐饮、零售等行业以及运输、旅游等,政府应当对这些小型企业采取减税政策,另外,针对部分企业受疫情影响严重的,政府应该采取减免房产税、土地使用税等。而宏观税负率由原有的36%降低到了30%以下;企业增值税简化为两档,制造业降低为12%,建筑业和服务业降低为5%;“五险一金”占工资比例下调到25%,2020年上半年免收;全部税收之外的有关行政性的收费等应当免除,从而促进微小民营的生产利润得以上升。当前,一个客观存在的问题是,实体经济的利润非常低,微小企业如果利润高了就可以稳定就业,而务工人员的收入的稳定才能够有效地促进国民的消费,从而促进中国经济的有效增长。就以往银行和非金融企业的利润分配来看,大银行所占的利润较多,超过了70%。针对贷款利率而言,央行和银保监会应当出台相关的政策面对民营企业和微小企业应该降低2%,针对中小企业的贷款规模也应由几大银行进行增加和划定,同时由进行监督。针对部分企业由于疫情原因难以进行还款的,银行应当合理将其计入呆坏账。银行和政府在面对企业的金融问题时,应当给予大力支持,确保2020年的信贷余额于2019年的信贷余额持平。针对金融机构来说,贷款利率也应当合理进行下调,信用贷款和中长期贷款额度予以合理的增加。对中小企业来说,可通过小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台等进行线上贷款的方式处理。而针对受疫情影响严重的部分行业来说,或受疫情影响难以实现复工的行业来说,银行
等有关金融机构不应采取不当的措施进行企业的打压,针对难以实现还款的行业来说,金融机构应当对其进行缓期或续贷。而针对国有大中型企业来说,也应当对中小企业在货款回收、原材料供应、项目发包等方面进行支持。
2.紧急改善和放宽投资、建设、工程等领域的营商环境针对招商行业来说,应当采取线上招商的模式进行,有效利用相关网络平台如赣服通、政务网、公众号等进行项目的推广。对成熟且有签约意向的项目,要加强网上对接、洽谈力度,确保尽快签约。针对那些已经签约的项目来说,要确保其有效地落实和进行。针对特定的产业来说,投资也应当跟进。这将给予一些企业和一些地方恢复经济的信心和动力,可能会发挥成倍的功效。与此同时,面对医药卫生等具有发展空间的企业来说,将会有巨大的“破窗效应”。而且,在新经济方面,也需要补短板,尤其是新基建,老旧小区改造工程等,或提前甚至加大投资力度。能够有效地促进经济发展和就业。针对中小企业来说,避免有关部门的违规拆除能够有效地避免企业的损失和就业岗位的损失;清理和压缩这些方面规划、建设、建筑等各种各样的资质;尽快实行农村土地产权的改革,其规划和建设等体制也应该完成改进,贷款和投资的紧急应当活用,就农民而言,利用土地进行创业;针对有管部门办事效率低下、权力过大、管理不当的问题应该实行有关的政
策进行处理,充分发挥民众的进度作用,以期避免此类问题的产生,从而能够有效缓解因疫情带来的经济损失,从而有效促进经济的稳步运行。
(二)企业
1.密切关注和合理利用疫情期间金融信贷政策,保障企业资金流稳定就企业的资金流而言,受疫情的影响,企业停产可能会影响到企业的资金流。而面对所受疫情影响的企业来说,银保监会发布了有关通知即《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(银保监办发〔2020〕10号),此通知于2020年1月26号发布,强调针对受疫情影响所造成的金融供给影响严重的地区来说,应当采取相关的措施进行有效地管控,即调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等有效措施。而针对受疫情影响严重的零售、餐饮以及旅游和运输行业,金融机构不得进行打压,反之应当调整有关金融政策鼓励此类行业在疫情结束后有效复苏,包括了调整贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等措施。在面对严峻的疫情,应当密切关注金融机构出台的
金融信贷政策,并依据金融政策做出相应的调整,同时企业的经营财务、产销状况、资金缺口等问题应当即使上报给金融机构,以期争取一定的授信倾斜,另外,针对那些已经贷款的企业来说,面临贷款期限,争取展期,以保障资金流充足稳定,使企业能顺利度过疫情难关。
2.稳定客户,并积极梳理和分析企业经营管理的现况,开源节流针对中小企业来说,梳理和分析企业的状况必不可少,从多个方面进行成本费用的降低,客户的稳定以及营销模式的创新等。稳定客户是第一位的,针对特殊的疫情时期,加强与客户的交流沟通,争取获得理解和支持,同时,迅速做出应对方案,推出客户认可的服务措施。营销模式和服务模式也应当在疫情期间做出相应的调整,从而有效地避免疫情对市场造成大的负面影响。就企业的资金方面来说,一定的外部资金的支持是必要,同时还需要一定程度的内部支持,比如包括控制现金支出和争取长的应付账款的支付周期等。另一方面,控制成本和费用,系统梳理成本结构,和供应商积极沟通,争取支持,降低成本,提高毛利率;系统梳理费用结构,避免不必要的费用产生。
3.稳定员工,妥善管理疫情期间的劳动关系,防范用工纠纷面对
严峻的疫情形势,部分企业的员工可能会受到隔离或面临感染进行治疗,难以实现正常的工作生活。就企业而言,而面对此类情况企业应该合理处理劳动关系,不应该因为劳动者的问题而出现违反劳动合同的行为,同时企业也应该做好人力资源管理关系的工作。人力资源社会保障部办公厅针对疫情的出现做出了相应的通知即《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅发明电[2020]5号),该通知由2020年1月24日发布,此通知有关此情况进行了相关的规定。针对那些受疫情影响的患者、疑似患者、接触隔离的人员等,企业对此类员工应该按照劳动合同支付一定的劳动报酬,另外,不能在此期间解除劳动合同。针对在此期间劳动合同期到期的,企业应当对这些员工进行劳动合同期限的顺延,知道医学隔离、医学观察期结束为止。而倘若有企业员工被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者,企业应该按照有关《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》提供相关的待遇。就企业而言,倘若有生产经营出现问题,应该调整相应的薪酬以及轮休等措施,避免裁员问题的产生。4.落实政府管理要求,合理制定复工复产计划政府于2020年1月26日开始,办公厅出台了有关延长春节假期的通知即《关于延长2020年春节假期的通知》,将春节假期延长至2月9号。而各地疫情防控部门也针对企业的复工时间做出了有关规定。上述在政策的出台是国家为避免疫情的扩散做出了有关规定,是为了保障人民安全的明智之举。所以企业不能够应该违背政府的要求提前复工复产,针对那些满足疫情防控需求的企业来说,应该根据政府的有关规定,进行合理的
复工。企业也应该从实际情况出发,对本年的企业规划做出一定的调整。
5.履行企业社会责任,积极维护正常的市场秩序就企业而言,面对严峻的疫情形势,应该承担起相应的社会责任,稳定社会秩序和经济秩序。企业应当积极响应企业的相关政策,不得做出扰乱社会秩序,扰乱经济秩序的行为。要正确发布有关企业的信息,包括价格、库存等,不得在疫情期间,恶意增长物价扰乱社会秩序。
6.做好复工疫情防控,保障员工工作安全按照预计,此次疫情较为严峻,持续时间可能会达到数月甚至更久,在企业复工后,针对员工的防护工作也应该切实落实,避免在复工后员工感染新型冠状肺炎。从而影响企业的有效经营。企业在正常复产复工后,员工的疫情排查也应当密切落实。为员工提供口罩、手套、测温仪器、消毒药水等防护物资,加强工作场所的卫生防疫工作,预防疫情、宣传疫情的工作应当密切落实,避免因疫情复发导致企业的运营受到影响。
结束语:
人民银行发表了疫情对中国的经济形势影响的言论,其认为,疫情的发生对中国的经济形势仅仅是短暂且可控的,由于中国经济以往长期处于稳定、良好的局面,目前的局势尚无法对中国的经济形势造成长期且难以控制的影响。另外,中国经济发展的正向的有效地因素也在逐步的增强。另外,应该从长远的角度出来,并汲取相关的历史经济,理性处理疫情对中国经济造成的影响,而不理性情绪的产生会导致金融市场的情形恶化,应当避免。有关部门也应当对中国的疫情形势、经济形势保持乐观的态度,争取疫情得到有效地控制,经济稳步运行。
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篇十三:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
浅析新冠疫情对经济发展的影响摘要:针对2019年末2020年初爆发的新冠疫情,从第一产业、第二产业、第三产业三个方面,以及三大产业的各细分产业理论分析其对中国经济形势的影响。从微观各主体角度并且依据微观经济学对其产生影响的原因进行分析,在对各行各业各微观主体和经济现象分析的基础上得出结论,并依据各经济理论在一定程度上对中国经济发展趋势进行预测。
关键词:新冠疫情;经济形势;三大产业
1研究背景
2019年末至2020年初,新冠疫情的突然袭击对我国各大产业都造成一定的影响,尤其是第三产业影响最大。但对其他产业的不利影响也不容小觑。
2新冠疫情对中国三大产业的影响
2.1疫情对第一产业即农业的影响
首先从供给端来说,疫情在冬末春初爆发,众所周知,农业的“春耕”时间即将到来,而受到疫情的影响,一方面交通不便,农民购买原材料、生产工具的渠道相应变窄,而且许多交易场所也大多数关闭,所以农民的生产资料不足,难以进行农业生产活动。另一方面,为了更好地应对疫情,大多数农村采用了封村或封路的措施,一些在其他村子租用土地的农户难以进行生产活动,另外一些生产大户,需要雇佣大量劳动力,而本村的劳动力不足,不能满足生产需要,无法开展农事活动。而在一些疫情较严重地区,一些需要由政府或有关部门提供科技等方面援助的农业活动也被迫停止。其次,从流通端来说,疫情导致许多城市“封城”,而且许多物流公司停止了运行,这也就导致了有些地方的农产品无法运出,同时许多地方也有短缺,农民将面对较大的损失。许多地区农产品的价格涨跌明显,主要还是封路政策的结果。不过,在近期,三部委联合下达紧急通知,落实农产品“绿色通道”。最后,从消费端来说,有些地区的农产品供给不足,导致价格大幅上涨,虽然疫情的源头尚无定论,但是一些中药材价格必然会应时上涨,一些秋冬季成熟的农产品或者运用大棚种植的反季节蔬菜,本来春季是农民销售旺盛的时节,但受到疫情影响,许多采购商人减少了采购活动,而相应的物流公司也无法提供服务,运销出现严重问题,有些地区或有些种类的农产品出现了滞销。部分不理智的采
购囤积行为,会导致人们的需求远大于市场的供给,价格的提高是必然。但是,也正由于当地的农产品价格上涨,使得农产品的线上销售渠道得到了很大程度的被需要,一定程度上促进了农产品销售的转型升级,农民的农产品有了更大的经济腹地,对农业整体发展有一定的进步意义。总体来说,农业产品的价格会短暂上升,但是在疫情得到有效控制后,在政府与各界的共同努力下,一定会恢复正常水平。
2.2疫情对第二产业即工业的影响
首先从轻工业的角度来说,主要家电社会消费品零售额会受到打击,这属于线下实体店遭受的打击,家具行业和电子行业也是这样,尽管现在手机的线上销售已经十分火热,但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下出售,有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十,国内的oppo、vivo、华为和小米这些大品牌来说,只有小米的线上线下销售占比勉强相当,其他都是线下销售高于线上。从供给端来说,这些企业都是劳动密集型企业,所以都位于制造业大省,但是疫情导致节后劳动力供给不足,成本被迫上升,而且供应也在一定程度上下降,并且疫情导致假期延长,后续的订单都需要额外的加班才能不违约,无论是基层员工还是管理层,都有着极大的压力,大多数轻工业工厂都面临此问题。
并且许多中小企业的现金流都因疫情而受到了不利影响,尽管国家与央行已经实行了有利于企业度过疫情的措施,但是因为制造业面临的问题错综复杂,所以受到的影响不可谓不大。以服装业举例来说,服装鞋帽针织品零售遭受到了打击,因为有线上销售的手段,使得对于这些企业的冲击得到了缓解。但是口罩防护服厂商以及生产无纺布和熔喷布不会受到影响。从重工业的角度来说,首当其冲的产业就是与石油有关的产业,因为在不久前石油输出国组织OPEC宣布不减产,导致石油价格大幅度下跌,而中国与石油相关的产业,又受到了疫情的影响,受到的冲击较大,不利于行业稳定。而重工业由于在疫情期间长时间的停工,导致生产不足,资金链断裂,借助国家与央行的帮助,大部分企业可以渡过难关,但其不开工对工人的生活也有很大的影响,所以重工业开工是必然的趋势。而且许多需要重工业产品的企业同时也在停工,所以重工业企业也没有收入来源,同时对国外的企业有着不利影响,许多国家的相关企业不得不关停,对中国的外贸出口有很大的不利影响。但由于重工业的收入弹性较大,所以在复工以后,很快就能扭转劣势。而从事原材料开采企业受到的影响尤为突出,首先在疫情期间,以前各劳动力已返乡,劳动力短缺,劳动密集型产业对劳动力过于的依赖,而且新冠病毒的传播方式也是人传人,所以一旦开工,要把卫生做好足够的准备工作,对于已经长时间没有开工盈利的
企业来说,是不小的压力。但是医疗器械生产的产业则会在一定时期内盈利正增长。总体来说,我国的工业尽管短期内受到了较大影响,但是从总体来看还是向好。短期内工业企业可能会亏损,但是在开工后,会很快得到恢复。
2.3疫情对第三产业即服务业的影响
(1)消费行业在疫情前期,人们受到恐慌情绪的影响,会大量的囤积各种物资,所以短期内消费有所上升,但是由于超市等交易场所一直保持供应,且在政府调整下价格不会有太大波动,所以在恐慌过后,人们前期囤积的物资还未消化完,但交易场所一直保持供应,所以超市等业态会受到不利影响,大量货物无法被消费,造成浪费。疫情期间,人们的消费信心和预期指数会断崖式下跌,但是在疫情过后,会发生报复式反弹。而且第三方电商平台会获得益处。疫情期间很多消费场所已经关闭,但是由于政府出台相关办法从各方面给予商户优惠,银行也从贷款和宽松期限等方面给予帮助,为了分摊商户经营压力,万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对本企业地产的租户减免租金,规模达到40亿人民币。(2)餐饮、酒店和旅游,它们在很大程度上是相关产业,且受疫情影响的趋势基本一致,所以一起进行分析。受到疫情影响,人们对于旅游以及餐饮等人群密集的地区会
减少需求,所以,这些产业受到的影响是最严重的,都有不同程度的下降,而周边东南亚等游客来源主要为中国游客的旅游地区也会受到重大打击。同时,在疫情结束后,也会迎来报复性增长。当人们可以出门时,这些产业会得到很大程度的恢复。(3)交通运输业。在疫情期间,公路、铁路、民航和水运四个维度都会受到很大的冲击,公路客运与水路客运在春节期间与2019年相比,分别下降13.4%和26.4%。尽管铁路和民航下降仅为1.3%和7.7%,但是下降仍然不可避免。该行业下的企业也都亏损严重,尽管政府提出了免征民航发展基金,但是情况仍然不容乐观。(4)物流行业。在交通运输业业绩惨淡的同时,物流行业却异军突起,尽管疫情减少了人口流动,但是物流行业却逆势而上,在疫情期间,日均寄递和日均投递量都大幅度上升。尤其是运输医疗物资和后勤物资,为物流行业注入了活力。(5)金融行业。尽管疫情对于金融来说是利空的,但是在国家和政府的大力扶持和帮助下,中央甚至发放了特殊债券,所以金融行业和证券市场并没有像欧美那样大起大落,尽管有所下降,但是稳中向好。(6)游戏行业和网络教育行业,这两个行业都是软件行业且是影响较大的行业。疫情期间,游戏行业可谓顺风顺水,工人停工、学生停学、游戏群体的投入增强,游戏行业不可避免的大幅发展。而线上教育平台也站在风口,尽管学生停学,但是网络教育却发展很快,尤其是学校开展线上教育之后,
一些企业的线上办公也带动了线上办公教育平台的发展。尽管第三产业受到的冲击最大,但是在国家的有力调控下总体向好,个别产业甚至可以逆势上涨。
3结语
总体来说,在疫情期间,三大产业都面临着很大的下跌压力,但是国家和政府出台的相关措施和战略布局有力地缓解了疫情的冲击,所以虽然有所下降,但是总体上稳中向好,在疫情结束之后,都能很快恢复到原来水平。同时,中国疫情已有效控制,但是国外却开始大面积爆发,这对于中国各大产业之下的企业和个人,在一定程度上是利好消息,所以中国的经济发展趋势会在短期内震荡,长期向好。
参考文献
[1][美]格列高里•曼昆.经济学原理[M].梁小民,译.北京:机械工业出版社,2003.
[2]周子雅.日常生活中的微观经济学[J].现代商业,2018(32).
[3][英]亚当•斯密.国富论[M].高格,译.北京:中国华侨出版社,2014.
篇十四:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
2019-2020学年度第二学期形势政策结课论文新冠疫情对经济及相关行业的影响研究
学院姓名学号班级
摘要:自2019年12月始,新冠疫情爆发,从武汉蔓延至全国各地,对我国国民经济运行造成了巨大的冲击,就业更是首当其冲。就业是民生之本,如何科学地看待此次疫情的对相关行业影响并寻求有针对性的解决对策,是当前面临的一个重大课题。而疫情过后又是怎样一个局面,更是有待研究。
关键词:经济形势;新冠疫情影响;行业发展;新兴产业引言:新冠疫情的爆发令人始料未及,并且时值我国春节期间,流动人口庞大,更是为疫情的春波创造了条件。之后的半年多直至现在,疫情的影响仍未完全消除。此次疫情传播速度快,传播范围广,无论是经济发展还是就业形式,都受到了巨大的影响。并且,此后的就业创业形势,也因为此次疫情而产生了巨大的变化。
一,新冠疫情对经济的影响(一)短期影响
短期内,人口流动迅速减少,对运输、零售、旅馆旅游、餐饮、消费、仓储、邮政房地产、建筑等产生了影响。总的来说,销售量停滞不前,发展活动缓慢恢复。中央采取了一系列控制措施,考虑到了替代性增长、创新性增长、延缓增长的影响以及政府针对这一流行病采取的一系列持续增长措施,这一流行病的终点是湖北地区。二月份,如果这一流行病在湖北以外得到广泛控制,那么,这一流行病对中国经济的影响将是渐进的,并且将是逐步的。暂时的这一流行病的短期影响如何有效地在防治这一流行病和经济生产之间分配,值得认真考虑。
(二)长期影响
然而,新冠疫情的防治却不是一朝一夕能够完成的,目前并无有效疫苗的出现,所以我们只能发现一例治疗一例,严防死守。那么这势必会对经济造成长期的影响,企业不能复工,就业者不能工作必然会对经济发展产生极大影响。对比2003年SARS期间,那时我们国家处于经济增长阶段,对于疫情的抗打击能力良好,并且SARS疫情不如新冠疫情传播范围之广,影响之巨大,所以此次新冠疫情将会使经济形势及就业形势产生本质变化,可以预见在政府出台新的政策鼓励经济发展之后,我国的发展道路将会有新的局面。
(三)国际影响
2020年新冠疫情与全球贸易紧张局势产生叠加影响,严重冲击了一季度中国和世界经济。世界经济面临金融危机以来最大的危险,预计2020年经济增速将放缓至2.0%~2.2%。受疫情影响,中国一季度消费、工业生产等领域受到严重冲击,国家加大宏观政策调节力度,预计全年经济增速在4%左右。1中国的经济发展势头也许在政府的宏观调控下不会产生太大波动,但是西方资本主义国家的经济发展是
1引用《当代石油石化》2020年第3期|李霞赵小辉傅培瑜任佳宁2020年新冠疫情对世界和中国宏观经济的影响
2019-2020学年度第二学期形势政策结课论文
无法预测的,因此对于中国产生的影响也就无法预测,我们必须做好迎接世界经济冲击的准备,以此规避风险。
二,新冠疫情下的相关行业分析
疫情防控是一场全民战役,其上有中央宏观调控,其下更有众生相千姿百态。那么疫情对不同行业都带来了那些影响?疫情过后又会产生什么局面?
(一)餐饮,酒店等行业
如果去年下半年选择创业,并且选择在当时看来风险较小的餐饮行业,那么几经张罗,选好段、招聘完员工,年前开了业,不曾想遇到新冠“黑天鹅”,被兜头浇了桶冷水。这两月,房租要交,工资得付,收入为零,何时复工、复工后生意何时正常都是未知数,疫情的影响不言而喻。确实,餐饮、酒店等行业受疫情影响最直接,不少餐厅、民宿从春节前至今都处于停业状态,现金流和收入大受影响,员工短期无法正常上班。停业、食材囤积、店面租金和刚性工资是很多同行的共同窘境。连大的酒店餐馆都面临着贷款都不一定能撑过去的局面,可以想见,更多小餐厅、小饭馆怎样才能熬过寒冬。
(二)旅游和交通业
旅游和交通业也受到了很大影响。据相关预测,春节期间直接经济损失约5000亿元,2020全年旅游总收入损失约1.6-1.8万亿元。1“城门失火殃及池鱼”,聚焦旅游及交通行业的相关数字营销公司所面临的困境大同小异:应收账款周期变长、规划中项目暂停、人员工作量不饱和等。疫情阴影之下,大多数创业企业或多或少都受到影响。由于疫情防控需要,各地延迟复工、交通管制,使劳动人口流动和物流运输迟滞,各制造企业短期内也面临着用工难,原材料运输难的问题。总的来说,疫情期间现金为王,大多创业者只能祈祷在资金链断裂之前疫情能够过去。
这两月,疫情像是给商业世界按下了暂停键。和现金流相对有保证的大型企业和机构相比,绝大多数创业企业没有充裕现金流,生存和发展对外部资金依赖程度更高,业务停顿无形中让公司融资和持续发展变得艰难,这也让很多创业者在家中如坐针毡。创业环境变得更加凶险。
三,新冠疫情过后的新兴产业
突然爆发的疫情扰乱了整个社会的节奏。目前,对于正在创业的大学生来说,还不稳定的企业可能会遭遇“生死攸关的灾难”;对于准备创业的大学生来说,如何快速适应新形势的变化,看清行业形势,已经是摆在面前的一个无法回避的问题。
(一)5G带来新机遇
我们很难忘记在武汉的火神山与雷神山工地建设的时刻,5G云监工实现24小时工地建设场景直播;在医院,5G机器人可以为患者提供病房服务,并且可以更细致地进行场内清扫,中国速度受到全世界的赞扬。这不但是中国速度,更是5G速度。突如其来的疫情再次让5G焕发光芒,5G测温仪、5G医疗机器人、5G远程会诊系统,远程教育、在线办公等新型学习办公模式广泛普及,同时也萌发出5G+远程签约、智慧工地、智慧物流、远程监控等多种创新应用。
1引用陆家嘴杂志2020-03-19新冠疫情阴影下的创业众生相
2019-2020学年度第二学期形势政策结课论文(二)传统业务加速数字化
为了避免病毒的传播和人与人之间的交叉感染人类由于这一流行病,许多因特网公司迅速建立了智能咨询问诊平台。推动分级问诊,缓解医疗压力;我国的首家互联网医院的牌照在今年2月26日获得了批准。
为了缓解购买蔬菜的困难和防止流行病的蔓延,美团、京东、朴朴和其他超市发起了一个“蔬菜篮子”项目。城市同时,银泰等传统百货商店开始与桃尾和其他菜合作形式多个实体的企业家为将近数千名导游开立实时账户,进行现场采购和销售;不动产交易在网上进行。因此后续行动传统企业正在加速向数字化的过渡。
(三)人工智能与产业融合
中国人口众多,单从手机用户数量来看,我国有16亿电话用户。所以我们一个发挥网络大国的优势,充分利用网络的作用,利用大数据、人工智能等新技术,提供实时强有力的支持,毕竟,人工智能和大数据已成为防治这一流行病的重要支柱。
在发生流行病的情况下,人工智能和大数据使流行病“可预见”。辅助信息和快速定位大大有助于流动人口的预防性部署和流行病监测,预计这一流行病的结束将标志着一个转折点。人工智能与传统工业一体化的新时代即将来到。
结论:疫情对于一切工作来说,即使“拦路虎”,也是“试金石”,关键事在人为,是抓住机遇更进一步,还是在疫情之后蒙受损失,都是我们一步步走出来的。因此,在大是大非面前,务必谨慎行事,相信此次疫情过后,明天会更好。
参考文献:
[1]李霞赵小辉傅培瑜任佳宁2020年新冠疫情对世界和中国宏观经济的影响《当代石油石化》2020年第3期
[2]《陆家嘴杂志》2020-03-19新冠疫情阴影下的创业众生相《陆家嘴杂志》2020-03-19[3]新浪财经《“新基建”已站上风口商品会随之起飞吗?》
篇十五:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
疫情对第二产业即工业的影响首先从轻工业的角度来说主要家电社会消费品零售额会受到打击这属于线下实体店遭受的打击家具行业和电子行业也是这样尽管现在手机的线上销售已经十分火热但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下出售有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十国内的oppovivo华为和小米这些大品牌来说只有小米的线上线下销售占比勉强相当其他都是线下销售高于线上封面«关于新冠疫情对中国经济发展的影响分析》
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文章作者:杨松
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关于新冠疫情对中国经济发展的影响分析
摘耍:针对2019年末2020年初爆发的新冠疫情,从第一产业、第二产业、第三产业三个方面,以及三大产业的各细分产业理论分析其对屮国经济形势的影响。从微观各主体角度并且依据微观经济学对其产生影响的原因进行分析,在对各行各业各微观主体和经济现象分析的基础上得出结论,并依据各经济理论在一定程度上对屮国经济发展趋势进行预测
关键字:新冠疫情;经济形势;三大产业
1研究背景
2019年末至2020年初,新冠疫情的突然袭击对我国各大产业都造成一定的影响,尤其是第三产业影响最大。但对其他产业的不利影响也不容小觑。
2新冠疫情对屮国三人产业的影响
疫情对第一产业即农业的影响
首先从供给端来说,疫情在冬末春初爆发,众所周知,农业的“春耕”时间即将到来,而受到疫情的影响,一方面交通不便,农民购买原材料、生产工具的渠道相应变窄,而月•许多交易场所也人多数关闭,所以农民的生产资料不足,难以进行农业生产活动。另一方而,为了更好地应对疫情,大多数农村采用了封村或封路的料施,一些在其他村了租用土地的农户难以进行生产活动,另外一些生产大户,需要雇佣大量劳动力,而
本村的劳动力不足,不能满足生产需要,无法开展农事活动。而在一些疫情较严重地区,一些需耍由政府或冇关部门捉供科技等方面援助的农业活动也被迫停止。其次,从流通端来说,疫情导致许多城市“封城”,而且许多物流公司停止了运行,这也就导致了有些地方的农产品无法运出,同时许多地方也冇短缺,农民将面对较大的损失。许多地区农产品的价格涨跌明显,主要还是封路政策的结果。不过,在近期,三部委联合下达紧急通知,落实农产品“绿色通道”。最后,从消费端来说,冇些地区的农产品供给不足,导致价格大幅上涨,虽然疫情的源头尚无定论,但是一些中药材价格必然会应时上涨,一些秋冬季成熟的农产品或者运用大棚种植的反季节蔬菜,本來春季是农民销售旺盛的时节,但受到疫情影响,许多采购商人减少了采购活动,而相应的物流公司也无法捉供服务,运销出现严重问题,有些地区或有些种类的农产品出现了滞销。部分不理智的采购囤积行为,会导致人们的需求远人于市场的供给,价格的捉高是必然。但是,也正出于当地的农产品价格上涨,使得农产品的线上销售渠道得到了很大程度的被需要,一沱程度上促进了农产品销售的转型升级,农民的农产品有了更大的经济腹地,对农业整体发展有一定的进步意义。总体來说,农业产品的价格会短暂上升,但是在疫情得到有效控制后,在政府与各界的共同努力下,一定会恢复止常水平。
疫情对第二产业即工业的影响
首先从轻工业的角度来说,主要家电社会消费品零售额会受到打击,这属于线下实体店遭受的打击,家具行业和电子行业也是这样,尽管现在手机的线上销售已经十分火热,但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线Ftllft,冇些国产晶牌的线上销售占比其至不到白分Z十,国内的oppo、vivo、华为和小米这些大品牌来说,只有小米的线上线下销售占比勉强相当,其他都是线下销售高于线上。从供给端來说,这些企业都是劳动密集型企业,所以都位丁制造业大省,但是疫情导致节后劳动力供给不足,成本被迫上升,而11供应也在一定程度上下降,并11疫情导致假期延长,后续的订单都需要额外的加班才能不违约,无论是基层员工还是管理层,都有着极大的压力,大多数轻工业工厂都面临此问题。并且许多中小企业的现命流都因疫情而受到了不利影响,尽管国家与央行已经实行了有利于企业度过疫情的措施,但是因为制造业面临的问题错综复朵,所以受到的影响不可谓不大。以服装业举例來说,服装鞋帽针织品零售遭受到了打击,因为有线上销售的手段,使得对于这吐金业的冲击得到了缓解。但是口罩防护服厂商以及4:产无纺布和熔喷布不会受到影响。从垂丁业的角度来说,首当其冲的产业就是与右油有关的产业,因为在不久前右油输出国组织OPEC宣布不减产,导致石汕价格大幅度下跌,而中国与石汕相关的产业,乂受到了疫情的影响,受到的冲击较大,不利丁•行业稳定。而重工业由于在疫情期间长时间的停工,导致生产不足,资金链断裂,借助国家与央行的帮助,大部分企业町以渡过难关,但其不开工对工人的生活也冇很大的影响,所以重工业开工是必然的趋势。而且许多需要重T业产品的企业同时也在停工,所以重丁业企业也没冇收入来源,同时对国外的企业有着不利影响,许多国家的相关企业不得不关停,对中国的外贸出口有很大的不利影响。但由于重工业的收入弹性较大,所以在复工以后,
很快就能扭转劣势。而从事原材料开采企业受到的影响尤为突出,首先在疫情期间,以前各劳动力已返乡,劳动力短缺,劳动密集型产业对劳动力过于的依赖,而11新冠病蒔的传播方式也是人传人,所以一旦开工,要把卫生做好足够的准备工作,对于C经长时间没有开工盈利的企业来说,是不小的压力。但是医疗器械生产的产业则会在一眾时期内盈利正增长。总体來说,我国的工业尽管矩期内受到了较人影响,但是从总体来看还是向好。短期内工业企业可能会亏损,但是在开丁后,会很快得到恢复。
疫情对第三产业即服务业的影响
(1)消费行业在疫情前期,人们受到恐慌情绪的影响,会大量的囤积各种物资,所以短期内消费冇所上升,但是由于超市等交易场所一立保持供应,且在政府调整下价格不会有太大波动,所以在恐慌过后,人们前期囤积的物资还未消化完,但交易场所一直保持供应,所以超市等业态会受到不利影响,大量货物无法被消费,造成浪费。疫情期间,人们的消费信心和预期指数会断崖式下跌,但是在疫情过后,会发生报复式反弹。而11笫三方电商平台会获得益处。疫情期间很多消费场所已经关闭,但是由于政府出台和关办法从各方面给予商户优惠,银行也从贷款和宽松期限等方而给予帮助,为了分摊商户经营压力,万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对木企业地产的租户减免租金,规模达到40亿人民币。(2)餐饮、酒店和旅游,它们在很大程度上是相关产业,1L受疫情影响的趋势基木一致,所以一起进行分析。受到疫情影响,人们对于旅游以及餐饮等人群密集的地区会减少需求,所以,这些产业受到的彩响是最严重的,都有不同程度的下降,而周边东南亚等游客来源主耍为中国游客的旅游地区也会受到重大打击。同时,在疫情结束后,也会迎来报复性增长。当人们
可以出门时,这些产业会得到很大程度的恢复。(3)交通运输业。在疫情期间,公路、铁路、民航和水运四个维度都会受到很人的冲击,公路客运与水路客运在春节期间与2019年相比,分别下降%和%。尽管铁路和民航下降仅为%和%,但是下降仍然不可避免。该行业下的企业也都亏损严重,尽管政府提出了免征民航发展基金,但是情况仍然不容乐观。⑷物流行业。在交通运输业业绩惨淡的同时,物流行业却异军突起,尽管疫悄减少了人口流动,但是物流行业却逆势而上,在疫悄期间,口均寄递和Id均投递量都人幅度上升。尤其是运输页疗物资和后勤物资,为物流行业注入了活力。(5)金融行业。尽管疫情对于金融來说是利空的,但是在国家和政府的大力扶持和帮助下,中央甚至发放了特殊债券,所以金融行业和证券市场并没有像欧美那样人起人落,尽管有所下降,但是稳中向好。(6)游戏行业和网络教育行业,这两个行业都是软件行业且是影响较大的行业。疫情期间,游戏行业可谓顺风顺水,工人停工、学生停学、游戏群体的投入增强,游戏行业不可避免的大幅发展。而线上教育平台也站在风口,尽管学生停学,但是网络教育却发展很快,尤其是学校开展线上教育Z后,一些企业的线上办公也带动了线上办公教育平台的发展。尽管第三产业受到的冲击最大,但是在国家的冇力调控下总体向好,个别产业其至可以逆势上涨。
3结语
总体來说,在疫情期间,三大产业都而临着很人的下跌压力,但是国家和政府出台的相关措施和战略布局有力地缓解了疫情的冲击,所以虽然有所下降,但是总体上稳屮向好,在疫情结束之后,都能很快恢复到原来水平。同时,中国疫情已有效控制,但是国外却开始大面积爆发,这对于屮国各人产业之下的企业和个人,在一定程度上是利好消息,所以屮国的
经济发展趋势会在短期内震荡,长期向好。
参考文献
[1][美]格列高里?曼昆•经济学原理[M]・梁小民,译•北京:机械匸业出版社,2003。
[2]周子雅.口常生活中的微观经济学[J]・现代商业,2018(32)
[3][英]亚当?斯密.国富论[M].高格,译.北京:中国华侨岀版社,
2014。
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作者:杨松
经济类期刊推荐:《南方经济杂志》创刊于1983年,本刊为月刊,主编:王硏。国内统一刊号:CN44-1068/F,国际刊号:ISSN1000-6249。
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篇十六:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
打赢新冠疫情防控阻击战的形势与政策论文2021行有规,杜绝“盲目干”的冲动。疫情防控,各种因素复杂交错、不同情况相互影响,坚决不能乱打乱冲、盲目行事。一方面要做好规划,坚持“一盘棋”思维,从实际出发,科学谋划、强化统筹,形成党委统一领导下各部门科学分工、各领域相互配合、各环节有机衔接的工作机制;
注意根据不同领域、不同群体实际,因地制宜、分类施策,精准提升防控效能。另一方面要守牢规矩。越在最吃劲的时候越要坚持依法依规,牢固树立法治思维、运用法治方式,提升依法治理能力,做到有法必依、执法必严,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。
做必实,防止“差不多”的心态。“千里之堤,以蝼蚁之穴溃;
百尺之室,以突隙之烟焚。”疫情防控是真刀真枪的斗争,容不得光说不干“空把式”、有形无实“假把式”。要把“实”字贯穿工作始终,从谋划部署到责任分工,从推动落实到督导检查,必须出实招、办实事、求实效,脚踏实地,把有限的精力全部集中到疫情防控工作当中去,扎实做好疫情监测、排查、预警、防控等各个环节;
对飘在空中、浮在表面,推诿扯皮、弄虚作假的干部,不回避、不遮短,及时亮剑、严肃问责。
篇十七:关于疫情防控和经济社会发展的关系形式与政策论文
新冠病毒对中国经济的影响及措施-中国经济论文-经济论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——
摘要:在2019年末,2020年初时期,在全国范围内蔓延了新型冠状病毒肺炎的疫情,尤以春节为甚,为避免疫情的再度蔓延,国家号召举国上下居家隔离、避免人员流动等措施,从而实现疫情的有效控制。在疫情的迅速蔓延的情况下、国举国上下居家隔离的情况下,我国的经济发展会受到哪些影响?面对较为严峻的经济形式,企业和政府又将做出如何措施。本文将针对上述问题进行探讨。
关键词:新型冠状病毒;武汉;中国经济
于2019年年底发现新型病毒性肺炎开始,湖北省武汉市针对此病情开始了严密的检测,并于2019年年底发现了多例新型病毒性肺炎的患者。目前市面上很多研究,主要结论基于一些假设。1.提出的致
死率低,传染性高等;2.假设新冠病毒对经济的影响和SARS对经济的影响,同时考虑一下目前中国的经济总量,服务业占比,人口流动情况,进行调整得出结论。新型冠状病毒的传染率以及致死率尚缺乏明确的数据统计,并外我们尚无法得知由于疫情的影响国际社会对我们的反应和态度,由于疫情的严峻性和未知性,目前新型冠状病毒肺炎疫情会对我国今年的经济发展乃至以后的经济发展的影响尚未可知。就目前来看,我国的经济发展可能会受到疫情的影响在第一季度发生变化,在此季度内,我国的GDP增长速度可能出现显著的下滑趋势,甚至有可能会造成此季度数据成为历史新低,增长速度会跌破“6.0%”。倘若疫情的发展速度能够在2月份得到显著的控制,那么随着疫情的好转,一些旅游和餐饮行业的经济发展应当会逐渐得到回复,所以在第二季度时,我国的经济发展较之前会有好转的趋势,得到GDP增速的大反弹现象,尽管如此,仍旧会降低我国全年的GDP约0.1%-0.2%。疫情出现后,我国的财政的各个部门出台了有关疫情的通知即《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,其中表示,中国经济受到疫情的影响仅仅是短暂性的,疫情对中国长期的经济形势并不会造成大的影响。
一、经济影响
本次的疫情形势对中国的经济无疑产生了巨大的影响,并且对经济造成的负面影响总体上来说要好于正面的影响,但是尽管对经济的负性影响较高,但此次的影响并不会持续太久,从长久的经济发展来看,并不会产生较大的波动。
(一)负面影响
1.消费疫情的发生情况首先影响的是全国的消费情况。本次疫情发生在春节期间,正处于消费旺季,国家第一时间倡导国民自觉居家隔离以及延长了春节假期等策略,此次策略对全国的消费情况都有显著的影响。倘若疫情出现好转的迹象,出现边际改善的情况,甚至疫情出现解除,如此一来,消费也能够得到较大幅度的改善。根据一份标准的全球评级的报告来看,消费类支出对中国整体经济GDP增长情况的影响是,前者每下降10%,后者下降约1.2%。根据以往的春季期间的消费情况来看,此时期的国民消费较其他时期有显著的增长趋势,根据有关数据显示,在上一个十年内,春节期间全国在餐饮和
零售方面的销售额有了显著的提升,在2010年,销售额仅仅是3400亿元,而在2019年,销售额便增长了约7000亿元,达到了10050亿元。然而就今年的形势而言,预计假期期间的消费额将出现大幅度的下滑,呈现历史新低。此次疫情的出现对餐饮行业的影响尤为巨大,根据实际情况来看,在疫情发生以后,餐饮行业发生了退单、歇业等情况,根据君为科技董事长所发表的文章《数据告诉你,疫情对经济的潜在影响》来看,有部分的餐饮公司在以往的春节期间可以获得一年之中50%的利润。如此来看,此次疫情对中国的餐饮业消费影响无疑是巨大的。另外,很多商家为了布局春节消费黄金周,提前在12月做了各种消费的基础设施的投入,但可能这个春节下来,亏损会比较严重。另外,就部分商业的销售环节而言,由于春节期间的居家隔离措施的使其遭受了显著的影响。就影院来说,由于春节期间的居家隔离,使得原本应该春节期间上映的电影下架,影院歇业,其中包括了《唐人街探案3》、《囧妈》等七部电影,这些原本饱受期待的电影如今却惨遭冷门。根据有关数据显示,大年初一的票房仅仅只有181万元,就院线排片来说,仅仅不到1500场,就以往的数据显示,我国春节期间的票房可以突破较高的数值,在2017年-2019年的票房分别为到33.8亿元,57.1亿元,58.4亿元。在尚未出现疫情之时,较多的商家面对今年的票房有了很大的信心,期望达到70亿元的数值,另外有专业的数据显示,2020年春节期间的票房预计值在62.1亿元-76.4亿元区间,同比增幅为5.3%-29.5%。如今都成空。与电影行业一样处于冻结状态的还有旅游行业,农历新年第一天春运总体运输量
同比下跌8.8%,中国的铁路、民航等运输量分别同比下跌41.5%、25%和41.6%。根据福州某酒店的经理表示,酒店于2020年1月26日起,便面临歇业,相较于去年来说,该酒店在去年春节期间的营业额40万元,而今年由于疫情的影响,酒店已经关门。此酒店经理曾表示,如今倘若酒店开门便会面临巨大的成本,而酒店的收益却微乎其微。此酒店经理也表示,如今开门不仅会面临较大的成本,还会使酒店承担病毒传播和感染的风险。此酒店经理还曾表示,受到疫情的影响,酒店的可能会不仅仅关闭一两个月,甚至会关闭更长的。由于目前较为严峻和未知的疫情形势,旅行者可能会在疫情得到控制和消除以后,仍旧无法忘记疫情的恐惧,所以就酒店的消费情况而言,酒店的生意需要较长的时间得以恢复。疫情的发生在很大的程度上影响了居民的消费方式,比如就餐饮行业来说,以往的人们倾向于在外就餐,而如今在家就餐的形式更受到大众的欢迎。另外,疫情的发生对经济的影响仅仅是短暂性的。就疫情对消费情况的影响来说,仅仅造成了短期内消费需求的抑制,行业增长动力并未受到显著的影响。在疫情期间,由于受到居家隔离的影响,导致服务型消费、社交型消费以及可选品消费受到显著的影响。最近一个月非耐用消费品的消费会明显受影响,比如电影票房、旅游等。但是尽管耐用品的消费受疫情的出现产生了较大的影响,但是疫情仅仅只是延后了其消费,在疫情得到控制之后,还会出现新的补偿消费。
2.生产由于每年的春季长假导致中国的很多产业面临停产等,所以对中国经济的影响较为显著,针对产能供应而言,基本依靠春节前的储备工作。在春节长假结束以后,产能供应的恢复大约需要一星期的时间得以恢复。此期间是较为重要的一个时期,倘若此时期面临较大的意外使得复工推迟,产业供能无法恢复,对中国的经济发展将造成巨大的影响。现今阶段,由于受到疫情的影响,企业的复工暂定为正月十六以后。而中国国企在面临如此巨大的产业空窗期,难以实现相应的产业供能。倘若此环节出现了较大的问题,企业主由于巨大的压力,中国的经济形式将面临严重的冲击。就这些无法复工的企业而言,其背负着工资、利息、租金等巨大的成本问题,甚至还会面临流失客户等问题,另外,复工的企业也存在难招工的考验。这些问题的出现无疑是对企业的双重打击。由于企业产能的难以恢复的问题,企业米娜林的巨大考验将使得企业面临严重的资金问题,背负巨大的债务,企业的经济也面临着前所未有的严峻考验。部分企业为降低成本则会做出提前开业、降低工资等策略,甚至还会出现裁员等情况。而面对逐渐上升的失业率的问题,则会出现收入减低、消费需求减低等问题,增加债务压力等,不利于经济的正向增长。ST公司就在2020年2月3日的公告中表示,此次疫情严重,首先,由于,货物运输不畅,其次,由于假期的演唱,开工出现显著延迟,使得企业的货物出现了一定程度的堆积。在2020年1月27日,公司的生产便减低了负荷进行,而本月的销售价格也出现了大幅度的下降。根据目前的数
据来看,针对湖北省的客户,企业将会在2月13日后开工,而针对省外的客户来说,企业将会在2月9号之后开工,另外,公司针对此产品库存有限的情况采取了相应的措施来应对,其中包括了开发新客户和物流渠道等措施。受疫情的影响,公司的生产销售也会产生相应的影响。近来,还有部分的企业发声,表示尽管疫情严重,但企业的生产经营并未受到显著影响,其中包括了以下牧原股份、正邦科技、益生股份、海兰信、鹏鹞环保、中国天楹、东方精工、金达威、维信诺等上市公司。根据东方精工企业表示,疫情的发生尚未对公司的生产经营造成严重的损失,仅仅只是在短期内造成的影响问题,而疫情接触以后将会恢复正常的生产经营,面临疫情造成的复工延迟、采购迟滞等问题,公司将会采取相应的措施以应对,争取将损失控制在极小的范围内。而维信诺公司则表示,公司的生产经营受到疫情的影响不大,生产经营尚可满足相应的需求,而针对疫情造成企业未来的影响,公司也采取了相应的措施以减少影响和损失。
(二)正面影响
尽管疫情的出现对中国的经济发展造成了很多负面的影响,但不
可否认的是,疫情的出现还为中国的经济发展造成了正面的促进作用。纵观历史,在1928年美国金融危机爆发期间,超市随之而诞生,2003年非典时期,线上零售出现了高的发展趋势。而面对如今发生的疫情来说,“宅家经济”或许会出现较高的发展趋势,比如线上医疗、线上教育、线上商务、无人机配送以及网络游戏等将会出现空前所有的高发展趋势。
1.以短视频、长视频为代表的视频行业,以《王者荣耀》为代表的手机游戏根据相关的数据显示,由于疫情的发生,在春节期间,手游档期出现了历史新高,很多手游用户在线时长出现了较高的提升。有相关的数据估算显示,以《王者荣耀》为代表的手机游戏每日的交易将可能达到历史新高,约20亿元左右,可能会打破去年的单日流水记录。随着疫情的发展,居家隔离等措施的进行,手游的发展可能有望成为手机娱乐英勇的业绩支撑。就视频软件而言,长短视频的用户和用户在线时长等也呈现出较高的增长趋势,随着疫情的发展,居家隔离措施的进行,将会有更多的用户和更长的在线时长,实现居家的泛娱乐产业。
2.无人配送、无人零售,及每日优鲜和苏宁小店为代表的新零售买菜平台由于疫情的不断发展,无人机也面临了空前所有的机遇,利用无人机进行配送、零售、餐饮等,为居家的百姓提供了较大的便利。苏宁、美团等巨头为代表的诸多企业都开始盯上了无人配送这一新兴领域。苏宁金融研究院院长助理薛洪言认为,当前的外卖和电商早已是成熟的商业模式,疫情下人们的隔离则有望推动线下配送模式的变革。举例来说,就而言,在春节居家隔离期间,线上预定的水果和蔬菜实现了较大幅度的增长。包括叮咚买菜、每日优鲜这样的新零售买菜平台,都出现了配送时长明显增加、供不应求的迹象。纵观历史,受疫情的影响出现的无人机行业,在疫情结束以后还会持续下去,所以无人机行业的发展将会面临很大的机遇。
3.线上办公、智慧医疗,以及大健康、智能制造产业对于部分企业来说,疫情的发生、居家隔离等形势,必然使得网络办公成为可能,如此一来,既能够有效避免疫情带来的巨大影响,又能够显著提升效率,一举两得。除此之外,线上的医疗行业也随之兴起,网络问诊成为可能。与此同时,制造业也将加快智能化装备对工厂的改造和升级,以降低“人”对生产的影响。我们相信,随着疫情的有效控制,中国的经济形势也会出现较好的迹象,最终恢复正常增长。
二、应对措施
面对严峻的疫情形势,、各级政府已经纷纷采取了积极的应对措施以控制严峻的疫情,民众也纷纷响应,相信疫情也会在不久的将来得到有效地控制。另外,有关专家强调,目前的首要任务是在新型冠状病毒肺炎之下,判断其是否对我国的经济产生根本性的影响,在面对当前严峻的疫情,各级政府及党委急需解决当前的经济问题即采取有效地针对性措施以应对短期内经济的变化情况,以确保中国民众能够在疫情当前实现正常的生活,另外,还应当采取相应的措施进行经济的有效调整,从而使得经济在疫情当前稳定有效进行。有关部门应当立足于当前的现实问题,又同时从长远的眼光来考虑经济的变化,使得中国的经济长期稳定的发展。
(一)政府
1.降低税费和适度宽松货币政策,重点帮扶小微企业针对受疫情影响严重的餐饮、零售等行业以及运输、旅游等,政府应当对这些小型企业采取减税政策,另外,针对部分企业受疫情影响严重的,政府应该采取减免房产税、土地使用税等。而宏观税负率由原有的36%降低到了30%以下;企业增值税简化为两档,制造业降低为12%,建筑业和服务业降低为5%;“五险一金”占工资比例下调到25%,2020年上半年免收;全部税收之外的有关行政性的收费等应当免除,从而促进微小民营的生产利润得以上升。当前,一个客观存在的问题是,实体经济的利润非常低,微小企业如果利润高了就可以稳定就业,而务工人员的收入的稳定才能够有效地促进国民的消费,从而促进中国经济的有效增长。就以往银行和非金融企业的利润分配来看,大银行所占的利润较多,超过了70%。针对贷款利率而言,央行和银保监会应当出台相关的政策面对民营企业和微小企业应该降低2%,针对中小企业的贷款规模也应由几大银行进行增加和划定,同时由进行监督。针对部分企业由于疫情原因难以进行还款的,银行应当合理将其计入呆坏账。银行和政府在面对企业的金融问题时,应当给予大力支持,确保2020年的信贷余额于2019年的信贷余额持平。针对金融机构来说,贷款利率也应当合理进行下调,信用贷款和中长期贷款额度予以合理的增加。对中小企业来说,可通过小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台等进行线上贷款的方式处理。而针对受疫情影响严重的部分行业来说,或受疫情影响难以实现复工的行业来说,银行
等有关金融机构不应采取不当的措施进行企业的打压,针对难以实现还款的行业来说,金融机构应当对其进行缓期或续贷。而针对国有大中型企业来说,也应当对中小企业在货款回收、原材料供应、项目发包等方面进行支持。
2.紧急改善和放宽投资、建设、工程等领域的营商环境针对招商行业来说,应当采取线上招商的模式进行,有效利用相关网络平台如赣服通、政务网、公众号等进行项目的推广。对成熟且有签约意向的项目,要加强网上对接、洽谈力度,确保尽快签约。针对那些已经签约的项目来说,要确保其有效地落实和进行。针对特定的产业来说,投资也应当跟进。这将给予一些企业和一些地方恢复经济的信心和动力,可能会发挥成倍的功效。与此同时,面对医药卫生等具有发展空间的企业来说,将会有巨大的“破窗效应”。而且,在新经济方面,也需要补短板,尤其是新基建,老旧小区改造工程等,或提前甚至加大投资力度。能够有效地促进经济发展和就业。针对中小企业来说,避免有关部门的违规拆除能够有效地避免企业的损失和就业岗位的损失;清理和压缩这些方面规划、建设、建筑等各种各样的资质;尽快实行农村土地产权的改革,其规划和建设等体制也应该完成改进,贷款和投资的紧急应当活用,就农民而言,利用土地进行创业;针对有管部门办事效率低下、权力过大、管理不当的问题应该实行有关的政
策进行处理,充分发挥民众的进度作用,以期避免此类问题的产生,从而能够有效缓解因疫情带来的经济损失,从而有效促进经济的稳步运行。
(二)企业
1.密切关注和合理利用疫情期间金融信贷政策,保障企业资金流稳定就企业的资金流而言,受疫情的影响,企业停产可能会影响到企业的资金流。而面对所受疫情影响的企业来说,银保监会发布了有关通知即《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(银保监办发〔2020〕10号),此通知于2020年1月26号发布,强调针对受疫情影响所造成的金融供给影响严重的地区来说,应当采取相关的措施进行有效地管控,即调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等有效措施。而针对受疫情影响严重的零售、餐饮以及旅游和运输行业,金融机构不得进行打压,反之应当调整有关金融政策鼓励此类行业在疫情结束后有效复苏,包括了调整贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等措施。在面对严峻的疫情,应当密切关注金融机构出台的
金融信贷政策,并依据金融政策做出相应的调整,同时企业的经营财务、产销状况、资金缺口等问题应当即使上报给金融机构,以期争取一定的授信倾斜,另外,针对那些已经贷款的企业来说,面临贷款期限,争取展期,以保障资金流充足稳定,使企业能顺利度过疫情难关。
2.稳定客户,并积极梳理和分析企业经营管理的现况,开源节流针对中小企业来说,梳理和分析企业的状况必不可少,从多个方面进行成本费用的降低,客户的稳定以及营销模式的创新等。稳定客户是第一位的,针对特殊的疫情时期,加强与客户的交流沟通,争取获得理解和支持,同时,迅速做出应对方案,推出客户认可的服务措施。营销模式和服务模式也应当在疫情期间做出相应的调整,从而有效地避免疫情对市场造成大的负面影响。就企业的资金方面来说,一定的外部资金的支持是必要,同时还需要一定程度的内部支持,比如包括控制现金支出和争取长的应付账款的支付周期等。另一方面,控制成本和费用,系统梳理成本结构,和供应商积极沟通,争取支持,降低成本,提高毛利率;系统梳理费用结构,避免不必要的费用产生。
3.稳定员工,妥善管理疫情期间的劳动关系,防范用工纠纷面对
严峻的疫情形势,部分企业的员工可能会受到隔离或面临感染进行治疗,难以实现正常的工作生活。就企业而言,而面对此类情况企业应该合理处理劳动关系,不应该因为劳动者的问题而出现违反劳动合同的行为,同时企业也应该做好人力资源管理关系的工作。人力资源社会保障部办公厅针对疫情的出现做出了相应的通知即《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅发明电[2020]5号),该通知由2020年1月24日发布,此通知有关此情况进行了相关的规定。针对那些受疫情影响的患者、疑似患者、接触隔离的人员等,企业对此类员工应该按照劳动合同支付一定的劳动报酬,另外,不能在此期间解除劳动合同。针对在此期间劳动合同期到期的,企业应当对这些员工进行劳动合同期限的顺延,知道医学隔离、医学观察期结束为止。而倘若有企业员工被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者,企业应该按照有关《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》提供相关的待遇。就企业而言,倘若有生产经营出现问题,应该调整相应的薪酬以及轮休等措施,避免裁员问题的产生。4.落实政府管理要求,合理制定复工复产计划政府于2020年1月26日开始,办公厅出台了有关延长春节假期的通知即《关于延长2020年春节假期的通知》,将春节假期延长至2月9号。而各地疫情防控部门也针对企业的复工时间做出了有关规定。上述在政策的出台是国家为避免疫情的扩散做出了有关规定,是为了保障人民安全的明智之举。所以企业不能够应该违背政府的要求提前复工复产,针对那些满足疫情防控需求的企业来说,应该根据政府的有关规定,进行合理的
复工。企业也应该从实际情况出发,对本年的企业规划做出一定的调整。
5.履行企业社会责任,积极维护正常的市场秩序就企业而言,面对严峻的疫情形势,应该承担起相应的社会责任,稳定社会秩序和经济秩序。企业应当积极响应企业的相关政策,不得做出扰乱社会秩序,扰乱经济秩序的行为。要正确发布有关企业的信息,包括价格、库存等,不得在疫情期间,恶意增长物价扰乱社会秩序。
6.做好复工疫情防控,保障员工工作安全按照预计,此次疫情较为严峻,持续时间可能会达到数月甚至更久,在企业复工后,针对员工的防护工作也应该切实落实,避免在复工后员工感染新型冠状肺炎。从而影响企业的有效经营。企业在正常复产复工后,员工的疫情排查也应当密切落实。为员工提供口罩、手套、测温仪器、消毒药水等防护物资,加强工作场所的卫生防疫工作,预防疫情、宣传疫情的工作应当密切落实,避免因疫情复发导致企业的运营受到影响。
结束语:
人民银行发表了疫情对中国的经济形势影响的言论,其认为,疫情的发生对中国的经济形势仅仅是短暂且可控的,由于中国经济以往长期处于稳定、良好的局面,目前的局势尚无法对中国的经济形势造成长期且难以控制的影响。另外,中国经济发展的正向的有效地因素也在逐步的增强。另外,应该从长远的角度出来,并汲取相关的历史经济,理性处理疫情对中国经济造成的影响,而不理性情绪的产生会导致金融市场的情形恶化,应当避免。有关部门也应当对中国的疫情形势、经济形势保持乐观的态度,争取疫情得到有效地控制,经济稳步运行。
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