疫情期间如何推动经济发展论文17篇

疫情期间如何推动经济发展论文17篇疫情期间如何推动经济发展论文　　疫情对经济带来影响及对策建议　　疫情对经济带来影响及对策建议摘要：当前我国经济发展正处于关键时期，受疫情的影响经济短期停摆，许多行业下面是小编为大家整理的疫情期间如何推动经济发展论文17篇,供大家参考。

篇一：疫情期间如何推动经济发展论文

　　疫情对经济带来影响及对策建议

　　疫情对经济带来影响及对策建议摘要：当前我国经济发展正处于关键时期，受疫情的影响经济短期停摆，许多行业供需两端遭受严重冲击。本文从当前经济发展的背景和逻辑切入，深层次探讨了疫情对国内经济的短期、长期影响，未来要面临的难题和挑战以及疫情冲击下带来的机遇，并对此提供了政策建议和应对措施。关键词：新冠疫情；经济影响；政策1当前经济发展的背景和逻辑改革开放以来我国经济飞速发展，这一过程取得众多瞩目的成就。很难想象在短短40多年时间，如此庞大的经济体发生了翻天覆地的变化。经济总量增加近35倍，约8亿人摆脱贫困。成为世界第一大工业国、第一大货物贸易国，拥有44个大类，666个小类的全球唯一齐全的工业体系国家，对世界经济增长贡献率超过30%。通过不断进行制度创新，完善市场化进程，全面深化改革，积极参与全球产业链的分工布局，如今已成为世界第二大经济体。当前国内经济处于三期叠加状态。第一期为经济增速的换挡期，20012007年我国GDP年均增速约10.8%，20082014年降至8.8%，到2019年GDP增速已降至6.1%。处于工业化后期中人口红利的逐渐消失，宏观杠杆率高企，使得我们亟需寻找新的经济增长点。第二期为经济结构调整的阵痛期。长期的高速增长和信贷扩张积累了许多结构性问题。如房地产部门与其他部门的发展不协调、实体经济内部供需结构性失衡、实体经济与金融发展不平衡等矛盾。第三期为前期刺激政策消化

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　　期。2009年国际金融危机爆发，我国出台著名的10+4刺激计划提振经济，10万亿的信贷加4万亿财政支出，投资大多依赖工业和建筑业提供产品，进一步加剧了第二产业的产能过剩，使得我国经济结构性失衡更加严重。为了强行扩大内需，投资了许多低效率甚至不过审批的项目，这些高成本、低收益的项目也将逐步退出市场。整体来看，近几年持续以基建继续逆周期调节，名义消费增速略有回升，外需持续承压，贸易摩擦和弱补库存周期的开启使得制造业投资回稳。从索罗模型来看中国过去40年经济增长的背景，大致是在工业化进程中以大量的要素投入，并不断提高要素的使用效率来拉动经济增长。经济预测部门根据SFA模型对国内TFP测算中表示，20012013年我国TFP年均增长率为2.03%，对GDP增长率的贡献率为22.25%，而要素投入对GDP增长率的贡献率年均为77.75%。这表明在过去很长一段时间内我国都是要素驱动型。工业化进程临近尾声，如何保持较高的TFP增速是将要面临的难题。2多角度考量疫情的影响2.1疫情对经济的影响2.1.1宏观层面新冠疫情爆发在2020年春节期间，居民普遍居家隔离，造成短期经济停摆，供需双落。消费方面，14月份，社会消费额106758亿元，同比累计增长－16.2%。期间餐饮、娱乐、住宿、旅游等服务业遭受重创，随后住房、汽车、家具等产业消费也受到影响。居民收入的减少对后期消费有着很大影响，疫情造成恐慌性情绪使得居民预防性储蓄需求增大，同时长期的隔离也影响了居民的消费倾向，报复性消费的可能性较低。从投资来看，疫情期间人流的

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　　严格管控使得国内投资者的资金募集能力下降，疫情的不确定性影响带来的恐慌性情绪使得大部分投资者选择避险，流动性需求上升。部分投资活动也因受到阻碍而延迟。从进出口来看，海外疫情的蔓延，各个国家纷纷采取入境限制，导致出口受到严重打击。12月份，以美元计价的货物贸易出口同比增速跌至－17.2%，远低于2019年0.5%的增速。受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力增大，鉴于前期遗留的较高的宏观杠杆率、资产价格泡沫风险以及地方政府隐性债务等一系列问题，使得新的逆周期政策空间被挤压，对政策执行层面提出了新要求。2.1.2中观层面疫情的隔离使得生活性服务业中餐饮、零售、电影、旅游业等受直接影响较为严重。房地产、汽车行业的销售也大幅度下滑。疫情后大规模消费反弹可能性较低，全年恢复较为乏力。相对于生活性服务业，生产性服务业受影响更大。生产性服务业是知识、技术密集型产业，产业链较长且复杂，环环相扣，一旦受到外部冲击后会被放大。此外疫情对制造业的影响可能更加深远，疫情影响下将导致逆全球化趋势，全球产业链面临重新构建，中长期来看价值链的转移和国际替代将会发生。在全球分工体系下，制造业供应链某些环节的断裂将造成长鞭效应，供应链需求信号向上游传递的同时波动不断放大。对于中国这种深深嵌入全球产业链体系的国家，对国内经济负面影响可能更大。2.1.3微观层面中小微企业占国家企业总数的99.7%，吸纳劳动力占80%以上，其创造的最终产品和服务约占GDP的60%，而此次疫情对

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　　中小微企业的影响最大。受到疫情的影响，第一季度中小微企业的营业收入不及2019年的50%，超80%的中小微企业现金流极为紧张。一方面，中小微企业规模较小也没有足够的抵押品使得融资较为困难，长时间的经济停摆使得现金流更为紧张，受到疫情的影响，部分产业链的断裂、生产要素流通受阻，企业的原材料、物流、人工成本上升。另一方面，疫情的冲击容易造成两极分化。对于实力雄厚的大型、特大型国有企业，其财力雄厚又有政府支持，生产要素、市场份额向大企业、垄断企业集中，在市场上对中小微企业存在挤出效应。2.2疫情冲击下带来的挑战2.2.1消费不振在拉动经济的三驾马车中消费所占比重最大。受到疫情冲击，城镇调查失业率已达到6%，在大量中小微企业减薪裁员的背景下，国民收入在下滑。而消费是收入的函数，在居民得知有关于自己一生收入预期的信息下会据此改变自己的消费。截至4月，我国居民存款累计增加56704亿元，而与此相反第一季度的社会消费品零售额却下降19%。坚持住房不炒的政策下，房地产需求侧必然难有起色，而第二大市场汽车市场的需求在近几年也持续下滑。如何刺激消费、升级消费成为一大难题。另外，在突如其来的疫情下，经济受到严重打击，政府赤字率提升到3.6%。一方面，政府的支出会带来产业的发展，从而增加居民的收入，拉动消费。另一方面，政府的支出增加导致税负增加通过财富负效应减少居民收入从而会挤出消费。目前我国政府的支出已临近正负效应的最优值，长期来看，依靠财政支出带动消费的空间并不大。

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　　2.2.2全球产业链面临挑战短期来看，跨国企业重建生产线、配套供应链、培训工人需要花费大量的时间和成本，不利于尽快恢复。中国有非常完备的产业链，强大的制度体系和管理能力，短期产业链的转移替代可能性并不大。但从中长期来看，疫情的冲击下贫富差距拉大、失业率飙升、民粹主义抬头等因素会加剧政治的不稳定，坠入逆全球化的恶性循环。如果美、日商讨的产业链回流计划实施，将深度影响全球产业链。对我国来说，加紧完善自身产业链，推进需求结构转型，是未来面临的难题。2.2.3宏观杠杆率高企据社科院数据显示，2019年底我国宏观杠杆率为245.4%，居民部门杠杆率为55.8%，非金融企业杠杆率为151.3%，政府部门杠杆率为38.3%。2020年第一季度宏观杠杆率为259.3%，同比增长13.9个百分点，居民、企业、政府分别贡献了9.8、1.9、2.2个百分点。中长期来看，宏观杠杆率会进一步上升。杠杆率的增加一部分原因是宽松的信贷和融资环境下各部门债务的增加，另一部分原因是GDP的下滑。在经济下行时期，高企的杠杆率容易通过投资乘数效应放大损失，结构错配的杠杆也容易降低资源的配置效率。在放松信贷和融资条件刺激内需的同时，要循序渐进地纠正杠杆的错配，这就需要财政政策精准发力。3疫情带来的机遇3.1线上行业蓬勃发展新冠疫情爆发正处于2020年春节期间，受疫情影响出门不便，大量居民宅在家消磨时间会选择线上游戏，导致需求激增。手游用户量、视频影音、在线阅读等软件用户量激增。超

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　　1000万家企业试用钉钉线上办公。中国移动云资讯、腾讯会议、华为WELINK等都向用户提供线上打卡、视频会议等服务。阿里健康、微信、京东健康、百度等都开通了在线问诊服务。中国大学MOOC平台、有道、好未来等都相继提供免费在线教育。各大平台疫情期间积累的新用户规模效应将进一步带动在线产业的发展。3.2医疗卫生行业需求激增新冠疫情期间，医用防护用品、增强免疫力药品、抗病毒药品以及医疗器械等需求剧增，医疗健康等行业在短期营业收入大幅增长。疫情结束后，人们会对自己的健康问题更加关心，从需求层面上推动医疗的发展，为医疗相关企业营造了良好的发展环境。此外，国家的综合医改中确立了互联网医疗健康的新型生产关系，必定会为新一轮医疗生产力提升带来动力。3.3新基建迎来窗口期中国是数字经济大国，2016年以来数字经济占GDP的比重飞速上升，2018年数字经济比值达到13.16%，对GDP增长贡献率高达25.20%，为企业的数字化转型提供了坚实的基础。新冠疫情防控期间线上需求激增，为新基建、产业数字化转型提供了绝佳机遇。大力发展5G基建、特高压、大数据中心、人工智能、工业互联网、新能源充电桩、城际高速铁路和轨道交通七大领域，可以为企业数字化转型和智能经济的发展提供支撑，同时迎合创新、绿色环保理念，有效带动消费升级。长期来看这些产业对中国经济具有很强的带动效应。4政策建议4.1适度宽松的货币政策配合灵活的财政政策为了对冲疫情带来的经济下行压力，政府需要进一步发挥货币、财政政策的作用。

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　　货币政策进一步配合财政政策，为市场注入充分的流动性，进一步下调MLF、OMO等政策性利率以引导LPR下行。创新结构性货币政策，设立转向贷款，向中小微企业、出口企业释放更多的流动性。最重要的是要对结构性货币政策和贷款的用途加强监管，防止资金空转，金融脱实向虚，确保资金流向实体经济。通过更加灵活精准的财政政策，规范推进PPP，提高私人资本的投资效率，创新投资模式，以实现稳六保六稳目标。4.2大力发放消费券和补贴根据北大光华管理学院和蚂蚁集团的研究报告测算，按3.5倍的拉动效应，对10亿的移动用户发放5000亿元的消费券可以拉动4.25%的社会消费总额的增长。从杭州4月10日和3月27日的消费券发放效果看来，新增的社会消费额并没有衰减，可以看出短期多次频繁的发放消费券其效果并不会打折扣。通过发放消费券和补贴，改善民生并通过乘数效应拉动消费，是短期内刺激需求的一剂良方，应该大力推广。4.3加快推进新基建和公募REITs建设推动新基建是短期扩内需、长期注入新动能的有效手段，应建立一个中长期的战略规划，配套出台相关工作指引和意见，避免出现过去旧基建产能过剩的状况。加大专项债、专项贷款支持力度，丰富为新基建服务的金融产品同时鼓励金融机构通过多种渠道方式扶持新基建企业。我国不动产存量过大，通过公募REITs的建设将存量盘活并进行有效配置，化解债务风险。另外，从长期来看REITs可以帮助解决国内不动产投资、融资的结构性问题，为居民提供更优质的投资产品。

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　　接下来还需要加快制定针对REITs的合理税收政策，建立完善的监督体系，审批流程。对投资者建立有效的保护机制，明确设立准入标准，以及有效的信息披露机制。4.4稳就业，积累人力资本就业是民生之本，稳就业的关键在于扶持中小微企业。加快落实社保减免、就业补贴等优惠政策，加强市场监督，确保专项债、专项贷款等流向中小微企业。对农名工、毕业大学生等当前就业困难群体重点帮扶，通过适当基建、公益性岗位开发、国有企业扩招、高校扩招等方式吸纳一批就业。积极引导企业创新，催生新的岗位。另外，在职培训则可以更有针对性地培养员工的经验和技能，有效避免正式教育时滞性缺陷。但在职培训投资风险大，对企业的资金基础和风险承担能力有较高的要求，导致很多企业不愿意为员工提供在职培训。这就要求政府从资源、政策等方面给予一定支持。另外，高等教育在教学方面作出改革后需要进行一定扩招，增加人力资本积累，为经济后续增长提供动能。4.5推进新型城镇化建设我国城镇化率有60%，但离发达国家的80%还有较大差距。资本、信息、劳动力等高端要素必然要流入未来大都市圈，财政及货币政策可以短期拉动内需，提振国内经济。但从长期视角来看，如何提高全要素生产率才是经济长期增长的动力。通过新型城镇化建设可以推动要素配置效率的提升，通过制度创新提高全要素生产率，释放有效需求。另外，户籍壁垒对于人力资本的积累也有阻碍，农名工流动性强的特点不利于通过持续在职培训、连续就业提升人力资本。通过推进新型城镇化建设，释放农村剩余劳动力，增加

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　　人力资本存量，释放流动人口的消费潜能。

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篇二：疫情期间如何推动经济发展论文

　　关于疫情后的经济发展优秀范文最新

　　1讨论背景2022年末至2022年初，新冠疫情的突然攻击对我国各大产业都造成肯定的影响，尤其是第三产业影响最大。但对其他产业的不利影响也不容小觑。2新冠疫情对中国三大产业的影响2.1疫情对第一产业即农业的影响首先从供应端来说，疫情在冬末春初爆发，众所周知，农业的"春耕'时间即将到来，而受到疫情的影响，一方面交通不便，农夫购买原材料、生产工具的渠道相应变窄，而且很多交易场所也大多数关闭，所以农夫的生产资料不足，难以进行农业生产活动。另一方面，为了更好地应对疫情，大多数农村采纳了封村或封路的措施，一些在

　　其他村子租用土地的农户难以进行生产活动，另外一些生产大户，需要雇佣大量劳动力，而本村的劳动力不足，不能满意生产需要，无法开展农事活动。而在一些疫情较严峻地区，一些需要由政府或有关部门供应科技等方面救济的农业活动也被迫停止。其次，从流通端来说，疫情导致很多城市"封城'，而且很多物流公司停止了运行，这也就导致了有些地方的农产品无法运出，同时很多地方也有短缺，农夫将面对较大的损失。很多地区农产品的价格涨跌明显，主要还是封路政策的结果。不过，在近期，三部委联合下达紧急通知，落实农产品"绿色通道'。最终，从消费端来说，有些地区的农产品供应不足，导致价格大幅上涨，虽然疫情的源头尚无定论，但是一些中药材价格必定会应时上涨，一些秋冬季成熟的农产品或者运用大棚种植的反季节蔬菜，原来春季是农夫销售旺盛的季节，但受到疫情影响，很多选购商人削减了选购活动，而相应的物流

　　公司也无法供应服务，运销消失严峻问题，有些地区或有些种类的农产品消失了滞销。部分不理智的选购囤积行为，会导致人们的需求远大于市场的供应，价格的提高是必定。但是，也正由于当地的农产品价格上涨，使得农产品的线上销售渠道得到了很大程度的被需要，肯定程度上促进了农产品销售的转型升级，农夫的农产品有了更大的经济腹地，对农业整体进展有肯定的进步意义。总体来说，农业产品的价格会短暂上升，但是在疫情得到有效掌握后，在政府与各界的共同努力下，肯定会恢复正常水平。

　　2.2疫情对其次产业即工业的影响首先从轻工业的角度来说，主要家电社会消费品零售额会受到打击，这属于线下实体店患病的打击，家具行业和电子行业也是这样，尽管现在手机的线上销售已经非常火热，但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下出

　　售，有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十，国内的oppo、vivo、华为和小米这些大品牌来说，只有小米的线上线下销售占比牵强相当，其他都是线下销售高于线上。从供应端来说，这些企业都是劳动密集型企业，所以都位于制造业大省，但是疫情导致节后劳动力供应不足，成本被迫上升，而且供应也在肯定程度上下降，并且疫情导致假期延长，后续的订单都需要额外的加班才能不违约，无论是基层员工还是管理层，都有着极大的压力，大多数轻工业工厂都面临此问题。并且很多中小企业的现金流都因疫情而受到了不利影响，尽管国家与央行已经实行了有利于企业度过疫情的措施，但是由于制造业面临的问题错综简单，所以受到的影响不行谓不大。以服装业举例来说，服装鞋帽针织品零售患病到了打击，由于有线上销售的手段，使得对于这些企业的冲击得到了缓解。但是口罩防护服厂商以及生产无纺布和熔喷布不会受到影响。从

　　重工业的角度来说，首当其冲的产业就是与石油有关的产业，由于在不久前石油输出国组织OPEC宣布不减产，导致石油价格大幅度下跌，而中国与石油相关的产业，又受到了疫情的影响，受到的冲击较大，不利于行业稳定。而重工业由于在疫情期间长时间的停工，导致生产不足，资金链断裂，借助国家与央行的关心，大部分企业可以渡过难关，但其不开工对工人的生活也有很大的影响，所以重工业开工是必定的趋势。而且很多需要重工业产品的企业同时也在停工，所以重工业企业也没有收入来源，同时对国外的企业有着不利影响，很多国家的相关企业不得不关停，对中国的外贸出口有很大的不利影响。但由于重工业的收入弹性较大，所以在复工以后，很快就能扭转劣势。而从事原材料开采企业受到的影响尤为突出，首先在疫情期间，以前各劳动力已返乡，劳动力短缺，劳动密集型产业对劳动力过于的依靠，而且新冠病毒的传播方式也是人

　　传人，所以一旦开工，要把卫生做好足够的预备工作，对于已经长时间没有开工盈利的企业来说，是不小的压力。但是医疗器械生产的产业则会在肯定时期内盈利正增长。总体来说，我国的工业尽管短期内受到了较大影响，但是从总体来看还是向好。短期内工业企业可能会亏损，但是在开工后，会很快得到恢复。

　　2.3疫情对第三产业即服务业的影响(1)消费行业在疫情前期，人们受到恐慌心情的影响，会大量的囤积各种物资，所以短期内消费有所上升，但是由于超市等交易场所始终保持供应，且在政府调整下价格不会有太大波动，所以在恐慌过后，人们前期囤积的物资还未消化完，但交易场所始终保持供应，所以超市等业态会受到不利影响，大量货物无法被消费，造成铺张。疫情期间，人们的消费信念和预期指数会断崖式下跌，但是在疫情过后，会发生报复式反弹。而且第三方电商平台会获

　　得好处。疫情期间许多消费场所已经关闭，但是由于政府出台相关方法从各方面赐予商户优待，银行也从贷款和宽松期限等方面赐予关心，为了分摊商户经营压力，万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对本企业地产的租户减免租金，规模达到40亿人民币。(2)餐饮、酒店和旅游，它们在很大程度上是相关产业，且受疫情影响的趋势基本全都，所以一起进行分析。受到疫情影响，人们对于旅游以及餐饮等人群密集的地区会削减需求，所以，这些产业受到的影响是最严峻的，都有不同程度的下降，而周边东南亚等游客来源主要为中国游客的旅游地区也会受到重大打击。同时，在疫情结束后，也会迎来报复性增长。当人们可以出门时，这些产业会得到很大程度的恢复。(3)交通运输业。在疫情期间，大路、铁路、民航和水运四个维度都会受到很大的冲击，大路客运与水路客运在春节期间与2022年相比，分别下降13.4%和26.4%。尽管铁路和

　　民航下降仅为1.3%和7.7%，但是下降仍旧不行避开。该行业下的企业也都亏损严峻，尽管政府提出了免征民航进展基金，但是状况仍旧不容乐观。(4)物流行业。在交通运输业业绩惨淡的同时，物流行业却异军突起，尽管疫情削减了人口流淌，但是物流行业却逆势而上，在疫情期间，日均寄递和日均投递量都大幅度上升。尤其是运输医疗物资和后勤物资，为物流行业注入了活力。(5)金融行业。尽管疫情对于金融来说是利空的，但是在国家和政府的大力扶持和关心下，中央甚至发放了特别债券，所以金融行业和证券市场并没有像欧美那样大起大落，尽管有所下降，但是稳中向好。(6)嬉戏行业和网络训练行业，这两个行业都是软件行业且是影响较大的行业。疫情期间，嬉戏行业可谓顺风顺水，工人停工、同学停学、嬉戏群体的投入增加，嬉戏行业不行避开的大幅进展。而线上训练平台也站在风口，尽管同学停学，但是网络训练却进展很快，尤其

　　是学校开展线上训练之后，一些企业的线上办公也带动了线上办公训练平台的进展。尽管第三产业受到的冲击最大，但是在国家的有力调控下总体向好，个别产业甚至可以逆势上涨。

　　3结语总体来说，在疫情期间，三大产业都面临着很大的下跌压力，但是国家和政府出台的相关措施和战略布局有力地缓解了疫情的冲击，所以虽然有所下降，但是总体上稳中向好，在疫情结束之后，都能很快恢复到原来水平。同时，中国疫情已有效掌握，但是国外却开头大面积爆发，这对于中国各大产业之下的企业和个人，在肯定程度上是利好消息，所以中国的经济进展趋势会在短期内震荡，长期向好。

　　

　　

篇三：疫情期间如何推动经济发展论文

　　疫情对第二产业即工业的影响首先从轻工业的角度来说主要家电社会消费品零售额会受到打击这属于线下实体店遭受的打击家具行业和电子行业也是这样尽管现在手机的线上销售已经十分火热但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下出售有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十国内的oppovivo华为和小米这些大品牌来说只有小米的线上线下销售占比勉强相当其他都是线下销售高于线上

　　封面«关于新冠疫情对中国经济发展的影响分析》

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　　文章作者：杨松

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　　关于新冠疫情对中国经济发展的影响分析

　　摘耍：针对2019年末2020年初爆发的新冠疫情，从第一产业、第二产业、第三产业三个方面，以及三大产业的各细分产业理论分析其对屮国经济形势的影响。从微观各主体角度并且依据微观经济学对其产生影响的原因进行分析，在对各行各业各微观主体和经济现象分析的基础上得出结论，并依据各经济理论在一定程度上对屮国经济发展趋势进行预测

　　关键字：新冠疫情;经济形势;三大产业

　　1研究背景

　　2019年末至2020年初，新冠疫情的突然袭击对我国各大产业都造成一定的影响，尤其是第三产业影响最大。但对其他产业的不利影响也不容小觑。

　　2新冠疫情对屮国三人产业的影响

　　疫情对第一产业即农业的影响

　　首先从供给端来说，疫情在冬末春初爆发，众所周知，农业的“春耕”时间即将到来，而受到疫情的影响，一方面交通不便，农民购买原材料、生产工具的渠道相应变窄，而月•许多交易场所也人多数关闭，所以农民的生产资料不足，难以进行农业生产活动。另一方而，为了更好地应对疫情，大多数农村采用了封村或封路的料施，一些在其他村了租用土地的农户难以进行生产活动，另外一些生产大户，需要雇佣大量劳动力，而

　　本村的劳动力不足，不能满足生产需要，无法开展农事活动。而在一些疫情较严重地区，一些需耍由政府或冇关部门捉供科技等方面援助的农业活动也被迫停止。其次，从流通端来说，疫情导致许多城市“封城”，而且许多物流公司停止了运行，这也就导致了有些地方的农产品无法运出，同时许多地方也冇短缺，农民将面对较大的损失。许多地区农产品的价格涨跌明显，主要还是封路政策的结果。不过，在近期，三部委联合下达紧急通知，落实农产品“绿色通道”。最后，从消费端来说，冇些地区的农产品供给不足，导致价格大幅上涨，虽然疫情的源头尚无定论，但是一些中药材价格必然会应时上涨，一些秋冬季成熟的农产品或者运用大棚种植的反季节蔬菜，本來春季是农民销售旺盛的时节，但受到疫情影响，许多采购商人减少了采购活动，而相应的物流公司也无法捉供服务，运销出现严重问题，有些地区或有些种类的农产品出现了滞销。部分不理智的采购囤积行为，会导致人们的需求远人于市场的供给，价格的捉高是必然。但是，也正出于当地的农产品价格上涨，使得农产品的线上销售渠道得到了很大程度的被需要，一沱程度上促进了农产品销售的转型升级，农民的农产品有了更大的经济腹地，对农业整体发展有一定的进步意义。总体來说，农业产品的价格会短暂上升，但是在疫情得到有效控制后，在政府与各界的共同努力下，一定会恢复止常水平。

　　疫情对第二产业即工业的影响

　　首先从轻工业的角度来说，主要家电社会消费品零售额会受到打击，这属于线下实体店遭受的打击，家具行业和电子行业也是这样，尽管现在手机的线上销售已经十分火热，但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线Ftllft,冇些国产晶牌的线上销售占比其至不到白分Z十，国内的oppo、vivo、华为和小米这些大品牌来说，只有小米的线上线下销售占比勉强相当，其他都是线下销售高于线上。从供给端來说，这些企业都是劳动密集型企业，所以都位丁制造业大省，但是疫情导致节后劳动力供给不足，成本被迫上升，而11供应也在一定程度上下降，并11疫情导致假期延长，后续的订单都需要额外的加班才能不违约，无论是基层员工还是管理层，都有着极大的压力，大多数轻工业工厂都面临此问题。并且许多中小企业的现命流都因疫情而受到了不利影响，尽管国家与央行已经实行了有利于企业度过疫情的措施，但是因为制造业面临的问题错综复朵，所以受到的影响不可谓不大。以服装业举例來说，服装鞋帽针织品零售遭受到了打击，因为有线上销售的手段，使得对于这吐金业的冲击得到了缓解。但是口罩防护服厂商以及4:产无纺布和熔喷布不会受到影响。从垂丁业的角度来说，首当其冲的产业就是与右油有关的产业，因为在不久前右油输出国组织OPEC宣布不减产，导致石汕价格大幅度下跌，而中国与石汕相关的产业，乂受到了疫情的影响，受到的冲击较大，不利丁•行业稳定。而重工业由于在疫情期间长时间的停工，导致生产不足，资金链断裂，借助国家与央行的帮助，大部分企业町以渡过难关，但其不开工对工人的生活也冇很大的影响，所以重工业开工是必然的趋势。而且许多需要重T业产品的企业同时也在停工，所以重丁业企业也没冇收入来源，同时对国外的企业有着不利影响，许多国家的相关企业不得不关停，对中国的外贸出口有很大的不利影响。但由于重工业的收入弹性较大，所以在复工以后，

　　很快就能扭转劣势。而从事原材料开采企业受到的影响尤为突出，首先在疫情期间，以前各劳动力已返乡，劳动力短缺，劳动密集型产业对劳动力过于的依赖，而11新冠病蒔的传播方式也是人传人，所以一旦开工，要把卫生做好足够的准备工作，对于C经长时间没有开工盈利的企业来说，是不小的压力。但是医疗器械生产的产业则会在一眾时期内盈利正增长。总体來说，我国的工业尽管矩期内受到了较人影响，但是从总体来看还是向好。短期内工业企业可能会亏损，但是在开丁后，会很快得到恢复。

　　疫情对第三产业即服务业的影响

　　(1)消费行业在疫情前期，人们受到恐慌情绪的影响，会大量的囤积各种物资，所以短期内消费冇所上升，但是由于超市等交易场所一立保持供应，且在政府调整下价格不会有太大波动，所以在恐慌过后，人们前期囤积的物资还未消化完，但交易场所一直保持供应，所以超市等业态会受到不利影响，大量货物无法被消费，造成浪费。疫情期间，人们的消费信心和预期指数会断崖式下跌，但是在疫情过后，会发生报复式反弹。而11笫三方电商平台会获得益处。疫情期间很多消费场所已经关闭，但是由于政府出台和关办法从各方面给予商户优惠，银行也从贷款和宽松期限等方而给予帮助，为了分摊商户经营压力，万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对木企业地产的租户减免租金，规模达到40亿人民币。(2)餐饮、酒店和旅游，它们在很大程度上是相关产业，1L受疫情影响的趋势基木一致，所以一起进行分析。受到疫情影响，人们对于旅游以及餐饮等人群密集的地区会减少需求，所以，这些产业受到的彩响是最严重的，都有不同程度的下降，而周边东南亚等游客来源主耍为中国游客的旅游地区也会受到重大打击。同时，在疫情结束后，也会迎来报复性增长。当人们

　　可以出门时，这些产业会得到很大程度的恢复。（3）交通运输业。在疫情期间，公路、铁路、民航和水运四个维度都会受到很人的冲击，公路客运与水路客运在春节期间与2019年相比，分别下降%和％。尽管铁路和民航下降仅为%和％,但是下降仍然不可避免。该行业下的企业也都亏损严重，尽管政府提出了免征民航发展基金，但是情况仍然不容乐观。⑷物流行业。在交通运输业业绩惨淡的同时，物流行业却异军突起，尽管疫悄减少了人口流动，但是物流行业却逆势而上，在疫悄期间，口均寄递和Id均投递量都人幅度上升。尤其是运输页疗物资和后勤物资，为物流行业注入了活力。（5）金融行业。尽管疫情对于金融來说是利空的，但是在国家和政府的大力扶持和帮助下，中央甚至发放了特殊债券，所以金融行业和证券市场并没有像欧美那样人起人落，尽管有所下降，但是稳中向好。（6）游戏行业和网络教育行业，这两个行业都是软件行业且是影响较大的行业。疫情期间，游戏行业可谓顺风顺水，工人停工、学生停学、游戏群体的投入增强，游戏行业不可避免的大幅发展。而线上教育平台也站在风口，尽管学生停学，但是网络教育却发展很快，尤其是学校开展线上教育Z后，一些企业的线上办公也带动了线上办公教育平台的发展。尽管第三产业受到的冲击最大，但是在国家的冇力调控下总体向好，个别产业其至可以逆势上涨。

　　3结语

　　总体來说，在疫情期间，三大产业都而临着很人的下跌压力，但是国家和政府出台的相关措施和战略布局有力地缓解了疫情的冲击，所以虽然有所下降，但是总体上稳屮向好，在疫情结束之后，都能很快恢复到原来水平。同时，中国疫情已有效控制，但是国外却开始大面积爆发，这对于屮国各人产业之下的企业和个人，在一定程度上是利好消息，所以屮国的

　　经济发展趋势会在短期内震荡，长期向好。

　　参考文献

　　[1][美]格列高里?曼昆•经济学原理[M]・梁小民，译•北京:机械匸业出版社，2003。

　　[2]周子雅.口常生活中的微观经济学[J]・现代商业，2018(32)

　　[3][英]亚当?斯密.国富论[M].高格，译.北京：中国华侨岀版社，

　　2014。

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　　作者：杨松

　　经济类期刊推荐：《南方经济杂志》创刊于1983年，本刊为月刊，主编：王硏。国内统一刊号:CN44-1068/F，国际刊号:ISSN1000-6249。

　　“关于新冠疫悄对屮国经济发展的影响分析”由木人梢心编辑整理,内容源于网络,仅供学习交流,请勿商用。如冇侵犯作者权益,请留言或者发站内信息联系本人,我将尽快删除。谢谢您的阅读与下载!

　　

　　

篇四：疫情期间如何推动经济发展论文

　　新冠肺炎疫情对我国平台经济发展的影响分

　　析

　　作者：李赞张其仔来源：《产业经济评论》2020年第06期

　　摘要：平台经济是数字经济时代最主要的商业模式和经济形态。从需求侧看，平台经济发展受线上交易与消费习惯、消费和产业升级的影响；从供给侧看，平台经济发展受数字技术、物流供应链的影响。借鉴非典疫情对平台经济的影响，以需求侧和供给侧四大因素为切入点分析新冠肺炎疫情对平台经济的影响机制。短期看，虽部分类型平台型企业疫情期间有亮眼表现，但受宏观环境、产业链、供应链的影响，平台经济整体受到负面冲击；长期看，疫情加快了平台经济发展进程。为促进疫情后平台经济健康发展，应加强对平台企业的科技、金融等支持力度，并注重信息安全问题。

　　关键词：新冠肺炎疫情；平台经济；影响

　　一、引言

　　2020年初的新冠肺炎疫情给快速行进的经济社会按下了慢速播放键。疫情在全世界范围内的大规模爆发，给世界经济发展带来高度不确定性，研究机构和团队对疫情对经济冲击程度尚未达成共识[1]。疫情防控期间，以平台经济为主要代表形式的数字经济作用被激发和显现出来，在满足人们生活需求、恢复生产、降低疫情传播、保障社会安定等方面，成为抵御疫情冲击的重要力量[2]。学者普遍认为疫情给中国数字化进程按下快进键，数字技术、数字化转型、平台型企业、数字经济等被认为将迎来新一轮爆发期。全球经济危机爆发风险下，平台经济能否独善其身，成为带领经济走出衰退的新动能，需从以下角度分析。

　　首先，历史经验借鉴。2003年非典期间，更多生产者、消费者认识并使用网上交易，推动了如Alibaba、京东等电子商务交易平台的创立与发展。2020年新冠肺炎疫情短期内也刺激了部分平台企业的发展，如在线医疗问诊量增速达十倍以上、远程办公需求环比上涨663%。据此是否可以判定非典疫情是推动淘宝、京东等电商平台快速发展的决定性因素？是否可以推测新冠肺炎将推动平台经济进入新一轮爆发期？远程办公平台、生鲜电商平台、在线教育、在线医疗等平台交易规模扩大是突发性昙花一现，还是由其内在发展规律、影响因素所决定？这是分析疫情对平台经济影响要考虑的第一个问题。

　　其次，宏观环境分析。平台经济是一种新型经济组织方式和生态系统，受生产者、消费者、产业链、物流供应链等多方影响。新冠肺炎疫情可能通过改变居民消费行为、观念，影响生产商供应产品的时效与成本，商品流通与运输速度等多种途径影响平台经济发展，对其影响

　　是复杂的。因此，既要考虑疫情对宏观经济、产业链、供应链、微观企业主体的影响，也要考虑平台经济自身的发展规律特点，以及不同的平台经济类型、服务内容、运行模式等。这是分析疫情对平台经济影响要考虑的第二个问题。

　　再次，经济和技术发展阶段分析。我国由传统的工业经济时代迈入了平台经济时代[3]。我国平台企业的规模、数量、渗透率、国际影响力等，较2003年有了极大的提高。2016年，我国平台经济已经占据了GDP的10.5%。因此，基于我国处于数字化、信息化、智能化、网络化的第四次工业革命方兴未艾的时代背景，充分考虑大数据、云计算、人工智能、5G、物联网等科技创新可能给经济社会带来的变革。这是分析疫情对平台经济的长期影响要考虑的第三个问题。

　　基于此，文章结构安排如下：第二章，平台经济的内涵、分类及影响因素；第三章，非典时期对疫情平台经济发展的客观分析；第四章，新冠肺炎疫情对平台经济的影响，包括平台经济在疫情期间的作用、疫情对平台经济的影响机制、长期与短期影响、新冠与非典对平台经济的影响比较；第五章，疫情后平台经济健康快速发展的建议。

　　二、平台经济的内涵及影响因素

　　（一）平台经济的内涵与分类

　　1.平台经济的内涵

　　平台经济是以双边市场为载体，双边市场以“平台”为核心，通过实现两种或多种类型顾客之间的博弈获取利润[4]。对于双边市场，Rochet&Tirole（2006）定义为：如果通过提高向一边的收费，同时同等程度地降低向另一边的收费，平台可以改变交易量，则称这一市场是双边市场[5]。平台经济具有层次性、零成本复制性、协作共赢、交叉网络外部性、快速成长性等主要特征[6]。随着新一轮技术革命和产业变革不断深入，平台企业加速与传统产业融合，市场影响力不断扩大，平台经济成为我国新的经济增长点。国内学者对平台经济的研究也随之增多。目前国内比较认可国务院发展研究中心产业部课题组关于平台经济的界定，即以智能技术为支撑，以数据化的数字平台为基石，聚合数量众多且零散的资源，连接具有相互依赖的多方，促进彼此互动与交易，形成健壮的、多样化的数字平台生态系統，这些有着内在联系与互动的数字平台生态系统的集合与整体构成平台经济。平台经济包含四个从低到高的层面：数字平台、数字平台企业、数字平台生态系统和平台经济。其中，平台是引擎，平台企业是主体，平台生态系统是载体，平台生态系统的集合与整体构成平台经济[7]。根据定义可得，平台经济主要由供给方、需求方、平台（平台运营商）、平台支撑体系等四大类主体组成[8]。

　　数字经济时代，平台是经济发展的基础架构，平台企业成为经济增长的新动能，平台经济成为经济增长、提供新就业机会的基本经济模式。数据显示，2018年，全球TOP10上市企业中平台企业市值比重已由2008年的8.2%上升至77%，规模达到4.08万亿，较2008年规模增

　　长了22.5倍[9]。根据《日经亚洲评论》发布的全球公司市值榜单看，截至2019年12月20日，平台型企业拿下了前十名中的七个席位（见表1）。

　　2.平台经济的分类平台经济主要依靠平台运行，以平台型企业为主导[9]，横向由搜索、购物零售向社交、教育、旅游、医疗、餐饮、住宿、交通运输等服务行业（见表2）以及工业制造等更多未知领域扩展，纵向整合价值链、产业链、金融链、供应链等构建平台生态，形成的一种新型经济组织形态。根据服务对象可分为面向消费者的平台和面向产业的平台两大类[10]；根据交易种类可分为商品类交易平台、服务类交易平台、互联网金融平台[11]；基于网络效应的平台可分为四种类型，即交易型平台（淘宝、Uber等）、创新型平台（微软、英特尔等）、复合型平台（谷歌、亚马逊等）和投资型平台（软银、Naspers等）[12]。目前我国平台经济发展以电商平台为支撑①，涵盖商品零售、生活服务、产业供应链等领域。根据国家统计局《新产业新业态新商业模式统计分类（2018）》（见表3），我国平台经济以互联网生产服务平台、互联网生活服务平台为主，科技创新平台、公共服务平台等发展较弱。而新冠肺炎疫情让消费者、生产者、组织者对平台经济认识进一步加强，更多经济主体将参与到平台经济中，推动平台经济由交易平台向创新平台、复合平台，由消费领域的交易与流通向生产领域的组织与管理扩展，加快平台经济的发展。

　　（二）平台经济发展的影响因素

　　中国的互联网平台经济经历了从效仿到自主创新、从落后到领先的快速发展历程。在这个过程中，国内通信基础设施的完备、智能手机的普及、互联网接入用户的庞大规模为互联网平台经济的发展提供了必要的条件，在用户规模经济主导的网络平台产业中，国内的用户规模成为支撑中国平台企业发展的关键要素[13]。吕本富（2018）提出互联网平台特性的九宫格：“技术驱动”：云计算（Cloud）、移动终端（Mobile）、技术表达（APP）；关键环节：数字化（Digitalization）、连接（Connection）、精准匹配（Match）；“人的需求”：社交化（Social）、赋能（Enabler）、生态（Ecosystem）[14]。从需求侧与供给侧两端看，线上交易与消费习惯、消费升级与产业升级、数字技术的发展与应用、物流运输的高效与智慧化是推动平台经济发展的关键四因素。这四方面也是分析新冠肺炎疫情对平台经济影响机制的切入点。

　　1.用户规模

　　线上交易与消费习惯形成庞大的用户规模是平台经济发展的需求侧基础性因素。平台经济的一个突出特征就是网络外部性，表现为平台上卖方越多，对买方的吸引力越大；同样，卖方在考虑是否使用这个平台的时候，平台上买方越多，对卖方的吸引力也越大[15]。从平台经济发展历程看，最初的互联网媒体平台，如搜狐、雅虎等，只提供浏览新闻、咨询的功能，平台消费方被动接受讯息，平台发展的外部交叉网络性特征并不明显。非典时期，人们被迫居家，通过电商平台进行交易与消费。交易与消费行为具有一定的粘性，电商平台的需求端初步形成了较为稳定的消费群体，用户层基本形成。

　　非典后，直接面向终端消费者的电商平台开始崛起，推动平台经济进入大众视野。数据显示，2007年我国上网用户总数21000万，互联网普及率16%，网购用户规模4641万人，网购渗透率22.1%；截至2020年6月，我国网民规模达到93984万人，互联网普及率67.0%；网购用户规模74939万人，网购渗透率79.7%。正是庞大的网民数量、网购用户规模支撑了平台经济的快速发展，如图2-3所示。

　　2.消费升级和产业升级

　　消费升级、产业升级是平台经济发展的需求侧动力因素。消费升级首先表现为收入增加，消费支出能力增强。随着收入的增加，居民有能力购买和使用电脑、手机、平板等终端设备，以及网络服务、通信服务等，这触发网络用户规模攀升，并驱使消费从线下转线上。其次表现为消费结构的升级：由生存型向享受型、发展型消费升级；由从众型向个性化、定制化消费升级；由物质型消费向服务型消费升级；由低端产品消费向高端品质产品消费升级。平台型企业服务内容不断推陈出新，从零售领域向文娱、社交、教育、医疗、共享等领域扩展；线上线下

　　融合发展，服务效能不断提升，以满足消费结构升级，这成为平台经济快速发展最重要的需求侧因素。如图4-6所示①。

　　同时，平台经济的发展也进一步引领消费升级的趋势。支撑平台经济发展的大数据技术、信息通信技术、数字化技术等使得个性化、差异化、体验式、场景式、全天不间断式、互动性消费得以现实，且成为消费新方式和增长点。消费升级与平台经济两者形成相互促进的正循环，平台经济助力消费成为经济增长的第一驱动力，消费助推平台经济成为经济增长的新引擎。

　　对产业升级而言，平台经济发展模式正成为整合全球经济、行业资源的新兴方式[16]。其中生产性互联网平台是传统产业数字化转型的基石。生产性互联网平台可有效整合企业运营数据、上下游资源、设备运行信息等，将对企业研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务和组织变革带来革命性影响[17]。我国产业转型升级压力较大，互联网新技术新应用推动制造业转型升级已取得一定成效，可以预见，未来将有一批跨行业、跨领域工业互联网平台、企业级工业互联网平台、工业APP、创新服务平台涌现出来，推动互联网新技术新应用从消费环节向

　　制造环节拓展、从提高交易效率向提高生产效率延伸、从推动制造资源的局部優化向全局优化演进[18]。

　　3.数字技术数字技术的快速发展和应用是平台经济发展的供给侧决定性因素。没有数字技术的发展与应用，平台经济就失去了发展活力。这些技术包括但不限于计算技术、通信网络技术、信息处理技术、电子支付技术、网络安全技术，以及物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等等。其一，计算技术遵循摩尔定律，即每一美元所能买到的电脑性能，将每隔18-24个月翻一倍以上。计算技术的发展使得PC、手机、iPad等由奢侈品成为必需品。其二，现代通信网络技术遵循吉尔德定律，即每6个月通信系统承载信息能力（总带宽）翻一倍。带宽增长促使通信成本下降，互联网更快、更全球化，成为互联网和移动网络快速增长的重要催化剂。其三，信息处理技术即将文字、图像、声音、影像进行数字化，由此产生了涉及生活、娱乐、教育、文化、服务等多项数字内容产品。其四，电子支付技术让平台交易更便捷、高效；网络安全技术则保证了平台交易的可靠性，打消交易顾虑。其五，物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等新一代信息技术的颠覆性创新，是平台经济发展的重要支撑，给平台经济发展创造了无限想象空间、创造更多新的平台经济商机。

　　（二）平台经济发展的影响因素

　　中国的互联网平台经济经历了从效仿到自主创新、从落后到领先的快速发展历程。在这个过程中，国内通信基础设施的完備、智能手机的普及、互联网接入用户的庞大规模为互联网平台经济的发展提供了必要的条件，在用户规模经济主导的网络平台产业中，国内的用户规模成为支撑中国平台企业发展的关键要素[13]。吕本富（2018）提出互联网平台特性的九宫格：“技术驱动”：云计算（Cloud）、移动终端（Mobile）、技术表达（APP）；关键环节：数字化（Digitalization）、连接（Connection）、精准匹配（Match）；“人的需求”：社交化（Social）、赋能（Enabler）、生态（Ecosystem）[14]。从需求侧与供给侧两端看，线上交易与消费习惯、消费升级与产业升级、数字技术的发展与应用、物流运输的高效与智慧化是推动平台经济发展的关键四因素。这四方面也是分析新冠肺炎疫情对平台经济影响机制的切入点。

　　1.用户规模

　　线上交易与消费习惯形成庞大的用户规模是平台经济发展的需求侧基础性因素。平台经济的一个突出特征就是网络外部性，表现为平台上卖方越多，对买方的吸引力越大；同样，卖方在考虑是否使用这个平台的时候，平台上买方越多，对卖方的吸引力也越大[15]。从平台经济发展历程看，最初的互联网媒体平台，如搜狐、雅虎等，只提供浏览新闻、咨询的功能，平台消费方被动接受讯息，平台发展的外部交叉网络性特征并不明显。非典时期，人们被迫居家，通过电商平台进行交易与消费。交易与消费行为具有一定的粘性，电商平台的需求端初步形成了较为稳定的消费群体，用户层基本形成。

　　非典后，直接面向终端消费者的电商平台开始崛起，推动平台经济进入大众视野。数据显示，2007年我国上网用户总数21000万，互联网普及率16%，网购用户规模4641万人，网购渗透率22.1%；截至2020年6月，我国网民规模达到93984万人，互联网普及率67.0%；网购用户规模74939万人，网购渗透率79.7%。正是庞大的网民数量、网购用户规模支撑了平台经济的快速发展，如图2-3所示。

　　2.消费升级和产业升级

　　消费升级、产业升级是平台经济发展的需求侧动力因素。消费升级首先表现为收入增加，消费支出能力增强。随着收入的增加，居民有能力购买和使用电脑、手机、平板等终端设备，以及网络服务、通信服务等，这触发网络用户规模攀升，并驱使消费从线下转线上。其次表现为消费结构的升级：由生存型向享受型、发展型消费升级；由从众型向个性化、定制化消费升级；由物质型消费向服务型消费升级；由低端产品消费向高端品质产品消费升级。平台型企业服务内容不断推陈出新，从零售领域向文娱、社交、教育、医疗、共享等领域扩展；线上线下

　　融合发展，服务效能不断提升，以满足消费结构升级，这成为平台经济快速发展最重要的需求侧因素。如图4-6所示①。

　　同时，平台经济的发展也进一步引领消费升级的趋势。支撑平台经济发展的大数据技术、信息通信技术、数字化技术等使得个性化、差异化、体验式、场景式、全天不间断式、互动性消费得以现实，且成为消费新方式和增长点。消费升级与平台经济两者形成相互促进的正循环，平台经济助力消费成为经济增长的第一驱动力，消费助推平台经济成为经济增长的新引擎。

　　对产业升级而言，平台经济发展模式正成为整合全球经济、行业资源的新兴方式[16]。其中生产性互联网平台是传统产业数字化转型的基石。生产性互联网平台可有效整合企业运营数据、上下游资源、设备运行信息等，将对企业研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务和组织变革带来革命性影响[17]。我国产业转型升级压力较大，互联网新技术新应用推动制造业转型升级已取得一定成效，可以预见，未来将有一批跨行业、跨领域工业互联网平台、企业级工业互联网平台、工业APP、创新服务平台涌现出来，推动互联网新技术新应用从消费环节向

　　制造环节拓展、从提高交易效率向提高生产效率延伸、从推动制造资源的局部优化向全局优化演进[18]。

　　3.数字技术数字技术的快速发展和应用是平台经济发展的供给侧决定性因素。没有数字技术的发展与应用，平台经济就失去了发展活力。这些技术包括但不限于计算技术、通信网络技术、信息处理技术、电子支付技术、网络安全技术，以及物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等等。其一，计算技术遵循摩尔定律，即每一美元所能买到的电脑性能，将每隔18-24个月翻一倍以上。计算技术的发展使得PC、手机、iPad等由奢侈品成为必需品。其二，现代通信网络技术遵循吉尔德定律，即每6个月通信系统承载信息能力（总带宽）翻一倍。带宽增长促使通信成本下降，互联网更快、更全球化，成为互联网和移动网络快速增长的重要催化剂。其三，信息处理技术即将文字、图像、声音、影像进行数字化，由此产生了涉及生活、娱乐、教育、文化、服务等多项数字内容产品。其四，电子支付技术让平台交易更便捷、高效；网络安全技术则保证了平台交易的可靠性，打消交易顾虑。其五，物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等新一代信息技术的颠覆性创新，是平台经济发展的重要支撑，给平台经济发展创造了无限想象空间、创造更多新的平台经济商机。

　　（二）平台经济发展的影响因素

　　中国的互联网平台经济经历了从效仿到自主创新、从落后到领先的快速发展历程。在这个过程中，国内通信基础设施的完备、智能手机的普及、互联网接入用户的庞大规模为互联网平台经济的发展提供了必要的条件，在用户规模经济主导的网络平台产业中，国内的用户规模成为支撑中国平台企业发展的关键要素[13]。吕本富（2018）提出互联网平台特性的九宫格：“技术驱动”：云计算（Cloud）、移动终端（Mobile）、技术表达（APP）；关键环节：数字化（Digitalization）、连接（Connection）、精准匹配（Match）；“人的需求”：社交化（Social）、赋能（Enabler）、生态（Ecosystem）[14]。从需求侧与供给侧两端看，线上交易与消费习惯、消费升级与产业升级、数字技术的发展与应用、物流运输的高效与智慧化是推动平台经济发展的关键四因素。这四方面也是分析新冠肺炎疫情对平台经济影响机制的切入点。

　　1.用戶规模

　　线上交易与消费习惯形成庞大的用户规模是平台经济发展的需求侧基础性因素。平台经济的一个突出特征就是网络外部性，表现为平台上卖方越多，对买方的吸引力越大；同样，卖方在考虑是否使用这个平台的时候，平台上买方越多，对卖方的吸引力也越大[15]。从平台经济发展历程看，最初的互联网媒体平台，如搜狐、雅虎等，只提供浏览新闻、咨询的功能，平台消费方被动接受讯息，平台发展的外部交叉网络性特征并不明显。非典时期，人们被迫居家，通过电商平台进行交易与消费。交易与消费行为具有一定的粘性，电商平台的需求端初步形成了较为稳定的消费群体，用户层基本形成。

　　非典后，直接面向终端消费者的电商平台开始崛起，推动平台经济进入大众视野。数据显示，2007年我国上网用户总数21000万，互联网普及率16%，网购用户规模4641万人，网购渗透率22.1%；截至2020年6月，我国网民规模达到93984万人，互联网普及率67.0%；网购用户规模74939万人，网购渗透率79.7%。正是庞大的网民数量、网购用户规模支撑了平台经济的快速发展，如图2-3所示。

　　2.消费升级和产业升级

　　消费升级、产业升级是平台经济发展的需求侧动力因素。消费升级首先表现为收入增加，消费支出能力增强。随着收入的增加，居民有能力购买和使用电脑、手机、平板等终端设备，以及网络服务、通信服务等，这触发网络用户规模攀升，并驱使消费从线下转线上。其次表现为消费结构的升级：由生存型向享受型、发展型消费升级；由从众型向个性化、定制化消费升级；由物质型消费向服务型消费升级；由低端产品消费向高端品质产品消费升级。平台型企业服务内容不断推陈出新，从零售领域向文娱、社交、教育、医疗、共享等领域扩展；线上线下

　　融合发展，服务效能不断提升，以满足消费结构升级，这成为平台经济快速发展最重要的需求侧因素。如图4-6所示①。

　　同时，平台经济的发展也进一步引领消费升级的趋势。支撑平台经济发展的大数据技术、信息通信技术、数字化技术等使得个性化、差异化、体验式、场景式、全天不间断式、互动性消费得以现实，且成为消费新方式和增长点。消费升级与平台经济两者形成相互促进的正循环，平台经济助力消费成为经济增长的第一驱动力，消费助推平台经济成为经济增长的新引擎。

　　对产业升级而言，平台经济发展模式正成为整合全球经济、行业资源的新兴方式[16]。其中生产性互联网平台是传统产业数字化转型的基石。生产性互联网平台可有效整合企业运营数据、上下游资源、设备运行信息等，将对企业研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务和组织变革带来革命性影响[17]。我国产业转型升级压力较大，互联网新技术新应用推动制造业转型升级已取得一定成效，可以预见，未来将有一批跨行业、跨领域工业互联网平台、企业级工业互联网平台、工业APP、创新服务平台涌现出来，推动互联网新技术新应用从消费环节向

　　制造环节拓展、从提高交易效率向提高生产效率延伸、从推动制造资源的局部优化向全局优化演进[18]。

　　3.数字技术数字技术的快速发展和应用是平台经济发展的供给侧决定性因素。没有数字技术的发展与应用，平台经济就失去了发展活力。这些技术包括但不限于计算技术、通信网络技术、信息处理技术、电子支付技术、网络安全技术，以及物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等等。其一，计算技术遵循摩尔定律，即每一美元所能买到的电脑性能，将每隔18-24个月翻一倍以上。计算技术的发展使得PC、手机、iPad等由奢侈品成为必需品。其二，现代通信网络技术遵循吉尔德定律，即每6个月通信系统承载信息能力（总带宽）翻一倍。带宽增长促使通信成本下降，互联网更快、更全球化，成为互联网和移动网络快速增长的重要催化剂。其三，信息处理技术即将文字、图像、声音、影像进行数字化，由此产生了涉及生活、娱乐、教育、文化、服务等多项数字内容产品。其四，电子支付技术让平台交易更便捷、高效；网络安全技术则保证了平台交易的可靠性，打消交易顾虑。其五，物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等新一代信息技术的颠覆性创新，是平台经济发展的重要支撑，给平台经济发展创造了无限想象空间、创造更多新的平台经济商机。

　　（二）平台经济发展的影响因素

　　中国的互联网平台经济经历了从效仿到自主创新、从落后到领先的快速发展历程。在这个过程中，国内通信基础设施的完备、智能手机的普及、互联网接入用户的庞大规模为互联网平台经济的发展提供了必要的条件，在用户规模经济主导的网络平台产业中，国内的用户规模成为支撑中国平台企业发展的关键要素[13]。吕本富（2018）提出互联网平台特性的九宫格：“技术驱动”：云计算（Cloud）、移动终端（Mobile）、技术表达（APP）；关键环节：数字化（Digitalization）、连接（Connection）、精准匹配（Match）；“人的需求”：社交化（Social）、赋能（Enabler）、生态（Ecosystem）[14]。从需求侧与供给侧两端看，线上交易与消费习惯、消费升级与产业升级、数字技术的发展与应用、物流运输的高效与智慧化是推动平台经济发展的关键四因素。这四方面也是分析新冠肺炎疫情对平台经济影响机制的切入点。

　　1.用户规模

　　线上交易与消费习惯形成庞大的用户规模是平台经济发展的需求侧基础性因素。平台经济的一个突出特征就是网络外部性，表现为平台上卖方越多，对买方的吸引力越大；同样，卖方在考虑是否使用这个平台的时候，平台上买方越多，对卖方的吸引力也越大[15]。从平台经济发展历程看，最初的互联网媒体平台，如搜狐、雅虎等，只提供浏览新闻、咨询的功能，平台消费方被动接受讯息，平台发展的外部交叉网络性特征并不明显。非典时期，人们被迫居家，通过电商平台进行交易与消费。交易与消费行为具有一定的粘性，电商平台的需求端初步形成了较为稳定的消费群体，用户层基本形成。

　　非典后，直接面向终端消费者的电商平台开始崛起，推动平台经济进入大众视野。数据显示，2007年我国上网用户总数21000万，互联网普及率16%，网购用户规模4641万人，网购渗透率22.1%；截至2020年6月，我国网民规模达到93984万人，互联网普及率67.0%；网购用户规模74939万人，网购渗透率79.7%。正是庞大的网民数量、网购用户规模支撑了平台经济的快速发展，如图2-3所示。

　　2.消费升级和产业升级

　　消费升级、产业升级是平台经济发展的需求侧动力因素。消费升级首先表现为收入增加，消费支出能力增强。随着收入的增加，居民有能力购买和使用电脑、手机、平板等终端设备，以及网络服务、通信服务等，这触发网络用户规模攀升，并驱使消费从线下转线上。其次表现为消费结构的升级：由生存型向享受型、发展型消费升级；由从众型向个性化、定制化消费升级；由物质型消费向服务型消费升级；由低端产品消费向高端品质产品消费升级。平台型企业服务内容不断推陈出新，从零售领域向文娱、社交、教育、医疗、共享等领域扩展；线上线下

　　融合发展，服务效能不断提升，以满足消费结构升级，这成为平台经济快速发展最重要的需求侧因素。如图4-6所示①。

　　同時，平台经济的发展也进一步引领消费升级的趋势。支撑平台经济发展的大数据技术、信息通信技术、数字化技术等使得个性化、差异化、体验式、场景式、全天不间断式、互动性消费得以现实，且成为消费新方式和增长点。消费升级与平台经济两者形成相互促进的正循环，平台经济助力消费成为经济增长的第一驱动力，消费助推平台经济成为经济增长的新引擎。

　　对产业升级而言，平台经济发展模式正成为整合全球经济、行业资源的新兴方式[16]。其中生产性互联网平台是传统产业数字化转型的基石。生产性互联网平台可有效整合企业运营数据、上下游资源、设备运行信息等，将对企业研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务和组织变革带来革命性影响[17]。我国产业转型升级压力较大，互联网新技术新应用推动制造业转型升级已取得一定成效，可以预见，未来将有一批跨行业、跨领域工业互联网平台、企业级工业互联网平台、工业APP、创新服务平台涌现出来，推动互联网新技术新应用从消费环节向

　　制造环节拓展、从提高交易效率向提高生产效率延伸、从推动制造资源的局部优化向全局优化演进[18]。

　　3.数字技术数字技术的快速发展和应用是平台经济发展的供给侧决定性因素。没有数字技术的发展与应用，平台经济就失去了发展活力。这些技术包括但不限于计算技术、通信网络技术、信息处理技术、电子支付技术、网络安全技术，以及物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等等。其一，计算技术遵循摩尔定律，即每一美元所能买到的电脑性能，将每隔18-24个月翻一倍以上。计算技术的发展使得PC、手机、iPad等由奢侈品成为必需品。其二，现代通信网络技术遵循吉尔德定律，即每6个月通信系统承载信息能力（总带宽）翻一倍。带宽增长促使通信成本下降，互联网更快、更全球化，成为互联网和移动网络快速增长的重要催化剂。其三，信息处理技术即将文字、图像、声音、影像进行数字化，由此产生了涉及生活、娱乐、教育、文化、服务等多项数字内容产品。其四，电子支付技术让平台交易更便捷、高效；网络安全技术则保证了平台交易的可靠性，打消交易顾虑。其五，物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等新一代信息技术的颠覆性创新，是平台经济发展的重要支撑，给平台经济发展创造了无限想象空间、创造更多新的平台经济商机。

　　（二）平台经济发展的影响因素

　　中国的互联网平台经济经历了从效仿到自主创新、从落后到领先的快速发展历程。在这个过程中，国内通信基础设施的完备、智能手机的普及、互联网接入用户的庞大规模为互联网平台经济的发展提供了必要的条件，在用户规模经济主导的网络平台产业中，国内的用户规模成为支撑中国平台企业发展的关键要素[13]。吕本富（2018）提出互联网平台特性的九宫格：“技术驱动”：云计算（Cloud）、移动终端（Mobile）、技术表达（APP）；关键环节：数字化（Digitalization）、连接（Connection）、精准匹配（Match）；“人的需求”：社交化（Social）、赋能（Enabler）、生态（Ecosystem）[14]。从需求侧与供给侧两端看，线上交易与消费习惯、消费升级与产业升级、数字技术的发展与应用、物流运输的高效与智慧化是推動平台经济发展的关键四因素。这四方面也是分析新冠肺炎疫情对平台经济影响机制的切入点。

　　1.用户规模

　　线上交易与消费习惯形成庞大的用户规模是平台经济发展的需求侧基础性因素。平台经济的一个突出特征就是网络外部性，表现为平台上卖方越多，对买方的吸引力越大；同样，卖方在考虑是否使用这个平台的时候，平台上买方越多，对卖方的吸引力也越大[15]。从平台经济发展历程看，最初的互联网媒体平台，如搜狐、雅虎等，只提供浏览新闻、咨询的功能，平台消费方被动接受讯息，平台发展的外部交叉网络性特征并不明显。非典时期，人们被迫居家，通过电商平台进行交易与消费。交易与消费行为具有一定的粘性，电商平台的需求端初步形成了较为稳定的消费群体，用户层基本形成。

　　非典后，直接面向终端消费者的电商平台开始崛起，推动平台经济进入大众视野。数据显示，2007年我国上网用户总数21000万，互联网普及率16%，网购用户规模4641万人，网购渗透率22.1%；截至2020年6月，我国网民规模达到93984万人，互联网普及率67.0%；网购用户规模74939万人，网购渗透率79.7%。正是庞大的网民数量、网购用户规模支撑了平台经济的快速发展，如图2-3所示。

　　2.消费升级和产业升级

　　消费升级、产业升级是平台经济发展的需求侧动力因素。消费升级首先表现为收入增加，消费支出能力增强。随着收入的增加，居民有能力购买和使用电脑、手机、平板等终端设备，以及网络服务、通信服务等，这触发网络用户规模攀升，并驱使消费从线下转线上。其次表现为消费结构的升级：由生存型向享受型、发展型消费升级；由从众型向个性化、定制化消费升级；由物质型消费向服务型消费升级；由低端产品消费向高端品质产品消费升级。平台型企业服务内容不断推陈出新，从零售领域向文娱、社交、教育、医疗、共享等领域扩展；线上线下

　　融合发展，服务效能不断提升，以满足消费结构升级，这成为平台经济快速发展最重要的需求侧因素。如图4-6所示①。

　　同时，平台经济的发展也进一步引领消费升级的趋势。支撑平台经济发展的大数据技术、信息通信技术、数字化技术等使得个性化、差异化、体验式、场景式、全天不间断式、互动性消费得以现实，且成为消费新方式和增长点。消费升级与平台经济两者形成相互促进的正循环，平台经济助力消费成为经济增长的第一驱动力，消费助推平台经济成为经济增长的新引擎。

　　对产业升级而言，平台经济发展模式正成为整合全球经济、行业资源的新兴方式[16]。其中生产性互联网平台是传统产业数字化转型的基石。生产性互联网平台可有效整合企业运营数据、上下游资源、设备运行信息等，将对企业研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务和组织变革带来革命性影响[17]。我国产业转型升级压力较大，互联网新技术新应用推动制造业转型升级已取得一定成效，可以预见，未来将有一批跨行业、跨领域工业互联网平台、企业级工业互联网平台、工业APP、创新服务平台涌现出来，推动互联网新技术新应用从消费环节向

　　制造环节拓展、从提高交易效率向提高生产效率延伸、从推动制造资源的局部优化向全局优化演进[18]。

　　3.数字技术数字技术的快速发展和应用是平台经济发展的供给侧决定性因素。没有数字技术的发展与应用，平台经济就失去了发展活力。这些技术包括但不限于计算技术、通信网络技术、信息处理技术、电子支付技术、网络安全技术，以及物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等等。其一，计算技术遵循摩尔定律，即每一美元所能买到的电脑性能，将每隔18-24个月翻一倍以上。计算技术的发展使得PC、手机、iPad等由奢侈品成为必需品。其二，现代通信网络技术遵循吉尔德定律，即每6个月通信系统承载信息能力（总带宽）翻一倍。带宽增长促使通信成本下降，互联网更快、更全球化，成为互联网和移动网络快速增长的重要催化剂。其三，信息处理技术即将文字、图像、声音、影像进行数字化，由此产生了涉及生活、娱乐、教育、文化、服务等多项数字内容产品。其四，电子支付技术让平台交易更便捷、高效；网络安全技术则保证了平台交易的可靠性，打消交易顾虑。其五，物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等新一代信息技术的颠覆性创新，是平台经济发展的重要支撑，给平台经济发展创造了无限想象空间、创造更多新的平台经济商机。

　　（二）平台经济发展的影响因素

　　中国的互联网平台经济经历了从效仿到自主创新、从落后到领先的快速发展历程。在这个过程中，国内通信基础设施的完备、智能手机的普及、互联网接入用户的庞大规模为互联网平台经济的发展提供了必要的条件，在用户规模经济主导的网络平台产业中，国内的用户规模成为支撑中国平台企业发展的关键要素[13]。吕本富（2018）提出互联网平台特性的九宫格：“技术驱动”：云计算（Cloud）、移动终端（Mobile）、技术表达（APP）；关键环节：数字化（Digitalization）、连接（Connection）、精准匹配（Match）；“人的需求”：社交化（Social）、赋能（Enabler）、生态（Ecosystem）[14]。从需求侧与供给侧两端看，线上交易与消费习惯、消费升级与产业升级、数字技术的发展与应用、物流运输的高效与智慧化是推动平台经济发展的关键四因素。这四方面也是分析新冠肺炎疫情对平台经济影响机制的切入点。

　　1.用户规模

　　线上交易与消费习惯形成庞大的用户规模是平台经济发展的需求侧基础性因素。平台经济的一个突出特征就是网络外部性，表现为平台上卖方越多，对买方的吸引力越大；同样，卖方在考虑是否使用这个平台的时候，平台上买方越多，对卖方的吸引力也越大[15]。从平台经济发展历程看，最初的互联网媒体平台，如搜狐、雅虎等，只提供浏览新闻、咨询的功能，平台消费方被动接受讯息，平台发展的外部交叉网络性特征并不明显。非典时期，人们被迫居家，通过电商平台进行交易与消费。交易与消费行为具有一定的粘性，电商平台的需求端初步形成了较为稳定的消费群体，用户层基本形成。

　　非典后，直接面向终端消费者的电商平台开始崛起，推动平台经济进入大众视野。数据显示，2007年我国上网用户总数21000万，互联网普及率16%，网购用户规模4641万人，网购渗透率22.1%；截至2020年6月，我国网民规模达到93984万人，互联网普及率67.0%；网购用户规模74939万人，网购渗透率79.7%。正是庞大的网民数量、网购用户规模支撑了平台经济的快速发展，如图2-3所示。

　　2.消费升级和产业升级

　　消费升级、产业升级是平台经济发展的需求侧动力因素。消费升级首先表现为收入增加，消费支出能力增强。随着收入的增加，居民有能力购买和使用电脑、手机、平板等终端设备，以及网络服务、通信服务等，这触发网络用户规模攀升，并驱使消费从线下转线上。其次表现为消费结构的升级：由生存型向享受型、发展型消费升级；由从众型向个性化、定制化消费升级；由物质型消费向服务型消费升级；由低端产品消费向高端品质产品消费升级。平台型企业服务内容不断推陈出新，从零售领域向文娱、社交、教育、医疗、共享等领域扩展；线上线下

　　融合发展，服务效能不断提升，以满足消费结构升级，这成为平台经济快速发展最重要的需求侧因素。如图4-6所示①。

　　同时，平台经济的发展也进一步引领消费升级的趋势。支撑平台经济发展的大数据技术、信息通信技术、数字化技术等使得个性化、差异化、体验式、场景式、全天不间断式、互动性消费得以现实，且成为消费新方式和增长点。消费升级与平台经济两者形成相互促进的正循环，平台经济助力消费成为经济增长的第一驱动力，消费助推平台经济成为经济增长的新引擎。

　　对产业升级而言，平台经济发展模式正成为整合全球经济、行业资源的新兴方式[16]。其中生产性互联网平台是传统产业数字化转型的基石。生产性互联网平台可有效整合企业运营数据、上下游资源、设备运行信息等，将对企业研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务和组织变革带来革命性影响[17]。我国产业转型升级压力较大，互联网新技术新应用推动制造业转型升级已取得一定成效，可以预见，未来将有一批跨行业、跨领域工业互联网平台、企业级工业互联网平台、工业APP、创新服务平台涌现出来，推动互联网新技术新应用从消费环节向

　　制造环节拓展、从提高交易效率向提高生产效率延伸、从推动制造资源的局部优化向全局优化演进[18]。

　　3.数字技术数字技术的快速发展和应用是平台经济发展的供给侧决定性因素。没有数字技术的发展与应用，平台经济就失去了发展活力。这些技术包括但不限于计算技术、通信网络技术、信息处理技术、电子支付技术、网络安全技术，以及物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等等。其一，计算技术遵循摩尔定律，即每一美元所能买到的电脑性能，将每隔18-24个月翻一倍以上。计算技术的发展使得PC、手机、iPad等由奢侈品成为必需品。其二，现代通信网络技术遵循吉尔德定律，即每6个月通信系统承载信息能力（总带宽）翻一倍。带宽增长促使通信成本下降，互联网更快、更全球化，成为互联网和移动网络快速增长的重要催化剂。其三，信息处理技术即将文字、图像、声音、影像进行数字化，由此产生了涉及生活、娱乐、教育、文化、服务等多项数字内容产品。其四，电子支付技术让平台交易更便捷、高效；網络安全技术则保证了平台交易的可靠性，打消交易顾虑。其五，物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等新一代信息技术的颠覆性创新，是平台经济发展的重要支撑，给平台经济发展创造了无限想象空间、创造更多新的平台经济商机。

　　（二）平台经济发展的影响因素

　　中国的互联网平台经济经历了从效仿到自主创新、从落后到领先的快速发展历程。在这个过程中，国内通信基础设施的完备、智能手机的普及、互联网接入用户的庞大规模为互联网平台经济的发展提供了必要的条件，在用户规模经济主导的网络平台产业中，国内的用户规模成为支撑中国平台企业发展的关键要素[13]。吕本富（2018）提出互联网平台特性的九宫格：“技术驱动”：云计算（Cloud）、移动终端（Mobile）、技术表达（APP）；关键环节：数字化（Digitalization）、连接（Connection）、精准匹配（Match）；“人的需求”：社交化（Social）、赋能（Enabler）、生态（Ecosystem）[14]。从需求侧与供给侧两端看，线上交易与消费习惯、消费升级与产业升级、数字技术的发展与应用、物流运输的高效与智慧化是推动平台经济发展的关键四因素。这四方面也是分析新冠肺炎疫情对平台经济影响机制的切入点。

　　1.用户规模

　　线上交易与消费习惯形成庞大的用户规模是平台经济发展的需求側基础性因素。平台经济的一个突出特征就是网络外部性，表现为平台上卖方越多，对买方的吸引力越大；同样，卖方在考虑是否使用这个平台的时候，平台上买方越多，对卖方的吸引力也越大[15]。从平台经济发展历程看，最初的互联网媒体平台，如搜狐、雅虎等，只提供浏览新闻、咨询的功能，平台消费方被动接受讯息，平台发展的外部交叉网络性特征并不明显。非典时期，人们被迫居家，通过电商平台进行交易与消费。交易与消费行为具有一定的粘性，电商平台的需求端初步形成了较为稳定的消费群体，用户层基本形成。

　　非典后，直接面向终端消费者的电商平台开始崛起，推动平台经济进入大众视野。数据显示，2007年我国上网用户总数21000万，互联网普及率16%，网购用户规模4641万人，网购渗透率22.1%；截至2020年6月，我国网民规模达到93984万人，互联网普及率67.0%；网购用户规模74939万人，网购渗透率79.7%。正是庞大的网民数量、网购用户规模支撑了平台经济的快速发展，如图2-3所示。

　　2.消费升级和产业升级

　　消费升级、产业升级是平台经济发展的需求侧动力因素。消费升级首先表现为收入增加，消费支出能力增强。随着收入的增加，居民有能力购买和使用电脑、手机、平板等终端设备，以及网络服务、通信服务等，这触发网络用户规模攀升，并驱使消费从线下转线上。其次表现为消费结构的升级：由生存型向享受型、发展型消费升级；由从众型向个性化、定制化消费升级；由物质型消费向服务型消费升级；由低端产品消费向高端品质产品消费升级。平台型企业服务内容不断推陈出新，从零售领域向文娱、社交、教育、医疗、共享等领域扩展；线上线下

　　融合发展，服务效能不断提升，以满足消费结构升级，这成为平台经济快速发展最重要的需求侧因素。如图4-6所示①。

　　同时，平台经济的发展也进一步引领消费升级的趋势。支撑平台经济发展的大数据技术、信息通信技术、数字化技术等使得个性化、差异化、体验式、场景式、全天不间断式、互动性消费得以现实，且成为消费新方式和增长点。消费升级与平台经济两者形成相互促进的正循环，平台经济助力消费成为经济增长的第一驱动力，消费助推平台经济成为经济增长的新引擎。

　　对产业升级而言，平台经济发展模式正成为整合全球经济、行业资源的新兴方式[16]。其中生产性互联网平台是传统产业数字化转型的基石。生产性互联网平台可有效整合企业运营数据、上下游资源、设备运行信息等，将对企业研发设计、生产制造、供应链管理、营销服务和组织变革带来革命性影响[17]。我国产业转型升级压力较大，互联网新技术新应用推动制造业转型升级已取得一定成效，可以预见，未来将有一批跨行业、跨领域工业互联网平台、企业级工业互联网平台、工业APP、创新服务平台涌现出来，推动互联网新技术新应用从消费环节向

　　制造环节拓展、从提高交易效率向提高生产效率延伸、从推动制造资源的局部优化向全局优化演进[18]。

　　3.数字技术数字技术的快速发展和应用是平台经济发展的供给侧决定性因素。没有数字技术的发展与应用，平台经济就失去了发展活力。这些技术包括但不限于计算技术、通信网络技术、信息处理技术、电子支付技术、网络安全技术，以及物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等等。其一，计算技术遵循摩尔定律，即每一美元所能买到的电脑性能，将每隔18-24个月翻一倍以上。计算技术的发展使得PC、手机、iPad等由奢侈品成为必需品。其二，现代通信网络技术遵循吉尔德定律，即每6个月通信系统承载信息能力（总带宽）翻一倍。带宽增长促使通信成本下降，互联网更快、更全球化，成为互联网和移动网络快速增长的重要催化剂。其三，信息处理技术即将文字、图像、声音、影像进行数字化，由此产生了涉及生活、娱乐、教育、文化、服务等多项数字内容产品。其四，电子支付技术让平台交易更便捷、高效；网络安全技术则保证了平台交易的可靠性，打消交易顾虑。其五，物联网、人工智能、5G、虚拟现实、区块链技术等新一代信息技术的颠覆性创新，是平台经济发展的重要支撑，给平台经济发展创造了无限想象空间、创造更多新的平台经济商机。

　　

　　

篇五：疫情期间如何推动经济发展论文

　　新冠疫情下"线上经济"的机遇与挑战

　　摘要：这场突然的新冠肺炎疫情对全球经济形成了影响,全球的资本市场都因此受到影响。不过,在这断断续续的疫情之下,"线上经济"却展现出惊人的潜力与作用,为这特殊时期的经济发展注入新鲜活力。生活方式逐渐"云端"变化,就必然会形成涟漪效应,促使行业迭代提升,从而发展出各种与之相关的新兴产业。这背后,是一场对全球大数据经济的巨大挑战。"后疫情"时期怎样抓住新需求创造新成果,并以此带动"线上+"的应用更加多样化,还需要所有参与者更多的探讨和尝试。

　　关键字：新冠肺炎疫情、"线上经济"、新兴产业、数字经济

　　尽管新冠肺炎疫情给线上经济造成了不小的打击,但综合来看这个危害是短期的、外在的,而且是可控的。互联网公司要认真贯彻落实中央决策部署,加速布局5G互联网、数据中心等新基础设施工程,紧密聚焦在线教育、电子政务、远程医疗、无人物流等后疫情时期挖掘产生的新需求,掌握好后疫情时期网络经营的主动权。

　　一、线上经济的机遇

　　线上经济为经济转型提供新动能

　　国内的网络的高速发展叠加上此次疫情的巨大撞击,更加推动了中国人民思想、消费行为模式的巨大改变,使更多的人进入了互联网消费,从而促进了中国线上经济的蓬勃发展,也促使了"线上+"场景的更加多样化,将逐步打通文娱、办事、医药、生鲜、教学等众多应用领域。我国过去在粗放式计划经济的发展模式下,凭借廉价普通劳动者、巨大的社会资源投入、以自然环境为代价等方法完成了国民经济的快速崛起,但在目前经济新常态下传统的发展模式已经是穷途末路了,在此时就必须改变经济发展的模式和方向,以知识、创新、技术进步等方式驱动经济社会的发展。线上经济是以大数据、区块链、物联网、5G技术等为基石的新型经济,它不仅可以优化社会产出要素,而且整合了信息流、产业链和价值链,可以

　　大大降低经济生产成本;还有助于促进教育、金融服务、医药、电子商务等的发展模式创新,并催生了共享经济、智慧汽车、线上教育、互联网金融服务等新型经济发展新业态。显然,通过线上经营可以推动我国经济由传统资金资本、资源和能源驱动向知识、科技和创新驱动转变,优化了我国经济运行的结构,为我国经济转型发展创造了新动力。比如,线上经济带动了精准医疗、线上教育、智慧物流等新产业蓬勃发展,在既有的经济业态基础上也孕育了不少新兴产业。

　　线上经济促进经济增长

　　我国经济社会的健康蓬勃发展自然离不开合理的国民经济增长,但在今年突如其来的新冠疫情影响下,国内经济社会健康发展增速受到了消费低迷、产出锐减等巨大打压,文娱、餐饮业、电影、零售等传统产业均受到了很大打击。尤其是由于人民对今年出现严重风险事故的担忧,以及人民对旅行、买房、购车等的愿望逐渐减退,这就势必会影响到这些产业的发展前景。不过,线上经营恰恰可以巧妙缓解传统经营中所遭遇的问题,为平衡经济增长、避免经济滑坡等问题提供了新动力。例如,在线购物、网络娱乐、在线教育、智慧医院等都可以很好地弥补传统产业中所遭受的今年出现严重风险事件打击。另外,由于今年突发性严重风险事件的出现,也促使了人工智能、物联网、远程线上办公技术的深入普及,进一步带动了线上经济社会的爆发式发展,为国民经济稳定增长带来了新动力。包括在全国抗击"疫"工作中,5G技术的成功应用、数字化对抗等今年突发性严重风险事件的成功实践,都显示了线上经济社会所具有的巨大经济发展潜力。

　　二、疫情下线上经济发展面临的挑战

　　数量和质量较差

　　尽管美国在今年爆发重大风险事故期间线上经济大放异彩,但中国线上经济的总体量仍相当小,约为全国GDP总额的百分之三十五左右,而欧美线上经济则仅为全国经济总量的百分之六十左右。而城际间的线上经济发展水平和深度也还各有不同,比如,虽然深圳、杭州等中国较为成熟都市已经完成了网络经济和制造业、服务业等传统领域的深入融合发展,但宁夏、甘肃等城市的数字经济建设还相对滞后。另外,虽然零售业、金融、传媒业等传统领域也已经初步完成了线上线下

　　的融合发展,但中国农业、传统工业的数字化水平仍相当低下,因此线上经济规模也还相当小。与此同时,在线上的经营活动中也存在着网络安全威胁、隐私风险、网络攻击、互联网欺诈等的经营安全问题,尤其是在金融、能源、电子商务等行业成为了线上经营安全问题的重灾区。

　　基础设施提的供压力大

　　线上经济是以大数据、新型技术、物联网、区块链、5G技术等为科学基石的新型经济体系,其发展也离不开必要的基础设施建设支撑,所以如果传统经济发展离不开高铁、港口、公路等旧建设的话,那么线上经济发展也离不开五G基站、大数据中心、工业网络等新建设。而目前在新冠疫情下,对于部分城市而言,德尔塔病毒的肆虐,已经打破了大部分人原本的生活,此时,人们的温饱都难以满足,更不需要说对基础设施的建设,而线上经济更无从谈起了。

　　无法长期满足人们的需求

　　在疫情刚需情景下,网络生鲜电子商务将迎来极大的发展机会,既无须对使用者展开太多场景化的行业市场发掘,也无须大规模的宣传投放,依靠当下新增的民生需要便能迅速获取使用者和订单量的提升,只需确保使用者在网络平台前端线上成功订购,并适时对订购实行线下物流配送并组织物流配送服务即可。然而疫情很快总会过去了,当病人民重新踏出家门,又重返了菜市场,刚需的情景已经消失了,生鲜电子商务们又该怎样适应变化并获得新的发展?如果无法有效把握疫病所带来的网络经营红利,把握风起云涌的行业市场发展和顾客需要、做好顾客资产沉淀、熟悉顾客特征,疫病过后将可能遭遇大批使用者的流失困局,届时就得回到了烧钱、补贴、抢人的老路。

　　三、线上经济发展路径建议

　　处理好线上经济与线下经济的关系

　　强化对线上经营的政府扶持力量,激发线上经营的新驱动力,以居民生活消费新型需要为引导,以融入创新发展为助力,强调线上线下协调,促进第一、二、三产业协调发展,着力推进培养新技术产品新经济业态模式,着力推动新兴基础设施

　　建设,促进社会经济发展动能的接续转移,为中国经济社会高质量发展创造持久动力源泉。

　　确定线上经济发展目标

　　政府应该具体问题具体分析,针对不同产业结构的行业提供不同的发展策略和支持力度,通过政府的宏观调控,大大延长线上经济的长度与宽度。既要以当前疫情背景下的经济发展现状为基础制定方针政策,又要着眼未来,策划好疫情恢复后的线上经济又该何去何从。

　　四、结语

　　目前,中国全国各地政府正统筹推动地方疫病防治工作与经济社会的健康发展,以继续恢复社会主义市场经济的正常秩序,这对于"线上经济社会"而言,既是机会,更是巨大挑战。身为新兴产业,"线上经济社会"未来的走势,必须攻克自己未来发展短板,持续地探寻创新服务内涵,调适和检测与其他产业的相互融合点,以更多地适应人类的个性化消费需求,留住居民消费群体、增加居民消费"黏性",给居民消费群体提供更丰富多彩更深入的感受,进而激发线上经济社会的生命力,加速新旧动力转化,增创高质量经济社会发展新优势,尽全力拥抱产业的"春天"。

　　参考文献：

　　[1]董晓松.中国数字经济及其空间关联[M].北京:社会科学文献出版社,2018:81-92.

　　[2]邬贺铨.坚持走中国特色信息化发展道路：发展数字经济建设网络强国[J].求是,2016(16).

　　[3]徐鹏远,苑博,冯晓琳.我国数字经济高质量发展的路径研究[J].财经界,2019(4)下.

　　[4]陈晓红.数字经济时代的技术融合与应用创新趋势分析[J].中南大学学报(社会科学版),2018(5).

　　

　　

篇六：疫情期间如何推动经济发展论文

　　另外有关专家强调目前的首要任务是在新型冠状病毒肺炎之下判断其是否对我国的经济产生根本性的影响在面对当前严峻的疫情各级政府及党委急需解决当前的经济问题即采取有效地针对性措施以应对短期内经济的变化情况以确保中国民众能够在疫情当前实现正常的生活另外还应当采取相应的措施进行经济的有效调整从而使得经济在疫情当前稳定有效进行

　　新冠病毒对中国经济的影响及措施-中国经济论文-经济论文

　　——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——

　　摘要：在2019年末，2020年初时期，在全国范围内蔓延了新型冠状病毒肺炎的疫情，尤以春节为甚，为避免疫情的再度蔓延，国家号召举国上下居家隔离、避免人员流动等措施，从而实现疫情的有效控制。在疫情的迅速蔓延的情况下、国举国上下居家隔离的情况下，我国的经济发展会受到哪些影响？面对较为严峻的经济形式，企业和政府又将做出如何措施。本文将针对上述问题进行探讨。

　　关键词：新型冠状病毒；武汉；中国经济

　　于2019年年底发现新型病毒性肺炎开始，湖北省武汉市针对此病情开始了严密的检测，并于2019年年底发现了多例新型病毒性肺炎的患者。目前市面上很多研究，主要结论基于一些假设。1.提出的致

　　死率低，传染性高等；2.假设新冠病毒对经济的影响和SARS对经济的影响，同时考虑一下目前中国的经济总量，服务业占比，人口流动情况，进行调整得出结论。新型冠状病毒的传染率以及致死率尚缺乏明确的数据统计，并外我们尚无法得知由于疫情的影响国际社会对我们的反应和态度，由于疫情的严峻性和未知性，目前新型冠状病毒肺炎疫情会对我国今年的经济发展乃至以后的经济发展的影响尚未可知。就目前来看，我国的经济发展可能会受到疫情的影响在第一季度发生变化，在此季度内，我国的GDP增长速度可能出现显著的下滑趋势，甚至有可能会造成此季度数据成为历史新低，增长速度会跌破“6.0%”。倘若疫情的发展速度能够在2月份得到显著的控制，那么随着疫情的好转，一些旅游和餐饮行业的经济发展应当会逐渐得到回复，所以在第二季度时，我国的经济发展较之前会有好转的趋势，得到GDP增速的大反弹现象，尽管如此，仍旧会降低我国全年的GDP约0.1%-0.2%。疫情出现后，我国的财政的各个部门出台了有关疫情的通知即《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，其中表示，中国经济受到疫情的影响仅仅是短暂性的，疫情对中国长期的经济形势并不会造成大的影响。

　　一、经济影响

　　本次的疫情形势对中国的经济无疑产生了巨大的影响，并且对经济造成的负面影响总体上来说要好于正面的影响，但是尽管对经济的负性影响较高，但此次的影响并不会持续太久，从长久的经济发展来看，并不会产生较大的波动。

　　（一）负面影响

　　1.消费疫情的发生情况首先影响的是全国的消费情况。本次疫情发生在春节期间，正处于消费旺季，国家第一时间倡导国民自觉居家隔离以及延长了春节假期等策略，此次策略对全国的消费情况都有显著的影响。倘若疫情出现好转的迹象，出现边际改善的情况，甚至疫情出现解除，如此一来，消费也能够得到较大幅度的改善。根据一份标准的全球评级的报告来看，消费类支出对中国整体经济GDP增长情况的影响是，前者每下降10%，后者下降约1.2%。根据以往的春季期间的消费情况来看，此时期的国民消费较其他时期有显著的增长趋势，根据有关数据显示，在上一个十年内，春节期间全国在餐饮和

　　零售方面的销售额有了显著的提升，在2010年，销售额仅仅是3400亿元，而在2019年，销售额便增长了约7000亿元，达到了10050亿元。然而就今年的形势而言，预计假期期间的消费额将出现大幅度的下滑，呈现历史新低。此次疫情的出现对餐饮行业的影响尤为巨大，根据实际情况来看，在疫情发生以后，餐饮行业发生了退单、歇业等情况，根据君为科技董事长所发表的文章《数据告诉你，疫情对经济的潜在影响》来看，有部分的餐饮公司在以往的春节期间可以获得一年之中50%的利润。如此来看，此次疫情对中国的餐饮业消费影响无疑是巨大的。另外，很多商家为了布局春节消费黄金周，提前在12月做了各种消费的基础设施的投入，但可能这个春节下来，亏损会比较严重。另外，就部分商业的销售环节而言，由于春节期间的居家隔离措施的使其遭受了显著的影响。就影院来说，由于春节期间的居家隔离，使得原本应该春节期间上映的电影下架，影院歇业，其中包括了《唐人街探案3》、《囧妈》等七部电影，这些原本饱受期待的电影如今却惨遭冷门。根据有关数据显示，大年初一的票房仅仅只有181万元，就院线排片来说，仅仅不到1500场，就以往的数据显示，我国春节期间的票房可以突破较高的数值，在2017年-2019年的票房分别为到33.8亿元，57.1亿元，58.4亿元。在尚未出现疫情之时，较多的商家面对今年的票房有了很大的信心，期望达到70亿元的数值，另外有专业的数据显示，2020年春节期间的票房预计值在62.1亿元-76.4亿元区间，同比增幅为5.3%-29.5%。如今都成空。与电影行业一样处于冻结状态的还有旅游行业，农历新年第一天春运总体运输量

　　同比下跌8.8%，中国的铁路、民航等运输量分别同比下跌41.5%、25%和41.6%。根据福州某酒店的经理表示，酒店于2020年1月26日起，便面临歇业，相较于去年来说，该酒店在去年春节期间的营业额40万元，而今年由于疫情的影响，酒店已经关门。此酒店经理曾表示，如今倘若酒店开门便会面临巨大的成本，而酒店的收益却微乎其微。此酒店经理也表示，如今开门不仅会面临较大的成本，还会使酒店承担病毒传播和感染的风险。此酒店经理还曾表示，受到疫情的影响，酒店的可能会不仅仅关闭一两个月，甚至会关闭更长的。由于目前较为严峻和未知的疫情形势，旅行者可能会在疫情得到控制和消除以后，仍旧无法忘记疫情的恐惧，所以就酒店的消费情况而言，酒店的生意需要较长的时间得以恢复。疫情的发生在很大的程度上影响了居民的消费方式，比如就餐饮行业来说，以往的人们倾向于在外就餐，而如今在家就餐的形式更受到大众的欢迎。另外，疫情的发生对经济的影响仅仅是短暂性的。就疫情对消费情况的影响来说，仅仅造成了短期内消费需求的抑制，行业增长动力并未受到显著的影响。在疫情期间，由于受到居家隔离的影响，导致服务型消费、社交型消费以及可选品消费受到显著的影响。最近一个月非耐用消费品的消费会明显受影响，比如电影票房、旅游等。但是尽管耐用品的消费受疫情的出现产生了较大的影响，但是疫情仅仅只是延后了其消费，在疫情得到控制之后，还会出现新的补偿消费。

　　2.生产由于每年的春季长假导致中国的很多产业面临停产等，所以对中国经济的影响较为显著，针对产能供应而言，基本依靠春节前的储备工作。在春节长假结束以后，产能供应的恢复大约需要一星期的时间得以恢复。此期间是较为重要的一个时期，倘若此时期面临较大的意外使得复工推迟，产业供能无法恢复，对中国的经济发展将造成巨大的影响。现今阶段，由于受到疫情的影响，企业的复工暂定为正月十六以后。而中国国企在面临如此巨大的产业空窗期，难以实现相应的产业供能。倘若此环节出现了较大的问题，企业主由于巨大的压力，中国的经济形式将面临严重的冲击。就这些无法复工的企业而言，其背负着工资、利息、租金等巨大的成本问题，甚至还会面临流失客户等问题，另外，复工的企业也存在难招工的考验。这些问题的出现无疑是对企业的双重打击。由于企业产能的难以恢复的问题，企业米娜林的巨大考验将使得企业面临严重的资金问题，背负巨大的债务，企业的经济也面临着前所未有的严峻考验。部分企业为降低成本则会做出提前开业、降低工资等策略，甚至还会出现裁员等情况。而面对逐渐上升的失业率的问题，则会出现收入减低、消费需求减低等问题，增加债务压力等，不利于经济的正向增长。ST公司就在2020年2月3日的公告中表示，此次疫情严重，首先，由于，货物运输不畅，其次，由于假期的演唱，开工出现显著延迟，使得企业的货物出现了一定程度的堆积。在2020年1月27日，公司的生产便减低了负荷进行，而本月的销售价格也出现了大幅度的下降。根据目前的数

　　据来看，针对湖北省的客户，企业将会在2月13日后开工，而针对省外的客户来说，企业将会在2月9号之后开工，另外，公司针对此产品库存有限的情况采取了相应的措施来应对，其中包括了开发新客户和物流渠道等措施。受疫情的影响，公司的生产销售也会产生相应的影响。近来，还有部分的企业发声，表示尽管疫情严重，但企业的生产经营并未受到显著影响，其中包括了以下牧原股份、正邦科技、益生股份、海兰信、鹏鹞环保、中国天楹、东方精工、金达威、维信诺等上市公司。根据东方精工企业表示，疫情的发生尚未对公司的生产经营造成严重的损失，仅仅只是在短期内造成的影响问题，而疫情接触以后将会恢复正常的生产经营，面临疫情造成的复工延迟、采购迟滞等问题，公司将会采取相应的措施以应对，争取将损失控制在极小的范围内。而维信诺公司则表示，公司的生产经营受到疫情的影响不大，生产经营尚可满足相应的需求，而针对疫情造成企业未来的影响，公司也采取了相应的措施以减少影响和损失。

　　（二）正面影响

　　尽管疫情的出现对中国的经济发展造成了很多负面的影响，但不

　　可否认的是，疫情的出现还为中国的经济发展造成了正面的促进作用。纵观历史，在1928年美国金融危机爆发期间，超市随之而诞生，2003年非典时期，线上零售出现了高的发展趋势。而面对如今发生的疫情来说，“宅家经济”或许会出现较高的发展趋势，比如线上医疗、线上教育、线上商务、无人机配送以及网络游戏等将会出现空前所有的高发展趋势。

　　1.以短视频、长视频为代表的视频行业，以《王者荣耀》为代表的手机游戏根据相关的数据显示，由于疫情的发生，在春节期间，手游档期出现了历史新高，很多手游用户在线时长出现了较高的提升。有相关的数据估算显示，以《王者荣耀》为代表的手机游戏每日的交易将可能达到历史新高，约20亿元左右，可能会打破去年的单日流水记录。随着疫情的发展，居家隔离等措施的进行，手游的发展可能有望成为手机娱乐英勇的业绩支撑。就视频软件而言，长短视频的用户和用户在线时长等也呈现出较高的增长趋势，随着疫情的发展，居家隔离措施的进行，将会有更多的用户和更长的在线时长，实现居家的泛娱乐产业。

　　2.无人配送、无人零售，及每日优鲜和苏宁小店为代表的新零售买菜平台由于疫情的不断发展，无人机也面临了空前所有的机遇，利用无人机进行配送、零售、餐饮等，为居家的百姓提供了较大的便利。苏宁、美团等巨头为代表的诸多企业都开始盯上了无人配送这一新兴领域。苏宁金融研究院院长助理薛洪言认为，当前的外卖和电商早已是成熟的商业模式，疫情下人们的隔离则有望推动线下配送模式的变革。举例来说，就而言，在春节居家隔离期间，线上预定的水果和蔬菜实现了较大幅度的增长。包括叮咚买菜、每日优鲜这样的新零售买菜平台，都出现了配送时长明显增加、供不应求的迹象。纵观历史，受疫情的影响出现的无人机行业，在疫情结束以后还会持续下去，所以无人机行业的发展将会面临很大的机遇。

　　3.线上办公、智慧医疗，以及大健康、智能制造产业对于部分企业来说，疫情的发生、居家隔离等形势，必然使得网络办公成为可能，如此一来，既能够有效避免疫情带来的巨大影响，又能够显著提升效率，一举两得。除此之外，线上的医疗行业也随之兴起，网络问诊成为可能。与此同时，制造业也将加快智能化装备对工厂的改造和升级，以降低“人”对生产的影响。我们相信，随着疫情的有效控制，中国的经济形势也会出现较好的迹象，最终恢复正常增长。

　　二、应对措施

　　面对严峻的疫情形势，、各级政府已经纷纷采取了积极的应对措施以控制严峻的疫情，民众也纷纷响应，相信疫情也会在不久的将来得到有效地控制。另外，有关专家强调，目前的首要任务是在新型冠状病毒肺炎之下，判断其是否对我国的经济产生根本性的影响，在面对当前严峻的疫情，各级政府及党委急需解决当前的经济问题即采取有效地针对性措施以应对短期内经济的变化情况，以确保中国民众能够在疫情当前实现正常的生活，另外，还应当采取相应的措施进行经济的有效调整，从而使得经济在疫情当前稳定有效进行。有关部门应当立足于当前的现实问题，又同时从长远的眼光来考虑经济的变化，使得中国的经济长期稳定的发展。

　　（一）政府

　　1.降低税费和适度宽松货币政策，重点帮扶小微企业针对受疫情影响严重的餐饮、零售等行业以及运输、旅游等，政府应当对这些小型企业采取减税政策，另外，针对部分企业受疫情影响严重的，政府应该采取减免房产税、土地使用税等。而宏观税负率由原有的36%降低到了30%以下；企业增值税简化为两档，制造业降低为12%，建筑业和服务业降低为5%；“五险一金”占工资比例下调到25%，2020年上半年免收；全部税收之外的有关行政性的收费等应当免除，从而促进微小民营的生产利润得以上升。当前，一个客观存在的问题是，实体经济的利润非常低，微小企业如果利润高了就可以稳定就业，而务工人员的收入的稳定才能够有效地促进国民的消费，从而促进中国经济的有效增长。就以往银行和非金融企业的利润分配来看，大银行所占的利润较多，超过了70%。针对贷款利率而言，央行和银保监会应当出台相关的政策面对民营企业和微小企业应该降低2%，针对中小企业的贷款规模也应由几大银行进行增加和划定，同时由进行监督。针对部分企业由于疫情原因难以进行还款的，银行应当合理将其计入呆坏账。银行和政府在面对企业的金融问题时，应当给予大力支持，确保2020年的信贷余额于2019年的信贷余额持平。针对金融机构来说，贷款利率也应当合理进行下调，信用贷款和中长期贷款额度予以合理的增加。对中小企业来说，可通过小微客户融资服务平台、一站式金融综合服务平台等进行线上贷款的方式处理。而针对受疫情影响严重的部分行业来说，或受疫情影响难以实现复工的行业来说，银行

　　等有关金融机构不应采取不当的措施进行企业的打压，针对难以实现还款的行业来说，金融机构应当对其进行缓期或续贷。而针对国有大中型企业来说，也应当对中小企业在货款回收、原材料供应、项目发包等方面进行支持。

　　2.紧急改善和放宽投资、建设、工程等领域的营商环境针对招商行业来说，应当采取线上招商的模式进行，有效利用相关网络平台如赣服通、政务网、公众号等进行项目的推广。对成熟且有签约意向的项目，要加强网上对接、洽谈力度，确保尽快签约。针对那些已经签约的项目来说，要确保其有效地落实和进行。针对特定的产业来说，投资也应当跟进。这将给予一些企业和一些地方恢复经济的信心和动力，可能会发挥成倍的功效。与此同时，面对医药卫生等具有发展空间的企业来说，将会有巨大的“破窗效应”。而且，在新经济方面，也需要补短板，尤其是新基建，老旧小区改造工程等，或提前甚至加大投资力度。能够有效地促进经济发展和就业。针对中小企业来说，避免有关部门的违规拆除能够有效地避免企业的损失和就业岗位的损失；清理和压缩这些方面规划、建设、建筑等各种各样的资质；尽快实行农村土地产权的改革，其规划和建设等体制也应该完成改进，贷款和投资的紧急应当活用，就农民而言，利用土地进行创业；针对有管部门办事效率低下、权力过大、管理不当的问题应该实行有关的政

　　策进行处理，充分发挥民众的进度作用，以期避免此类问题的产生，从而能够有效缓解因疫情带来的经济损失，从而有效促进经济的稳步运行。

　　（二）企业

　　1.密切关注和合理利用疫情期间金融信贷政策，保障企业资金流稳定就企业的资金流而言，受疫情的影响，企业停产可能会影响到企业的资金流。而面对所受疫情影响的企业来说，银保监会发布了有关通知即《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（银保监办发〔2020〕10号），此通知于2020年1月26号发布，强调针对受疫情影响所造成的金融供给影响严重的地区来说，应当采取相关的措施进行有效地管控，即调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等有效措施。而针对受疫情影响严重的零售、餐饮以及旅游和运输行业，金融机构不得进行打压，反之应当调整有关金融政策鼓励此类行业在疫情结束后有效复苏，包括了调整贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷款和中长期贷款等措施。在面对严峻的疫情，应当密切关注金融机构出台的

　　金融信贷政策，并依据金融政策做出相应的调整，同时企业的经营财务、产销状况、资金缺口等问题应当即使上报给金融机构，以期争取一定的授信倾斜，另外，针对那些已经贷款的企业来说，面临贷款期限，争取展期，以保障资金流充足稳定，使企业能顺利度过疫情难关。

　　2.稳定客户，并积极梳理和分析企业经营管理的现况，开源节流针对中小企业来说，梳理和分析企业的状况必不可少，从多个方面进行成本费用的降低，客户的稳定以及营销模式的创新等。稳定客户是第一位的，针对特殊的疫情时期，加强与客户的交流沟通，争取获得理解和支持，同时，迅速做出应对方案，推出客户认可的服务措施。营销模式和服务模式也应当在疫情期间做出相应的调整，从而有效地避免疫情对市场造成大的负面影响。就企业的资金方面来说，一定的外部资金的支持是必要，同时还需要一定程度的内部支持，比如包括控制现金支出和争取长的应付账款的支付周期等。另一方面，控制成本和费用，系统梳理成本结构，和供应商积极沟通，争取支持，降低成本，提高毛利率；系统梳理费用结构，避免不必要的费用产生。

　　3.稳定员工，妥善管理疫情期间的劳动关系，防范用工纠纷面对

　　严峻的疫情形势，部分企业的员工可能会受到隔离或面临感染进行治疗，难以实现正常的工作生活。就企业而言，而面对此类情况企业应该合理处理劳动关系，不应该因为劳动者的问题而出现违反劳动合同的行为，同时企业也应该做好人力资源管理关系的工作。人力资源社会保障部办公厅针对疫情的出现做出了相应的通知即《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅发明电[2020]5号），该通知由2020年1月24日发布，此通知有关此情况进行了相关的规定。针对那些受疫情影响的患者、疑似患者、接触隔离的人员等，企业对此类员工应该按照劳动合同支付一定的劳动报酬，另外，不能在此期间解除劳动合同。针对在此期间劳动合同期到期的，企业应当对这些员工进行劳动合同期限的顺延，知道医学隔离、医学观察期结束为止。而倘若有企业员工被确诊为新型冠状病毒感染的肺炎患者，企业应该按照有关《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》提供相关的待遇。就企业而言，倘若有生产经营出现问题，应该调整相应的薪酬以及轮休等措施，避免裁员问题的产生。4.落实政府管理要求，合理制定复工复产计划政府于2020年1月26日开始，办公厅出台了有关延长春节假期的通知即《关于延长2020年春节假期的通知》，将春节假期延长至2月9号。而各地疫情防控部门也针对企业的复工时间做出了有关规定。上述在政策的出台是国家为避免疫情的扩散做出了有关规定，是为了保障人民安全的明智之举。所以企业不能够应该违背政府的要求提前复工复产，针对那些满足疫情防控需求的企业来说，应该根据政府的有关规定，进行合理的

　　复工。企业也应该从实际情况出发，对本年的企业规划做出一定的调整。

　　5.履行企业社会责任，积极维护正常的市场秩序就企业而言，面对严峻的疫情形势，应该承担起相应的社会责任，稳定社会秩序和经济秩序。企业应当积极响应企业的相关政策，不得做出扰乱社会秩序，扰乱经济秩序的行为。要正确发布有关企业的信息，包括价格、库存等，不得在疫情期间，恶意增长物价扰乱社会秩序。

　　6.做好复工疫情防控，保障员工工作安全按照预计，此次疫情较为严峻，持续时间可能会达到数月甚至更久，在企业复工后，针对员工的防护工作也应该切实落实，避免在复工后员工感染新型冠状肺炎。从而影响企业的有效经营。企业在正常复产复工后，员工的疫情排查也应当密切落实。为员工提供口罩、手套、测温仪器、消毒药水等防护物资，加强工作场所的卫生防疫工作，预防疫情、宣传疫情的工作应当密切落实，避免因疫情复发导致企业的运营受到影响。

　　结束语：

　　人民银行发表了疫情对中国的经济形势影响的言论，其认为，疫情的发生对中国的经济形势仅仅是短暂且可控的，由于中国经济以往长期处于稳定、良好的局面，目前的局势尚无法对中国的经济形势造成长期且难以控制的影响。另外，中国经济发展的正向的有效地因素也在逐步的增强。另外，应该从长远的角度出来，并汲取相关的历史经济，理性处理疫情对中国经济造成的影响，而不理性情绪的产生会导致金融市场的情形恶化，应当避免。有关部门也应当对中国的疫情形势、经济形势保持乐观的态度，争取疫情得到有效地控制，经济稳步运行。

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篇七：疫情期间如何推动经济发展论文

　　论疫情对我国经济的影响及税收策略

　　新冠疫情的高传染性、不确定性和在世界各地的持续蔓延，对原本面临复杂内外部环境挑战的我国经济带来深度冲击和深层次影响。在我国统筹经济高质量发展的当下，作为在国家治理中有着基础性、支柱性、保障性地位的税收，如何积极应对、能动作为相当重要。本文通过分析新冠疫情对我国经济的影响，提出具体税收政策建议。

　　一、新冠肺炎疫情对我国经济的影响分析

　　新冠疫情对经济的深度影响，主要通过阻止人员流动、阻断产业链、改变消费、投资、出口相关的理念、方式以及产业布局与发展规划等，对供给端、需求端施加广泛而深刻的影响来实现，既包括短期的直接影响，还包括长期的持续影响。1.对传统产业的影响。制造业。随着国内疫情的有效控制，我国制造业逐步复工复产，上下游主要市场面向国内和东南亚等疫情控制较好地区的制造业较快恢复性增长，面向其他地区的制造业将需较长时间恢复。分类别看，上半年制造业增加值同比下降1.4%，总体呈先降后升趋势，而受影响较小的高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长4.5%和0.4%，其中规模以上电子信息制造业增加值等增势明显。旅游、餐饮、住宿、交通运输业。这四大行业依赖流动性，受新冠疫情冲击最大，主营业务收入断崖式下跌且

　　恢复缓慢。疫情最严重的时期，据2月12日中国烹饪协会发布《2020年新冠肺炎疫情对中国餐饮业影响报告》显示，疫情期间78%的餐饮企业营业收入损失达100%，2月份全国70%左右的酒店继续停业；预计2020年全年住宿餐饮行业增加值为16058亿元，全年同比增速约为-11%。影视娱乐业。主要表现为票房总量大幅下滑、影片被迫撤档或推迟首映礼、影视中止或者延期拍摄、娱乐业关门歇业与艰难重启等方面，疫情防控常态化后，这些问题将会程度不一的长期存在。生活服务业。本文指狭义的生活服务，即为人们日常生活提供的家庭服务。以家政服务为例，业内人士推测，疫情前全国家政从业人员为3000万左右，全国家政产业规模大概在1.5万亿元，因疫情的传染性导致业务直接暂停，以及家政服务企业的营收和发展。房地产业与建筑业。房地产业方面主要是阶段性的影响较大，后期有望较大程度“回补”（需综合考虑居民消费能力受疫情影响下降、刚需的延期等因素）。建筑业方面，中国建筑业协会发布《关于新冠肺炎疫情对建筑业企业影响的调查报告》显示，问题主要集中在复工难验收、劳务用工难、资金周转难、供应链保障难、防疫物资采购难，造成大面积延误工期，人工、材料、运输等成本不同程度上涨。农业及农产品加工业。一度陷入内需萎缩和外销受阻的双重困境。因农产品的季节性和疫情的突然性，前3个月农户损失较重，直接影响农产品加工业，后期面向国内市场的部分逐步恢复、面向国外市场的部分恢复缓慢。2.对新产业、新业态的影响。智能制

　　造。智能制造无（少）人化、远程办公、数据集中等优势一定程度上抵消了新冠疫情阻断人流、交通等不利影响，而自动化生产线、无人车间、无人工厂等更加受到业界关注，新冠疫情的冲击促使一些新的需求加速出现和叠加，为智能制造带来加快发展的机遇。基于互联网（5G）、大数据等信息科技的服务业。新冠疫情暴发后，人的物理活动范围显著受限推高了互联网时长和流量的显著增加。得益于万物互联趋势下数字新基建的加快，我国网络基础设施经受住了承载问题的考验。可见云办公、大数据、非接触式服务等空间的深化与拓展不但短期受疫情冲击较小，而且中长期相反会得到加速。截至6月份，移动办公用户达到2.25亿人，其中，一季度移动办公用户人数环比增长高153.5%，远超其他领域。大健康产业。据浩悦研究院问卷调研显示，此次疫情对此利好的领域包括生物医药企业、医疗器械、IVD精准医学企业、医疗服务与智慧医疗企业的主要领域，个人与社会因疫情而激发的重视与关注都将推动大健康产业的优化细分和全面发展。产业转型升级的新业态。指基于不同产业间的组合、企业内部价值链和外部产业链环节的分化、融合、行业跨界整合以及嫁接信息和互联网技术所形成的新型企业、商业乃至产业的组织形态。新冠疫情对这三大重要因素都将产生深远影响，从而很大程度上改变产业转型升级的布局和节奏。无人零售、无人餐饮、智能物流、无人机配送、无人机巡检、网上医疗、网上教育、VR/AR场景体验等适应新形势的行业和业态已形成蓬勃发展态势。受疫

　　情影响，与经济发展相关的其他影响还包括：对消费方式、心理、结构的影响，投资结构及产业发展规范等方面的影响。

　　二、后疫情时期，促进我国经济高质量发展的税收对策

　　1.经济高质量发展的特质要求。中央强调，中国当前的经济高质量发展，是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。这一论断明确了高质量发展的目的和手段，其核心是质量第一、效益优先。从目的来看，主要是要推动高质量供给（供给侧结构性改革），从手段来看，主要是要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。可见，落实到具体工作中，经济高质量发展最显著的特质要求就是科技创新和绿色环保。在当前国内疫情常态化防控及国际环境不稳定性不确定性明显增强的特殊形势下，党中央审时度势、运筹帷幄，从统筹国际国内大局出发，提出了加快形成“两个循环”（“国内大循环”与“国内国际双循环”）相互促进新发展格局的战略思路。可见，我国经济高质量发展的态势不会改变，因而科技创新、绿色环保的特质要求不会出现大的调整，转型升级的某些方面还会促进加速。2.税收促进经济高质量发展的着力点。相较市场这一“看不见的手”而言，税收是“看得见的手”，能够发出更明显的信号、发挥更直接的作用。近年来，各级政府都很重视在经济发展中充分运用税收政策的积极作用，以减税降费为特征的一系

　　列税收优惠政策的出台对调整经济结构、促进产业转型升级、增强企业创新能力等发挥了“看得见”的效用。经济决定税收，税收反作用于经济。这个反作用主要通过税收经济杠杆（抑制或鼓励）实现。笔者认为，税收促进经济高质量发展的着力点主要是税收营商环境的持续优化，包括税收政策环境和税收征管环境。一方面整体税收政策要符合宏观经济趋势，要体现税收确定性、公平性，要实现低税负简税制，税收政策稳定性与针对性要有效兼顾、整体税负走低与优先导向明确要紧密结合；另一方面要不断提高征管效率、改善纳税服务水平，保障税收政策落地更加精准便捷、纳（征）税成本有序走低。从而充分发挥税收通过“抑制或鼓励”引导经济发展的综合效益。3.当前促进经济高质量发展的具体税收对策建议。在当前更大力度减税降费的基础上，在新冠疫情影响不断变化和持续深化的背景下，要进一步统筹税收政策与征管服务，增强针对性以实现应对困难挑战的精准度，增强激励性以增强与高质量发展的关联度，更好地促进“六保”、服务“六稳”。一是继续优化普惠性税收优惠，进一步降低整体税负。对现有普惠性税收优惠政策进行定期评估，以必要性、有效性为准则进行增删和调整。例如可考虑全面扩大留抵退税政策。目前留底退税政策限制较多，依然有诸多行业未被纳入其中，留抵退税时间范围有所限制，也没有对历史遗留问题提出有效解决方案。建议结合中央关于落实“税收法定”的要求及进行中的增值税立法，将留抵税额退税规则写入未来的《增值税法》，将除

　　农副产品采取购进扣除法外的纳税人，全部实行留抵退税政策，缓解中小企业现金流紧张的状况；建议进一步扩大抵扣范围。取消目前对企业支付银行利息的进项税额不得抵扣税额的规定，将符合条件的利息支出列入抵扣范围，降低企业的融资成本。针对国际贸易多元化后外商多种商品同时采购的趋势，放松对生产企业出口产品享受退税的条件限制，进一步扩大视同自产产品范围或者全面取消生产企业非自产货物不予退税相关条款。对参与疫情或符合宏观导向性捐赠的企业予以所得税抵扣时取消企业所得税税前利润12%限额的约束，对同类捐赠的个人行为予以个人所得税抵扣，以进一步鼓励社会捐赠。二是及时出台和完善“保生存”税收优惠政策。主要针对受疫情影响严重陷入困境面临生存问题的行业与企业。如中小微企业和上述旅游业、餐饮、住宿、交通运输业四大行业。切实落实好目前对四大困难行业出台的税收优惠政策，在现有基础上更加关注针对中小微企业的税收优惠，增强其生存能力，以充分发挥其灵活就业和“船小好调头”的优势。例如小型微利企业所得税优惠政策可由目前的“自2019年1月1日至2021年12月31日”适当再延期，对“不超过100万元的部分”与“超过100万元但不超过300万元的部分”有关规定进行合并，统一适用年应纳税所得额不超过300万元的部分全部减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。三是持续优化疫情应对保障性优惠政策。对重点保障物资生产企业一次性税前扣除政策作适当调整。疫情防控重点保障物资生产

　　企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除，在按照规定据实扣除的基础上，按照新购置的相关设备费用的50%加计扣除。因为从事疫情防控重点保障物资生产的，目前多为劳动密集型、轻资产型生产企业，其生产设备单台价值超500万元的并不多，可考量取消这一限制。此外，为降低企业在这次疫情防控中产生的经济损失，政府和相关职能部门对疫情防控重点保障物资生产企业给予了一定财政补贴或贷款贴息，建议对此类政府补贴作为不征税收入处理，促进企业减损止损。四是及时出台和调整激励性税收优惠政策。主要针对体现高质量发展的核心特质进行导向性激励。全面提升支持科技创新、绿色环保、引领新趋势的新行业与新业态政策的针对性，对现有政策进行梳理，注重点、关注线、兼顾面，突出政策“抑制或鼓励”的精准度和力度。考虑企业所得税的地位和作用，对符合条件的企业可加快推进建立科学有效的企业所得税新增税收累进减征机制，并上升法律位阶，以较大力度和“看得见”的效果激励企业在行业突破和社会担当中持续发展壮大。五是全面推进依法科学征管服务，严肃还责还权于纳税人。充分尊重纳税人的知晓权、选择权、受益权，推进相关管理部门的信息共享，深化信息化过程中兼顾纳税人信息化程度不一的现状，综合考虑，统筹推进，切实减轻综合纳（征）税成本。针对疫情影响，国家层面出台了一系列财政、税收、金融等优惠政策，税务部门既要落实好政策，也要改善纳税服务，切实抓好流程简化、衔接通畅

　　和办理便利，并在这一过程中深入推动全面依法治税、加速税收营商环境优化。此外，依法充分拓展税收大数据应用平台功能，密切监控经济运行动态，一方面助力加强征管防止税收流失，营造公平税收环境；另一方面优化对纳税人的信息服务，帮助纳税人及时精准对接上下游企业和内外市场，更快更好地复工复产赋能。六是加快税费结构优化进程，能动适应新形势新要求。持续的减税降费（减税降费为市场主体减负助力，有利于税源长期建设，从而稳定财力增长，但存在时空滞后性）增加了地方财政保障的当期压力，新冠疫情进一步放大了这一压力（经济税源减少延后与税收减免双重影响），也给地方落实高质量发展要求带来较大的现实压力，必然要求更大力度深化财税体制改革，在发挥有效调控的同时恰当弥补收入缺口。具体到税收，需要加快税费结构优化进程，一方面，由当前的间接税为主直接税为辅转变为直接税为主间接税为辅，切实加强对高收入群体所得税的征管服务，促进社会公平，减轻收入压力；另一方面，健全地方税收体系，进一步明确中央与地方的财权事权，深化科学配套，适当增强地方财力；其三完善费改税，优化费税附加，提升法制化、规范化水准。

　　

　　

篇八：疫情期间如何推动经济发展论文

　　11是实现中国梦建设社会主义和谐社会的关键改善民生财政建设宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革出发立足社会经济发展实际跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新特别是在社会保障领域教育领域住房保障领域公共卫生领域等民生方面的财政消耗以不断满足人民群众多种不同的社会需求进而达到中国梦与人民梦的相互统一为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础

　　2021形势与政策疫情论文三篇

　　对关于民生财政建设做出思考，以找出提高建设水平的可行性策略，对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义，同时，其也是科学发展观的必然要求。以下是分享的，希望能帮助到大家!2021形势与政策疫情论文1

　　近期，我国周边安全环境发生了一些变化，不稳定与不确定性有所上升。在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中越海上之争、中印边界领土争端、中菲南海争端，以及中日领土之争等，让我们必须保持清醒认识，坚决维护国家领土主权和国家利益，保证我国周边环境安全稳定。

　　一、南海海洋权益之争在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与越南的海上之争和中日钓鱼岛之争等。近期，中越矛盾进一步加大，中越船只相撞，中越边境事端，目前我国已终止同越南的一切贸易，并对边境加强管理和保护。事实上，中国同越南等东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争，对此我国一直倡导综合治理，共同开发，合作共赢。日前，日本首相安倍晋三发表了一些不正当言论，让中日关系又蒙上了阴影。事实上，中日除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。我国同越南等东南亚国家的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。

　　二、美国"重返'亚太想继续"世界老大'美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。近期美国又在发表一些错误言论，致使中美关系僵化，其责任不在中方。目前，美国全球战略重心已经由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的"战略相撞'难以避免，这些问题如果处理失当，不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突，也会影响中国周边地区的稳定。

　　三、面对复杂的周边环境应采取的对策面对复杂多变的周边环境，中国应加快谋划"大周边战略'，区分陆地与海洋的不同情况，统筹各大地缘方向，针对地区热点，继续韬光养晦，有所作为，破解美国的"巧实力'及个别邻国的"小伎俩'。

　　(一)"大周边战略'应强调以下两大原则一是"刚柔并济'，周边战略切忌"

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　　阴柔有余、阳刚不足'，包括在南海问题与南沙争端上。对内对外都要讲清楚中国"走和平发展道路'的完整含义，和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击，应让周边个别国家尽早"清醒'过来，打掉其幻想与错觉，以免其日后因挑衅中国被惩罚而"后悔莫及'。与此同时加快"硬实力'建设，重点提升海空远程防卫打击能力。二是"政经相辅'，"政'指政治与安全事务。应正视中国与东盟一些国家在南海存在的安全利益冲突，美国因此才有机可乘。中国与邻国之间经济利益基本吻合，但安全利益。则存在冲突(领土与海洋权益争端等)，这些邻国因而"经济上靠中国、安全上靠美国'，在安全上利用美国"制约'中国。破解这一困境须对症下药、"以长补短'，经济是中国的优势与"强项'，安全则是中国的劣势与"短板'，应一面扩大经济共同利益，一面妥善化解安全利益冲突，应将经济与安全联系起来，以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突，包括对侵犯中国权益的国家实施经济制裁、相关制裁应准确打到对方的"痛处'与要害。

　　(二)努力保持中美关系的稳定美国是当今世界唯一的超级大国，对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后，都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家，美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益，在很多国际事务上，美国需要我国的合作。因此，只要双方做出足够的努力，中美关系可以维持一个相对稳定的局面。

　　﹙三﹚发展睦邻外交，拓展我国在周边国家中的影响力综合实力的增强，使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力，但与我国综合实力相比，两者之间并不相称。现在，我国与很多周边国家的关系中，最重要的支柱还处于经济合作的层面，如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作，建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系，还是一个需要努力加以实现的目标。放眼未来，周边安全稳定是中国和平崛起必须经历的，也是一道必须迈过的一条路。我们深知中国和周边国家山水相连、利益攸关，将进一步构筑稳定友好繁荣的周边战略依托，打造紧密的周边命运共同体。但面对挑战，我们既要时刻保持清醒头脑，时时警惕、处处防范。同时也要增强周边外交中经济手段和安全政策的协调性，善于将经济手段战略化以实现自身的政治目的。通过发展军事力量加强对国家利益的支撑作用，并适度运用硬实力的威慑力以争取和创造更好的周边环境，维护我国周边安全稳定，为实现中国梦提供稳定的周边环境。

　　随着新冠肺炎疫情防控措施的持续，养殖业面临的饲料供不上、物资运不进、产品销不出、用工回不来等问题愈加突出，严重影响了养殖业的生产和运销。针对当前养殖业遇到的实际困难，农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、交通运输部办公厅联合印发《关于解决当前实际困难加快养殖业复工复产的紧急通知》(以下简称《通知》)，要求采取疫情防控期间特别的支持帮扶措施，帮助养殖业纾困，推动养殖业立即复工复产。

　　新冠肺炎疫情发生后，中央迅速做出疫情防控决策部署，要求坚决打赢疫情防控阻击战，并要求在疫情防控的同时，做好生活必需品生产供应工作。疫情防控初期，由于疫情传播趋势不明朗，人们对疫情的危害程度难以把握，各地都采取了较为严格的防控措施，除了要求人员居家隔离外，多数地方采取了停止跨界长途运输等交通阻隔措施。在封堵病毒扩散的同时，也封停了正常的生产和流

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　　通。交通受阻对养殖业的影响逐渐显现。对于养殖户来说，饲料短缺威胁着畜

　　禽的生存。产品运不出去，压栏严重，养殖户资金收不回，贷款还不上。从市场角度来看，供应不足影响市场稳定。虽然国家分批投放了冷冻储藏肉，以稳定市场供给，如果疫情防控时间再延长，复工复产不及时的话，供给会受到影响。

　　养猪业面临的挑战尤为典型。受猪周期下行、非洲猪瘟疫情冲击及一些地方不当禁养限养等因素影响，2021年4月份以来，我国生猪生产遭受重创，猪肉供需矛盾凸显。经过多方努力，去年11月份生猪存栏和能繁母猪存栏止降回升，生猪生产恢复形势持续向好。2021年中央一号文件要求加快恢复生猪生产，确保2021年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。突如其来的新冠肺炎疫情给养猪业的产能恢复增添了变数。

　　《通知》要求除武汉等疫情严重地区外，其他地区要加快饲料企业和畜禽屠宰加工企业复工复产。处理好疫情防控与复工复产的关系，应科学防控，依法防控，不可采取与疫情程度不匹配的激进手段，统筹做好疫情防控与生活保障工作。政府应从大局出发，为饲料和畜禽屠宰加工企业复工创造条件，保障企业对防护物资和水、电、气等的需求，以及采取主动措施安排相关企业用工返程返岗。

　　交通运输是养殖业复工复产的"先行官'。《通知》要求将饲料及饲料原料、种畜禽、仔猪禽苗、水产苗种、出栏畜禽、生鲜乳、乳制品、鲜活水产品、冷鲜猪肉等纳入生活必需品应急运输保障范围，切实落实绿色通道政策。除必要的对司机快速体温检测外，确保"三不一优先'，便捷快速通行。

　　《通知》要求千方百计推进当前养殖业解困。家禽业要突出解决好养殖缺饲料、禽苗运不出和禽肉禽蛋卖难问题。要合力抓好生猪生产恢复发展，确保各地新建和改扩建生猪养殖项目尽快开工复工、投产达产。奶业要督促收购生鲜乳的乳品加工企业用好用足产能，敞开收购生鲜乳。水产养殖要解决好对虾、罗非鱼、小龙虾等产品压塘严重问题。重点解决贫困地区特色养殖产品销路问题，组织开展多种形式的产销对接活动，确保贫困群众的养殖产品有销路、卖得出。

　　目前疫情蔓延势头得到初步遏制，要统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，有序推动复工复产。各地要坚决按照中央部署，切实落实省负总责和"菜篮子'市长负责制，把复工复产政策落到实处。各地的交通秩序正在恢复，一些省份已经完全恢复。但是，疫情对养殖业的影响还会逐渐显露出来，复工复产后，出栏增加，畜禽产品集中上市，价格会下跌。前期补栏不及时，大量畜禽病死饿死，几个月后又会出现供应不足，市场周期波动明显。因此，保护养殖业要从长计议，把饲料、养殖、屠宰加工和水产品加工等骨干企业纳入疫情防控重点保障企业名单，享受国家贴息、减免税、水电气费用缓缴、"五险一金'费用缓缴和阶段性减免等政策，帮助养殖业走出困境。

　　民生财政，顾名思义就是一种以人为本的财政体系，伴随着我国对民生财政投入力度的加大，民生财政建设引发了社会各界人士的广大关注，特别是在教育领域、生活保障领域、就业领域等重点领域，民生项目的投资更是呈直线增加态势。无容置疑，民生财政建设已成为了我国建设社会主义社会的重点项目，在当今社会经济体系不断深入改革的今天，我们如何从"重视民生，保障民生，改善民生"角度出发，对关于民生财政建设做出详细思考将具有十分重要的现实意义。

　　1、民生财政建设的现实意义分析改革开放之后，我国经济水平不断提高，呈现出良好的经济发展态势。伴随

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　　着经济的良好发展，社会事务需求也不断增多，与此同时也引发出来越来越多的人民利益诉述问题，这在一定程度上加大了改善民生建设的难度，民生建设改善工作面临着新的挑战与机遇。要知道，民生财政是"庶政之母'，加强民生财政建设能有效缓解社会经济压力，消除社会经济矛盾，确保社会经济得以长久稳定发展。以下就民生财政建设的现实意义展开分析。1.1、是实现"中国梦'，建设社会主义和谐社会的关键改善民生财政建设，宏观角度上是要求财政建设从社会经济体系架构改革出发，立足社会经济发展实际，跟随社会经济的发展步伐而进行相应的改革与创新，特别是在社会保障领域、教育领域、住房保障领域、公共卫生领域等民生方面的财政消耗，以不断满足人民群众多种不同的社会需求，进而达到"中国梦'与"人民梦'的相互统一，为全面建设社会主义和谐社会奠定良好的民生基础。

　　1.2、是经济社会转型发展的现实需要经济社会转型发展需要多方面要素支持，宏观角度上要求通过科学规划合理配置充分发挥财政分配功能作用与地位，着重改善民生和保障民生，把财政支出向人民群众保障领域转移，重点解决人民群众关心的难点、热点问题，包括公共卫生医疗设备、教育、社会住房等社会服务问题，进一步缓解社会民生矛盾。1.3、是推动社会基本公共服务建设的具体体现数据表明，2021年，全国31个省(区)市的财政支出中，民生支出普遍增长，且多数地方占到了当地公共财政支出的50%以上。以安徽省为例，据财政厅厅长罗建国说："2021年，安徽省民生支出3161.2亿元，增加553.8亿元，增长21.2%，占全省财政支出近80%。'一系列数据说明了民生支出比重正在不断优化。可见，加强民生财政建设，必须把财政支出重点向人民群众公共需要或公共服务转移，解决公共服务不到位的局面，进一步推动社会基本公共服务建设。2、民生财政建设面临的问题2.1、管理体制问题随着社会体制改革的不断深入，财政拨款的形式也向复杂化、多样化趋势发展，政府投资形式也更加多元化。然而，财政管理体制中的事权和财权不匹配，无论是大事还是小事决策权都在上级领导手上，下级领导空有管理头衔，却无法实施正确的管理权限。这种不平衡的决策方式，使得地方政府压力加大，导致很多民生政策无法落到实处。除外，由于财政局财政管理的组织建设不完善、财政管理人员配置不合理、职能分配不明确。财政局在进行财政管理工作时，缺乏健全的财政管理监督与控制体系，甚至出现私自挪用单位内部资金、私设账外账，避开财政监督把单位预算外的收入据为私有，进行公款玩乐等情况，严重影响了财政局的经济利益，民生财政建设受到影响。2.2、财政约束问题从现阶段我国政府的财政决算预算看来，财政管理模式单一，无法精确、完整地反映出政府的债务、资金等情况。从财政局发布的财政预算信息来看，财政报告不够全面，对资金使用细化不到位，存在多方面不足，极容易滋生腐败行为。由于财政资金管理缺乏足够的公开透明度，这种模式下的财政报告也缺乏足够的约束力，这也在一定程度上加大了民生建设工作开展的难度。2.3、资金管理问题首先是资金来源渠道单一。教育、科学技术、文化体育与传媒、医疗卫生、社会保障和就业等相关的一些民生领域尚未完全向社会资金开放，再加上社会公益、慈善等民生领域制度建设不健全，使得社会资金流入民生建设领域的渠道单

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　　一，民生建设支出仍然需要附属财政投入。其次是民生资金使用存在"越位'与"缺位'现象。民生建设项目虽然遍布社

　　会各大民生领域，然而发达地区却相比于经济欠发达或者偏远地区更为深入。在经济发达地区，由于经济水平较高，在这种经济条件较好的大环境背景

　　下，出现"越位'的情况就比较多;而在经济落后地区，由于受到经济限制，一些应用政府承担的民生领域得不到相应的建设，多会出现"缺位或不到位'的状况。显而易见，民生建设现阶段还存在明显的资金管理难题，出现地区建设不平衡现象。

　　3、完善民生建设的几点可行性策略民生建设工程意义重大，是构建社会主义和谐社会的基础，针对当前民生建设工程存在的种种问题，必须加以改变，才能提高民生建设水平，以更好地发挥民生财政对扩内需、调结构，促和谐的多重效应。3.1、在满足社会公共需要的领域加大公共财政投入，严格控制行政经费的过快增长。通过把财政支出向公共安全、公共卫生、公共教育、社会保障和社会公共设施等方面转型，凸显社会公共保障在国民经济总值当中的比重，加大公共设备与产品的供给，努力做到经济性公共服务与社会性公共服务相互统一，让民生建设项目功能充分发挥出来，得以服务大众，服务社会。3.2、要以财政改革为先导，强化政府的社会公共服务职能，加快向服务型政府的转型。实践证明，行政改革与财政建设制度的变革有着密切的联系。从某种意义上来说，财政建设制度的变革会引发行政建设改革同步改革。因此，财政制度改革可以作为先导，现行一步进行改革，引导政府行政改革。例如通过将预算管理、资产管理、财务管理等整合到统一的平台，加强对单位基层和管理层的内部控制，确保财政管理记录、财政报告信息和其他财务管理信息的及时性、真实性、完整性。在企业岗位设置上，建立合理高效的管理机制、运行机制、激励机制、决策机制，建立科学的`考核标准，制定比较合理的，操作性强，有激励性的考核方案，形成相互激励、相互制约为主体的运作模式，以把更多的力量放在发展社会事业和解决人民生活问题上。3.3、继续改革和完善转移支付制度，进一步照顾经济欠发达地区和基层政府。民生建设工作不仅联系着政府的各个职能部门与处室，与千家万户也有着紧密的联系。在当前的分税制财政体制下，一些欠发达地区及基层政府事权、财权不匹配，财政财力不足。民生建设要因地制宜，根据各地实际情况，进行不同建设。对于一些经济基础较好的地区应重点建设，而一些地处偏远，远离中心城区的地区应充分放权，给予优惠政策，大力鼓励其快速发展。4、结语民生财政建设工作的进行，是一项复杂的系统工程。其目的不单是为了优化民生管理，同时也是为了通过科学规划和合理配置使民生财政建设发挥最大的功能效应，从而改变人民群众生活环境，进一步促进社会主义和谐社会建设事业的发展。对关于民生财政建设做出思考，以找出提高建设水平的可行性策略，对于实现民生建设事业的可持续发展有着重要的意义，同时，其也是科学发展观的必然要求。

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篇九：疫情期间如何推动经济发展论文

　　浅析新冠疫情对经济发展的影响摘要：针对2008年末2020年初暴发的新冠疫情，从第一产业、第二产业、第三产业三个方面，以及三大产业的各细分产业理论分析其对中国经济形势的影响。从微观各主体角度并且依据微观经济学对其产生影响的原因进行分析，在对各行各业各微观主体和经济现象分析的根底上得出结论，并依据各经济理论在一定程度上对中国经济开展趋势进行预测。

　　关键词：新冠疫情；经济形势；三大产业

　　1研究背景

　　2008年末至2020年初，新冠疫情的忽然袭击对我国各大产业都造成一定的影响，尤其是第三产业影响最大。但对其他产业的不利影响也不容小觑。

　　2新冠疫情对中国三大产业的影响

　　2.1疫情对第一产业即农业的影响

　　首先从供应端来说，疫情在冬末春初暴发，众所周知，农业的“春耕〞时间即将到来，而受到疫情的影响，一方面交通不便，农民购置原材料、生产工具的渠道相应变窄，而且许多交易场所也大多数关闭，所以农民的生产资料缺乏，难以进行农业生产活动。另一方面，为了更好地应对疫情，大多数农村采用了封村或封路的措施，一些在其他村子租用土地的农户难以进行生产活动，另外一些生产大户，需要雇佣大量劳动力，而本村的劳动力缺乏，不能满足生产需要，无法发展农事活动。而在一些疫情较严重地区，一些需要由政府或有关部门提供科技等方面援助的农业活动也被迫停止。其次，从流通端来说，疫情导致许多城市“封城〞，而且许多物流公司停止了运行，这也就导致了有些地方的农产品无法运出，同时许多地方也有短缺，农民将面对较大的损失。许多地区农产品的价格涨跌明显，主要还是封路政策的结果。不过，在近期，三部委联合下达紧急通知，落实农产品“绿色通道〞。最后，从消费端来说，有些地区的农产品供应缺乏，导致价格大幅上涨，虽然疫情的源头尚无定论，但是一些中药材价格必然会应时上涨，一些秋冬季成熟的农产品或者运用大棚种植的反季节蔬菜，本来春季是农民销售旺盛的时节，但受到疫情影响，许多采购商人减少了采购活动，而相应的物流公司也无法提供效劳，运销出现严重问题，有些地区或有些种类的农产品出现

　　了滞销。局部不理智的采购囤积行为，会导致人们的需求远大于市场的供应，价格的提高是必然。但是，也正由于当地的农产品价格上涨，使得农产品的线上销售渠道得到了很大程度的被需要，一定程度上促进了农产品销售的转型升级，农民的农产品有了更大的经济腹地，对农业整体开展有一定的进步意义。总体来说，农业产品的价格会短暂回升，但是在疫情得到有效控制后，在政府与各界的共同努力下，一定会恢复正常水平。

　　2.2疫情对第二产业即工业的影响

　　首先从轻工业的角度来说，主要家电社会消费品零售额会受到打击，这属于线下实体店遭受的打击，家具行业和电子行业也是这样，尽管现在手机的线上销售已经十分炽热，但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下发售，有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十，国内的oppo、vivo、华为和小米这些大品牌来说，只有小米的线上线下销售占比勉强相当，其他都是线下销售高于线上。从供应端来说，这些企业都是劳动密集型企业，所以都位于制造业大省，但是疫情导致节后劳动力供应缺乏，本钱被迫回升，而且供给也在一定程度高低降，并且疫情导致假期延长，后续的订单都需要额外的加班才能不违约，无论是基层员工还是管理层，都有着极大的压力，大多数轻工业工厂都面临此问题。并且许多中小企业的现金流都因疫情而受到了不利影响，尽管国家与央行已经实行了有利于企业度过疫情的措施，但是因为制造业面临的问题错综复杂，所以受到的影响不可谓不大。以服装业举例来说，服装鞋帽针织品零售遭受到了打击，因为有线上销售的伎俩，使得对于这些企业的冲击得到了缓解。但是口罩防护服厂商以及生产无纺布和熔喷布不会受到影响。从重工业的角度来说，首当其冲的产业就是与石油有关的产业，因为在不久前石油输出国组织OPEC宣布不减产，导致石油价格大幅度下跌，而中国与石油相关的产业，又受到了疫情的影响，受到的冲击较大，不利于行业稳定。而重工业由于在疫情期间长时间的停工，导致生产缺乏，资金链断裂，借助国家与央行的帮忙，大局部企业可以渡过难关，但其不动工对工人的生活也有很大的影响，所以重工业动工是必然的趋势。而且许多需要重工业产品的企业同时也在停工，所以重工业企业也没有收入来源，同时对国外的企业有着不利影响，许多国家的相关企业不得不关停，对中国的外贸出口有很大的不利影响。但由于重工业的收入弹性较大，所以在复工以后，很快就能扭转劣势。而从事原材料开采企业受到的影响尤为突出，首先在疫情期间，以前各劳动力已返乡，劳动力短缺，劳动密集型产业对劳动力过于的依赖，而且新冠病毒的传播方式也是人传人，所以一旦动工，要把卫生做好足够的准备工作，对于已经长时间没有动工盈利的企业来说，是不小的压力。但是医疗器械生产的产业那么会在一定时期内盈利正增长。总体来说，我国的工业尽管短期内受到了较大影响，但是从总体来看还是向好。短期内工业企业可能会亏损，但是在动工后，会很快得到恢复。

　　2.3疫情对第三产业即效劳业的影响

　　(1)消费行业在疫情前期，人们受到恐慌情绪的影响，会大量的囤积各种物资，所以短期内消费有所回升，但是由于超市等交易场所一直保持供给，且在政府调整下价格不会有太大波动，所以在恐慌过后，人们前期囤积的物资还未消化完，但交易场所一直保持供给，所以超市等业态会受到不利影响，大量货物无法被消费，造成浪费。疫情期间，人们的消费信心和预期指数会断崖式下跌，但是在疫情过后，会发生报复式反弹。而且第三方电商平台会获得益处。疫情期间很多消费场所已经关闭，但是由于政府出台相关方法从各方面给予商户优惠，银行也从贷款和宽松期限等方面给予帮忙，为了分摊商户经营压力，万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对本企业地产的租户减免租金，规模到达40亿人民币。(2)餐饮、酒店和旅游，它们在很大程度上是相关产业，且受疫情影响的趋势根本一致，所以一起进行分析。受到疫情影响，人们对于旅游以及餐饮等人群密集的地区会减少需求，所以，这些产业受到的影响是最严重的，都有不同程度的下降，而周边东南亚等游客来源主要为中国游客的旅游地区也会受到重大打击。同时，在疫情结束后，也会迎来报复性增长。当人们可以出门时，这些产业会得到很大程度的恢复。(3)交通运输业。在疫情期间，公路、铁路、民航和水运四个维度都会受到很大的冲击，公路客运与水路客运在春节期间与2008年相比，分别下降13.4%和26.4%。尽管铁路和民航下降仅为1.3%和7.7%，但是下降仍然不可防止。该行业下的企业也都亏损严重，尽管政府提出了免征民航开展基金，但是情况仍然不容乐观。(4)物流行业。在交通运输业业绩惨淡的同时，物流行业却异军突起，尽管疫情减少了人口流动，但是物流行业却逆势而上，在疫情期间，日均寄递和日均投递量都大幅度回升。尤其是运输医疗物资和后勤物资，为物流行业注入了活力。(5)金融行业。尽管疫情对于金融来说是利空的，但是在国家和政府的大力扶持和帮忙下，中央甚至发放了特殊债券，所以金融行业和证券市场并没有像欧美那样大起大落，尽管有所下降，但是稳中向好。(6)游戏行业和网络教育行业，这两个行业都是软件行业且是影响较大的行业。疫情期间，游戏行业可谓顺风顺水，工人停工、学生停学、游戏群体的投入增强，游戏行业不可防止的大幅开展。而线上教育平台也站在风口，尽管学生停学，但是网络教育却开展很快，尤其是学校发展线上教育之后，一些企业的线上办公也带动了线上办公教育平台的开展。尽管第三产业受到的冲击最大，但是在国家的有力调控下总体向好，个别产业甚至可以逆势上涨。

　　

篇十：疫情期间如何推动经济发展论文

　　浅析新冠疫情对经济发展的影响

　　摘要：针对2019年末2020年初爆发的新冠疫情，从第一产业、第二产业、第三产业三个方面，以及三大产业的各细分产业理论分析其对中国经济形势的影响。从微观各主体角度并且依据微观经济学对其产生影响的原因进行分析，在对各行各业各微观主体和经济现象分析的基础上得出结论，并依据各经济理论在一定程度上对中国经济发展趋势进行预测。

　　关键词：新冠疫情；经济形势；三大产业

　　1研究背景

　　2019年末至2020年初，新冠疫情的突然袭击对我国各大产业都造成一定的影响，尤其是第三产业影响最大。但对其他产业的不利影响也不容小觑。

　　2新冠疫情对中国三大产业的影响

　　2.1疫情对第一产业即农业的影响

　　首先从供给端来说，疫情在冬末春初爆发，众所周知，农业的“春耕”时间即将到来，而受到疫情的影响，一方面交通不便，农民购买原材料、生产工具的渠道相应变窄，而且许多交易场所也大多数关闭，所以农民的生产资料不足，难以进行农业生产活动。另一方面，为了更好地应对疫情，大多数农村采用了封村或封路的措施，一些在其他村子租用土地的农户难以进行生产活动，另外一些生产大户，需要雇佣大量劳动力，而本村的劳动力不足，不能满足生产需要，无法开展农事活动。而在一些疫情较严重地区，一些需要由政府或有关部门提供科技等方面援助的农业活动也被迫停止。其次，从流通端来说，疫情导致许多城市“封城”，而且许多物流公司停止了运行，这也就导致了有些地方的农产品无法运出，同时许多地方也有短缺，农民将面对较大的损失。许多地区农产品的价格涨跌明显，主要还是封路政策的结果。不过，在近期，三部委联合下达紧急通知，落实农产品“绿色通道”。最后，从消费端来说，有些地区的农产品供给不足，导致价格大幅上涨，虽然疫情的源头尚无定论，但是一些中药材价格必然会应时上涨，一些秋冬季成熟的农产品或者运用大棚种植的反季节蔬菜，本来春季是农民销售旺盛的时节，但受到疫情影响，许多采购商人减少了采购活动，而相应的物流公司也无法提供服务，运销出现严重问题，有些地区或有些种类的农产品出现了滞销。部分不理智的采购囤积行为，会导致人们的需求远大于市场的供给，价格的提高是必然。但是，也正由于当地的农产品价格上涨，使得农产品的线上销售渠道得到了很大程度的被需要，一定程度上促进了农产品销售的转型升级，农民的农产品有了更大的经济腹地，对农业整体发展有一定的进步意义。总体来说，农业产品的价格会短暂上升，但是在疫情得到有效控制后，在政府与各界的共同努力下，一定会恢复正常水平。

　　2.2疫情对第二产业即工业的影响

　　首先从轻工业的角度来说，主要家电社会消费品零售额会受到打击，这属于线下实体店遭受的打击，家具行业和电子行业也是这样，尽管现在手机的线上销售已经十分火热，但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下出售，有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十，国内的oppo、vivo、华为和小米这些大品牌来说，只有小米的线上线下销售占比勉强相当，其他都是线下销售高于线上。从供给端来说，这些企业都是劳动密集型企业，所以都位于制造业大省，但是疫情导致节后劳动力供给不足，成本被迫上升，而且供应也在一定程度上下降，并且疫情导致假期延长，后续的订单都需要额外的加班才能不违约，无论是基层员工还是管理层，都有着极大的压力，大多数轻工业工厂都面临此问题。并且许多中小企业的现金流都因疫情而受到了不利影响，尽管国家与央行已经实行了有利于企业度过疫情的措施，但是因为制造业面临的问题错综复杂，所以受到的影响不可谓不大。以服装业举例来说，服装鞋帽针织品零售遭受到了打击，因为有线上销售的手段，使得对于这些企业的冲击得到了缓解。但是口罩防护服厂商以及生产无纺布和熔喷布不会受到影响。从重工业的角度来说，首当其冲的产业就是与石油有关的产业，因为在不久前石油输出国组织OPEC宣布不减产，导致石油价格大幅度下跌，而中国与石油相关的产业，又受到了疫情的影响，受到的冲击较大，不利于行业稳定。而重工业由于在疫情期间长时间的停工，导致生产不足，资金链断裂，借助国家与央行的帮助，大部分企业可以渡过难关，但其不开工对工人的生活也有很大的影响，所以重工业开工是必然的趋势。而且许多需要重工业产品的企业同时也在停工，所以重工业企业也没有收入来源，同时对国外的企业有着不利影响，许多国家的相关企业不得不关停，对中国的外贸出口有很大的不利影响。但由于重工业的收入弹性较大，所以在复工以后，很快就能扭转劣势。而从事原材料开采企业受到的影响尤为突出，首先在疫情期间，以前各劳动力已返乡，劳动力短缺，劳动密集型产业对劳动力过于的依赖，而且新冠病毒的传播方式也是人传人，所以一旦开工，要把卫生做好足够的准备工作，对于已经长时间没有开工盈利的企业来说，是不小的压力。但是医疗器械生产的产业则会在一定时期内盈利正增长。总体来说，我国的工业尽管短期内受到了较大影响，但是从总体来看还是向好。短期内工业企业可能会亏损，但是在开工后，会很快得到恢复。

　　2.3疫情对第三产业即服务业的影响

　　(1)消费行业在疫情前期，人们受到恐慌情绪的影响，会大量的囤积各种物资，所以短期内消费有所上升，但是由于超市等交易场所一直保持供应，且在政府调整下价格不会有太大波动，所以在恐慌过后，人们前期囤积的物资还未消化完，但交易场所一直保持供应，所以超市等业态会受到不利影响，大量货物无法被消费，造成浪费。疫情期间，人们的消费信心和预期指数会断崖式下跌，但是在疫情过后，会发生报复式反弹。而且第三方电商平台会获得益处。疫情期间很多消费场所已经关闭，但是由于政府出台相关办法从各方面给予商户优惠，银行也从贷款和宽松期限等方面给予帮助，为了分摊商户经营压力，万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对本企业地产的租户减免租金，规模达到40亿人民币。(2)餐饮、酒店和旅游，它们在很大程度上是相关产业，且受疫情影响的趋势基本一致，所以一起进行分析。受到疫情影响，人们对于旅游以及餐饮等人群密集的地区会减少需求，所以，这些产业受到的影响是最严重的，都有不同程度的下降，而周边东南亚等游客来源主要为中国游客的旅游地区也会受到重大打击。同时，在疫情结束后，也会迎来报复性增长。当人们可以出门时，这些产业会得到很大程度的恢复。(3)交通运输业。在疫情期间，公路、铁路、民航和水运四个维度都会受到很大的冲击，公路客运与水路客运在春节期间与2019年相比，分别下降13.4%和26.4%。尽管铁路和民航下降仅为1.3%和7.7%，但是下降仍然不可避免。该行业下的企业也都亏损严重，尽管政府提出了免征民航发展基金，但是情况仍然不容乐观。(4)物流行业。在交通运输业业绩惨淡的同时，物流行业却异军突起，尽管疫情减少了人口流动，但是物流行业却逆势而上，在疫情期间，日均寄递和日均投递量都大幅度上升。尤其是运输医疗物资和后勤物资，为物流行业注入了活力。(5)金融行业。尽管疫情对于金融来说是利空的，但是在国家和政府的大力扶持和帮助下，中央甚至发放了特殊债券，所以金融行业和证券市场并没有像欧美那样大起大落，尽管有所下降，但是稳中向好。(6)游戏行业和网络教育行业，这两个行业都是软件行业且是影响较大的行业。疫情期间，游戏行业可谓顺风顺水，工人停工、学生停学、游戏群体的投入增强，游戏行业不可避免的大幅发展。而线上教育平台也站在风口，尽管学生停学，但是网络教育却发展很快，尤其是学校开展线上教育之后，一些企业的线上办公也带动了线上办公教育平台的发展。尽管第三产业受到的冲击最大，但是在国家的有力调控下总体向好，个别产业甚至可以逆势上涨。

　　3结语

　　总体来说，在疫情期间，三大产业都面临着很大的下跌压力，但是国家和政府出台的相关措施和战略布局有力地缓解了疫情的冲击，所以虽然有所下降，但是总体上稳中向好，在疫情结束之后，都能很快恢复到原来水平。同时，中国疫情已有效控制，但是国外却开始大面积爆发，这对于中国各大产业之下的企业和个人，在一定程度上是利好消息，所以中国的经济发展趋势会在短期内震荡，长期向好。

　　参考文献

　　[1][美]格列高里•曼昆.经济学原理[M].梁小民,译.北京:机械工业出版社,2003.

　　[2]周子雅.日常生活中的微观经济学[J].现代商业,2018(32).

　　[3][英]亚当•斯密.国富论[M].高格,译.北京:中国华侨出版社,2014.

　　

篇十一：疫情期间如何推动经济发展论文

　22疫情对第二产业即工业的影响首先从轻工业的角度来说主要家电社会消费品零售额会受到打击这属于线下实体店遭受的打击家具行业和电子行业也是这样尽管现在手机的线上销售已经十分火热但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下出售有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十国内的oppovivo华为和小米这些大品牌来说只有小米的线上线下销售占比勉强相当其他都是线下销售高于线上

　　浅析新冠疫情对经济发展的影响摘要：针对2008年末2020年初暴发的新冠疫情，从第一产业、第二产业、第三产业三个方面，以及三大产业的各细分产业理论分析其对中国经济形势的影响。从微观各主体角度并且依据微观经济学对其产生影响的原因进行分析，在对各行各业各微观主体和经济现象分析的根底上得出结论，并依据各经济理论在一定程度上对中国经济开展趋势进行预测。

　　关键词：新冠疫情；经济形势；三大产业

　　1研究背景

　　2008年末至2020年初，新冠疫情的忽然袭击对我国各大产业都造成一定的影响，尤其是第三产业影响最大。但对其他产业的不利影响也不容小觑。

　　2新冠疫情对中国三大产业的影响

　　2.1疫情对第一产业即农业的影响

　　首先从供应端来说，疫情在冬末春初暴发，众所周知，农业的“春耕〞时间即将到来，而受到疫情的影响，一方面交通不便，农民购置原材料、生产工具的渠道相应变窄，而且许多交易场所也大多数关闭，所以农民的生产资料缺乏，难以进行农业生产活动。另一方面，为了更好地应对疫情，大多数农村采用了封村或封路的措施，一些在其他村子租用土地的农户难以进行生产活动，另外一些生产大户，需要雇佣大量劳动力，而本村的劳动力缺乏，不能满足生产需要，无法发展农事活动。而在一些疫情较严重地区，一些需要由政府或有关部门提供科技等方面援助的农业活动也被迫停止。其次，从流通端来说，疫情导致许多城市“封城〞，而且许多物流公司停止了运行，这也就导致了有些地方的农产品无法运出，同时许多地方也有短缺，农民将面对较大的损失。许多地区农产品的价格涨跌明显，主要还是封路政策的结果。不过，在近期，三部委联合下达紧急通知，落实农产品“绿色通道〞。最后，从消费端来说，有些地区的农产品供应缺乏，导致价格大幅上涨，虽然疫情的源头尚无定论，但是一些中药材价格必然会应时上涨，一些秋冬季成熟的农产品或者运用大棚种植的反季节蔬菜，本来春季是农民销售旺盛的时节，但受到疫情影响，许多采购商人减少了采购活动，而相应的物流公司也无法提供效劳，运销出现严重问题，有些地区或有些种类的农产品出现

　　了滞销。局部不理智的采购囤积行为，会导致人们的需求远大于市场的供应，价格的提高是必然。但是，也正由于当地的农产品价格上涨，使得农产品的线上销售渠道得到了很大程度的被需要，一定程度上促进了农产品销售的转型升级，农民的农产品有了更大的经济腹地，对农业整体开展有一定的进步意义。总体来说，农业产品的价格会短暂回升，但是在疫情得到有效控制后，在政府与各界的共同努力下，一定会恢复正常水平。

　　2.2疫情对第二产业即工业的影响

　　首先从轻工业的角度来说，主要家电社会消费品零售额会受到打击，这属于线下实体店遭受的打击，家具行业和电子行业也是这样，尽管现在手机的线上销售已经十分炽热，但是我国主流手机品牌销售渠道主要还是靠线下发售，有些国产品牌的线上销售占比甚至不到百分之十，国内的oppo、vivo、华为和小米这些大品牌来说，只有小米的线上线下销售占比勉强相当，其他都是线下销售高于线上。从供应端来说，这些企业都是劳动密集型企业，所以都位于制造业大省，但是疫情导致节后劳动力供应缺乏，本钱被迫回升，而且供给也在一定程度高低降，并且疫情导致假期延长，后续的订单都需要额外的加班才能不违约，无论是基层员工还是管理层，都有着极大的压力，大多数轻工业工厂都面临此问题。并且许多中小企业的现金流都因疫情而受到了不利影响，尽管国家与央行已经实行了有利于企业度过疫情的措施，但是因为制造业面临的问题错综复杂，所以受到的影响不可谓不大。以服装业举例来说，服装鞋帽针织品零售遭受到了打击，因为有线上销售的伎俩，使得对于这些企业的冲击得到了缓解。但是口罩防护服厂商以及生产无纺布和熔喷布不会受到影响。从重工业的角度来说，首当其冲的产业就是与石油有关的产业，因为在不久前石油输出国组织OPEC宣布不减产，导致石油价格大幅度下跌，而中国与石油相关的产业，又受到了疫情的影响，受到的冲击较大，不利于行业稳定。而重工业由于在疫情期间长时间的停工，导致生产缺乏，资金链断裂，借助国家与央行的帮忙，大局部企业可以渡过难关，但其不动工对工人的生活也有很大的影响，所以重工业动工是必然的趋势。而且许多需要重工业产品的企业同时也在停工，所以重工业企业也没有收入来源，同时对国外的企业有着不利影响，许多国家的相关企业不得不关停，对中国的外贸出口有很大的不利影响。但由于重工业的收入弹性较大，所以在复工以后，很快就能扭转劣势。而从事原材料开采企业受到的影响尤为突出，首先在疫情期间，以前各劳动力已返乡，劳动力短缺，劳动密集型产业对劳动力过于的依赖，而且新冠病毒的传播方式也是人传人，所以一旦动工，要把卫生做好足够的准备工作，对于已经长时间没有动工盈利的企业来说，是不小的压力。但是医疗器械生产的产业那么会在一定时期内盈利正增长。总体来说，我国的工业尽管短期内受到了较大影响，但是从总体来看还是向好。短期内工业企业可能会亏损，但是在动工后，会很快得到恢复。

　　2.3疫情对第三产业即效劳业的影响

　　(1)消费行业在疫情前期，人们受到恐慌情绪的影响，会大量的囤积各种物资，所以短期内消费有所回升，但是由于超市等交易场所一直保持供给，且在政府调整下价格不会有太大波动，所以在恐慌过后，人们前期囤积的物资还未消化完，但交易场所一直保持供给，所以超市等业态会受到不利影响，大量货物无法被消费，造成浪费。疫情期间，人们的消费信心和预期指数会断崖式下跌，但是在疫情过后，会发生报复式反弹。而且第三方电商平台会获得益处。疫情期间很多消费场所已经关闭，但是由于政府出台相关方法从各方面给予商户优惠，银行也从贷款和宽松期限等方面给予帮忙，为了分摊商户经营压力，万达、龙湖、华润、新城、远洋等超20家房企对本企业地产的租户减免租金，规模到达40亿人民币。(2)餐饮、酒店和旅游，它们在很大程度上是相关产业，且受疫情影响的趋势根本一致，所以一起进行分析。受到疫情影响，人们对于旅游以及餐饮等人群密集的地区会减少需求，所以，这些产业受到的影响是最严重的，都有不同程度的下降，而周边东南亚等游客来源主要为中国游客的旅游地区也会受到重大打击。同时，在疫情结束后，也会迎来报复性增长。当人们可以出门时，这些产业会得到很大程度的恢复。(3)交通运输业。在疫情期间，公路、铁路、民航和水运四个维度都会受到很大的冲击，公路客运与水路客运在春节期间与2008年相比，分别下降13.4%和26.4%。尽管铁路和民航下降仅为1.3%和7.7%，但是下降仍然不可防止。该行业下的企业也都亏损严重，尽管政府提出了免征民航开展基金，但是情况仍然不容乐观。(4)物流行业。在交通运输业业绩惨淡的同时，物流行业却异军突起，尽管疫情减少了人口流动，但是物流行业却逆势而上，在疫情期间，日均寄递和日均投递量都大幅度回升。尤其是运输医疗物资和后勤物资，为物流行业注入了活力。(5)金融行业。尽管疫情对于金融来说是利空的，但是在国家和政府的大力扶持和帮忙下，中央甚至发放了特殊债券，所以金融行业和证券市场并没有像欧美那样大起大落，尽管有所下降，但是稳中向好。(6)游戏行业和网络教育行业，这两个行业都是软件行业且是影响较大的行业。疫情期间，游戏行业可谓顺风顺水，工人停工、学生停学、游戏群体的投入增强，游戏行业不可防止的大幅开展。而线上教育平台也站在风口，尽管学生停学，但是网络教育却开展很快，尤其是学校发展线上教育之后，一些企业的线上办公也带动了线上办公教育平台的开展。尽管第三产业受到的冲击最大，但是在国家的有力调控下总体向好，个别产业甚至可以逆势上涨。

　　3结语

　　总体来说，在疫情期间，三大产业都面临着很大的下跌压力，但是国家和政府出台的相关措施和战略布局有力地缓解了疫情的冲击，所以虽然有所下降，但是总体上稳中向好，在疫情结束之后，都能很快恢复到原来水平。同时，中国疫情已有效控制，但是国外却开始大面积暴发，这对于中国各大产业之下的企业和个人，在一定程度上是利好消息，所以中国的经济开展趋势会在短期内震荡，长期向好。

　　参考文献

　　【1】格列高里·曼昆.经济学原理.梁小民,译.北京:机械工业出版社,2008.【2】周子雅.日常生活中的微观经济学.现代商业,2008(32).【3】亚当·斯密.国富论.高格,译.北京:中国华侨出版社,2008.

　　

　　

篇十二：疫情期间如何推动经济发展论文

　疫情下的经济高质量发展着力点

　　［摘要］随着新冠疫情在全球加速蔓延，我国经济受到前所未有冲击，经济社会发展呈现出高度不确定性。石家庄市作为河北省会，必须要科学研判疫情冲击，超前谋划化危为机，精准施策重点发力，来应对百年未有的经济大变化和疫情冲击。因此，要实现在全省夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中发挥示范引领作用，必须树立底线思维，科学研判布局，引导市场主体在预期稳定中走出不确定性的困境，推动省会经济高质量发展。

　　［关键词］新冠肺炎疫情；石家庄；高质量发展；着力点

　　一、清醒认识疫情下石家庄市经济发展面临的挑战

　　（一）冲击动力系统，经济新旧动能转换面临严峻挑战石家庄市产业层次偏低，多数产品处于产业链和价值链低端，正处于产业转型升级、新旧动能转换的关键时期。2019上半年，石家庄市规模以上高新技术产业占比28.7%，与合肥的48.9%、长沙的49.7%、南京的47.9%、杭州的57.2相距甚远，高新技术产业还未形成战略支撑。在前所未有的疫

　　情冲击之下，全国一季度GDP增速同比下降6.8%，石家庄市同比下降5.4%，但是成都、杭州等城市受影响较小（-3%、-4.8%），其原因就是新动能的接续能力较强，成都主要来自高科技和新经济产业的贡献，杭州则主要来自数字经济的贡献。

　　（二）冲击中小微企业，稳经济发展底盘任务艰巨石家庄市市场主体数量已经突破100万，中小企业居多，普遍规模小实力弱，抗风险能力低，受疫情影响也最大，目前开工率低于大型企业。即使开工了，也存在“复工难复产、复产难续产、续产难高产”等问题。加上石家庄市巨无霸型大企业数量不多，战略性新兴产业还未顶天立地，“稳就业”形势异常艰巨。稳住石家庄市经济发展底盘，对中小企业“应保尽保、早保快保”是做好“六稳”落实“六保”的基础。

　　（三）冲击产业链，影响石家庄市现代产业发展壮大近年来，石家庄市“4+4”现代产业围绕建链、补链、延链、强链开展精准招商，引进项目和完成投资蹄疾步稳态势良好，但全球疫情冲击产业链，并通过供应链在国内产生涟漪效应，势必影响我市现代产业发展壮大。为此，石家庄市在复工复产进程中应高度关注产业生态，构建产业链生态图谱，既要面向全国全球吸引优质企业，也要目光向内盯紧域

　　内培育优质企业，稳定产业链供应链成为关键。

　　二、全面研判疫情下石家庄市经济高质量发展新机遇

　　此次疫情更加清晰地展示出了一些我国经济发展的新方向和趋势，石家庄市应紧紧把握政策机遇，顺应发展趋势，化危为机，进一步夯实经济高质量发展的根基。

　　（一）疫情加速“新基建”夯实未来发展根基基础设施是经济社会发展的重要支撑，新型基础设施建设是把握未来发展主动权的关键。疫情使经济出现停滞，中央政治局会议多次提出启动超级刺激经济政策，其中加快“新基建”投资最为亮眼（5G基站、特高压、高铁和轨道交通、新能源充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等），这为地方发展指明了方向、提供了有力的政策支持。要想尽快降低疫情对经济的负面影响，推动经济恢复正常轨道，需要通过狠抓以“新基建”为代表的领域，给予总需求一个回弹力，进而通过需求端的率先复苏，带动生产端走出困局。在“4+4”现代产业中，新一代信息技术产业优势突出，石家庄市还是中国数字经济峰会永久会址，通过狠抓“新基建”可以夯实经济高质量发展根基。

　　（二）疫情加速生物医药等大健康产业发展这次疫情凸显出对医疗健康防护产业的极大需求，医用口罩、防护护具、医疗设备、中医药品等出现井喷式需求，产能利用率达到120%。疫情过后，这种需求会比疫情之前增加，国家层面也会补充库存、增大储备。国家和河北省一定会在政策、资金上支持卫生防疫、医药用品制造及采购、科研攻关、技术改造以及防疫物资储备。同时也会加大对从保健、健身到制药、医疗、康养等大健康产业全生命周期产业链的必然需求。石家庄市医药产业基础雄厚势头良好。高新区生物医药产业拥有6个诺奖工作站，29个院士工作站，众创空间32个、科技企业孵化器17家、加速器4个，市级以上各类创新平台共计249家，打造了集“新药研发—孵化—产业化—销售及服务等”为一体的完整生物医药产业链条，促成4家全国医药百强企业、7家上市企业。石家庄市要充分利用好国家支持政策，在“4+4”现代产业格局下，根据市场形势调整各产业用力，加大对生物医药产业支持力度，争取新一轮产业竞争主动权建成具有国际影响力的中国生物医药健康名城。

　　（三）疫情加快现代商贸物流中心城市建设防疫实践要求强化商贸物流保障。加强仓储物流整体布局、建设重要节点城市成为关键。石家庄市作为全国唯一被国务院定位为“重要商埠”的省会城市，是国家级流通节点城市和区域性

　　物流节点城市，是我国北方重要的商品集散地和物流中心，发展商贸物流业优势突出。两个月来的经济社会活动的暂缓，积压了大量的物流量需要释放，一旦疫情结束恢复常态，商贸物流将会出现井喷需求，非常有利于石家庄市现代商贸物流业乘势做大做强。

　　（四）疫情催生新经济，有利于创新发展在防疫情势下数字经济大放异彩：大数据监测、线上办公、云会议、互联网医疗、在线教育、远程办公等数字经济新业态成为疫情防控期间中国民众的生活日常，线下消费和服务飞速向线上转移。全民直播一度成为疫情之下新的经济生活图景。人们也体会到这种方式的便利性，这也会成为今后一种发展趋势。根据麦肯锡测算，疫情期间线上消费每增加1个单位，61%为替代原有需求，39%为新增需求。新增需求不仅影响现有业态，也激发出大量新业态，促进生产生活朝着数字化、智能化方向发展。如果在此次抓住这个发展的有利时机，会使石家庄市经济有一个转型升级的跨越。谁抓住了新出现的需求，谁就掌握了打开未来经济发展的钥匙，谁就会取得未来经济的主动权。石家庄市要加速发展新一代信息技术产业，推动“数字产业化、产业数字化”，加速《石家庄市数字经济发展规划（2020-2025）》落地落实。

　　

篇十三：疫情期间如何推动经济发展论文

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　　浅析新冠肺炎疫情对我国经济发展的影响及对策建议

　　作者：胡小渝来源：《今日财富》2020年第24期

　　新冠肺炎疫情爆发，短期内对我国经济发展产生冲击，各行业均受到不同程度波及，如何应对疫情，恢复行业健康发展成为诸学者研究的热点问题之一。本文从宏观和行业两视角剖析疫情对经济的影响，探讨如何更好地应对疫情影响，助力经济快速发展。

　　一、引言

　　2019年底至2020年初，新冠肺炎疫情在湖北爆发并迅速向全国蔓延。目前国内疫情已基本得到控制，但对经济社会发展的影响不容忽视。短期看，疫情极大冲击了我国交通、旅游、餐饮等行业，但长远看，疫情为推动我国供给侧结构性改革、社会治理及商业运转模式变革提供了重要的窗口期，将加速社会治理、商业运营等改革进程。疫情爆发后，已有大量专家学者从宏观经济、微观主体等层面分析其影响，本文基于宏观影响分析，从行业角度出发，剖析疫情对各行业的影响，探讨如何更好地应对疫情，助力经济快速稳定发展。

　　二、疫情对我国经济发展的影响分析

　　目前，我国正处在高速增长转向高质量发展的关键期，且国际贸易摩擦不断，经济下行压力较大。因此，疫情冲击对我国经济发展影响较大。

　　（一）疫情对宏观经济的影响分析

　　宏观层面上，疫情冲击短期影响较大，已造成一定经济损失。

　　1.需求侧，消费、投资、出口均有所下降

　　一是以隔離防控方式避免疫情扩散，虽减少了人流的大规模流动和聚集，但导致餐饮、旅游等行业消费大幅下降。数据显示：2019年除夕至正月初六，全国零售和餐饮企业实现销售额约10050亿，2020年严重萎缩;2019年春节假期，全国旅游接待总人数4.15亿人次，实现旅游收入5139亿，同程旅游节前发布的《2020春节黄金周居民旅游消费趋势报告》预测出游人次将达4.5亿，本应火热的旅游市场受疫情影响瞬间冻结。

　　二是工厂复工、工人返程延迟，生产活动无法正常进行，制造业、房地产、基建投资短期基本停滞。随着疫情防控形势好转，全国除湖北外，各地复工复产快速推进，多数重点城市规

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　　模以上企业复工率已达90%以上，浙江高达99.8%。但中小企业复工复产进度较慢。且长达近一个月的停产停工，投资大幅下降。

　　三是国内疫情基本得到控制，但国际疫情不容乐观，将对我国出口继续造成影响。数据显示：1、2月我国进出口总值为5919.9亿美元，同比下降11%，其中，出口下降17.2%，进口下降4%，贸易逆差70.9亿美元，2019年同期为顺差414.5亿美元。由此可见，受疫情冲击，我国1-2月进出口同比增速均下滑。

　　2.供给端，服务业、工业增加值大幅下降

　　疫情期间，限流等原因严重影响原材料、劳动力等生产要素流通，物流、生产、销售、回款等经营活动受到干扰，企业停工减产，二产增速显著回落。

　　（二）疫情对各行业的影响分析

　　1.餐饮行业损失较大

　　为避免大规模人群聚集，1月底到2月末各类聚餐、婚丧嫁娶宴会大规模取消，餐饮行业仅提供线上售卖，几乎全部停止堂食，大量不易储存的备菜低价甩卖，更甚者直接扔掉，损失惨重。数据显示：2019年除夕至正月初六，全国零售和餐饮企业实现销售额高达10050亿，2020年这一数据严重下降。

　　2.旅游业全行业资金吃紧

　　中国境内外游客数量“断崖式”下降，大量旅游订单取消和退款，退改率超过80%，企业现金流紧张，全行业资金链吃紧，旅行社、航空公司、酒店、景点等无一幸免。数据显示：2019年春节假期实现旅游收入5139亿，按平均增长预测，2020年春节假期若不受疫情影响将接近5500亿。但目前86.8%的旅游企业暂停经营，旅游业停摆期间日均损失估算超过170亿。如携程旅游，将疫情带来的所有消极因素考虑在内，若不计股权报酬费用，预计2020年一季度运营亏损为17.5亿到18.5亿，净营收同比下跌45%至50%。

　　3.房地产业成交量大幅下降

　　一是新房销售方面，1月26日，中国房地产协会号召，暂停售楼处销售活动，疫情过后再恢复。房地产业2月销售量暴跌了9成。数据显示：2020年春节后25天内，30个大中城市商品房仅成交56万平，同比下滑93%，其中，一线、二线与三线城市分别同比下滑88%、99%、96%。房地产业属于资金密集型行业，成交量大幅下降，房企资金压力巨大。

　　二是二手房交易方面，主要城市成交量降了6成左右。数据显示，2月北京、上海、深圳、广州等18个全国主要城市的链家二手房成交量均大幅下滑，其中武汉二月整月零成交。

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　　究其原因，业主受疫情影响对房价预期较低，房源供给大幅下降，购买方推迟或取消购买的现象大比例存在。

　　三是房屋租赁方面，2月同比下降超过8成。数据显示，2月份18个重点城市的住房租赁总成交量环比下降幅度高达78.9%，相较于2019年2月数据降幅高达82.7%。疫情爆发导致人口流动降低，大量租赁人员滞留原籍未返回居住地，或由于小区封闭管理禁止外人入内等原因导致市场供需均下降，导致房地产租赁市场低迷。

　　4.建筑业、金融业、农林牧渔均受影响

　　建筑行业停工，导致大量项目搁置，建筑工人受疫情影响，无法准时复工，整个行业损失巨大;金融业受疫情影响，二月住房部门贷款减少4133亿，且后续由于部分企业经营困难，不良率会大幅上升;农林牧渔行业，疫情爆发严重影响物流业正常运转，导致饲料、活禽屠宰等均受限制，生产、销售双边挤压，损失惨重。

　　5.电影、交通等行业均受到较大影响

　　众所周知，春节档占全年票房比例较高，2019年春节档票房58.59亿，占全年总票房的9%。2020年春节档本饱受期待，预计总票房近70亿，但受疫情冲击，影片撤档、院线暂停营业，2020年春节票房惨淡，整个电影行业损失巨大。交通运输业，一是公众非必须不动、急需少动、必需自驾出行，且春运返乡规模大幅下降，周期明显拉长。二是货物运输总需求减少，防疫物资运输大幅增加。三是由于我国出口受疫情影响一定程度下降，直接影响港口生产运输。

　　

篇十四：疫情期间如何推动经济发展论文

　疫情对我国经济的冲击及应对策略

　　摘要：各行各业的人们为抗击新冠疫情所做出的努力更是让我们看到了当代中国的力量，但于此同时，在疫情之下，其所造成的国民经济的冲击，对于国民来说，是个不小的考验，本文将围绕如何应对在疫情之下我国经济所面临的冲击及主要的策略。

　　关键词：疫情；我国经济；冲击；应对策略

　　1.新冠疫情对我国经济的冲击

　　因2019年年底突然爆发的新型冠状肺炎疫情对中国经济造成了巨大的冲击，面对突如其来的疫情，小到人民百姓，大到社会国家都遭受到了不同层面的影响。

　　（1）降低人口就业水平

　　疫情影响下，各地相关政府都发布了限行令，职工没有办法达到岗位上班，导致劳动力的供给在短时间内出现断崖式下跌，加之疫情严重地区一些企业的原材料供应不足、订单下降等一系列原因导致对企业需求下降从而一些企业的职位需求就大幅度下降，其中低收入人群就业形势受疫情影响程度更为显著。以各个厂区为例，当疫情严峻之时，除了生产类似口罩防护用品等当下必须产品的厂区外，其余厂区企业全部停工，这就直接导致了国内大部分中低收入人群失去工作，加之今年高校毕业生比往年多，一定程度上也使我国人口就业水平下降。

　　在疫情影响下各地政府出台相关政策控制疫情例如限行令、跨省需检测隔离等措施都造成了就业供给的大量滞留，所以就业率大大降低。随着经济的发展，产业结构升级，高科技和新兴产业对人员的需求在增加，低端产业和被淘汰人员的失业人员也不少。加上因为此次疫情波及范围之广、涉及人员之多，超出所有人的预料，不管是低端产业的人员，还是互联网高端的人，失业现象都明显。这就能用经济学中周期性失业来解释，因为疫情许多国家都封城，各国的经济出现

　　停滞情况，不管是生产、需求还是投资都下降，导致整个经济都处于下行周期并且据目前形势来看会持续较长一段时间。且从疫情爆发到稳定之间损失的职位数量还没有得到弥补，鉴于国际疫情的持续发酵，不同行业和地区也会呈现不同的趋势，从已知数据中可以得出以下结论：采购贸易、广告会展、汽车销售、交通运输和销售行政这五个职位受疫情影响最大，最高的已经下降了70%之多，最少的也都下降了一半，种种数据都表明我国目前就业形势比较严峻。

　　（2）影响进出口贸易

　　新冠肺炎的爆发不止对中国市场产生了巨大的影响，因其传播速度快、传播范围广、抗击疫情的难度大使得成为一次全球性的危机，据统计目前已经有200多个国家都感染了新冠肺炎，无疑对他国的经济也造成了十分大的影响，这对我国的进出口贸易是十分不利的。中国作为生产以及出口大国，中国市场一但面临生产出口危机，那世界上的中国制造将在这段时间快速缩水，中国发展至今，生产力已经达到了世界上不可或缺的地位，绝大部分国家都在使用着中国制造。然而，虽然我国是生产大国，但生产的原料却有很多都来自国外，国外疫情的爆发让我国和他国的贸易突然中断，没有了进口，也没有了出口，所以由此可见疫情对我国的进出口贸易造成了非常大的影响。

　　在出口方面，我国因疫情的爆发受到了国外一些国家的抵制，再者，各厂商制造在我国疫情严峻时期都停止了一段时间的生产，使得产量下降从而出口量也随之下降，据相关数据表明2020年一月至二月份我国进出口总额为41，2376亿元人民币，同2019年相比同比

　　减少9.6%；其中出口额为20，4058亿，同比降低15.9%，进口额为2.08亿，同比下降2.4%。当国内疫情基本控制住时，国外感染人数却日益增多，直到现在许多国家还没有得到基本控制，在经济全球化和产业链全球化的背景下无疑没有哪一个国家能独善其身，因为中国虽然是制造大国，但许多原材料需要从国外进口，当原材料进口受到限制时，国内的企业生产也只能被迫停止。一个国家的进出口贸易影响着整个国家的经济体系，在疫情的高峰期，国家财政一边承受着没有进出口贸易带来的收入，一边给国民提供医用物资以及免费治疗，给百姓提供救助，发放救济金。对于国家经济是一笔不小的损失。经过02年的非典，我们

　　也能够知道，疫情过去之后，很难再出现报复性经济增长，最多就是弥补在疫情期间的空缺。用非典作为例子来分析，疫情高峰期是消费品购买的低谷，随着疫情的控制，消费购买金额会快速反弹后保持稳定，整体来说还是保持平稳上升。

　　（3）增大国家财政压力

　　疫情期间，我国良好的政策中指出给新冠肺炎患者提供免费治疗。不仅如此政府还要采购一些急需的抗疫物资；除此之外，在疫情期间政府也给受困百姓提供了必要的经济帮助；企业出现困难时，政府也及时提供贷款等帮助；为了打赢这场战争，财政也投入大量资金作疫情的防护和疫苗的研发，而这些只是财政支出的一部分，加上国家进出口贸易的减少收入减少等一系列原因都给政府带来了财政上的压力。据研究表明，2020年1-4月份累计来看，全国一般公共预算收入下降14.5%。其中，中央一般公共预算收入（28522亿元）同比下降17.7%；地方一般公共预算本级收入（33611亿元）同比下降11.5%。根据今年的预算报告，2020年，中央一般公共预算收入（82770亿元）比2019年执行数下降7.3%，地方一般公共预算本级收入（97500亿元），下降3.5%。为了应对财政收支矛盾加大的压力，赤字率也前所未有的达到了3.6%以上。这些都是新冠肺炎疫情给国家带来的影响。

　　二、对策建议

　　（1）解决中低收入人群的就业问题

　　我国劳动生产力绝大部分来自于中低收入人群，要想国内经济体系快速恢复并且平稳发展，第一步就是要解决人群的就业问题，目前我国大力发展地摊经济，使失业人员有事可做、有事能做，这也从一方面使得经济有所回拢，除此之外可以适当补贴群众工资，快速将基层员工召回，这样可以在最短时间内也能恢复国内出口货物的生产。个人现在这种环境中，找工作靠的基本上就是各种网站，而现在，我们找工作的方式和以前也不能一样了。以前我相信大多数人找工作，首先要符合自己的专业，其次要看待遇啊，离家距离，是否辛苦等等一系列因素，但现在环境变了现在这个阶段，估计很多公司都在撑着维持生存，加上复工才开

　　始，盈利还不是很多，即使招人，估计也没有之前招的那么多。建议广撒网，只要是和自己能力沾边的，都可以直接发一份简历过去。

　　（2）恢复出口贸易

　　人群的就业问题解决了过后，国家也就有了生产力，而目前有许多国家都实施抵制中国制造，但我国作为世界制造大国，必不可能被短时间的抵制所打倒，抵制中国制造只能是自取灭亡，我们要向其他国家证明我国的实力，可以先实施捐赠疫情中的国家，彰显大国风范，逐步打开各国的贸易之路。为了在抓好疫情防控的同时促进进出口贸易恢复，可按照“三个指定”原则，即指定行驶路线、指定停放装卸场所、指定入住酒店，加强了进出口货运车辆的途中监管，保证货运车辆不进入市区。有效分类口岸车流，缓解货运通道通关压力。在这些措施的支持下，以及随着中国的疫情逐步得到控制，恢复运营的边境口岸的货物通关量逐步回升。在边境贸易方面，先后恢复了边境小额进出口业务和互市贸易业务。为保证国际贸易安全正常运转，可实行“整进整出”的监管模式。在该模式下，司乘人员只要按规定做好体温监测、卫生检疫申报、车辆消毒、登临检查、检疫查验等全流程，合格后货物通关整车进出，按照指定物流线路行驶、指定过驳货场停放、指定人员装卸，改变了以往货物、人员聚集的状态，避免交叉感染风险。凭祥友谊关海关还鼓励边民通过“线上APP”开展进口货物申报，为互市领域的复工复产提供了快捷的通关服务。

　　（3）国内经济的回拢

　　疫情过后，我国不少新兴行业会迎来巅峰，以网商直播等行业为首，会是未来短时间内最火爆的行业，我国经济也可借机恢复到最佳状态，在这个特殊时期，各个行业的领头人也都展示出了各自独特的商业手段，国家的经济救助只能解决短暂的问题，要想在长期发展中处于不败之地，还是要企业、个人本身有足够多的努力才行。相关企业可以和线上相结合。比如教育培训机构，可以整一个线上授课，零售方面可以拥抱电商，共同寻求发展，饭店可以积极参与外卖配送，各行各业都可以找到自己拥抱线上的方式，只要努力去谋求发展。这也充分证明了传统和互联网结合，这不是一个不可能的事。在此，希望更多的企业寻找出新的出路。

　　三、结语

　　如今我国疫情已经基本控制住，不会再出现第二次高峰期，对于疫情期间我国个人经济、企业经济以及国家经济所收到的影响，基本原因产生在中低收入人群的就业问题上，他们是我国绝大部分劳动生产力，中小型企业的运作需要基层员工，国产企业的运作也需要基层员工，解决了人群的就业问题，就解决了部分生产力，有了生产力就有了对外出口的能力，进出口贸易将能继续。疫情过后，整体经济会处于快速恢复状态，但基本上不会出现报复性消费，市场商品价格也可能会有一段时间高于平常价格，人们可能更加注重储存和经济回收。国内企业应将在短时间大量招聘劳动人员，来弥补疫情期间的空缺。这样一来，疫情对我国宏观经济的影响就处在了可控和范围内，而中国也即将度过难关。

　　参考文献

　　[1]中国经济网.疫情改变不了我国经济长期向好的趋势.红旗文稿.2020-0321

　　[2]贾康.疫情对中国经济的影响及对策分析.经济研究参考.2020

　　[3]张文宏、李兰娟.今年新冠疫情能结束吗？.经济日报,2020(S1):788789.

　　作者简介：

　　田哲语，生于1999年2月，女，汉族，江苏无锡人，江苏大学本科在读，金融学方向

　　支可欣，生于1998年6月，女，汉族，江苏宿迁人，江苏大学本科在读，金融学方向

　　【基金项目】本文系江苏大学2020年度大学生科研立项项目，项目编号：19C101

　　

　　

篇十五：疫情期间如何推动经济发展论文

　在日常生产经营过程中不少部门和企业掌握了海量数据资源这些数据是实现病毒溯源人员追踪供需匹配物资调度以及提升社会治理水平等不可或缺的关键要素许多地方也都在尝试用大数据防控疫情但实践中由于多头管理跨部门协同障碍以及对数据安全的担忧导致政府部门之间政府部门与企业之间数据共享始终不太畅通极大地制约了政府部门应对突发事件的服务效率协同管理水平和应急响应能力

　　从新冠肺炎疫情防控看数字经济发展问题及相关建议

　　摘要：新冠肺炎疫情爆发以来，我国数字经济企业在疫情防控、促消费稳增长、助复工促生产、惠民生保稳定等方面发挥了不可替代的作用。此次疫情对我国数字经济发展是一次深刻检验，加快了经济社会各领域数字化转型进程，也暴露出传统产业数字化基础薄弱、与实体经济融合不深、数据开放共享水平不高、智慧社会建设跟不上社会治理需求等短板。建议抓住疫情后痛定思痛的重要契机，以深化数字经济与实体经济深度融合为导向，加快传统产业数字化转型步伐；以推动数据共享和依法使用为导向，加快完善数据治理政策；以推动社会治理现代化为导向，推进智慧社会建设；以促进数字经济创新发展为导向，加快完善法规和破除制度性障碍。

　　关键词：新冠肺炎，数字经济，社会治理体系，高质量发展

　　一、数字经济增强了疫情防控期的经济社会发展“韧性”

　　一大批数字经济企业利用大数据、云计算、人工智能等数字技术，在这场看不见硝烟的战争中“各显神通”，在疫情防控、促消费、稳增长、保民生等方面发挥了不可替代的关键作用。

　　一是赋能疫情防控。5G、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术被广泛应用于病毒检测、新药研发、疫情发现和筛查、辅助诊疗、资源调配等领域，引起普遍关注。其一，助力病毒分析和药物筛选。阿里研发的人工智能（AI）诊断算法，将原来数小时的疑似病例基因分析缩短至半小时，并能精准检测出病毒的变异情况。百度提供的开放线性时间算法（LinearFold），可将新冠肺炎病毒的全基因组二级结构预测从55分钟缩短至27秒，加速药物筛选和研发进程。其二，辅助识别诊断病患。腾讯觅影AI辅助诊断系统部署湖北最大方舱医院，只需数秒即可帮助前线

　　医生识别新冠肺炎。依图医疗AI影像系统已在部分医疗机构投入使用，可利用图像算法对患者病历和CT影像进行智能化分析，并给出诊断意见。其三，提升测温筛查效率。华为、腾讯、旷视科技等企业基于图像识别和红外成像技术研发的非接触式远距离人工智能测温系统，已广泛应用在地铁、火车站、机场等人口密集的公共场所，可快速筛查人流中的高温人员，大幅提升检测效率。其四，支撑群体轨迹预警。三大电信运营商利用信令和漫游数据，提供流动人员行程轨迹、预警情报及态势分析，为疫情形势判断提供重要参考。其五，开展疾病科普指导。丁香园APP为用户提供疫情相关的专业解读。科大讯飞等公司推出的智能外呼平台能够自动询问、采集和记录居民疫情信息，对居民进行疾病宣教和防控指导，显著提高了疫情筛查效率。此外，京东推出的“应急资源信息发布平台”，覆盖全国40多个地方的数字经济产业园，涵盖医药、食品、科技等3000多家企业，为应急物资调配提供保障。

　　二是促消费稳增长。疫情对零售、餐饮、旅游、交通等线下业务造成了直接冲击，用户消费普遍锐减，交易额同比大幅萎缩，但网上消费迎来爆发式增长。除夕至大年初九，京东生鲜成交额同比增长215%。在线外卖成为许多餐饮企业对冲疫情影响的重要选择，不少企业首次上线外卖业务。有企业表示，以前外卖营业额占比不足10%，近期已经占到70%左右，有效弥补了线下消费停滞造成的损失。网络阅读、网络音视频、网络游戏、在线支付等信息消费更是迎来爆发式增长，部分产品日交易额突破10亿元，同比上涨50%以上。牛津经济研究所、美国彼得森研究所、腾讯研究院等国内外不少研究机构预测中国经济全年增长率约5.4%-5.8%，其中数字经济能够有效对冲疫情对宏观经济带来的部分负面影响。

　　三是助复工促生产。近期，一批数字经济企业发挥信息技术优势，为大量中小企业复工复产提供远程会议、协同办公、在线营销等服务。其一，

　　助推协同办公。中国平安、腾讯、阿里钉钉、神州云动CloudCC等为数千万家中小企业提供音视频会议、群直播以及协同办公服务。其二，促进复工复产。浪潮InCloud、紫光云UNIPower、中电云网等工业互联网企业，在短时间内汇聚了超过100万家中小企业复工复产数据，为政府决策提供参考依据；海尔COMOPlat推出企业复工增产服务平台，为企业提供人力、设备、物资保障、组织管理及生产环境等5大类14项复工全场景服务。其三，扶持商户共渡难关。美团为疫情重灾区商家推出免除佣金、延长年费、给予特殊保障金等一系列措施，在全国范围内启动3.5亿元专项扶持资金支持商户恢复经营，并联合金融机构提供不少于100亿元的小微贷款。其四，助力打开销路。淘宝开通爱心助农栏目，设立了10亿爱心助农基金，推出了十项助农措施，帮助全国农户打开滞销农产品的销路；苏宁上线“保供给、防滞销”专区，扩大农副产品销售，减少农户损失。

　　四是惠民生保稳定。如何在减少人员流动、降低病毒传播风险的同时，做好民生保障，是疫情防控面临的重要问题，数字经济企业做了大量工作。在交通出行方面，滴滴出行为医护人员和社区应急出行成立保障车队，其中医护保障车队已覆盖7个城市、超过120家医院的11000多名医护人员。在互联网医疗方面，微医、好大夫在线、春雨医生、平安好医生等一批互联网医疗平台免费提供在线义诊服务；微医上线“新冠肺炎实时救助平台”以来，两周内就集结了28466名医生，提供医疗咨询服务超百万人次。在网络教育方面，阿里钉钉、百度传课、腾讯课堂、网易云等一批网络云课堂，采用多云调度、视频压缩、CDN内容分发等技术，为全国师生“停课不停教、不停学”提供了强大的技术支撑。在解决就业方面，好活、盒马、高灯科技等平台推出的共享员工模式，为受疫情影响无法复工的大量闲置工人提供了灵活就业机会，解决了短期内一些零售企业暴涨的用工需求，减轻了原有企业的人工成本。

　　五是提升治理能力。数字化转型正加速推动我国社会治理体系现代化进程。疫情防控期间，国务院电子政务办、国家卫生健康委和中国电子科技集团联合开发的“密切接触者测量仪”APP，可方便公众查询是否属于“密切接触者”。国务院“互联网+督查”平台面向社会征集疫情防控工作落实不到位等线索及改进建议，充分发挥了监督作用。上海、广州、杭州、西安、济南等一大批城市充分发挥数字技术在信息发布、宣传教育、人员追踪、应急资源调度等方面的支撑作用，利用各类网络平台向社会公众及时发布疫情信息，加强疫情动态监测和大数据分析，显著提高了公共服务供给和社会治理需求之间的匹配度。

　　二、疫情防控暴露出数字经济发展还有较大的努力空间

　　疫情为数字经济带来了新一轮发展契机，但从应急响应和长远发展来看，我国数字经济仍然面临产业数字化基础薄弱、与实体经济融合不深、数据开放共享水平不够、智慧社会建设与社会治理需求不匹配等诸多难题。上述问题是多方因素综合作用的结果，这与我国长期以来形成的消费互联网发展路径、传统产业结构、人才基础有关，也有各方面对数字化认识不到位、转型动力不足、制度不健全等原因。

　　一是产业数字化水平偏低，与实体经济融合不深。疫情防控期间，尽管有少数数字化水平较高的企业，能够快速实现产品转型并扩大产能，但多数制造企业尤其是中小企业数字化工具普及率、关键工序数控化率严重偏低，通过网络平台实现复工复产还存在较大难度。总体上看，我国产业互联网尚不成体系，企业对制造装备等硬件的投入多、对工业软件及大数据分析的投入少，也缺乏足够的数字化专业人才，再加上认识不到位、内在动力不足等原因，产业数字化转型还处于起步阶段。有企业反映，很多工业互联网APP之间相互孤立，在原料采购、库存查询、研发设计、加工

　　制造、在线营销、售后服务等环节上的全链条服务能力不足，只适合于业务复杂度不高或流程较短的中小微企业，上下游之间并不能实现远程协同，离“非接触式生产”差距较大。此外，各行业差别较大，缺乏统一的协议标准和数据标准，部分行业封闭性又强，也加大了与数字经济的融合难度。

　　二是数据开放共享和整合利用水平不高。在日常生产经营过程中，不少部门和企业掌握了海量数据资源，这些数据是实现病毒溯源、人员追踪、供需匹配、物资调度以及提升社会治理水平等不可或缺的关键要素，许多地方也都在尝试用大数据防控疫情，但实践中，由于多头管理、跨部门协同障碍以及对数据安全的担忧，导致政府部门之间、政府部门与企业之间数据共享始终不太畅通，极大地制约了政府部门应对突发事件的服务效率、协同管理水平和应急响应能力。在物资调配方面，医疗物资供给与各医疗救治单位之间的信息未能及时精准对接，导致出现物资发放无序情况；在患者救治方面，不同部门采集了多种数据，包含个人及家庭成员信息、社区人口数据、医院与疾控中心数据、患者求助信息、社会捐助数据等，但这些数据无法及时有效整合，依靠大数据实现高效决策的机制尚未形成。数据共享是一个老生常谈的话题，此次疫情使其暴露得更加充分，这其中既存在“不知道跟谁对接、怎么对接”的问题，也存在“不愿”“不敢”“不能”对接等难题，根本原因还是在于数据标准不统一、权责关系不清晰、共享机制不明确以及法律保障不健全等。

　　三是智慧社会建设与社会治理现代化需求还不匹配。党的十九大报告提出建设智慧社会，是在科学把握社会发展趋势下做出的前瞻性部署。智慧社会建设是一项系统工程，涉及政务、产业、民生、城市管理、公共服务等方面。近些年来，不少地方在城市大脑、“互联网+政务”、智能交通、智慧养老、互联网教育等各个方面投入巨大，建设了不少政务云平台，也开发了相应的在线系统或移动应用，极大地方便了群众办事，提高了社

　　会治理效率，但有基层人员表示这些系统设计的五花八门、各自为政，以至于手机上安装的公务软件过多过乱、极耗精力；此外，系统运行的数据主要来自各地的人口数据、法人数据、经济运行数据、自然资源与空间地理数据等，多以规划数据和年度统计数据为主，数据频度低、实时性不够。面对疫情突发事件，尤其是遇到诸如追踪识别潜在病毒传播人群等全局性、系统性应急事件时，智慧社会建设的短板也暴露出来，例如系统分隔、业务协同性差、信息孤岛、运维管理机制缺失等诸多问题与精准识别、按需管控、靶向治理等现实需求存在明显落差。

　　四是相关制度及监管理念尚未跟上数字化转型步伐。制度创新是培育壮大数字经济的根本保障，是激发市场活力、拓展创新空间的助推器。防疫期间，由于配套制度和监管理念跟不上，一些网络平台未能充分发挥应有的作用。我国已建成世界上最大规模的传染病网络直报系统，但由于预警机制及上报制度不健全，在疫情初期未能发挥应有的预警作用。基于互联网平台开展服务的网约车、共享民宿、共享物流等新业态新模式，拥有完整的数据链条，可以有效追溯用户信息、行程预测及行动轨迹，本应在联防联控中发挥支撑决策作用，但疫情期间一些地方却对新业态采取了区别对待的监管措施。例如，滴滴出行反映全国有178个城市要求停止网约车服务，但对出租车并无任何限制；途家、小猪等平台表示有161个城市要求下线民宿产品及相关服务，但未对酒店旅馆做出同样规定。互联网医疗可以为患者提供远程咨询或会诊服务，能够有效促进分级诊疗，避免交叉感染和减少患者恐慌，但长期存在的一些制度性障碍也束缚了平台企业抗击疫情的手脚。现有制度规定互联网医院必须依托或绑定实体医疗机构，不允许医生独立注册，不得对首诊患者开展互联网诊疗活动，只能为部分常见病、慢性病患者提供复诊服务，一定程度上限制了医生向社会提供服

　　务的空间。上述举措不仅限制了平台在抗击疫情中的应有作用，也给数字经济长远发展带来“削足适履”的不利影响。

　　三、促进数字经济持续健康发展的政策建议

　　疫情极大提升了全社会的认识水平，无疑为数字经济发展按下了快进键。建议抓住疫后痛定思痛的重要契机，对疫期暴露出的问题进行深入细致的分析，提出进一步加快产业数字化转型的建议。从目前调研的情况看，应考虑以下措施：

　　一是以深化数字经济与实体经济深度融合为导向，加快传统产业数字化转型步伐。抓住当前企业纷纷认识到数字化转型紧迫性和重要性这一契机，鼓励企业结合自身需求，灵活实施数字化转型战略。推动制造企业与信息技术企业合作，发挥行业龙头企业带头作用，通过试点示范、政府采购等方式，支持中小微企业加大数字化转型投入，开展生产装备的数字化改造升级。加强工业互联网、工业APP、人工智能等新技术应用，发挥网络平台在协同研发、在线设计、远程采购、线上营销等方面的作用，提升产业链上下游协同水平，提高工业互联网应用水平。积极利用工业互联网平台，提升供应链安全保障水平，提高组织柔性转产和产能共享能力，做好物资储备、生产能力储备以及市场供需的动态平衡，提升国家物资保障体系的应急响应能力。

　　二是以推动数据共享和依法使用为导向，加快完善数据治理政策。“数据即资产”已经成为社会普遍共识，推动数据开放、共享和使用是释放数据价值的必然选择。建议制定数据共享标准或技术规范，提升数据共享的标准化水平。尽快出台数据使用及保护相关法案，进一步明确数据权责边界、使用规范以及信息保护责任。加快建设政务数据开放国家门户网站，完善公共数据开放制度，助力数据增值开发和再使用。健全政务数据

　　内网共享平台，完善跨部门共享使用机制，将“共享是原则，不共享是例外”落到实处，切实实现数据的依法、按需、共享。健全政府部门与互联网企业间的数据共享机制，灵活借鉴互联网企业在数据治理方面的经验做法，挖掘数据资产潜力，释放大数据活力，建立覆盖全社会的大数据资源体系。推动区块链、联合学习等新技术在数据追踪、数据分析、信息存储、传输发布等方面的应用，强化数据保护与网络安全。

　　三是以推动社会治理现代化为导向，推进智慧社会建设。抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。社会治理作为国家治理的重要领域，在联防联控、群防群控中发挥重要作用。建议进一步加快智慧社会建设，以数字化转型推动社会治理现代化。加强顶层设计和统筹协调，推动硬件设施共建共用，以强化系统集成、业务协同为出发点和落脚点，推动各类城市运行系统的互联互通，加快形成跨部门、跨层级、跨区域的协同运行体系。聚焦医疗、教育、养老、文化、旅游、社会公益等重点领域，推动智能服务普惠应用，持续提升群众获得感。开展城市运行数据分析，健全应急事件协调处置机制，提升城市综合管理监控预警、应急响应和跨领域协同能力。

　　四是以促进数字经济创新发展为导向，加快健全法律规范和破除制度障碍。制度创新是不断壮大数字经济的坚实保障。数字技术创新活跃，业态模式快速迭代，是数字经济发展的普遍规律，从过去这些年发展成功的电子商务、社交应用、移动支付、共享出行等业务看，打破常规传统思维，从制度上给予包容、监管上给予空间是其得以萌发并壮大的关键性举措。建议秉持“宽容并不纵容，放松并不放手”的理念，继续大胆鼓励创新，进一步明细化和具体化包容审慎、划清底线的监管原则，量身定制监管政策，探索建立鼓励创新的试错容错机制。深化在线教育、互联网医疗等领域“放管服”改革，放宽事前市场准入条件，加强事中事后监管。坚持公

　　平竞争的市场原则，处理好新旧业态之间的关系，杜绝过度保护传统业态、“一刀切”式的刚性执法，寻求鼓励创新与规范发展的平衡点。

　　

　　

篇十六：疫情期间如何推动经济发展论文

　从宏观经济学角度分析新冠疫情对我国经济的影响及对策

　　本文通过三个角度：①新冠疫情给我国经济造成的影响是什么；②为什么会造成这些经济上的影响；③我国该如何解决这些经济上的影响。从而反映宏观经济学的相关原理分析，在解决宏观经济问题上的有效作用。此外，本文还运用了辩证法，一分为二地去看待这些经济影响，使最终的分析结果更加透彻，更加有深度。

　　一、新冠疫情对我国经济的影响

　　任何事物都具有两面性，新冠疫情对我国经济造成的影响，也应该一分为二地去看待。虽然这次疫情给我们带来的影响是巨大的，包括很多产业的经济遭到严重破坏、部分企业工厂相继倒闭、员工被迫失业等等，对于许多人来说，他们失去了最主要的经济来源；从另一个角度来说，疫情带来的危害是主要方面的，但其所带来的机遇也同样不可忽视。

　　1.1消极影响

　　1.1.1对众多产业的短期影响

　　从短期来看，新冠疫情对实体经济的伤害非常大。比如2020年爆发疫情之初，传统服务业几乎完全停摆，酒店旅游业整体上都已经处在停业的状态，而交通餐饮业也是如此，这些行业亏损都很大，都处在被动运行的阶段。

　　本来春节是我国的旅游高峰期，而从当时的情况来看，疫情基本上使得当时春节期间的旅游行业无法开业。而且，春节期间也是饮食消费的集中期，而疫情使得几乎所有大型聚餐聚会都无法举行，进而给餐饮行业带来了毁灭性的打击。

　　此外，在当时的疫情之下，我国的制造业也面临巨大的困难。疫情先是降低国民的消费热度，比如疫情造成国内服装需求量减少，于是服装行业陷入困境，然后困境传递给纺织业，再传递给纺织机械等行业。

　　更重要的是，疫情还显著地影响我国的出口贸易，进一步加剧我国许多下游企业的困难，并逐渐向中上游企业传递。比如以当时的汽车制造行业为例，由于很多汽车制造公司春节后基本上无法复工，从而持续停产，但汽车产业上游涉及到冶金、有色金属、橡胶、电子、石化、钢铁等行业，所以汽车行业的上下游产业链中只要有一个环节没有复工，整个产业链就必须积压产品停下来，共同来等待着这些未复工的产业环节，进而导致我国汽车制造业陷入困境。

　　1.1.2对众多产业的长期影响

　　虽然在短期内，餐饮业会面临破产、倒闭等问题。但长期来看，餐饮、旅游、文娱这些服务业所受的长期影响不是特别大，毕竟，即便现有的企业亏损倒闭，也动摇不了服务业的根本，因为一旦疫情过去，这些行业的需求还是会重新释放，比如，想要聚餐的人还是会举行聚餐，而想

　　要旅游的人还是会去旅游，并且这些服务行业的模式基本是成熟的，虽然一家餐馆倒闭了，但旁边一定会有新的餐馆开张。

　　此外，深受疫情长期影响的应该是工业。因为工业复杂而精密的产业链条不仅仅存在于我国国内，而我国的很多企业同样是世界其它供应商的上游或下游企业。就像当时，外国企业需要正常生产，而中国停产停工，无法交付产品，时间短的话还可以维持合作，但是时间一长，其他国家的供应商就会替代中国企业。虽然不否认有些替代是暂时的，但更多时候，比如有较高资本投入、较长合同周期的项目，类似修路架桥、通讯联调等项目，一旦替代完成后，这些业务就可能被长期替代了。

　　现如今，我国供应链体系深度嵌入在全球体系中，当时受疫情影响，使得跨国企业不得不思考全球化带来的风险，他们为了规避风险，不会使产能过度集中在我国，造成我国在供应链中的地位开始松动。

　　1.2积极影响

　　1.2.1互联网等线上产业得到飞速发展

　　在当时新冠疫情的肆虐下，大数据、云计算、物联网、人工智能等数字技术展现出了其巨大威力，为各地政府部署疫情防控和企业复工提供强大的技术支撑。

　　在当时的特殊时点上，通过秉承着“让信息多跑路、让群众少跑腿”的理念，许多城市将更多的政府业务从线下办理搬到线上办理，大大地实

　　现了便民操作；而且大数据和可视化技术为政府全面统筹区域疫情防控工作、为民众出门出行和企业返岗复工等需求提供了高效的保障；此外，线上综合管理服务平台的稳定运行，减轻了社区基层工作强度和媒介接触，降低了感染的风险，既安全又提高了效率。

　　1.2.2加快了中国无人化的进程

　　在当时的疫情之下，为了避免人与人之间的近距离接触感染，以及提高防疫效率，各类的服务机器人扮演着不同的角色，尤其是在体感检测、配送、送餐、消毒杀菌、手术等场景中，机器人可以有效地替代工作人员进行作业，减少和降低不必要的风险。

　　二、新冠疫情为何会对我国宏观经济造成影响

　　利用宏观经济学的相关原理，包括消费、投资、政府支出、净出口等多个方面去分析，可以用来解释社会生活中发生的大多数事情。新冠疫情对我国宏观经济造成的影响的原因分析，也可用宏观经济学的相关原理去有效地解释。

　　2.1正常情况下的总需求和总供给曲线

　　图1AD-AS模型

　　如图1，其中，纵轴表示价格水平（P），横轴表示国民生产总值（Y）。AD表示总需求，即日常生活中人们进行消费的倾向，总需求曲线记录了消费者在不同价格水平上的总支出，是衡量消费者购买了多少东西的指标；而AS则更多地代表了生产方面的数据；E点表示消费和供给刚好相等，此时市场达到平衡。

　　但是新冠疫情对宏观经济带来的冲击作用，即它将使总供给和总需求产生怎样的变动或是对我们的社会带来怎样的影响，需要进一步的图像分析。

　　2.2新冠疫情下的总需求和总供给曲线

　　新冠疫情对经济的冲击作用，首先导致的并不是总需求的缩减，而是先影响到了总供给。由于病毒的高度传染性，人们纷纷在家中隔离，不涉及到居民生活的企业被直接暂时性关闭或者无法运行，因此，如图2，总供给曲线AS左移成为AS1，国民生产总值Y下降成Y1，导致均衡点E也左移为E1。

　　图2曲线AS移动后的AD-AS模型

　　此外，由于企业经营困难导致的裁员，以及因为病毒而不得不居家隔离，从而拿不到工资，大多数人们减少了消费。在疫情最严重的时期，人们不出家门，甚至也不敢网购，除了生活必需品，其它的很多消费需求被抹杀掉。因此，如图3，总需求曲线AD左移为AD2，均衡点也进一步向左移动为E2，此时，虽然价格水平又回到了原先的水平，但经济其实进一步恶化了。

　　图3曲线AD移动后的AD-AS模型三、新冠疫情下我国面临的经济影响应当如何解决

　　当时的新冠疫情也反映出了我国存在的一系列问题，包括重要基础设施能力不足、应急物资储备和保障能力不足、综合风险预警能力有待提高等问题。因此，我国在新冠疫情下的解决措施，可以结合相关宏观经济学原理，去制定合理的政策。

　　3.1加强财政政策与货币政策的协调配合

　　在我国历次应对危机的冲击中，财政政策与货币政策协调配合一般是必然的选择。此外，相对于货币政策侧重提供流动性、调整需求的特点，财政政策具有精准定向、时效性快、增加结构性供给的特点。

　　3.1.1货币政策

　　从货币政策来看，央行可以通过降低存款准备金，提供中期和短期的借贷便利等措施，用来提供足够的流动性，以保证经济的稳定运行。同时央行还可以继续采取一些定向的信贷支持措施，比如对于受疫情影响较大的地区、行业和企业完善差异化的优惠金融服务，但也要防止优惠利率、线上融资等金融宽松措施被无限制滥用。

　　3.1.2财政政策

　　从财政政策来看，当时我国有较为充足的财政空间，能够在必要时确保我国经济度过危机。而中央政府将更多依靠定向财政政策来刺激经济增长，使积极的财政政策更加积极有为，除了降低增值税和个人所得税以外，还可以针对部分开工难的中小企业进行税收的相应减免。

　　3.2扩大内需

　　宏观经济学家把投资、消费、出口喻为拉动GDP增长的“三驾马车”，如果想要拉动国家的经济增长，针对国情有三个办法：第一就是做外贸，第二就是政府投资与消费，第三就是扩大内需。

　　虽然当时中国在疫情的肆虐之下，但国外的疫情也处于爆发期，他们的国家也很难立刻复工，因此仅凭我国单方面是无法形成外贸交易的，所以想通过外贸促进我国经济增长就不现实了。

　　此外，这些年以来，政府就带头做投资、搞建设、建成各种高速公路，能建设的项目都建设得差不多了，已经趋于一种饱和的状态，而这种巨型的工程越来越少，少量的旧城改造和老区改造不足以支撑经济产能，虽然还可以增印钞票，用量化宽松挽救经济，但是印钞过多会引起通货膨胀和货币贬值，这不是我们想看到的结果。

　　因此，想通过政府的投资与消费促进经济增长也不太现实。所以只有第三个办法，也就是扩大内需来刺激经济增长。而扩大内需也被证明是有效的措施，由于我国国民自古以来就有良好的储蓄习惯，因此我国有很多扩大内需的空间，主要就是通过拉动消费来实现。

　　而拉动消费也有一些措施。当时我国在疫情得到有效控制之后，应该切实做好推动复工复产、复商复市等各项工作，以促进消费回升，扩大居民消费，并且适当增加公共消费，也要稳步推进收入分配改革，稳步增加居民收入，让广大居民敢于去消费、愿意去消费、有地方去消费。

　　3.3推进新兴产业和互联网发展

　　疫情冲击会加大试剂、药品、疫苗研发支持力度，加快生物医药、医疗设备以及5G通信、云计算、人工智能、机器人、工业互联网等新兴经济及数字经济行业发展。在医疗行业，积极推动快速智能医疗和远程医疗的发展；远程工作推动线上办公软件的兴起，如钉钉软件；受疫情影响，网络教育、线上教学平台在教育行业也发挥了重要作用；与5G相关的科技基建，传统制造业与互联网、产业互联网互相结合带来产业升级转型机会。国家应给予相应产业鼓励或资金支持，通过信贷政策倾斜、利用股权融资、设立地方专项基金带动社会资本来推动远程医疗、智慧城市和新兴产业的发展。

　　

　　

篇十七：疫情期间如何推动经济发展论文

　新冠疫情对我国平台经济发展的影响及对策建议

　　2020年年初，中国经历了一场“新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件”。这次新冠肺炎疫情使得整个国民经济遭受较大冲击。国家统计局数据显示，今年一季度国内生产总值同比下降6.8%,第一、第二、第三产业增加值同比分别下降3.2%、9.6%和5.2%o疫情对平台经济短期发展既有冲击也有刺激，中长期看则是“危”中藏“机”。及时把握这些机遇，并将其转化为平台经济加速发展的驱动力，还需要政府、平台企业以及社会各界的齐心协力。

　　一、短期影响：既有“冲击”，也有“刺激”山于平台在产业活动中的作用不同，线下经济活动的骤然暂停，对不同领域平台经济的影响也不尽相同：一方面，线上线下融合程度高且必须通过线下活动完成整个交易闭环的领域，线下冲击直接传导到线上，平台企业面临巨大经营压力；另一方面，某些领域因线下活动受限使得线上服务需求短期内出现爆发式增长，催“火”了新业态，出现了逆势发展的小高峰。在线旅游、出行、住宿、家政服务等必须通过线下活动完成交易闭环的领域，山于线下相关产业基本停摆，导致平台上的服务供给和需求均受到严重冲击。线下服务业的骤然暂停直接影响着平台企业的佣金、广告等收入，收入锐减的同时，平台企业还负担着高额的固定支出，企业现金流承压，经营面临巨大挑战。在线旅游平台携程的数据显示，到1月29日平台收到的退改诉求总量、咨询总量都达到数口万量级，相较2019年春节增幅达到405%,最高峰值时增幅达到630%。在出行需求被大幅限制的情况下，相关平台企业的订单量和营业收入持续减少。截至2月3日，全国有36座城市要求全面暂停网约车服务，87座城市不同程度地限制网约车运营，如限制跨城或跨区的运输服务。白度地图显示，2020年开工首日，全国驾车导航出行较2019年同期下降86.7%。从根本上说，这种冲击是因线下经济活动被迫中止而“传导”到线上的，疫情过后这些领域发展态势仍然向好。一是从政策层面看，国家及地方层面已经陆续出台帮助企业共渡疫情难关的扶持政策，从提供税费减免、延迟社保缴费、发放消费券、资金支持、开展培训等多个方面帮助企业克服困难：二是疫情对上述领域线下经济活动的冲击是暂时的，市场需求仍然存在，疫情过后人们被压抑的消费极有可能出现集中爆发。有研究估算，被疫情抑制的消费需求约1.5万亿元，这些需求有

　　望在疫情结束后逐步释放，出现消费回补甚至是反弹。在线零售、医疗、办公、教育等线上活动对线下具有较强替代性的领域，曲于线

　　下活动受到限制，大量活动被迫转至线上，疫情的发生对这些领域产生了显著的刺激作用。许多领域用户量激增，平台企业争相推出相关技术、产品和服务，行业发展出现小高峰。国家统计局数据显示，2020年一季度，在我国多项宏观经济指标明显下滑的情况下，新产业、新业态、新模式展现出巨大的发展潜力和动力。3月，社会实物商品网上零售额增长5.9%,占社会消费品零售总额的比重为23.6%,比上年同期提高5.4个百分点。一些新型消费、线上消费、升级消费等在疫情期间被催生。一季度，全国网上零售额22169亿元，同比下降0.8%,降幅比1-2月份收窄2.2个白分点。公开数据显示，京东到家平台上，从除夕至大年初九，其粮油副食、肉品、休闲食品、蔬菜、水果的销售额分别比2019年春节增长了740%710%.530%、440%>380%o互联网医疗平台纷纷推岀问诊咨询、义诊、线上购药等服务，网络问诊成为疫情期间患者获取医疗服务的重要途径。微脉平台在30多个城市上线新冠肺炎“线上免费义诊平台”，近2万名本地公立医院专家入驻，实时在线医生达3000名，义诊服务用户超过78万人次，累计访问量突破4500万人次。教育领域，全国14万所学校、290万个班级在钉钉开课，覆盖全国30多个省份的1.2亿名学生。在线办公领域，阿里旗下的钉钉、腾讯旗下的腾讯会议、字节跳动旗下的飞书、华为旗下的WeIink等迅速涌入远程办公领域。从根本上说，这种刺激是被中止的线下活动向线上转移的结果，反映了平台经济在特定条件下对线下经济活动的替代作用。短期内骤增的需求和供给能否持续、商业模式是否有效、行业发展是否真正迎来新的发展拐点等，都有待市场和时间检验。

　　当前，疫情还在全球范圉内持续扩散，国际机构纷纷下调今年经济增长预期。世界贸易组织预测今年全球贸易将暴跌13%〜32%,全球经济增速将至少下降2.5%；国际货币基金组织对今年全球经济增长进行了史上最大幅度的下调，预计今年全球经济将萎缩3%,为20世纪30年代大萧条以来最糟经济衰退。我国经济已经高度融入全球化，平台经济发展必然也会受到国内外宏观经济下行风险加剧、不稳定不确定因素显著增多的不利影响。

　　二、中长期看：面临三大发展机遇新冠疫情使得以平台经济为代表的新业态新模式的优势和韧性得以充分展现。从

　　长远看，我国平台经济发展面临新的重大机遇。

　　（-）用户在线消费习惯得到进一步培养

　　疫情暴发使得人们对本地生活服务电商、在线教育、在线医疗等在线服务需求大

　　增，其中不乏一大批被迫转移的新用户。随着抗疫持续推进，人们对互联网的依赖进

　　一步加强，线上行为习惯不断得到强化。公开数据显示，春节假期后人均使用移动互

　　联网的时长进一步增加30分钟；用户对APP的使用更加多样化，日均使用APP个数

　　接近10个，用户通过不同的APP满足社交、资讯、休闲、购物等生活需求。疫情还

　　推动了互联网应用向低线城市居民、中老年人群等在线服务使用率较低群体的普及与

　　渗透。如在线办公对三线及以下城市用户的拉动作用显著,春节后新增用户中下沉用

　　户占比比平时增长了约10个百分点,达到63.5%o

　　（二）产业互联网发展面临新契机

　　抗疫期间，工业互联网平台在社会应急管理方面的作用得到充分显现，大大提高

　　了政府和企业对其重要性的认识。海尔COSMOPIat在上线医疗物资信息资源共享平台

　　之后，高效对接匹配了医疗机构防护物资需求、生产企业医疗物资生产原材料和物流

　　资源的供给需求，2月之前已连接608家医院、221家企业、37个政府和社区等各类

　　机构，发布了超过20万件口罩、防护服等物资需求。2月18日，工信部明确提出，

　　要“支持企业数字化转型”“深化工业互联网、工业软件（工业APP）.人工智能、

　　增强现实/虚拟现实等新技术应用，推广协同研发、无人生产、远程运营、在线服务等

　　新模式新业态。”

　　4月100,国家发改委等部

　　门启动面向中小微企业数字化转型发展的“上云用数赋智”行动，从能力扶持、金融

　　普惠、搭建生态等多方面帮助和鼓励企业加快数字化转型。企业数字化转型和工业互

　　联网发展的政策引导进一步加强。

　　（三）“抗疫与发展并重”倒逼制度创新

　　抗击疫情的同时乂要促进经济发展，这种矛盾客观上对制度创新起到了显著的

　　“倒逼”作用。疫情防控期间，教育部明确提出，高校要将慕课教师以及教师的线上

　　教学计入教学工作量，制定在线课程学分互认与转化政策，这一政策的出台无疑将成

　　为我国高校慕课发展的制度保障。国家医保局和国家卫健委联合发文,明确常见病、

　　慢病患者在互联网医疗机构复诊可依规进行医保报销。北京、上海、浙江、江苏、山

　　东、福建、宇夏、广州、成都等地都开始将在线诊疗试行纳入医保。3月5日，中共

　　中央、国务院发布的《关于深化医疗保障制度改革的意见》提出，着力解决医疗保障制度发展不平衡不充分的问题。将符合条件的医药机构纳入医保协议管理范圉，支持“互联网+医疗”等新服务模式发展。这意味着互联网医疗纳入医保有望成为常态化。互联网医疗平台医保支付问题的解决在疫情防控期间向前迈出了一大步。

　　三、推动我国平台经济健康发展的对策建议当前我国经济发展面临的挑战询所未有。我们需要在常态化疫情防控中全面推进复工复产和恢复正常经济社会秩序，尤其是培育壮大以平台经济为代表的新的增长点增长极。（-）继续加大对中小微企业的政策扶持力度各类平台上汇聚了大量的中小微商户，这些企业的资金实力和抗风险能力本来就较差，经营活动被迫暂停使得这些中小微企业面临巨大的成本压力，复工过程还面临客源和流动资金不足等多重困难，这种情况必然会影响到平台企业的整个商业生态。疫情期间，相关部门已出台了财政、货币、产业等扶持政策，需要在此基础上进一步加大对中小微经营者的减税降费力度，引导银行等金融机构多渠道多方式为中小微经营者提供资金支持，使更多的经营者能够顺利渡过疫情难关。同时要积极推广消费券、抵扣券等刺激政策，提振居民的消费热情和消费信心。进一步降低包括民宿业在内的各类生活服务业的市场准入门槛，简化证照办理流程，为更多小微创业者提供便利。（二）充分发挥各类平台在政策贯彻落实方面的作用为帮助企业尤其是中小微企业渡过疫情难关，相关部门的扶持力度前所未有。重要的是，已出台的扶持政策要真正为广大中小微企业"雪中送炭”，带给它们真正的获得感。但从实践层面看，政策落地还存在“最后一公里”问题。国家信息中心分享经济研究中心面向在线民宿经营者的一项问卷调查显示，三分之二的被访者不了解当地政府针对中小微企业的扶持政策，仅有4.7%的表示十分了解。知晓度很低自然会影响到政策带来的实惠和获得感。通过深入访谈了解到，其原因主要是民宿经营者要从文件中找到适用于自己的政策非常困难。这也反映出政策制定部门未能充分发挥平台企业在政策信息获取和解读能力方面的优势。一方面可以充分发挥各类政务平台的作用，在常规的政策信息公开的同时，进一步依托经营者工商登记等相关信息，为中小微经营者提供定向和精准的政策信息推送服

　　务：另一方面应当充分发挥平台企业在对接商户方面的作用，利用平台企业做好政策宣贯与落实。

　　（三）鼓励引导平台企业加大对平台内入驻商家的扶持力度平台企业通过网络技术支撑，整合了大量的社会资源，形成了双边和多边市场。平台企业在经营中对这个内部市场拥有一定权力，如准入规则、定价机制、建立交易保障体系等，而且平台规模越大，其对内部市场的权威和影响力就越大。因此面对疫情带来的短期冲击，除了加大政策调节力度，综合运用各类宏观政策手段帮助企业稳产纾困外，就平台经济而言，还需要研究和制定相关政策措施，充分发挥平台企业的枢纽作用，引导和鼓励平台企业加强对入驻商家的支撑和服务力度，对于帮扶效果好的平台企业，政府要予以税费减免和政策优惠。（四）加快建设新型基础设施基于现代信息技术的新业态新模式的发展不是规划出来，其至也很难预测，而是具备一定基础设施和服务能力后山市场催生出来的。疫情防控期间，5G在远程医疗、办公、生活娱乐乃至工业互联网等领域已经有了大量应用，工业互联网平台也成为应激状态下快速研发部署、供需对接和重要物资配置等的重要支撑,并且在支持企业尽快复工复产等方面发挥着重要作用。但总的来看，应用还比较分散，大规模、普及化的商用尚需更加完善的基础设施作为支撑。新型基础设施建设对于后疫情时期稳投资、稳增长、调结构、促创新以及带动产业链发展具有重要作用。需要引导各类资本投向5G、工业互联网、云服务器等“新基建”领域,进一步强化技术创新和完善用户体验,积极推动5G在教育、医疗等公共服务领域的融合与深入应用，在完善民生服务的同时，充分发挥服务消费对服务业升级和国民经济增长的重要作用。（五）持续推进有助于平台经济发展的制度创新推进平台经济的发展，不仅要着眼于应对疫情冲击的短期影响，也应当站在顺应新一轮技术革命引发的产业变革趋势的战略高度来进行政策引导和制度设

　　ii^o

　　要进一步细化并认真落实已经出台的与平台经济相关的政策和制度。关于发展平台经济、扩大信息消费、促进电子商务发展等，已经有不少的政策出台，但从实践层面看,仍存在因缺乏相关的配套实施细则而难以落地执行的情况。例如,2019年1月1

　　日正式实施的《电子商务法》，其中关于"零星小额交易活动”的认定、平台向相关部门提供经营者信息、平台企业公平竞争等只是提到了一般性要求，缺乏具体标准或配套实施细则。此外还存在不同制度之间衔接不畅的问题,如电商法中关于平台对用户评论内容的管理要求与其他网络内容传播管理制度之间存在不一致性等。此外，要持续推进平台经济的监管创新，进一步清理制约平台经济创新发展的行政许可等事项，抓紧修订已明显不符合实际情况的法规和制度，研究制定以保障用户安全为底线的市场准入政策。通过开展“互联网+监管”和基于信用的差异化监管等创新模式，加强事中事后监管。探索建立平台经济领域的容错纠错机制和实施细则等。

　　

　　

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