派出所命案防控措施5篇

篇一：派出所命案防控措施

　　

　　命案防范工作防控措施报告(通用6篇)

　　这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务都要向上级报告，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。

　　以下是为大家整理的关于命案防范工作防控措施报告的文章6篇,欢迎品鉴！

　　【篇一】命案防范工作防控措施报告

　　为有效预防和减少命案发生，不断提升人民群众安全感、满意度，促进社会和谐稳定，中兴街道采取六项措施，抓实命案防控工作。

　　一是加强组织领导、强化工作职责。中兴街道党工委办事处高度重视命案防范工作，专题进行研究安排，成立由党工委书记、办事处主任为双组长，各班子成员为副组长，各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组，定期对全街道命案防控工作进行分析研判，强化各项工作落实。同时，将命案防控工作纳入全街道年度目标考核，切实树牢人命关天意识，把责任落到实处。

　　街道党工委书记田仁贵到村开展群众座谈会宣传法律法规

　　二是加强督促检查、强化责任落实。中兴街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容，定期开展督促检查，对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。

　　街道党工委副书记、办事处主任田震积极化解矛盾纠纷

　　三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况，中兴街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚帮扶活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，开展法律明白人培养工作，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，切实营造平安建设浓厚氛围。

　　到村督导检查责任落实

　　四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。中兴街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则，将矛盾落到实处，同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制，强化矛盾纠纷联动排查，落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度，月例会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作，防止民转刑、刑转命案件发生。

　　到村走访易肇事肇祸精神病人

　　五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人；对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。

　　六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。

　　【篇二】命案防范工作防控措施报告

　　一是加强组织领导、强化工作职责。XX街道党工委办事处高度重视命案防范工作，专题进行研究安排，成立由党工委书记、办事处主任为双组长，各班子成员为副组长，各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组，定期对全街道命案防控工作进行分析研判，强化各项工作落实。同时，将命案防控工作纳入全街道年度目标考核，切实树牢人命关天意识，把责任落到实处。

　　二是加强督促检查、强化责任落实。XX街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容，定期开展督促检查，对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。

　　三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况，XX街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚帮扶活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，开展法律明白人培养工作，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，切实营造平安建设浓厚氛围。

　　四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。XX街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则，将矛盾落到实处，同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制，强化矛盾纠纷联动排查，落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度，月例会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作，防止民转刑、刑转命案件发生。

　　五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。

　　六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。

　　【篇三】命案防范工作防控措施报告

　　近年来，我县公安机关认真履行职能，积极构筑治安防控体系，坚持打防并举，有力地维护了社会稳定。2006年，以命案防范工作为着力点，进一步强化措施，严格防范，实现了全年现行命案零发案的工作目标，成为全市唯一全年无新发命案的县，为我县经济和社会事业发展做出了积极贡献。近日，县委办公室组织有关人员对公安机关命案防范工作开展情况进行了调研，总结出了我县公安命案防范工作的一些做法和经验。

　　一、采取的主要措施

　　（一）加强对命案防范工作的组织领导，强力推行命案防范责任追究制度

　　一是层层落实工作责任。成立了由局长任组长、政委任副组长，其他党委成员为小组成员的命案侦破与防范领导小组，局长是命案防范工作的第一责任人，主管副局长为直接责任人、各乡镇派出所长和责任区民警为具体责任人，层层签订责任书，对现行命案防范责任一包到底，使全体民警人人身上有担子、有压力，积极参与到案件侦破工作中去。二是健全和完善命案侦破快速处置预案。分管领导和警种根据职责分工，及时到岗到位开展工作，做到接警出警快、现场勘查快、调查访问快、追缉布控快，抢抓战机，快侦快破，力争在最短的时间内锁定捕获犯罪嫌疑人。三是进一步规范了命案侦破整体联动机制。规定各警种都要充分发挥职能优势，全警动员，全力以赴，积极参与命案攻坚，形成破案合力。四是实行严格的奖惩制度。制定了《在命案攻坚会战中加强政治思想工作、实行奖惩的意见》，从制度上健全了考核机制，把破案成绩列入效能考核，对破案有功人员给予政治和物质上的奖励并及时兑现。对巡逻失控，管理不到位，调处矛盾不深入、不及时导致命案发生；接警后反应不迅速，使受害人得不到及时救治而死亡和应及时抓获犯罪分子而未抓获的，对该派出所除实行一票否决外，并严肃追究有关单位领导和当事人的责任。

　　（二）始终保持高压打击态势，主动进攻，以打促防

　　以深入开展龙乡卫士杯破案追逃防控竞赛活动为载体，适时组织开展了打击盗窃、抢劫等多发性刑事犯罪、秋季巡逻防范、冬季打防暨命案防控以及狂飙（一号、二号、三号、四号）等集中行动。在追逃专项行动中，共抓获各类网上在逃人员73人（其中外省上网逃犯36名），其它在逃人员32名，有效敦促9名逃犯到公安机关投案自首。在打黑除恶专项行动中，共摸排涉黑恶违法犯罪线索57条，打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙3个，抓获涉黑恶违法犯罪人员53人，破获各类刑事案件50起。如去年元月份打掉以张鲁豫为首的垄断范县至北京客运市场的涉嫌黑社会性质犯罪组织团伙，涉案人员达50多人。该团伙是全省首例以涉嫌黑社会性质组织犯罪被批准逮捕的犯罪团伙，这一案件是河南省第一起由县级公安机关主办破获的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件，有力震慑了黑恶犯罪活动，使我县公安工作走在了全市乃至全省的先进行列。

　　（三）及时化解各种民间纠纷和矛盾，有效避免命案发生

　　我县2000年以来发生的命案，其中3起是由于家庭矛盾引发的命案，6起是由于邻里纠纷引发的命案，3起是由于宅基矛盾引发的命案，4起是由于报复伤害引发的命案，由这四类民间纠纷和矛盾引发的命案占全部命案的80%，此类命案由纠纷和矛盾发生、发展、积累、激化的过程，具有很强的可防性，如果调处及时，方法得当，命案的发生完全可以避免。为此，该局党委经过认真分析研究，制定了三项制度，一是信息员制度。要求每名责任区民警在每个行政村至少设立三名以上信息员，及时了解和掌握民间纠纷和矛盾，全力做好化解和调处工作。二是定期汇报制度。分管派出所领导每半月到派出所听取责任区民警对辖区不安定因素的排查情况及矛盾、纠纷的化解情况，并对民警调处有困难的案件及时部署力量，做好进一步的调解处理。在县局每月例会上，各派出所长对辖区矛盾纠纷的排查处理情况进行汇报，及时互通情况，总结经验。三是回访制度。对各乡镇派出所汇报的已调解处理的案件，由局领导带领局纪检、政工、办公室和治安大队的民警对当事人进行回访，及时了解当事人对派出所民警处理结果的意见和建议，防止纠纷和矛盾进一步激化，引发新的矛盾冲突，避免向命案转化。2006年，共排查出各类矛盾纠纷500余起，并全部进行了妥善处置。

　　（四）大力开展平安零发案建设活动，全力构筑社会防控体系

　　该局以平安范县建设为总抓手，以加强基层基础建设为重点，认真落实社会治安综合治理各项措施，通过建立社区和农村警务室，积极推动警力下沉、警务前移，完善农村基层防控体系，形成了县、乡、村三级巡逻网络，提高了社会面的动态防控能力。特别是对新区、老城的夜市以及商贸城等案件高发区，抽调专门警力，集中进行昼夜巡逻防范。2006年，全县共发生十类可防性案件318起，比2005年下降了228起，同比下降了41.8%。命案、入室盗窃、社会面上两抢一盗、盗窃机动车等案件都得到了有效遏制。进入冬季案件高发时段后，该局制定了《冬季打防暨命案防控集中行动方案》，从11月20日起，利用40天的时间，在全县范围内开展了冬季打防暨命案防控集中行动，由四名副局长分任指挥长，带领机关民警下驻各乡镇，分四个战区进行行动。采取警车、便车、步行巡逻相结合的方式，实行24小时不间断的巡逻，增大街面见警率，全方位加大对社会面的治安巡逻防控力度，严厉打击各类违法犯罪活动，有效震慑了各类违法犯罪活动。如12月5日23时许，濮城战区两辆巡逻车巡逻到辛庄韩庄村附近的公路上时，发现一辆出租车停在路边，经询问得知出租车司机在该地正在遭遇四名陌生青年人抢劫，四名嫌疑人欲对司机行凶时发现巡逻警车慌忙四散逃跑，避免了一起恶性案件的发生。通过行动共破获抢劫、抢夺、盗窃等危害群众安全的案件200余起，抓获各类违法犯罪分子160余人，调处了一大批矛盾纠纷，为做好命案防范工作打下了坚实基础。

　　（五）坚持教育与打击并举，加大宣传力度,广造舆论声势

　　为在全县形成开展命案攻坚会战的强大声势,县公安局就打黑除恶、追逃专项斗争、夏季打防攻势、冬季打防暨命案防控等行动，在县电视台发表专题电视讲话，动员号召广大群众积极参与到行动中来，积极检举揭发杀人在逃人员线索，形成围剿严重刑事犯罪分子的合力。对于重大刑事犯罪分子，利用各种新闻媒体进行曝光，向广大人民群众表明公安机关打击犯罪的决心，给予有杀人动机或正在预谋犯罪的人员以有效震慑。同时，为提高群众法制意识，加强社会面的普法教育，提高全民的法律素质，该局选拔业务素质较高的民警，深入到各乡村，扎实有效地开展普法教育。他们选取各种矛盾纠纷引发的杀人案件典型案例，结合《治安管理处罚法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有关条款规定，通过以案讲法等各种形式进行法制宣传教育，引导群众树立依法解决问题的意识,防止因一时冲动走上违法犯罪的道路。

　　二、取得的主要成效

　　2006年，我县公安机关共破获各类刑事案件614起（含带破隐积案），查处治安案件727起，抓获各类犯罪嫌疑人239人，其中刑事拘留142人。摧毁犯罪团伙30个，抓获团伙成员138人。抓获各类网上在逃人员73人，逮捕115人，移送起诉163案242人。全年未发生一起现行命案，同比下降6起，整体上实现了破案数明显上升、发案数明显下降、社会治安秩序明显好转的目标。同时，胜利破获抛尸于范县颜村铺乡孙庄村东的台前县12·26杀人焚尸案。全年共破获命案积案2起，命案积案破案率达到了28.58%，名列全市前茅。

　　【篇四】命案防范工作防控措施报告

　　一是加强组织领导、强化工作职责。XX街道党工委办事处高度重视命案防范工作，专题进行研究安排，成立由党工委书记、办事处主任为双组长，各班子成员为副组长，各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组，定期对全街道命案防控工作进行分析研判，强化各项工作落实。同时，将命案防控工作纳入全街道年度目标考核，切实树牢人命关天意识，把责任落到实处。

　　二是加强督促检查、强化责任落实。XX街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容，定期开展督促检查，对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。

　　三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况，XX街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚帮扶活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，开展法律明白人培养工作，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，切实营造平安建设浓厚氛围。

　　四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。XX街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则，将矛盾落到实处，同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制，强化矛盾纠纷联动排查，落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度，月例会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里

　　纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作，防止民转刑、刑转命案件发生。

　　五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。

　　六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。

　　【篇五】命案防范工作防控措施报告

　　各级各部门要充分认识开展命案防控工作的重要性和紧迫性，切实把命案防控工作摆在更加突出的位置，用六项措施全力抓好命案防控工作落实：

　　一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际，认真分析发案诱因，找准防控工作中存在的薄弱环节，制定好防控命案发生的具体工作措施;

　　二是着力强化基层基础，最大限度筑牢基层底座。要紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机，抓好基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥好党组织的引领作用，整合好镇村两级干部挂包片，治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量，掌握好一线情况，真正让问题在一线解决;

　　三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照平安绥江法治绥江创建工作要求，认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任，全面提升创建效果;

　　四是着力推进矛盾排查化解，最大限度消除命案诱因。各镇各部门要按照属地管理原则，将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位，落实到具体责任人，坚持强化日常排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导，严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度，强化多元化解矛盾机制的建立健全，积极探索矛盾化解以奖代补新机制，推动矛盾在基层及时妥善解决;

　　五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能，突出矛盾纠纷化解针对性和实效性，加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作，推动专业调解、行业调解组织全覆盖，年内全部建成并发挥作用，解决易发民转刑命案问题。

　　【篇六】命案防范工作防控措施报告

　　各级各部门要充分认识开展命案防控工作的重要性和紧迫性，切实把命案防控工作摆在更加突出的位置，用六项措施全力抓好命案防控工作落实：

　　一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际，认真分析发案诱因，找准防控工作中存在的薄弱环节，制定好防控命案发生的具体工作措施;

　　二是着力强化基层基础，最大限度筑牢基层底座。要紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机，抓好基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥好党组织的引领作用，整合好镇村两级干部挂包片，治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量，掌握好一线情况，真正让问题在一线解决;

　　三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照平安绥江法治绥江创建工作要求，认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任，全面提升创建效果;

　　四是着力推进矛盾排查化解，最大限度消除命案诱因。各镇各部门要按照属地管理原则，将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位，落实到具体责任人，坚持强化日常排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导，严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度，强化多元化解矛盾机制的建立健全，积极探索矛盾化解以奖代补新机制，推动矛盾在基层及时妥善解决;

　　五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能，突出矛盾纠纷化解针对性和实效性，加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作，推动专业调解、行业调解组织全覆盖，年内全部建成并发挥作用，解决易发民转刑命案问题。

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篇二：派出所命案防控措施

　　

　　如何做好可防性命案防控工作（范文）

　　如何做好可防性命案防控工作

　　命案防控工作是一项长期而艰巨的任务，重在各项规章制度的落实、贵在工作措施的精细化、成在长期不懈的坚持，构筑牢不可破的、真正具有内部控制力的案件和风险防范屏障，着力打造强基固本、科学发展的基础。

　　随着市场经济的深入发展，由激情口角、家庭矛盾、田地边界、经济往来等各种矛盾纠纷引发的民转刑案件日益增多，在我旗命案中占到很大比例，严重危害了人民群众的生命财产安全。20××年，全旗共发生命案×起，破获×起，破案率100%，连续四年实现现行命案全破工作目标。

　　【案例一】:2011年7月15日凌晨5时许～内蒙古自治区呼伦贝尔市××旗××镇～犯罪嫌疑人杨某因家庭琐事将丈夫宋某残忍杀害。

　　经公安机关侦查～犯罪嫌疑人杨某与宋某结婚以来～夫妻感情不和～二人经常发生争执～杨某对婚姻状况非常不满～2011年1月中旬宋某同杨某在岳父杨某家中因琐事发生争吵～宋某将杨某殴打～杨某怀恨在心～将其父亲杨某家中的一把尖刀偷走～藏在自家碗架柜下面～伺机杀害宋某。2011年7月15日凌晨5时许～杨某趁丈夫宋某熟睡之时～拿出尖刀向宋某的前胸用力扎去～尖刀扎入宋某的前胸～熟睡的宋某疼醒～起身推开杨某跑下炕去寻找厨房桌子上充电的手机～但是没有找到～跑到厨房与卧室的门口处时宋某滑倒在地～再也没有起来。经审讯～杨某对杀害丈夫宋某的犯罪事实供认不讳。

　　【案例二】:2011年8月10日15时30分～××旗××镇本街～犯罪嫌疑人孙某,男、汉族、45岁,～因邻里纠纷将邻居刘某某及其妻子矫某、女儿刘某残忍杀害。,注:被害人为一家人四口～只剩一个4岁女孩存活,

　　经公安机关侦查了解到～犯罪嫌疑人孙某某在亚东镇本街粮库商品楼下租住一个门市房～开电焊修理部～曾因修农机具占刘某某家院子一事～与东侧隔一家开诊所的刘某某发生争吵。2011年8月10日15时30分～孙某某酒后来到刘某某家找茬～并与刘某某、矫某、刘某三人厮打到一起。邻居王某、周某、张某、孙某某妻子姚某等人过来拉架～将孙某某推

　　至刘某某家门口处～姚某被刘某推倒在刘某某家外面门口地上～孙某某见妻子被打～产生杀死刘某某三人的想法～他跑回家～从自家院内铁堆里拿一根铁管返回刘某某家～在刘某某家门口将矫某、刘某、刘某某三人打倒在地～打完人后～孙某某拎着铁管回家～将铁管扔在自家屋里门口西侧地上～怕刘某某、矫某、刘某三人没死～孙某某从自家屋里桌子上拿起一把水果刀回到刘某某家～准备挨个捅一遍。走到门口～见刘某坐在她自己家门口处～遂上前用刀捅刘某胸部、腹部、胳膊、大腿共计十余刀。捅完刘某～孙某某发现刀已经弯曲～不能使用～就没进屋捅刘某某和矫某～将刀扔在刘某某家门前地上回到自己家～换过裤子和鞋～从自己家后门逃跑。矫某被当场打死～刘某某被送至亚东镇卫生院两、三分钟后死亡～刘某被送往阿荣旗人民医院～经抢救无效死亡。

　　经过公安机关连续三天奋战～于2011年8月12日上午11时许～在阿荣旗三岔河韭菜沟村附近玉米地中将犯罪嫌疑人孙某某抓获。经审讯～该犯对杀害刘某某三人的犯罪事实供认不讳。

　　一、发案特点及成因分析(今年以来×起命案分析)1、从引发命案的因素看:因报复、激情、泄私愤、酗酒、琐事口角引发的命案，占全部命案的100%，特别是因琐事和婚姻家庭矛盾引发命案，在发生的起命案中占75%。

　　2、从发案区域及地点看:发生在农村的×起，发生在城区的×起。

　　3、从发案时间看:白天发案的有×起，晚上发案的有×起。

　　4、从作案施暴手段看:×起命案中，全部属于凶器作案。

　　二、命案防范工作中的成功经验

　　我们在不断完善命案侦查机制，提升命案侦破效能的基础上，创新思想观念，确立“命案可防”理念，强化娱乐场所管理，加强重点人员管控，提高矛盾化解能力，切实减少命案的发生，实现从被动破命案到主动防命案的转变，既推动公安执法理念转变，节约了司法行

　　政成本，又促进和谐社会建设，提升群众安全感和满意度，成功走出一条从遏制可防性命案入手，加强社会治安管理的新路子。

　　通过几年的实践探索，形成了比较完整的命案防范工作体系，也取得了明显的社会效果，人民群众对公安的认可度不断增加，群众安全感和满意度持续上升，连续四年实现现行命案全破的目标。

　　(一)加强命案预防必须坚持党政领导、社会联动，积极构建社会防控网络。命案预防是一项社会工程，公安机关必须紧紧依靠党委政府，有效整合社会资源，宣传发动群众参与，形成全社会关注命案、预防命案的良好氛围，从源头上减少命案的发生，使民众得到实惠。

　　一是实行党政领导。我局党委在研究命案发生的特点规律后，形成命案预防可行性报告，把命案预防工作上升到政府行为，明确相关职能部门职责，要求各有关单位更加重视本单位人员的教育管理，更加重视社会归正人员的安置管理工作，更加关注社会困难群体，更加重视广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进和谐社会建设。从而在体制上对命案预防予以保障，形成全社会齐抓共管、综合治理的良好局面。

　　二是实行分级化解矛盾。我局从民间矛盾纠纷排查调处入手，自下而上层层建立和健全矛盾化解网络机制，明确责任区民警为本辖区矛盾纠纷排查化解的第一责

　　任人，专门抽调经验丰富的民警成立调解小组，对城区报警案件中的大量纠纷和一些因民间纠纷引起的轻微治安案件进行调解，及时化解矛盾，消除社会隐患。

　　(二)加强命案预防必须坚持全警参与、警种协作，有效形成治

　　安管控合力。命案预防事关社会治安管理大局，必须在公安机关内部形成思想共识，发动全警参与，明确各警种任务，细化工作职责，有效形成治安管控合力。

　　一是加强重点场所管控。刑警大队从行业场所的管理着手，加强娱乐场所安全防范宣传，与业主达成安全协议，引导业主自觉参与社会治安管理。

　　二是加强重点人员管控。我大队将历年来有故意伤害、寻衅滋事前科人员的名单下发给各派出所，要求派出所责任区民警对本辖区的这些重点人员及时掌握其活动轨迹和思想动态，进行帮教转化，深入村居了解情况，开展一对一帮扶制度;加强与街道、村居沟通联系，做好社会归正人员回归社会的衔接管理，最大限度地减少脱管漏管，定期开展教育转化工作，关心他们的就业问题，协调、争取社区服务业更多地接纳安置他们。将有前科劣迹的流氓恶势力纳入工作视线，形成严打高压态势，有效预防各类打架斗殴案件的发生。

　　三是加强重点时段管控。大队将容易引发命案的上半夜作为巡逻检查重点时间段，要求各派出所开展经常性巡逻检查，重点对上半夜集中在台球摊、网吧、酒吧、迪吧的社会闲散人员开展检查登记，加强信息采集工作，强化网上轨迹管理。

　　(三)打防并举，群防群治，严密防控，有效预防和减少命案发生。坚定命案可防、命案必防的信心和决心，坚持打防并举，以打促防，以防助打，落实防范责任，降低命案发案率。明确责任制，明确工作重点，强化工作责任，认真落实各项治安防范工作措施，及时排

　　查化解矛盾纠纷，严防“民转刑”案件发生，最大限度地预防和减少可防性命案。整合社会治安防范力量，调动社会各界和广大群众，共同参与防范控制工作。通过加强社会面巡逻防控、增加巡逻密度、开展专项打击等措施，坚决刹住城区、农村盗抢等案件高发、多发的势头，严防因侵财、打架斗殴、寻衅滋事等犯罪引发新的命案，使命案发案降到最低限度。

　　三、命案防范的措施及工作建议

　　随着冬季的来临，人们户外活动的时间减少，但是农村农闲人员逐渐增多，公安机关要加强社会治安的打防控工作，做好可防性命案的防控工作，力争减少一些可防性命案的发生，坚决打击严重刑事犯罪分子的嚣张气焰，把侦破命案工作扎扎实实地开展下去，努力实现公安部提出的“命案发案数下降、命案逃犯数下降、命案破案率上升”的总体目标。一是要加强高危人员管控，有针对性地加大明查暗访力度。二是要对繁华街面、重点区域地点的巡控。各基层派出所要严格各项治安管理、强化社会面防范控制、积极推进快速反应机制建设,最大限度地发现、排查、疏导、化解矛盾,防止“民转刑”案件的发生,最大限度地减少犯罪可资利用的空隙漏洞,打压犯罪空间,把那些可防性的命案、可防性的严重暴力犯罪案件控制在最低限度。要对本地命案发案情况认真分析，找出重点地区、重点部位、重点时段，严防严控，压住发案势头。要有的放矢地开展巡逻和安全检查，消除各类隐患。要切实做好矛盾纠纷的排查化解工作，防止矛盾激化，尽力减少可防性命案的发生。要加强视频监控、电子防控等设施建设，人

　　防、物防、技防相结合，强力攻现案、有效压发案。在巡逻守候和设卡盘查时，特别是根据天气转寒，农闲人数激增的特点，在夜间增加警力，对酒后滋事、矛盾纠纷、打架斗殴、盗抢犯罪等警情的伤害案件、打架案件，要快速出警，妥善处置，坚决防止民间纠纷转化为重大刑事案件甚至命案。三是要进一步加强对场所的管控。对治安秩序较乱，违法犯罪多发的娱乐场所，要加大对其及周边巡逻频度，必要时实施定点执勤，盯死看牢，深入开展娱乐场所治安专项整治。四是要加强技防工作，提高技防震慑作用，充分利用交管、治安以及社会面上的监控设备，达到资源整合、信息共享，要实时监控，同时要加强这些监控设备的维护，使其能

　　够正常运行，避免出现技防设备形同虚设。五是要大力开展矛盾纠纷排查工作，绝大多数伤害致人死亡均因家庭邻里矛盾、琐事纠纷、感情纠葛，一时情绪失控、矛盾升级，导致大动干戈、致人伤亡。特别是派出所要会同基层组织大力开展矛盾纠纷排查工作，及时化解矛盾、对症下药，从源头上预防或减少伤害类案件的发生。

篇三：派出所命案防控措施

　　

　　命案防控工作实施方案集合5篇

　　第二篇:命案防控工作实施方案

　　为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神，切实加强命案防控工作，不断提升人民群众安全感，确保人民群众生命财产安全和社会安定，为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境，结合我乡工作实际，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实十九大精神，坚持以化解矛盾纠纷为主线，以严厉打击各种犯罪活动为手段，以完善治安防控体系为重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管，最大限度遏制命案发生，全力维护社会大局稳定，不断巩固和发展和谐康普的好局面。

　　二、工作目标

　　坚决确保“三个不发生”：坚决确保不发生命案;

　　坚决确保不发生有影响的安全案件;

　　坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件，通过整改命案防控工作中存在的问题，推动2020年平安建设重点工作全面高质量落实，确保在命案防控方面，实现2020年命案发生数同比下降，力争不发生命案，不发生群死群伤的案件，全乡命案破案率达95%以上。

　　三、组织领导

　　为切实加强命案隐患排查整治工作，特成立领导小组，组成人员如下：

　　领导小组下设办公室，办公室设在派出所，由和慷同志担任办公室主任，负责处理日常事务。

　　四、工作重点

　　以预防和减少可防性命案为重点，坚持问题导向，抓源头预防，采取有效措施，强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处，有效防控婚烟家庭矛盾纠纷引发的命案;

　　加强严重精神障碍患者服务管理，落实居家监护责任，有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件;

　　加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案;

　　加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底，加大监管力度，有效防控命案发生。加强命案快侦快破，坚持“命案必破”，提高对命案犯罪的震慑力。

　　(一)狠抓目标管理责任。按照2020年平安建设任务要求，落实好平安建设目标管理责任书内容，定期督促检查，落实责任，确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。(责任部门：党政办、综治中心)(二)加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用，督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题，紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题、全面深入开展易到发命案矛盾纠纷排查化解工作，防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作，每月开展一次跟踪回访工作，随时掌握动态，对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题，按照“四定三包”(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限，包调处、包化解、包反馈)的要求，及时发现，就地化解。对于本级无法化解的，迅速逐级上报，妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事件的信访信息要及时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作，有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会，听取黄任单位矛盾问题化解情况，掌握工作进程，督促各责任部门落实举措，确保因久拖不决而引发矛盾激化，发生命案。三是强化信访排查预测。高废重视初信、初访的处理，切实提高初责任部门落实荦措，确保因久拖不决而引发才盾激化，发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理，切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用，做到联防、联调、联动，发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测，对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员，要及时通知乡政府、派出所，主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导，引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益，防止矛盾的扩大和激化，发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等

　　作用，提前介入发现的矛盾纠纷，避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。(责任部门：综治中心、司法所、派出所、各村)(三)加强严重精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动，全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障得患者底数，健全分类台账，更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系，一方面，继续实施居家看管模式，通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式，解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面，积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品，每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况，确保信息互通，情况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者，每月回访一次，掌握现状，视情况进行约束或收治，确保应治尽治、应管尽管。(责任部门：乡民政所、派出所、各村)(四)加强重点人群管控和帮扶。

　　1.在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工，充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力量，对刑满释放人员、***人员、吸毒人员、邪教人员等特殊人群进行全面清查摸底，逐一查清居住、工作、生活情况，登记造册，建立风险

　　评估、分级管控、分类施教等工作机制，防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度，根据实际表现，适时调整管控措施，严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀，大力组织技能培训，切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难，做好安置工作。(责任部门：综治中心、司法所、派出所、各村)2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作，登记造册，建档立卡。在学龄期的可采取劝学返校等方式，开展继续教育;

　　超过学龄期的可协调各方关系，落实就业措施，避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制，解决流动人口子女入学问题，实现流动人口子女就学“零障碍”。深入开展留守妇女儿童关爱行动，设立维权站，开展“和谐家庭”创建活动，加强婚法、继法、儿童保护法等法律知识的宣传力度，将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播，以正确的方式维护自己权利。(责任部门：司法所、中心校、派出所、各村)3.在流动人口管控方面。落实“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式，派出所、各村要全面做好流动人口的管理工作，依托警务室、网格管理等，建立动态管理机制，摸清全乡实有人口、实有房屋底数，加强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排，全面采集、登记、核对实有人口信息，建立数据共享、实时更新

　　的实有人口、实有房屋信息系统，强化数据分析，查询比对、关联应用。加强出租房屋治安管理，落实流动人口居住证制度，充分发挥网格员作用，经常性开展入户走访，通过对出租房屋信息的摸排实现对流动人口信息的全面掌握，做到底数清、情况眀，同时，要对外来人口进行定期检查，做好记录，每月向辖区派出所和综治办上报情况(责任部门：综治中心、派出所、各村)4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作用，凡居住在本村范围内的群众，扬言报复社会、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员，要纳入监控视线，及时发现问题，提前做好预警，防止矛盾激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度，掌握思想动态，适时调整管控措施。(责任部门：综治中心、派出所、各村)(五)加强对重点场所的管控。一是强化对公共复杂场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度，明确业主治安管理责任，按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则，做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对街面、公共复杂场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点，实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式，加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和安全巡查，每月开展清查活动，收缴管制刀具等危害社会治安的危险凶器和物

　　品。对旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等场所进行反复排查，开展专项打击黄、赌、毒等容易诱发刑事犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度，开辟受害人救治“绿色通道”第一时间予以抢救，减少因伤致死命案。五是要大力推广和运用“微信巡防”，民警将村、社区、重点地区巡防情况在微信中得以信息分享，提高工作效率，及时掌握周围动态情况。(责任部门：派出所、各村)(六)加强法治宣传教育。充分运用电视、网络、微博、做信等现代传媒手段开展法制宣传，推动“七五”普法进程，切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。加大法律援助和法律咨询工作，使群众享受到方便、高效的法律服务，切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能力。(责任部门：司法所)(七)加强命案攻坚和情报研判。一是强化命案攻坚。加强快速反应能力，提高侦破命案战斗力，切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快，把握案发初期的破案黄金期，在最短时间内破案，确保命案发生一起破一起，有效震慑犯罪。同时，结合矛盾纠纷引发命案较多的现实，做好防控应对，减少发案。二是加强情报研判。进一步加强情报信息实战引领，针对案件高发区域、时段和重点人群，及时制定打、防、控方案，加强巡逻防范和打击处理举措，并跟踪问效。通过研判推进侦查方式方法转型，实现“更多地破小案”的目标。(责任部门：派出所)

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。各村、各部门要高度重视命案防控工作，主要负责人要亲自抓，要明确工作内容和任务分工，细化工作措施，抓好工作落实。要全力投入，针对工作中的薄弱环节，集中力量进行重点整治，确保工作落到实处，取得实效，经得起上级部门的明察暗访和复查验收。

　　(二)加强督导检查。乡政府将会对各村、各部门的命案防控工作开展情况和成效进行督查和暗访，对整治不力、责任落实不到位的部门，要按规定严肃追究责任。

　　(三)狠抓落实。各村各单位要坚持从细、小抓起，以实实在在的举措，各村、各单位要按照要求迅速安排部署矛盾纠纷大排查大化解专项行动，明确任务，细化分工，确保专项行动取得实实在在的成效，本次专项行动开展情况将纳入年度综治考评。

　　(三)责任务实。一旦出现对工作不担当、措施不到位、排查化解不落实现象，凡在专项行动期间有因工作失职导致恶性“民转刑”案件发生的，经发现，乡党委将严格按照有关规定，从严从重追究责任。

　　第三篇:命案防控工作实施方案

　　为进一步做好我镇命案防控工作，最大限度预防和减少命案的发生，继续巩固好大山平安建设工作，根据中共兴仁市政法委员会关于印发《兴仁市2019年命案防控工作实施方案》的通知（仁政法﹝2019﹞17号）文件精神要求，结合

　　贞丰县5.23命案事故，制定大山镇2019年命案防控工作实施方案。

　　一、组织领导

　　为扎实推进我镇命案防控工作，确保命案事故零发生，特成立大山镇命案防控工作领导小组。

　　组长：李文元镇党委书记

　　余邦贵镇党委副书记、镇长

　　副组长：梁正相镇党委副书记

　　唐永旭镇党委委员、派出所所长

　　成员：陈厚全镇综治办负责人

　　张绍平大山卫生院院长

　　崔豪大山中心校校长

　　吴家伟大山司法所所长

　　邓宁大山水务站站长

　　孙祖敏大山供电所所长

　　杜江镇安监站站长

　　冯仕康镇交管站负责人

　　王明建镇社会事务办负责人

　　韩勇农业服务中心负责人

　　各村（居）主任

　　领导小组下设办公室设在镇综治办，陈厚全兼任办公室主任、刘鑫、杨启来、李显平为办公室成员，负责命案防控工作资料的收集、上报等工作。

　　二、工作目标

　　通过查找我镇历年命案防控工作的问题短板和漏洞，不断强化命案防控工作措施，推动2019年大山平安建设重点工作高质量落实，确保群死群伤案件零发生。

　　三、工作重点

　　以预防减少可防性命案为重点，采取有力措施，抓好源头预防，强化源头治理，综合治理，坚决消除一切命案隐患，确保2019年各类命案事故零发生。

　　（一）加强排查化解，抓好源头防范

　　一是要强化排查力度。各级村（居）、股室站所，驻镇部门采取联动机制，迅速组织治保主任、保安、巡逻队等人员力量，在辖区内的学校、砂石厂、水库、河道、道路，出租屋、宾馆、网吧等公共场所开展全面摸排工作，对可能引发命案的特殊重点人群、矛盾纠纷、安全隐患点实行台账管理，务必将一切命案隐患登记在册。二是要强化调处力度。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的重点人群、矛盾纠纷、安全隐患立即采取措施调处化解。对可能引发“民转刑”案件的苗头性、倾向性问题，特别是因婚姻家庭关系、邻里关系等不和谐引发的矛盾纠纷，要及时采取有力措施解决（充分发挥综治中心的作用，推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动，促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接），切实消除矛盾隐患，防止矛盾激化，最大限度减少和预防可防性命案

　　的发生。三是强化特殊人群服务管理和重点领域行业的管理。把排查化解矛盾纠纷防范“民转刑”命案工作与加强特殊人群服务管理相结合，落实好严重精神障碍患者“以奖代补”监护责任措施，有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件；加强刑满释放人员、邪教人员、吸毒人员、艾滋病患者、麻风病患者、未就业、未就学的不良行为青少年、流浪儿童等重点人群的排查和管理，并做好矫正、帮扶、教育、救助等工作，预防特殊重点人群命案的发生；加强出租屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度，有效防控酒后杀人、激情杀人等命案，降低重点行业作案风险。（责任单位：各村（居）、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站、社会事务办、水务站、农业服务中心、中心校、卫生院）

　　（二）加强安保防范，压缩发案空间

　　切实做好镇辖区幼儿园、学校、农商行、市场、医院等重点场所的安全防范工作，强化重点场所及周边治安综合治理，加强对宾馆旅社、KTV、网吧等公共场所规范化管理，减少治安和安全隐患。加强机关、企事业单位内部治安保卫工作，严格落实单位主要负责人治安保卫责任制，完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫措施。深化网格化服务管理，推进十户联防、邻里守望、巡更守夜等防范模式，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格化管理范畴，提高对滋生违法犯罪活

　　动的发现和防空能力，切实压缩命案发生空间。（责任单位：各村（居）、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站）

　　（三）加强法制宣传教育，增强群众法制观念

　　坚持普法工作常态化，综治办要经常深入辖区学校、场所、社区、村组等定期、不定期举办法制宣传讲座，开展以案说法、以事说法，广泛普及正确处理家庭、婚恋、债务、土地权属等纠纷相关法律法规，引导群众通过诉讼、仲裁、调解等方式解决矛盾纠纷，堵塞各种漏洞，让辖区村民学法、懂法，树立良好的法制观念，学会用法律手段解决纠纷或问题的良好行为。同时，鼓励群众积极提供犯罪线索，检举、揭发犯罪嫌疑人，营造警民联手打击违法犯罪的良好局面。（责任单位：各村（居）、党政办、综治办、司法所、派出所）

　　四、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。要认清当前我镇命案预防工作的严峻形势，切实增强命案防控工作的使命感和责任感，把“民转刑”命案的防控工作作为建设“平安大山”的大事来抓。坚持打防结合、标本兼治、依法治理、综合治理，采取更加有力的措施，切实压缩命案发案的时间、空间，促进社会和谐稳定，保障人民安居乐业。

　　（二）强化领导，明确责任。进一步落实镇党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、各社会力量积极参与的命案防控工作要求。各村（居）、股室站所、驻镇部门

　　要结合工作实际，制定可行性强的命案防控工作计划，进一步将目标任务，工作职责，落实到人头上，务必将命案防控工作抓小抓早抓好，预防和减少命案发生，遏制重特大案（事）件的发生。

　　（三）协作联动，形成合力。各村（居）、股室站所、驻镇部门要加强协作配合，充分发动群众积极参与，形成命案防控工作联动合力，有力促进社会和谐稳定。

　　（四）加强督导，严肃追责。各挂村、分管领导负责对社会治安、命案防控等工作进行的督导检查。对治安问题突出的村（居）采取通报、约谈、督办等方式，限期进行整改；对因重视不够、矛盾纠纷调处不力、命案防控措施不落实而导致刑事犯罪突出、治安秩序严重混乱甚至发生重特大案（事）件的村（居）、股室站所、驻镇部门实行责任倒查。各村（居）、股室站所、驻镇部门每季度要对2019年命案防控工作开展情况进行研判，并撰写命案防控季度工作总结报镇综治办进行梳理汇总。

　　第四篇:命案防控工作实施方案

　　我校接到高新区事业管理局转发的的通知，立即召开会议，传达部署通知精神，部署具体工作，同时对学校的安全进行了大检查，现将有关工作汇报如下：

　　一、高度重视

　　在开学后，把安全工作切实作为学校当前中心工作来抓，列入了重要行事日程，严抓严管，且把安全各项工作任

　　务责任到人、落实到人。

　　二、切实加强了学校安全工作管理

　　（一）加强了对传染病防控工作。学校要认真做实饮水安全、卫生防疫、传染病防控、节约用水保水等工作，从根本上杜绝群体性食物中毒、饮水安全事故和聚集性传染病疫情的发生；从本校实际出发，科学配置水资源，保障师生正常生活用水，维护正常教学及生活秩序；加强了饮水、饮食安全管理，同时，建立了安全应急预案，严格执行了疫情报告制度，加强了疾病监测和疫情防控，做到早发现、早报告、早处置。

　　（二）加强了消防安全管理。学校根据防火重点、部位情况，注重对消防设施投入，及时购置了消防器材，并对消防器材实施专人管理；各校对老化线路认真进行了检修改造；教学楼、学生集聚场所等做到了消防通道畅通，无挤占和堵塞现象，并均设置了明显的“安全出口”标志和安装了应急照明设备，防止了一些衍生事件的发生；利用校会、班会等形式加强了对学生的消防安全宣传教育，提高了师生的消防安全防范意识。

　　（三）加强了学校安保工作。认真落实校园安全防范措施和制度，强化了对学校门卫的管理，严格规范了进出学校大门制度，坚持了外来人员实名登记，强化了门卫值班人员的责任意识，工作期间无离岗、漏岗之现象，保证了学校秩序稳定。

　　（四）加强了交通安全管理。充分利用板报、广播、校会、班会等多种形式深入开展了学校道路交通安全教育，更是加大了宣传教育和管护、防范措施，杜绝了交通事故的发生。各校采取多种措施加强了对学生乘用车驾驶员的法律法规学习教育，严格杜绝了超载、超速、酒后驾车等违法行为发生，提高了学校师生的交通安全意识。

　　（五）落实了防溺水、防汛措施。学校完善了预防溺水、防汛措施、应急预案等，强化了防范工作。一是采取了有效途径加强了对师生的溺水安全宣传教育及防范工作，确保了师生的生命安全；二是及时疏通校园周边的排水沟道，加大了对危房、漏雨房屋的改造与维修，加强了对周边易引发山体滑坡、塌方等地质灾害点的进行了监测和防控，确保防汛度汛的安全有效。

　　（六）加大了校园及周边治安环境的排查整治。学校在与公安、工商、卫生、等相关职能部门配合下，针对校园周边的饮食流动摊点和小商小贩、社会闲杂人员、非法经营的网吧等不安全因素开展排查整治，建立和完善了长效工作机制，创造了一个安全和谐稳定的学习生活环境。

　　（七）加强了安全教育。学校在开学第一周普遍进行一次安全教育活动，通过主题校班会、举办安全展板等形式普遍对师生进行了一次安全教育，切实增强了师生的安全和防范意识，提高自我保护能力。同时，按计划认真组织上好每双周一节安全教育课，加强了学生的思想政治教育、法制教

　　育、心理健康教育。

　　（八）加强了学校矛盾纠纷排查化解工作。学校严格按照上级要求，扎实开展了学校矛盾纠纷排查调处工作，按照“三想”部署工作、按照“三做”落实工作、按照“三个不放心”去抓工作、切实做到了“六个底数清楚”，实现了“六个确保”的目标。

　　（九）切实加强了应急处置和信息报告工作。学校严格落实了24小时值班和领导带班制度，进一步健全了应急保障体系，做好了应急处置准备工作，确保了有专人负责应急处置工作并保持了通讯畅通。真正达到一旦发生事故，能严格按照事故报告有关规定，及时上报。

　　目前，学校安全工作任务繁重，形势严峻。我们一定继续扎实做好两个排查工作，建立各种管理制度，健全各项监管机制，坚持安全共走警钟长鸣，常抓不懈，不能保师生安全、校园秩序稳定，推动教育工作健康有序发展。

　　第五篇:命案防控工作实施方案

　　为进一步推进司法行政系统命案防控工作，坚持源头预防、源头治理、主动排查化解，切实做好命案防控工作。3月初以来，砚山县阿猛司法所对辖区内的矛盾纠纷、两类人员进行集中排查。

　　一是强化学习，加强宣传教育。司法所工作人员进村入户，发放宣传资料，动员广大群众参与命案防控工作。对两类人员做到底数清、情况明、对矛盾纠纷做到早发现、早化

　　解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，坚决遏制“民转刑”“刑转命”案件的发生。

　　二是因案施策，全力做好矛盾纠纷化解。针对不同类型的矛盾纠纷，采取不同的化解措施。对婚姻家庭、邻里、赡养、房屋宅基地、山林土地等常见多发的矛盾纠纷，采取协调化解为主，努力将矛盾消除在萌芽状态；对重点矛盾纠纷和信访问题，引导当事人通过合法渠道反映诉求、维护权益；对重大疑难复杂矛盾纠纷，协调会同职能部门合力化解；对调解不成的，做好疏导解释和政策宣传工作，积极引导当事人通过仲裁、诉讼等合法渠道解决问题，防止矛盾激化。

　　三是加强“两类人员”监督管理，维护社会和谐稳定。在做好日常教育监管的基础上，利用社区矫正管理系统及微信定位功能，对辖区内全体社区矫正对象每日动态做到底数清、情况明、能管控，重点了解是否涉黑涉恶，是否有脱管、漏管和重新犯罪现象。加强刑释人员信息核实，同时与村委会、家属相互沟通，一旦发现有涉黑涉恶或危害社会的苗头，及时采取措施，严防发生个人极端案事件，做好两类人员命案防控工作。

篇四：派出所命案防控措施

　　

　　命案防控工作开展情况报告3篇

　　命案防控工作开展情况报告1篇

　　各级各部门要充分认识开展命案防控工作的重要性和紧迫性，切实把命案防控工作摆在更加突出的位置，用六项措施全力抓好命案防控工作落实：

　　一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际，认真分析发案诱因，找准防控工作中存在的薄弱环节，制定好防控命案发生的具体工作措施;

　　二是着力强化基层基础，最大限度筑牢基层底座。要紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机，抓好基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥好党组织的引领作用，整合好镇村两级干部挂包片，治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量，掌握好一线情况，真正让问题在一线解决

　　三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照平安绥江法治绥江创建工作要求，认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任，全面提升创建效果;

　　四是着力推进矛盾排查化解，最大限度消除命案诱因。各镇各部门要按照属地管理原则，将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位，落实到具体责任人，坚持强化日常

　　排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导，严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度，强化多元化解矛盾机制的建立健全，积极探索矛盾化解以奖代补新机制，推动矛盾在基层及时妥善解决;

　　五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能，突出矛盾纠纷化解针对性和实效性，加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作，推动专业调解、行业调解组织全覆盖，年内全部建成并发挥作用，解决易发民转刑命案问题。

　　命案防控工作开展情况报告2篇

　　为加大我乡侦破命案力度，强化命案防控措施，极力推行全警追逃工作机制，打防并举，今年下半年，我乡树立命案可防、可控、可降的工作理念，建立完善命案防控工作机制，认真组织开展命案防控工作，按照平凉市公安局党委提出的以在工作方法、机制、模式由静态向动态转变、由被动向主动转变、由重打击向重防控转变的工作思路，研究制定出台六项工作机制，构建命案防控体系，即：完善社区和农村警务工作机制，强化基层基础工作；完善实有人口管理工作机制，突出重点人群的管控；完善矛盾纠纷排查调处机制，最大限度地化解不和谐、不稳定因素；完

　　善情报信息工作机制，提高情报信息在案件防控中的导侦、导防作用；完善法制宣传工作机制，提高群众法律意识；完善以巡防为主要力量的群防群治工作机制及命案防控网络，提高命案预防多管齐下，综合治理效能；完善110联动工作机制，努力降低受伤人员死亡几率

　　我乡认真贯彻落实县公安局侦破命案工作会议精神，并认真落实《命案侦查工作机制》，完善了命案侦破组织指挥机制、命案快速侦破和攻坚机制、系列命案串并侦破机制、命案侦破整体联动机制、重大案件挂牌督办和奖励机制、命案侦破经费保障机制、命案倒查评估责任机制等，将防控命案工作列入每个单位、部门和每个民警的工作考核范围。

　　根据多年我乡的违法犯罪容易转化为命案的特点，今年1月开始，从集镇到各村，逐步实行了网络化巡逻防控机制，以社会面发案少、秩序好、群众安全感强为目标，按照集镇街面、全面覆盖、突出重点的要求，将我乡各干道和治安复杂的街道、路段，以及村组等，科学划分为

　　一、二、三级巡区，分解为若干个巡段；整合交警、巡警、治安和派出所等警力资源，严格落实工作责任，建立了打防结合、巡守结合、点线结合、分片包干、分段包线的全天候三级网络化巡逻防控措施。半年来，我乡派出所38%%的民警巡逻出没在大街

　　小巷。通过巡逻大大增强了社会面治安控制能力，街面犯罪大幅下降，减少了诱发命案的因素。

　　一是加强矛盾纠纷排查化解工作，严防民转刑命案发生。建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制，将矛盾纠纷排查化解做为预防命案的首要环节。紧紧依靠基层治保组织,以责任区民警为主体,广泛收集各类矛盾纠纷的信息,充分发挥基层调解组织的作用,及时调处各类矛盾纠纷。警力有限，民力无穷，各派出所要严格落实命案防范责任，把邻里关系、婚姻家庭、经济纠纷等可能导致命案发生的问题作为工作重点，努力化解，消除命案诱因。派出所警务室、社区民警要熟悉辖区情况，经常性地深入片区，及时了解社情，及时掌握情况，及时化解。在日常工作中提高做群众工作的能力。

　　二是打防并举，始终保持严打高压态势。严厉打击多发性犯罪，遏制了一般犯罪转化为命案。针对命案高发行业、高发场所，有针对性地采取防范和打击措施。对聚众斗殴、寻衅滋事等案件，做到快速反应，及时制止，防止恶化成命案以打促防，营造声势，有效防止了盗窃、抢劫犯罪转化成命案。

　　三是加强对治安复杂地区的管控。加强流动人口、出租房屋、重点人口管理，建立健全重点人口电子档案，切实加强重点人员的动态管控；加大重点场所和特种行业的管理，对辖区娱乐场所、网吧、旅社、夜市摊点进行督促、整改和规范管理。与业主签订治安管理责任书的，坚持每季度对营业场所开展一次安全检查和法律法规宣传，增强公民的守法意识，有效减少了因打架斗殴、寻衅滋事引发的命案。

　　四是加强教育,提高全民的文化程度,同时有组织、有针对性地组织实施法律宣传、法律常识普及工作,普及法律知识。要加强法律的宣传教育工作，增强人们的法律意识，让人们学会运用法律解决矛盾，才是有效阻止犯罪发生的根本。

　　五是强化对可能引发命案案件的快速反应处置能力。建立健全110接处警机制，确保中心集镇5分钟内处警反应，乡村30分钟内支援反应。研究制定对伤害、聚众斗殴、群体性械斗事件的处置方法，保证了一旦发生该类案件能在第一时间快速赶赴现场，制止犯罪，抢救受害人，避免或减少了受害人死亡，降低了引发命案的几率

　　命案防控工作开展情况报告3篇

　　一是加强组织领导、强化工作职责。__街道党工委办事处高度重视命案防范工作，专题进行研究安排，成立由党工委书记、办事处主任为双组长，各班子成员为副组长，各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组，定期对全街道命案防控工作进行分析研判，强化各项工作落实。同时，将命

　　案防控工作纳入全街道年度目标考核，切实树牢人命关天意识，把责任落到实处。

　　二是加强督促检查、强化责任落实。__街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容，定期开展督促检查，对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。

　　三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况，__街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚帮扶活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训，开展法律明白人培养工作，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷，切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维，运用网上网下多措并举，切实营造平安建设浓厚氛围

　　四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。__街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则，将矛盾落到实处，同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制，强化矛盾纠纷联动排查，落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度，月例会、月报告制度，紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题，全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作，防止民转刑、刑转命案件发生。

　　五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控，对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护

　　人签订监护协议后方可出院，同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员，加强排查管控，视情况予以收治，防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底，建立风险评估、分级管控工作机制，防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。

　　六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作，与信用村创建工作同安排同部署，创建结果与信用村创建同考核同运用，对平安创建不达标的实行挂牌整治，对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作，由妇联牵头，社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准，由各村对照执行，对创建不达标的命名为不平安家庭，对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。

篇五：派出所命案防控措施

　　

　　命案特点及其防范对策

　　命案特点及其防范对策

　　朱真理命案是对人民群众生命财产安全危害最大的犯罪，是所有刑事案件中最受人们关注的案件，在人民群众生活普遍得到大幅度改善并逐步走向富裕的背景下，“思安重于思富”成了一种普遍的社会心理，命案的发生，往往给社会各界群众造成极大的心理压力，并影响到正常的生产、生活秩序。为加大命案侦破工作力度，切实增强人民群众安全感，宣威市公安局紧紧围绕“命案必破”的工作目标，举全警之力全力挑战破案极限，采取了一系列行之有效的措施，加大命案攻坚力度并取得了优异的成绩。本文结合近年来发生在宣威并成功破获的命案，分析当前命案的特点及其产生的原因，并对如何防范命案的产生谈一点看法。一、当前命案主要特点（一）从犯罪主体看，有以下三个方面的主要特点。一是青壮年及未成年人犯罪突出。如在2004年破获的53起命案中，涉嫌犯罪涉案犯罪嫌疑人75人，其中18岁至36岁的青壮年有47人，占63%，18岁以下未成年人有16人，占21.9%。二是犯罪嫌疑人文化程度总体偏低，特别是未成年人犯罪嫌疑人中低文化程度现象突出。在命案中，犯罪嫌疑人多为初中以下文化程度，特别是在未成年人所涉命案中，文化程度更是普遍偏低。2004年涉嫌命案的16名未成年人中，小学

　　文化程度的11人，占68.75%，初中文化程度的5人，占31.25%。三是无固定职业或有业不务人员犯罪突出。在命案中，犯罪嫌疑人多为游手好闲的社会闲散人员，或者是过早辍学、父母离异流入社会，找不到工作或无生活来源的未成年。（二）从发案部位看，有三个方面的特点。一是城乡差异较大，在命案中乡镇发案所占比重较大。2004年破获的53起命案中，发生在农村的40起，占所有命案的75%。5月9日下午，宝山镇白嘎村委会白沙沟村李如兵以260元钱的价格向父亲购买一棵柳树，其大哥李如军认为树是自己所栽，兄弟因此发生吵打，李如兵用锄头击打大哥头部致其救治无效死亡。二是从犯罪嫌疑人与受害人居住部位看，命案突出发生在家庭（族）邻里之间。由于居住较近，复杂的利益交织较多，处理得好会成为融洽家庭、邻里关系的润滑剂，而一旦产生矛盾，因为居住较近往往使这些矛盾得不到淡化处理形成积怨，成为命案产生的重要诱因。三是街头、娱乐场所或网吧等公共复杂场所发案较多。在公共复杂场所，年青人聚集较多，在处理一些琐事纠纷的过程中，在面对社会公众的时候喜欢逞强称能，在“宁愿不要命，也不能不要面子”的思想作用下，导致部分激情命案的产生。破获的53起命案中，发生在街头及公共复杂场所

　　的有9起，占17.3%。

　　（三）从作案手段看，暴力化、智能化、动态化倾向突出。当前命案中，犯罪分子作案手段更加残忍，往往包含杀人、焚尸、碎尸、抛尸、匿尸等环节，犯罪嫌疑人在作案后往往会对现场进行破坏，毁灭作案证据，迅速逃离现场，给公安机关破案设置各种障碍。（四）从作案过程看，突发性命案所占比重较大，而预谋性作案较少。2004年的命案中，大部分案件是因琐事引发吵打途中的伤害致人死亡，或在吵打中自控能力较差引发的激情杀人，或者是犯罪嫌疑人为对受害人实施图财或性侵犯行为的过程中，对受害人进行胁迫遭到受害人强烈反抗后转化为杀人案件。在伤害致人死亡案件中，犯罪嫌疑人并没有要致人死亡的故意，而在吵打过程中的故意杀人，犯罪嫌疑人的杀人故意是突发的，在作案工具和作案手段的选择上也有很大的随意性，抢劫杀人和强奸杀人案中，犯罪嫌疑人虽持有刀具，但多是作为胁迫的工具而携带，在受害人强烈反抗后，由胁迫工具转化为杀人工具。二、当前诱发命案发生的主要原因从案件起因来说，命案的产生有其深刻的社会原因，也有其个案上的直接原因。（一）从社会角度来说，命案的产生是各种社会消极因素综合作用的产物。社会发展中出现的各种新旧矛盾互相交织、综合作用，影响命

　　案的发生，表现在三个方面。一是随着社会改革的推进，在各种社会关系和社会利益不断调整、重新组合的过程中，出现了许多新问题、新现象，各种原本隐藏的矛盾和冲突得到凸现并不断激化，成为诱发命案的重要因素。作为一个发展中的农业县级市，这些矛盾和冲突在宣威表现得更为突出，一些大家原本认为不值一争的土地、水源、矿产等，也因价值培增诱发许多新的矛盾。二是经济文化落后，群众法律意识淡薄。从宣威实际来看，命案绝大部分发生在边远、落后的乡（镇），一方面经济基础薄弱，总体发展水平较低，使得群众寸土必争、寸金必赢；另一方面群众受教育程度低，文化基础薄弱，法律法规知识掌握得少。在与他人发生矛盾、利益受到侵犯或者是受到不法侵害时，部分群众不知道如何正确保护自己，更不知道借助法律武器来保护自己，而是采取“以暴制暴”的原始、愚昧的方式来解决所遇到的矛盾和冲突。三是封建残余思想的大量存在，也是导致命案产生的一个重要因素。在当前农村依然存在着大量的封建残余思想，对宗法血亲关系存在着迷信思想，认为“打虎莫过亲兄弟，上阵莫过父子兵”，在出现矛盾或冲突时，认为一个人的吃亏并不只是个人的事情，而是关系整个家庭或家族的面子和尊严，因而互相鼓劲，互相邀约，纠

　　集族间和亲戚以集体“讨个说法”为名，形成对垒，导致杀人案、伤害案的产生。（二）从个案的角度来说，导致命案产生的直接原因是多方面的，归纳起来说表现在以下四个方面。一是因纠纷引起矛盾导致命案的产生。因山林、土地、道路、坟地等权属纠纷引起矛盾，激化到一定程度形成积怨，导致杀人、伤害命案的产生。如2004年破获的53起命案中，因纠纷激化引发的有39起，占73%，其中邻里纠纷24起、家庭纠纷12起，而当前农村邻里纠纷、家庭纠纷与土地、道路等纠纷往往交织在一起，由于纠纷没有及时得到解决，导致矛盾激化引发命案。如普立乡攀支嘎村委会箐门前村的丁凡文与同村的雷升户、雷宽林因牲畜发生纠纷，多次找村委会调解而未得到妥善处理，导致双方矛盾激化，丁凡文于２００４年１２月２日被雷升户、雷宽林用斧头砍死。二是恋爱、婚姻问题引起命案的产生。由于恋爱、婚姻受挫，当事人产生了报复他人的念头，或是多角恋爱中某两方为达到长期生活的目的而杀死情敌。2004年破获的53起命案中，因婚恋引发案件共8起，占15%。田坝镇田坝村委会联新村的黄照国与有夫之妇钱润芬长期保持不正当两性关系并致钱润芬感染性病，钱润芬多次向黄照国索要医疗补偿费遭到拒绝，后于10月8日将黄照国诱骗

　　到野外树林中杀死。2004年9月30日，杨柳乡可渡村委会荷花村的程春情因怀疑男友张吉卫移情别恋而将其杀死。三是涉及家庭生活、个人隐私、情感等问题引发命案。对于一些涉及家庭成员之间，属于生活、情感隐私的问题，本着“家丑不可外扬”的态度，家庭成员之间互相容忍，互相包容，情感压抑到一定时候就会演变为激情杀人或有预谋性的报复杀人，这在亲杀案件中尤其突出。羊场镇镇兴村委会杨家村杨春竹与他人关系暧昧，丈夫王周警对此强烈不满并长期压抑，后于2004年10月20日晚意外发现妻子与他人在野外约会拥抱时，激怒之下殴打妻子，在遭到反抗后将其勒死。四是在一般性违法犯罪过程中，因犯罪嫌疑人作案条件发生变化，或受害人对违法人员或犯罪嫌疑人实施强烈反抗时，案件进一步升级转化为命案。此类案件在抢劫杀人、强奸杀人中表现得尤为突出。2004年中，全市共发生抢劫杀人案件6起，占11%。2004年3月11日15时许，宣威市西宁街道办事处村民沈天周在沈信祥家盗窃作案途中，被突然回家的沈信祥发现，为掩盖盗窃罪行，沈天周用随身携带的匕首将沈信祥杀死。三、命案防范对策命案防范是一项系统工程，总的来说要坚持“打防并举，标本兼治”的方针，建立防范体系，形成长效机制。特别是要有针

　　对性的加强基础工作，可以从以下四方面防范命案发生。（一）建立法制教育体系，提高农村群众的法制观念，从社会因素上预防命案的产生。法制观念淡薄是导致农村“命案”发生一个重要原因。通过有组织、有针对性的组织实施法律宣传、法律常识普及工作，提高群众法律素质，促进群众养成知法、守法、信法、用法的良好行为。在“命案”预防法制教育中，可乘农闲时节采取黑板报、召开群众大会以案说法，农忙时节利用广播、宣传标语等群众喜闻乐见的形式，集中宣传《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》中故意杀人、伤害以及因民间纠纷引起的打架斗殴等相关条款规定的法律责任、处罚幅度及处理办法等，增强广大农村群众的法律意识和法制观念，从根本上克服消极的内因，最终达到“标本兼治，重在治本”的目的。（二）建立矛盾纠纷排查调处机制，做到“纠纷必解”，从犯罪诱因上控制命案的产生。统计资料表明，因各类纠纷引发的命案占所有命案的69%，因此必须把“纠纷必解”作为预防命案的首要环节来抓。一是开展经常性的矛盾纠纷大排查。紧紧依靠基层治保组织，以社区和责任区民警为主体，广泛收集各类矛盾纠纷的信息，掌握各种矛盾纠纷并建立排查责任档案，明确调处责任人跟踪掌握矛盾纠纷发展变化情况。

　　二是建立健全公开调处机制。建立以派出所为龙头、社区为依托、治（调）组织为基础的纠纷调处网络，大力推行公开调处机制；在派出所和社区设立公开调处室，按照化解在基层、化解在初期、化解得彻底的原则，及时调处各类矛盾纠纷；坚决做到“五不让”，即不让案件在这里延误，不让调解工作在这里中断，不让矛盾在这里激化，不让错案在这里发生，不让当事人在这里受冷落。三是加强基层治调组织建设。切实加强治保会的规范化建设，使治保会在派出所指导下充分发挥调处矛盾纠纷的第一道防线作用，做到小事不出组，一般事情不出村，矛盾不上交。（三）建立城乡治安防控体系，通过开展“盗抢必防”工作，从诱发命案的犯罪空间上控制命案的发生。因盗窃、抢劫案件转化的命案影响较坏，危害更大，破案难度也较其他命案大，建立城乡联系、多警种互动的治安防控体系，通过预防和减少盗抢案件的发生来减少命案的发生。一是强化巡逻控制。在城区完善三级巡逻体制，坚持交巡警、分局民警、机关民警上街巡逻制度，对城区主、次干道和盗窃、抢劫案件多发部位进行重点巡逻控制，增加社会面见警率，及时制止街面打架斗殴、持刀持械、寻衅滋事等违法行为，控制和震慑犯罪；在乡村要在党委、政府的领导下，以派出所为主

　　体，组织各种治安力量对集镇和其他重点部位开展巡逻控制；在内部单位、商业网点和居民区内落实门卫值班和防范措施，组织内部人员巡逻，压缩犯罪分子的作案空间。二是推进社区警务建设。完善社区警务工作运行机制，落实社区民警工作职责，整合社区治安资源加强安全防范，积“小安”为“大安”，建立社区板块，产生防范效应。三是加强阵地控制。加强对易被违法犯罪分子利用、易发生打架斗殴、盗窃、抢劫等诱发命案的部位和公共复杂场所的控管，集中整治治安薄弱环节和治安混乱区域，最大限度地减少犯罪发生的机率，也为命案发生后侦破工作创造有利条件。

　　(四)严管重点人口和流动人口，通过对命案犯罪主体的管理来减少命案的产生。通过加强对重点人口和流动人口的管理，落实包保责任、帮教措施和跟踪管控工作，切实掌握其日常活动、经济收入、交往人员情况，防止其在本辖区内重新违法犯罪的同时，防止其到外辖区作案；加强对旅店业、房屋出租业特别是城乡结合部的出租房屋管理，落实房屋出租治安责任，及时掌握暂住人口的现实活动情况，做到不漏管、不失控；建立宾馆、旅社住宿信息与派出所联网或当日报告制度，及时掌握流动人口信息，控制流窜犯罪；通过开展治安检查及时发现藏匿在宾馆、旅社和出租

　　房屋内的嫌疑人员；依法惩处知情不举，窝藏违法犯罪分子的业主。(五)建立“可防性”命案责任倒查机制，做到“失职必究”，从工作责任上控制命案的发生。在预防命案中，对负有直接责任的领导和民警必须实行严厉的责任追究。对因纠纷调解不及时、工作措施不到位而使矛盾激化、“枪、爆、毒”管理失控、可预防部位和重点区域控制不力、重点人口管理不到位等原因引发命案，或因接警、处警工作反应不迅速，导致受害人得不到及时救治而死亡，或应及时抓获犯罪分子而未抓获让其逃走的，一定要严格追究责任，通过给责任人员增加工作压力，提高预防工作实效来减少命案的产生。（六）推行“邻里劝导”制度，通过对矛盾纠纷升级转化现场的控制来预防和减少农村“命案”。针对农村村落分散、交通不便、信息滞后等实际、“命案”突发性特点、派出所警力和治安力量无法及时赶到纠纷现场的客观情况，以及同村村民看热闹、当事双方家属直接参与纠纷的现场状况，走群防群治、村民自治工作路线，以制度的形式赋予村民劝导的义务，将公安机关做群众工作的方法教给群众，让群众发挥在治安工作中的积极作用，变“看客”为“劝客”，当村民之间发生争吵时，就近邻居和当事人家属有义务及时采取语言劝说、正确引导，硬性制止、收缴凶器等

　　有效行动，防止由争吵向行凶转化，通过控制冲突的升级转化来预防和减少杀人、伤害案件的发生。

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