工程建设廉洁风险防控措施7篇
篇一:工程建设廉洁风险防控措施
篇二:工程建设廉洁风险防控措施
工程建设业主方廉洁风险点及防控措施
随着我国经济的快速发展,工程建设业在国民经济中的地位日益重要。作为工程建设的主体,业主方在工程建设中的作用不可忽视。然而,由于权力、利益等因素的影响,一些业主方在工程建设中存在着廉洁风险点。本文将从业主方廉洁风险点及防控措施两个方面进行阐述。
一、业主方廉洁风险点
1.招标采购环节
在招标采购环节中,业主方容易受到供应商的贿赂和利益诱惑,从而导致不公平竞争、低质量工程等问题的出现。
2.施工监理环节
业主方在施工监理环节中,容易受到监理公司的贿赂和利益诱惑,从而导致监理不力、工程质量差等问题的出现。
3.工程变更环节
在工程变更环节中,业主方容易受到承包商的贿赂和利益诱惑,从而导致工程变更不合理、增加工程造价等问题的出现。
4.财务管理环节
业主方在财务管理环节中,容易受到财务人员的贪污、挪用等问题的影响,从而导致工程资金管理混乱、违规使用等问题的出现。
二、业主方廉洁风险防控措施
1.建立健全制度
业主方应建立健全招标采购、施工监理、工程变更等各个环节的-1-
管理制度,明确工作职责和权限,规范业务流程,有效防范廉洁风险点。
2.加强培训教育
业主方应定期开展廉洁教育和技能培训,提高员工的法律意识、职业道德和业务素质,增强员工防范廉洁风险的能力。
3.加强监督检查
业主方应加强对各个环节的监督检查,对存在廉洁风险的问题及时发现并予以处理,确保工程建设的公正、透明和廉洁。
4.强化惩处力度
业主方应对违反廉洁规定的人员和企业予以严肃处理,形成震慑效应,有效防范廉洁风险的出现。
总之,业主方在工程建设中存在着廉洁风险,需要采取一系列措施进行防范和遏制。只有做到从制度、教育、监督和惩处等方面全方位、全过程地加强管理,才能保证工程建设的公正、透明和廉洁。
-2-
篇三:工程建设廉洁风险防控措施
工程廉政风险点及防控措施三篇
篇一:XXXX工程廉政风险点及防控措施登记表
工程名称:
时间:
年
月
日
风险类别
廉政风险主要内容及表风险等序号
防控措施
现形式
级
利用职权,违规设置不严格执行水利工程建设项目招标投标制合理的资质条件和废标1条款,排斥潜在投标正、透明为原则。
人。
招投标招投标监管部门应及时调查核实,并视情管理
借用资质投标、围标串2标、转包和违法分包行高
为。
节轻重追究相关责任人的法律责任,同时,建立防治围标串标行为的管理平台,将围标串标行为纳入信用管理体系,实行公告制度。
未按招标文件约定进行合同管1理
规范的条款。
并报部门领导审核,后报局领导审批,防合同签订或签署不符合高
签订需合法合规,发包人起草合同条款,标单位编制,并逐级上报领导审核;合同
发包人根据招标文件编制合同,不允许中
高
度,水利工程建设招投标,以公平、公
责任领责任部导
门
止发包人及部门领导违法签订或签订有利于乙方的合同。
发包人按相关规定督促中标单位缴纳履约未按招标文件约定到相2关部门备案。
中
并按相关规定报部门领导、局领导审查,督促中标单位到相关单位进行合同备案。
发包人依法依合同条款对中标单位进行有未按合同条款对相关单3位进行管理。
中
现不按合同规定进行奖励和罚款,并接受群众监督,杜绝违背合同条款进行管理。
发包人审核每月上报资金情况,并按合同约定支付工程款和办理决算;上报的资金未按合同条款支付工程4款和办理工程决算手续
中
局领导进行审批后上报;各级领导审核的资金计划,不得违法申报、虚假申报,否则,由纪委进行督查。
委托有资质的评估机构评估,采取拆迁故意扩大丈量面积、计征地拆1迁管理
算审核不严,虚报拆迁高
面积骗取补偿款。
监理六方现场测量确认拆迁数量和拆迁面
积并公示,上级主管部门随机抽查的方式,加强拆迁审核力度。
户、村、乡(镇)、区、设计单位、移民
计划由处室和分管领导负责审核,最终由
效管理,处室和局领导进行督察,预防出
保证金,核实保证金金额及保函真实性,严格按照设计图纸确定的拆迁范围控制拆虚列被拆迁户名、户2数,套取拆迁补偿资金
监督部门三方现场确认后方可拆迁。
涉及特殊、大型建筑物3的拆迁、估价过高,多中
报补偿资金。
在征地拆迁协议外“一事一议”类事件的界定4和审查上过分迁就地方利益或个人决策。
根据施工图设计征用土地红线,委托国土部门和有相应资质的土地测量单位进行勘高估、虚报征地、临时5用地数量和种类。
地和未利用地等数量,作为征用土地的结算依据。
发包人及项目管理单位在工程施工期间,按招标文件和合同的要不定期的对旁站监理的人员到位情况进行1监理单位管理
不能正确使用工程建设2过程中对质量、安全、高
进度、竣工验收等管理发包人在工程施工期间,不定期地组织有关专家对工程质量、安全进行抽查,如发
现已施工完成的工程中,材料、质量未达
中
迁,超出设计图纸的部分须经设计单位、对于不属于规定范围内的拆迁补偿项目,按程序向上级主管部门申报,经同意后方
可开展工作。
征地拆迁协议外“一事一议”类事件,应中
集体研究决定。
中
测定界,确定主线征地的农用地、建设用
求,监理人员不能到岗。
高
抽查,一经发现人员不按时到岗,按照合同约定进行相应处罚。
权限默许、纵容施工企业偷工减料、弄虚作假或在工程施工中不执行工艺要求,粗制滥造。
对施工单位虚报多报的计量审核不严,现场管计量管1理
放大,并故意拖延审批时间,实现不正当利益。
在工程建设过程中,对施工过程和工程质量监管不力,可能产生收受理人员工程量收方有意高
到质量标准且未被监理人员发现并纠正,视为监理失误,需按照合同约定对监理进行处罚。
实行多部门、多人联合计量核实,严格按工程量清单项目支付,对易虚报的隐蔽
工程进行重点抽查,并加强现场工程量的复核工作。
严格执行水利工程建设程序及技术规范,施工单位的好处,刻意1工程质量管理
隐瞒工程质量安全隐工程质量安全。
患,出现“半拉子工程”、“豆腐渣工程”等问题。
对不合格工程降低检验2标准,评为合格。
高
文字等原始资料。
加强抽检、检测,并保存检查时的影像和
高
加强施工过程和工程质量监管力度,确保
委托与其有利益(利通过招投标或竞争性谈判等方式选择有资3害)关系的检测单位对高
质的社会检测单位。
工程项目进行检测。
在开展安全生产监督检查和专项治理工作中,对发现的违规现象和存1在问题不及时制止上报,可能产生收受当事人或单位的好处等不廉工程安全管理
洁行为。
对所建项目存在明显隐患的情况不予监督检2查,或检查时降低标准。
故意隐瞒检查中发现的3安全隐患,不要求施工高
单位整改。
由于把关不严,致使未验收管1理
利通过验收,可能导致违反廉政规定的行为。
达到验收标准的工程顺高
相关规定和行业标准,规范验收流程。
严格遵守廉政规定,公开水利工程验收的公布检查结果,并对整改结果进行复查。
高
分项进行,最后汇总。
检查组由多人组成,检查评分工作由多人
高
严格执行安全生产法规,定期开展安全生产工作进行检查,发现隐患及时提出整改。
向验收人员行贿或与其串通,规避工程缺陷、2隐瞒未完工内容或请其降低验收标准。
手续不完备,不按程序付款;不按合同付款,存在超付现象;挪用、资金拨
挤占项目资金;恶意拖高
付管理
1延支付时间或提前支付;拖延、克扣除施工费以外的相关费用。
职能定位不清,责权不明,出现建设单位要求审计人员应独立于项目之外,不应超越职跟踪审计人员参与到建1设项目的管理决策过程果,反而会适得其反。
中,有悖于审计的基本跟踪审职能定位。
计管理
防范审计廉政风险,倡廉先行,建立廉政风险控制体系,建立健全的制度和严格的跟踪审计全过程中出现2权钱交易等重要问题。
倡廉教育,使审计人员在跟踪审计中紧绷廉政神经,拒绝诱惑。
强化检测单位工作准确性和公正性的管高
理。
制定资金拨付审批制度,明确资金拨付审批程序;对建设项目实行全过程跟踪审计。
高
能,越权行事,否则不仅起不到应有的效
高
监督保障机制。要经常定期不定期的进行
加强审计人员的业务能力。建设项目跟踪审计涉及项目论证、设计、招投标、施跟踪审计中人员水平参3差不齐,人员结构良莠中
不齐。
工、监理等各个环节,需要审计人员不仅具备较宽的知识面,还要有丰富的实践经
验。因此要经常组织审计人员进行相关的业务培训,使审计人员的业务能力也不断得到加强。
出现审计人员不能连续跟审的情况,直接导致审计人员互相推诿,责4任不清,最后只得糊涂过关,实际监督力度非常薄弱。
实行随机、突击检测制度。检测单位事先第三方1检测单位管理
2量视之不理。
接受对方好处,偷工减高
(利害)关系的,须回避。
容。
有倾向性地选择检查内高
现场后临时确定,检查结果当场公布,并将结果报建设单位和监理单位。
检测单位和人员与被检测单位存在利益
不通告检查地点,检查点由检查小组到达
中
换人情况。
建立健全严格的监督体系,避免出现中途
直接指定或强行推荐与1己有利益(利害)关系高
定期联合监督部门组织发包管理专项检
查。并对违反廉政有关规定的给予经济处
的单位分包工程,默许、纵容施工单位违法转包、违规分包等行为。
安全检查流于形式,对项目管2理单位瞒过关。
管理
整改不到位的,帮其隐高
罚和行政处分。
按事实和情节轻重追究相关责任人责任。
发生签证或变更时,按程序必须带领监
不按规定行使设计变更理、审计、施工单位共同勘察现场,并测和经济签证的必要性论量数据,并进行多方会签,签证办理中不3证、工程量计量、单价高
允许施工方直接与跟踪审计单位联系,或确定的审核权和申报业主代表直接要求审计单位按自己意愿审权。
核。
违反规定向施工单位推销或指定非甲供材的材1项目负分包工程。
责人管
理
项目负责人不得擅自同意施工单位在未经
2违反强制性标准,降低验收的情况下,进行下一道工序,所有的工程质量验收标准等行中
工程项目验收必须报质监站备案,任何人为
员有权对项目负责人进行监督和举报,一
项目负责人不得随意插手施工单位的非甲供材材料设备选择,不得向施工单位推销材料,不得肢解、分包工程,若有违反国
家有关法律制度规定,按照国家有关法律制度进行处罚,直至承担刑事责任。
料设备供应商,肢解、高
经查实,将按照国家有关法律制度进行处罚。
发生签证或变更时,项目负责人按程序必不按规定行使设计变更须带领项管、监理、审计、施工单位共同和经济签证的必要性论勘察现场,并测量数据,并进行多方会3证、工程量计量、单价高
签,签证办理中不允许施工方直接与跟踪确定的审核权和申报审计单位联系,或业主代表直接要求审计权。
单位按自己意愿审核。
篇二:工程技术部廉政风险点及防控措施
风险点:(风险等级二级)
1、在施工队伍选择上,任人唯亲,不按质量要求进行验收;
2、生产过程中,以偷工减料,私改图纸或施工工艺;
3、透露工程价款及相关信息资料;
4、不按项目完成的实际工程量办理结算资料;
5、对外包工程的隐蔽质量缺陷视而不见;
6、与施工队伍勾结,谎报其完成工程量及人工费;
7,在编制工艺文件时,不照规范及图纸要求进行;
8、对施工的不符合规范要求的乱表态放行;
9、在工程项目施工中不按规范进行,违规操作。
防控措施:
1、在选择施工队伍上,任人唯贤,集体研究;
2、严把好质量关;
3、严守商业秘密;
4、按照工程项目承包施工合同进行计量结算;
5、对廉洁自律提出要求,认真做好本职工作;
6、应按照规范对隐蔽工程进行验收;
7、应如实申报施工队伍使用的人工费;
8、要严格按照技术部门所指定的施工方案进行施工;
9、严格按照规范及图纸要求进行工艺文件编制;
篇三:工程建设分包管理廉政风险点防范措施
一、分包管理工作存在的廉洁风险点及目前主要问题:
1、默许、纵容施工单位偷工减料、使用不合格的材料、设备;默许、纵容施工单位在施工中不执行工艺要求,粗制滥造。
2、在工程量计量方面有意偏袒施工单位,多计量,随意增加现场签证,改变设计,从而使施工单位可以重新报价,获取利益。
3、对施工方吃拿卡要,索取回扣,介绍劳务队伍,施工及安装材料等以权谋私行为。
二、分包管理工作“不能腐”体质机制做法及成效:
1、建立规范化的合同(施工)管理体系,严格执行三级验收制度,规范验收程序,特别是隐蔽工程验收程序,杜绝不合格产品及工艺,不断提高工程质量。
2、规范计量及签证程序,严格执行管理程序、审批程序,加强工程审计,规范开展计量及签证工作。
3、加强政治思想教育、法制教育,提高员工素质,规范执行工程安全、质量考核制度,规范、及时处理违约纠纷,同时加强对管理人员的监督杜绝吃拿卡要行为,严禁以权谋私。
三、下一步工作建议:
加大宣传力度,充分利用微信群平台、廉政简报和宣传栏等传播渠道,宣传廉洁教育和廉政文化有关知识,发挥宣传工作在传播廉政教育中的积极作用,形成良好的廉政教育氛围。积极开展廉政文化活动,强化工程部、监理单位、总包单位、分包单位廉政办公。同时抓好过程监督,工地设置举报信箱,对于群
众举报,进场调查核实,并按公司规定进行处理。同时加强业务能力的培养和考核,形成有效预防机制。
篇四:工程建设廉洁风险防控措施
工程部廉政风险点及防控措施
工程部是企业中非常重要的部门之一,其职责是负责企业的工程建设和维护,包括项目的规划、设计、施工、验收等环节。然而,由于工程部的工作涉及到大量的资金、资源和人力,因此也存在着一些廉政风险点。本文将从工程部廉政风险点及防控措施两个方面进行探讨。
一、工程部廉政风险点
1.项目招投标环节。工程项目的招投标环节是廉政风险最高的环节之一。在这个环节中,可能存在着行贿、受贿、串标等不正当行为。
2.工程施工环节。工程施工环节也是廉政风险点之一。在这个环节中,可能存在着工程质量不达标、材料偷工减料、工程款项挪用等问题。
3.工程验收环节。工程验收环节是工程部廉政风险点之一。在这个环节中,可能存在着验收标准不严格、验收人员受贿等问题。
二、工程部廉政防控措施
1.加强内部管理。企业应该建立健全内部管理制度,明确工程部的职责和权限,加强对工程部的监督和管理。
2.严格招投标程序。企业应该建立严格的招投标程序,确保招投标过程的公正、透明和合法。
3.加强工程质量管理。企业应该建立健全的工程质量管理制度,加强对工程施工过程的监督和管理,确保工程质量达到标准。
4.加强工程验收管理。企业应该建立健全的工程验收制度,严格按照验收标准进行验收,确保工程质量符合要求。
5.建立举报机制。企业应该建立健全的举报机制,鼓励员工举报违法违纪行为,及时发现和处理廉政风险点。
工程部是企业中非常重要的部门之一,其工作涉及到大量的资金、资源和人力,因此也存在着一些廉政风险点。为了防范廉政风险,企业应该加强内部管理,严格招投标程序,加强工程质量管理和工程验收管理,建立举报机制等措施,确保工程部的廉政风险得到有效的防控。
篇五:工程建设廉洁风险防控措施
工程建设廉政风险点防范措施(一)
序号
一
1廉政风险点
思想风险点
预控目标
防范措施
责任人
未能树立正确的世界观、人生观、树立正确的世界观、人生观、加强政治思想学习,系统地学习学习的十八大精价值观,理想信念松动
价值观,加强性修养
神及十八届三中、四中精神和系列重要讲话精神。
拜金主义思想严重
2业绩观不正确
3权力观不正确
4二
工程招投标风险点
分解项目规避招标
1坚持正确的人生价值导向,保持高尚的道德情操
树立为人民服务的思想,树立正确的业绩观
树立正确的权力观,处理好职权与责任的关系
杜绝规避招标的现象
引导员群众坚持正确的人生价值导向,树立正确的金钱观,加强廉政风险法制教育、警示和防范教育,不断强化职工的风险意识和防范意识
以科学发展观为指导,把个人业绩与公司利益和长远发展有机统一起来,建立起行之有效的人才培养机制
增强自律意识,加强自身的性锻炼和从政道德修养,开展“权力的根本目的是为人民服务”宣讲,加强自律与监督,拓宽监督渠道,改进监督方式
按照《招投标法》及集团公司、省公司招投标管理制度要求,强化工作程序,规范工作方法,同时加强效能和审计工作,充分发挥监督、保证、促进和推动作用,加强对招投标相关法律法规、制度的学习,加强专业知识学习,加强对招标文件的会审,规范招标文件
尊重招标专家组意见,严格按照招投标管理程序
23招标文件不规范,技术协议不清晰、不具体,不严谨
评标不公正、过程不公开、对投不断提高招标文件质量
确保招标工作公开、公平、1/2标方区别对待
招标过程重要信息泄密等
4工程(设备)违法分包、转包
未按招标文件约定进行合同签订或签署不符合规范的条款
合同(施工)管理风险点
公正进行
杜绝招标过程重要信息泄密现象
杜绝违法分包、转包
规范合同签订程序
开展招投标工作
加强《保密法》、《招投标法》学习,在招标过程中杜绝与投标方的不正当接触,自觉执行招标纪律,防止重要信息泄露
严格按照集团公司要求,合理设置工程(设备)合格分包商,加强对的审核
根据招标文件编制合同,不允许中标单位编制,开展合同会审,并逐级上报领导审核
建立规范化的合同(施工)管理体系,严格执行三级验收制度,规范验收程序,特别是隐蔽工程验收程序
规范计量及签证程序,严格执行管理程序、审批程序,加强工程审计
56三
1默许、纵容施工单位偷工减料、、杜绝不合格产品及工艺,不使用不合格的材料、设备;默许、断提高工程质量
纵容施工单位在施工中不执行工艺要求,粗制滥造
在工程量计量方面有意偏袒施工单位,多计量,随意增加现场签证,改变设计,从而使施工单位可以重新报价,获取利益
对施工方吃拿卡要,索取回扣
规范开展计量及签证工作
杜绝吃拿卡要行为
加强政治思想教育、法制教育,提高员工素质,规范执行工程安全、质量考核制度,规范、及时处理违约纠纷,同时加强对管理人员的监督
2/2
篇六:工程建设廉洁风险防控措施
工程建设领域廉政风险防控制度
工程建设领域廉政风险防控制度
要抓牢“两个责任”,凝聚做好党风廉政建设和反腐败工作的合力,不断强化党委的主体责任、纪委的监督责任,不断强化责任追究;坚定不移地治理“庸懒散乱软”,切实解决极少数干部的“四无”症状,全面适应城建工作新常态;坚定不移地做好廉政风险点防控工作,切实推进岗位廉政建设,真正把权力关进制度的“笼子”。
工程建设项目廉政信息公示制度
1、廉政信息公示对象
全区政府投资和使用国有资金的工程建设项目以及区委、区政府确定的重点工程建设项目。
2、廉政信息公示责任人
项目建设单位或项目主管单位作为廉政信息公示第一责任人,根据项目实际,负责项目信息的采集、发布和提供工作,确保项目信息公开规范、透明。
3、廉政信息公示形式
1)项目建设单位或主管单位填写《工程建设项目廉政公示书》并加盖单位公章,在施工现场标识明显、方便观看的位置设立廉政公示栏张贴公示书。
2)根据项目实际情况,自行设计、制作有关工程项目廉洁、安全、高效等方面内容的宣传教育标语,作为廉政公示的辅助内容。
4、廉政信息公示的内容
1)工程建设项目基本情况,包括:立项批复文号、工程项目名称、建设单位、法人代表、主管领导、项目负责人、建设地址、建设规模、建设期限以及投诉举报电话等内容。
2)工程建设廉政保障措施,包括:项目登记备案情况、廉政风险提示以及廉政承诺情况、《廉洁合同》签订情况、项目建设工作人员教育培训情况以及其他有关保障措施。
5、廉政信息公示期限
项目建设廉政信息公示期一般为项目开工前至项目竣工验收,责任单位要定期添加或者更新公示内容。
6、相关责任追究
项目建设单位或主管单位要加大公示力度,强化责任落实,《工程建设项目廉政公示书》要加盖公章报区纪委监察局备案,由区纪委监察局不定期走访检查。对公示书中隐瞒实情、敷衍塞责等情况,要依纪严格追究责任。
工程建设项目廉政公示书
单位名称(盖章):
年
月
日
工程建设项目基本情况
立项批复文号
工程项目名称
项目建设单位
项目法人代表
项目主管领导
项目负责人
项目建设地址
项目建设规模
项目建设期限
举报投诉电话
工程建设廉政保障措施
本栏目由工程建设单位根据实际情况,用简练的文字概述在工程建设过程中,为了保证工程建设廉洁、安全、高效所采取的具体保障措施。例如:
1、本工程建设项目在纪委监察机关进行了项目登记备案。
2、本工程建设项目主管领导接受了纪委监察机关的廉政风险提示谈话,并做出依法廉政建设承诺。
3、项目建设单位、施工单位以及监理单位负责人接受了工程建设项目主管单位纪检领导
的廉政风险提示谈话,并签订了《廉洁合同》。
4、工程建设期间,我们将加强对相关人员的教育,强化对项目建设过程中各环节的监督,并积极接受社会各界监督。
5、在其他方面的有关保障措施。
工程建设项目登记备案制度
1、工程建设项目备案的范围
政府投资和使用国有资金项目以及区委、区政府确定的重点工程建设项目。
2、工程建设项目备案的方式
备案方式采取项目主管单位或项目建设单位向区监察局报告备案,报告采取书面备案表的形式上报。
3、工程建设项目备案的时间
项目主管单位或项目建设单位在取得区发改委或其他市有关部门批准立项之日起五个工作日内,主动、如实填写《工程建设项目情况登记备案表》上报区监察局执法监察室报告备案。
4、备案表填写要求
《工程建设项目情况登记备案表》各栏目应逐项认真如实填写,填写应简明、扼要、真实、准确,项目建设单位主要领导应严格审核把关,并加盖项目建设单位公章。
5、备案表内容变更
上报备案项目情况包括有关数据发生变化时,项目主管单位或项目建设单位应在取得区发改委变更批准文件之日起五个工作日内,重新填写上报《工程建设项目情况登记备案表》。
6、责任追究
对报告备案中瞒报、谎报、漏报等弄虚作假、提供不实情况的单位和个人,要依纪严格追究纪律责任。
工程建设项目情况登记备案表
年
月
日
项目名称
项目地址
工程规模
建设单位
负责人
主管单位
负责人
开工时间
竣工时间
总投资额(万元)
政府投资和使用国有资金
其他资金
备
注
工程建设项目廉政教育培训制度
为切实提高工程项目建设中领导干部和工作人员的法规意识和廉洁意识,从源头上预防和制止各种违法违纪行为以及腐败问题的发生,特
项目建设单位(盖章)
制定如下制度。
1、廉政教育培训的责任人
各项目建设单位和主管单位制定教育计划和实施方案,负责组织落实,并上报区纪委监察局备案。
2、廉政教育培训的范围
政府投资和使用国有资金项目中,项目建设单位和主管单位党政领导干部和工作人员。
3、廉政教育培训的时间
项目建设单位和主管单位要在项目立项之后开展廉政教育培训,原则上项目实施阶段,教育培训不少于2次。
4、廉政教育培训的方式
各实施单位可以结合项目实际,采取以会代
训与个别指导相结合、集中与分散相结合的方法开展教育培训。
5、廉政教育培训的内容
1)有关工程建设项目的法律法规;
2)工程建设项目实施的程序;
3)廉洁自律相关制度规范;
6、培训情况记录
项目建设单位和主管单位组织实施的廉政教育培训情况要记录清晰,并作为档案资料备查。
工程建设项目廉政承诺保证制度
为切实加强工程建设领域的党风廉政建设,有效预防和制止各种违法违纪行为以及腐败问题的发生,确保工程项目建设廉洁、安全、高效,制定本制度。
1、廉政承诺的对象
政府投资或使用国有资金的项目主管部门行政主要领导、分管领导;项目建设单位的主要领导、分管领导;承办项目建设的具体部门负责人。
2、廉政承诺的时间
工程建设项目取得立项批复之日20天内作出廉政承诺。
3、廉政承诺书的报送和公示
廉政建设承诺书一式三份,一份本单位纪检监察部门留存,一份张贴在工程建设项目公示栏,一份报区纪委监察局备案。
4、廉政承诺的内容
承诺书样式和内容可参照《工程建设项目领导干部廉政承诺书(范本)》,内容包括:
1)遵守建设程序方面;
2)坚持廉洁从政方面;
3)履行“一岗双责”方面;
4)主动接受监督方面;
5)其他有关需要承诺的内容。
工程建设项目领导干部廉政承诺书
(范本)
为切实加强工程建设领域的党风廉政建设,有效预防和制止各种违法违纪行为以及腐败问题的发生,确保工程项目建设廉洁、安全、高效,我作为_________(填项目名称)工程建设的主管负责人,郑重做出如下承诺:
一、遵守建设程序。严格履行政府投资工程建设项目审批手续、基本建设程序,严格执行立项、规划、用地、环评、安监、质监、政府采购以及竣工决算等规定要求,依法进行工程招投标,做到“公开,公平,公正”,实现阳光操作,保证工程合法有序进行。
二、坚持廉洁从政。带头执行领导干部廉洁自律各项规定,决不采取暗示、授意、打招呼、递条子、指定、强令等方式干预和插手工程建设项目,决不允许配偶、子女、亲属和身边工作人员利用职权和职务影响谋取私利,以实际行动营造工程建设领域风清气正的良好氛围。
三、履行“一岗双责”。认真履行职责,加强对工程建设的管理,强化对分管干部的教育、管理、监督,认真做好效能监察工作,确保工程项目依法廉洁建设,坚决抵制工程建设领域的不正之风。
四、主动接受监督。自觉接受纪检监察部门、各职能部门的监督检查,主动公开项目建设相关信息以及廉政建设承诺内容,认真听取人民群众意见,绝不用党和人民赋予的权力谋取私利。
五、其他有关需要承诺的内容。
承诺人单位及职务:
承诺人姓名:
承诺日期:
年
月
日
工程建设廉政提示谈话制度
为切实加强干部教育管理,完善监督管理机制,引入市场公开竞争机制,规范建筑市场交易行为,促进资源优化配置,保证建设工程的工期和质量,防止暗箱操作,加强权利制约,建设阳光工程、廉洁工程,制定本制度。
1、廉政提示谈话时间
1)工程建设项目取得立项批复后;
2)经招标确定施工、监理单位后
3)工程建设过程中发现倾向性、苗头性问题时。
2、廉政提示谈话人
项目主管部门分管领导或项目建设单位主要领导会同同级纪检监察机关领导。
3、廉政提示谈话对象
政府投资或使用国有资金的项目承办部门负责人、项目施工单位负责人及项目经理、项目监理负责人。
4、廉政提示谈话方式
应对项目建设单位、施工单位、监理单位分别进行有针对性的廉政提示谈话。
5、廉政提示谈话内容和记录
廉政提示谈话可按照《工程建设项目廉政风险提示谈话要点》所涉及的内容进行谈话;谈话人不得少于两人,谈话时应有记录人员进行现场谈话记录,谈话记录应由谈话对象现场签字确认,并归档保存。
工程建设廉政风险提示谈话要点
谈话人在进行谈话时,需向谈话对象明确项目建设单位主要领导或项目主管单位分管领导是工程项目廉政建设的第一责任人,对项目建设负主要领导责任;项目具体负责人和施工单位负责人及项目经理、建设监理负责人是直接责任人,应严格执行有关廉政要求,依法建设、廉洁施工、认真履职、主要接受监督。具体内容为三个方面内容:
一、对项目建设单位的要求。①不准向施工单位和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。②不准在施工单位和相关单位报销任何应由项目建设单位或个人支付的各种费用。③不准要求、暗示和接受施工单位和相关单位为个人装修住房,以及为婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排、出国(境)旅游等方面提供便利。④不准参加有可能影响公正执行公务的由施工单位或相关单位安排的宴请和健身、娱乐等活动。⑤不准本人、配偶、子女及其他亲属参与工程项目建设有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。⑥不得以任何理由向施工单位和相关单位推荐分包单位,以及要求施工单位购买项目工程建设合同规定以外的材料、设备等。
二、对施工单位和监理单位的要求。①不准以任何理由向建设单位、相关单位及其工作人员提供或赠送礼金、有价证券、贵重物品、好处费、感谢费等。②不准以任何应由为项目建设单位或相关单位报销任何应由对方或个人支付的费用。
③不准为建设单位和相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供便利条件。④不准邀请建设单位参加有可能影响公正执行公务的宴请和健身、娱乐活动等。
三、对监理单位的要求。监理方除适用施工单位的要求外,还必须按照国家法律法规和项目监理合同的约定履行工程监理职责。
工程建设项目廉洁建设合同制度
为进一步加强建设工程领域的廉政建设,有效预防腐败问题发生,建立健全高效、廉洁的工程项目建设长效管理运行机制和内外监督制约机制,依据《纪检监察机关落实〈天津市工程建设廉政风险防控实施意见(试行)〉分级监督检查的意见》(津纪发[2012]10号)文件要求,制定本制度。
1、实行廉政合同制度的范围
全区范围内的政府投资或使用国有资金的工程建设项目,单项合同价在500万元以上的项目。
2、实行廉政合同的程序
1)项目建设单位与施工单位在签订《工程建设合同》时,必须同时签订《工程建设项目廉洁合同》,并由项目主管单位的监督部门鉴证确认,一式四份,三方各执一份,同时报送一份区纪委监察局执法监察室备案。
2)项目主管单位的监督部门鉴证后,要安排人员对建设工程项目实行全程监督。对发现违反廉洁合同规定的问题,立即向区纪委监察局报告。
3)《工程建设项目廉洁合同》签订后,在开展工程建设活动的同时,要在施工现场对廉洁合同内容进行全文公示,并公开监督举报电话,自觉接受各方面的监督。
4)工程竣工验收时,建设单位必须凭项目主管单位监督部门出具的履行《工程建设项目廉洁合同》书面意见方可进行工程竣工验收和结算。
3、实行廉政合同制度的责任追究
1)廉政合同制度的执行情况作为各单位当年落实党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。建设单位和承建单位的法定代表人或单位负责人作为廉洁合同第一责任人,要带头执行廉洁合同各项规定,确保廉洁合同落到实处。
2)经发现相关单位不按规定签订廉洁合同的,区纪委监察局将在全区范围内给予通报批评,并限期整改;建设单位主要领导及有关工作人员违反廉洁合同的,属党员、监察对象的,依照有关规定,给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。给承建单位造成经济损失的,应予赔偿。
3)建立守信激励和失信惩戒制度。承建单位不按规定执行廉洁合同,经查实存在违纪违法问
题的,依法给予行政处罚,并列入信用等级低和不良行为性质黑名单进行重点监管,按照工程建设领域项目信息和信用信息公开工作要求录入不良信息记录予以公开。涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。给建设单位造成经济损失的,应予赔偿。
4)建设单位和承建单位未按规定签订廉洁合同的,限期纠正。违反廉洁合同的,依法依规予以处理,查处结案后,项目方可履行竣工验收、结算程序。
5)项目主管单位的监督部门和区纪委监察局,要充分发挥监督、检查、查处的职能作用,定期或不定期对《工程建设项目廉洁合同》的履行情况进行监督检查。对发现违反《工程建设项目廉洁合同》规定的问题,要组织调查核实,从严查处。
4、廉政合同的监督执行
《工程建设项目廉洁合同》由项目建设单位、主管部门纪检组织和承建单位的纪检监察机构负责监督执行。由项目主管部门建立施工单位《廉政档案》,将合同执行及审核情况记入该企业的廉政档案,作为企业资信、诚信的重要依据。
工程建设项目廉洁合同
为进一步加强工程建设领域的党风廉政建设,确保工程建设项目依法合规和廉洁、优质、高效地实施,__________(工程项目建设单位或项目主管单位,以下简称甲方)与___________(施工单位,以下简称乙方),特制订如下廉洁合同。
第一条
甲乙双方的权利和义务
(一)严格遵守党和国家有关法律法规及加强党风廉政建设有关规定。
(二)严格执行___________建设工程的合同文件,自觉按合同办事。
(三)双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外),不得损害国家和集体利益,违反工程建设管理规章制度。
(四)建立健全廉政制度、开展廉政教育,公布廉政措施和举报电话,监督并认真查处违法违纪行为。
(五)发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为,及时向其纪检监察部门和上级主管部门举报。
(六)发现对方严重违反本合同义务条款的行为,及时向其纪检监察部门和上级主管部门举报。
第二条
甲方的义务
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的回扣、礼金、购物卡、有价证券和贵重物品,不得在乙方报销任何应由甲方和个人支付的费用。
(二)甲方工作人员不得参加乙方安排的有可能影响公正执行公务的宴请和健身娱乐活动;不得接受乙方提供的通讯、交通工具和办公用具等物品。
(三)甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动,配偶、子女及其他直系亲属的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
(四)甲方工作人员的配偶、子女及其他亲属不得从事和参与甲方工程有关的设备材料供应、工程发包、劳务等经济活动。
(五)甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位,以及要求乙方购买合同规定以外的材料和设备。
第三条
乙方义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人
员馈赠礼金、礼券、有价证券、贵重礼品。
(二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。
(四)乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯、交通工具和办公用具等物品。
第四条
违约责任
(一)甲方及其工作人员违反廉洁建设合同内容第一、二条,按管理权限,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
(二)乙方及其工作人员违反廉洁建设合同内容第一、三条,按管理权限,依据有关规定,给予党纪、政纪或组织处理;情节严重的,报建设行政主管部门,视情节给予乙方及其相关项目经
理停业半年投标、承接业务,以及不得进入建设市场等制裁。
第五条
双方约定
廉政建设合同由双方单位的纪检监察部门(没有纪检监察部门的可由相关职能部门)负责监督,适时对合同履行情况进行检查,提出在本合同规定范围内的裁定意见。
第六条
附则
廉政建设合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后为止。
合同一式四份,甲、乙双方各执一份,送交双方监督部门或上级监督部门各一份。
乙方单位:(盖章)
甲方单位:(盖章)
法定代表人:
法定代表人:
地址:
地址:
电话:
年
月
电话:
年
月
日
日
篇七:工程建设廉洁风险防控措施
风险点
1、在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多
2、不按项目完成的实际工程量办理结算资料
3、对工程项目结算手续不全的办理结算
4、工程结算时随意变动单价或弄虚作假
5、在对内对外结算时,不讲程序、不完善相关手续
6、利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息
7、在起草合同、文件时粗略不细化
8、对施工单位进行吃、拿、卡、要
9、从事对单位利益有损、对自身有利的行为
10、在对外联系业务时不坚持原则,假公济私
11、在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收
防控措施
1、按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算
2、在结算工程量上实事求是,做到手续齐全
3、工程结算时要严格按照规定程序办理
4、在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行
5、要加强合同管理,依照合同办事
6、提高个人业务素质和技能
7、严格按照项目岗位职责实施
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.8、对工程内部商业机密不得泄露
9严格按照指挥部管理办法、规定执行
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