2022至2022年度脱贫成果巩固计划15篇
2022至2022年度脱贫成果巩固计划15篇2022至2022年度脱贫成果巩固计划 2022年脱贫巩固计划书范本 抓好整改落实巩固脱贫成效县委常委、统战部长石聪自党的___大以来,以___为核心的___把脱贫攻坚摆下面是小编为大家整理的2022至2022年度脱贫成果巩固计划15篇,供大家参考。
篇一:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
2022年脱贫巩固计划书范本
抓好整改落实巩固脱贫成效县委常委、统战部长石聪自党的___大以来,以___为核心的___把脱贫攻坚摆到前所未有的高度,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,摆到治国理政的重要位置,举全党全国全社会之力,全面打响脱贫攻坚战。坚持以___新时代中国特色___思想为指导,认真贯彻___关于扶贫工作的重要论述精神,坚决落实中央___开发的战略部署,创新精准脱贫方法,加大___开发力度。自脱贫攻坚战以来,我们之所以能赢得一个又一个胜利、实现一批又一批贫困户脱贫,归根结底在于有___新时代中国特色___思想的科学指引,找对符合通山实情的脱贫路径,坚持一张蓝图绘到底、一个接着一个干。站在新的历史起点上,我们要深入学习领会___新时代中国特色___思想,特别是___关于扶贫工作的重要论述精神,自觉践行___提出的“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,全面推动脱贫攻坚再深化、改革开放再出发,再来谋划好脱贫奔康的新篇章,苦干实干拼命干,坚决打赢脱贫攻坚战。一要充分认识扶贫工作的重大意义。扶贫,从来都没有结束时,只有进行时。把脱贫攻坚工作作为全面建成小康社会的突出短板和底线目标,提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标全局的新高度,是___关于扶贫工作的重要论述精神中的一个重大观点,
也是党的___大以来我国脱贫工作的一个重要特征。早在___工作期间,___就明确提出“不能把贫困村、贫困人口带入全面小康社会”的战略要求,强调“现代化建设不能留盲区死角,实现全面小康一个乡镇也不能掉队”。党的___大后,___总___在不同场合多次强调,“小康不小康,关键看老乡”“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”。最近,又作出“脱贫攻坚不获全胜决不收兵”的重要指示。这些论述充分体现了以人民为中心的发展思想,体现了共享发展的新理念,我们要深刻领会、自觉践行,认真落实到我县脱贫攻坚的各项决策中,全面融入带领低收入百姓奔小康的各项工作中。
二要坚持统筹兼顾。脱贫攻坚战不可能轻轻松松取得胜利。脱贫攻坚是一项系统工程,需要全县上下共同努力。要加强___领导,越是到了脱贫攻坚战的关键之时,越要加强和改善党的领导;要进一步完善党委领导、政府主抓、部门参与的___开发工作领导体制和工作机制。落实“___”责任制,层层传导压力,一级带着一级干,真正把责任扛牢压实
各级党政正职要亲自主抓、靠前指挥,勇于扛起脱贫攻坚的重任;要打造过硬队伍,好钢用在刀刃上,精兵用在关键时。要把脱贫攻坚一线作为锻炼、选拔干部的重要阵地,选优配强工作人员,把更多能力突出的干部配备到攻坚战场上。引导各类人才充实到基层一线帮扶队伍,关心和爱护基层干部,帮助扶贫干部真正沉下去,扑下身子到村里同群众一起干。要___好扶贫干部培训,采取多种形式交流经验做法,培养懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部;要突出作风建设,___年是脱贫攻坚巩固提升年,这需要通过作风建设来保驾护航。
要认真抓好扶贫领域___和作风问题专项治理,加大监督执纪问责工作力度,重点解决___、___主义、不严不实等突出问题。
三要狠抓举措落地。“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也”。普通百姓的小事,也是通山的大事;普通百姓的小力量,就是推动通山脱贫摘帽的大力量。脱贫不是一朝一夕的事儿。要持续用情用力,全面巩固脱贫成效。要坚持“政策、责任、帮扶、监管”四个不变,健全完善工作推进、责任落实、长效增收、对口帮扶、社会保障“五项机制”,真正形成脱贫攻坚的“通山模式”,确保脱贫成效经得起国家检验、经得起历史检验、经得起人民群众检验。要聚焦重点环节,加快推进乡村振兴。要加快乡村振兴规划、加快推进产业提档升级、加快改善农村人居环境、加快推进农业农村改革,以钉钉子精神推动乡村振兴在通山落地生根、开花结果。
要主动思考作为,共同凝聚攻坚合力。突出农业产业、飞地经济、就业扶贫、生态扶贫、金融支持等环节重点,以经济发展、就业增收带动群众长效脱贫,结合“两不愁三保障”,“六个精准”、“五个一批”等中央制定的一系列方针,区分类别,因地制宜,定向施策,确保精准扶贫到村到户到人,攻克坚中之坚。
四要抓好巡视整改。按照巡视组反馈的问题清单,不折不扣抓好巡视反馈问题的整改落实,进一步强化落实整改工作,通过“四查四看”,深入开展自查自纠,固化工作成效,确保整改工作取得实效。要查政治站位,重点看整改主要责任人是否将整改工作作为政治任务抓细抓实,整改责任是否压实压紧,整改压力是否传导到位,有无推诿扯皮的现象;要查整改力度,重点看是否按要求高质量完成任务,有无急躁冒进、敷衍了事的现象。要查整改作风,重点看整改工作作
风是否扎实,有无工作作风漂浮、不较真碰硬的现象;要查整改结果,重点看问题整改是否举一反三,建立长效机制,做到全面整改、长效整改。
五要注重脱贫质量。牢固树立正确政绩观,真抓实干、埋头苦干,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要在稳定脱贫、可持续脱贫上狠下功夫,增强贫困地区和贫困人口自身造血功能,激发内生动力,引导贫困群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富,营造勤劳致富、光荣脱贫氛围。
要弘扬时代新风,推进乡风文明。要大力开展乡村振兴工作,围绕农村精神文明建设,开展送文化、技术、科技、政策、法律等下乡工作,全面提升群众习惯风气、文化素质、道德修养和法制意识,逐步在农村养成好习惯,形成好风气,实现“精神”与“物质”同步奔康;要注重扶贫和扶志扶智相结合,加强政策引导。找准老百姓生产生活的痛点和难点,激发老百姓扶贫意志,协同推进产业发展、___经济等工作,打破旧习旧风,汇聚起方方面面的强大工作合力。
廉为正本、勤为政要。打赢扶贫攻坚战是党和人民的厚望,是世纪的重托,肩负的任务艰巨,使命光荣,责任重大。扶贫工作的特殊性要求我们,一是必须牢固树立与科学发展观相适应的政绩观、利益观、价值观。加强人品官德修养和作风养成,提升精神境界,牢固树立全心全意为人民服务的思想,坚持立党为公、执政为民,做到政治___醒、思想上坚定、工作___明、生活___廉、经济___白,切实做到以公开求监督、以身正求公正、以公道得人心。二是必须强化纪律约束。要坚持把强化纪律约束作为最直接、最有效的手段,按照“一岗双责”的要求,带好队伍,管好干部,严肃党的政治纪律、___纪律、
篇二:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
xx市2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库(实施方案)
根据《云南省巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于做好2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目计划的通知》精神,xx市高度重视,由市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室牵头,组织财政、农业农村、发改、教体、人社、民族宗教等部门,认真研究,做好2022年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库建设工作。
一、总体要求按照到2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴实现有效衔接的工作要求,认真汲取项目落地难、推进难、见效难的经验教训,合理确定2022年资金规模和项目范围。按照“村申报、乡审核、县级审定”的程序,对带动能力强、利益联结机制紧密、与群众生产生活紧密相关、资金使用高效的项目优先入库。没有资金来源、未明确绩效目标、与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴无关的项目一律不准入库。涉农整合资金、东西部协作资金、帮扶资金、衔接资金等安排的项目,必须从项目库中选择,做到项目与资金无缝对接。一、基本原则(一)“先巩固,后拓展,再振兴”的原则。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村建设、乡村治理和农村精神文明建设四个方面,“聚焦主业”不盲目扩大项目领域,做好项目绩效评估,尤其是经济效益、社会效益的评估,避免项目低
效、实施扎堆、时令错位。(二)巩固脱贫攻坚成果优先的原则。资金安排优先保
障巩固脱贫攻坚成果有关项目,严格落实“四个不摘”要求,保障脱贫人口小额信贷贴息,“雨露计划”,乡村公益性岗位,饮水保障等项目资金。
(三)产业发展优先的原则。“产业兴旺”是乡村振兴的重点,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。根据国家、省级绩效考核有关要求,用于产业发展的资金不少于50%。
(四)示范引领原则。实施乡村建设行动,持续投入资金打造“十百千”示范项目建设,启动乡村振兴示范点项目建设,打造一批可复制、可借鉴、可推广的精品示范村和美丽村庄。
(五)兼顾行业部门规划的原则。在过渡期,乡村振兴重点帮扶县继续执行涉农资金统筹整合使用的政策,为统筹完成好各行业上级部门在下达的绩效目标任务,将纳入统筹整合资金安排的项目纳入2022年项目库。
三、建设内容及资金筹措2022年项目库总规模11.8亿元,其中涉农整合资金4.98亿元,衔接资金4.21亿元、东西部协作资金0.59亿元,定点帮扶资金0.96亿元,行业部门帮扶资金1.06亿元。(一)涉农整合资金项目,规划投资4.98亿元。1.高标准农田建设项目,规划投资3亿元,建设高标准农田20.05万亩,其中高效节水面积3.89万亩,实施田间
机耕道路、灌溉管网、农电输配送、耕地质量提升等项目,责任单位:市农业农村局2.农产品仓储保鲜冷链设施建设项目,规划投资1000
万元,对2022年农民专业合作社、家庭农场新建机械冷库、气调库按照不超过500元/m³的标准给予奖补,新建仓储、通风库按照不超过200元/m²的标准给予奖补,单个主体补助最高不超过100万元。具体按实际核实金额兑付。
责任单位:市农业农村局3.2022年基层农技推广体系改革与建设项目,规划投资200万元,组织基层在编263名农技人员接受连续5天以上的脱产业务培训,招募不少于10名特聘农技人员;建设不少于4个农业科技示范基地,每个示范基地推广不少于4项技术,组织不少于1000人次的现场观摩活动,全市农业主推技术到位率达98%以上。责任单位:市农业农村局4.2022年高素质农民培训,规划投资120万元,2022计划培育高素质农民400人。计划举办培训班6期,每期50-100人,培训后组织开展考试考核,对合格人员颁发xx市高素质农民培育培训证书,作为落实农业项目补贴补助的依据。责任单位:市农业农村局5.农房抗震改造项目,规划投资11395万元,实施5170户农房抗震改造。责任单位:市住房和城乡建设局
6.饮水保障建设项目,规划投资4367万元,在13个乡镇建饮水保障项目23件,主要建设内容为:水源点建设18处,管道安装165公里,水池建设65座,容积3500立方米,安装入户设施4200套。
责任单位:市水务局7.壮大村集体经济项目,规划投资2600万元,实施33个村壮大村集体经济项目。责任单位:市委组织部(二)衔接资金项目,规划投资4.21亿元。1.易地扶贫搬迁贴息资金,规划投资4670万元。责任单位:市财政局2.脱贫人口小额贷款贴息资金,预计发放小额信贷2亿元,规划投资900万元。责任单位:市财政局、市乡村振兴局3.雨露计划补助资金,规划投资1200万元,脱贫户(监测对象)子女就读高职、中职、技工院校全日制在籍在校学生,每学期资助1500元,一年3000元,按学期申报。责任单位:市教育体育局4.饮水补短项目,规划投资2404万元,在21个乡(镇、街道)建饮水保障项目103件,主要建设内容为:水源点建设69处,管道安装420公里,水池建设108座,容积5600立方米,安装入户设施6700套。责任单位:市水务局5.农业产业发展(易地搬迁后扶产业等),规划投资2
亿元,以奖补的方式支持种植基地建设、种业发展、农业配套设施,农田建设(高标准农田建设范围内、结构调整区域)、农产品品牌创建、龙头企业认定(监测);支持市级成立的三农公司、村集体合作社等根据需求,建设冷库、加工厂房、农业融合发展等农业产业固定资产,实施项目形成的资产归属三农公司(村集体合作社)等,按照一项目一方案进行申报批复实施。资金以实际申报发生金额兑付。
责任单位:市农业农村局6.乡村建设项目,规划投资9000万元,以“十百千”(三个五)示范工程为主,除丰华、宛水、双龙、虹桥外的25个乡(镇、街道)选取一部分行政村和自然村,补齐基础设施短板,开展垃圾污水治理,推进厕所革命,集中整治村容村貌,提高村庄的宜居性。责任单位:市农业农村局、乡村振兴局7.民族团结示范村项目,规划投资1300万元,实施省级民族团结示范村2个,市级民族团结示范村16个。责任单位:市民族宗教事务局8.以工代赈项目,规划投资900万元,村内道路硬化38公里,公厕3座。责任单位:市发展和改革局9.项目管理费,规划投资500万元,根据《云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》,按照中央衔接资金不超过1%、省级衔接资金不超过3%的比例统筹安排项目管理费,计划安排项目管理费500万元,项目管理费主要用于
篇三:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
区人社局2022年稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接实施方案
各股室、各事业单位:为贯彻落实中央及省、市关于实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作部署,现结合我单位工作实际,制定如下实施方案。一、就业帮扶方面1、稳定脱贫人口务工就业,助力脱贫人口增收。进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接,落实各类稳岗就业政策,确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于3.7万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用,为外出务工相对集中地区人员提供就业救援,劳动力维权等服务,进一步完善“联胜〃“震威〃农民工创业园建设,让更多农民工就近就业。推动“帮扶车间+居家生产〃“企业订单+居家生产〃等就业模式,让更多贫困劳动力居家就业,确保全区脱贫人口务工就业总数稳定,不出现断崖式下滑。2、加强就业帮扶车间监管,助力更多脱贫人口就地就近就业。目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家,均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理,以就业帮扶车间为抓手,带动地方经济、区域经济进展,助力乡村振兴;为无法外出就业的农民工特殊是脱贫劳动者提供更多的家
门口就业岗位,助力无法外出的农民工特殊是脱贫人口稳定增收,确保就业帮扶车间运营正常,带贫率不低于10%。
3、加强乡村公益岗位开发与管理,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。进一步加强乡村公益岗位开发与管理,确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定,对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置,主动面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、帮助性就业岗位,力争全年乡村公益岗位开发不少于2000个,充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。
二、技能培训方面1、持续优化农村创业创新环境,加快培育农村创业创新人才。围绕农业生产全产业链加大招商引智力度,鼓舞引导各地胜利人士返乡创业,建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度,稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。2022年,打算培育乡村创客20名、创业创新带头人170名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万〃工程,全区重点培育340名左右乡村企业家人才。2、支持职业院校培育基层急需的专业技术人才,加快进展面向农村的职业教育。继续支持脱贫户“两后生〃接受免费就业技能培训,并按规定给予相应资助。鼓舞农村转移劳动者、退役军人、退役运发动、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年,打算开展免费培训1500人次。三、乡村人才振兴方面
出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程,打造农民工劳务输出品牌,主动支持乡村人才就业创业,实行更加主动、开放、有效的人才政策,吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设,协作组织部门开展村级乡村振兴专干聘请工作,为乡村振兴提供有力人才支撑。
四、社保帮扶方面1、开展社保宣扬扩面工作。主动加强与财政、扶贫办等部门沟通联系。按照省级统筹“降费率〃的最新标准,准时调整全区参保基数。开展全区范围的宣扬扩面工作,通过印发张贴公告、政府门户网站、微信公众号、移动短信提示等方式,鼓舞全区各类群体主动参保,以社会保障帮扶困难群体。2、完善城乡居民基本养老保险帮扶政策。根据区委文件精神,继续落实对低保户、重度残疾(二级及以上)等特殊群体代缴城乡居保保费,符合条件未参与城乡居民养老保险的,作为参保扩面对象,做到应保尽保,应代尽代。加强与区乡村振兴等部门协同,持续推动农村低收入人口参与城乡居民基本养老保险。五、“双包〃工作1、进一步深化定点帮扶。严格落实“四个不摘〃的要求,重点关心帮扶村进展特色产业工程,干部走访重点监测户每月至少一次、脱贫户每两个月至少一次,加强对选派干部的管理和关心,认真贯彻落实相关文件要求,不断提升选派干部履职能力,关心解决问题和困难,解决驻村工作后顾之忧。2、提升产业进展质量和规模。将以产业化扶贫为突破口,进
展企业带动农户模式,在增加贫困群众收入的同时,整村推动,形成规模。努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。找准进展方向,激发内在动力,与村“两委〃共同商量探究,提升村集体经济途径。
3、完善兜底保障措施。将加大政策扶持,实行工程扶持、干部帮扶、党员联帮、集中供给等形式实施帮扶,通过光伏收益安排、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、社保兜底等措施,带动进展,共同实现共同富有的目标。
篇四:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
2022年精准扶贫脱贫巩固发展工作计划一、加强___建设1、加强理论学习,提升班子政治理论素质。建立定期学习制度和每周例会制度,集中进行学习,研讨三重一大事项。按照民主集中制要求,坚持科学决策、民主决策,村内重大事务坚持班子___讨论决定。按照___会要求认真开展批评与自我批评,树立大局意识,站在全局看问题,明确职责、准确定位、理顺关系,相互协调,形成工作合力,增强村两委班子的凝聚力、执行力。2、增强服务意识,提升为群众服务的本领。多走访,多召开党员大会、村民代表大会、分片群众会,倾听群众的呼声,立足实际,想群众之所想,急群众之所急,着力解决群众所提的问题,开展向“磁铁支部”学习活动,做到态度热情,服务细致,回应及时。3、加强对村两委、村民小组长进行政策和技术培训。通过培训,熟悉农村农业各项政策,把政策宣传到位,落实到位。同时,做到能真正掌握1—2门科学、先进、适用的农业技术,成为有知识,懂经营、会服务的新型农民,成为致富带头人。二、谋划产业发展1、积极发展一村一品。将茶叶产业做优做强,扶持茶叶专业合作社发展,扩大生产规模,生产优质茶叶,提高产品竞争优势。推进合作社规范运行,发挥好引领、带头作用,助力农户增收。2、适度发展特色种植业。规范金银花合作社的管理和运行。挖掘和引进本乡本土的能人及有影响力的专业合作社,利用抛荒农田,因地制宜发展特色产品种养殖。三、完善基础设施
1、加快道路硬化建设。实施“以奖代补”政策,制定具体实施方案,打通入户道路,同时增加错车平台,及时对已破损的水泥硬化道路进行修补,在危险地段要加装安全防护栏,回应人民群众的诉求。
2、完善水利设施建设。积极向上争取项目,在经济作物种植区,完善水利设施、维修及新建u型渠和机耕路,改善生产条件。
四、建设乡风文明1、加强文化阵地,丰富人民群众的精神文化生活。申报建设村级文化广场,培育新时代乡村文化、组建一支广场舞队伍,引导人民群众开展健康有益的文化活动。开展道德模范、好人好事评选,对好家庭、好邻居、好媳妇、好公婆、“星级文明户”等公开表彰,带动培育崇德向善、争做好人的家风建设。2、弘扬传统美德,狠刹人情之风。成立红白理事会,制定相关制度,规范管理,严禁大操大办,党员干部严禁参与他人违规操办的人情事项,加强宣传,提倡节俭,树立典型,惩恶扬善,传递正能量。五、保护绿水青山1、认真落实环境卫生制度,坚持每天上班开始工作前打扫办公场所卫生,桌椅摆放整齐,建立卫生监督小组,讲究公共卫生,保证办公区及厕所无乱丢乱扔现象。2、严禁秸秆焚烧,出台相关制度禁鞭,对农户集中居住点进行适当增加垃圾箱和垃圾桶,增强农户环境保护意识。
1.加强理论学习,提升班子政治理论素质。建立定期学习制度和每周例会制度,集中进行学习,研讨三重一大事项。按照民主集中制要求,坚持科学决策、民主决策,村内重大事务坚持班子___讨论决定。按照___会要求认真开展批评与自我批评,树立大局意识,站在全局看问题,明确职责、准确定位、理顺关系,相互协调,形成工作合力,增强村两委班子的凝聚力、执行力。
2.增强服务意识,提升为群众服务的本领。多走访,多召开党员大会、村民代表大会、分片群众会,倾听群众的呼声,立足实际,想群众之所想,急群众之所急,着力解决群众所提的问题,开展向“磁铁支部”学习活动,做到态度热情,服务细致,回应及时。
3.加强对村两委、村民小组长进行政策和技术培训。通过培训,熟悉农村农业各项政策,把政策宣传到位,落实到位。同时,做到能真正掌握1-2门科学、先进、适用的农业技术,成为有知识,懂经营、会服务的新型农民,成为致富带头人。
二、谋划产业发展1.积极发展一村一品。将茶叶产业做优做强,扶持茶叶专业合作社发展,扩大生产规模,生产优质茶叶,提高产品竞争优势。推进合作社规范运行,发挥好引领、带头作用,助力农户增收。2.适度发展特色种植业。规范金银花合作社的管理和运行。挖掘和引进本乡本土的能人及有影响力的专业合作社,利用抛荒农田,因地制宜发展特色产品种养殖。三、完善基础设施
1.加快道路硬化建设。实施“以奖代补”政策,制定具体实施方案,打通入户道路,同时增加错车平台,及时对已破损的水泥硬化道路进行修补,在危险地段要加装安全防护栏,回应人民群众的诉求。
2.完善水利设施建设。积极向上争取项目,在经济作物种植区,完善水利设施、维修及新建u型渠和机耕路,改善生产条件。
四、建设乡风文明1.加强文化阵地,丰富人民群众的精神文化生活。申报建设村级文化广场,培育新时代乡村文化、组建一支广场舞队伍,引导人民群众开展健康有益的文化活动。开展道德模范、好人好事评选,对好家庭、好邻居、好媳妇、好公婆、“星级文明户”等公开表彰,带动培育崇德向善、争做好人的家风建设。2.弘扬传统美德,狠刹人情之风。成立红白理事会,制定相关制度,规范管理,严禁大操大办,党员干部严禁参与他人违规操办的人情事项,加强宣传,提倡节俭,树立典型,惩恶扬善,传递正能量。五、保护绿水青山1.认真落实环境卫生制度,坚持每天上班开始工作前打扫办公场所卫生,桌椅摆放整齐,建立卫生监督小组,讲究公共卫生,保证办公区及厕所无乱丢乱扔现象。2.严禁秸秆焚烧,出台相关制度禁鞭,对农户集中居住点进行适当增加垃圾箱和垃圾桶,增强农户环境保护意识。
1.加强理论学习,提升班子政治理论素质。建立定期学习制度和每周例会制度,集中进行学习。按照民主集中制要求,坚持科学决策、民主决策,村内重大事务坚持班子___讨论决定。按照___会要求认真开展批评与自我批评,树立大局意识,站在全局看问题,明确职责、准确定位、理顺关系,相互协调,形成工作合力,增强村两委班子的凝聚力、执行力。
篇五:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
2022有关扶贫工作方案模板合集8篇
有关扶贫工作方案模板合集8篇时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,我们的工作同时也在
不断更新迭代中,先做一份工作方案,开个好头吧。什么样的工作方案才是好的工作方案呢?以下是我收集整理的扶贫工作方案8篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
扶贫工作方案篇11、川山坪镇联山村现有配变3台/460KVA,用电户480户,该村最
后一次网改时间为20xx年,由于负荷增长及地方经济开展于20xx年纳入中心村网改方案,优选排序在20xx年
新台区:原配变为S11-100KWA,有108户,其中单相99户,三相9户,台区供电半径0.9KM,户均配电容量为0.9kVA,20xx年年度用电量134784KWH;村网低压网络改造率低,台区低压线路根本为LGJ-35、LGJ-25以及LJ-16导线。
前进台区:原配变为S11-160KWA,有165户,其中单相158户,三相7户,台区供电半径1.1KM,户均配电容量为0.97kVA,20xx年年度用电量204270KWH;村网低压网络改造率低,台区低压线路根本为LGJ-35、lJ-25以及LJ-16导线。
Ⅱ、改造方案:1、新建冲前台区分割旧台区负荷,供72户,新增SH15-200KVA,改造后台区供电半径0.7km,户均配电容量2.78kVA,并对低压线路进行改造。旧台区移位至负荷中心,并对低压线路进行改造。改造后台区供电半径0.75km,供98户,户均配电容量2.04kVA。2、新建红卫台区分割新台区负荷,供52户,新增SH15-100KVA,改造后台区供电半径0.6km,户均配电容量1.92kVA,并对低压线路进行改造。新台区改造后台区供电半径0.7km,供56户,户均配电容量1.8kVA。
3、新建三门台区分割前进台区负荷,供90户,新增SH15-200KVA,改造后台区供电半径0.9km,户均配电容量2.2kVA,并对低压线路进行改造。
Ⅲ、改造工程量:A、10kV线路:新购导线新建线路LGJ-50*3/1.175km,新立∮190-12-G电杆23基,利旧YB-150-10M电杆2基;B、配电台区:新建台区新装SH13-M-200/10/0.4KVA变压器2台,新建台区新装SH13-M-100/10/0.4KVA变压器1台,新装DP2-400KVA-1/2-G综合配电箱2面,新装DP2-200KVA-1/2-G综合配电箱1面,新装HY5WS-17/50氧化避雷器3组,新装HRW12-10/100A高压熔断器3组,新装接地装置3套,集中器DJGZ-XJ801型3个;改造台区利旧S9-200/10/0.4KVA变压器1台,DP2-400KVA-1/2-G综合配电箱1面,新装HY5WS-17/50氧化避雷器1组,新装HRW12-10/100A高压熔断器1组,新装接地装置1套;C、低压线路:改造400V线路:新购导线改造LGJ-120/20*4导线2.13千米,LGJ-70/10*4导线
2.381千米,LGJ-50/8*4导线2.375千米;改造220V线路:新购导线改造JKLYJ-1-35*2导线0.441千米;电杆:新立YB-150-8型电杆16根,YB-190-10型电杆48根,利
旧YB-150-8型电104根,YB-190-12型电杆5根。扶贫工作方案篇2
根据全市实施“139富民攻坚方案〞发动大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署,结合新浦乡
大扶贫工程,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远开展工程,力求一年有一个根底,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本〞,即着重把扶贫工作从借力开展转移到自力开展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我开展能力。
二、扶贫工程选择根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,—我乡扶贫工作工程着重落实在农业及农业根底设施建设扶贫、道路交通根底设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部〞帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。三、扶贫形式根据我乡对以往扶贫工作的分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式〞扶贫、“规模式〞扶贫、“自力开展式〞扶贫和“求实效、创成果式〞扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式〞的“平均主义〞扶贫和选择工程“小而散、效益低〞的“形式主义〞扶贫,力求把有限的资金发挥出最大的效益,
篇六:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
镇2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结范文
一、基本情况xx镇现有脱贫户xxxx户xxxx人(其中脱贫不稳定户xx户xx人,已消除致贫风险)边缘户xxx户xxx人(已消除致贫风险);突发严重困难户x户x人。二、巩固脱贫攻坚成果工作开展情况(1)产业巩固到户产业:2022年上半年,我镇申报两批到户产业xx户,涉及奖补资金万元。其中,第一批申报到户产业xx户,计划奖补资金万元;第二批申报到户产业xx户,计划奖补资金万元。光伏扶贫:我镇现有光伏电站xx座(xx村,xx村村级电站各x座,其他户用光伏电站xx座)受益贫困户xxxx户、受益出列村x个(xx村、xx村)。2022年上半年,发放到户光伏电费万元;两个出列村集体电站收入万元。(2)就业巩固2022年上半年,我镇开发光伏管理员岗位xx个,发放工资万元;
开发临时性公益岗位xx个,发放工资万元。(3)动态调整情况我镇通过日常走访,结合防止返贫监测集中排查,对户上基本情
况进行摸排,及时进行动态调整。2022年上半年,户内自然增人涉及x户xx人,户内自然减少涉及xx户xx人。
(4)防止返贫监测集中排查及帮扶工作开展情况2022年,我镇开展巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫监测集中排查及帮扶工作。在镇村两级开展培训xx次,组织镇村干部、驻村工作队员、帮扶责任人和联系人,动员村民小组长、农村党员、乡村网格员等xxx人,对全镇xxxxx户开展巩固拓展脱贫攻坚成果防止返贫监测集中排查及帮扶工作,现全部排查完成。经过认真排查核实,拟纳入监测对象x户xx人,正在按照相关程序进行纳入,同时针对户上情况,及时制定了相应帮扶计划,并对户上进行前期帮扶。三、下一步工作(一)定期开展防止返贫动态监测和帮扶工作,持续做好入户遍访工作,及时掌握第一手信息,同时加强行业部门数据分析,认真做好动态监测工作,做到早发现、早预警、早分析、早帮扶。(二)继续强化产业支撑,确保脱贫稳定性。加快培育农民专业合作社、种养殖大户等新型经营主体,提高贫困群众生产组织化程度,
带动户上增收。因地制宜发展农产品加工业、乡村旅游业、农村电商等现代服务业。
(三)全面加强扶贫资金投入形成资产的管理,防止资产流失,充分发挥扶贫资金效益,突出精准扶贫、精准脱贫,发挥扶贫资金在群众增收和村集体经济发展上的有效作用,切实维护扶贫资产所有者、经营者和受益者的合法权益,确保扶贫资金资产保值增值。
篇七:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
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XX局2022年巩固驻村帮扶脱贫成果防返贫工作计划
为巩固脱贫成果,防止已脱贫户返贫,依据省市县扶贫会议精神。结合鞍东村实际,制定2022年巩固脱贫防返贫工作方案。
一、精准分类(一)重新建档:在走访调研征求脱贫户看法的基础上,将全村已脱贫和拟脱贫138户重新建档立卡。对拟脱贫2户列为2022年度脱贫的重点对象户,对其基本状况、致贫缘由、帮扶措施、到户帮扶项目、帮扶单位和帮扶负责人等相关信息全部录入扶贫建档立卡信息系统。每个贫困户要有一本扶贫手册、一本收入台账、一个脱贫方案、一套帮扶措施、一位捆绑帮扶责任人。对已经脱贫的136户,重点防止重新返贫,找准返贫风险点,对他们进行重新建档立卡,连续根据一户一本帮扶手册、一本收入台账、一个帮扶方案、一套帮扶措施、一位帮扶责任人,根据帮扶要求,防止重新返贫。(二)精准分类:
对已经脱贫的136户,依据其家庭状况、致贫缘由、收入状况、进展力量等因素,将他们根据极易返贫、简单返贫和不易返贫进行分类。其中极易返贫10户,简单返贫10户,不易返贫116户。找准返贫风险点,做到有的放矢,按类帮扶,因户施策。
(三)精准帮扶:依据脱贫户的返贫风险点和类型,我们将原来因病致贫脱贫的,重点实施居民医疗保险、大病保险和民政救助三重医疗保险制度,连续落实享受“351”和“180”医疗帮扶政策;对因学致贫脱贫的,侧重落实智力帮扶工程;对因缺技术致贫脱贫的,重点对其进行就业培训和介绍就业;对因缺劳力致贫脱贫的,重点对其实施社会保障等项目帮扶。做到精准帮扶,持续巩固不返贫。二、精准施策:(一)实施产业帮扶工程。推行脱贫户自主进展、企业+脱贫户、家庭农场+脱贫户、农夫专业合作社+脱贫户、产业大户+脱贫户、资产收益等
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六种帮扶模式,帮扶到户到人,实现抱团进展,促进脱贫人口稳定增收不返贫。
1.大力进展特色种养业。整合涉农项目资金,重点支持脱贫户因地制宜进展反季节蔬菜、经济林果、生猪养殖、麻黄鸡等特色种养业,对脱贫户通过流转土地等方式,进展规模种植、养殖的,赐予政策资金扶持。
2.大力进展光伏产业。扶持50户脱贫户连续享受光伏项目收益,优先帮扶无劳动力、无稳定收入的脱贫户。
(二)实施就业帮扶工程。引导脱贫人口进入建筑、装饰、家政、养老、物流等领域就业。乐观鼓舞和支持脱贫户自主创业,鼓舞本村能人带领脱贫户劳动力外出务工,对到鞍东村返乡创业的农夫工赐予政策支持。
(三)实施智力扶贫工程。落实教育扶贫,落实学前教育政府资助、国家助学金、雨露方案、关爱女孩行动、阳光工程等政策扶持资金。
(四)实施健康扶贫工程。落实完善城乡居民基本医疗保险大病保险和民政救助等三重医疗保障制度,连续落实脱贫户“351”和“180”医疗帮扶
政策。对低保户参合资金实行财政代缴制度,加大医疗救助、临时救助,慈善救助等帮扶力度。
(五)实施社保兜底帮扶工程。落实五保户、低保户的保障和补助标准,脱贫户中残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,
(六)实施基础设施建设扶贫工程。一是连续实施村组大路畅通工程,通过项目带动,内筹外援,实现组组通大路。二是实施户户通自来水工程,最终解决偏远户不通自来水的问题,三是狠抓环境整治,重点对垃圾、污水及厕所进行清扫清淤、改水改厕,给群众营造洁净干净的生活环境。四是连续加强基本农田设施建设,方案再投资150万元,对村内主干渠进行清淤、加固、硬化,从根本上解决村民用水难问题。
三、精准巩固:为使全村138户中的136户脱贫户不再返贫,巩固脱贫成效,消退返贫风险点,我们对136脱贫户逐户排查,针对每户不怜悯况和需求,因户施策,除了符合条件享受公共的医疗、住房、助学等政策外,每个脱贫户
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2022年主打一个主导产业,作为支撑家庭主要经济来源,以此巩固脱贫户持续不返贫。通过走访调查,有51户脱贫户把养殖业作为家庭经济主导产业,其中20户养鸡,户均在150只以上,18户养鸭鹅,户均在100只以上,13户养猪,户均在50头以上;有29户集中连片种植稻麦,种植面积户均在100亩以上;有36户外出务工,户均年收入在3万元以上;有8户搞运输,户均年收入在8万元以上;有12户失能家庭通过财政兜底,确保不返贫。
XX局2022年巩固驻村帮扶脱贫成果防返贫工作方案
篇八:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
村2022年脱贫出列巩固提升计划为全面贯彻党的___大精神,深入践行___新时代中国特色___思想,认真落实各级党委、政府对于精准脱贫攻坚战的决策部署,巩固我村脱贫成果,提高脱贫质量,结合我村实际情况特制订此脱贫巩固计划。一、基本情况___村位于___镇东北部,距麻城市区___公里。地处鄂、豫、皖三省交界的大别山腹地,全村总面积___平方公里。全村辖___个村民小组,___个自然湾,现有农户___户,农村总人口___人,农村劳动力867人,外出务工410人。建档立卡贫困户___户___人,占全村人口数的___%,___年已脱贫___户___人,___年脱贫___户___人,___年脱贫___户___人,其中一般贫困户___户___人,低保贫困户___户___人,特困供养贫困户___户___人,优抚对象___人,持证残疾人___人,___年底存量未脱贫___户___人。二、目标任务___年巩固提升已脱贫的___户___人的脱贫成果,实现村___经济收入___万元,实现村级党___管理和服务能力显著增强,村级___经济显著提升,贫困户脱贫质量显著提高,生产生活环境显著改善。三、具体措施(一)
村级脱贫巩固措施1、加强基层___建设。建好管好用好党员群众服务中心,完善村两委办公的工作制度和考勤制度,每天记好工作台账;大力发展党员,加大后备干部培养力度;培养一批党员致富能手,推动党员带头致富;每月坚持开展支部主题党日活动,加强党员干部的学习培训;坚持“三会一课”基本制度,充分发挥党员模范带头作用。2、壮大村级___经济。继续盘活闲置土地资源,积极___招商引资,动员在外能人回乡创业;发展特色经济和主导产业,如中药材种植(玉竹、七叶一枝花、白钱草等);继续增加村___经济收入,力争___经济收入每年超___万元。3、加强基础设施建设。___年全村计划同村公路进行提档升级___公里,___路灯___盏,整理塘堰___口,建公厕___座,全面改善人居环境和村容村貌。4、开展系列帮扶活动。大力开展“三留守”关爱行动,重点___留守老人和留守儿童,由村两委和驻村工作队对全村___岁以上的留守老人和___岁以下的留守儿童开展一次全面普查,充分的使子女和父母承担起赡养和抚养的义务,使老人和小孩有获得感和幸福感;继续大力开展“两会一讲”活动(两会即至干部群众召开屋场会、___贫困户召开户主会,一讲即是给贫困户宣讲扶贫政策和脱贫故事),充分调动干部群众参与精准扶贫工作的积极性,激发贫困人口自我发展的内生动
力,确保脱贫后不返贫;制定村规民约,加强村民自治___建设,提高村民自我管理、自我教育、自我服务能力。
村2022年脱贫攻坚工作方案计划为全面贯彻落实上级党委和__关于“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战。结合我村实际,把脱贫攻坚结对帮扶工作和日常工作紧密结合起来,现制定___年脱贫攻坚方案。一、指导思想坚持以___新时代中国特色___思想为指导,牢牢把握___关于“一个总要求、三件大事、四个切实、五个一批、六个精准”___开发系列重要讲话和指示精神。认真落实“五个一批”,实施“十项工程”,深入推进精准脱贫攻坚战略行动,全面完成脱贫攻坚任务。二、目标任务一是针对贫困家庭中具有劳动能力的,帮助就业和实现再就业,通过帮助其自主创业、自谋职业或就业、再就业,增加收入,提高生活标准;二是对困难家庭中子女上学难的,按要求统计___,帮助申请助学补贴,保证不遗漏一个学生;三是完善基础设施建设,切实提高村内公路通行条件;四是对帮扶的贫困户实行“一对一”的帮扶形式,切实解决扶贫户在生活中遇到的各种困难。三、帮扶措施(一)开展结对帮扶,提高致富能力。以“一帮一”“面对面”结对子的形式,每月不少于___次到联系村的困难群众家看望和帮扶,走访了解情况,分析帮扶对象的困难原因,制定和落实帮扶项目,坚持扶贫
与励志、日常帮助和临时救济、物质帮助和精神激励相结合,着力解决实际困难,特别是贫困家庭存在的生活难、上学难、看病难邓问题;要加大扶贫力度,提高致富能力。
(二)加强思想教育宣传,增强致富信心。充分发挥宣传教育特长,对贫困户进行思想上的引导,帮助贫困户更新新观念,克服“等、靠、要”的思想。(三)加强政策宣传,提高帮扶实效。充分利用走访时间到贫困户家中,宣讲学___新时代中国特色___思想、党的___大、___系列重要讲话精神及各级脱贫攻坚方针政策,提高贫困户认识,发挥主体作用,防止返贫。(四)突出产业扶贫重点,继续发展特色产业。推动各类到村到户扶贫项目资金落地,因地制宜发展特色产业,积极发展壮大___经济努力做到村有主导产业、户有致富门路,真正实现农户稳定增收,彻底巩固“两不愁”。(五)聚焦保障政策落实,稳定“三保障”。进一步推动各项保障政策落实,确保义务教育阶段适龄学生入学率达___%。筑牢五道防线,确保新型农村合作医疗和大病保险___%覆盖。全村环境卫生整治,确保村容村貌大提升,稳定“三保障”。(六)
聚焦群众满意度提升,改进帮扶方式。继续坚持结对帮扶,加强帮扶干部教育引导,扩大帮扶范围,真正与农户心贴心,心连心;进一步改进工作方式,提升工作水平,提升群众满意度。
四、有关要求一是把脱贫攻坚工作放上重要议事日程。不断探索精准扶贫有效形式,提高工作标准和质量,确保脱贫攻坚工作取得扎实成效。二是分工明确,抓好落实。急群众所急、想群主所想、帮群众所需,制定具体的实施计划和措施,使帮扶工作能充分发挥效益,努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面。三是严明___纪律。
篇九:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
2022年县巩固提升脱贫攻坚成果实施方案范文
2022年以来,全县贫困人口由某户、某人减少到某户、某人,某个贫困村全部脱贫退出,达到脱贫“摘帽”标准。为了贯彻落实好《某县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》,巩固提升脱贫攻坚成果,确保脱贫质量,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。以zj书记关于扶贫工作的重要论述为指导,认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委某届某次全会精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则,始终坚持问题导向,把脱贫质量放在首位,以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展,建立防返贫机制,做好与乡村振兴有机衔接,确保建档立卡贫困户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”,不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。
(二)目标任务。2022年,建档立卡贫困户年人均可支配收入达到某元左右,稳定解决住房、饮水安全问题,义务教育阶段无因贫失学、辍学学生,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行,人居环境干净整洁,实现全面建成小康社会奋斗目标。
二、抓好产业、就业、资产收益扶贫,增加收入
1.坚持多措并举,增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业,结合产业发展类型,深入实施农业产业提升工程,确保贫困群众持
续稳定增收。强化技术服务,为贫困户配齐产业发展指导员,及时解决技术帮扶“最后一公里”问题。推广“期货+保险”模式,加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持,推动一二三产业融合发展,促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固,收入不稳定、不持续问题。
2.拓宽就业渠道,增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策,拓展多元就业体系,提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度,保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训,解决好学用脱节问题,确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出,发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势,完善劳务输出精准对接机制,使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新,创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施,全县新增开发公益性岗位某个、特设岗位某个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂(扶贫车间)安置、能人大户带动等就业渠道,确保有劳动力的贫困家庭至少某人稳定就业,低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体,通过公益特岗、专岗实现就近就业,2022年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。
3.深化“三变”改革,增加资产性收入。通过“三变”改革盘活农村集体资源、资产和资金,激活各类生产要素潜能,促进贫困户深度参与产业化进程,获得稳定分红收益。对某个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理,对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,同时防止“一股了之、一合了之”等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过
土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式,壮大资本金,增强生产经营能力,提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。
三、落实各类保障性政策,减少支出
4.落实社会保障政策。持续落实“三共同”工作办法,全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,逐步提高保障水平。落实养老保险政策,确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于某元的建档立卡贫困户,符合低保条件的要做到低保政策全覆盖,符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口(不含整户纳入低保范围的贫困人口),经个人申请,实行单人户纳入农村低保范围。对“无业可扶、无力脱贫”的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。
5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量“两手抓”,完善“四重保障机制”,严格执行《某市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》,做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治,做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理,进一步完善贫困户慢性病“1+1+1”签约服务工作机制,开展签约服务信息化、规范化管理,加大明察暗访及考核力度,考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩,确保应签尽签,服务到位。加强贫困村卫生室管理,全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施,实行村医县招镇管村用,不断稳定和优化村医队伍。完善“救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程
医疗”流动医院模式,开展流动医院巡回医疗服务,切实解决村卫生室服务能力不足问题,方便群众就医,减少医疗支出。完善健康信息管理系统,用大数据精准监测农户健康状况,预防因病返贫问题的发生。
6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策,确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实“七长”责任,落实控辍保学十项制度,对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女,全面落实送教上门政策,确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校,均衡配置教育资源,确保所有义务教育学校达到基本办学条件。
四、提升扶志扶智实效,增强稳定脱贫后劲
7.弘扬时代新风尚。大力弘扬某精神,践行社会主义核心价值观,形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动,积极宣传扶贫成效和脱贫典型,引导贫困群众增强主体意识,摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升“一约四会”管理水平,着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。
8.加强教育培训。继续深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育,依托“农民夜校”“讲习所”“道德讲堂”等载体,加强教育培训,增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径,培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。
9.注重激励约束。不断提高“爱心超市”管理水平,并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束,对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题,建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人
员,由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导,对于屡教不改者,可采取司法干预办法,强制其依法尽责尽孝。
10.推进典型引领。广泛开展“文明村镇”“十星级文明户”创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹,激励更多贫困户见贤思齐,实现高质量脱贫。
11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶,解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体,通过各级群团组织、社会机构,采取多种形式帮助他们重建生活信心。
五、加大基础设施管护和人居环境整治力度,强化稳定脱贫支撑条件
12.全面巩固“两房”建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理,发现一户改造一户,确保农村居民住房安全。2022年,对全县某个集中安置点进行全面排查,彻底解决工程质量不高等问题,进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施,为搬迁群众生产生活提供基本保障,某月底前全部入住,年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设,落实好产业、就业扶持政策,开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理,提供城镇均等化公共服务,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。
13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程,解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程,完善贫困村自来水“村村通”,保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级,全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设,推动农村基本公共服务均等化。
15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任,采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法,加强对基础设施建成后的管理、使用和维护,确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位,实现建得起、用得上、不废弃、长受益。
16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升“五大行动”,严格对标对表,全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。
六、建立稳定脱贫长效机制,有效防范返贫风险
17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训,严明政治纪律和政治规矩,强化党政一把手负总责的责任制,夯实“三级书记”抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展“回头看”,对脱贫攻坚工作大核查,认真梳理存在问题,制定整改方案,列出问题清单,建立整改台账,明确镇街(社管中心)和相关部门整改责任和整改时限,实行销号管理,整改一项、销号一项,解决好脱贫攻坚“两不愁三保障”缺项漏项和不达标问题,确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档,各类问题整改彻底并取得实效。
18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见,与建档立卡贫困户建立利益联结机制,带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策,通过培育壮大村集体经济,明确贫困户股权配置,赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度,增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行“借还+”模式,与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施,增强产业发展能力,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化
开展产销对接,推进消费扶贫,促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区,广泛吸纳贫困户参与,带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆,提升农产品商品化率,增加贫困户农产品市场收益。
19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础,整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息,提高贫困村、贫困户数据信息运用水平,实现全县扶贫开发数据信息化,建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单,逐一实施精准帮扶,确保其稳定脱贫不返贫。
20.坚持政策措施稳定不变。严格落实“四个不摘”,即摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。对2022年以来的脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持,对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策,最大限度地开展“点对点”精准帮扶,有效防止出现新的贫困。
21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量,提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉“3+某”帮扶工作的同时,扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、“万企帮万村”、“两联一包”、军地帮扶、中国社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作,动员更多社会力量参与脱贫攻坚。
22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿,整顿一个、提升一个。认真开展村“两委”换届“回头看”,
集中进行“拉网式”大排查大整顿,配齐配强村“两委”班子,扩大村级“两委”班子“一肩挑”比例,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支“不走的扶贫工作队”。扎实开展农村干部学历教育,每年至少对村“两委”主要负责人集中轮训一遍,进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量,加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度,贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子,每两年至少发展1名党员,充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量,建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训,增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。
七、加强组织领导,提供全面保障
(一)落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治,始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化“三级书记”抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度,坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度,做到县级主要领导遍访贫困村,镇街主要领导遍访贫困户“全覆盖”。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实,确保任务细化到量、具体到点、落实到人,持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。
(二)优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合,夯实资金整合主体责任,在“按需而整”的前提下“应整尽整”。要统筹整合使用财政涉农资金,积极盘活存量资金,保障扶贫投入与巩固提升脱
贫成果任务相匹配。继续坚持建立某万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变,落实“某”扶贫贴息贷款机制,做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理,发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法,优化和调整支出结构,安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理,防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险,强化扶贫资金监管和审计力度,确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。
(三)严格督查考核问责。一是建立“四张清单”管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务,建立“八办三组”牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单,保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合,印发督查通报,下发问题督办单,实行反馈问题整改销号管理,对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标,增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用,对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街(社管中心)和行业部门,实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理,坚持严管与厚爱结合,激励约束并重,用好“三项机制”,对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部,进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制,重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考,严肃追究责任。
(四)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措,优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、
贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善,为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验,为乡村振兴提供有力借鉴。
(五)全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验,深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品,运用融媒体手段,开展全方位宣传,展示脱贫攻坚工作成效,讲好某减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测,健全涉贫舆情分级管理和处置机制,严防炒作干扰脱贫攻坚大局,在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。
篇十:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
2022年脱贫攻坚帮扶计划2022年脱贫攻坚结对帮扶工作计划
2022年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为深入巩固提升预脱贫成果,高质量完成某某村2022年脱贫攻坚目标任务,结合我局实际,特制订2022年结对帮扶工作计划。
一、指导思想认真贯彻落实党中央和各级会议精神,把扶贫攻坚作为全县全面建设小康社会的突破口,坚持科学扶贫和精准扶贫,坚持引领发展、服务群众、转变作风、锻炼干部,推进贫困村加快发展,为推进建设经济发展、生态文明、和谐幸福新村奠定坚实基础。二、工作目标以“两不愁、三保障”为核心目标,持续深入开展脱贫攻坚工作,既不拔高标准,也不降低标准,保障帮扶工作连续性、有效性,确保已脱贫户稳定脱贫,对有返贫迹象户提前介入帮扶和措施,全面消除绝对贫困。指导某某村加强党组织建设,以党建统领脱贫攻坚;落实乡村振兴建设任务,帮助某某村发展集体经济,激活群众内生动力,促进群众持续稳定增收。三、十大行动(一)强化调研走访行动。深入开展调研和走访,全面掌握村情和户情,紧扣脱贫攻坚标准,指导帮扶干部制定2022年一户一策帮扶计划。结合实际指导某某村制定脱贫攻坚工作计划。根据贫困情况和发展短板,因户因人施策,确保帮扶精准。强化对单位帮扶人、下派驻村干部的监督和考核,切实有效的完成“五包”责任。加强脱贫攻坚日常工作管理,督促各项工作认真落实,督促帮扶人对建档立卡贫困户的扶贫手册、户档等信息填写准确无误及时更新到位,帮助贫困户解决大小实际困难。帮扶干部每月到村开展工作不少于两次。(二)开展良好卫生习惯促进行动。为倡导和促进某某村贫困户卫生习惯养成,提振村民生活面貌。由驻村帮扶工作组牵头组织,贫困户和帮扶干部共同
参与,开展某某村卫生星级户评选活动,拟在今年4月到8月每月开展一次评选活动。评选卫生星级户10名,授予流动红旗,发放生活用品以兹鼓励。评选卫生较差贫困户家庭2-3户,发放黄牌提醒改进。评选结果与帮扶干部帮扶成效捆绑,帮扶干部与贫困户同时上台领奖。
(三)促进贫困户增收行动。因为疫情,今年贫困户外出务工和生产均受到影响,收入普遍下降,为帮助贫困户增收,拟在今年4月上旬,由驻村帮扶工作组出资向在家的70余户贫困户每户发鸭苗30只。每只成品鸭可以卖60元左右,每户可增收2022元左右。与贫困户签订协议,帮扶人担保,保证鸭苗成活率在90%左右,高于市场价2元左右购买回收。
(四)医疗卫生服务进村入户行动。当前在家的群众均为老弱病残,文化程度不高,办理大病卡等手续非常困难,为某某村解决该问题,方便群众,某某局组织县人民医院派医务人员拟在四月中旬开展一次入户办理大病卡业务。同时,派出一支党员先锋医疗队入户开展义诊活动,为行动不方便群众送医到家,提升群众满意度。
(五)壮大集体经济行动。为壮大某某村集体经济,促进村集体公司增收。一是指导帮助村集体公司完善管理制度。二是组织某某系统单位及工会积极协助村集体企业销售各项产品。
(六)实施住房安全行动。开展一次贫困户全覆盖房屋漏水和裂缝问题排查,指定专业队伍鉴定和维修,由驻村帮扶工作组解决90%维修资金,10%资金由贫困户承担,确保住房安全。
(七)村级品牌塑造行动。专人协助某某村集体公司注册商标和设计农产品包装“某某情”品牌。赠送一台真空包装机,包装农产品。利用电商平台帮助销售农产品。邀请媒体加大对某某村佛手、条粉、枇杷等特色农产品的宣传。
(八)重点户监测行动。把防止返贫作为今年的一项重点工作,指导某某村排查村民生活状况,把人均收入5000元以下存在贫困风险的家庭,尤其是新检查出大病、重病的家庭列为重点“监测户”,帮助联系医保救助,实施爱心帮扶等,避免陷入贫困或再次返贫。
(九)营造文明乡风行动。在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议
时强调,要推进移风易俗,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。因此,要指导某某村加大民风家风方面的宣传,引导部分群众转变思想,孝老爱亲,敦促子女尽到赡养义务,逐渐转变部分群众甚至个别党员干部把赡养父母问题推给政府的错误落后思想,营造孝老爱亲、风清气正的氛围,提高某某村精神文明层次,持续评选星级文明户,保障村民在物质和精神两方面的需求。
(十)讲好扶贫故事行动。及时总结宣传帮扶工作,讲好扶贫故事。宣传贫困户脱贫致富先进典型,大力宣传帮扶干部先进事迹,给予精神奖励,年底评选优秀帮扶干部5名,给予一定的奖励,营造正能量的扶贫氛围。
四、保障措施(一)加强领导。健全工作机构,明确工作职责,细化工作任务和举措。单位“一把手”带头,每月到某某村调研指导,充分把握社情民意,跟踪了解工作情况,关心和支持驻村干部开展工作,主动帮助驻村干部解决工作和生活中的实际困难,充分保障驻村帮扶工作所需经费。(二)严肃纪律。遵守中央八项规定和省委、省政府十项规定和州委、州政府七项规定要求,认真遵守工作纪律,轻车从简,勤俭节约,不搞迎来送往,不接受基层邀请,不接受地方赠送的礼品和土特产,最大限度减少基层负担,树立好党政机关和党员干部的良好形象。(三)反馈信息。畅通信息沟通渠道,及时反映工作进展和工作动态,发现和反映工作中的问题,及时组织研究,及时解决,确保如期脱贫。(四)资金保障。为顺利开展脱贫攻坚“十大行动”,局机关统筹资金予以保障,举全局之力全力打赢脱贫攻坚最后战役。
篇十一:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
P> 2022年村级脱贫攻坚实施方案我村结合《___县农村___开发纲要(___年)》,实现贫困人口每年递减___%,___年达到绝对贫困现象基本消除的目标,进一步密切党同人民群众的血肉联系,帮助贫困对象找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助贫困农户尽快脱贫致富,特制定了___年扶贫攻坚行动计划。___村把一升一降目标作为扶贫攻坚方向,通过加强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻坚的工作成效。一、工作目标我村结合村情民情实际情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,瞄准贫困人口建立一户一策的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用上,集中力量和资金解决深层次贫困问题,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到扶真贫、真扶贫,通过综合采取特色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保障帮扶等帮扶措施,确保到___年末,农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。二、基本任务对全村___户___人贫困人口进行建档立卡,通过一户一策、一户一帮扶单位、一户一帮扶联系人等措施,重点对因灾因病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶,力争___年内成立一个果业专业合作社、一个生猪合作社带动村民进行产业转型,实现年内___人脱贫致富。三、帮扶措施(一)大力培育发展农村主导产业(1)经济果园。___贫困户参加有关部门举办的技术培训班或向有关部门申请___技术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术,利用现有果园,进行产业转型,引导部分有条件村民连片先行试种,实现脱贫致富。(2)蔬菜种植。举办蔬菜种植相关技术培训班,引导部分有条件的群众进行蔬菜种植,提供专业的技术指导。(3)劳务输出。积极联系当地企业或与周边县市企业加强联系,帮助贫困户均输出劳动力。(4)养殖业帮扶。利用我村现有几个养殖厂为基础,建立帮扶措施,从技术上,资金上,政策扶持上给予帮助,真正让村民从养殖业走向致富路。(5)技能培训帮扶。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、雨露计划、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握___项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。(二)大力加强农村基础设施建设对对贫困人口比较集中,水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电、通水条件,改善农田水利设施和信息基础设施,改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中建设点,打造一批整村推进扶贫示范村,解决产业难发展、路难通、水难饮问题。(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资金信贷扶持,有效缓解贫困村、贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫困户发展产业,培育新型农民合作社和新型农民,提高贫困农户自我管理、自我___和自我发展的能力,实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式,带动贫困户发展产业。对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或产业资金扶持。通过示范带动,使贫困人口实现脱贫。(五)有力确保保障帮扶对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的,及时落实相关政策,给予相应救助。做好一对一、全覆盖的帮建工作,提高帮扶的针对性和实效性。四、工作要求实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,划定贫困群体、制订具体帮扶措施,目的在于提高扶持效果。我们当务之急是要按照识别到人、帮扶到户、落实到位的要求,抓好三个工作环节:一是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组召开户主会会议,按上级文件要求,重新评定贫困人口。其次是采取公开、公平、公正的程序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保户平稳、准确地识别出来。然后将识别出来的扶贫对象户和低保户,建立规范的档案。二是把扶持措施搞对路。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原因,号准脉,找准症结,选好药方。按照一村一策,一户一法的要
求,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果,提高帮扶工作的针对性和实效性。
三是把帮扶责任落到位。以三送平台为载体,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部,要切实增强宗旨意识和服务意识,坚持高标准要求、高效率工作、高质量服务。同时建立和完善考评考核机制,定期督查通报情况,对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人,给予通报表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人,给予通报批评,并限期整改。
村级脱贫攻坚实施方案篇二库独木村大寨小组,现有农户___户___人,主要居住着拉祜族(原为苦聪)。___年末人均纯收入___元,人均产粮___公斤,现有耕地面积___亩,其中:田___亩,地___亩。经济收入主要以种植业为主,即包谷、水稻和茶叶。现有大小牲畜___头。
大寨组由于少数民族集居,群众素质普遍偏低,生产生活条件十分落后,各项基础设施建设较为滞后,特别是村容村貌的建设。随着社会的发展和文明程度的提高,加快民族地区的新农村建设势在必行。
1、指导思想
高举___理论伟大旗帜,以______重要思想为指导,坚持党的基本路线、基本纲领,抓住西部大开发和建设___新农村的重大历史机遇,以稳定解决温饱和脱贫致富为中心,以贫困村和贫困户为主要工作对象,以少数民族地区、边境地区和自然环境条件恶劣的特困地区为工作重点,自力更生,艰苦奋斗,努力改善贫困地区的生产生活条件,提高农民生活水平,促进民族团结,边疆巩固,社会稳定,最终达到共同富裕。
篇十二:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
P> 2022年村脱贫户巩固提升计划两为进一步巩固提升___乡脱贫攻坚成效,根据___县脱贫攻坚___印发的相关文件要求,结合我乡实际,制定本实施方案。一、省脱贫攻坚大数据平台app数据录入工作结合《___县精准帮扶大走访活动方案》(___脱领___发〔___〕___号)文件要求,结合各村实际,开展省脱贫攻坚大数据平台app数据录入工作,主要对贫困户___年基础信息、帮扶信息进行核实,对___年脱贫成效进行采集上传,对___年贫困人口务工信息进行采集录入。宣传推广贫困户信息___查询功能。采集贫困村相关信息。(一)核实、采集贫困户相关信息1.核实贫困户基础信息和帮扶信息。包括基本信息、家庭成员、生产生活条件、收支情况、帮扶责任人、脱贫措施等情况。核实过程中如有错误信息,由帮扶责任人记录,由___乡脱贫办在全国___开发信息系统中进行修改。2.采集贫困户脱贫攻坚成效图片。必选___张:住房、饮水、产业情况各___张;自选___张:其中___张有电视图片,另一张走访人认为最能反映贫困户脱贫成效的图片。通过省脱贫攻坚大数据平台手机app采集上传。3.采集就业扶贫信息。按照《___做好贫困劳动力外出务工基本信息摸查和稳岗工作___》要求,采集所有建档立卡贫困人口___年最新务工信息。4.宣传推广贫困户查询___。利用省脱贫攻坚大平台,___贫困户使用___查询功能查询本户建档立卡信息情况。(二)核实采集贫困村相关信息1.核实贫困村基础信息和帮扶信息。对错误信息在全国___开发信息系统中予以更正。
2.采集贫困村脱贫攻坚成效图片。必选___张:通村路、文化室和卫生室情况各___张;自选___张:最能反映贫困村脱贫成效的图片。通过省脱贫攻坚大数据平台手机app采集上传。
3.采集产业扶贫相关指标。摸清___年度(即___年___月___日___年___月___日)贫困村产业扶贫现状,采集新型农业经营主体带贫情况,主要内容包括:种植业和养殖业的种养殖规模、带贫方式、带动种养殖总户数、带动贫困户种养殖增收户数;第三产业带贫方式、带动第三产业总户数、带动第三产业贫困户增收户数,以及贫困村___个主导产业(仅限___个)带动贫困户增收户数。通过省脱贫攻坚大数据平台手机app采集录入。
4.采集消费扶贫相关指标。摸清___年第1季度贫困村消费扶贫线上销售、线下采购情况,主要内容包括:贫困村线上销售农副产品种类、电商平台名称、销售金额、受益贫困户数、受益贫困人口数;单位、机构等线下采购村农副产品种类、采购单位性质、采购单位层级(包括中央、省级、市级、县级和乡镇五个层级)、采购单位名称、采购金额、受益贫困户数、受益贫困人口数。通过使用省脱贫攻坚大数据平台手机app采集录入。
二、国家子系统创业致富带头人数据录入工作结合大走访工作,核实完善四个贫困村___年创业致富带头人相关信息,将___年新遴选培育出的贫困村创业致富带头人及时录入国家子系统。尤其是完善贫困村创业致富带头人产业项目和受益贫困户等信
息,录入的产业项目受益贫困户不能为空,同时被勾选的受益贫困户在基础信息是否有致富带头人带动要选择是。
三、开展回头看回头帮工作目标要求。对照一超六有和一低五有目标标准,开展___户___人已脱贫人口和四个已退出贫困村的回头看、回头帮工作。脱贫户核查。已脱贫户是否稳定实现一超六有,即已脱贫户年人均纯收入是否稳定超过___年国家扶贫标准(___元)且不愁吃穿,义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障,是否有安全饮用水、生活用电、广播电视。退出村核查。已退出的贫困村(柑子、复兴、罗李、马子)是否稳定实现一低五有,即贫困发生率是否低于___%,是否有村级___经济收入、硬化路、卫生室、文化室、通信网络。(一)重点内容1、贫困户一超六有(1)产业、就业增收。对于有劳动能力的贫困家庭,看是否有支撑长期增收的稳定产业或就业项目,对于无稳定产业或就业项目的贫困家庭,帮助其实现至少有一项长期增收的产业或就业项目。一是根据本村产业发展思路,结合农户家庭实际情况和产业发展的愿望,因地制宜发展特色种养殖业,引导农户加入相应专合___,提高生产经营能力和应对风险的能力;二是结合贫困户需求,依托电工、焊工、水泥工等就业技能培训,增强贫困人口就业、创业竞争能力;三是按照政策规定,多渠道开发农村公益性岗位;四是加大就业信息宣传,通过___端、现场招聘会等形式扩大贫困户就业渠道,引导有条件的贫困户参与本地或异地就业转移,实现稳定收入。
(2)义务教育。全面兑现国家教育惠民政策。看学龄儿童是否有辍学现象,看国家助学政策是否兑现到位,帮助未上学适龄儿童接受教育,帮助贫困家庭学生按时足额得到国家资助,实现贫困家庭义务教育适龄人口无一人辍学。建档立卡贫困家庭子女正在接受学前、小学、初中、高中、中职、专科、本科等阶段的教育,符合《教育扶贫救助基金实施细则》资助条件的学生,经审核后获得相应的专项资助。
(3)健康扶贫。看符合条件的贫困户是否享受财政代缴城乡居民基本医保政策,看贫困户是否___%参加基本医疗保险,看贫困户看病是否实现县域内住院和慢性病门诊治疗费用控制在___%以内,看是否有贫困户因病返贫现象,看非贫困户是否有因病致贫现象。帮助符合条件的贫困户代缴城乡居民基本医保参保费用,帮助贫困户实现签约服务全覆盖,帮助贫困户足额享受国家医疗救助政策。全面推行贫困人口先诊疗后付费制度,全面实施十免四补助医疗扶持政策,对于大病困难家庭实施救助,防止出现因病返贫。
(4)安全住房。看贫困户住房是否存在因自然灾害等不可抗力原因新造成住房不安全或房屋损毁,看贫困户住房是否外观破损、透风漏雨、无功能分区,看非贫困户是否存在c、d级危房。帮助贫困户、非贫困户进行危房改造,全面实现农村居民住房安全有保障。实施___年住房改造提升行动,帮助贫困户、四类特殊困难群众、其他困难群众改造提升住房条件,进一步改善农村人居环境。
篇十三:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
P> 扶贫开发办公室2022脱贫攻坚工作要点2022年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年。全县脱贫攻坚工作的总体思路是:深入贯彻落实关于扶贫工作的重要论述,紧扣中央和省委、市委脱贫攻坚决策部署,咬定目标、一鼓作气、乘势而上,坚持精准方略,强化责任落实,扎实推进“两不愁三保障”突出问题清零,补齐短板弱项,高质量完成剩余脱贫任务,全面巩固脱贫成果,确保如期脱贫不落一人、稳定脱贫返贫可控、和谐脱贫社会认可,为全面建成小康社会提供坚实支撑。
一、深化扶贫举措,实现全面脱贫1.坚持综合施策。全面完成脱贫任务,确保不落一人。重点对建档立卡系统中剩余的752户1782人未脱贫人口进行全面核查,跟进调整年人均纯收入不低于4000元/人的保障标准,精准核定老、弱、病、残类整户无劳动能力贫困户、低保兜底贫困户和弱劳动能力贫困户,按照应保尽保、应兜尽兜原则,全面落细落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人扶持等综合社会保障政策,精准落实帮扶措施,深入开展“户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康”行动,加强“老、病、残”等特殊贫困人口帮扶,全力保障困难群众基本生活;全面解决贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全问题,确保全县建档立卡贫困人口如期稳定脱贫、2022年预脱贫人口6月底前具备脱贫基本条件。牵头领导:牵头单位:县扶贫办;责任单位:县民政局、县卫健局、县医保局、县残联、县人社局、县教育局、县住建局、县水利局、县发改局、县文明办、县工商联、县妇联、县财政局、县农业农村局、各乡镇(街道、管理处)、村(社区、居委会)2.聚焦特殊群体。对建档立卡系统外的低保户、残疾人户、五保户和家庭年人均纯收入低于5000元的边缘户等特殊贫困群体,根据其家庭经济困难原因和劳动力差异,分类施策,对困难程度较深的群体在享受低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策上优先倾斜,避免平均主义;同时,采取扶志扶智相结合,激发他们内生动力,鼓励他们自力更生,积极发展市场前景好的产业,有务工条件的,尽量就地就近就业创业,财政加大对他们的就业和产业帮扶支持力度,帮助他们渡过难关,保障其基本生活,防止致贫。
牵头领导:牵头单位:县民政局、县医保局、县残联、团县委;责任单位:县人社局、县农业农村局、各乡镇(街道、管理处)、村(社区、居委会)3.建立监测机制。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,加强对不稳定脱贫户、边缘户和家庭人口自然增减贫困户的动态监测,防止脱贫人口返贫,防止贫困户家庭新生儿、新娶媳妇群体漏保,防止边缘人口致贫。若监测发现返贫人口和新发生贫困人口,及时纳入帮扶体系。牵头领导:牵头单位:县扶贫办;责任单位:县民政局、县卫健局、县医保局、县残联、县人社局、县教育局、各乡镇(街道、管理处)、村(社区、居委会)二、抓实重点工作,巩固脱贫成果4.保持政策稳定。坚持“稳中求进”的工作总基调,保持政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,对已退出的贫困村和贫困人口,进一步加大扶贫资金投入力度,优化城乡建设用地增减挂钩、扶贫小额信贷等支持政策,保持投入力度不减。同时加强扶贫资金审计和项目绩效管理,完善脱贫攻坚项目库建设,提高资金使用率和效益。保持队伍基本稳定,落实乡镇(街道、管理处)底线办抽调人员重返岗位制度,保持驻村帮扶、结对帮扶稳定和基层力量稳定。对工作松劲懈怠的单位,县里将及时提醒纠正。牵头领导:牵头单位:县扶贫办;责任单位:县农业农村局、县林业局、县金融服务中心、县人社局、县民政局、县卫健局、县医保局、县残联、县教育局、县住建局、县水利局、县交通局、县委组织部、县驻村办、县纪委监委、县委宣传部、县委统战部、团县委、县妇联、县财政局、县审计局、各乡镇(街道、管理处)、村(社区、居委会)5.落实帮扶措施。①深化产业扶贫。继续按照“四跟四走”产业扶贫思路,强化“四带四推”举措,发挥带贫新型经营主体作用,加大新型农业经营主体的指导与监督,做大
做强“五个十万”特色农业产业,强化产前、产中、产后服务,推进电商扶贫,加强产销对接,完善利益联结机制,进一步扩大产业扶贫覆盖面,提高组织化程度和可持续性,帮助贫困群众稳定增收。同时积极指导贫困户加强肺炎疫情防控,及时做好春耕春种与农产品产销对接,对产业发展困难贫困户及时发放扶贫小额信贷,着力解决生产发展资金困难和产品积压难题。对受肺炎疫情影响确实还款困难的贫困户,可延长6个月以内的还款期限,不纳入征信失信记录。
牵头领导:牵头单位:县农业农村局;责任单位:县林业局、县商粮局、县供销社、县金融服务中心、县农村商业银行、各乡镇(街道、管理处)、村(社区、居委会)②促进就业扶贫。全面摸清贫困劳动力就业底子,分县内就业、县外省内就业、省外就业三种类型掌握动态情况。加大贫困劳动力培训力度,提升贫困劳动力的就业技能;深化扶贫劳务协作,稳步推进“扶贫车间”和扶贫基地建设,适度开发公益性岗位,拓宽贫困劳动力转移就业渠道,促进贫困劳动力就近就地稳定就业,全力解决贫困群众外出务工难题。牵头领导:牵头单位:县人社局;责任单位:县农业农村局、县林业局、县水利局、县交通局、县商粮局、各乡镇(街道、管理处)、村(社区、居委会)③落实搬迁后扶。加大易地扶贫搬迁后续扶持力度,重点做好后续就业和产业扶持,确保有能力的贫困搬迁家庭至少有1名劳动力实现稳定就业。加快完善集中安置点的基础设施和公共服务配套建设。完善集中安置点管理机构及制度,加强物业、商业等服务,帮扶贫困搬迁对象融入新的发展环境。牵头领导:牵头单位:县住建局;责任单位:县人社局、县农业农村局、县林业局、县交通局、县公路局、县自然资源局、各乡镇(街道、管理处)、村(社区、居委会)④深化扶志扶智。深入推进扶贫扶志扶智行动,强化政策引导和教育引导,动员贫困群众参与项目实施,加强“两后生”技能培训和职业教育培训,进一步
篇十四:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
P> 2022年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案范文(精选3篇)【的主管道(PE管材)1.5公里。(5)实施石人子乡农业采摘园建设项目,新建智能温室大棚11座(面积780㎡/座,大棚内配套设备),地面硬化(天然戈壁料垫层20CM,C25混凝土地面),化粪池及锅炉房,给水、排水、供暖管道工程(双壁波纹管、PE100给水管、镀锌保温钢管)。(6)新建三塘湖镇辣椒晾晒储存间及基础设施配套建设项目,中湖村修建辣椒晾晒储存间60间(20㎡/间),建设晾晒场1200㎡,以及辣椒凉晒架配套设施(钢丝拉网等);保鲜库路面戈壁料回填1400方,混凝土硬化1300平方米。(7)实施奎苏镇奎苏村李家沟基础设施配套建设项目,解决供排水主管网和电力配套,实现整村推进,为今后发展民宿旅游奠定基础。(8)实施海子沿乡尖山子村扶贫车间扩建项目,开发糖果加工等系列产品,增强市场竞争力。(9)实施秸秆草颗粒混合饲料项目,增强畜牧业抵御自然灾害的能力,巩固脱贫攻坚成效;(10)实施庭院经济建设项目,扶持有条件、有意愿的脱贫户种植小拱棚蔬菜,养殖土鸡、肉鸽、肉兔等,发展庭院经济。(11)实施三塘湖镇岔哈泉村养殖棚圈建设项目,达到人畜分离和乡村环境整治。(12)实施巴里坤县奎苏镇高标准农田(高效节水)建设项目.(13)实施八墙子乡高标准农田(高效节水)建设项目.改善农田生产灌溉条件,确保水土资源的合理利用和农业的高质量可持续发展。
水利基础设施类项目(12个):计划投入资金5331万元,其中:财政专项扶贫资金1715万元、整合涉农资金2316万元、扶贫债券资金1300万元。具体内容为:(1)实施柳条河流域八墙子段治理工程,减轻八墙乡防洪压
力和防洪损失,保护下游耕地和农牧民生命财产安全;(2)实施巴里坤县团结水库放水涵洞改建项目;(3)实施巴里坤县大红柳峡乡农村饮水安全巩固提升项目;(4)实施大红柳峡乡泄洪渠建设项目;(5)实施大河镇打柴沟村大红旗沟、打柴沟截潜饮水项目;(6)实施八墙子乡大熊沟截潜工程项目;(7)实施巴里坤县部分乡镇重点水库电力、信息化保障工程;(8)实施大河镇商户村、西户村供水点维修项目;(9)实施萨尔乔克乡冬夏草场牧业点人饮水井建设项目;(10)实施海子沿乡团结村人居饮水增压提升改造项目;(11)实施奎苏镇机电井更新项目;(12)三塘湖镇岔哈泉村机电井更新水源保护和滴灌改造建设项目。
道路交通类(10个):计划投入资金4801万元,其中:财政专项扶贫资金523万元,整合涉农资金4278万元。具体内容为:(1)实施大红柳峡乡村间道路建设项目;(2)实施黄土场开发区村间道路建设项目;(3)实施下涝坝乡村间道路建设项目;(4)实施石人子乡石人子村乡村道路建设项目;(5)实施石人子乡三十里馆子村乡村道路建设项目。(6)实施石人子乡大泉湾村乡村道路建设项目;(7)实施三塘湖镇村间道路改建项目;(8)实施萨尔乔克乡村间道路建设项目;(九)实施奎苏镇村间道路建设项目;(10)海子沿乡村级道路提升改造项目.
人居环境整治类(2个):计划投入涉农整合资金220万元,具体内容为:(1)实施下涝坝乡幸福村人畜分离养殖棚圈附属设施建设项目;(2)实施黄土场开发区牲畜粪污集中堆放点项目。
其他类(4个):计划投入财政专项扶贫资金323.8万元,具体内容为:(1)实施大红柳峡乡农村电网改造项目;(2)实施奎苏镇电力配网工程基
础设施建设;(3)实施石人子乡石人子村保鲜库电力配套建设项目;(4)实施巴里坤县____年雨露计划补助项目。
四、实施步骤(一)前期准备阶段(____年12月1日____年2月29日)以脱贫攻坚冬季攻势为抓手,抓好项目资产工作,研究制定____年具体行动方案,集中办理项目前期手续(包括绩效评估),进一步完善项目管理制度,落实各方责任。____年12月15日前,完成巩固拓展脱贫攻坚成果项目库的更新完善;12月20日前梳理出____年脱贫攻坚年度项目计划;12月25日前,县扶贫开发领导小组完成对脱贫攻坚项目库、____年脱贫攻坚年度项目计划审查;12月31日前,全面完成____年至____年扶贫项目资产清理登记,____年1月15日前完成____年以来形成的扶贫项目及资产的信息的采集,并在全国扶贫开发信息系统完成录入更新;2月28日前,完成项目前期工作。(二)开工待建阶段(____年3月1日3月31日)____年3月31日前,对具备开工条件的项目及时开工。各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋的思想,通力合作,齐抓共管,形成合力,保障项目按时开工建设。(三)组织实施阶段(____年4月1日9月30日)各乡镇、各部门要围绕目标任务、细化实施方案,每个项目要倒排工期,抓落实、抓进度、抓质量。到户类项目要精准到户,建立帮扶措施及帮扶台账,确保圆满完成项目建设任务。(四)检查验收阶段(____年10月1日10月31日)
各乡镇、各部门要对照项目建设内容、目标任务完成情况,开展自查自验工作,出具自验报告,对查漏补缺项目进行完善,建立健全项目验收资料档案,做好项目验收报审工作。同时,做好扶贫资产登记管理、资产移交、后期管护等工作,确保扶贫项目发挥效益。
(五)总结评估阶段(____年11月1日11月30日)。总结、整理扶贫项目工作经验、绩效自评,形成年度自评报告。及时发现问题,提出建议,为下一阶段工作提供政策依据。五、工作要求(一)加强组织领导。每个项目由一名包乡领导或分管县级领导具体抓落实,各级乡镇、各部门要把扶贫项目建设作为当前和今后重中之重的工作,定期召开专题会议研究部署,制定并细化具体的工作落实方案,做到组织领导、时间安排、决策部署,符合县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴总体要求。(二)做好项目申报。____年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接之年,要充分利用冬季攻势继续做好____年项目的申报工作,逐步提高产业发展类项目在项目库中比重,尤其在产业带动、就业扶贫、基础设施建设方面下功夫,严格两上两下项目申报机制,确保项目要素齐全、内容精准。(三)完善档案资料。加强项目档案管理,细化档案内容,明确工作流程。严格按照(新扶贫领字〔____〕39号)文件要求整理完善各类扶贫项目档案。针对交叉审计、第三方评估、成效考核及脱贫攻坚冬季攻势指导组等反馈的问题,立行立改、查缺补漏,做到资料真实、档案完整、专人
专管,实现项目管理全过程可追溯可回查。(四)健全督查体系。县扶贫开发领导小组办公室要会同有关部门定期
不定期开展项目监督检查,重点检查项目进度、工程质量、资金拨付、措施落实、政策兑现等情况,精准把握项目建设整体情况。县纪检监察部门要强化执纪监督,尤其是乡(镇)党委、部门党组要履行好项目建设主体责任,务必在项目建设全过程中做到公开公正公平。要进一步完善扶贫资金项目公告公示制度,加强财政监管、审计监管、纪检监督、群众监督和社会监督,努力做到阳光扶贫、廉政扶贫。
第2篇:____年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案____年以来,全县贫困人口由_户、_人减少到_户、_人,_个贫困村全部脱贫退出,达到脱贫摘帽标准。为了贯彻落实好《_县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》,巩固提升脱贫攻坚成果,确保脱贫质量,特制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导,认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委_届_次全会精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则,始终坚持问题导向,把脱贫质量放在首位,以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展,建立防返贫机制,做好与乡村振兴有机衔接,确
保建档立卡贫困户稳定达到一超过、两不愁、三保障,不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。
(二)目标任务。____年,建档立卡贫困户年人均可支配收入达到_元左右,稳定解决住房、饮水安全问题,义务教育阶段无因贫失学、辍学学生,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行,人居环境干净整洁,实现全面建成小康社会奋斗目标。
二、抓好产业、就业、资产收益扶贫,增加收入1.坚持多措并举,增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业,结合产业发展类型,深入实施农业产业提升工程,确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务,为贫困户配齐产业发展指导员,及时解决技术帮扶最后一公里问题。推广期货+保险模式,加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持,推动一二三产业融合发展,促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固,收入不稳定、不持续问题。2.拓宽就业渠道,增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策,拓展多元就业体系,提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度,保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训,解决好学用脱节问题,确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出,发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势,完善劳务输出精准对接机制,使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新,创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施,全县新增开发公益性岗位_个、特设岗位_个。进一步拓宽本地企业
吸纳、社区工厂(扶贫车间)安置、能人大户带动等就业渠道,确保有劳动力的贫困家庭至少_人稳定就业,低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体,通过公益特岗、专岗实现就近就业,____年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。
3.深化三变改革,增加资产性收入。通过三变改革盘活农村集体资源、资产和资金,激活各类生产要素潜能,促进贫困户深度参与产业化进程,获得稳定分红收益。对_个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理,对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,同时防止一股了之、一合了之等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式,壮大资本金,增强生产经营能力,提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。
三、落实各类保障性政策,减少支出4.落实社会保障政策。持续落实三共同工作办法,全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,逐步提高保障水平。落实养老保险政策,确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于_元的建档立卡贫困户,符合低保条件的要做到低保政策全覆盖,符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口(不
含整户纳入低保范围的贫困人口),经个人申请,实行单人户纳入农村低保范围。对无业可扶、无力脱贫的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。
5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量两手抓,完善四重保障机制,严格执行《_市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》,做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治,做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理,进一步完善贫困户慢性病1+1+1签约服务工作机制,开展签约服务信息化、规范化管理,加大明察暗访及考核力度,考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩,确保应签尽签,服务到位。加强贫困村卫生室管理,全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施,实行村医县招镇管村用,不断稳定和优化村医队伍。完善救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗流动医院模式,开展流动医院巡回医疗服务,切实解决村卫生室服务能力不足问题,方便群众就医,减少医疗支出。完善健康信息管理系统,用大数据精准监测农户健康状况,预防因病返贫问题的发生。
6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策,确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实七长责任,落实控辍保学十项制度,对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女,全面落实送教上门政策,确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校,均衡配置教育资源,确保所有义务教育学校达到基本办学条件。
四、提升扶志扶智实效,增强稳定脱贫后劲
7.弘扬时代新风尚。大力弘扬_精神,践行社会主义核心价值观,形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动,积极宣传扶贫成效和脱贫典型,引导贫困群众增强主体意识,摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升一约四会管理水平,着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。
8.加强教育培训。继续深化扶志六法和明理、感恩、诚信、自强教育,依托农民夜校讲习所道德讲堂等载体,加强教育培训,增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径,培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。
9.注重激励约束。不断提高爱心超市管理水平,并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束,对因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题,建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员,由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导,对于屡教不改者,可采取司法干预办法,强制其依法尽责尽孝。
10.推进典型引领。广泛开展文明村镇十星级文明户创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹,激励更多贫困户见贤思齐,实现高质量脱贫。
11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶,解决脱贫信心不足的问题。关注农村单身和发展信心不足的贫困群体,通过各级群团组织、社会机构,采取多种形式帮助他们重建生活信心。
五、加大基础设施管护和人居环境整治力度,强化稳定脱贫支撑条件
12.全面巩固两房建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理,发现一户改造一户,确保农村居民住房安全。____年,对全县_个集中安置点进行全面排查,彻底解决工程质量不高等问题,进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施,为搬迁群众生产生活提供基本保障,_月底前全部入住,年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设,落实好产业、就业扶持政策,开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理,提供城镇均等化公共服务,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。
13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程,解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程,完善贫困村自来水村村通,保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级,全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设,推动农村基本公共服务均等化。
14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体,建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金,主要用于农村公共基础设施的维修、养护,确保正常运行。
15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任,采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法,加强对基础设施建成后的管理、使用和维护,确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位,实现建得起、用得上、不废弃、长受益。
16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、
厕所革命、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升五大行动,严格对标对表,全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。
六、建立稳定脱贫长效机制,有效防范返贫风险17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训,严明政治纪律和政治规矩,强化党政一把手负总责的责任制,夯实三级书记抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展回头看,对脱贫攻坚工作大核查,认真梳理存在问题,制定整改方案,列出问题清单,建立整改台账,明确镇街(社管中心)和相关部门整改责任和整改时限,实行销号管理,整改一项、销号一项,解决好脱贫攻坚两不愁三保障缺项漏项和不达标问题,确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档,各类问题整改彻底并取得实效。18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见,与建档立卡贫困户建立利益联结机制,带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策,通过培育壮大村集体经济,明确贫困户股权配置,赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度,增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行借还+模式,与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施,增强产业发展能力,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销对接,推进消费扶贫,促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区,广泛吸纳贫困户参与,带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆,提升农产品商品化率,增加贫困户农
产品市场收益。19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础,整合卫
健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息,提高贫困村、贫困户数据信息运用水平,实现全县扶贫开发数据信息化,建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单,逐一实施精准帮扶,确保其稳定脱贫不返贫。
20.坚持政策措施稳定不变。严格落实四个不摘,即摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。对____年以来的脱贫户要严格落实攻坚期内脱贫不脱政策,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持,对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策,最大限度地开展点对点精准帮扶,有效防止出现新的贫困。
21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量,提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉3+_帮扶工作的同时,扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、万企帮万村、两联一包、军地帮扶、__社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作,动员更多社会力量参与脱贫攻坚。
22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织一村一策逐个整顿,整顿一个、提升一个。认真开展村两委换届回头看,集中进行拉网式大排查大整顿,配齐配强村两委班子,扩大村级两委班子一肩挑比例,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支不走的扶贫工作队。
扎实开展农村干部学历教育,每年至少对村两委主要负责人集中轮训一遍,进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量,加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度,贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子,每两年至少发展1名党员,充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量,建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村第一书记和驻村队员培训,增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。
七、加强组织领导,提供全面保障(一)落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治,始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化三级书记抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度,坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度,做到县级主要领导遍访贫困村,镇街主要领导遍访贫困户全覆盖。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实,确保任务细化到量、具体到点、落实到人,持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。(二)优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上年20%的要求,足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合,夯实资金整合主体责任,在按需而整的前提下应整尽整。要统筹整合使用财政涉农资金,积极盘活存量资金,保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相
匹配。继续坚持建立_万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变,落实_扶贫贴息贷款机制,做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理,发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法,优化和调整支出结构,安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理,防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险,强化扶贫资金监管和审计力度,确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。
(三)严格督查考核问责。一是建立四张清单管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务,建立八办三组牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单,保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合,印发督查通报,下发问题督办单,实行反馈问题整改销号管理,对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标,增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用,对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街(社管中心)和行业部门,实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理,坚持严管与厚爱结合,激励约束并重,用好三项机制,对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部,进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检监察部门移交督办机制,重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考,严肃追究责任。
(四)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作
为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措,优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善,为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验,为乡村振兴提供有力借鉴。
(五)全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验,深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品,运用融媒体手段,开展全方位宣传,展示脱贫攻坚工作成效,讲好_减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测,健全涉贫舆情分级管理和处置机制,严防炒作干扰脱贫攻坚大局,在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。
第3篇:____年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案____年以来,全县贫困人口由_户、_人减少到_户、_人,_个贫困村全部
脱贫退出,达到脱贫摘帽标准。为了贯彻落实好《_县打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果三年行动实施方案》,巩固提升脱贫攻坚成果,确保脱贫质量,特制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。以zsj书记关于扶贫工作的重要论述为指导,认真贯彻落实中省扶贫开发工作会议和县委_届_次全会精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减原则,
始终坚持问题导向,把脱贫质量放在首位,以产业就业扶贫增收入、以保障性政策落实减支出、以扶志扶智强后劲、以建好用好基础设施稳支撑、以持续做好帮扶助发展,建立防返贫机制,做好与乡村振兴有机衔接,确保建档立卡贫困户稳定达到一超过、两不愁、三保障,不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。
(二)目标任务。____年,建档立卡贫困户年人均可支配收入达到_元左右,稳定解决住房、饮水安全问题,义务教育阶段无因贫失学、辍学学生,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。贫困村基础公共设施管理规范、良性运行,人居环境干净整洁,实现全面建成小康社会奋斗目标。
二、抓好产业、就业、资产收益扶贫,增加收入1.坚持多措并举,增加产业性收入。围绕林果、棚栽、养殖三大主导产业,结合产业发展类型,深入实施农业产业提升工程,确保贫困群众持续稳定增收。强化技术服务,为贫困户配齐产业发展指导员,及时解决技术帮扶最后一公里问题。推广期货+保险模式,加强建档立卡贫困户产业后整理政策扶持,推动一二三产业融合发展,促进贫困户在全产业链增加收入。着力解决脱贫户长效产业基础不稳固,收入不稳定、不持续问题。2.拓宽就业渠道,增加工资性收入。全面落实就业创业扶贫政策,拓展多元就业体系,提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度,保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。积极开展有针对性的实用技能培训,解决好学用脱节问题,确保每个贫困家庭劳动力至少掌握1-2门实用技能。加强有组织的劳务输出,发挥苏陕扶贫协作和大行业、大企业吸纳劳动力的优势,
完善劳务输出精准对接机制,使有组织的劳务输出达到总劳务输出的一半以上。支持返乡、返村人员创业创新,创造就业机会。巩固生态扶贫原有措施,全县新增开发公益性岗位_个、特设岗位_个。进一步拓宽本地企业吸纳、社区工厂(扶贫车间)安置、能人大户带动等就业渠道,确保有劳动力的贫困家庭至少_人稳定就业,低保线以下有劳动能力且有就业意愿的建档立卡贫困人口、残疾或不便远出的低收入群体,通过公益特岗、专岗实现就近就业,____年前享受公益性岗位政策脱贫户不脱岗。
3.深化三变改革,增加资产性收入。通过三变改革盘活农村集体资源、资产和资金,激活各类生产要素潜能,促进贫困户深度参与产业化进程,获得稳定分红收益。对_个贫困村已经支持到位的互助资金加强管理,对其带动脱贫情况进行绩效考核。鼓励村党支部、村委会兴办领办农民专业合作社或集体股份经济合作社。在不改变用途的情况下,财政专项扶贫资金和其他涉农资金投入设施农业、养殖、光伏、水电、乡村旅游等项目形成的资产,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户,同时防止一股了之、一合了之等问题。支持农民合作社和其他经营主体通过土地流转、牲畜托养和土地经营权入股等方式,带动贫困户增收。支持集体经济组织以参股配股等形式,壮大资本金,增强生产经营能力,提升基层组织组织力、执行力和社会治理能力。
三、落实各类保障性政策,减少支出4.落实社会保障政策。持续落实三共同工作办法,全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,逐步提高保障水平。落实养老保险政策,确保脱贫户养老保险全覆盖。对家庭人均可支配收入低于_元的建档
立卡贫困户,符合低保条件的要做到低保政策全覆盖,符合五保条件的要做到五保政策全覆盖。对在册贫困户靠家庭供养且无法单独立户的重度残疾人、重病患者等完全丧失劳动能力和部分丧失劳动能力的贫困人口(不含整户纳入低保范围的贫困人口),经个人申请,实行单人户纳入农村低保范围。对无业可扶、无力脱贫的残疾人、孤寡老人、低保对象等特殊贫困群体给予基本保障。加大临时救助、慈善救助等社会救助力度。
5.落实健康扶贫政策。坚持精准施治减少患病贫困人口存量、精准预防控制患病贫困人口增量两手抓,完善四重保障机制,严格执行《_市贫困人口慢性病门诊医疗救助办法》,做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。对贫困户大病患者进行精准救治,做到大病救治全覆盖。加强全科医师团队管理,进一步完善贫困户慢性病1+1+1签约服务工作机制,开展签约服务信息化、规范化管理,加大明察暗访及考核力度,考核结果与绩效分配、评优树模、职称晋升等挂钩,确保应签尽签,服务到位。加强贫困村卫生室管理,全力推动村医服务补偿、培养培训和养老保障等政策的落地实施,实行村医县招镇管村用,不断稳定和优化村医队伍。完善救护车辆+医疗设备+全科医师团队+远程医疗流动医院模式,开展流动医院巡回医疗服务,切实解决村卫生室服务能力不足问题,方便群众就医,减少医疗支出。完善健康信息管理系统,用大数据精准监测农户健康状况,预防因病返贫问题的发生。
6.落实教育扶贫政策。全面落实教育资助政策,确保贫困家庭各学段学生精准资助不落一人。夯实七长责任,落实控辍保学十项制度,对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女,全面落实送教上门政策,确保全县贫
困户家庭无义务教育阶段辍学学生。建好管好镇街寄宿制学校和乡村小规模学校,均衡配置教育资源,确保所有义务教育学校达到基本办学条件。
四、提升扶志扶智实效,增强稳定脱贫后劲7.弘扬时代新风尚。大力弘扬_精神,践行社会主义核心价值观,形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展各类评比竞赛活动,积极宣传扶贫成效和脱贫典型,引导贫困群众增强主体意识,摆脱对扶贫政策的单纯依赖。提升一约四会管理水平,着力整治婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼、人情消费、炫富比阔、铺张浪费、厚葬薄养等歪风陋俗。8.加强教育培训。继续深化扶志六法和明理、感恩、诚信、自强教育,依托农民夜校讲习所道德讲堂等载体,加强教育培训,增强贫困群众自尊、自爱、自强意识。通过职业教育、农技推广、远程教育等多种方式和途径,培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。9.注重激励约束。不断提高爱心超市管理水平,并采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式,激发贫困户脱贫信心和发展动力。实行反向约束,对因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫等精神贫困问题,建立失德、失信、失孝负面清单。对失德、失信、失孝人员,由镇村党组织及乡贤人员进行教育引导,对于屡教不改者,可采取司法干预办法,强制其依法尽责尽孝。10.推进典型引领。广泛开展文明村镇十星级文明户创建和脱贫模范、道德模范、文明家庭、身边好人、最美人物、好公婆好媳妇等评选表彰活动。大力宣传脱贫模范先进事迹,激励更多贫困户见贤思齐,实现高质量脱贫。11.突出重点帮扶。强化针对性帮扶,解决脱贫信心不足的问题。关注农
村单身和发展信心不足的贫困群体,通过各级群团组织、社会机构,采取多种形式帮助他们重建生活信心。
五、加大基础设施管护和人居环境整治力度,强化稳定脱贫支撑条件12.全面巩固两房建设成果。对农村居民住房安全实行动态监测管理,发现一户改造一户,确保农村居民住房安全。____年,对全县_个集中安置点进行全面排查,彻底解决工程质量不高等问题,进一步完善水、电、路、气、暖、讯等基础公共服务设施,为搬迁群众生产生活提供基本保障,_月底前全部入住,年底前全面完成易地扶贫搬迁旧宅基地腾退任务。持续加强扶贫基地、社区工厂建设,落实好产业、就业扶持政策,开辟就近就业产业门路。全面推行安置点社区化管理,提供城镇均等化公共服务,确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。13.提升农村基础公共服务设施水平。继续实施农村道路畅通工程,解决行路难、运输难的问题。加快推动水利建设扶贫工程,完善贫困村自来水村村通,保障贫困群众安全饮水。加快电力基础设施改造升级,全面提升农网供电能力。加快农村信息化建设。统筹推进教育、卫生、体育、文化等公共服务设施建设,推动农村基本公共服务均等化。14.建立基础设施管护专项基金。以村为主体,建立以涉农整合资金和扶贫专项资金为主要来源、村级集体经济积累和社会捐助为补充的村级基础设施管护专项基金,主要用于农村公共基础设施的维修、养护,确保正常运行。15.健全基础设施长效管护机制。强化政府主体责任,采取行业监管与镇村管理相结合、行政主导与社会服务相结合的办法,加强对基础设施建成
后的管理、使用和维护,确保基础设施产权清晰、权责明确、制度保障、管护到位,实现建得起、用得上、不废弃、长受益。
16.开展贫困村人居环境综合整治。重点围绕生活垃圾治理、污水治理、厕所革命、农业废弃物资源化利用、村容村貌提升五大行动,严格对标对表,全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。
六、建立稳定脱贫长效机制,有效防范返贫风险17.扎实推进问题整改。深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题沉痛教训,严明政治纪律和政治规矩,强化党政一把手负总责的责任制,夯实三级书记抓扶贫的政治责任、坚决做到全面整改、立行立改、真改彻改。对中省市反馈的各类问题主动认领、照单全收。全面开展回头看,对脱贫攻坚工作大核查,认真梳理存在问题,制定整改方案,列出问题清单,建立整改台账,明确镇街(社管中心)和相关部门整改责任和整改时限,实行销号管理,整改一项、销号一项,解决好脱贫攻坚两不愁三保障缺项漏项和不达标问题,确保攻坚期末脱贫户全面达标不降档,各类问题整改彻底并取得实效。18.强化带贫益贫长效机制。制定完善带贫益贫机制指导意见,与建档立卡贫困户建立利益联结机制,带动贫困群众稳定增收。坚持因地制宜、分类施策,通过培育壮大村集体经济,明确贫困户股权配置,赋权带动贫困户增收。加大龙头企业特别是专业合作社等新型经营主体扶持力度,增强其带贫益贫的积极性。支持龙头企业、各类专业合作组织推行借还+模式,与集体经济、农户建立紧密的利益联结机制。支持农户配套生产经营设施,增强产业发展能力,提高贫困人口参与度和直接受益水平。强化开展产销
对接,推进消费扶贫,促进农村一二三产业融合发展。打造特色鲜明的乡村旅游示范村和主题园区,广泛吸纳贫困户参与,带动贫困群众在二三产业增收。建立电商扶贫线上线下馆,提升农产品商品化率,增加贫困户农产品市场收益。
19.建立实时监测预警机制。以全市脱贫攻坚大数据平台为基础,整合卫健、医保、教育、民政、应急、公安等部门数据信息,提高贫困村、贫困户数据信息运用水平,实现全县扶贫开发数据信息化,建立监测预警机制。依据监测预警信息确定已返贫和需巩固提升对象清单,逐一实施精准帮扶,确保其稳定脱贫不返贫。
20.坚持政策措施稳定不变。严格落实四个不摘,即摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管。对____年以来的脱贫户要严格落实攻坚期内脱贫不脱政策,做到政策落实不改变,结对帮扶不脱钩,收入监测不间断,督查考核不放松。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群众、基础设施和公共服务薄弱的非贫困村给予适当帮扶和支持,对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策,最大限度地开展点对点精准帮扶,有效防止出现新的贫困。
21.持续推进社会扶贫工作。进一步优化整合帮扶工作力量,提升单位包村、干部联户、驻村工作队和第一书记帮扶工作水平。在持续做好国企合力团、优质医疗资源下沉3+_帮扶工作的同时,扎实开展好中央定点扶贫、苏陕扶贫协作、万企帮万村、两联一包、军地帮扶、__社会扶贫网推广、驻村联户帮扶等工作,动员更多社会力量参与脱贫攻坚。
22.深入推进抓党建促脱贫。坚持对软弱涣散村党组织一村一策逐个整
顿,整顿一个、提升一个。认真开展村两委换届回头看,集中进行拉网式大排查大整顿,配齐配强村两委班子,扩大村级两委班子一肩挑比例,培养农村致富带头人,促进乡村本土人才回流,打造一支不走的扶贫工作队。扎实开展农村干部学历教育,每年至少对村两委主要负责人集中轮训一遍,进一步提高村干部执行政策、引领发展、服务群众的本领。提高农村发展党员工作质量,加大从致富能手、新型职业农民、复员退伍军人、返乡大中专毕业生等优秀分子中发展党员力度,贫困村每年至少培养1名35岁以下的入党积极分子,每两年至少发展1名党员,充分发挥党员的积极性和带动性。强化帮扶力量,建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村第一书记和驻村队员培训,增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。
七、加强组织领导,提供全面保障(一)落实巩固提升脱贫成果责任。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治,始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,县委、县政府每月至少专题研究一次脱贫攻坚工作,党政正职每个月至少要有5个工作日用于扶贫。进一步深化三级书记抓扶贫工作机制和县级领导包抓镇街脱贫攻坚工作制度,坚持领导干部驻村蹲点调研工作制度,做到县级主要领导遍访贫困村,镇街主要领导遍访贫困户全覆盖。各镇街、县级相关部门要制定脱贫成果巩固提升方案、明确任务清单、抓好督导落实,确保任务细化到量、具体到点、落实到人,持续推进脱贫攻坚各项政策措施落地落实。(二)优化扶贫资金投向。按照不低于地方财政收入2%、增幅不低于上
年20%的要求,足额落实财政配套扶贫资金。深入推进涉农资金整合,夯实资金整合主体责任,在按需而整的前提下应整尽整。要统筹整合使用财政涉农资金,积极盘活存量资金,保障扶贫投入与巩固提升脱贫成果任务相匹配。继续坚持建立_万元小额扶贫贴息贷款担保基金制度不变,落实_扶贫贴息贷款机制,做到应贷尽贷。进一步加强全县扶贫互助资金管理,发挥好资金使用效益。修订完善财政扶贫资金管理办法,优化和调整支出结构,安排一定比例资金用于扶持收入略高于建档立卡贫困户的群体及基础设施和公共服务薄弱的非贫困村。加强扶贫项目和扶贫资金管理,防范扶贫贴息贷款和互助资金使用风险,强化扶贫资金监管和审计力度,确保财政扶贫资金专款专用发挥效益。
(三)严格督查考核问责。一是建立四张清单管理制度。围绕巩固提升脱贫攻坚成果目标任务,建立八办三组牵头部门及重点责任单位任务清单、政策清单、工作清单、问题清单,保证各项政策措施落实落地见效。二是严格督查督导。坚持季度督查与平时暗访相结合,印发督查通报,下发问题督办单,实行反馈问题整改销号管理,对人、对事、对问题限期整改到位。三是坚持考核导向。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标,增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用,对巩固提升脱贫成果工作推进慢、措施不落实、未完成年度目标任务的镇街(社管中心)和行业部门,实行一票否决。四是严肃奖惩问责。深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理,坚持严管与厚爱结合,激励约束并重,用好三项机制,对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部,进行表彰奖励并优先提拔使用。建立脱贫攻坚问题向纪检
监察部门移交督办机制,重点对利益联结机制不紧密、巩固提升措施不精准、资金使用不规范、驻村帮扶不扎实等问题严督实考,严肃追究责任。
(四)推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。把巩固提升脱贫攻坚成果作为实施乡村振兴战略的优先任务。乡村振兴的项目安排、资金投入、政策举措,优先支持退出村发展和脱贫人口增收。通过扶贫产业的持续发展、贫困群众的持续增收、基础公共设施的持续完善,为产业兴旺、生态宜居、农民富裕奠定坚实基础。推广运用脱贫攻坚的好做法、好经验,为乡村振兴提供有力借鉴。
(五)全面总结宣传脱贫攻坚工作成果。全面总结脱贫攻坚成果和工作经验,深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型,推出一批反映精准扶贫、精准脱贫的优秀文艺作品,运用融媒体手段,开展全方位宣传,展示脱贫攻坚工作成效,讲好_减贫故事。加强对脱贫攻坚舆情监测,健全涉贫舆情分级管理和处置机制,严防炒作干扰脱贫攻坚大局,在全县形成人人关心、支持、参与脱贫攻坚的良好局面。
篇十五:2022至2022年度脱贫成果巩固计划
P> 2022年关于全区推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报范文2022年关于全区推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作汇报范文
今年以来,区乡村振兴局仔细落实区委区政府决策部署,全面落实四个不摘工作要求,全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。现将工作状况汇报如下:
一、工作开展状况
(一)坚持摘帽不摘责任。一是加强政策保障。制定《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接的实施看法》,围绕巩固拓展、有效连接两篇文章,明确X个方面X项重点内容,扎实推动工作落实。二是强化调度推动。召开区委农村工作会议、全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作会议,传达国家、省、市会议精神,调度推动政策措施落实。三是抓好人才连接。配齐乡镇分管乡村振兴副书记,集中精力抓好主责主业;选优配强基层工作站人员和村级扶贫专干,确保乡村振兴一线思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。探究创新乡村振兴人才选拔培育机制,在今年事业单位聘请中拿出X个岗位用于定向聘请镇
村非在编扶贫干部。
(二)坚持摘帽不摘政策。项目资金方面,已全部批复到位连接资金X万元,涉及项目X个,支出X万元。三保障及饮水平安方面,今年以来资助各学段脱贫户、脱贫不稳定户等困难学生X人次,发放资助资金X万元。X保障X万人次、兜底支付X万元;X保障X万人次、兜底支付X万元;有诊疗需求已签约履约X人。推动实施符合条件的X户农村危房改造。实施农村供水保障工程和修理养护项目。产业方面,支配X万元连接资金用于到户奖补,已发放X户、X万元。支配连接资金X万元,用于村级产业发展。就业方面,做好脱贫人口就业帮扶,实行点对点一站式服务等方式,进一步促进脱贫人口、边缘易致贫人口务工就业。目前,脱贫人口返岗就业X人,占X年底的X%。小额信贷方面,全面摸排有贷款意愿,赐予小额信贷精准支持。今年新增脱贫户和边缘户小额信贷X户、X万元。
(三)坚持摘帽不摘帮扶。统筹整合X家省市区直单位和国有企业,科学选派骨干兼任驻村工作队队长、X名驻村工作队员到X个乡村振兴重点村任职。印发《关于区领导和有关单位联系帮扶乡村振兴重点村的通知》,刚好做好帮扶人员调整,常态化开展走访帮扶,保持过渡期帮扶工作总体
稳定。定期印发提示函,督促指导帮扶责任人制定和落实一户一方案、一人一措施。
(四)坚持摘帽不摘监管。一是扎实开展集中排查。以区委农村工作领导小组名义印发《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作的通知》,累计排查X户,排查发觉X大类X个问题,已全部整改到位。严格根据监测对象识别程序,新识别突发严峻困难户X户X人,已全部支配帮扶联系人,并落实针对性帮扶措施。二是实施防止返贫动态监测。建立区、镇、村、组四级网格防止返贫动态监测管理排查体系,共设置X个网格、X名网格员。定期开展行业部门数据比对,今年以来已开展数据比对筛查X次。三是切实抓好督导指导。不定期召开镇街道园区业务推动会,听取各镇街道园区工作开展状况汇报,调度推动相关工作;不定期进村入户开展督导指导,发觉问题刚好帮助解决;印发工作提示单,列出工作重点、明确完成时限,推动工作落实。
二、存在问题
(一)人居环境还有待于进一步改善。虽然通过村庄大环境整治和户内小环境治理,农村和贫困户环境得到明显改善,但是受地域生活习惯影响,部分群众许久积累的不良生
活习惯还有待进一步改善,特殊是年龄偏大贫困户,良好卫生习惯还没完全养成,环境卫生依旧有较大提升的空间。
(二)基础设施还有待进一步完善。X区作为脱贫摘帽县,是X省实施分类梯次推动乡村振兴的持续攻坚区,也是典型的农业区,基础设施建设和基本公共服务方面仍存在短板,乡村振兴基础较为薄弱。
(三)基层乡村振兴力气还需进一步加强。镇、村乡村振兴工作站虽然均已挂牌,但由于基层事务比较繁杂,个别地方存在乡村振兴工作站人员兼任、转任其他工作的现象。由于没有特地编制,有的地方工作站工作人员多为其他部门借调人员,人员流淌性较大。
三、下一步工作准备
下一步,X区乡村振兴局聚焦当前重点任务,全力推动工作落实。
(一)坚决守住返贫致贫底线任务。一是强化日常监测,调整完善四级网格员,全面推行网格化监测,全力抓好帮扶措施落实,确保帮扶措施全部落实到位。二是常态化开展数
据监测,聚焦三保障及饮水平安核心指标,加强部门间数据比对,第一时间反馈预警线索,做好核实和处置,刚好解除风险隐患。三是建立调度机制,对防止返贫动态监测和帮扶工作开展日常调度,督促实时监测、动态帮扶。四是常常性下沉指导,组建业务指导组,常常性开展下沉指导,切实提升基层基础工作质量。
(二)全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果重点任务落实。一是抓好产业发展。加快实施特色种养业到户奖补措施落实,增加群众收入;加快推动到村产业项目实施,确保早建成、早见效。二是抓好稳岗就业。加强监测调度,确保脱贫人口外出务工人数超过去年全年水平。三是抓好项目资产管理和项目建设。规范建立扶贫资产台账,强化对项目资产管理;实行会议调度、专项调度、现场调度等方式,加快推动项目建设和资金拨付。四是抓好脱贫人口小额信贷。加强政策宣扬力度,全面摸排有意愿且符合政策条件的脱贫户和边缘户,提高精准投放力度。五是抓好帮扶工作落实。不定期开展定点帮扶和驻村帮扶工作暗访调研,压实帮扶责任。
(三)主动参加乡村建设行动。聚焦民生福祉,坚持从解决基层群众反映最剧烈的环境脏乱差做起,从村庄整齐行动做起,有安排地实施房前屋后环境治理、污水垃圾治理、
村道硬化、村容美化等农村人居环境整治工作,逐步延长开展绿化亮化、产业培育、公共设施建设、漂亮乡村创建等工作提升农村生活品质,改善农村面貌。
(四)不断探究乡村治理路径。以群众参加为动身点和切入点,以提升群众满足度为目标,主动探究乡村善治的新路子。通过多方参加,多措并举,做到三个坚持。坚持自治为基础,始终坚持以人民为中心,敬重群众的主体地位,最大限度地调动群众的主动性、主动性和创建性。坚持法治为保障,把群众路途与法治方式结合起来,着力于完善乡村法治体系、建设法治乡村,夯实乡村治理根基。坚持德治为先导,发挥德治的先导作用,通过道德评价和道德规范,为自治和法治赢得社会认同,不断提高乡村治理水平。
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