巩固脱贫成果回头看问题清单6篇
巩固脱贫成果回头看问题清单6篇巩固脱贫成果回头看问题清单 .实用文档. 王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕 问题类别 主要表现 具体内容 责任单位 整改措下面是小编为大家整理的巩固脱贫成果回头看问题清单6篇,供大家参考。
篇一:巩固脱贫成果回头看问题清单
.实用文档.王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
责任单位
整改措施
整改期办理结整改责任单位整改良度及未完
限
果
〔人〕
成整改情况说明
1、“四个必到〞有漏户
低保户有10户未普查到
村脱贫攻坚责任组
经调查,这10户有1户
死亡,9户常年随子女在外居住,无法取得联
5月13日
系。
已完成
脱贫责任组成员李瑞兴、
姬文现
已写出情况说明
入户普一查不精准
2、收入核算不准确3、贫困户识别不精准4、致贫原因分析不准
5、档卡涂改
局部贫困户家庭未如实上报收入信息〔李陆伟、许保才〕
村脱贫攻坚责任组
宣传政策,合理引导,通过多种途径调查其收5月14日
入情况。
已完成
存在贫困户识别错误,应退未退现象
村脱贫攻坚责任组
依据不能识别为贫困户的九种情形,认真重新5月15日识别,做到识别精准。
已完成
局部2021年脱贫户初次识别时的致贫原因和现有实际情况不符
局部普查表上数据、选项有涂改
村脱贫攻坚责任组村脱贫攻坚责任组
重新分析识别,找准主要、次要致贫原因。5月20日
重新入户填写
5月15日
已完成已完成
县发改委王全占、王集乡政府刘红姣
脱贫责任组成员
脱贫责任组全体成员及帮扶责任人
李陆伟户经引导已顺利如实普
查,许保才户帮扶责任人已写补
充说明。已对不符合识别进入条件的22户
进行退档
已完成整改
脱贫责任组全体成员
已完成整改
.
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
贫困户许现明白卡中其配偶邢娥健康状况为残疾,填写为长期慢性病。
1、档卡填错
户主刘茹妮写成刘如妮
户
户主李付卿填写为李付轻
档
填二写
不
2、档卡漏项
局部普查表、采集表数据应填0的空项未填写,务工情况空项未填
标准3、信息不对称,有
明显逻辑错误
姬伴喜户档家庭收入核算错误
4、农户没有签名或无捺指印
许发轻贫困户帮扶方案缺农户签字
5、农户签名代签不李争亮户为别人代签,但未注明谁代签标准
责任单位
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
整改措施
整改期办理结
限
果
重新填写该明白卡5月25日已完成
整改责任单位〔人〕
王集乡政府郝素娟
整改良度及未完
成整改情况说明
已完成整改
入户核实并向群众核实
后重新填写
5月25日已完成
县发改委张延旭
已完成整改
入户核实并向群众核实
脱贫责任组成员
后重新填写
5月25日已完成
李瑞兴
已完成整改
依据实际情况逐项补5月25日已完成齐,不留空项
重新检查,信息不实的重新入户了解,计算错5月25日
误的重新计算
已完成
脱贫责任组成员张大军、曹鸳歌、
段佳佳
已完成整改
县发改委吴进杰
已完成整改
重新入户签字
脱贫责任组成员
5月25日已完成
李瑞兴
已完成整改
补齐代签人签字
5月25日已完成
县发改委张洋
已完成整改
.
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚对照问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
责任单位
整改措施
整改期办理结整改责任单位整改良度及未完
限
果
〔人〕
成整改情况说明
1、结对帮扶户数过2021年王集乡政府工作人员一人帮扶10
多
户
村脱贫攻坚责任组
结合实际,重新编排结对帮扶方案,减少责任
人结对帮扶户数
5月1日
已完成
脱贫责任组成员叶国敏
已完成整改
帮
扶2、入户时间少责
任
三落
实3、未及时了解贫困
不
户需求
到
位4、帮扶措施没有针
对性
责任组成员、帮扶责任人入户次数少入户少,对贫困户实际需求缺乏了解
帮扶措施与致贫原因缺乏逻辑关系
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
多入户,多走访,多了解贫困户生活状况,以6月10日
便有针对性地帮扶
已完成
多入户,多走访,多了解贫困户生活状况,以5月30日
便有针对性地帮扶
已完成
针对致贫原因重新完善帮扶方案,确保帮扶措6月20日
施有针对性。
已完成
脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人
5、帮扶措施没有可针对局部贫困户的帮扶措施现实中无法实
操作性
施
村脱贫攻坚责任组
依据行业政策制定切实
可行的帮扶方案
6月20日已完成
脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人
.
已完成整改已完成整改已完成整改已完成整改
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
责任单位
整改措施
整改期办理结整改责任单位整改良度及未完
限
果
〔人〕
成整改情况说明
群1、农户说不出来新众农合、新农保、低对保等常享受的政策政
局部农户享受过的政策说不上来
村脱贫责任组
加强宣传引导,为其讲解政策,增强贫困户政5月30日
策意识
已完成
脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人
已完成整改,并将持续宣传
策
四知
晓2、农户只知道新农度合、新农保、低保、
发放行业扶贫政策清村脱贫责任
脱贫责任组
不五保等政策,但对贫困户对应享受的政策知之甚少,容易错
均大病救助、大病补
过政策报销时机
组
单,同明白卡一并放入
全体成员、全
明白卡袋,并为贫困户5月30日已完成体帮扶责任
已完成整改
衡充保险等政策知晓低。
讲解
人
1、脱贫规划针对性
不强村
档
五
管理不
2、脱贫工作记录不全
标
准3、“四议两公开〞
记录不完善、不准
确
整村脱贫规划内容过于简单没有脱贫攻坚专项工作记录
四议两公开记录不标准
村脱贫责任组
丰富完善,针对本村实际情况,因地制宜制定
脱贫规划。
5月20日已完成
脱贫责任组成员曹鸳歌
村脱贫责任建立专项工作记录,做
组
好日常工作笔记
5月20日已完成
脱贫责任组成员郭军战
已完成整改已完成整改
村脱贫责任按照会议实情充实完善
组
会议过程
5月30日已完成
村秘书牛跃民
已完成整改
.
.实用文档.
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整改台账〔县乡检查及自查〕
问题类别
主要表现
具体内容
责任单位
整改措施
整改期限
办理结果
整改责任单位〔人〕
整改良度及未完成整改情况说明
1、党员带着群众致富的作用发挥不够
抓党建促六脱贫2、村党组织引领产力度业开展能力不强不够
3、村两委班子责任
感不强,工作积极
性不强
脱贫
攻坚
七
应知应会
责任组成员局部答复不上来
掌握
不全
脱贫
八
攻坚气氛
脱贫攻坚宣传气氛不浓
不浓
缺少党员结对帮扶产业开展效益低
村两委对扶贫工作重视不够,档卡资料整理主要靠第一书记、督导员、帮扶单位叶国敏、李瑞兴“六个一〞答复不全
脱贫攻坚气氛不浓,社会合力没有形成
村脱贫责任组
村脱贫责任组
村脱贫责任组
村脱贫责任组
村脱贫责任组
建立共产党员脱贫攻坚责任区制度,落实党员
结对帮扶政策
6月14日
已完成
已引进扶贫工程木材加
工厂
2月30日已完成
加强教育引导,树立政策导向,明确责任分工5月25日已完成
催促其加强学习,应知
应会知识扎实掌握
5月30日已完成
采取多种形式广泛宣传,营造气氛,通过张贴标语、悬挂横幅、制5月30日已完成作版面、入户宣传政策,形成浓厚的宣传气氛。
脱贫责任组
脱贫责任组成员张大军
脱贫责任组组长叶国敏脱贫责任组成员曹鸳歌、
张大军
脱贫责任组全体成员
已完成整改
2021年5月,为配合县大气污染防治工作,木材加工厂停业整顿
已完成整改
已完成整改
已完成整改,在全村大街小巷张贴、发放宣传页200份,书写扶贫标语100余幅,刷写墙体标语4幅,悬挂横幅5
条。
.
篇二:巩固脱贫成果回头看问题清单
村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)精选文档
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
问题类型
主要表现
详细内容
责任单位
整顿举措
整更期限
办理结果
整顿责任单位(人)
整顿良度及未完成整顿状况说明
1、“四个必到”有漏户
低保户有10户未普查到
村脱贫攻坚责任组
经检查,这10户有1户死亡,9户常年随儿女
在外居住,没法获得联系。
5月13日已达成
脱贫责任组成员李瑞兴、
姬文现
已写出状况说明
入户普一查不精准
2、收入核算不正确
3、贫穷户辨别不精确
4、致贫原由剖析禁止
5、档卡涂改
部分贫穷户家庭未照实上报收入信息(李陆伟、许保才)
存在贫穷户辨别错误,应退未退现象部分2016年脱贫户首次辨别时的致
贫原由和现有实质状况不符
部分普查表上数据、选项有涂改
村脱贫攻坚责任组
宣传政策,合理指引,经过多种门路检查其收
入状况。
村脱贫攻坚责任组
依照不可以辨别为贫穷户
的九种情况,仔细从头
辨别,做到辨别精确。
村脱贫攻坚责任组村
从头剖析辨别,找准主要、次要致贫原由。
脱贫攻坚从头入户填写责任组
5月14日5月15日5月20日
李陆伟户经指引
县发改委王
已顺利照实普
已达成全占、王集乡查,许保才户帮
政府刘红姣
扶责任人已写增补说明。
已达成
脱贫责任组成员
脱贫责任组
已对不切合辨别进入条件的22户进行退档
已达成
全体成员及已达成整顿帮扶责任人
5月15日已达成
脱贫责任组全体成员
已达成整顿
.
1/5
村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
精选文档
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
问题类型
主要表现
详细内容
贫穷户许现理解卡中其配偶邢娥健康状况为残疾,填写为长久慢性病。
1、档卡填错
户主刘茹妮写成刘如妮
户档填二写不规范
户主李付卿填写为李付轻
2、档卡漏项
部分普查表、收集表数据应填0的空项未填写,务工状况空项未填
3、信息不对称,有
显然逻辑错误
姬伴喜户档家庭收入核算错误
4、田户没有署名或无捺指印
许发轻贫穷户帮扶计划缺田户署名
5、田户署名代签不规范
李争亮户为他人代签,但未注明谁代签
.
责任单位
整顿举措
村脱贫攻坚
责任组村
脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚责任组
从头填写该理解卡
入户核实并向民众核实后从头填写
入户核实并向民众核实后从头填写
依照实质状况逐项补齐,不留空项
从头检查,信息不实的从头入户认识,计算错
误的从头计算
从头入户署名
补齐代签人署名
整更期限
办理结果
5月25日已达成
整顿责任单位(人)
王集乡政府郝素娟
整顿良度及未完
成整顿状况说明
已达成整顿
5月25日已达成
县发改委张延旭
已达成整顿
5月25日已达成
脱贫责任构成员李瑞兴
已达成整顿
5月25日已达成
脱贫责任构成员张大军、曹鸳歌、
段佳佳
已达成整顿
5月25日已达成
县发改委吴进杰
已达成整顿
5月25日已达成
脱贫责任构成员李瑞兴
已达成整顿
5月25日已达成
县发改委张洋
已达成整顿
2/5
村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
精选文档
王集乡龙头槐村脱贫攻坚比较问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
问题类型
主要表现
详细内容
责任单位
整顿举措
整更期限
办理结果
整顿责任单位(人)
整顿良度及未完成整顿状况说明
1、结对帮扶户数过多
2016年王集乡政府工作人员一人帮扶10户
村脱贫攻坚
责任组
联合实质,从头编排结
对帮扶计划,减少责任
人结对帮扶户数
5月1日已达成
脱贫责任组
成员叶国敏
已达成整顿
帮
扶2、入户时间少
责
任
三落
实3、未实时认识贫穷
不
户需求
到位
4、帮扶举措没有针对性
责任构成员、帮扶责任人入户次数少入户少,对贫穷户实质需求缺乏认识
帮扶举措与致贫原由缺乏逻辑关系
5、帮扶举措没有可
操作性
针对部分贫穷户的帮扶举措现实中没法实施
.
村脱贫攻坚责任组
村脱贫攻坚
责任组
村脱贫攻坚
责任组
村脱贫攻坚
责任组
多入户,多走访,多了解贫穷户生活状况,以
便有针对性地帮扶
多入户,多走访,多了解贫穷户生活状况,以
便有针对性地帮扶
针对致贫原由从头完美帮扶计划,保证帮扶措
施有针对性。
依照行业政策拟订确实可行的帮扶计划
6月10日已达成5月30日已达成6月20日已达成6月20日已达成
脱贫责任组全体成员、全
体帮扶责任人
脱贫责任组全体成员、全
体帮扶责任人
脱贫责任组全体成员、全
体帮扶责任人
脱贫责任组全体成员、全
体帮扶责任人
已达成整顿已达成整顿已达成整顿已达成整顿
3/5
村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
精选文档
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
问题类型
主要表现
详细内容
群
1、田户说不出来新众
农合、新农保、低对
保等常享受的政策
部分田户享受过的政策说不上来
政
策
四知
晓
合、2、田户只知道新农度
新农保、低保、不五保等政策,但对均重病
贫穷户对应享受的政策知之甚少,简单错
救援、重病补衡充保险
过政策报销时机
等政策了解
低。
1、脱贫规划针对性不强
村
档
管
五
理
2、脱贫工作记录不全
不
规
范3、“四议两公然”记录不完美、禁止
确
整村脱贫规划内容过于简单没有脱贫攻坚专项工作记录
四议两公然记录不规范
责任单位
整顿举措
村脱贫责任
组
增强宣传指引,为其讲解政策,增强贫穷户政
策意识
整更期限
办理结果
整顿责任单位(人)
整顿良度及未完成整顿状况说明
5月30日已达成
脱贫责任组全体成员、全体帮扶责任
人
已达成整顿,并将连续宣传
村脱贫责任组
发放行业扶贫政策清单,同理解卡一并放入理解卡袋,并为贫穷户
解说
5月30日已达成
脱贫责任组全体成员、全
体帮扶责任人
已达成整顿
村脱贫责任组
丰富完美,针对本村实际状况,就地取材拟订
脱贫规划。
村脱贫责任组
成立专项工作记录,做好平时工作笔录
5月20日已达成5月20日已达成
脱贫责任组成员曹鸳歌
脱贫责任组成员郭军战
村脱贫责任组
依照会议真相充分完美会议过程
5月30日已达成
村秘书牛跃民
已达成整顿已达成整顿
已达成整顿
.
4/5
村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
精选文档
王集乡龙头槐村脱贫攻坚问题清单与整顿台账(县乡检查及自查)
问题类型
主要表现
详细内容
1、党员率领民众致富的作用发挥不够
抓党建促六脱贫2、村党组织引领家力度产发展能力不强不够
3、村两委班子责任感不强,工作踊跃
性不强
脱贫
攻坚
七应知责任构成员部分
应会
回答不上来
掌握
不全
缺乏党员结对帮扶
家产发展效益低村两委对扶贫工作重视不够,档卡资料整理主要靠第一书记、督导员、帮扶单位
叶国敏、李瑞兴“六个一”回答不全
脱贫
八攻坚脱贫攻坚宣传气
气氛
氛不浓
不浓
采纳多种形式宽泛宣传,创造气氛,经过张脱贫攻坚气氛不浓,社会集力没有形成
.
责任单位
整顿举措
村脱贫责任组
成立共产党员脱贫攻坚责任区制度,落实党员
结对帮扶政策
村脱贫责任组
已引进扶贫项目木材加工厂
村脱贫责任组
增强教育指引,建立政策导向,明确责任分工
整更限期
办理结整顿责任单位
果
(人)
整顿良度及未完成整顿状况说明
6月14日已达成脱贫责任组
已达成整顿
2月30日已达成
脱贫责任组成员张大军
5月25日已达成
脱贫责任组组长叶国敏
2017年5月,为配合县大气污染防治工作,木材加工厂休业整顿
已达成整顿
村脱贫责任组
敦促其增强学习,应知应会知识扎实掌握
5月30日已达成
脱贫责任组
成员曹鸳歌、张大军
已达成整顿
村脱贫责任组
贴口号、悬挂横幅、制作版面、入户宣传政策,形成浓重的宣传气氛。
5月30日已达成
脱贫责任组全体成员
已达成整顿,在全村街头巷尾张贴、发放宣传页
200份,书写扶贫口号100余幅,
刷写墙体口号4幅,悬挂横幅5
条。
5/5
篇三:巩固脱贫成果回头看问题清单
[2022年脱贫攻坚回头看班子及个人自查情况汇报材料]回头看情况报告范文虽然能够把脱贫攻坚作为一项重要政治任务来抓,第一次下乡就深入到3个省级建档立卡贫困村调研,把摸清扶贫工作作为首要任务;组织召开的第一个会议,就是全市定点驻村扶贫工作集体谈话和政策培训会;部长会也能够做到常议常研究,但重视程度还不够,有时还没有作为主责主业来抓。特别是对于一些深层次矛盾和棘手问题,还缺乏深入研究,还没有主动担当、主动作为。比如,市财政局将3个贫困村驻村扶贫项目经费拨付到财政局,组织部虽然3次组织扶贫办、财政局等相关部门研究,并组织贫困村干部和队考察产业扶贫项目,但指导服务还不到位,经费到账很长时间了,扶贫项目才确定下来。
二是专题培训效果还不明显。
有些干部扶贫政策学的不精、用的不好、解答群众疑问不到位;有些扶贫效果不明显、作用发挥不到位、群众满意度不高。
三是对扶贫干部的管理还失之于宽。
在扶贫干部的管理上动了一些脑筋、想了一些办法,建立了“钉钉”菅理系统;与扶贫办共同制定了《精准扶贫帮扶责任人菅理办法》《定点驻村扶贫工作队及工作队员管理办法》《定点驻村扶贫经费管理办法》等制度;每月下发驻村工作提示;结合半年专项检查,对表现较差的派出单位和驻村干部进行了约谈提醒,但我们感到宏观管理力度还不够,一些帮扶干部作风漂浮、人到心不到、出勤不出力、菅理存在真空,作用发挥不好的问题还很普遍。表面上看,是派出单位对帮扶工作不重视,对定点驻村工作支持不够,没有把得力的干部选派到基层。但问题的根源,还是对派出单位,特别是“一把手”压力传导不够到位,问责的力度还不
够大,激励机制还没有建立起来。特别是与扶贫办、纪检监察等部门沟通配合不够,还没有研究探讨出一套行之有效的监督管理机制。
二、原因分析一是政治站位还不够高。
对脱贫攻坚思想上重视还不够,认识还不够不深,有时认为脱贫攻坚不是姐织部门的主责主业,是政府部门的工作,组织部只需尽心尽力做好服务配合,按要求做好监督管理就算完成任务了,服务脱贫攻坚的全局意识不强。
二是担当精神还不够足。
工作中,有时认为担负的脱贫攻坚任务多数是牵头抓总,有具体的负责单位,就不自觉地放松了打臝脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会的责任感和紧迫感,没有主动为市委、市政府分忧,“主角”意识不够强。
三是宗旨意识还不够强。
脱贫攻坚是一项完全符合群众意愿,惠在当代、利及长远的德政工程、民心工程。自身在脱贫攻坚领域存在的问题,从根本上说是群众观念不强的表现,没有时刻把群众利益放在心里,没有把更多精力放在为贫困群众解决实际问题和困难上。
三、改进措施一是着力在干部导向上向脱贫攻坚聚焦。
用好用活干部考核这个指挥棒,对领导班子、领导干部年度考核和基层党建述职评议,突出考核脱贫攻坚实效,促使各级干部打头阵、当先锋。把脱贫攻坚实绩作为干部选拔任用的重要依据,在脱贫攻坚一线考察识别干部,树立好的选人用人导向。
二是着力在素质提升上向脱贫攻坚聚焦。
将帮扶干部、驻村干部培训纳入全市党员干部学习培训计划,采取集中学和走出去相结合、线上线下相结合的方式,加大对干部扶贫知识和扶贫政策的教育培训力度。通过闭卷答题和网上答题,定期组织驻村干部扶贫政策考试,考试结果公开通报,促使驻村干部学深、学透、用好扶贫政策。
三是着力在强化管理上向脱贫攻坚聚焦。
以抓好扶贫领域作风整顿工作为重点,发挥组织部门职能作用,对全市干部资源再梳理,加大选派年轻干部到扶贫部门的工作力度,争取把最合适的干部充实到扶贫一线。
进一步抓好扶贫干部管理考核,对工作不力、帮扶效果较差、群众满意度低的,约谈驻村干部和派出单位“一把手”,确保工作队上紧发条,高效运转。发挥政策激励作用,对好的典型提拔重用,对表现较差的通报批评、组织处理,营造打赢脱贫攻坚战的良好氛围。
某某乡积极贯彻落实全县决战决胜脱贫攻坚会议精神全县脱贫攻坚“决战决胜年”动员大会召开后,某某乡高度重视,迅速召开班子会、全体机关干部会和第一书记、支部书记参加的专门会议,积极对会议精神进行传达,并对全乡当前脱贫攻坚工作任务进行安排和部署。
一、加快推进扶贫重点项目建设。
市县派第一书记项目、村集体经济项目和产业带贫项目资金,总投资某某万元,依托某某有限公司建设的产业带贫项目,新建养殖大棚某栋,购置笼位等设备,形成物化资产,用于带动某某户贫困户稳定增收。目前,该项目招标、土地租赁和附属物的清理工作已完成,兔舍、院墙等基础设施建设正加紧进行中。
二、大力推进扶贫基地复工复产。
落实复工复产个扶贫就基地(车间)某个,其中某某复工人数是某某人,其中贫困户8人,某某复工人数是某某人,其中贫困户某人,目前这两个企业都已实现了正常生产运营。
三、大力开展剩余贫困人口排查评估工作。
组织乡村两级干部开展入户核查,通过算收入、查验政策、核对帮扶措施等,初步摸清了底数,目前,全乡系统有未脱贫户某某户某某人,实际某某户某某人,其中,劳动力总数某某人,已经就业某某人;病残总人数某某人,其中失能人数某某人;低保某某人;五保某某人,结合“两不愁三保障”和人均纯收入情况,经逐户综合研判,能自主脱贫某某户某某人,兜底保障某某户某某人,对失能人员的救助方式采取居家供养某某人,亲情托养某某人。
四、开展了市、县第一书记项目的入库申报。
五、完善光伏公益岗位设置。
对光伏受益金重新进行了分配设置,新开发公益岗位某某个,拟为贫困户每月增收某某元,目前已申报完成某某人,剩余正积极申报申核中。
某某区民政局全面贯彻全市民政工作暨决战决胜脱贫攻坚会议精神情况汇报某某区民政局认真贯彻落实全市民政工作暨决战决胜脱贫攻坚视频会议精神,按照指示要求,结合自身职能,制定具体措施如下:一是全区养老院保持封闭管理,持续做好养老院的疫情防控工作。区民政局加强对所属养老院的督导检查,监管覆盖某某个养老院,区养老院实行封院、封闭管理,实行每日两次测温制度,实时监测老人身体状况,并停止接收
新入住老人。截至目前,区民政局共计为养老院配发口罩某某个,消毒液某某瓶,确保为机构入住老人营造安全、舒适的生活环境。
二是稳步推进各项工作。按照市局要求,持续做好疫情防控期间特困人员、因疫情导致无人照料的困境儿童以及孤儿的排查工作。优化简化疫情期间低保、特困人员的日常审批流程和符合事实无人抚养儿童、孤儿、残疾人两项补贴的申请和审批。3月中旬,将本月低保、特困资金及取暖、物价补贴全额发放到位。三是做好基层疫情防控工作。区民政局抽组精干力量下沉社区,参与社区疫情排查防控工作,全面掌握所辖社区人员动态变化,实行日制度,并协助老旧小区开展排查和登记工作,严防境外疫情输入,及时上报相关情况。下一步,值守人员将重点引导群众加强防范能力和自我保护意识,精细化做好基层疫情防控工作。
篇四:巩固脱贫成果回头看问题清单
巩固脱贫成果精准防贫实施方案范文为推进精准扶贫、精准脱贫,在坚持“两不愁三保障”标准、减少贫困存量的基础上,着力巩固脱贫成果,防止返贫和新增致贫,确保与全国全区全市同步全面建成小康,制定本实施方案。
一、工作原则
严格落实“县抓落实、乡村实施”的工作机制,区扶贫开发领导小组是巩固脱贫成果、精准防贫的责任主体,要统筹人力、资金、政策向脱贫攻坚倾斜,补齐短板,确保高质量打赢脱贫攻坚战。区扶贫开发领导小组各成员单位是保障各项政策举措落实的责任主体,要形成细化的工作实施方案,充分发挥行业督促和指导职责,做好上下沟通的“桥梁”作用,确保脱贫攻坚各项责任、政策和工作落实见效,定期向区扶贫开发领导小组汇报工作进展情况。
二、巩固脱贫成果和防止新增致贫工作对象
我区截止到2022年2月底止,国家扶贫开发信息系统上共有:
(一)已脱贫户某户某人(含201某、201某年退出户)。此类人员为巩固脱贫成果对象。
(二)脱贫监测户某户某人(指家庭年人均纯收入在某元以下,并且存在返贫风险的已脱贫户)。此类人员为防贫对象。
(三)边缘户某户某人(指家庭年人均纯收入在某元以下并且存在致贫风险的非建档立卡农户)。此类人员为防贫对象。
三、巩固脱贫成果措施
对已脱贫户,已认定出的脱贫监测户和边缘户,由区扶贫开发领导小组办公室按照不同的返贫、致贫风险,分门别类“开单”给有关部门。区级各有关部门拟定防贫举措,确定帮扶方式和金额,报区扶贫开发领导小组办公室备案后实施。
(二)落实市级财政每年向我区支持激励维持扶贫信息员稳定工作经费,保持我区扶贫信息员稳定,充分调动工作积极性。(责任单位:区财政局、区扶贫和水库移民局)
(三)在确保每户有劳动能力和就业愿望劳动力的极度贫困户安排某个扶贫公益性岗位的基础上,因地制宜,积极开发某个扶贫公益性岗位,促进更多的贫困劳动力稳定就业。在疫情防控期间,新增开发保洁环卫、防疫消杀、测温员、社区巡查、卡点值守等某个村级临时性扶贫岗位,安置贫困劳动力就业。今年2-6月期间赴某区外务工或在本地就业扶贫车间、企业稳定就业的贫困劳动力,按照疫情期间工作月数,给予每人每月某元稳岗补贴。对前往广东等外省务工的贫困劳动力每人一次性发放交通补贴某元。(责任单位:区人力资源和社会保障局)
(四)采取多种措施保障贫困户低保兜底,全区范围内开展一次民政兜底大排查行动,简化审核审批程序,将符合条件的建档立卡贫困户依申请全部纳入低保、特困供养范围。对获得低保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难群众,低保金可以适当提高一个档次。享受A档低保金的低保对象低保金提高到每人每月某元左右。符合临时救助条件的脱贫监测户及时给予临时救助;加大临时救助力度,疫情防控期间,各镇(街道)审批临时救助金额由某元提高到某元,在2个工作日内将急难型临时救助金发放到位。(责任单位:区民政局、区财政局)
(五)落实市级对极度贫困户某元/户的生产生活扶持经费,同时继续加大区本级财政投入,对全区某户极度贫困户按市级扶持经费的某倍给予配套,充分保障极度贫困户生产生活。(责任单位:区财政局)
(七)按照省委、政府《关于进一步强化易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》精神,进一步落实我区安置点搬迁群众(某户某人)的教育保障、医疗保障、社会保障、社区服务、产业扶持、培训就业、文化服务、拆旧复垦、基层党建、平安建设等“十个强化”措施。投入某多万元对易地搬迁后续持续产业沃柑基地的扶持,确保产业基地稳定发展。设置某个楼长,某个保安,某个保洁公益性岗位,确保安置点稳定运转。(责任单位:区扶贫和水库移民局、区教育局、区卫生健康局、区人力资源社会保障局、区民政局、区农业农村局、区委宣传部、区委组织部、区委政法委)
(八)脱贫户(含201某、201某年退出户)有住危房或住房安全无保障的,加大扶持力度,提高建房补助资金,通过维修加固、拆除重建、置换、统建等方法方式解决住房安全无保障问题。(责任单位:区住房和城乡建设局)
(九)支持脱贫户发展产业。产业奖补方面,根据《省扶贫办省财政厅省农业农村厅等九部门关于印发坚决打赢疫情防控阻击战保障决胜脱贫攻坚若干措施的通知》文件,对2022年未脱贫户每户产业项目奖补资金原则上累计不超过某元(未脱贫户在2022年某月某日前完成申报并验收的,单户奖补资金不超过某元;在2022年某月1日-某月30日完成申报并验收的,单户奖补资金不超过某元);对其他享受扶持政策的已脱贫户和退出户每户奖补资金累计不超过某元(已脱贫户和退出户在2022年3月31日前完成申报并验收的,单户奖补资金不超过某元;在2022年某月1日-某月30日完成申报并验收的,单户奖补资金不超过某元)。继续加
大投入,深化“某”利益分配机制,拓宽增收途径,创新增收模式,提高脱贫质量。符合贷款条件的,可申请免抵押、免担保、某万元(含)以下、某年期(含)以内、按基准利率财政全额贴息的扶贫小额信贷;同时落实产业指导员报酬,提高产业指导员进村入户指导脱贫户发展产业增收的积极性。(责任单位:区农业农村局、区财政局、贵港市区农村信用合作联社某分社)
(十)脱贫户有就业技能培训需求的,按技能培训补助有关规定予以扶持;有产业技能培训需求的,安排免费技术培训;有就业需求且符合条件的,帮助推荐就业。多渠道开发就业岗位,促进脱贫户就业。(责任单位:区人力资源和社会保障局)
(十一)脱贫监测户在教育保障、医疗方面存在风险的,充分运用现有的“两免一补”、“雨露计划”、助学贷款、医疗救助等政策给予解决,可享受与未脱贫户同等的扶贫政策,不受超过某年扶持期后差异化政策限制。(责任单位:区教育局、区医保局)
(十二)对边缘户的措施。一是边缘户在教育、医疗、住房保障方面存在风险的,充分运用助学贷款、医疗保险、危房改造等现有普惠政策最大化解决。普惠政策解决不了的,给予发放特殊救助,具体救助标准由各行业部门根据实际情况确定,报区扶贫开发领导小组审定,但所获救助资金不得超过脱贫户相应扶贫政策资金。二是边缘户在发展产业和就业上存在风险的,可参照本方案脱贫户第九、十条,享受不高于脱贫户的扶持政策。(责任单位:区教育局、区医保局、区住房和城乡建设局、区农业农村局、区人力资源和社会保障局、区财政局)
(十三)对“三非”户的扶持措施按《某区扶贫开发领导小组关于印发<对贫困人口较多的非贫困村和生活比较困难的非贫困户扶持的措施>的通知》文件执行。
四、精准防贫对象认定和措施
(一)防贫对象认定和程序。将2022年脱贫攻坚“回头看”专项行动和扶贫对象动态管理中认定的脱贫监测户和边缘户,纳为防贫对象。此后,每季度季末开展排查一次,符合条件的纳为防贫对象。
认定标准。纳入防贫对象的脱贫监测户和边缘户应符合以下情况之一:1.教育方面。义务教育阶段适龄儿童少年有因贫失学辍学的;或因家
庭困难,家庭成员难以继续完成公立学校全日制学历教育的。
2.医疗方面。因家庭困难,无力承担大额医疗费用,导致家庭成员患大病、重病或慢性病不能及时或有效治疗的;或参加城乡居民基本医疗保险的家庭成员患大病、重病或慢性病,经基本医保、大病保险等报销以及相关责任赔付后,合规自付住院或门诊医疗费用较高,造成家庭生活困难的。
3.住房方面。因自然灾害、房屋处于危险场地或其他不可抗力导致住房变成危房,无能力重建、修缮或加固的,或支付重建、修缮或加固费用较高,造成家庭生活困难的。
4.饮水方面。因水源受污染、供水设施受损、季节性缺水等因素导致饮水无保障,因家庭生活困难,无力筹资解决的。
5.产业就业方面。因自然灾害、市场重大变化、突发疫情或其他不可抗拒因素造成产业受损或失收,未能实现持续增收或因劳动力无法实现稳定就业,影响家庭收入,造成家庭生活困难的。
6.其他方面。因自然灾害、意外变故等原因导致大额刚性支出,造成生活困难的;或因交通事故或其他意外事故导致家庭主要劳动力缺失或者变成弱劳动力,影响家庭收入,导致或可能导致家庭生活困难的。
认定程序。纳入防贫对象的脱贫监测户和边缘户的认定,原则上经以下程序:
1.“线上线下”同步排查。“线上”,由区扶贫开发领导小组办公室组织教育、卫健、医保、住建、水利、民政、残联等部门,依托部门数据信息,找出因病、因学、因残、因灾等原因,导致存在返贫风险的脱贫监测户疑似名单和存在致贫风险的边缘户疑似名单。“线下”,由驻村工作队员或村“两委”干部组织屯(组)长,对照脱贫监测户和边缘户认定的标准进行排查,将拟纳入脱贫监测户和边缘户管理的人员名单,通过广西脱贫攻坚大数据平台上报,在系统中“亮灯”预警。
2.对比拟定建议名单。由区扶贫开发领导小组办公室将“线上线下”同步排查出的名单及返贫致贫情况进行对比,如“线上”“线下”情况一致,则列为脱贫监测户或边缘户建议名单;如不一致,再反馈给乡村干部组织核实相关情况,确定是否列入脱贫监测户或边缘户建议名单。
3.区级研究审定。区扶贫开发领导小组召开专门会议,对经部门数据比对后的脱贫监测户和边缘户名单进行审定,并组织扶贫信息员,将审定后的脱贫监测户有关信息在全国扶贫开发信息系统中标注,将审定后的边缘户有关信息录入全国扶贫开发信息系统。
(二)跟踪管理。
2.各镇(街道)每季度末(6、9、11月)25日前,向区扶贫开发领导小组办公室报送辖区内采取的措施及取得的成效。
3.区扶贫开发领导小组办公室督促各镇(街道),第一书记、工作队员,各区直有关单位采取有效措施帮扶好监测户和边缘户。
五、组织保障
(一)本方案由区扶贫开发领导小组组织实施,各项措施由相关行业部门具体落实。
(二)脱贫户巩固脱贫成果、脱贫监测户精准防贫的资金,主要通过扶贫资金解决,按照扶贫资金管理的有关规定执行。
(三)边缘户防贫资金通过省、市、县财政投入,向社会募集资金,购买保险等方式筹措。边缘户防贫资金使用经区直有关部门根据防贫举措提出申请、区扶贫和水库移民局和区财政部门审定、区扶贫开发领导小组备案等程序。
(四)对巩固脱贫成果、精准防贫工作做得好的镇(街道),将给予奖励,奖励资金用于脱贫攻坚工作。
(五)对巩固脱贫成果、精准防贫工作较差的镇(街道),由区扶贫开发领导小组视情况对主要领导进行约谈。
(七)国家、省上级出台巩固脱贫成果、防返贫防新增致贫相关文件一并执行。
篇五:巩固脱贫成果回头看问题清单
2022年巩固提升脱贫成果工作方案为认真贯彻落实___关于扶贫工作的重要论述和《___、国务___关于关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《___省委、省人民__关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《___委、人民__关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》精神,持续巩固提升脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战,全面实现同步全面建成小康社会总目标,现结合我局实际制定如下工作方案。一、指导思想坚持以___新时代中国特色___思想为指导,全面贯彻党的___大精神,深入学习贯彻___总___在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神,认真落实省委___届五次全会、委___届七次全会和县委___届六次全会部署,按照“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)要求,坚持“脱贫攻坚目标和现行标准、开发式扶贫与保障性扶贫、脱贫攻坚与乡村振兴有机街接”三个并重,聚焦已脱贫户和特珠困难户,紧扣“基础条件薄弱、公共服务能力不强、内生动力不足,脱贫户抗风险能力弱”等难点问题,建立健全稳定脱贫机制,综合施策、持续发力,切实巩固好全县脱贫摘帽成果。二、目标任务紧盯内生动力不足,基础设施薄弱等短板,加强脱贫攻坚后续扶持。一是继续安排县本级财政专项扶贫资金的投入。二是加强对各级财政专项扶贫资金使用监管和公告公式。三是按照县级统筹,重点发力的原则,加大财政涉农资金整合使用,确保扶贫资金精准使用到村到户,为脱贫成效巩固提升提供财力保障。四是为确保脱贫攻坚日常工作的正常运转,据实足额保障脱贫攻坚专项工作经费。
三、工作措施(一)加大县本级财力投入巩固脱贫成效。按照摘帽不摘责任,为扩大脱贫成果,巩固脱贫成效,___年我县年初预算安排投入县本级财政专项扶贫资金___万元,重点安排到基础设施比较薄弱的贫困村和能带动、激发贫困群众内生动力、致富增收的产业发展项目上。(二)继续加强对财政专项扶贫资金的监管和公示。严格按照《县统筹整合使用财政涉农资金管理办法》及教育扶贫救助基金、卫生扶贫基金、扶贫小额信贷分险基金、贫困村产业扶持基金等扶贫资金管理办法,从资金流向、监管、效益发挥等方面规范资金使用。建立扶贫资金支出进度通报机制,严格按照《县财政专项扶贫资金支出进度通报考核暂行办法》考核资金支出进度,支出进度低的项目应向财政部门提交工作改进方案,采取有效措施加大资金支出进度。做好财政专项扶贫资金的公示公告。按照《县财政专项扶贫资金公告公示办法》要求,在每年的___月、___月制定《县___年财政涉农资金统筹整合使用方案》报省、备案后,将整合方案及资金使用情况在县政府门户网站进行公告公式。各级财政专项扶贫资金下达___日内在政府门户网站进行公示。严格扶贫项目审批程序,加强对项目实施过程中的督促和监督,严把项目验收关,加大对扶贫项目的监督监管。(三)做好涉农资金统筹整合各项工作。按照省人民政府___《___支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》和财政局《___做好统筹整合使用财政涉农资金试点工作的指导意见》文
件要求,结合我县___年___个着力部门精准脱贫方案及资金需求,全面清理扶贫、涉农资金来源,提出涉农统筹整合方案资金来源,协助县攻坚办和县___开发局完成统筹整合方案的编制和报备工作。
(四)足额保障攻坚战略专项工作经费。为保障脱贫攻坚各项常规工作能顺利完成,及时足额保障脱贫攻坚专项工作经费。
(五)脱贫攻坚与乡村振兴有机结合。全面落实摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘监管的机制,推动脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴有效衔接,以脱贫攻坚成果引领推动乡村振兴的实施。按照《县乡村振兴农业产业发展贷款分补偿金管理制度(试行)》到___年完成___万元分险补偿金的组建,用于农业、旅游业、新型经营主体(包括龙头企业、专合社、家庭农场、产业大户等)、民族手工艺贷款进行分险。
四、工作要求始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程,明确任务清单,抓好工作落实,持续推进脱贫攻坚巩固提升各项政策措施落地落实。
2022年巩固脱贫成效保障稳定脱贫工作方案根据___县委办公室和县人民政府办公室印发的《___巩固脱贫成效保障稳定脱贫的实施方案》__通知要求,为切实抓好帮扶工作,实现精准脱贫任务,严格落实帮扶措施,扎实推进脱贫攻坚工作,做到真心为民、真心扶贫,真心为老百姓做实事,扎实推进行业扶贫和精准扶贫各项工作,巩固脱贫成效保障稳定脱贫,根据包保的腰甸子村的实际情况制定了实施方案。一、行业扶贫
在交通运输行业扶贫领域,推进基础设施建设,改善提升人居环境,补齐基础设施建设短板,积极推动“四好农村路”建设是县委对交通扶贫提出的重点要求;贫困村及其重点屯通硬化路,行政村通客运班车是全县脱贫的硬指标。
四年来,累计投资___亿元,改建农村公路___条___公里,改建桥梁___座,县、乡、村及专用道路建设里程达到___公里。截止到___年___月末,全县___个乡镇政府所在地、___个行政村(___个贫困村、___个非贫困村)及___个重点屯(缸窑屯)所在地全部通硬化路及客运班车。通硬化路率为___%,行政村客运班车通达率为___%,均已达到脱贫攻坚任务指标要求。
在县委县政府和上级有关部门的正确领导下,以深入推进“四好农村路”为载体,紧紧围绕为广大农村全面建设小康社会而服务这一核心目标,以加快建设农村公路、完善农村运输网络、推进城乡交通一体化为目标,建立健全农村公路“建管养运”工作机制,大力抓好农村公路养护和管理工作。
二、精准扶贫1、基本情况腰甸子村位于县东南部,距离县城___公里,全村现有居民___户___人,耕地面积___亩。人均占有耕地___亩。___年建档立卡回头看贫困户___户___人,___年经过动态(范本)调整,确认建档立卡贫困户___户___人。通过各方努力,腰甸子村到___年底,实现了整村脱贫目标。2、加强___领导、明确责任分工
篇六:巩固脱贫成果回头看问题清单
扶贫开发资金投入总量不足按照有关部门测算解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右用于项目发展的资金不多缺少能够支撑长效增收脱贫致富的特色效益产业而贫困村基础设施薄弱特别是山丘区农业生产条件恶劣仅凭有限的资金根本带动不起一个主导产业脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施
为更好总结前期工作,解决我县脱贫攻坚进程中发现的问题,指导好今后一个时期的工作,县脱贫攻坚指挥部办公室于5月初通知各乡镇、各部门报送脱贫攻坚前期工作小结。在上报的《工作小结》中各级、各部门发现了诸多问题,并提出了一些有建设性、前瞻性的意见和建议。该《当前我县脱贫攻坚工作中存在的问题和意见建议》综合各乡镇、各部门工作小结和县脱贫攻坚指挥部的督查反馈而成。存在的问题一是个别县级部门仅注重思考本单位帮扶村的具体工作措施、帮扶内容,忽略了部门自身工作职责,未能站在全局高度进一步思考脱贫工作应该如何计划、如何着手。如劳动技能培训工作、民政救助兜底工作、易地搬迁安置工作。二是贫困户“五个获得感”完成进度不一,贫困户健康档案需进一步完善;贫困户畜牧养殖等短期见期产业进度缓慢。三是个别乡镇上报的前期工作总结,相互抄袭、应付了事,没有结合各自乡镇实情及前期开展进行认真的自查总结,对于一些贫困户居住分散、偏远,住房条件和基础设施差,乡镇仍未引起重视,脱贫攻坚工作按部就搬。四是各扶贫规划项目已经上报,但是上级财政资金仍未下拨,存在一定的“无米下锅”现象,财政与金融部门协调配合不足,融合力不强。五是移风易俗等观念脱贫工作推动不够深入。六是部分乡镇存在脱贫攻坚工作实绩虚报、瞒报现象。工作建议一是建议加快“村级产业扶持周转资金”的投入使用,积极稳妥地用好、用活周转金。逐步培肓、壮大村级集体经济,逐渐转变贫困村经济基础薄弱、贫困家庭
种植规模小,抗御自然灾害能力差的现状。在扶贫项目资金安排上多考虑边远贫困乡村,建议可视特殊情况给予制定特殊扶持政策。二是建议将涉及农村道路、水利等基础建设方面的项目资金“打捆”使用,进一步解决资金“碎片化”问题,切实汇成资金流、打出组合拳。同时应加大对基础设施条件差、贫困程度深、居住分散地区的关注力度。三是建议深入实施新型农民技能培训。多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划,彻底解决资料过老,培训知识不够专、不够精,贫困户兴趣不大、接受消化培训知识有难度等问题。四是建议加大移风易俗工作力度,每月安排1-2次宣传活动,循序渐进改变群众传统思想观念,力求从内生动力上解决贫困面貌。五是建议尽快制订出台明确的督查内容、督查细则、成果应用等规范性文件,做到有章可循、有据可依、有绩可考。同时把县脱贫攻坚指挥部下设的10个工作组利用起来,发挥真正作用。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施11月11日上午,孟店乡组织召开班子成员会议,专题研究在市专项审计和县脱贫验收中发现存在的问题,抓紧整改,提高脱贫攻坚效果。会上,副乡长韩广月对脱贫攻坚贫困村、贫困户各项退出指标存在的问题进行了通报,并要求会后立即抓紧整改。重点指出贫困村十项退出指标中存在的共性问题主要有三项:一是农村股份合作组织只有营业执照,没有实际开展收益等业务活动;二是大部分卫生室闲置,没配备医生,没有充分利用;三是各村文化服务中心建设还不达标,只有乔庄符合标准。对各贫困村及各贫困户存在的个性问题逐一指出,逐一研究解决措施,并对下一步工作做出具体要求。乡党委书记闫磊同志指出,会议的主要目的是查摆问题、寻找差距、落实整改。要以片为单位,逐村逐户核查整改,确保零问题、不能出现一点漏洞和失误。
一是督导调查表根据统一口径填好,要把各项数据统一调准、调好,把脱贫攻坚台帐打印出来,发到各片。二是农村股份合作组织的经营一定要发生经济往来业务,不讲理由,坚决完成,认定标准要弄清,统一口径,由呈云副乡长牵头负责。三是村级集体经济收入,我乡12个贫困村都达标了,年收入都在2万元以上,账目处理上要合理无误。四是卫生室使用要拿出具体方案,确保医疗设备齐全,能正常开展医疗业务,各片长及时与乡卫生院负责人联系,切实落到实处。五是安全饮水问题各村均已执行到位,要让贫困群众实实在在用上安全水,执行好落实好县委提出的甘泉行动。六是安全住房问题,目前解决了一部分危房户,对再次排查出的危房户要加大推进力度,以片为单位盯好,利用一周的时间建造完,确保下周四前完工。七是所有建档立卡户资料改用档案盒存放。八是新农合、新农保工作要进一步再加大宣传和动员力度,以村为单位挤水分,确保参合率、参保率达到95%以上,确保万无一失。九是确保群众的满意度过关,各班子成员、包村干部、驻村工作队员要积极主动深入各村、深入各贫困户,带着感情做好走访、慰问、帮扶工作,做到真扶贫、扶真贫,让群众从内心感受到党和政府的温暖,真正让群众满意。最后,闫磊书记要求各片长和包村干部要发扬不怕辛苦的精神,克服厌战情绪,再接再厉,攻坚克难,坚决彻底地打好脱贫攻坚战,迎接好市脱贫验收检查。脱贫攻坚工作存在的问题及整改措施(一)思想认识不到位。主要表现在三个方面:一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来,中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识,没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程,依然沿用过去的办法抓扶贫,满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近,中央、省市出台了一系列新的政策措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是,承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发
工作学习和宣传上力度不够,导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深,对上级要求和政策领悟不透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措,有的单位和干部思想和工作不在状态,把扶贫任务当“负担”,没有把心思用在扶贫工作上。(二)主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响,重点贫困村贫困人口年龄段相对集中,年龄偏大的多,文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物,导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重,没有发展动力,不愿积极就业,一心想吃低保,享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响,部分贫困户脱贫信心不足,主动发展产业的积极性不高。(三)扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前重新核定的贫困村,普遍存在基础设施和公共服务设施滞后,减贫成本高,脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持,但是由于以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫,再加上贫困村分布广,以致农村基础设施建设层次低,至今仍有部分村民组未通硬化路,部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划,再加上农业产业规模小、链条短,与精准扶贫因户制宜难以有效衔接。即使是产业项目,也往往侧重于实施效果相对明显的“大户”,所带社员涉及贫困户少,导致扶贫项目精准度不够,成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不足(按照有关部门测算,解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右),用于项目发展的资金不多,缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业,而贫困村基础设施薄弱,特别是山丘区农业生产条件恶劣,仅凭有限的资金,根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周
期长。一是产业扶贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大,比如经济作物种植,往往不是一年两年能够见到效果,实际工作中不少项目半年、一年时间就要验收,往往导致在后续及效果上关注不够,实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长,从立项到招投标再到具体实施,每一个环节都有明确的时间规定,这一般都要经过三个月以上的时间,此后才能到村到户。比如,实施养殖扶贫,前期购买仔猪等都需要进入招投标程序,完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工,在当前经济新常态下,农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现,不仅脱贫致富更加困难,而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病等意外,就极易加深贫困程度或再度返贫,脱贫成果巩固难度更大。(四)部门帮扶实效差。职能部门各自为战,缺乏统筹管理。相互之间缺少沟通协调,缺乏主动意识和责任担当,各吹各的号,各唱各的调,行业扶贫力量整合效应难以显现,扶贫效果不能实现最大化。驻村帮扶和结对帮扶参差不齐。相当一部分工作队缺乏“钉钉子”的精神,制定的帮扶措施长期停在纸上难以落实,没有能够在立足村情和贫困户实际有针对性地开展基层组织建设、项目扶持、技术援助、人员培训等开发式扶贫活动。还有少数驻村干部不熟悉基层工作,制定发展思路、推动发展方面办法不多、措施针对性不强,在协助村“两委”班子理清发展思路等方面作用发挥不够。社会扶贫参与度较低。部分民营企业、个体工商老板的社会责任感不强,对扶持贫困户发展经济、发展产业兴趣不浓,有的把参与公益事业当做扶贫行动,缺乏对贫困户发展经济的针对性扶持。(五)扶贫工作力量弱。扶贫工作队伍与完成脱贫攻坚的艰巨任务还很难适应。从县市层面看,尽管扶贫办也充实了力量,看着人数也不算太少,可常常一个人要分管多项工作,很多时候只能在办公室做“资料扶贫”“数据扶贫”,疲于应付上级检查和各种会议,难以抽身与相关部门进行对接。从乡镇层面看,由于前几年机构改革,乡镇一级普遍未设置专门的扶贫开发工作机构,缺少专职扶贫人员,分管
人员身兼多职,对扶贫工作投入精力不够。从村一级来看,贫困村“两委”班子带领群众致富的意识不强、能力有限、本领不足,集体经济薄弱,脱贫致富方面作用发挥不明显。此外,各级关于精准扶贫、脱贫攻坚工作内容分类很细,政策性强,临时抽调的一些基层工作人员业务不熟,对政策的理解力和工作的执行力与精准扶贫工作要求还有不小的差距,亟待提高业务水平。
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