XX镇森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案(完整)
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XX 镇森林草原防火大排查大整治“百日攻坚”专项行动实施方案 根据省、市、县森防指和林草部门要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想 坚决执行党中央、国务院和省、市、县委政府有关领导关于森林草原防火工作重要指示批示精神,扎实开展森林草原防火工作大排查大整治“百日攻坚”专项行动,有效防范和坚决遏制森林草原火灾事故发生,全力确保“两节”期间人民群众生命财产和林草资源生态安全,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、组织领导 为保障此次大排查大整治“百日攻坚”专项行动开展有序、落实有力,XX 镇政府成立专项行动领导组,组长由 XX担任,副组长由 XX 担任,成员由 XX、XX 组成,领导组办公室主任由 XX 担任,具体负责“百日攻坚”专项行动的组织实施。
三、工作目标 按照“防未、防危、防违”工作原则,在全镇范围内开展严打野外违规用火行为,严防火源入山入林,严究落责不
实干部,严罚巡防不力人员,严查失职脱岗行为,督促各有林和涉林生产经营单位建立健全森林防火和火源管控长效机制。通过专项行动,深挖隐患问题,将其解决在萌芽之时、成灾之前,切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险。坚决杜绝森林草原火灾在同一时段多点爆发、同一地区持续多发,坚决遏制人为原因引发森林草原火灾多发态势,严防重特大森林草原火灾和人员伤亡事故。
四、方法步骤 专项行动的开展坚持属地为主和行业督导相结合的原则,领导组要督促有林和涉林生产经营单位自查自纠,常态化组织监督检查和联合执法。行动分两个阶段进行:
第一阶段:细化措施,自查自纠。即日起,领导组要迅速动员部署。领导组要根据《行动方案》要求,结合森林草原防火职责,加强专项行动指导。按照属地管理和行业监管职责,开展自查自纠。
第二阶段:全面检查,提级整改。1 月起至 3 月底结束,领导组对职责范围内森林草原防火工作逐一进行检查。
五、工作内容 (一)强化责任落实。要以推行林长制为抓手,严格执行森林防火行政首长负责制,严格落实县领导、森防指成员单位包乡镇,乡镇干部包片包村,村干部包户,党员和护林员包山头地块坟头的“五包”责任制度,全面健全各级责任
体系,逐级签订责任状、划定责任区、明确责任人,实行网格化管理。
(二)加强火源管控。严格执行网格化巡查和定点责任看护制度,护林员和站卡值守人员要全部上岗,对进卡人员实行“扫防火码”登记检查,对无网络信号区域和不具备扫码能力人员要采取实名、事由登记,实现巡查管护全覆盖。森林消防专业队伍、半专业队伍要坚持重心下移、靠前驻防,有火处置火情,无火备装巡查。在重点林区进山入林路口、沟口要加密设卡,严格收缴火源,严防火种入林。逐村逐户逐人签订入户通知书,加强对重点特殊人群和林区林缘坟头的监管,造册登记建立台账。
(三)严格隐患治理。严格落实市政府“加强森林火灾防止八条措施”,深入推进全镇林区及林缘可燃物清理专项工作,2 月 28 日前实现可燃物清零,按照“三管三必管”要求,县农业农村、林业、能源、交通、公路、应急、工信、旅游等部门落实清理监管责任,组织督导检查,全力推进清理进度。深化林草区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动落实,应急、林草、能源等部门及电网(电力)公司等单位要加强合作,从源头上化解“树线矛盾”,消除火灾隐患。各乡镇、城区要加强对有林及涉林生产经营单位的监管覆盖,签订责任书,落实责任人,健全责任制,严防违规作业引发火灾。市场监管部门要严格管控易燃祭品,禁止纸人、纸马、
纸房、冥币等封建迷信丧葬用品的生产、销售。
(四)严厉打击查处。要持续巩固野外火源治理和查处违规用火行为专项行动成果,应急、公安、林业及当地乡镇要继续联合行动,严厉查处打击野外违规用火行为。县公安机关要一村一警部署警力,包保到村,责任到人,及时发现、及时查处林区及林缘 300 米违法露天焚烧及在林牧区、林草景区野外吸烟、点放孔明灯、燃放烟花爆竹等行为。
(五)深入宣传教育。坚持“以人为本、群防群治”的原则,切实增强广大人民群众的森林防灭火意识。开展防火宣传进景区、企业、校园、村组“四进活动”,做到森林防火宣传全覆盖。重点林区、重要路口、沟口、路段要密布标语彩旗、密设碑牌旗阵,全力营造浓厚氛围。宣传部门要组织电台、电视台、报刊及其他新媒体开展防火宣传教育,设置“百日攻坚”专项行动专栏,对典型非法违法违规野外用火行为进行公开曝光。民政部门要大力推进移风易俗,破除丧葬陋习,逐步转变春节等时节祭祀风俗,倡导“清明节”集中祭扫。
六、工作要求 (一)提高政治站位。全镇机关干部要切实提高政治站位,进一步统一思想认识,站在讲政治的高度精心组织,周密部署,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,强化责任、担当和红线意识,切实把“百日攻坚”
专项行动作为近期工作的重中之重,成立专项行动领导组,组成工作专班,统筹推动“百日攻坚”专项行动扎实开展。
(二)统筹综合治理。全镇机关干部要各司其职、相互配合,全面落实省人大《关于禁止野外用火的决定》和市政府森林草原防火“双八条”措施,深入推进林区及林缘可燃物清理、林草区输配电设施火灾隐患专项排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为等专项行动,结合“百日攻坚”行动,及时掌握排查进度和整治情况,对隐患和工作漏洞问题要紧盯不放,建立问题清单“销号”制度,确保整改及时,整治到位。
(三)严格督导问责。全镇机关干部要加强联合执法,强化监督和问责,坚决杜绝风险隐患排查走形式、走过场。对工作不认真的,一经发现,予以通报批评;情节严重的,要予以约谈;因专项排查整治不力而导致森林草原火灾发生的责任人,依法依规依纪予以追责问责,形成“百日攻坚”专项行动高压态势。