项目推进百日攻坚行动方案13篇
项目推进百日攻坚行动方案13篇
项目推进百日攻坚行动方案篇1
财政厅已建立专项债券支出进度通报预警机制,将专项债券支出进度同新增专项债务限额分配挂钩、下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的领导干部在2022年省重项目推进工作专题会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们把省重项目、中央和省预算内投资项目、地方政府专项债券项目推进等3个方面的工作进行一起研究,主要基于4个方面的考虑。
其一,是贯彻上级部署,推进抓项目促投资稳增长的务实举措。3月28日,*召开项目投资工作暨“十四五”规划重大工程项目建设推进现场会,明确体现了省委、省政府坚持把扩大有效投资作为稳增长的重中之重。前期,省委主要领导在有关报告上对抓项目促投资稳增长作了批示,清明收假后(4月6日—7日),*常务副省长带队,就我市项目投资工作开展督导式调研,明确指出我市项目投资工作中存在的问题,这些问题已经一度程度影响到川东北地区乃至全省项目投资的工作成效。为此,4月19日,*书记在召开的全市项目投资现场推进会上明确提出,要迅速掀起大抓项目、抓大项目的工作热潮。所以,我们今天召开这样一个专题会议,就是抓好上级关于项目投资工作的要求务实之举。
其二,这3个方面是全市项目投资的主体性支撑,事关抓项目促投资稳增长之全局。一个地方或者区域的项目投资主要由2个部分构成,一个是市场化投资,一个是政府类投资。就*的实际情况而言,市县区财政能力有限,政府类投资主要依靠中省预算内投资、专项债,这是我们政府类投资的主要部分。因此,中省预算内投资、专项债仍然是我们项目投资的主体性支撑。
其三,这3个方面是我们当前项目投资工作中的突出短板,事关全市抓项目促投资稳增长的顺利推进。从实际情况来看,这3个方面的短板还非常突出,再不及时解决,将会影响我市项目投资工作的全局。
其四,这3个方面都是上级监管考核的主要范畴,事关全市抓项目促投资稳增长之成效。省上对我们的考核主要有投资运行和省重项目两个方面,在省重项目推进上,如果拖了后腿,进入黑榜,势必影响省上对我们的工作评价,乃至影响省上对我市项目、用地、资金等的政策支持。中省预算类项目、专项债项目的推进,省财政厅每个月都会通报,并且今年开始,推进的好坏将与下步的争取相挂钩。同时,各类检查审计巡视都涉及这3个方面的工作,如果抓不好,都会影响省上对我们投资运行的考核。
一、关于地方政府专项债券项目
刚才,*局长通报了全市2020年以来地方政府专项债券争取发行及债券资金使用情况,*区、*经开区、市土地储备中心、市国资运营集团围绕专项债券项目推进情况、存在的问题、下步打算作了发言。希望大家对照短板找差距、对照问题找措施,切实抓好这项工作。这里,我再强调两个方面的意见。
一是问题突出,务必警醒。问题突出主要表现在3个方面。一是支出进度滞后。*经开区公共停车场建设项目2020年发行的专项债券5000万元截至目前仍然“零使用”,中坝杨家坝片区和龙泉李家碥片区土地储备项目、红碑塝新能源汽车充电站(桩)及停车场项目,2019年发行的专项债券至今尚未使用完毕。全市新增债券资金支出进度普遍较慢,部分项目债券资金闲置严重,未能及时发挥效益。二是违规使用资金。今年全市提前批新增专项债券资金尚有7亿元未划转到监管账户,去年发行的米仓大道专项债券有1.2亿元未划转到市文旅集团开设的米仓大道专项债券资金监管账户。市、县(区)不同程度存在项目安排超出规定范围、违规归垫以前年度支出、债券资金未及时足额缴存监管账户等问题。三是前期准备不充分。石墨新材料产业园供水和污水处理厂2个项目迟迟无法开工,市第一人民医院建设项目长期停工。项目前期论证不充分、规划设计不科学、审批手续不完备、开工准备不足,造成项目迟迟未开工或推进缓慢,出现“钱等项目”情况。
务必警醒也有3个方面。第一,在前期的各类检查审计中,反映出我市专项债券资金管理使用中的不少问题,已经多次被审计署成都特派办、财政部*监管局、审计厅、财政厅督查通报;第二,近年来,上级对专项债券资金检查力度日益加大,可以说是各类财政资金中监督力度最大的资金之一,目前,仍然属于被重点检查的范围,并且财政部*监管局将于5月下旬再次对我市开展核查;第三,发现的问题不整改是要付出沉重的代价,包括对干部的问责,以及后续项目资金的争取等。因此,大家务必要有清醒的认识,要警醒起来。
二是整改推进,迫在眉睫。财政厅已建立专项债券支出进度通报预警机制,将专项债券支出进度同新增专项债务限额分配挂钩、纳入市(州)政务目标考核和县域经济发展考核,大家要高度重视,切实提高债券资金使用绩效。
第一,抓整改。大家要进一步提高政治站位,扎实抓好问题整改。相关项目主管部门和业主单位要切实履行专项债券资金管理使用主体责任,认真深入剖析存在问题的主要原因,及时协调解决项目实施过程中的突出问题,动态掌握项目实施进展,切实加快专项债券资金使用进度。对于刚才通报的这些问题,能够及时整改的,要立即整改到位;不能立即整改到位的,各个项目业主单位,各县区、市级部门,包括市属国有企业,要一个项目制定一个整改方案,明确整改时限,细化整改措施,制定责任清单、任务清单,清单化推进整改,确保在规定时限内完成整改任务。同时,请市财政局、市发改委负责,对专项债使用情况实行一月一通报制度。特别要强调的是,专项债资金不能挪用,没在监管账户的要及时归垫。新增专项债券资金依法不得用于经常性支出,严禁用于发放工资、单位运行经费、发放养老金、支付利息等,严禁用于商业化运作的产业项目、企业补贴等。严禁将新增专项债券资金用于置换存量债务,决不允许搞形象工程、面子工程。这些红线底线一定不能触碰。
第二,提绩效。一要有实物工作量,项目要实实在在推进,项目单位和主管部门要加快推进项目实施,在确保债券资金使用合法合规、工程质量安全的前提下,切实加快债券资金支出进度,确保2022年二季度能够实现较大实物工作量。二要有财务进度,市、县财政部门收到债券资金后,要及时批复下达、安排拨付。务必按照财政部、财政厅的要求,2021年及以前年度专项债券资金必须在今年5月底前拨付使用,今年提前批专项债券资金必须在9月底前拨付使用。三要依规及时调整,对2021年及以前年度发行的专项债券,因自然灾害、规划调整等影响,短期内难以建设实施,无法形成实际支出的专项债券项目,由本级财政部门统一收回,按规定程序依法合规调整,统筹安排用于符合条件的重大项目建设。
第三,抓申报。最基本的要求是要符合政策取向、具备开工条件。一是精准确定申报项目。财政部、国家发改委明确了专项债券九大领域,财政厅明确了今年专项债券重点支持方向。特别是,4月27日,习近平总书记在中央财经委员会第十一次会议上强调,要全面加强基础设施建设构建现代化基础设施体系,这对我们来说无疑是重大政策利好,同时,5月5日一收假,*书记就专题召开了“新一轮基础设施建设”重大项目谋划推进专题会,对相关工作作了安排部署。因此,在项目的储备申报上,要围绕国省重点领域和支持方向,精准谋划储备项目,争取更多的专项债券支持。二是提升项目成熟度。专项债券是为有一定收益的公益性项目发行,在项目的确定上,要重点考虑具备施工条件的项目,优先选择已完成立项审批用地环评等各项手续、前期工作准备充分的项目,同时,要注重选择经济社会效益比较明显、建设资金需求迫切的项目。在项目的申报上,必须按照《*省地方政府专项债券全生命周期管理办法》要求,扎实做好项目前期准备,包括项目投融资规模、专项债券需求金额、收入来源、预计收入、绩效目标等,都要一一明确,认真做好“一案两书”(项目实施方案、法律意见书、财务评估报告)的编制,确保项目一旦申报,能够顺利进入备选库。三是提升市场化融资水平。从专项债券备选库项目情况看,我市专项债券用作资本金项目还存在储备不充分、县(区)之间不平衡、项目业主单位市场化融资主动性不够、金融机构支持有待加强等问题。对于可用作资本金的10个领域,在编制专项债券项目实施方案时,要尽可能考虑将专项债券用作项目资本金,使用“专项债+市场化融资”的组合融资方式,吸引社会资本参与项目建设。
二、关于中省预算内投资项目
刚才,爱国主任通报了2020—2021年我市中省预算内投资计划执行情况及2022年资金争取情况,并提出工作建议,我都赞同,各地各部门要抓好落实。南江县、平昌县围绕项目推进作了发言,提出下步工作措施,希望大家言胜于行、说到做到。下面,我讲2点意见。
一要对表对标,全面查改。一是逐个项目查。刚才通报指出中省预算内投资项目推进过程中存在的问题,请大家高度重视。要一个项目一个项目开展自查,各县区要围绕项目资金到位与使用情况、项目建设进展情况、竣工验收和投资完成情况等关键指标,迅速对本辖区的中省预算内投资项目开展自查自检,全面掌握项目建设进度、资金使用等真实情况,找实找细找准项目推进中的问题。二是逐个问题改。坚持问题导向,对排查出的项目问题,及时组织相关部门深入分析原因,围绕项目关键环节、薄弱环节,制定务实管用有针对性的措施,抓紧解决问题,决不能回避、拖延,导致小问题变成大问题。通报指出的16个未开工项目,务必抓紧开展前期工作,争取在6月底前开工。三是逐个标准比。国家发改委开展投资计划执行情况评价主要依托国家重大建设项目库进行,因此,要严格按照上级调度要求和时间节点,逐个标准进行比较,如实填报中省投资项目开完工情况、资金到位情况、投资完成情况、资金支付情况及工程形象进度等相关信息。每个项目单位要确定专人负责库内项目调度工作,各级发改部门要通过在线调度加强对项目的监测分析,对未按时开工和建设进度慢等异常项目开展实地核查,进一步做好调度管理。
二要加力加压,全面推进。一是工程建设要快。项目业主单位要切实履行主体责任,加快项目勘察设计、财政评审、招投标等前期工作,制定节点计划,优化施工组织,规范资金使用,加快工程进度。日常监管直接责任单位要主动协调解决问题、督促项目依法实施。县区政府要落实属地管理责任,定期听取中省预算内投资项目进展情况汇报,积极组织发改、财政、自规及项目行业主管部门研究解决影响项目进度的问题,加快推进项目建设、投资进度。二是资金管理要严。要严格执行基建财务制度,强化中省资金使用监管,中省预算内资金必须全部用于批复的项目和规定的建设内容上,严禁截留、挤占或挪作他用。对于需地方配套资金的项目,要加大配套资金的筹措力度,确保满足项目建设需要,同时也要注重防范政府债务风险和金融风险。在资金支付上,财政部门要牵头研究如何压缩审核时限、优化审核流程,资金拨付做到快捷、高效,避免项目资金沉淀,进一步加强资金管理。
三是对上争取要加力。截至4月底,市发改委组织申报中央、省预算内投资计划9批次,申报项目67个,项目总投资50.42亿元,申请资金16.59亿元,已到位资金6.77亿元。这与今年全市争取到位中央、省预算内资金20亿元以上的目标任务还有较大差距。各地各部门务必高度重视,领导带头、组建专班,把争取中省预算内投资作为抓项目促投资的重要工作,在向上争取上持续发力,市发改委要积极指导并督促做好项目申报工作。在分析、研究、运用政策上多下功夫,密切追踪、及时分析上级出台的各项政策信息,找准切入点和突破口,以最快的速度把掌握的政策信息转化为成熟的备选项目,全力争取更多符合导向、条件成熟的项目纳入中省预算内计划盘子。四是考核奖惩要硬。中省预算内投资计划执行要与资金争取挂钩,市发改委在向上转报项目时,要引入竞争机制,加大对项目推进快、资金管理规范的县区和部门的支持力度。若因某个项目的问题导致全市中省预算内项目支持资金额度被调减,也要相应地对该县区和部门进行制裁。同时,要用好“十大蜗牛项目”等考评机制,对工作推进缓慢等项目及时通报,对被上级通报项目的责任单位加倍惩戒,严格落实奖惩。
三、关于省重项目
刚才,*主任通报了全市省重项目一季度进展情况,并就下一步工作提出了建议,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。通江县、文旅新区围绕省重项目推进相关工作作了发言,分析了各自辖区重点项目存在的问题,提出了整改措施,希望大家相互借鉴,加快推进,确保今年省重项目完成投资不低于67.8亿元。下面,我讲四点意见。
一要正视问题。从我市今年的省重项目特点看,一是体量小。我市11个省重项目个数占比仅为全省1.6%;年度计划投资仅为全省1.1%、仅占市(州)总和的1.7%。年度投资总量不大,拉低了我市在“红黑榜”考核体系中的贡献率得分,基本决定了“红黑榜”排位只能处在市(州)中下游水平。二是结构不优。省重项目中产业项目个数、年度投资占比分别仅为18.2%、12.7%;2个产业项目一个是农业项目、一个是农旅项目,对经济发展有持续性支撑的工业项目一个都没有。三是重大项目接续严重不足。2022年无新开工高速公路、铁路、大型水库等项目,并且总投资20亿元以上的重大项目中,新开工项目仅6个,个数占比仅为21.4%,很难支撑做大后续省重项目清单。
从一季度考核结果看,11个省重项目完成投资23.61亿元,投资完成率34.8%,分别超时序进度、报备目标9.8、16.8个百分点,列市(州)第13位,超全省平均水平3.2个百分点。但与其他市(州)横向比较,我们还有一定差距,南充、广安、达州、雅安投资完成率分别是37.6%、40.2%、37.3%、66.6%,均高于我市。同时,7个省重续建项目完成投资13.15亿元,投资完成率30.4%,分别超时序进度、报备目标5.4、9.2个百分点,列市(州)第17位,低于全省平均水平1.8个百分点。
二要明确目标。今年,省重整体目标是投资不低于67.8亿元,向省发改委报备季度投资完成率分别为18%、39.1%、66.7%、100%。各级各部门要紧盯季度目标组织好项目建设,确保我市省重推进不进入“黑榜”,这是硬性要求,必须落实。
三要加快建设。前期,市发改委牵头建立的“一项目一方案一专班”推进机制已形成,各级各部门的项目推进专班要切实履行职责,确保每一个项目、每一个问题都有人问、有人抓、有人管。从刚才推进的情况来看,11个省重项目中,除了川陕革命根据地红军烈士陵园第一批交通专项重点建设项目没有明显问题外,其他10个项目都不同程度存在资金、用地等要素保障不足,以及推进不力等问题。请市发改委牵头,督促各责任单位,迅速建立起“三张清单”,以“清单制、责任制、销号制”推进项目建设。一是建立问题清单,对存在问题的项目从前期要件办理、施工设计编制、财政评审、招投标及施工组织实施等各个环节进行梳理,对排查出的问题一一登录记账。二是建立整改进度清单,明确每一个问题、每一个环节的整改实现,实行销号管理,做到问题解决一个、清单销号一个。三是建立责任清单,对解决问题不及时、造成项目推进迟缓,甚至严重滞后的,按照清单追究有关责任。
具体来说,诺水大道建设项目,要确保通江县城至涪阳段年内完工;川陕革命根据地红军烈士陵园第一批交通专项重点建设项目,年度完成投资不低于5.5亿元;米仓大道项目,要完善用地手续,力争纳入国家重大项目保障用地项目清单,并确保控制性工程年度完成投资不低于15亿元;青峪口水库项目,力争年内实质性开工建设;汉巴南铁路*片区配套基础设施、临港产业园基础设施项目,争取形成更多的实物工程量,年度投资不低于14亿元;金宝山乡村振兴产旅融合示范园项目,年度完成投资不低于5亿元;道地药材现代农业产业园、产业转型升级示范园项目,要尽快建成投产;华能*燃机建设项目,要抓好各项前期工作,争取尽早具备开工条件,纳入明年省重项目清单,夯实省重项目投资后劲。
四要统筹协调。今天,参会的单位除了市级行业主管部门、项目业主、项目责任单位,还有相关要素保障部门参加,原因就在于省重项目建设并不只是发改部门的事,或者说只是哪一个部门的事,需要我们各个部门群策群力、共同推进。市目标绩效办要充分发挥目标考核“指挥棒”的作用,以“四不两直”方式增加项目督查暗访督查频次,真正做到以“督”促“建”、以“考”助“推”;市发展改革委要健全各项工作推进制度,形成项目全周期管理闭环,及时开展重点项目要素保障调查,分析汇总项目推进存在的问题,协调相关职能部门解难纾困;市投促局要切实贯彻落实《*市新时期加强招商引资工作的十条措施》,吸引更多更好项目落户*,助力做大省、市重点项目盘子;市财政局要切实履行省重项目出资责任,强化财金互动,合力保障重点项目正常资金需求;市自然资源和规划局、市生态环境局要细化用地、环保等政策措施,增强土地利用效率,提高土地产出效益;市场监管局要强化建筑耗材价格监测,做好建筑材料保价稳供工作,严厉打击哄抬钢材、砂石价格的行为;水、电、气等基本要素保障单位,要结合自身职能进一步优化保供方案。总的来说,就是要切实做到让工作跟着项目走、资金跟着项目走、要素跟着项目走、服务跟着项目走。
项目推进百日攻坚行动方案篇2
王家村整村推进扶贫规划
(2016年—2022年)
为了加快脱贫致富的进程,认真贯彻落实国家富民惠民政策,建设社会主义新农村的总体目标要求,按照“顶层设计、规划引领、示范带动、项目聚焦、精准扶贫、考核销号”的原则,坚持“分类指导、突出重点、集中连片、群众参与”的原则,积极发动各方力量参与探讨,最后制定了《泾源县泾河源镇高峰村整村推进扶贫发展五年规划》(2016年—2022年)。该规划坚持从高峰村实际情况出发,以村民需求为导向,以实现高峰村繁荣、稳定、和谐发展为目标,充分发挥地域优势和资源特色,发展适宜贫困村民需求的产业,努力调整产业结构,改善基础设施,促进社会公共事业发展,走可持续发展的扶贫开发道路。
一、贫困村基本情况
高峰村距离泾源县城17公里,区域总面积3800亩,其中耕地920亩,退耕还林1100亩。本村辖2个自然村,现有农户62户,总人口254人,建档贫困户14户47人,低保37户 48人。全村现有劳动力98 人,其中外出务工36人。全村均通水泥硬化路。
2014年农民人均纯收入4080元。全村牛存栏37头,羊存栏70只。家禽120只。现有村小学1所,在校学生33人。
目前,村支部和村委会共有成员3名,村两委班子成员配合默契,想实事,谋发展,积极引导群众发展种植产业,采取多种措施,帮助全村百姓脱贫致富,干群关系融洽,百姓和睦共处,社会稳定,
经济呈发展态势。同时,村两委班子还积极开展精神文明建设和党员队伍建设。
二、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央农村工作会议精神,按照习近平总书记、李克强总理对扶贫工作的重要指示精神和自治区“1269”扶贫工作总体部署,本着“精准扶贫、定期稳定脱贫”的原则,实施“基础设施到村、产业扶持到户、转移培训到人、帮扶责任到单位”四到扶贫攻坚工程,整合项目资金,落实帮扶责任,真抓实干,深入实施精准扶贫、精准脱贫,加大产业扶持力度,提高贫困群众增收能力。到2022年,充分发挥高峰村资源优势,转变经济发展方式,调整农业种植结构,大力发展特色产业,实现产业布局合理,资源综合利用,经济与社会、人与自然统筹协调发展,稳步实现高峰村扶贫对象“三不愁”、“四保障”和贫困村定期脱贫目标。
三、总体思路与目标 总体思路:
认真贯彻落实科学发展观,坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与”的参与式扶贫工作思路,按照“贫困优先”的原则,实行政府引导与群众自愿相结合、开发扶贫与服务体系建设相结合。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务;提高贫困人口自我发展能力作为工作重点;以贫困人口为主攻对象;基础建设作为保障;机制创新为抓手;以增收脱贫共同富裕为最终目标。围绕“改善条件、提高素质、创造机会”,着力构建开发式扶贫。
目标:
通过五年的全面推进,到2022年,使得高峰村基本生产生活条件、人民生活水平得到提高,劳务、草畜、苗木产业发展壮大,基本解决高峰村贫困问题,提高自我发展能力,产业发展后劲明显增强,人均纯收入达到全乡平均水平,贫困率降到15%以下,为实现与全国同步进入小康社会打下坚实的基础。
1、通村公路建设5公里。
2、通村道路建设5公里。
3、贫困户危房改造,全年完成18户。
4、养牛70头。
5、养羊120只。
6、育苗1500亩。
7、人居环境改善30户。
8、卫生厕所30个。
9、全村完成道路及村庄绿化1公里。
10、全村完成村容村貌整治。
11、少生快富15户。
12、实用技术培训100人。
13、劳务培训60人。
四、效益评估
实施扶贫整村推进后,基础设施得到极大改善。道路正整治后,解决了该区域内人们长期行路难的问题,真正成为农民致富路;苗木种植,使集体经济实力不断壮大,增加了农户特别是贫困户的收入;危房改造工程竣工后,使贫困户居住环境进一步改善,提高了贫困人口生产生活质量。
五、资金管理
资金管理实行专户储存,专款专用,专账管理,全封闭式运行。
六、组织领导
为了实施好十三五整村推进项目,村委会成立以党支部书记为组长,村委会主任,村名小组长及村民代表为成员的协调领导小组和工作专干,负责工程施工及协调工作。聘请镇农技服务中心和上级主管部门负责技术指导及质量监督。各成员按照分工,各负其责,确保项目按规划按进度,保质保量完成。
项目推进百日攻坚行动方案篇3
同志们:
现在已是2月底,今年还有10个月时间,剔除节假日,有效工作时间仅有200来天。而对于我县20**年重点项目建设来讲,工作才刚刚启动,还没有迈出实质性步伐,更加凸显出重点项目建设时间紧迫、压力巨大。刚才,县发改委等8个项目主管部门作了很好的发言,各位分管联系领导分别就重点项目建设作了具体安排部署,针对性、操作性都很强,各级各部门要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点:
一、以反思自警的态度解决认识问题
我们要改变开会必通报情况、汇报必介绍成绩的习惯,形成一种对内只谈问题、只找原因、只添措施的意识。因此,尽管我县重点项目建设取得了一定成绩,但依然存在规模不够大、结构不合理、效益不很好、环境不优化等问题,究其根源,有历史的、自然的原因,但主要是人的因素,少数干部总是满足于一般化抓项目、应付式抓项目。我们必须解放思想、丢掉包袱,集中力量、集中精力、集中要素全力推进项目建设。务必做到“四个不能”:
第一,不能因“纸上项目”而沾沾自喜。去年,我们围绕优势资源,组织了很多招商活动,签约项目100余个、协议引资300多亿,但落地开工项目却廖廖无几,实际到位资金不足10亿元。今年我们要痛定思痛、创新思路,既要注重项目签约率,更要狠抓项目开工率,切实增加项目开工投产的考核权重,必须牢固确立项目不落户、不投产就绝不罢休的观念,真正做到紧盯不放、跟踪服务、确保落地,努力保证招商的成功率。
第二,不能因“围墙项目”而麻痹大意。过去,有些单位为了完成项目建设任务,条件不具备就仓促上马,不顾实际扩大项目建设规模,造成了一些项目圈而不建或建而吊链,给经济社会发展带来了不利影响。在当前土地指标紧张、投资规模上不去的情况下,必须加快盘活这批“围墙项目”,使之尽快产生效益;对没有能力建设的,要坚决予以收回,果断进行“腾笼换鸟”。比如,对县内已出让但长期未启动建设的中小水电站,县水务部门要抓紧收回开发权,重新出让,尽快启动建设。
第三,不能因“空巢项目”而万事大吉。部分同志认为,项目招回来了、厂房竣工了,任务就完成了,这是完全错误的。要知道,项目建设的最终目的是为了推动发展、增加税收、产生回报。现在回头看一下,我们有许多落地项目并没有达到满负荷生产的状态,甚至有些项目厂房还处于闲置状态,有些基础设施项目建成后搁置不用,对此,必须全面摸清底数,认真研究对策,加快推进,全面盘活,尽快产生投资回报。
第四,不能因“棘(jí)手项目”而甘拜下风。在我县的项目计划盘子中,确有部分项目前期工作还不到位,部分项目要挤入上级投资计划面临其他区县的激烈角逐,部分开工或者即将开工项目存在着资金、土地、劳动力等要素制约,等等。面对这些困难和挑战,我们要运用智慧、发散思维、拓宽思路,努力寻求破解难题的途径和办法,尤其要化解好资金、土地、劳动力、手续办理等方面的困扰。我相信,只要我们拿出“不怕磨破嘴、不怕跑断腿、不怕遭挫折”的钉子精神,就没有办不成的事,没有解不了的难,没有引不来的项目。
二、以分秒必争的精神加快项目建设
抓好项目建设是推动发展的关键所在、当务之急。各级各部门要牢固树立抓项目就是抓全局、抓经济、抓发展的理念,切实把项目建设作为工作的重中之重,争分夺秒,大抓项目,多上快上项目,促使我县在新一轮发展中抢占先机,赢得主动。
(一)要在项目储备上做文章。当前上级对我县有很多扶持政策和补助资金,但政策、资金必须跟着项目走,没有项目,上级支持就没有落脚点。因此,各级各部门要切实加强政策信息研究,提早做好项目储备特别是项目前期工作,既要保证政策紧缩时有项目可调,又能确保政策宽松时有项目可上,更要保证项目落地后能及时开工、尽快产生效益。在搞好项目储备、积极立项争资的同时,对凡是符合国家政策的、****发展需要的、能够市场运作的重点项目,都要大胆地吸引县内外投资者广泛参与,鼓励多种经济成分参与我县的建设特别是重点工程建设,以缓解政府投资的压力,保持重点项目建设的可持续发展。
(二)要在项目建设上求突破。一是围绕节赛抓进度。今年8月份左右,我县将再次举行“节赛”活动,有关部门和单位必须统一思想、落实举措、搞好服务,全力加快新城、县城防洪堤、乌江五桥、摩围山隧道、滨江广场、县城立面及滨江风貌改造和景区配套设施建设,确保“节赛”活动圆满成功。二是立足园区抓招商。县工业园区管委会负责,相关单位配合,加快推进防洪堤和园区宾馆、学校等基础设施建设,进一步优化园区环境。县经合局、县工业园区管委会负责,大力招商引资,引进更多企业入驻并及时生产运营,提高现有标准厂房利用率,力争今年园区在园工人达3000人以上。三是紧扣民生抓项目。各级各部门要坚持民生发展导向,多方筹资、全面出击、强力推进,持续抓好农村公路通畅通达工程、县城快速出口通道、县城中心客运站迁建、龙虎凤升水库、三江口水利枢纽、小型水利设施和三甲医院、校安工程、保障性住房等社会民生项目建设,不断完善公共服务设施,切实提高基本公共服务水平。
(三)要在项目管理上见实效。一是抓好建设进度。认真对照项目责任分解单子,严格掌控前期工作及项目开工、竣工的时间节点,对相关手续的报批,能同时进行的要多条腿走路,并行审批、纵横结合,减少手续办理时限。要科学制定施工计划,对基础工程、主体工程等环节,明确时间节点,按计划有序实施,确保项目有序推进、如期竣工。二是加强质量管理。项目业主单位、项目施工单位、项目监理单位要以质量控制为纽带,加强对监理、设计、施工的质量控制,监督合同履行和强制性标准执行情况,保证工程达到预期的质量目标,力争把每一个项目都建设成“优质工程”、“精品工程”。三是严格施工安全。全面执行安全生产的各项制度,落实施工单位安全主体责任,确保施工安全,千方百计防范安全事故发生。四是打造廉洁工程。各项目联系领导、部门领导在管好自己的同时,要严格履行“一岗双责”职责,从源头抓起,全过程介入,防止各类违规违纪和腐败行为的发生。
(四)要在要素保障上尽全力。一是多方筹措建设资金。用好用活我县优势政策,努力争取上级的政策和资金支持;加大财政资金整合力度,充分发挥财政资金杠杆作用,集中财力办大事;积极探索多元化的投融资方式,全面拓宽融资渠道,切实扩大信贷资金规模;着力借力发展,以丰厚的回报吸引外来投资,真正做到“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。二是切实满足用地需求。加大用地指标争取力度,特别是要大力争取更多的项目列入市级重点工程,“带帽”解决用地指标,同时抓好农村建设用地复垦,扩大地票交易,盘活闲置存量,抓好集约用地,提高单位面积的投资强度。三是全力保障能源供给。加快实施靛水110KV、35KV输变电工程和县城110KV输变电工程,升级改造农村电网,提高重点工程用电的保证率。积极推进水利工程建设,加快煤矿技改扩能,建成天然气管道工程,增大成品油等重要物资储备,努力确保生产能源供给。
(五)要在环境优化上下功夫。我们要在努力改善交通物流、项目用地、人力保障等配套环境的同时,全力提供优质高效的政务环境,使****成为投资环境最好的地方之一。一是转变服务观念。大力倡导项目服务“四通”办理,即:明文规定能办的事要速办快通,体现效率;遇到难题需要研究请示的要积极疏通,体现水平;部门之间需要相互配合的要做好沟通,体现境界;没有明文规定和明令禁止的要大胆变通,体现能力。二是加强诚信建设。政府各部门作为信用建设的组织者,要带好头、做好表率。特别是对于出台的优惠政策、做出的承诺,必须言必行、行必果,不折不扣执行到位,坚决杜绝信口开河、关门宰客等失信行为的发生。三是提高行政效能。全面梳理和优化工作流程,切实规范审批事项,不断加强电子政务建设,严格实行服务承诺、限时办结制,不断提高行政能力和工作水平,确保机关运转更为规范协调、工作更加高效便民。
三、以求真务实的作风推动工作落实
项目建设是一场全民战,必须把全县上下、方方面面的资源激活起来、力量凝聚起来,时时以项目建设为先,处处以项目建设为上,事事以项目建设为重,形成“领导带头抓项目,干部积极跑项目,各行各业干项目,全县上下忙项目”的良好局面。
一要有担当有魄力。近年来,我们严格实行县领导联系重点项目制度,取得十分明显的效果,今后要把领导联系重点项目延伸到各级各部门,形成层层分解项目建设责任、人人狠抓项目建设的工作格局。各级领导要勇于承担责任,敢于正视矛盾和问题,乐于破解难题、服务项目,认真当好“四个角色”:要当好指挥员,根据项目建设的实际情况,进一步明确目标、理清思路、完善机制、细化措施、加强督导,组织打好局域战,为全县发展做贡献;要当好教导员,给下级单位和干部群众教方法、指路子、解疑惑,努力提升项目建设管理服务水平;要当好战斗员,带头搜集线索,带头跑办项目,带头完成自己的责任目标,以良好的工作成效为广大干部群众树样板、作表率;要当好服务员,主动协调各方,做好各个环节的工作,为企业解决好困难和问题。
二要齐用心齐努力。重点项目建设是一项环环相扣、涉及面广的系统工程。各级各部门一定要牢固树立全县发展“一盘棋”思想,进一步增强大局意识、协作意识,相互配合,协调联动,齐抓共管,努力形成推动重点项目建设的强大合力。承担重点项目建设任务的部门和乡镇、街道,要围绕加快项目落实,主动作为,真抓实干,切实做到组织领导到位、动员部署到位、人员资金到位、推进措施到位,全力以赴加快重点项目建设。没有承担重点项目建设任务的部门,要坚持从大局出发,围绕服务重点项目,充分发挥各自职能,切实做到配合到位、服务到位、协调到位、保障到位,为项目建设增添动力。
三要敢碰硬敢较真。县发改委、县督查巡察办和项目管理部门要加强对重点项目建设的督促检查,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的项目单位,要下达督办单,责成其迅速整改,限期达标;要严格实行定期通报制度,从3月份开始,请云强同志牵头,县发改委负责,县督查巡察办和项目管理部门参与,每个月召开一次重点项目建设督查通报会,通报重点项目建设进度,研究解决重点项目建设具体问题,明确项目建设工作要求和推进措施,督促各项目责任单位加大工作力度,加快重点项目建设。要严格落实重点项目考核奖励办法,强化项目建设工作单项考核,以项目投资比贡献、以项目进度论英雄、以项目落实定奖惩;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位和个人,要给予表彰奖励;对工作落实不力或未完成投资任务和形象进度的,要通报批评或经济处罚;对在服务重点项目过程中不支持、不配合并严重影响项目建设的,将严格追究责任。
同志们,加快重点项目建设,是实施“四大战略”、建设“五个****”的基本支撑,能否按时完成建设任务是对我们工作能力和执政水平的一次全面检验。我们要切实增强紧迫感和使命感,围绕重点项目建设,千方百计解难题,齐心协力抓进度,开拓创新增效益,努力推动全县固定资产投资再上新台阶、再谋新突破,为早日建成全面小康****奠定坚实基础!
谢谢大家!
项目推进百日攻坚行动方案篇4
作为招商引资主战场,一是要深耕主导产业,细作招商规划,补短板,强链条,外招内引提质增量。二是创新招商方式,跟紧园区企业,瞄准重点区域,抓住产业转移机遇,盘活企业存量资产,用好招商中介,不断扩大招商引资成果。三是强化招商力量,跟踪推进洽谈项目签约落地。成立了开发区重点项目推进工作组,推进总投资40亿元的盛海科技40万吨铜冶炼项目、总投资35亿元广西碳歌循环产业园和投资4.5亿元营口宁泰科技污油泥综合利用等重大项目落地,协调解决项目推进过程中面临的实际问题。这些重点项目的落地,必将对完善产业链条,实现产业集聚,推动大石桥市主导产业转型具有重要意义。
项目推进百日攻坚行动方案篇5
一、统一思想,认清形势,切实增强抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的责任感、使命感、紧迫感
前段时间,省、市相继召开了产业园区、项目建设、工业经济、招商引资工作会议,对重点经济工作进行了再安排、再部署,充分体现了省委、省政府和市委、市政府推进巩固回升、加快经济发展的坚定信心和决心。我们必须严格按照省、市的决策部署和工作要求,进一步认清形势、统一思想,充分认识抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的现实意义和重要作用。
(一)从长远发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是转变发展方式的重要内容。转变发展方式是保持经济又好又快发展的最关键举措和最鲜明主题。近年来,我县经济社会发展虽取得了较好成效,但经济总量不足、发展质量不高、经济结构不优、持续增长乏力和经济内生动力较弱等问题仍较突出。做好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,既是实现发展方式转变的重要载体,又是加快发展方式转变的重要途径,对于加快新型工业化、联动推进工业化城镇化、统筹城乡协调发展,具有十分重要的意义。对此,我们必须顺应发展大势,树立战略眼光和全局思维,毫不动摇地把项目建设、工业经济、园区建设和招商引资作为转变发展方式的重要内容,在转变中发展、在发展中转变,推动全县经济高质量、高水平、高效益运行。
(二)从全市发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是实现奋力赶超的重要载体。当前,全市正处在巩固回升、加快发展的重要接点和关键时期,各县(市、区)你追我赶、争先跨越,竞争发展势头十分强劲。特别今年是实施“十一五”规划的收官之年,各地都在加劲冲刺、加快发展。1—8月,全县固定资产投资完成75.9亿元、同比增长31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1个百分点;规模以上工业增加值完成56.6亿元、同比增长31.5%、居全市第2位,落后渠县(35.3%)3.8个百分点。造成这些差距的根本原因在于我县重点项目建设进展缓慢、工业提质增效后劲不足和产业园区建设推进缓慢。经济要实现赶超发展,关键在产业,核心在项目,重点在园区,亮点在招商。对此,各地、各部门、各企业务必保持清醒头脑,坚定信心不动摇、咬定目标不放松,集中精力抓项目、抓工业、抓园区、抓招商,奋力赶超、勇争一流,努力推动重点工作实现新突破、取得新成效。
(三)从现实发展看,项目建设、工业经济、园区建设和招商引资是完成全年目标的重要抓手。完成今年目标任务,不仅关系到“十一五”目标圆满收官,而且关系到“十二五”发展良好开局。从目前情况看,全县主要经济指标总体上都实现了平稳较快增长,但1—8月全县固定资产投资、规模以上工业增加值、工业利润增速比上半年分别放缓了7.3、0.7、26.2个百分点,离全年固定资产投资完成117亿元、规模以上工业增加值和利润双增长30%、招商引资到位资金52.9亿元(其中省外到位资金43.8亿元)的目标任务,任务繁重、相差甚远,特别是要实现在全市“保一争一”的工作目标,压力十分巨大,形势异常严峻。对此,各地、各部门务必要把思想和行动统一到县委、县政府对形势的总体判断和工作部署上来,坚定信心、迎难而上、乘势而进,进一步抓好项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作,确保圆满完成全年及“十一五”各项目标任务。
二、突出重点,增添措施,再掀抓项目、抓工业、抓园区、抓招商的热潮
(一)全力以赴抓项目,切实增强经济发展实力。一要超强谋划项目。要紧紧抓住国家扩大内需、西部大开发等重大机遇,加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判,及早谋划储备一批带有全局性、拉动力的重大项目,充实完善“十二五”重大项目库,不断扩大投资规模。要加强与上级对口部门的衔接汇报,争取更多项目挤进国家、省、市近期规划“笼子”和资金安排“盘子”,确保项目建设接替有序、持续跟进。二要强力推进项目。各地、各部门要抢时间、争主动,大力推进“四个一批”建设项目,确保“201”、“210”国省道改建、县医院迁建、II、III号南北干道一期等22个竣工项目如期投产。对九节滩电站、瓮福磷硫化工、II、III级截污干管等22个在建续建重点项目,要列出计划、倒排工期、加快进度,确保形成更多实物工作量。对三里坪人文生态区等19个重大项目要开辟绿色通道,加快审批进度,落实建设条件,“零障碍”按期开工建设。要确保东西干道景观打造今年底前完成。三要破解项目瓶颈。要进一步做大国有资产投资管理公司、政府投资公司、土地储备中心三大融资平台,健全制度,理顺机制,完善管理,市场运作,有效缓解重点项目建设融资难问题。要认真研究和解决项目用地问题,采取挖潜、清理、置换等办法,加大土地上争和存量盘活力度,加大省投、市投、县投土地整理项目力度,坚决完成今年目标任务,保证项目和城乡建设用地供应。同时,要严把项目建设质量关和安全关,改进投资管理,加强全程监管,确保资金安全,提高投资效益。
(二)持之以恒抓工业,切实增强经济发展潜力。一要抓产业结构调整。要通过技术改造、靠大联强、合作共建等方式,发展壮大能源化工、丝麻纺织、绿色食品、冶金建材等优势产业,支持其上水平、上规模,充分发挥支撑作用,锻造达县工业脊梁。同时,按照“坚决关、力求转、消好债、务求稳”的原则,坚决淘汰落后产能,大力发展绿色、低碳、循环经济,确保完成全年及“十一五”节能减排目标。二要抓企业培育创新。要继续加大高新技术企业和创新型企业的培育扶持力度,积极引导福达焦化、瑞丰木业、通川酒业等重点骨干企业开拓市场、创新技术、扩张资本、提高产值,确保年内新增规模以上企业5户,争创市级以上名牌产品2个。要高度重视中小企业发展,积极培育和扶持一批“专、精、特、新”中小企业。三要抓工业运行调节。要切实加强对重点行业、重点企业的运行监测分析,加大生产要素协调保障力度,确保企业生产所需。要坚决落实《加快工业发展的八条规定》,严格执行县级领导联系企业制度,帮助指导企业发展。要强力开展以强包强揽工程、无理阻挠施工为重点的企业周边环境专项整治,严厉查处破坏经济发展环境的人和事,努力为企业发展营造良好环境。四要抓拆迁安置政策落实。要以切实维护农民根本利益为出发点,认真落实征地拆迁政策,做深做细群众工作,全力化解因征地拆迁引发的各种矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。
(三)乘势而上抓园区,切实增强经济发展活力。一要推动园区上档升级。要全力做好天然气能源化工产业区征地拆迁、协调服务等工作,积极配合市上把天然气能源化工产业区升级为国家级经济开发区;要进一步完善杨柳工业配套园区汽车、医药、家具等产业规划,做到与城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划相协调,与交通、物流相配套,切实提高园区科学发展水平,力争尽快申报纳入全省“1525”工程,努力建成环渝腹地经济区块示范园区。二要提高园区承载功能。加快推进天然气能源化工产业区翁福尾矿、三强报废汽车等项目的征地拆迁进度,力争年内交付使用。抓紧杨柳工业配套园区南化大道、接壤干道、横线干道、I期安置房及供电、供水、供气等基础设施建设,建立和完善仓储物流、质量检测、资金担保等公共服务平台,进一步提高园区承载能力。三要促进园区产业集聚。要做好园区包装推介,发挥园区载体作用,提高新引进企业和退城入园企业入驻率,推进园区产业集聚集群集约发展。同时,要加强入园企业的协调服务工作,及时研究解决项目建设中用电、用地等具体困难,确保中青家私广场、科伦药业、申蓉汽车早日开工建设和北京现代、晟达电器等项目年内竣工投产。
(四)拓宽渠道抓招商,切实增强经济发展动力。一要用好招商平台。要紧盯国家、省产业转移政策,依托“一区一园”和重点企业,着力在重点产业和重大项目引进上,在引进、完善和延伸产业链条上,在创新招商机制和方式上狠下功夫,不断提高招商工作实效。要充分发挥达县驻蓉、驻渝办事处作用,让更多投资者了解达县、走进达县、投资达县。二要加强区域合作。继续打好“资源牌”、“区位牌”,瞄准长三角、珠三角、环渝经济腹地等重点区域,全面落实与重庆江北区签订的战略合作协议,深化在规划、产业、物流、政策等方面的有机对接,努力实现借力发展。“第十一届西博会”召开在即,各有关部门要精心筹备,进一步细化方案,突出创新、实效和影响力,力争完成签约任务48亿元。三要狠抓项目落地。要切实抓好已签约项目的履约落地,推动意向项目早签约、签约项目早动工、动工项目早投产、投产项目做大做强,确保外来资金和项目引得进、留得住、做得大。当前,要尽快完成并实施马家农副产品精深加工园项目。充分利用我县区位、资源、产业优势,加快特色优势农产品精深加工,大力实施农产品品牌战略,全力推进我县现代农业,大力发展特色、效益、生态农业,促进农民持续稳定增收。
三、加强领导,强化督查,确保圆满完成全年和“十一五”目标任务
(一)强化组织领导,落实工作职责。组织领导是工作落实的关键。各地、各有关部门要及时召开重点项目建设、工业经济、园区建设和招商引资工作形势分析会,对照1—3季度工作完成情况和全年目标任务,逐级、逐部门、逐行业、逐企业分解落实第四季度目标任务,做到责任主体、责任人、目标任务、工作标准、时限要求“五明确”。县级领导要认真落实联系企业、挂包项目的工作职责,带头深入企业和项目现场调研指导,真心实意帮助企业解决问题、搞好发展,确保全年目标任务圆满完成。
(二)强化服务管理,优化发展环境。要牢固树立“环境是生产力、环境是竞争力、环境是吸引力”的理念,全面落实亲商、重商、安商、扶商的各项政策措施,全面推行“一站式”服务和“一次性”告知制度,严格执行收费项目公示制度,实行限时办结,提高审批效率。纪检监察部门要加大对工业企业的支持保护力度,对骨干企业项目要挂牌保护,实行举报必查制度,加大对吃拿卡要等现象的查处力度,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派等不良现象,为项目落地和企业发展创造良好的外部环境和法制环境。
(三)强化督促检查,严格考核奖惩。县委、县政府将继续实行严格的目标管理责任制,对工作积极、进步较快、完成任务较好、有示范带动作用的乡镇和部门,继续实行重奖;对工作进度缓慢、推进不力,致使目标考核在全市降等排位的相关单位主要领导和责任人,要坚决问责、严肃处理、绝不姑息。县委目督办、县政府督查室要定期或不定期地进行全程督促检查,定期通报进度,及时发现问题,限期整改落实,确保进度要求。
项目推进百日攻坚行动方案篇6
要抓好水源地环境综合整治,着力把污水治理、垃圾处理、农药使用等各个环节管住管好,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市重点项目推进会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
根据年初市委、市政府的工作安排,我们开展了这次全市民生项目观摩活动。今天下午召开会议,主要是进一步统一思想认识,动员全市各级各部门按照“六个持续”的要求深入推进各项民生事业发展。刚才,*同志和**同志对环境保护、全域旅游、品牌建设、食品安全、商事制度改革等几项重要工作进行了专题安排部署,各级各部门要凝心聚力抓落实,争先恐后比成效。全市各级各部门特别是各县市区要相互学习借鉴、取长补短,进一步增强做好民生工作的积极性与主动性,不断提高辖区内民生工作水平。
关于环境保护、全域旅游、品牌建设、食品安全、商事制度改革等工作,**同志进行了系统的安排部署,讲得具体扎实,这些是当前急需突破的重点工作,各级各部门要认真抓好落实。评价一个区域发展要看经济发展与社会事业发展“两张成绩单”,不是非此即彼、相互替代的关系,要学会“弹钢琴”,注重抓重点、抓突破点,确保有部署有落实见成效。这里,我对这五项工作提点要求。
一、环境保护工作要突出一个重点、担起两个责任
当前环保工作的一个重点就是迎接中央环保督察组督察。孟书记批示要求:“需要成立机构马上成立。市环保局牵头马上逐一梳理,对所有近年来曾被挂牌督办等上级明确提出要求的以及上级各种媒体报道的、上级批转信访件中提到的,都要每月进行一次现场督办,所有事项均需明确负责到单位到个人,必须逐一挂牌限期确定方案和成果。我们一定要借此机会把该解决的问题彻底解决,至少要进入解决程序,真正把绿色发展理念落到实处。”各级各部门要按照孟书记批示要求,在中央督察组进驻前完成各项工作,确保顺利通过督察。环保工作最重要的就是落实责任,希望大家要切实承担起两个责任。一个责任是对群众、对子孙后代负责。良好的生态是**的比较优势,要采取更加有力有效的措施抓好大气、水、土壤治理与保护工作,为**长远发展提供支撑和保障。
要抓好水源地环境综合整治,着力把污水治理、垃圾处理、农药使用等各个环节管住管好,既能使水源地得到有效保护、水质量得到根本改善,又促进绿色发展、增加产业附加值和农民收入。根据省水利厅情况反馈,我市农村自来水水质合格率在全省排名靠后,必须尽快整治提升。各县市区要迅速摸清底数,制定具体的工作推进计划,本月中旬报市府办、考核办备案,作为督查考核依据。各级要加大财政投入力度,加快实施农村饮水巩固提升和规模化供水工程,逐村落实自来水消毒保障措施,确保今年水质合格率达到全省平均水平,2023年达到90%以上。正确的政绩观是具体的,民生工作体现的是官德政绩,在确定预算盘子的时候,
要树立过紧日子的思想,压缩一般性支出,优先保障民生事业支出,补齐民生短板,解决好关系群众切身利益的民生问题。第二个责任就是对自己负责。现在,环保工作是约谈常态化、移交常态化、追责常态化,应该说是“为官一任、责任一生”。这次中央环保督察组进行督察,问责力度之大、范围之广前所未有。市里将严格执行重点环境问题督查问责办法,对上级督查中出现问题的、被上级约谈的、发生重大环境安全事件的、重点工作没按时间节点完成的都要进行问责,希望大家切实担起责任,确保不出问题。
二、全域旅游工作要做到转变思想观念、转变目标方向、转变组织方式
旅游业是资源消耗低、就业机会多、经济效益好、可持续性强的综合性产业,国家提出了“全域旅游”新理念,启动了全域旅游示范区创建工作,公布了包括我市在内的262家首批创建单位。省内我市与临沂市同时获批创建国家全域旅游示范区,这是非常有份量的城市荣誉,我们必须确保成功创建。现在各地市都在抢抓全域旅游机遇,全国在浙江召开了声势浩大的现场会议,我们创建全域旅游城市必须全域全面地动员发动,各个部门、各个县市区、各个镇街、各个村居、各个社区都要把争创全域旅游示范区纳入重要工作统筹抓,切实转变思想观念、转变目标方向、转变组织方式,推动旅游产业快速发展,提高群众收入水平。
三、品牌建设要实现从品牌创建向品牌经济、从个体品牌向集群品牌“两个转变”
品牌是企业、城市竞争力的综合体现。一个城市的品牌和产品的品牌是互相关联的。有一位专家讲,“青岛因青岛啤酒提升了在全世界的知名度”。我们也有一些品牌非常响亮,像*****等提升了**的知名度。刚才**同志也作了分析,我们的很多领域,特别是工业领域自主品牌少,我们的企业为国外企业代工就是因为他们的品牌影响力强、附加值高,群众到国外去购物,实际上购买的也是产品的品牌和产品的制造标准。习近平总书记要求“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”;李克强总理在《政府工作报告》中,强调“增品种、提品质、创品牌”,都对品牌建设提出了新的要求。
3月份,省里又召开了大会进行了部署,我们各级从市到县到镇都要把品牌建设提升到前所未有的高度来认识、来推进,抢抓机遇打造好**的品牌。一方面,推动品牌创建向品牌经济转变,统筹考虑新常态下经济发展对品牌建设的新要求,不仅要增加品牌数量、增强品牌竞争力,更要发展品牌经济、创造更大的效益。另一方面,推动个体品牌向集群品牌转变,打造好**制造业品牌集群、农业品牌集群和区域品牌集群,不断提升城市知名度和影响力。
四、食品安全工作的当务之急是确保成功创建食品安全城市
民以食为天,食以安为先。我市是农产品生产、出口大市,食品工业是我市五大支柱产业之一,全市食品生产经营企业近6万家,从业人员近70万人,而且这些企业背后还连接着千千万万的个体工商户和农民群众,一旦食品安全出现问题波及到整个行业,群众的生计也会受到影响。因此,各级各部门尤其是镇村这一级都要筑牢扎紧食品安全底线,实现从田间地头到加工车间到农贸市场到餐桌的全过程监管。食品安全关系执政能力,创建全国食品安全城市关系产业发展、关系民生保障、关系城市形象。我们创城工作还存在不少问题,像预算列支拨付不到位、执法装备经费不足、监管所没有达到配备要求、人员编制不足等问题。
各县市区政府(管委)主要负责同志都要高度重视,亲自指挥调度创城工作,特别是人员、装备、经费等需要“一把手”拍板的重要工作,必须保障到位,确保顺利通过验收、争创成功。要建立健全广泛动员、全面参与、齐抓共管的食品安全工作长效机制,各有关部门要负起监管责任,企业要负起主体责任,新闻媒体要负起舆论监督责任,形成良好的食品安全舆论氛围、工作氛围。
五、商事制度改革重点要做好“放管服”三方面工作
自我市推进商事制度改革以来,各级各部门做了大量的工作,有力促进了大众创业万众创新。去年以来,我市平均每天新登记市场主体480多户,今年上半年市场主体总量居全省第3位,增幅居第1位,与第2名的差距由去年底的8.6万户缩小至现在的4.8万户。虽然成绩可喜,但在工作中也暴露不少问题,需要继续在“放管服”上下功夫,进一步巩固改革成果,释放发展活力。“放”就是要重点增强放权协同性。比如,立项审批权已经放到县级,但国土资源、环保等审批权仍在市级;下放到基层的能源交通、高新技术领域专业性要求高,基层部门工作人员缺乏相关的专业知识和政策把握。要抓好部门间的联动,对类别相同或相近的审批事项要一并下放;
对下放给基层的审批事项,要在人才、经费、技术、装备等方面予以保障,确保基层接得住管得好。“管”就是要重点提高管理系统性。要创新监管模式,促进监管公平,推进信息共享,进一步减少监管频次,提高监管效率。“服”就是要重点强化服务主动性。像**海关复制上海自贸区创新制度,帮助富士康获得5亿元的手机订单。**检验检疫局为企业办理产地证签证,减免关税3000多万美元。各部门各单位都要发挥职能作用,换位思考,主动服务企业、群众和基层。
以上这些工作都关系民生,虽然有些是单项工作但要创建全国示范城市或达到走在前列要求,就需要全市上下“一盘棋”、市县镇村总动员、各有关方面齐参与。根据工作需要请分管市长牵头研究确定,搞一系列系统的专业培训或宣讲,明确工作内容标准;制定一套工作推进细则,明确工作责任分工,整合各方面力量;建立一套考核机制,真考核、真问责,调动各部门各县市区各镇街村的积极性,形成争创的整体合力。市委、市政府希望各级把思想统一到中央、省、市对民生工作的安排部署上来,对照上级要求抓落实,对照先进地区找差距,对照群众期盼定措施,全力以赴抓好民生实事、推进民生工程、加强民生工作、发展民生事业、增进民生福祉,努力在全面建成小康社会的征程中率先走在前列。
项目推进百日攻坚行动方案篇7
同志们:
今天是端午佳节收假后的第二天,经区委、区管委研究决定,今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确,就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神,对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。
一、提高认识
经过多年的持续推进,现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成,重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高,要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓,作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。
为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一,抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年,市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作,提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会,旋君书记要求,举全市之力推进项目建设,发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案,也把落脚点放在促发展上,而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展,奋力后发赶超,建设生态丽都、和美xx”的总体发展思路,把抓项目建设摆在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大创业、创大业的四项举措。因此,通过市委、市政府这一系列的决策部署,我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心和力度,这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行,把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二,抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入,远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区,基础设施脆弱,招商引资难度大,这就迫切需要我们解放思想,把项目建设看成就是抓总量,就是抓税收,把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三,抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前,我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实,近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手,近几年来,我区通过项目建设加快了经济发展的步伐,这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时,抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目,还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目,通过项目资金的支撑不断改善民生民利,可以说,从我区目前经济现状看,没有项目建设,就谈不上民生改善。此外,抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显,要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目,通过抓项目不断壮大产业,不断改善基础设施,不断提升民生幸福指数,实现富民强区。
二、加强领导
项目能否争取、能否引进、能否落地,能否产生效益,关键在领导,责任也在领导。我们说,“老大难、老大难,老大出面就不难,”抓住了领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最可靠的保证。
那么如何加强领导?在这里,我讲三点意见。第一,摆上重要位置,坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组,各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任,亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中,总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二,坚持一个标准,坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国,实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施,狠抓落实,手中才能抓得住项目,目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成,这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板,对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题,要敢于碰硬,敢于担当,敢于得罪人。每一个项目的落xx不是一朝一夕的事情,各级领导要像爱护自己的心脏一样,爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目,更要亲自部署,带头支持,盯紧盯牢,确保推进速度。第三,加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后,区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次,总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次,总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次,每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商,对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。
三、强化责任
“踏石留印,抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达,就要强化责任落实,决不能只听打雷不下雨,决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。
强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核,我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下,按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中,按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量增长8%且总量增加1000万元的前提下,按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名,基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功,并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际,经过反复酝酿、探讨才确定的,相比往年的考核力度更大,也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理,在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进,不管有什么困难,都要推过去,而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件,是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件,惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下,第一年未完成目标任务的单位,对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位,该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位,按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法,但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上,动真的来硬的,其目的就是要强力推进项目建设,在三年内要大见成效。
同志们,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收获。我们一定要务实担当,创新发展,努力开创全区项目建设新局面,向全区人民交一份满意的答卷!
项目推进百日攻坚行动方案篇8
近年来,我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求,践行“马上办抓落实”,探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法,下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市招商引资和项目建设推进会议上的发言汇报。
今天上午和下午,各县(市)区委书记采取ppt挂图作战的方式进行了汇报发言。从大家的发言可以看出,各县(市)区思路清晰、措施具体,招商引资项目建设的成效很好,大家的干事创业劲头也很足。这就是很好的工作谋划,也是公开承诺,更是大家抓好招商引资和项目建设的“路线图”和“任务书”。希望大家忠实践诺,掷地有声,真抓实干,确保见到实实在在的成效。汇报结束后,我们采取了无记名的方式进行了打分评价。从汇报和打分情况来看,和我们判断是基本一致的。这个结果,既是鞭策激励,也是加油鼓劲,希望大家正确对待,既要有平常心、保持定力,还要互不示弱、奋力赶超。下面,围绕抓好2022年招商引资和项目建设,我再强调四点意见:
一、进一步坚定以项目引进和建设为总抓手推动高质量发展的信心和决心
x书记在省委常委会研究谋划今年工作时强调,要增强机遇意识,谋划好重大项目,创新体制机制,做大做强实体经济,努力寻求发展新突破。这些决策部署,为我们加快招商引资和项目建设、推动x高质量发展指明了方向。我市作为发展中大市,在相当长一段时期内,仍然是投资拉动型经济,投资上不去,gdp就上不去;gdp上不去,就业就上不去。我们不唯gdp,但要更看重gdp背后的经济发展质量和效益,更看重结构更优、民生更大改善、发展更可持续。近年来,全市上下通过牢牢坚持以狠抓项目引进和建设为总抓手,以建立“马上办抓落实”推进工作机制为总保障,x等一批重大项目相继落地,x等一批大项目相继建成投产,有力推动了全市经济社会又好又快跨越发展。
去年x至xx月份,全市规模以上工业增加值增速位居全省第一,一般公共预算收入、税收收入、固定资产投资、实际利用省外资金总量和增速等指标均位居全省前列,第二产业、第三产业齐头并进,三次产业结构持续优化,高质量发展取得良好开端。在看到成绩的同时,我们还要看到我市民间投资动力不足,要素保障、资源环境等压力还比较突出,大项目、高科技项目少,在建项目不够好、不够快,也是必须引起重视的大问题,只有把项目牢牢地抓在手中,高质量发展才能行稳致远。全市各级各部门一定要时刻保持清醒头脑,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,增强辩证思维、战略思维能力,深入分析当前的经济形势,准确把握发展方向,既要看到取得的可喜成绩,又要正确看待面临的困难和问题,增强紧迫感和责任感,切实把招商引资和项目建设摆在更加突出的位置,坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上,精力再集中、重点再突出、措施再强化,抓具体,具体抓,努力形成大上项目、上大项目、快上项目、多上项目的良好局面。
要切实增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”,坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,认真学习贯彻中央经济工作会议和习近平总书记、李克强总理重要讲话精神,坚决贯彻落实中央和省委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展不动摇,坚持“四个总”总体要求,充分发挥我市的交通优势、比较优势、后发优势,主动对接“三区一群”发展战略,着力发挥优势打好“四张牌”,做到推进县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”,全力加快国家区域中心城市建设,努力保持全市又好又快高质量跨越发展的良好势头,为中原更加出彩做出更大贡献。总之一句话,就是重点围绕2022年全市筛选拟安排的第一批x个重点项目,特别是向省申报的全省第一批x个重点项目,把重点项目抓好建好,把该争取的资金争取好,把各自承担的任务完成好。
二、坚持把项目建设的立足点着力点落实到以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”上
为把中央和省委高质量发展的要求落到实处,市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上,组织制定实施了以党的建设高质量推动x经济发展高质量“一方案十专案”,这是x下步发展的关键和重点。去年年底,市委又安排市委办公室组织各个牵头单位,结合中央和省委新的精神和部署,对“一方案十专案”涉及的重点任务进行重新修改完善,近期将予以印发实施,希望大家结合各自实际,多提宝贵意见,以便“一方案十专案”更契合x实际,更好地指导推动x高质量发展。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手,强力推进实施“一方案十专案”,以重点突破带动全局发展。关于今年的重点工作,我们还要专门召开市委经济工作会议进行认真研究、安排部署。这里,我着重强调如下几个重点:
一要围绕巩固提高抓攻坚。贯彻落实习近平总书记视察x提出的县域治理“三结合”、乡镇工作“三结合”等重要指示精神,强力推进乡村振兴成果巩固提高和乡村振兴战略,强力推进生态x建设和打好环境污染防治攻坚战,强力推进打好防范化解重大风险攻坚战,加快编制实施乡村振兴规划,抓紧制定生态x建设规划、水系湿地生态规划,确保x个县通过国家和省里验收、顺利脱贫摘帽,坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,确保完成x万亩的绿化造林任务,确保社会大局和谐稳定。当前,尤其要深刻汲取x火灾事故的深刻教训,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决防止重特大安全事件、群死群伤事故发生。
二要围绕转型升级抓产业。深化供给侧结构性改革,继续实施工业三大改造,深入开展绿色工厂、智能工厂创建活动,大力发展实体经济,加大创新平台建设,重点抓好xx汽车、xx铝箔、xx集团高端智能化纤纺、x印染产业园、xx双创产业园等重点项目,大力发展智能制造、高性能医疗器械、工业机器人等高端装备制造,重点培育壮大纺织服装制鞋、食品制造、装备制造等千亿级产业集群和制冷、金刚石、钢卷尺、环保装备、电子信息、体育健康、制鞋、复xx等百亿级产业集群,推动产业向中高端迈进。加快实施战略性新兴产业培育、传统产业技术创新等科技创新十大工程,加强高新技术产业化基地、农业科技园区建设,着力培育一批高新技术企业和科技型中小企业,打造科技创新高地。
三要围绕交通优势抓枢纽。以大枢纽、推动大物流大流通、形成大产业大发展,加快推进xx高铁、xx高铁、x机场、xx航运、动车所、x高铁站南广场、“三环九放射”快速路等工程建设,打造现代综合交通枢纽。以建设商贸服务型国家物流枢纽承载城市为抓手,着力抓好xx综合物流园区、保税物流产业园等x个升级现代服务业专业园区,推进高铁铁路物流基地规划建设,发展以公铁物流为重点的综合交通多式联运,打造全国重要的集疏分拨中心和快递物流中心。积极发展电子商务、现代物流、跨境电商、健康保健、文化旅游等新兴业态,重点抓好xx城市综合体、xx动漫城等重点项目,持续推动服务业总量增长、结构优化、效率提升。
四要围绕百城提质抓创建。强力推进百城建设提质工程和文明城市、卫生城市创建,落实习近平总书记关于城市工作“一尊重五统筹”的要求,坚持以人的城镇化为核心,坚持以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城,以百城提质全域创建全域推进为抓手,以城市带农村、以机关带基层、以干部带群众,加快全国文明城市、国家卫生城市创建步伐,做大做强中心城区,推进县城实现品质提升、竞争力提升、环境提升,构建“一中心二组团五卫星城百镇千村”城乡融合发展体系。加快实施x市城乡总体规划,以保障和改善民生为落脚点,以棚户区改造为切入点,以“四率”提升为目标,加快城市森林公园、绿地综合体、建业总部港等项目建设进度,加大“三馆一中心”以及学校、医院等城市基础设施建设力度,优化城市空间结构,进一步提升城市规划管理建设水平,为“两城”创建奠定优势和基础,为让人民群众生活更美好打造优美环境。
五要围绕开放平台抓招商。强力推进“一带一路”商谷建设,积极主动融入“三区一群”发展战略,利用好第七届国际华商节成果,全方位扩大开放,进一步打通开放通道,打造内陆开放高地。围绕我市重点产业和新技术、新业态、新模式,实施产业集群招商、精准招商,争取引进一批战略性、龙头型项目。加快开放平台建设,积极拓展保税物流中心业务,积极申建x综合保税区和铁路口岸查验区,打造一体化通关平台。
六要围绕文化建设抓品牌。找准在“华夏历史文明传承创新示范区”中的战略定位,以明清归德古城等历史遗迹为主要载体,加大火文化、商文化、古都城文化、汉梁文化、根亲文化等特色文化元素的展现、应用和传承,大力弘扬“x好人”文化,加大文化旅游产业项目招商力度,着力做好文化旅游创意产业园规划设计建设工作,稳步推进古都城修复保护和展示利用,打响“游x古都城、读华夏文明史”文化旅游品牌,加快建设华夏历史文明x传承创新区,推进以文化为核心的全域旅游跨越发展。上面六个重点,都要以项目来抓总、以项目来体现、以项目来检验。
三、持续坚持用科学务实管用的办法推动工作确保各项决策部署落地生根
好办法保障落实力。近年来,我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求,践行“马上办抓落实”,探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用办法,下一步,还要在实践中继续坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度机制发挥更大作用。
一要持续好的制度。认真落实重点项目联审联批周例会、推进城市重点项目建设周例会、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”x+x推进工作机制,健全完善岗位责任、承诺内容、完成时限“三个清单”,持续让“马上办抓落实”成为工作习惯和行为自觉,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。要持续深化“放管服”改革,推行“区域评价、多规合一、多评合一、多图联审、容缺办理”审批新模式,强力推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,提升工作水平,提高办事效率,打造最优营商环境。要完善市领导分包重大项目机制,建立动态图文信息库,完善项目台账,重点做好项目竣工、建设进度、要素保障等任务落实,确保重点项目顺利推进。要进一步提高交办、督办工作成效,紧盯完成进度,注重日常催办与协调服务相结合,推动工作任务按时办结。要切实提升市县两级周例会制度上下联动效果,确保周例会制度落实不打折扣。
二要完善平台载体。这个载体就是“三五”基层工作日制度,下一步,我们要在实施形式、内容上持续拓展提升,进一步向重点工作、重点项目上聚焦。要贯彻落实《中国共产党支部条例(试行)》,推动党的一切工作落实到支部,组织全市市县乡三级x多名党员干部在每月逢五的日子到全市所有行政村(社区)开展基层党建、乡村振兴、信访稳定等重点工作,搭建广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台,推动党员干部联系村(社区)支部工作全市全覆盖、日子固定化、责任清单化、任务项目化,进一步密切党群干群关系,转变工作作风,确保中央和省委、市委的各项决策部署落地见效。
三要倡树开拓创新。这次中央经济工作会议释放的一个鲜明导向,就是鼓励地方创造性地开展工作。招商引资和项目建设就是经济建设的主战场,也是我们创造性开展工作的主战场,必须在经济主战场中锻炼干部、识别干部、使用干部,这样我们抓项目才能抓出名堂。我们要树牢学的导向、干的导向、严的导向,坚持实践第一,创造性地开展工作,把推动“一方案十专案”的目标任务纳入目标管理考核体系,科学设置考核指标,重点加大反映质量和效益指标的考核权重,把工作重点引导到推动高质量发展上来。对重点项目实行贴身式、一对一的服务,是推动项目落实的有效工作方法,这方面,各县(市)区都探索创新出一些行之有效的工作方法。这里,我着重强调一下,要继续创新实行首席服务官制度,派驻单位领导要定期听取各个乡镇(街道)的重点项目建设工作汇报,借鉴“三五”基层工作日的做法,用党委(党组)会和支部会的方式,研究推动工作。这要形成一种习惯,对干部也是一种激励,督促干部在一线大作为。首席服务官要成为能解决实际问题的人,对他们的绩效考核要加强,与干部的任用挂钩。
四要激励担当作为。要坚持忠诚干净担当的好干部标准,强化“凭党性干工作、凭实绩用干部”的选人用人导向,注重从招商引资和项目工作一线选人用人,更多从招商引资和项目建设主战场上发现干部、选拔干部,多把优秀年轻干部放到招商引资和项目建设第一线去锻炼,真正把忠诚于党、用心干实事的干部选拔出来。市委、市政府将一如既往地严格落实中央出台的激励广大干部新时代新担当新作为的意见,坚持“三个区分开来”,建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,为担当者担当,为干事者撑腰,让想为者敢为、能为、有位,坚决不让政治坚定的明白人吃亏,坚决不让干事创业的实干家吃亏,坚决不让勇挑重担的担当者吃亏,坚决不让埋头苦干的老实人吃亏,大力营造比学赶超、创先争优的浓厚干事创业氛围。
四、大力推动形成人人有担子、个个有压力、层层抓落实的良好局面
招商引资和项目建设场场都是硬仗,项目现场就是战场。抓项目是一个从无到有的过程,从签约到落地,到建成,都要持续发力,跟踪服务,这考验的是韧劲、毅力和担当。各级党员领导干部既是“指挥官”更是“战士”,要挑最重的担子、啃最硬的骨头,一级带着一级干、一级做给一级看。要把抓招商引资和项目建设的工作责任落实到位,把目标压力传递到位,推动各部门把目标找准,把项目抓实,让更多的干部担担子,形成人人有压力、层层抓落实的良好局面。
一要压实责任。各县(市)区要真正把招商引资和项目建设作为“总抓手”,确立“项目为王”的意识,以项目化思维运作推进各项重点工作,具体抓、抓具体,实现重点项目建设的力量聚焦、政策聚焦。市直各有关部门要积极发挥协调职能,帮助项目单位协调解决项目建设中的难题,形成“开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的滚动发展格局。各级党政主要领导要把主要精力用到抓项目上,坚持走到项目一线抓调度、抓督查、抓招商和抓推进,特别是联系重点项目的市级领导,要切实负起牵头协调的责任,及时解决重点项目推进中的难题,为全市各级干部集中精力抓项目当好表率。
二要严格督查。没有督查,就没有落实;没有督查,就没有成效。市委、市政府督查室要把招商引资和项目建设作为雷打不动的督查重点,采取重点督办、分段督办、定期督办和不定期抽查的办法,严督实查,跟踪问效,对项目进展及相关情况进行通报,加强招商引资和项目建设的事中事后监管。对进展较快、完成较好的单位和个人给予表扬,对行动缓慢、拖沓滞后的给予批评和督促。市人大、市政协也要积极组织人大代表和政协委员对招商引资和重点项目建设进行视察和调研,加强项目监督,形成监督合力。
三要锤炼本领。抓项目全凭硬功夫。硬功夫是练出来的,通过ppt晒项目、亮成绩,就是为了提升各级抓发展、抓项目的能力。要提升谋划项目能力,把项目谋划作为重中之重,围绕实施“一方案十专案”,对标建设国家区域中心城市,立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划项目。只有在发展战略上走在前沿,走向高端,才会有好企业、好项目纷至沓来。要提升争取项目能力。项目和政策不是等来的,抓经济不抓项目等于白抓。全市各个地方和部门领导,一个重要的职责,就是抓发展,争取项目是一项最起码的本领。要坚决做到:凡是经手的事、过问的项目,就一盯到底、盯牢盯死,不达目的誓不罢休。要提升服务项目能力,以服务者的姿态面对企业,实现签约一个项目建成一个,达效一个,以项目建设成效检验我们的工作成效。
四要统筹兼顾。当前,各项工作任务繁重,尤其是对六个县来说,确保脱贫摘帽是当前的头等大事,要把乡村振兴作为统揽全局工作的重中之重,同时,要善于统筹兼顾,学会“弹钢琴”,坚持全市“一盘棋”,正确处理各方面关系,突出重点,分工负责,各司其职,形成合力,稳扎稳打,扎实做好经济运行、民生保障、安全生产、社会稳定、植树造林、机构改革、党的建设等各项工作,确保社会大局和谐稳定,确保今年工作开好局、起好步。
同志们,这次会议既是一次检查盘点会、总结分析会,又是一次工作部署会、鼓劲动员会。随着今天会议的召开,标志着今年招商引资和项目建设的号角已经全面吹响。全市上下要立即行动起来,一起拼搏,一起奋斗,按照中央和省、市的决策部署,围绕实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”,聚焦建设国家区域中心城市,坚持“四个总”总体要求,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力,马上办抓落实,创造性地开展工作,扎扎实实抓好招商引资和项目建设,奋力实现首季“开门红”,持续保持又好又快高质量跨越发展态势!
项目推进百日攻坚行动方案篇9
同志们:
在“十三五”规划收官之年,“十四五”规划布局时期,召开全县2021年项目谋划推进会,主要任务是组织全县上下扎实做好项目策划和项目前期工作,使我县更多项目纳入国家和省市“笼子”,同时也是推动项目谋划的攻坚誓师会、责任落实会,目的就是向全县上下发出一个强烈的信号,项目建设是当前XX全局工作的头版头条、重中之重,必须举全县之力、聚全民之智,以昂扬的斗志、务实的作风,全力打赢项目谋划这场硬仗,为高质量发展奠定基础、创造条件、提供支撑。下面,我就做好项目谋划的有关事宜讲三个方面的意见:
一、认清形势,坚定信心,项目谋划是高质量发展的“起跑线”和“第一棒”。
今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情、持续的经济下行压力,我县经济发展稳定向好的基础还不牢靠,是我们当前急需解决的问题和困难;保持经济平稳增长,是摆在我们面前的重要课题。稳增长,关键在稳投资,核心在抓项目,实践一再证明,项目建设是实现高质量发展的强劲引擎,项目建设是稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要举措。
(一)千方百计谋划项目,是开创“十四五”良好开局的着力点。步入十四五,经济工作到底怎么抓、增长动力究竟如何培育、结构怎样才能优化、转型升级靠什么才能实现,是必须认真思考和回答的问题。量是质的基础,量举才能质升,只有将项目招引、项目建设、项目突破作为经济工作的龙头和第一抓手,才能开创我县“十四五”发展的良好开局。因此,系统谋划项目、科学谋划项目是科学编制好“十四五”规划的基础,是当前和今后一个时期的中心工作和重点任务,必须实实在在地谋划一批大项目、好项目,为十四五开局提供有力的支撑,为跨越发展培育有效的动力源。
(二)众志成城谋划项目,是巩固脱贫攻坚成果的关键点
脱贫攻坚稳定和持续发展的根本路径是产业扶贫,我们必须下定决心、坚定信心、拿出恒心,围绕全县“一主两优”脱贫产业,抢抓XXX历史机遇,认真谋划支持贫困户持续性增加的项目,加快推动XX产业全产业链发展,谋划一批XX产业强链、延链、补链项目,着眼把贫困户更多更好的嵌入产业链条,通过策划包装体量大、质量高、带动强的特色农业,培育壮大“一主两优”脱贫产业,才能实现脱贫攻坚成果巩固、效果提升、群众增收。
(三)凝魂聚力谋划项目,是加快实现跨越赶超的落脚点
俗话说“三十年河东、三十年河西”。目前,县域经济竞争日趋激烈,往往是“三年河东、三年河西”,稍有懈怠,标兵就会越来越远,追兵就会成为标兵。我们能不能在新一轮发展中突破重围、争得主动、赢得未来,重点在产业、关键在投入、抓手在项目。经过多年的培育发展,我县“五大产业”加快形成,生态优势、资源优势、区位优势明显,营商环境不断优化。特别是西康高铁的规划设计,为我县加快项目建设提供了更为有利的条件。我们一定要增强危机意识、机遇意识、拼抢意识,以“等不起”的紧迫感持续追赶,以“慢不得”的危机感弯道超越,以“坐不住”的责任感的转型发展,牢牢掌握重塑新一轮区域发展新格局的主动权
(四)抢先抓早谋划项目,是体现担当履职尽责的出发点。项目谋划是一项实打实、硬碰硬的工作,能不能谋划好,是对我们干部队伍凝聚力、战斗力、执行力的最大检验。是彰显担当、展示尽责的最佳舞台;是锻炼干部、锤炼作风的最好平台。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了项目谋划一线一目了然。好的作风从实干中来,好的办法从实践中来,好的项目谋划考验人。我们一定要始终保持奋发有为的状态,增强攻坚克难的意识,比别人付出更多的艰辛和汗水,拿出知难而进的勇气、一干到底的韧劲和抓铁有痕的举措,扎实推进项目谋划工作,回应全县人民的期待。
二、谋篇布局,高点定位,项目谋划是高质量发展的“助推器”和“压舱石”
抓项目首先谋项目,谋项目要有项目可抓。我们要千方百计加快项目谋划,编制好项目库,“干着今年、备着明年、看着后年、想着大后年”,积极对接中央、省市政策措施,做到县级有总库,部门有部库,镇办有镇库,项目单位有专库。衡量项目谋划的成效,不仅要看有没有项目数量上的“铺天盖地”,也要看有没有项目质量上的“顶天立地”;不仅要看有没有一批带动力强、贡献度大的龙头项目,也要看有没有一批科技含量高、质量效益好的高端项目;不仅要看项目谋划的过程有没有快推进、快落地,也要看项目谋划的结果有没有快产出、快达效。在项目策划上,要坚持解放思想,敢于异想天开、无中生有、削尖脑袋、绞尽脑汁、挖空心思,充分发挥大家的聪明才智,精心谋划包装项目。只要把这些基础工作做扎实了,我们才能赢得先机,做到从容应对,应报尽报,取得事半功倍的效果。
一要紧扣发展定位谋划项目。定位决定地位,格局决定结局。只有发展定位准确,才能走出高质量发展路子。要紧扣XXX优势”,实施XXXX,培育XXXX“五大产业”发展定位,抢抓XX建设国家中心城市、“一路一带”综合改革开放试验区机遇,积极跟进和服务于XX国际化大都市建设,主动对接XX文化旅游业、电子信息技术产业、科技研发产业,达到借梯升高、借船出海的效果,促进县域经济社会更快更好的发挥。
二要紧扣扶贫产业谋划项目。产业兴旺是脱贫攻坚的关键和根本出路,目前我县形成了“一主两优”脱贫产业构架,要抢抓习总书记点赞“小XX大产业”发展机遇,实现XX产业全链条发展,在XX产业生产端、生物科技端、深加工端和销售端精心谋划一批带动能力强、经济效益好、市场风险小的项目。项目谋划要结合本县优势产业谋划扶贫项目,着力提高项目质量;结合企业发展需求谋划扶贫项目,实现企业发展和贫困群众增收双赢;结合种植业结构调整谋划扶贫项目,实现生态效益和社会效益相统一;让项目成为巩固脱贫攻坚成果的助推器和动力源。
三要紧扣补链延链强链谋划项目。当前经济下行风险进一步加大,不稳定不确定因素显著增多,赢得可持续高质量发展的主动权,必须围绕产业延链、补链、强链做文章,让现有产业在横向上壮大,在纵向上扩展,要超前思考我县相关产业链条的结构调整方式,策划包装现有产业上下游、左右链、中间体、融合度等方面的项目,不断增强项目的关联度和集群性,激发项目成长和建设的内生动力
四要紧扣改善民生谋划项目。聚焦人民群众对美好生活的向往,针对群众的所思、所想、所盼,大力谋划包装教育、医疗、养老、托幼、就业服务、文化娱乐、健身休闲等方面的项目,要针对疫情防控暴露出的薄弱环节,谋划传染病医院、应急物资储备、动物疫情监测、鼠疫防控体系、中医中药、应急物流、防护物资生产制造等项目,切实提高公共卫生应急保障能力。支持实施线上教育、线上娱乐、电商、数字化改造等项目,谋划引进物联网、互联网+农产品供销、智能家居等非接触性经济产业项目,不断提高人民群众的幸福感和获得感。
三、凝心聚力,上下联动,项目谋划是高质量发展的“试验场”和“测试剂”
项目谋划不只是年末岁首的事,要时时谋、处处谋、不间断地谋,形成项目建设的源头活水。项目谋划能不能谋好,能不能划赢,干部是决定性因素。为官一任,干事可能挨人骂,不干事肯定挨人骂;干事可能挨人骂一阵子,不干事肯定挨人骂一辈子。各级干部都要在项目谋划这个生动实践中大胆干、拼命干、科学干,把心思集中到项目谋划上,把本领体现在大项目谋划上,把目标锁定在项目谋划上。
一要强化领导责任抓落实。各级领导要树立严肃的大局意识、责任意识和担当精神,时时刻刻站在全局的高度考虑问题、安排工作。各分管副县长要对分管的工作大胆负责,对分管部门出现的问题要积极主动分析原因,研究对策、抓好落实。项目能够落实,关键在领导,责任也在领导。做好项目谋划工作,无论是哪一级领导都必须高度重视,没有任何靠后的理由,也没有任何商量的余地。要拿出更多的精力抓项目,更多的措施推动项目,敢于啃硬骨头,亲力亲为,靠前指挥,确保项目建设顺利推进。
二要强化部门配合抓落实。项目策划和项目前期工作是项目建设的基础工作,前期工作越充分,项目审批越快速,项目实施越容易。在项目建设过程中,要充分投入投够精力、充分做深做细论证、充分做好做实审批等项目目前置工作。要落实好土地、资金、环境容量等要素保障,确保项目策划落到实处。各级各部门要安排具有一定工作责任心和工作能力的人员,集中精力、集中时间,跑项目、跑资金,善于打通申报渠道,早对接、勤汇报、争主动、扩战果,做到人无我有,人少我多,人多我快,力争实现向上争取项目资金的新突破。
三要要强化项目服务抓落实。各级各单位要牢固树立“一盘棋”的思想,在项目建设中找准定位,各镇办要当先锋、挑大梁、担重任;发改、经贸、招商等业务主管部门要加强信息沟通,加大协调力度,为项目推进解难题、优服务;规划、国土、住建等部门要充分发挥职能作用,主动服务、优质服务、高效服务,建设招商引资和项目建设的“绿色通道”;宣传等部门要大力宣传项目谋划活动的重大意义和先进典型,动员各方力量支持和推动项目谋划,努力在全县上下形成“镇办园区上项目、行行业业有项目、人人服务项目,绿色环境建设项目”的良好局面。
同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马鞭。项目谋划的冲锋号已经吹响,让我们树立必胜的信心、大胜的决心、全胜的雄心,始终保持干事的激情,始终保持创业的热情,始终保持攻坚的豪情,只争朝夕、紧张快干、克难奋进,以项目大谋划的新成效为XX高质量发展作出新的更大贡献!
项目推进百日攻坚行动方案篇10
同志们,元旦假期刚结束,我们今天召开2022年项目工作推进会议。项目工作十分重要,当前,投资仍然是我市经济发展的重要动力,稳经济就要稳投资,稳投资就要抓项目;今年要继续抓项目、强保障,今年市委市政府将召开现场办公会,调研项目建设情况,研究项目支撑区域发展,进一步明确发展定位。我们一定要抓好项目工作,树牢大抓项目、推动发展的意识。
刚才,市发改委、市统计局通报了有关情况,我们随机抽取了几个县市区和部门发言,市政府领导也讲了很好的意见,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调5点意见:
第一,认真贯彻省委省政府关于项目工作的安排部署,全力以赴,主动作为,切实抓好我市项目工作
项目建设是经济社会发展的"生命线",是推动高质量发展最根本、最关键的举措。省委、省政府高度重视项目工作,省委主要领导多次对项目工作提出要求,强调"项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理",并要求全省各级各部门"充分认识投资工作的极端重要性,切实增强扩大有效投资的责任感、紧迫感、危机感,以人生能有几回搏的担当精神,推动投资发展,形成千帆竞发、百舸争流的良好局面"。省长强调"发展为要、项目为重、实干为先","要增强抓好项目建设的使命感、紧迫感,把抓项目作为常态化工作,以项目建设激发新动能、以有效投资创造新需求,促进全省经济社会持续健康发展"。省委省政府抓项目工作的力度之大、措施之实、要求之严前所未有。
要跨越发展,就要干事创业,大家要提振精神,拿出状态,苦干实干,做实项目工作,推动加快发展。希望大家在项目工作上更加主动作为,要通过主动作为抓项目增强信心,把争取的投资项目及时落地,财政资金及时支付、高效使用,增强国家部委、省直部门对我们的信心,加大对我们的倾斜支持力度。要主动作为如期完成项目,增加潜在投资人、招商引资对象和金融机构的信心,能够争取他们更大的支持。各县市区要认真梳理,分析争取落地项目哪些没有启动、主要问题是什么?报件不完善的及时完善,缺资金的要抓紧找渠道,该调整的要及时调整,通过真抓实干,做实项目,更好地推动发展。
第二,科学研判,切实增强抓项目工作的责任感和紧迫感
去年,我市全年完成投资XXX亿元、同比增长XXX%。大家都付出了艰辛努力,取得了来之不易的成绩。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市的项目工作还存在不少问题。一是项目支撑严重不足。按照省里的要求,我市2022年固定资产投资目标为增长XX%,绝对数达到XXX亿元,经初步梳理,缺口XXX多亿元。前段时间,省发改委印发了"四个一百"项目表,我市列入省级重点项目占全省XXX%。这些与我市在全省的经济规模、人口体量相比,都没有达到应有的水平。要实现争先进位,增速就要高于全省平均水平,需要项目作为支撑。二是投资结构不优。全市投资主要依赖政府投资,其中基础设施投资占主要部分。大家要认识到,去年投资之所以较大增长,主要依靠基础设施支撑,但基础设施是有容量的,达到饱和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策划多少就策划多少,保持在一定范围才叫合理布局,突破了范围就是浪费。此外,今年我们计划争取的XXX个一般专项债项目中,省发改委初步审核通过的入库项目不到XXX个,其中大部分是基础设施类项目,其他项目谋划不足,特别是没几个成熟的产业项目。我们以政府投入、基础设施为主的投资结构,要逐步转化为产业投资、社会投资同步推进的投资结构。三是要素保障不到位。土地、环评、水保等要素保障不力,还存在项目审批时间长、项目来了供不了地等问题。这些问题主要是领导重视不够,分析调度不够,安排要素保障部门对接不够,前期工作不深入,一些关键性许可缺失,致使一些重大项目推进缓慢。今年我们要以抓发展为导向,抓发展就要抓项目,县市区主要领导要加强项目策划,加快前期工作,加大经费投入,邀请专业机构做深项目前期,扎实做好要素保障工作,确保项目有序推进。四是破题破局的精气神不足。省委省政府讲自身抓项目的"热度"不够,我们扪心自问自己的"热度"够么?一些部门工作状态不佳,主要领导不在状态,那班子成员、科室负责人也会不在状态。在岗位上要主动作为,工作中要形成共鸣,肝胆相照、荣辱与共,有共同的荣誉感和责任感,营造干事创业氛围。每个人的岗位都有天花板,人生的职业生涯都有最后一站,但是当你有一定的资源调配能力,有一定决策权的时候,能不能干得很好,所作所为能不能给地方带来发展,带来希望,让大家更团结,得到更高评价,吸引更多的人来投资兴业,这些大家要有正确的认识。五是大抓项目的主动性不够。今年,我每个部门安排半天时间,听取项目谋划、工作进展和下步打算,市政府领导一一点评,发现一批有价值的项目。各县市区做得还不够,要进一步增强抓项目的主动性,主动策划储备项目,加大实施示范性项目和产业招商力度,主动到对口部门汇报,到要素保障部门协调,服务和推动项目。我一直带头坚持向上汇报,争取金融机构支持,支持保障重大项目建设,大家也要主动汇报和争取支持。
第三,坚持大抓项目,全力以赴推动项目建设工作
按照省政府的要求,今年我市固定资产投资的目标为增长XX%,绝对数要达到XXX亿元。围绕上述目标,必须牢固树立大抓项目的理念,千方百计抓项目、抓发展。
(一)要研究政策精准策划项目。国家重点支持发展风力、太阳能、绿色硅、绿色铝、有色金属产品开发及精深加工、高原特色水产养殖和加工等47类产业。国家鼓励类产业目录,就是我们项目工作的清单。每一类产业都有行业龙头企业,我们要抢先一步,瞄准鼓励类产业,聚焦行业龙头企业,深入研究,谋划实施一批高质量项目,努力培育形成产业发展集群,进一步提高产业投资在全市投资中的比重。目前,发达地区部分企业加快产业转移,积极寻找发展空间和替代资源,我们要深入研究资源匹配程度,结合XXX交通条件改善、物流成本降低等形成的优势,想方设法策划项目,把鼓励类产业引进来。市直部门要认真研究产业目录,摸清企业分布情况,与招商联络处联合起来,根据企业投资意向开展针对性招商。
(二)要全力推进在建项目建设进度。各行业部门、各县市区要对所有项目进行一次大排查、大梳理,已经开工的要加快推进,还没有如期开工的要分析问题,分类解决,全力保障好项目建设。要加快在建高速公路建设,确保今年建成通车;加快区域医疗中心、职教中心二期、卫生职业学院等项目的土地供给,着力解决项目建设中存在的问题;全力支持好XXX水电站建设;加快铁路专用线建设;抓好美丽县城、特色小镇、城市更新改造、棚户区改造等城镇项目建设。
(三)要全力推进新开工项目建设。要抓好全市5条等高速路前期工作,力争年内开工建设;做好XXX高铁建设工作,争取全面开工建设;加强新机场迁建工程与军方对接工作,尽快完成初步设计批复等前期工作,力争4月开工建设;推进硅铝产业集群发展,在全部投产XX万吨水电铝项目基础上,继续引进产能,年内引进年产XXX万吨汽车轻量化用铝项目和年产XX万吨铝合金扁铸锭等项目,实现XX万吨铝水就地加工转化。
(四)要精准策划开工一批项目。今年,我们要集中开工一批重大项目,要加快筹备推进XX高速、XXXX光伏电站等重大项目开工事宜,掀起今年项目建设高潮。同时,各县市区各部门要抓紧梳理和督促,抓好重大项目、重点企业复工复产复建工作。
(五)要强化项目要素保障。要素保障部门明确一名责任人,密切跟踪报件审批,这些好做法要再总结再优化,进一步推广。重大项目牵头部门要定期梳理,列出要素保障清单,每月召开综合调度会,需要要素保障部门协调的及时函告,相关委办局及时协调,常态化对接,提高工作效率。要改进审批服务,借鉴沿海地区经验,探索推行审批承诺制,明确各项审批事项时间表,超时没有批复的视为同意,倒逼审批部门优化流程,立即办、快速办。要改进接件方式,实行统一接件,统一分发给办事窗口。对于审批事权下放到县级的,要跟踪督促落实;对于审批权限在市级的,相关部门要加快审批;对于审批权限在省级或国家部委的,相关部门要主动向上汇报对接。要一视同仁支持民间投资和社会投资,不管是民营企业还是国有企业,只要依法依规生产经营的都要支持。
第四,完善举措,确保项目快速推进
(一)细化落实责任。今天会后,市政府分管领导要及时召集分管行业部门研究全年行业项目运行情况,每月要召集研究项目投资工作不少于一次,每季度到挂钩联系县市区研究项目工作不少于一次。县市区政府要常态化抓项目,凝聚起项目工作的合力。市直相关部门要指导好各县市区抓好本行业、本领域的项目谋划、包装、推进等工作。市发改委、统计局要发挥综合督导作用,定期不定期督导项目进展情况。
(二)狠抓政策落实。市发改委要加强与有关部门会商,抓紧出台我市兑现优惠政策和奖补政策,提振市场主体信心。要认真研究国家和省的产业政策导向和投资方向,结合省的部署,用好政策措施,进一步谋划和实施一大批项目。
(三)加强招商引资。县市区主要领导要带头招商,加大省外招商力度,每个月至少外出招商一次。驻外招商联络处要深入分析所在区域企业情况,结合我市矿产资源、康养资源、交通优势以及铝硅产业链、高原特色产业等,梳理形成重点企业目录,为县市区牵线搭桥,引导客商考察投资兴业。要紧盯行业龙头企业,聚焦有投资意愿的企业特别是全产业链企业,主动上门拜访和招商。请市投资促进局牵头,做好项目推介和服务保障工作,真心实意帮助企业和客商解决困难问题,推动项目落地建设。
(四)加强投资统计协同。去年下半年以来,发改委和统计局加强协同,共同做好投资统计工作效果明显,要继续坚持常态化对接机制,全面排查梳理已开工未入库项目,建立台账,分类跟踪推进,与项目单位、施工单位做好衔接,确保第一时间提供入库材料。特别强调,投资统计不是造假,也绝不允许造假,要把干了的工作统计出来、体现出来,实事求是反映真实情况。
(五)强化检查督促。市政府督查室会同市发改委,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时各县市区、部门掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的县市区和项目单位,要及时通报。对重点项目推进不力的,要严肃批评问责;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位,在安排项目、资金时要给予倾斜。
第五,同心同德,努力实现开门红
希望大家抓紧盘点,找支撑、挖潜力、扩增量,确保一季度实现"开门红"。会后,市政府领导要对分管部门经济指标运行进行一次调度。县市区主要领导要安排一季度"开门红"相关工作。市政府办要在去年基础上强化调度,请发改部门每半月通报项目推进情况,通过现场了解情况、解决问题,对欠目标的经济指标亮灯预警,采取措施,确保指标平稳运行,实现2022年良好开局。
项目推进百日攻坚行动方案篇11
2022年xx镇xx村“整村推进”项目实施情
况总结
2022年,我镇xx村实施了“整村推进”项目,共投入资金xx万元,其中财政扶贫资金xx万元。在xx市扶贫办的指导下,镇政府高度重视,项目村的农牧民群众积极参与,社会力量踊跃投入,认真组织实施整村推进扶贫工程,目前,先进村已全部完成了建设内容,基础设施不断完善,农牧民人均收入稳步增长,贫困人口持续减少,如期实现整村推进扶贫项目的目标任务。
一、项目实施前后基本情况及效果
(一)项目实施前基本情况
xx村是我镇下辖四个行政村之一,该村耕地面积xxx亩,其中集体发包土地面积xx亩,村民自种土地面积xx亩,机动土地面积xx亩,其他土地面积xx亩。村民总户数xx户,村民总人口xx人,人均耕地xx亩。农业生产以大田作业为主,养殖业为辅,种植种类包括小麦、大麦、油菜、马铃薯等作物,养殖的畜禽种类牛(乳、肉)、羊、猪、鹅、鸡等。该村共有贫困户xx户,占全村总户数的27.1%,贫困人口901人,占全村人口26.9%。先进村存在基础设施条件薄弱,农牧业产业结构单一,经营方式落后,农牧民生产条件和生活水平低、质量差,缺乏脱贫致富的基础条件等客观现
状。
(二)项目实施情况及效果
根据省“整村推进”项目实施方案和有关要求,我镇成立了项目工作领导小组,对项目实行全程管理。结合我镇生产发展和改善贫困人口生产生活条件的实际情况,制订了扶贫规划和实施方案,在实践中探索,找到了整村推进的切入点和突破口。从项目实施内容看,加大基础设施建设力度,在通水、村路维修、良种基地建设等方面加大投入,并取得了实效。
1、减贫计划取得阶段性成果。通过整村推进扶贫工程的实施, XX村共扶持贫困人口XX人,解决XX户,XX人的温饱问题,扶持计划生育户XX户,占扶持总户数37%。项目实施后,贫困人口比重进一步降低,贫困发生率控制在5 %以下;被扶持的农牧民人均纯收入提高到3000元以上,扶贫效果显著。
2、基础设施得到改善。通过项目实施,农村基础设施建设不断加强,落后的农牧业经营方式得到改善。先进村累计完成:
500亩小麦良种基地项目相关建设。其中,场房90平方米,种子库70平方米,晒场1200平方米;
200亩马铃薯良种培育基地项目相关建设。其中,人工灭菌器械2台,恒温箱1台,供水井2眼,灭菌室30㎡,
培养室30㎡,塑料大棚180㎡,种子20万颗,试种小薯20亩;
人畜饮水井项目相关建设。打人畜饮水井2眼; 修路项目相关建设。修路15公里。
XX村结合本村实际,建立具有比较性优势和市场竞争力的特色种植物良种基地,形成形成规模化经营,充分发挥龙头企业的示范性和带动效应,调动村民发展生产的积极性,为村民增收创造有利平台。继续加强基础设施建设,提高贫困人后的生活质量和综合素质。走发展式扶贫道路,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,切实提高和增强贫困人口的抗风险能力。
3、通过项目带动,使青壮年劳动力至少掌握一项适用技术。义务教育普及率达100%,村容村貌显著改观,贫困农牧民观念得到转变,市场意识和自我发展的能力进一步增强。
4、基层组织建设不断加强。在实施整村推进扶贫项目中,我镇重抓项目村基层组织建设,协助村两委班子开展工作,督促抓好村级组织配套建设,切实让农牧民得到实惠,取得了显著的成效,为带领农牧民脱贫致富奔小康提供了思想动力和组织保障。
二、项目实施保证措施
(一)逐户摸底,建档立卡。因户制宜,逐户明确了帮
扶措施。在扶贫项目选择上,重点发展舍种植业。在筛选扶贫项目具体扶持名单时,把计划生育户作为重点扶持对象。每个到户项目严格公告、公示。确保扶贫资金、扶贫项目和社会帮扶等各项措施进村到户,落到实处。通过整合人力、财力、产业等资源,确保项目资金到村入户,集中力量重点改善移民迁入区的生产生活条件,突出扶贫实效,加快实现从根本上脱贫致富的目标。
(二)是周密考虑,谋划方案。在制定实施方案和扶持计划时要因地、因户而宜,充分尊重农牧民意愿,把项目做到农牧民家中,让他们直接受益。
(三)是健全机制,落实措施。建立良好的项目运行机制,依靠强有力的措施作为保障。逐步建立整村推进项目责任制、村级组织自主管理,促使整村推进项目顺利进行。
(四)建立健全村级扶贫开发组织机构。成立扶贫规划实施小组。由村支部书记任组长,村主任任副组长,选拔村民信任且有经营管理能力的人具体负责项目的组织实施工作。村里要成立监督小组,由党员和村民代表、贫困人员代表等若干人组成。村党支部和委员会要通过公开方式向村民公开该项目的实施运行情况,主动接受村民的监督,并及时向镇政府相关部门进行汇报。
(五)是严格资金、加强管理。继续严格按照财政扶贫资金管理制度和办法规范使用资金,严格按照财政扶贫资金
报账制度进行报账管理,严格按照资金预算执行,坚决杜绝违反规定扩大分配和开支范围,保证有限的资金发挥最大效益。
(六)是动态监测。强化整村推进项目进入实施阶段后的进度检查、质量监测工作,自始至终对项目工程进行全程监测和跟踪问效,定期或不定期通报监测情况。
三、存在的问题和建议
(一)实施整村推进扶贫开发工程中,各由于项目实施前项目村自身条件差,整体经济基础薄弱,农牧民生活水平较低,加之财政扶贫资金投入少,地方配套财力有限,短期内全面实现脱贫致富还有一定困难,建议上级继续加大资金投入扶持力度,巩固农牧民致富发展的基础。
(二)农牧民经营管理水平较低,产业结构单一,抵御市场风险能力还很弱。从长远来看,相关技术支撑和服务是农牧民迫切需要的,今后要加大科技扶贫力度,切实从根本上改变贫困状况。
(三)项目管理中不同程度存在“重项目争取、轻项目管理”的情况,项目实施过程和项目事后监督管理薄弱,今后将加大对项目的追踪问效制度,以确保项目实施取得实效。
项目推进百日攻坚行动方案篇12
“人人都是营商环境,个个都是开放形象”,统筹推进疫情防控和经济发展。我们将对标先进找差距,强管理、优服务,打通服务企业和项目“最后一公里”,打造最优营商环境。一是继续落实“四个一”帮扶,专人专班“保姆式”服务,支持鼓励现有企业做优、做强,上市提升;抓好项目规划联审、手续办理、开工建设等关键节点,全力解决遗留涉法涉诉问题,确保计划开工项目如期开工,重点储备项目尽早落地。二是集中全力完善要素保障。积极协调推进土地整理等工作,加快建设循环路、应急池、电力设施等基础设施工程,不断提升园区承载能力。
各位领导、同志们,我们将借此次大会的东风,坚定信心,乘势而上,大力弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”精神,以招商引资、项目建设为己任,以优化营商环境为抓手,以加快全区经济发展为目标,坚决落实市委市政府工作要求,努力在“四个新镁都”建设中展现新气象、新担当、新作为,以优异的成绩向建党一百周年献礼。
最后,祝大家身体健康、工作顺利、万事如意、牛年大吉!
谢谢!
项目推进百日攻坚行动方案篇13
个别部门着眼于招商引资、引进大项目,忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县向上争取项目推进会上的发言稿,希望大家喜欢。
同志们:
今年以来,国务院发布了一系列重要的政策措施,这一系列政策措施立足当前、着眼长远,兼顾稳增长、调结构、惠民生和促改革,针对性强、含金量高,为我们加快项目建设、扩大投资规模提供了重大机遇。*月*日,省政府召开全省项目建设推进工作电视电话会议,对争取中央支持、助推项目建设提出了明确的要求。*月*日,市政府办公室下发通知,要求各级各部门积极抢抓中央和省上各项政策机遇,进一步加大项目和政策争取力度。为贯彻落实好这些政策措施和工作要求,切实做好项目资金争取工作,并及早谋划好明年的项目,按照县政府主要领导的要求,今天,我们召开全县向上争取项目推进会,主要目的是总结一季度项目争取和谋划情况,分析存在的问题,安排下一步项目争取工作。之前,县政府办公室专门下发了《关于认真做好项目争取落实有关工作的通知》,要求各部门对今年项目争取有关情况及明年计划争取项目有关情况认真梳理汇总,大家也做了相应的准备。下面,先请各部门就项目争取有关情况做简要汇报。
………………………
刚才,各部门汇报了今年项目争取情况和明年计划争取项目的有关情况,从汇报的情况看,总体上情况还是比较好的,各部门的认识都非常到位,都把项目争取作为重点工作来抓,积极与省、市对口部门联系,争取落实了一大批项目和资金,为全县重点项目建设、各项任务推进、惠民政策落实等方面提供了强有力的项目、政策、资金支持和保障,取得了一定的成效。但认真分析和横向比较,也还存在一些突出问题。
一是与工作目标有差距。尽管今年争取的到位资金比去年同期多了一些,但无论是项目的数量、争取的资金,与我们的目标、计划相比,与周边县市相比还有很大差距。
二是研究上级政策不透。个别部门对国家和省市新出台的政策研究分析不够,根据新形势挖掘申报新项目还不主动,甚至有些部门对项目名称、项目进展、相关政策了解和把握的还不深入,停留在等待观望的层面上。
三是项目争取不够积极。个别部门着眼于招商引资、引进大项目,忽略了向上争取项目政策支持的这一部分。同时,部门之间项目争取不平衡,呈现经济口部门多、社会口部门少,有些部门甚至一个项目也没有,没有做到“能争必争”。这些都应该引起我们的高度重视,这也是我们今天为什么要开这样一个会议的原因,希望大家一手抓在建、一手抓争取,使新开工项目能够热火朝天的推进,新争取项目能够源源不断的落实,为推进跨越发展提供强大的项目支撑。
根据**的要求,下面,我就对当前项目争取和项目建设讲几个方面的意见:
第一,关于项目的争取的落实。重点要做好四个方面的工作:
一是思想重视要突出一个“抓”字。当前,我们面临抓项目的大好机遇,中央有很多资金支持西部的发展,**自身也有很多项目和资金,现在资金有了,项目也有了,这是一个很好的机遇,我们不能再丧失这样的机遇,要牢牢抓住这个机遇去争取项目。从某种意义上讲,抓住机遇、抓好项目,就会有很好的发展成效,就是抓住了发展的机会。各部门主要领导都要紧紧抓好这项工作,在抓项目开工建设的同时,多花点精力、跑步奋进争取项目,做好今年最后两个多月的努力和冲刺。
二是行动迅速要突出一个“争”字。从刚才汇报的情况来看,项目争取工作并不是很理想。我们今年的目标不变,特别是现在还没有完成审批的,要抓紧落实;有些项目已经调整的,要补进其他项目;项目没有完成前期准备的,要抓紧完成;涉及配套资金的,要拿出专门办法来解决这个问题。对一些预备项目,要在尽快拿出相应的本子和可行的研究方案。
三是项目政策要突出一个“熟”字。大家回去要认真学习现有的政策,逐条逐项吃透政策精神,弄清政策导向和支持方向。各部门要主动到主管部门、市上和省上去跑,勤沟通、勤衔接,勤对接,有什么政策,有什么信息,我们应该怎么应对?这不仅是经济部门、农口部门、交通部门、水务部门的任务,其他部门也要去跑,把政策掌握好。除了跑资金之外还要跑政策,找到突破的空间,力争政策都享受到。
四是谋划储备要突出一个“多”字。除了争取项目之外,要多储备一批项目。尤其是工业、能源、水利、科技、农业、交通、现代服务业等项目,要再做一次筛选,根据现有的政策做好储备。要积极谋划光伏发电、信息消费、城市基础设施、节能环保等领域的项目。谋划项目要具有可行性和一定前瞻性,并注意与省市县有关项目安排、工作规划相衔接,加大汇报争取力度,争取国家和省上更多的项目和政策支持,为明年项目建设和争取资金奠定基础。
今天会议之后,请发改局牵头,其他部门配合,根据会议要求,坚持目标不变,把谋划或申报的项目尽快汇总向上报,没有放在储备项目里的,尽快把其他项目补进去。
第二,关于市对区一季度目标责任书考核。上一周,县政府办下发了《关于进一步明确2022年度市对区一季度目标责任书考核相关责任的通知》,根据市上一季度目标责任书考核办法,调整明确了责任部门和配合部门,也进一步明确了有关要求,借此机会,我想再强调三点:
一是靠实工作责任。各部门要认真研究市政府一季度目标责任书考核办法,根据调整后的责任部门、配合部门,进一步明确责任,细化任务,强化措施,切实做到层层有任务、人人有责任、事事能落实。牵头部门要切实负起责任,积极与市上对口考核部门联系对接,并对照考核办法分析存在的问题,及时研究提出解决的措施办法。对需要县政府出面协调解决的,要及时向分管领导汇报,协调争取各方面的支持,确保各项目标任务如期实现。
二是密切协作配合。各部门要按照职责分工,紧密配合、通力协作,形成工作合力。对涉及多个部门的考核指标,有关部门、单位要积极配合,支持协助牵头部门做好工作。对需要的数据和信息资料,按照工作进度和时限要求,统计部门和有关单位要及时提供,综合数据一律以统计部门数据为准,单项业务性数据以主管部门汇总、政府分管领导审核上报数据为准,确保数出一门、上下一致。
三是强化督查通报。各部门要按照分解的任务指标,进一步明确措施和进度要求,对目标任务落实情况进行跟踪分析。区上要加强对目标责任书的督促检查,从现在起实行倒计时,每月通报一次完成进度。同时,根据县委、县政府要求,年底市对全年目标责任书考核要与各部门责任书考核挂勾,凡市对县季度目标责任书考核未进入全市前三名的,牵头部门责任书考核降低一个等次,部门负责人要在县政府常务会上进行专题汇报。
第三,关于项目考核验收工作。重点要做好三个方面的工作:
一是认真研究考核办法。上周五,市上征求工业经济和项目建设考核奖励办法的意见,政府办也专门下发通知,征求并汇总上报了相关修改意见。这个考核办法和去年有很大的区别,项目的投资额度增大了,考核奖励的内容、项目也增加了,希望各部门特别是项目主管部门认真研究,根据办法要求及早去做工作。
二是继续梳理完善项目。从一季度梳理的项目来看,总的感觉还是数量有些少,确保今年项目考核第一的难度还很大。希望各部门下去后进一步梳理项目,根据新的考核办法再包装完善一些项目,牵头部门负责汇总好,争取在市上考核验收时能够通过。
三是加快项目建设进度。要严格落实项目包抓责任制,督促项目业主加快建设进度,确保按时建成投入运营。同时,发改、工信、应急、生态环境等部门要全力配合,指导各企业做好安评、环评等相关手续,保证各项手续齐全,经得起市政府的考核验收,确保我区项目考核在二季度全市考核中拿第一。
最后,需要明确一点,如果哪个部门包抓的项目,在二季度项目考核验收中没有通过,影响了全区项目考核总体考核排名的,要按照县委、县政府主要领导的指示,在年底兑现包抓项目奖励时予以扣除。
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