2024年度持续开展群众安全感满意度"双提升"攻坚行动实施方案
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持续开展群众安全感满意度"双提升"攻坚行动实施方案
为全面提高群众参与平安创建的积极性，切实维护政治安全和社会稳定，进一步提升我乡群众安全感和对政法工作的满意度，根据《市、县平安建设提升攻坚行动实施方案》要求，决定在全乡范围内持续开展群众安全感满意度双提升宣传活动，结合实际特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省委、市委、县委政法委关于平安建设和群众安全感满意度"双提升"工作的总体要求，紧紧围绕人民群众所需、所想、所盼，切实提高执法服务水平和加强政法队伍作风建设，有的放矢地回应人民群众对于"急难愁盼"的新期待，坚决践行执法为民服务宗旨，真正解民忧、纾民困、暖民心，努力从根本上提升群众安全感满意度。
二、行动目标
紧紧围绕"建设更高水平的平安赵集"工作目标，以提升群众安全感满意度为工作重心，进一步拉高工作标杆、提升工作标准，有效遏制群众安全感满意度下滑势头，力争下半年省、市、县民调排名上升位次，保持全县前三名行列。
三、工作措施
（一）开展"九个一"活动
1.组织一次回访反馈。对今年以来接报的刑事、治安案件、信访、发生矛盾纠纷人员进行一次全面梳理，对已经办结的案件当面告知办理结果，对正在办理的与未破未结的案件，主动将进展情况反馈给当事人，听取当事人的意见建议。司法行政机关实地了解刑满释放人员、社区矫正对象的情况，重申法规政策，理顺民心民意。
2.开展一次入户走访。组织基层政法干警网格员开展入户走访工作，通过入户开展问卷调查、张贴发放"双提升"公开信等形式，广泛听取群众对社会治安状况的意见，了解广大群众所需所盼，传递党委、政府的温暖，切实增强人民群众对政法部门和政法干警进网格工作的支持与认可。上半年省测评结果出来后，市委平安办将对我市群众安全感测评中群众反映的问题和不满意事项进行梳理，逐一反馈给平安办，分类落实整改措施。
3.举办一次群众恳谈会。以网格为单位，会同辖区民警、村社区干部、举办一场群众恳谈会，围绕居住地社会治安状况、可能存在的矛盾纠纷和调处情况、扫黑除恶斗争、基层治理、对当地政法队伍满意度等主题开展座谈交流，虚心听取人民群众对平安建设工作的意见建议。
4.群发一轮平安主题公益短信。
5.组织一轮密集宣传。各成员单位要充分利用各自的宣传阵地和资源，结合自身政务网站、新媒体、显示屏、宣传牌等阵地资源进一步扩大社会宣传面。通过组织文娱活动、设摊集中宣传、开设安全知识讲座等方式，利用微信公众号、微信群、抖音号等新媒体平台，大力宣传市委、市政府关于加强平安建设的决策部署、各地各部门深入推进平安创建工作的创新举措、广大干部群众参与平安建设的生动事例、政法干警同各类违法犯罪活动作斗争的英雄事迹、见义勇为精神、各类安全防范知识和平安建设取得的丰硕成果，唱响主旋律、奏响和谐音。
6.设置一批宣传标语。各地在交通主干道、大型集贸市场和居民小区设置平安宣传标语，在大型综合体、商贸区、公共场所等人流密集处滚动播放平安宣传内容，加大社会面宣传力度。
7.开展一次"小手拉大手"宣传。教育部门要在各中、小学校开展一次平安创建主题队日活动，利用班会、思想政治教育课等宣传平安建设，举办优秀平安主题手抄报（黑板报）展评，利用校内宣传橱窗、显示屏、网站等宣传阵地发布平安创建内容，举办"小手拉大手共同守护平安"创安承诺活动，通过开展在校学生平安建设宣传，带动整体平安建设意识的提升。
8.组织一系列平安志愿活动。充分发挥各级平安志愿组织和基层治保组织、保安联防、"红袖标"义务巡防队伍作用，积极开展看楼护院、联户联防、邻里守望等活动。各行业主管部门、企事业单位立足抓好内部安全防范的同时，积极组织所属员工开展平安志愿活动，参与群防群治。
9.打造一批特色宣传品牌。各地各成员单位要主动加强与宣传部门、新闻媒体，特别是新兴网络媒体的沟通合作，结合本地资源，推出一批平安宣传动漫短片、平安建设宣传微电影等特色亮点的、颇具成效的平安宣传品牌。自主编印、制作一批主题宣传资料，如《致全乡人民群众一封信》及群众喜闻乐见的宣传物品等，充分借鉴文明创建迎检等工作的成功经验，结合日常基层基础工作，发放到广大群众手中，迅速营造浓厚氛围。
（二）开展专项活动，迅速提升群众安全感满意度。
1.开展矛盾纠纷大排查大调处行动。实行以村、组为单位的矛盾大排查大调处，各村委会每周将排查调处结果报至乡平安办，乡平安办每半月将矛盾排查及调处结果报县，实现乡村两级矛盾纠纷化解"大事不出镇，小事不出村、矛盾不上交"。因矛盾纠纷未有效调处所引发的"民转刑"案件，每发生一起将对所在村党支部书记进行诫勉谈话，发生两起及以上或造成1人死亡的，对包保责任人进行严肃问责。
2.综治中心规范化建设与宣传活动。持续提升乡村两级综治中心国标化建设水平，以服务群众为导向，健全服务窗口类别，完善功能分区，真正把乡村综治中心打造成部门联动的"指挥所"、化解矛盾的"主阵地"、服务群众的"主窗口"、诉求表达的"主渠道"。开展综治中心为民服务的宣传活动，积极提升乡村综治中心知晓率，制作宣传礼品、宣传彩页等物料向群众宣传发放。
3.精神障碍患者管理服务。由乡卫计办牵头负责，结合全国正在开展的肇事肇祸等严重精神障碍患者摸排管控工作专项行动，协调公安、司法、民政、残联等部门做好精神障碍患者底数摸排工作，定期开展风险等级动态评估，精准三级以上精神障碍患者人员数量和信息，安排乡卫生院、村卫生室定期开展精神障碍患者随访服务工作，将发药服药作为对精神障碍患者服务管理的优先政策，并规范精神障碍患者服药流程。建立健全易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理工作联席会议制度和信息共享、工作联动机制，严防因漏管脱管发生肇事肇祸事件；
对发生精神障碍患者致人死亡的案件的，对相关责任人进行严肃问责，并实施一票否决权制。
4.防范邪教与政治安全。开展对"全能神"邪教人员的摸底排查，进一步摸清我乡"全能神"邪教人员底数和信息，做好风险评估，主动应对、超前化解"全能神"邪教组织规模性聚集滋事风险隐患，有针对性地打击处置"全能神"邪教组织，扎实有效推进"全能神"三年总体战。进一步加大对已转化在巩固邪教人员的走访帮教工作，对符合解脱条件的邪教人员启动解脱成员，使其回归正常社会；
进一步加大反邪教警示教育宣传活动，采取形式多样、内容丰富的反邪教宣传活动，提升群众的识邪防邪拒邪意识。
5.禁毒专项行动。继续加大对社会面吸毒人员、社康社戒人员等六类重点人的排查管控工作。继续加强对制毒原料、制毒设备的摸排管理，严防用于非法渠道。要建立健全部门联动长效协助机制，持续开展对重点企业、场所、部位的排查登记。加大禁毒宣传力度，增强全民禁毒意识。
6.道路交通领域排查整治行动。由平安办牵头，认真排查乡域内各主要交通干道路况，收集群众反映强烈的道路交通问题，集中开展道路交通排查专项整治行动，制定工作方案，采取有效措施，规范交通秩序，减少交通事故发生，提升群众出行交通安全和满意度。
7.开展平安创建活动。重点开展"平安村""平安校园""平安医院""平安车站""平安企业""平安小区""平安家庭"等"平安＋N"创建活动。力争命名一批平安创建活动达标和示范单位，实施动态化管理。
8."学党史、悟思想、办实事"实践活动。各村各单位以党史学习教育为契机，抓住"我为群众办实事"活动，聚焦聚力重点任务，为群众做好事、办实事、解难题，全方位地赢得群众对各级党政机关和各企事业单位的满意度。
四、工作要求
（一）强化组织领导。要高度重视群众安全感满意度提升工作，精心组织。乡直各单位要把提升群众安全感满意度与业务工作同部署、同落实，尤其是直接影响群众安全感满意度的行业领域，责任单位要抓好具体工作部署和措施的落实。乡平安办要履行好统筹协调、督办落实的职能，推动各村各单位真抓真干局面的形成。
（二）加强宣传教育。各地各单位要统筹利用好各类宣传平台，创新宣传方式，在利用新媒体宣传的同时，还要注重传统模式宣传。要印制平安建设宣传资料、宣传品，通过走访发放到每家每户，张贴到各户显眼位置。同时，在各主要交通路口悬挂"治安防范大家参与，平安创建人人受益"等通俗易懂的宣传标语。通过大宣传，进一步提高群众对平安建设的知晓率，激励广大群众积极主动地参与平安创建，维护全乡社会稳定、推进平安建设工作有效落实。
（三）强化考核调度。严格落实月检查、调度、通报机制、平安建设工作例会推进机制、单项工作考核调度和单项否决机制，加强对群众安全感满意度提升工作的全程督导考核，跟踪问效。根据省、市、县三级民调结果，对表现突出的村予以表彰，对因工作不力引发突出问题、影响全乡排名的进行责任督导和查究，实施挂牌督办、重点管理、一票否决权制，同时启动问责机制，严格追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。