坚定不移打好防范化解金融风险攻坚8篇

篇一：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚

　　

　　打好防范化解重大风险攻坚战：AMC将发挥金融稳定器作用

　　东梅

　　中央经济工作会议强调，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。

　　在当前复杂的国内外经济和金融环境下，监管层显然把防控风险放在了更加重要的位置。2018年伊始，监管重拳频出，进一步完善监管细则、防控和化解风险措施不断加码。

　　打好防控和化解金融风险攻坚战，资产管理公司(AMC)将发挥积极作用。

　　化解风险是AMC立身之本

　　金融是现代经济的核心，金融稳则经济稳。目前我国金融体系资本和拨备较为充足，市场运行平稳，风险整体可控，为经济有质量的发展提供了助力。

　　但是，我们也要认识到，由于多种因素叠加，我国金融体系仍处于风险易发多发期，银行不良资产增速在企稳的同时也存在反弹的压力。从规模上看，不良资产供给持续增加。随着我国产融结合的不断深化，不良资产风险将不仅仅局限于银行体系，非银行金融机构委托贷款逾期数额有所增加，非金融企业应收账款逾期增多。这些风险很容易互相交织，互相传染，危害我国金融体系的稳定。因而，当前要加大这些领域不良资产处置力度，挖掘和提升资产价值，降低企业杠杆率，从而降低金融系统风险。

　　作为专业机构，AMC聚焦于风险化解和资产价值的挖掘提升，不

　　良资产经营主业包括收购处置、收购重组、债转股、委托受理等多种模式。不良资产买方市场目前已经形成了以四大AMC为主体，地方AMC为第二梯队，其他机构为辅的“42N”的格局。

　　凭借多年的不良资产经营优势，四大AMC在不良资产市场仍占据主导。有业内人士估计，四大AMC在不良资产市场仍占九成。在监管部门“回归本源”的要求下，近年来四大AMC遵循回归主业的要求，不断加大不良资产收购和处置力度，今后仍将会继续在不良资产领域拓展。

　　作为一支新军，地方AMC虽然经验有所欠缺，但是具有明显的地方优势，在地方不良资产收购和处置中拥有得天独厚的条件，在防控和化解地方金融风险方面将发挥积极的作用。

　　盘活存量

　　优化配置

　　AMC处置不良资产的手段已非简单的“三打”（打包、打折、打官司），而是运用多元化手段，多渠道处置不良资产，最大化地挖掘和提升资产价值，通过盘活存量，有效化解金融风险。

　　不同于此前的政策性收购，当前不良资产处置市场化程度较高，竞争比较激烈。随着不良资产新周期的来临，更多市场主体的参与推动了当前不良资产包价格的上涨。不良资产收购成本不断上涨。

　　此轮不良资产处置呈现出一些新的特征，包括涉及范围扩大，处置难度提升、处置周期较长等。在这种环境下，不良资产处置更需要多种手段的运用来提升资产价值。

　　具有实力的四大AMC充分发挥专业优势，通过综合运用并购重组、资产重组、债权转股权等功能手段，为问题企业以及涉及的金融机构

　　提供综合化、一揽子的专业救助方案，打造了许多经典的案例，帮助企业和金融机构化解风险。在风险化解的同时，盘活存量，促进社会资源的重新优化配置，为行业内的转型升级提供了新的动能。

　　业内人士表示，相对于刚刚成立不久，实力较弱的地方AMC，四大AMC凭借雄厚的实力和多年的专业经验，不断创新不良资产处置方式，把投行思维引入不良资产处置领域。从债务重组切入，然后规划设计一揽子财务重组、资产重组、产业重组，甚至通过引入行业龙头企业促进行业产业重组。在这一过程中，凭借全牌照优势，综合灵活运用各种手段扶持企业，促进企业恢复正常运营，从而逐步实现可持续发展。

　　在债转股中发挥创新作用

　　债转股是不良资产处置的一种技术手段，是降低企业杠杆率的主要途径之一。此轮市场化债转股的目的在于降低企业债务率水平，推动经济转型平稳过渡。在当前供给侧改革不断深入的背景下，市场化债转股是落实“三去一降一补”任务的重要手段。

　　从当前已经落地的项目来看，债转股主要集中在具有良好发展前景、具备竞争优势的企业，通过债权转股权，助力企业淘汰落后产能，降低企业负债率，从而减少信用违约的风险，有利于改善银行不良率，有助于防范因为债务状况给经济带来系统性风险。

　　业内人士表示，债转股一般以通过收购金融机构和非金融机构中企业的债权为切入口，把债权转化为标的公司的普通股，最终对接资本市场，通过支持企业的改制上市后减持退出。

　　此轮市场化债转股，商业银行是主力，四大银行都已经成立了专司债转股的子公司。作为上一轮债转股的主力军，四大AMC在政策性

　　债转股和商业化债转股的实践中积累了丰富的经验和专业技术，正在积极参与到此轮债转股中。目前有多个项目已经落地。

　　由于债转股需要实施机构拥有雄厚实力，地方AMC较难参与。拥有多年专业经验的四大AMC在积极参与债转股的同时，还为其他机构提供一些支持指导和经验借鉴，或携手地方AMC共同参与特定项目。

　　对企业实施债转股，可切实降低企业财务杠杆，有效发挥金融对实体经济的支持作用。

篇二：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚

　　

　　果断打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案

　　为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神,紧紧

　　围绕效劳供应侧结构性改革,打好重点领域金融风险防范和处置

　　攻坚战,果断守住不发生区域性金融风险底线,促进我县经济社

　　会健康开展,特提出如下实施方案.一、总体要求

　　〔一〕工作目标.根据果断守住不发生区域性金融风险底线的要求,通过本次

　　防范化解重大金融风险攻坚战,果断打击一批非法集资行为,全

　　面整治一批互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行

　　为,全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业,有效遏制当前金融

　　领域风险事件突发、高发的势头,切实维护经济金融秩序和社会

　　稳定.〔二〕根本原那么和要求.1.底数清楚.充分发挥“天罗地网〞平台、监管机构渠道等

　　优势,建立问题发现机制,落实属地排查责任,持续开展以互联

　　网金融特别是P2P网贷为重点的排查和巡查,切实摸清机构底数

　　和风险底数,做到心中有数.2.边界明晰.明确持牌经营是底线,无牌经营是非法金融活

　　动的政策界限,严守法律和风险底线,对违法违规行为予以果断

　　打击.3.重点突出.当前重点是互联网金融特别是

　　P2P网络借贷和

　　企业债务风险,要针对P2P网络借贷、互联网金融广告宣传和以

　　投资理财名义从事金融活动、企业债务风险等开展专项整治活

　　动,切实防范和化解区域金融风险.4.分类处置.在深入排查的根底上,对于涉嫌非法集资、非

　　法吸收公众存款的要依法严厉打击；对于已经立案或公安机关已

　　经介入的要依法从快处置；对于违法违规从事金融活动的要依法

　　取缔；对于暂时未出险的也要摸清底数、限期清退.5.分工合作.各乡镇人民政府〔街道办事处〕承当金融风险

　　防控的第一责任,县银监办负责网络借贷信息中介活动的行为监

　　管,县经济商务局是企业债务风险防范的牵头单位,县金融办、县市场监管局等部门要根据责任分工切实做好各自领域的风险

　　防控工作,要坚持属地为主,部门联动,条块结合,在压实责任

　　和工作机制上切实做到无缝对接,不留死角

　　〔三〕责任主体.根据属地治理原那么,各乡镇人民政府〔街道办事处〕是本辖

　　区金融风险防控的责任主体,主要负责人承当第一责任,对本次

　　攻坚战工作负总责,负责对辖区内重大金融风险日常监管和风险

　　防范化解处置等工作.要充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线

　　优势,做好本区域摸底排查工作,根据注册地对从业机构进行归

　　口治理,对涉嫌违法违规的从业机构,区分情节轻重分类施策、分类处置.要全面落实源头稳控举措,积极预防、全力化解、妥

　　善处置金融领域不稳定问题,守住不发生系统性区域性金融风险

　　的底线,维护社会和谐稳定.各乡镇人民政府〔街道办事处〕要

　　切实承当起主体责任,做到问题不上交、责任不推诿.〔四〕时间要求.防范化解重大金融风险攻坚战工作时间暂定三年.二、重点任务

　　〔一〕处非工作.1.开展风险集中排查.集中排查坚持全面摸排和突出重点相

　　结合.各行业主管部门对所监管的行业领域、各乡镇〔街道〕对

　　所辖区域的相关主体,

　　全面开展一次非法集资风险排查,保证重

　　大风险和应当发现的风险不遗漏.P2P网贷、房地产建筑非法集

　　资高发领域,要重点部署.〔责任单位：各乡镇人民政府〔街道

　　办事处〕〕

　　.开展非法集资广告清理整顿.根据省处非办关于印发?浙

　　江省开展2021年涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动实施

　　方案?的要求,定于

　　7月-9月在全县范围内集中开展涉嫌非法

　　集资广告资讯信息排查清理活动.对重点领域、重点载体、重点

　　区域、重点内容,集中力量开展涉嫌非法集资广告资讯信息整治,建立完善涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理长效机制,净化市

　　场环境,遏制非法集资高发蔓延势头.〔责任单位：县市场监管

　　局、各乡镇人民政府〔街道办事处〕〕

　　.加快积案处置.推进重大案件和5年以上未办结案件的处

　　置,列出重点案件清单,落实“一案一策一专班〞,明确处置进

　　度和办结时限.综合运用民事、行政、刑事等法律手段,构建系

　　统化的追赃挽损工作体系,减轻投资人损失.〔责任单位：县公

　　安局、县检察院、县人民法院〕

　　.开展宣传教育活动.强化宣传的针对性和有效性,提升公

　　众的防范意识和识别水平.要贴近基层、贴近群众、贴近生活,突出老年人群体和农村弱势群体；要创新方式方法,以开展宣传

　　月等形式,通过有奖知识竞赛等方式,吸引广阔群众积极参与；

　　要采取案例剖

　　析、以案说法等通俗易懂的方式开展宣传,便于群

　　众理解.〔责任单位：各乡镇人民政府〔街道办事处〕〕

　　〔二〕互联网金融整治工作.1.掌握风险底数.要加快推进“天罗地网〞系统的建设,加

　　强人员保证.利用“天罗地网〞系统对

　　P2P网贷等从事互联网金

　　融业务的机构进行全网巡查,根据全市下达的8家注册地在丽水

　　的P2P机构名单和21家域外分支机构名单,尽快组织力量,逐

　　一进行甄别,摸清每家机构的业务性质、运行情况、存量风险、投资者人数等情况.〔责任单位：各乡镇人民政府〔街道办事处〕〕

　　.加快化解处置.对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的P2P平台要依法严厉打击；对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置；对于违法违规从事金融活动的要依法取缔；对

　　于疑似从事互联网业务企业的平台也要抓紧摸清底数、限期清

　　退.〔责任单位：县银监办、县公安局、县人行、县金融办〕

　　.做好信访维稳.要根据当前的金融风险的形势,建立信访

　　工作专班,要根据信访维稳责任制的要求,做好属地风险化解和

　　稳控工作,要畅通渠道,认真处理群众来信、来电、来访,积极

　　落实并回应诉求.要及时通报案件处置进展,强化投资者思想教

　　育和情绪疏导,努力缓解矛盾.要根据金融风险事件

　　及时制定统

　　一政策答复口径.增强情报预警工作,制定应急预案,及时有效

　　应对,有效维护社会稳定.〔责任单位：县信访局、县公安局、金融办、县人行、县银监办〕

　　.把好准入关口.进一步发挥“天罗地网〞系统的作用,加

　　强风险研判,筑好互联网金融“防火墙〞

　　o继续做好非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原那么上不得使

　　用“金融〞等16类字样.对于拟从事互联网金融业务的新设企

　　业,未取得准入许可的,不予电信业务许可或备案等.〔责任单

　　位：县市场监管局、县人行、县银监办、市通讯开展办遂昌工作

　　组〕

　　〔三〕交易场所回头看工作.要全面对照?关于要求做好清理整顿交易场所“回头看〞后

　　续工作的通知?〔浙清整办〔2021〕3号〕的要求,坚持问题导

　　向和风险导向,切实做好“回头看〞后续工作.〔责任单位：县

　　金融办〕

　　〔四〕企业债务风险防范和化解.1.尽快摸清底数.要聚焦民企中的大型骨干、行业龙头、上

　　市公司及其

　　控股母公司等重点企业,以及各授信集中度高的企

　　业,瞄准债券兑付、两链风险、上市公司流动性等突出风险点位,细致梳理企业债务结构、融资结构、风险结构,真实准确的摸清

　　存在重大风险的企业情况,对企业风险进行研判.风险排查工作

　　也要注意方式方法,内紧外松,预防过度炒作.〔责任单位：县

　　经济商务局〕

　　.明确责任分工.增强对企业债务风险防范化解工作的统一

　　领导,明确各有关单位的责任分工.县经济商务局要会同县工业

　　园区管委会、县工商联等单位增强对企业的风险摸排和治理指

　　导,引导企业适度融资、理性投资、做强主业；县金融办、县人

　　行、县银监等部门要增强对金融机构的指导协调；县委宣传部、县网信办、县人民法院、县财政局、县公安局等部门要从各自职

　　能出发,为企业债务风险防范化解提供支持,营造良好环境；各

　　乡镇人民政府〔街道办事处〕要切实承当属地责任,抓好重点企

　　业风险摸排,前移风险防范关口,做好风险化解处置,并切实承

　　担风险化解的主体责任.三、保证举措

　　〔一〕建立工作专班.本次攻坚战由县金融办牵头协调,组

　　织指导全县的防范化解重大金融风险攻坚战的实施.县政府要以

　　工程为主体成立实体化运作专班,保证机构、人员、经费、责任

　　四到位.

　　〔二〕增强协调配合.本次攻坚战涉及部门多,各有关部门

　　要增强协作配合,共同做好攻坚战的各项工作.建立“工作信息

　　月报告〞制度,每月8日前各领域牵头部门要将工作进展情况报

　　县金融办汇总.县处非工作领导小组定期或不定期召开会议,对

　　金融风险形势进行研判,协调解决工作中存在的重点难点和实际

　　问题,部署下一阶段工作.〔三〕增强考核问责.县金融办将会同县维稳办适时对防范

　　和化解重大金融风险攻坚战工作开展情况进行督查,对因工作部

　　署不到位、风险排查不到位、防范化解不到位而引发大要案或重

　　大风险事件的且造成严重后果的,实行责任倒查,并追究相关人

　　员责任.

篇三：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚

　　

　　打好防范化解重大金融风险攻坚战

　　党的十九大报告提出，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。银行业资产规模占我国金融资产总量的80%以上，在经济改革与发展中的地位举足轻重。

　　问：党的十九大报告要求，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。中央经济工作会议再次强调，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。请问为何把防范化解金融风险列为首要战役？

　　答：党的十八大以来，习近平总书记对金融作出一系列重要指示批示和全面系统的论述，构成了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分，为我们做好金融工作提供了根本遵循。习近平总书记以超常的预见力和深邃的洞察力，很早就提出要把防控金融风险放在更加重要的位置。

　　2017年，根据党中央和国务院的决策部署，金融管理部门从同业、理财、表外业务三个领域入手，开展了多个专项治理和综合治理。经过共同努力，银行业资金脱实向虚势头得到初步遏制，金融内部的杠杆率持续降低，有100多家银行主动缩表。在全年新增贷款12.6%的情况下，银行业总资产只增长8.7%，增速同比下降7.1个百分点，相当于在向实体经济多投入的同时少扩张约16万亿元。同业资产负债自2010年以来首次收缩，同业理财比年初净减少3.4万亿元。银行理财因增速大幅下降而少增5万多亿元，银行通过“特殊目的载体”投资少增约10万亿元。表外业务总规模增速逐月回落，总体呈现收缩态势。交叉金融产品的野蛮生长趋于停止。

　　当前，我国金融体系的风险总体可控，但由于多种原因，仍然处于风险易发多发期，面临的形势依然复杂严峻。银行不良资产反弹压力较大，相当多金融机构内控机制不健全，影子银行存量依然较高，违法违规金融行为还时有发生，经济社会生活中的不健康现象和国际上的各种不确定因素都可能对金融体系形成冲击。由此构成的“灰犀牛”和“黑天鹅”隐患威胁着我国的金融稳定。由于金融在经济中具有核心地位，金融风险的突发性、传染性和危害性非常强。一旦发生大的系统性金融动荡，就会严重影响经济社会发展，甚至会干扰全面建成小康社会奋斗目标的达成。因此，把防范和化解金融风险放在首位，是战略思维、辩证思维和底线思维的体现。

　　问：下一步银行业防范化解风险的重点是什么？在方式方法上要注意什么问题？

　　答：根据中央要求，攻坚战的目标是要使宏观杠杆率得到有效控制，金融结构适应性提高，金融服务实体经济能力明显增强，硬性约束制度建设全面加强，系统性风险得到有效防控。围绕上述目标，银行业要加强对各类风险的防范和化解，努力促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部三个方面的良性循环。为此，需要着力降低企业负债率，抑制居民部门杠杆率；严格规范交叉金融产品，继续拆解影子银行；清理规范金融控股公司，有序处置高风险银行业机构；深入整治各种违规金融行为，坚决打击各种非法集资活动；继续遏制房地产泡沫化倾向，主动配合地方政府整顿隐性债务。

　　打好防范化解金融风险攻坚战，习近平总书记不仅提出了战略目标，也对方法论作出深刻阐述。我们要结合银行业实际，深入学习贯彻，从全局上进行整体谋划。要坚持稳中求进总基调，必须在保持经济社会正常运行的前提下，化解各类金融风险。

　　要抓住主要矛盾，找准切入点。坚持标本兼治，疏堵并举。发扬钉钉子精神，一项一项抓落实。要做大量艰苦细致的幕后工作，同时也要注重公开透明，及时发现问题，及时提醒警示，发挥好监管处罚的威慑作用。2017年，银监会共作出3452件行政处罚决定，在全系统形成强监管、严监管的氛围，银行业合规经营意识明显有所提升。

　　问：党的十九大报告提出，要增强金融服务实体经济能力，监管部门将如何进一步提高银行业服务实体经济的质效？

　　答：服务实体经济是金融的天职，也是防范金融风险的根本举措。2017年，银监会着力推动银行业回归本源、专注主业、优化服务。全年境内新增贷款13.98万亿元，比上年同期多增1.2万亿元。其中，用于小微企业贷款、保障性安居工程贷款、涉农贷款和基础设施行业贷款同比分别增长15.1%、42.3%、9.6%和15.7%，有力支持了国家重大战略的实施，切实增强了对国民经济重点领域和薄弱环节的金融服务。

　　今年，要围绕供给侧结构性改革，加强与地方和企业的联系协调，推动结构调整和兼并重组，支持市场化法治化债转股。继续发挥好债委会作用，抓住“僵尸企业”这个牛鼻子，通过多种方式加快处置不良资产，推动企业降杠杆。提升差异化服务能力，有力支持乡村振兴、区域协调和创新驱动等重大战略的实施。进一步做实普惠金融，继续改进小微、“三农”金融服务，精准支持脱贫攻坚。积极推广绿色信贷，积极探索科创企业金融服务模式。深入整治违规收费行为和官商作风，有效降低融资成本。

　　问：党的十九大对深化改革作出了重大部署，也提出更高要求，下一步银行业改革方向是什么？

　　答：通过这些年的改革开放，我国银行业的股本结构多元化已基本实现，国有银行的混合所有制改革已经达到较高水平。五大商业银行全部实现整体上市，各类股东遍布海内外。全国性股份制银行、城商行、农商行农信社的股权结构中民营资本占比分别达到43%、55%、86%。当前的主要问题是规范的股东管理和公司治理没有同步跟上。既存在股东不作为、不到位，从而导致“内部人”控制问题；也发生了少数股东乱越位、胡作为，随意干预银行正常经营的问题。有的股东甚至把银行当作自己的提款机，肆意进行不正当关联交易和利益输送。少数不法分子通过复杂架构，虚假出资，循环注资，违规构建庞大的金融集团，已经成为深化金融改革和维护银行体系安全的严重障碍，必须依法予以严肃处理。

　　深化银行业改革的重点是完善公司治理结构。首先要加强股权管理和董事会建设。要厘清股权关系，开展股东履约和依法履职情况评估，加强对股东的穿透监管，大力整治隐形股东和股权代持现象。强化董事履职评价、考核和问责，提升独立董事的独立性和专业能力，同时要进一步发挥好监事会的作用。积极探索有中国特色的现代银行制度，把党的领导嵌入公司治理结构之中。与此同时，还要进一步完善银行业机构体系，促进金融市场体系健康发展，通过整治同业业务，统一资管产品监管标准，把更多资金以规范形式引导到多层次股本市场和债券市场。

　　问：习近平总书记在党的十九大报告中提出“坚定不移全面从严治党”，银监会系统打算怎么干？

　　答：落实好全面从严治党，关键要加强党对金融工作的领导，在银行业系统加强党组织的政治建设，进一步增强“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，更好地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部队伍头脑。2017年，银监会深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定了严格实行公私分开的意见和履职回避办法，开展了纪律专题教育，进行了违反中央八项规定精神问题集中曝光和专项整治。我们还根据实施情况，修订了监管履职问责办法，加强对监管者的再监督。去年，我们对重大风险事件中暴露出来的监管履职不尽责不到位问题进行了严肃处理，共问责党组织11个，工作人员69人，其中局级干部7人。对更多的相关人员采取了约谈和提醒等批评教育方式。同时，我们也大力提倡为担当者担当、为尽职者免责，鼓励开拓创新、干事创业。

　　全面从严治党永远在路上。2018年我们将更加深入地贯彻落实党的十九大关于党的建设的各项要求，进一步提高政治自觉，增强工作本领，锤炼过硬作风。坚持依法监管、严格监管、公正监管、廉洁监管。切实以管党治党的“严紧硬”改变监管工作的“宽松软”，为打好防范重大金融风险攻坚战提供坚强保障。

篇四：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚

　　

　　防范化解金融风险攻坚战活动方案

　　根据中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发《市防范化解金融风险攻坚战工作方案》的通知，号文件精神，结合开发区实际，制定如下工作方案：

　　一、明确重点攻坚任务

　　〔一〕有效防范债务风险，稳住宏观杠杆率。加强债务限额管理和预算管理，妥善处置存量政府隐性债务，坚决遏制政府隐性债务增量。强化国有企业债务约束和管理。

　　〔二〕全面清理整顿金融秩序。全面整治金融乱象，依法及时处置违法违规苗头性、倾向性问题，深化开展互联网金融风险专项整治，持续开展交易场所清理整顿，严厉打击非法集资等非法金融活动，加强金融广告监管，健全金融市场诚信体系。

　　〔三〕实在防控不良贷款风险

　　配合银监会，严控不良贷款增量。进一步提升不良贷款管控才能，强化银行金融机构风险的主体责任，按照“摸清家底、综合施策、控制增量、处置存量”的要求，严格贷款分类管理，持续监测逾期和关注类贷款。“有保有控、区别对待”的差异化信贷授信政策，防止盲目抽贷、停贷、压贷造成企业资金链断裂，形成新的不良贷款。推进建立结合授信机制，防止授信期限错配，防止过度授信，过度担保，确保信贷资金回归实体。加大不良贷款清收、呆账工核销、债务重组、债转股及“老赖”人员责任追究力度。

　　〔四〕严厉打击非法集资活动。

　　压实工作责任，发挥作用，强化部门联动，增强工作合力，确保行业领域集资风险防控措施有效落实。

　　〔五〕畅通金融信息共享机制。

　　充分发挥数据共享效劳作用，建立对重点行业、重点企业运行情况及关联金融风险的监测、识别、共享制度，实现数据信息交流共享。

　　〔六〕强化金融风险早期干预机制。

　　定期开展金融风险隐患排查行动，做好互联互通，严格落实属地核查责任。

　　〔七〕健全金融风险应急处置机制。

　　建立健全金融风险事件快速反响机制，及时制定和完善金融风险应急处置预案，维护金融和社会稳定。

　　〔八〕加强金融消费者教育。

　　全面开展投资风险专项提示，强化金融消费者教育，进步群众法律意识，合规意识和风险意识。努力提升宣传教育广泛性、针对性、有效性。

　　二、完善风险防控机制

　　完善政、银、企协调机制，金融监管机制，完善信息共享机制，金融风险应急处置机制。

　　要加强组织领导，落实工作责任，完善领导小组运行机制，建立健全成员单位常态化议事制度、重大事项审批决策制度、考核评价制度和监视问责制度，提升风险防控才能。

　　作者的观点很明确！

篇五：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚

　　

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn坚决打好防范化解经济金融领域重大风险攻坚战

　　作者：王晓明

　　来源：《实践·思想理论版》2018年第06期

　　党的十九大报告要求，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。中央经济工作会议强调，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。在新的发展阶段，要准确研判宏观经济形势特点和形势变化，积极主动适应经济发展新常态，摸清经济发展新常态下经济金融领域存在的风险，高度重视并做到对症下药、防范化解，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，从而推动经济社会持续健康发展。

　　一、我国经济金融领域存在的主要风险

　　我国经济金融领域存在的风险主要有产能过剩、房地产风险、债务风险、股市风险、汇市风险和互联网金融风险等。

　　产能过剩。产能过剩是新常态下我国经济的一大痛点。根据国际标准，产能利用率79%时为产能过剩，产能利用率75%时为严重过剩。新常态下我国产能过剩比较严重的几个行业是钢铁行业、煤炭行业、平板玻璃、水泥行业以及电解铝。2015年，钢铁行业产能利用率仅为66.99%，煤炭行业产能利用率仅为68%，平板玻璃产能利用率69%，水泥行业产能利用率只有60%。

　　房地产风险。我国经济运行中出现的诸如产能过剩、经济结构不合理等问题，很大程度上与房地产的发展有关，可以说，直接或间接由房地产市场的过冷或过热所致。当前，我国房地产风险主要表现为房价泡沫风险和库存风险。统计局公布的70大中城市房价数据显示，2016年，全国房价整体呈现上涨趋势，4个一线城市全年均保持上涨（24.8%），大多数二线城市全年房价上涨（17.94%）。据国泰君安2015年的测算数据显示，一线城市库存水平有高有低。结合实际情况，部分城市甚至需要短期“补库存”。二线城市库存水平适中。多数城市的库销比在4.4-5.4之间，个别城市库存水平较高，结合实际情况，有消化潜力和空间。但三四线城市库存水平明显偏高，库销比均在7.5以上，库存问题最严重。

　　债务风险。衡量债务风险的主要指标是赤字率、负债率和债务率。国际上衡量债务风险比较认可的警戒线是《欧洲联盟条约》划出的，其要求赤字率不得超过3%，负债率不得超过60%。目前，我国的债务风险主要集中在政府债务和企业债务。我国政府债务风险总体可控。但企业债务问题比较突出。2016年底，我国企业债存量规模已超过4.4万亿。

篇六：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚

　　

　　作者：郭树清[1,2]作者机构：[1]中国人民银行党委;[2]中国银行保险监督管理委员会出版物刊名：求是页码：53-60页年卷期：2020年第16期主题词：金融支撑;长期均衡;稳增长;国内国际经济;化解金融风险;全面建成小康社会;党的十九大;防风险;摘要：党的十九大提出,决胜全面建成小康社会,必须打赢三大攻坚战,其中一项重要内容是防范化解重大风险。习近平总书记强调指出,打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,防范化解金融风险攻坚战取得关键进展。突如其来的新冠肺炎疫情,严重影响国内国际经济正常运转,增加了许多新的金融风险和挑战。但是,我们没有退路,必须沉着应对,迎难而上,努力实现稳增长和防风险长期均衡,为全面建成小康社会提供坚实的金融支撑。

篇七：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚

　　

　　服务实体经济防控金融风险深化金融改革坚决打好防范化解重大风险攻坚战

　　张永军

　　【期刊名称】《西部大开发》

　　【年(卷),期】2018(0)1【摘

　　要】十九大报告提出，健全金鼬监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。中央经济工作会议明确要求，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险，要服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管制度建设。

　　【总页数】6页(P54-59)

　　【作

　　者】张永军

　　【作者单位】

　　【正文语种】中

　　文

　　【相关文献】

　　1.坚决打好防范化解r经济金融领域重大风险攻坚战[J],王晓明

　　2.全面开展"腐蚀控制工程全生命周期理论研究、应用和标准化"为坚决打好"防范化解重大风险"和"污染防治"两大攻坚战做出重大贡献[J],任振铎;李济克;王昊

　　3.敢于创新勇于担当坚决打好社会组织领域防范化解重大风险攻坚战[J],庄侃

　　4.黄明在应急管理部党组会议上强调激励党员干部在疫情防控和抢险救援中英勇奋

　　斗坚决打赢疫情防控阻击战和防范化解重大风险攻坚战[J],5.坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战[J],

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篇八：坚定不移打好防范化解金融风险攻坚

　　

　　在特别关注/在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章坚决打好防范化解重党的十九大报告强调，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。防范化解重大风险，被放在了三大攻坚战的首要位置，体现了中央“把防控风险放在更加突出的位置”的忧患意识和底线思维。目前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，一些长期积累的风险逐步显现，一些发展不平衡不充分的突出问题尚未得到很好解决，一些重大风险正在逐步显现。防范化解重大风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。我们要坚决按照中央的决策部署，全力做好防范化解重大风险的各项工作。观大势，谋全局，干实事。打好防范化解重大风险攻坚战，要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置。习近平总书记在第五次全国金融工作会议上强调，防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题。对金融风险要科学防范，早识别、早预警、早发现、早处置，着力防范化解重点领域风险，着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。18实践·思想理论版?

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