政治生态调研个别谈话(9篇)
政治生态调研个别谈话(9篇)政治生态调研个别谈话 关于2021年加强基层政治监督调研报告 十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他下面是小编为大家整理的政治生态调研个别谈话(9篇),供大家参考。
篇一:政治生态调研个别谈话
关于2021年加强基层政治监督调研报告
十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。
纪检监察机关作为政治机关,在履行监督首要职责中突出政治考量,从政治角度出发查找问题,及时校准偏差,是题中之义。近日,xx省xx市纪委监委成立专题调研组,深入了解本地区开展政治监督现状。
一、开展政治监督的实践
注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》,各级党委(党组)书记签订履行全面从严治党主体责任书,压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责,开展监督的再监督,对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法,对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善,加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法,有效开展政治监督。
注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点,严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,以专项整治推动党中央决策部署落地见效,不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风”,紧盯享乐主义和奢靡之风,集中整治形式主义、官僚主义,抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真开展“问责+清理”专项监督检查,深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。
注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实“四个意识”“两个维护”持续开展监督检查,坚持把政策和策略作为政治监督的生命,坚持把思想政治教育贯穿于监督的全过程,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建“四个监督全覆盖”的权力监督格局,统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员的政治监督情况,通过综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。
二、当前存在的问题
思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入,“反腐拐点论”死灰复燃,认为聚焦政治监督,就是只抓小事、虚事,不再抓办案了,反腐败开始转向、纪委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为
政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展,思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态,定位不精准、把握不到位。
监督手段不足。目前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果也不好。调研显示,在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,政治生态像画得不准,精细化、精准化发现问题的能力不够。同时,一些基层单位受限于信息化、技术化水平,向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时,缺乏协作配合,没有扭住关键点。
政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够,监督普遍是就事论事,看不到背后隐藏的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来,显得很茫然,不知道监督什么、如何监督。
三、进一步强化政治监督的对策
压实“两个责任”。将开展政治监督内容细化为具体条目,融入到市县乡三级组织的“两个责任”清单中,要求各级党委(党组)切实担负起政治监督的主体责任,各级纪委监委要协助同级党委(党组)共同抓好政治监督。完善责任考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中,突出落实“两个责任”开展政治监督的情况,强化对落实过程的控制、对执行结果的考核,对地方或单位出现严重政治性问题的实行一票否决。
加强日常监督。纪检监察室要加强对联系单位的了解,检查各单位党员干部遵守党章和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和决议,落实党委、政府决策部署,遵守政治纪律和政治规矩,以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。同时,通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式,定期组织开展政治生态研判,把压力层层传导到基层。明确各派驻纪检组、各单位纪检委员在参加同级党委(党组)领导班子会议、研究“三重一大”事项的会议、集体学习会议、党内政治生活等的同时,要形成监督报告,定期向上级纪检监察机关汇报。
加强部门协作。通过与税务、审计、住建、公安等部门联合,完善线索移送机制,建立一套高效快捷的“大数据”平台。利用信息化建设,完善检举举报、监督检查、巡视巡察监督、大数据应用等工作平台,把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通起来,对涉及党员干部的问题线索开展监督执纪问责的同时,健全跟进机制,将问题线索的接收、办理、处置过程分门别类完善到所涉及干部的廉政档案中,提高监督效率。
加强政治巡察。深化政治巡察监督,紧盯政治生态,严明政治纪律和政治规矩,聚焦解决“七个有之”问题,尤其是把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力作为重点对象整治,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时,及时开展巡察反馈问题整改“回头看”,督促发现的问题整改到位,对又发生新问题的,严肃查处,把“巡”与“改”联动起来,把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据,作为党委(党组)领导班子及成员的考核依据。
加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动,不断拓宽纪检监察干部的思维和视野,加强对开展政治监督的研究思考,提高思想认识和重视程度,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索“以干代训”“业务比武”等实践培训的有效方式,让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。同时,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,不护短,不遮掩,发现一起严肃查处一起。
篇二:政治生态调研个别谈话
要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势因人因事因时而异确保话题既展得开又收得拢保证谈话对象既要畅所欲言又能掌控话语的主导权防止谈话对象信口开河信马由缰不能被谈话对象牵着鼻子走要适时引领话题话风控制谈话节奏在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料
关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形成覆盖,是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视(巡察)中,有针对性做好个别谈话是取得巡视(巡察)成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真实情况,是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果,主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话环节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重
做好以下准备工作:1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡
视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神,原汁原味领会巡视(巡察)工作的目标、任务和工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象,并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性和个性问题,并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依据。
2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则,凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类是有
可能对发现问题和印证问题提供情况信息的人员,另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,不可遗漏,对第二类人员更要具体问题具体分析,确定主谈话人、谈话时机、谈话提纲等。
3、在谈话内容的把握上,应开合有度,引领话风。巡视(巡察)谈话不同于组织部门的干部考察谈话,也有异于纪律审查谈话,更不同于司法审查询问(讯问)。巡视(巡察)谈话的谈话人之间是相互平等关系,谈话内容虽然以谈问题为主,但尽量营造宽松和谐的氛围,但涉及具体问题也要严肃认真对待。在谈话中,主谈人要围绕聚焦的巡视(巡察)监督内容,紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来谈,引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业务成绩,着重反映干部队伍纪律作风、选人用人和腐败问题线索,鼓励引导其讲真话、实话、有用之话。要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势,因人、因事、因时而异,确保话题既展得开,又收得拢,保证谈话对象既要畅所欲言,又能掌控话语的主导权,防止谈话对象信口开河、信马由缰,不能被谈话对象牵着鼻子走,要适时引领话题、话风,控制谈话节奏,在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。
4、在谈话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顾特别。巡视(巡察)中个别谈话的形式一般为“二对一”模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡视(巡察)个别谈话的主要模式。但是在以下几种情况下,经巡视(巡察)组长同意,也可以采用特别谈话方式:第一,
谈话量太大,谈话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第二,谈话对象谨慎、不愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式或驻地外谈话模式。第三,谈话对象明显知晓一些问题,但犹豫不决、欲言又止,可采取多次谈话的模式。第四,对顾虑重重的相关重要知情人,可采取在驻地外“一对一”或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象,采取一般模式较为妥当。
5、在谈话分工上,应定位明确、配合默契。每个谈话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订谈话提纲,对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补充,都要事先预判、明确分工,做到条理清晰、忙中有序。在谈话开始后,两人之间要分主辅,不能抢话题,争成果,做到相互提醒、相互补充。谈话人之间顺畅的协调沟通、默契的衔接配合是取得谈话成功的关键因素。
二、个别谈话的方法技巧工作谈话是一门学问,有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控和运用谈话方法和技巧,可以为我们取得有价值的信息资讯,从而有效引导调查工作节省时间,少走弯路。个别谈话在巡视(巡察)工作中是一项基础性的工作,谈话的内容不能仅限于宣讲巡视政策和泛泛了解情况,更不能走过场。实际上它是一场复杂的心智较量,成功的谈话不亚于一场短兵相接的心理战。笔者结合自己的工作实践,谈一些粗浅的方法和技巧。1、自树权威法。谈话双方按约定在第一次见面时,双
方都在观察对方的形体特征、语言气质等,简单的寒暄中,其实相互间的心理反应已悄然开始。如果谈话人事先注重公务礼仪形象和气质设计,保持态度谦和而不失庄重,作风严谨而不失和谐,语气舒缓而不失有力,那么在谈话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象,这对启动谈话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第二巡视组组长祁培文所言:“个别谈话有技巧,要说硬话,不说软话……”。我理解就是代表组织谈话要有底气和硬气,做到言语掷地有声,不能随方就圆、模棱两可。这是在语言气质上树立谈话人权威的一种方法,给谈话对象有信服感。
2、赢得信任法。个别谈话双方彼此大都互不熟悉,第一次见面谈话,心理上容易产生戒备感而不愿多讲,怕谈多了给自己带来麻烦等,这也是人之常情,在个别谈话中经常遇到。此时谈话人要有针对性地打消对方顾虑,消除思想障碍。要通过讲清巡视(巡察)工作使命、工作纪律,以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等,引导和激励谈话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度,自觉增强“四个意识”,做到知无不言、言无不尽。同时谈话人也要讲清巡视(巡察)工作保密纪律,也可通过适当方式作出承诺,双方都要做到严守谈话秘密。通过积极引导鼓励,赢得谈话对象的信任,只有谈话双方建立了一定的信任关系,谈话才能取得有价值的线索和真实情况。
3、察言观色法。谈话方式形式多样,没有一成不变的固有模式,要随机应变、灵活掌握,只有这样,才能取得好
的效果。从谈话前的素材准备、见面时的察言观色(思想情绪、面部表情、语音语速等)和谈话过程中的应对判断,谈话人可针对不同类型的谈话对象,选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象,要及时控制话题,引导其围绕巡视(巡察)任务谈问题,不让其偏离方向;对沉默寡言、不善言辞者就要因势利导、抛砖引玉,及时给予表扬鼓励;对欲言又止、肢体语言丰富而又不明说的,要善于听懂“弦外之音”和“潜台词”;对回避问题“挤牙膏”或避而不谈、左右言它的,要严肃追问、步步跟进,必要时可多次约谈。总之,谈话人要注重察其言、观其色,善于驾驭谈话情势,应对不同对象都能取得预期效果。
4、故弄玄虚法。在司法审查和纪律审查中,谈话人常常利用信息不对称的优势,想方设法让谈话对象感觉到“你的事情我全知道”,任何时候都不暴露自己的虚实。其实,在巡视(巡察)中个别谈话时,这种方法也可适时用在重点可疑对象的谈话上。譬如,我们可有意设计一下谈话场景,在办公桌上多放置一些卷宗材料,谈话人之间不时声色互动,面露自信,旁敲侧击,让谈话对象处于一种忐忑不安的境地,自觉不自觉地产生联想,以为谈话人已经掌握了一些情况,自己如不坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被动。
5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题,出其不意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在谈话进入到一定火候时,谈话人可直接跳转前提,迅速发问,让
其不加思索地回答设计的问题,往往能获得意外收获。如笔者在某高校巡视时,已了解到该单位发生过暑假用公款违规旅游问题,大多数单位在巡视前已查纠并退款,但眼前这位关键岗位上的中层干部不在其中。在一定的事先铺垫后,我突然发问:“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法:“你院是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织过公款旅游(违纪行为已发生),费用多少不是重点。当事人顺口回答:“我院经费紧张,比别的单位少多了。”其实,问话的效果已昭然若揭。
6、批评教育法。该方法是针对谈话对象出现的不当言辞和明显错误的观点,及时给予批评教育,责令其纠正观点,提高思想认识,端正态度的一种谈话方式。在个别谈话中,往往会遇到这样一类人,自身没有什么问题,但看人、看事没有党性原则,故意放“烟幕弹”、“搅浑水”,自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解,甚至非议妄言、混淆视听。对这类对象要站在政治巡视的高度及时驳斥,严肃批评,不能任其侃侃而谈。笔者在一次巡视个别谈话中,一位民主党派人士自以为是,在谈话中歪曲妄议我党历史,我随即打断其谈话,予以反驳,并提出严肃批评,责令其纠正错误观念,收到了较好效果。
7、一问一答法。在个别谈话中,根据了解掌握的党建工作情况和党纪党规知识,就可以直接提问,提问的内容可以是一些党员干部应知应会的党纪条规、时政知识,如“三会一课”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等,形
同老师考学生。“一问一答”法运用得当,既能掌握谈话对象的政治理论素养,进而了解该地区(单位)党组织对党员领导干部的日常教育管理情况,以及党建工作中存在的问题和不足,同时还能给谈话对象心理上产生较强的敬畏感或内疚感。
8、迂回曲折法。有的干部在谈到具体问题往往欲言又止,甚至沉默以对,谈话会陷入僵局。此时,谈话人可暂放下当前谈论的话题,迂回绕到其工作经历、切身利益(职级职称评定、考核考评等)、党员权利义务等其关心、熟悉的话题,营造宽松氛围,并晓以利害,逐步引导其敞开心扉,向组织说实话、真话、心里话。在谈话陷入僵局时,也可经组长同意转换谈话方式,采用“一对一”谈话模式,争取谈话对象的信任,使双方产生良性互动,便于谈深入、谈透彻。迂回曲折的谈话方式,在打开谈话对象的心结后,往往效果明显。
9、暗度陈仓法。对于巡视(巡察)中群众信访举报反映的重点谈话对象,可考虑扩大战果。在谈话中淡化其问题的严重性,引导其向组织坦诚说明情况,有的问题可能会有合理解释,而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰,露出更多的破绽。有时也可以放大问题的严重性,施加压力、声东击西,从而牵出深层次问题。如,笔者在一次巡视个别谈话中,已掌握该谈话对象存在公车私用的问题,我们一会儿淡化其问题严重性,一会儿放大其问题严重性,以其为支点撬动其它问题,果然获取了我们事先并不掌握的其它问题。
三、个别谈话成果的分析运用个别谈话环节工作时间长,涉及人数较多,信息量较大,这就要求谈话工作必须做好详实的记录,并及时整理汇总,从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡视(巡察)组应每天将分散在各谈话小组的信息汇总分析,共享互用,并据此确定下一步谈话方向和重点。整体谈话结束后,各小组要形成综合情况汇报,巡视(巡察)组再整理汇总形成书面报告。谈话成果的分析运用要抓住三个环节:1、整理汇总。各小组在对所有谈话对象反映的各种情况、问题线索,要做到去粗取精、删繁就简,形成条理明晰的总结材料。对所有的谈话记录和一些印证材料,应及时整理好后一律封存备查,不得遗失和外泄。2、分析提炼。巡视(巡察)组全体成员对各小组的材料进行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断。在研判材料、线索时,要做到客观公正,不偏听偏信,以偏概全。对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论,作为巡视成果利用。对于暂时不明朗的问题线索也不能轻易放过,梳理出需要进一步印证的疑点、疑人、疑事,作为下一步工作的方向和重点。3、印证线索。对分析研判确定的问题线索,要专人保管,分工初步查证。既可以作为下一步调阅材料、了解情况、信访受理等工作中关注的重点,也可以紧盯问题线索不放,专门通过约见举报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去进一步充实证据。必要时巡视组还可以延伸调查,印证有关问
题线索。巡视(巡察)是实施党内自上而下监督的重大制度安排,
是深化民主监督的重要方式。善于运用把握巡视(巡察)中的个别谈话,往往能够直接了解掌握一个地方或单位的政治生态,对巡视(巡察)发现问题、督导整改问题能够起到事半功倍的效果。同时也要注重将个别谈话与其他巡视(巡察)工作方式综合运用起来,充分发挥利剑作用,形成震慑,推进全面从严治党不断向纵深发展。
篇三:政治生态调研个别谈话
公司企业加强党建净化政治生态问题自查报告按照《市关于开展净化政治生态问题问卷调查和自查工作的通知》要求,我公司就“净化政治生态问题”开展了一次专题自查,现将自查情况报告如下:一、工作开展情况公司高度重视此次“净化政治生态问题”专题自查工作,认真安排部署,明确专人负责此项工作,集中时间精力,通过召开座谈会、对照检查、个别谈话、问卷调查等方式,深入细致开展了此次专题自查工作。公司召开了专题座谈会议,对照学习贯彻执行《党章》、学习xxx系列重要讲话精神以及贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况,认真查找问题,列出问题清单。同时,通过个别谈话,掌握公司政治生态状况、寻找突出问题;通过发放问卷调查,更准确的掌握当前政治生态状况,进行了统计汇总,为后期净化政治生态发挥了有效作用。二、党内政治生态总体情况今年来,集团公司党委严格按照市委、市纪委的安排和要求,不断加强廉政教育,筑牢思想防线。采取多种形式,从正反两个方面加强对党员干部的思想教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。通过党委专题会议和党委中心组学习会议,牵头组织学习贯彻落实xxx系列重要讲话精神,学习《党章》、《问责条例》、《党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及中、省、市纪委有关会议精神,把上级的部署要求领会透彻、贯彻全面;加大警示教育力度,组织党员干部观看《xx》、《xx》和《xx》等违法违纪廉政警示教育片,传达学习市纪委审查案件通报,增强了干部拒腐防变的自觉性。组织党员干部不断进行学习交流,通过对典
型案例的学习,进一步提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训,从点点滴滴处严格要求自己。
目前,集团公司党内政治生活总体状况是好的。集团公司党委班子成员和全体党员能够坚定理想信念,坚持党的基本路线、方针和政策,坚持维护以xxx核心的党中央权威,自觉树立“四个意识”,严明党的政治纪律;在集团公司党委内部能够坚持民主集中制原则,正常开展党内政治生活,注重发扬党内民主和保障党员权利,在选人用人方面能够坚持正确的导向,认真开展党内组织生活,在民主会上能够做到批评与自我批评;在工作中能够坚定为人民服务的宗旨,立足集团公司工作实际,加强对重要岗位和重点环节的监督制约,通过一系列措施最大限度防范风险;党委班子成员按要求向组织汇报个人事项,报告各自的廉政情况。
按照当前全面从严治党的新形势与市委的新要求衡量,集团公司党委突出问题导向,通过认真自查,也找出了自身存在的一些问题和不足。
(一)学习贯彻执行党章方面对《党章》学习不够深入,贯彻执行与具体工作结合的不够紧密。一些党员干部学习意识淡薄,自觉学习意识差,对《党章》内容知之甚少、理解得机械、教条,不能深刻领会其内涵和实质,导致党员干部理论素质不高,认识上出现片面性,工作上产生盲目性,思路上存在局限性;同时,在贯彻执行《党章》过程中,不能学以致用,不能与实际工作相结合,不能与现代企业发展同步的问题依然存在。(二)学习xxx系列重要讲话精神方面学习缺乏整体性和系统性。在工作中,虽然在集团公司党委会议、党委中心组学习会议上多次学习,但部分党员干
部学习标准不够高,学习不够深入,学习缺乏主动,被动学习多,主动学习少;同时,还不同程度地存在着理解不深刻、把握不全面的情况。
(三)贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》方面
坚定理想信念,坚持党的基本路线、方针、政策方面:一是由于公司项目建设任务重、日常事务较多,党员领导干部有重业务学习、轻理论学习的倾向,对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深,在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距,导致世界观这个“总开关”出现松动。二是虽然能够坚持学习党的路线方针政策及中、省市委重要精神,但在把握精神精髓和实质上还有一定的差距,致使对理论上、政策上的一些问题不能快速有效解决。
树牢“四个意识”、坚决维护以xxx为核心的党中央权威方面:一是随着“两学一做”常态化制度化的深入开展,集团公司党员领导干部“四个意识”有了显著提高,但任有部分党员政治理论学习不积极、不主动、不到位,“四个意识”有待进一步提高。二是集团公司党委坚决服从党中央集中统一领导,坚决服从xxx这一领导核心的指示要求,始终与以xxx为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致,始终与市委的决策部署一致。但部门企业在执行集团公司党委的决策部署时不自觉、不主动、打折扣,影响了公司整体发展大局。
遵守政治纪律和政治规矩,营造良好政治环境方面:一是党员领导干部在讲政治、顾大局,能够坚决贯彻执行党的路线方针政策,严守政治纪律和政治规矩。但在讲政治、守纪
律、顾大局上没有发挥好应有的表率和带头作用。对党员干部的日常管理,特别是对政治纪律和政治规矩的教育监管还比较乏力,致使一些党员干部思想松懈、行为失态。二是政治敏锐性上还有一些差距,有的同志对上级精神理解不够透彻,对上级决策部署领会不够深刻,在精神还没完全吃透、措施还没完全成熟的情况下就开会安排,表面上是讲政治、落实快,实际上是政治纪律性不强的表现。
坚持正确选人用人导向方面:部分企业选人用人不符合规定,有未经集团公司党委会议研究审定,选拔招聘干部职工的情况。同时,干部选拔任用工作缺乏宣传。由于对干部选拔任用工作的宣传范围比较窄、深度比较浅,致使干部群众对党的选人用人制度、程序、规定和方法的知晓度、知情度不高,导致部分职工一方面对选人用人的机制和方法持怀疑态度,认为是形式主义。另一方面,对选人用人的过程和结果持怀疑态度,认为是走过场、虚假、不真实的。
密切联系群众、维护群众利益方面:个别领导干部工作作风不实,浮在上面多,深入基层少,与员工心贴心、面对面交流少,在感情上和员工仍存在距离,不善于做员工的思想政治工作。同时,随着市场经济的快速发展,各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征,平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼,做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性,但对基层情况了解不深,解决复杂性问题缺乏招法。
篇四:政治生态调研个别谈话
要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势因人因事因时而异确保话题既展得开又收得拢保证谈话对象既要畅所欲言又能掌控话语的主导权防止谈话对象信口开河信马由缰不能被谈话对象牵着鼻子走要适时引领话题话风控制谈话节奏在有限的谈话时间尽可能多地获取有价值的信息资料
关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形成覆盖,是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视(巡察)中,有针对性做好个别谈话是取得巡视(巡察)成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设和反腐败工作的真实情况,是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果,主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报和公检法等有关部门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话环节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重
做好以下准备工作:1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡
视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神,原汁原味领会巡视(巡察)工作的目标、任务和工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风廉政建设和问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解和掌握被巡地区(单位)的政治生态和相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象,并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性和个性问题,并作为选择谈话对象和制订谈话提纲的重要依据。
2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则,凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类是有
可能对发现问题和印证问题提供情况信息的人员,另一类是本身行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,不可遗漏,对第二类人员更要具体问题具体分析,确定主谈话人、谈话时机、谈话提纲等。
3、在谈话内容的把握上,应开合有度,引领话风。巡视(巡察)谈话不同于组织部门的干部考察谈话,也有异于纪律审查谈话,更不同于司法审查询问(讯问)。巡视(巡察)谈话的谈话人之间是相互平等关系,谈话内容虽然以谈问题为主,但尽量营造宽松和谐的氛围,但涉及具体问题也要严肃认真对待。在谈话中,主谈人要围绕聚焦的巡视(巡察)监督内容,紧扣党风廉政建设和反腐败工作这个中心来谈,引导谈话对象不谈或尽可能少谈工作业务成绩,着重反映干部队伍纪律作风、选人用人和腐败问题线索,鼓励引导其讲真话、实话、有用之话。要灵活运用谈话技巧掌控谈话情势,因人、因事、因时而异,确保话题既展得开,又收得拢,保证谈话对象既要畅所欲言,又能掌控话语的主导权,防止谈话对象信口开河、信马由缰,不能被谈话对象牵着鼻子走,要适时引领话题、话风,控制谈话节奏,在有限的谈话时间内尽可能多地获取有价值的信息资料。
4、在谈话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顾特别。巡视(巡察)中个别谈话的形式一般为“二对一”模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡视(巡察)个别谈话的主要模式。但是在以下几种情况下,经巡视(巡察)组长同意,也可以采用特别谈话方式:第一,
谈话量太大,谈话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第二,谈话对象谨慎、不愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式或驻地外谈话模式。第三,谈话对象明显知晓一些问题,但犹豫不决、欲言又止,可采取多次谈话的模式。第四,对顾虑重重的相关重要知情人,可采取在驻地外“一对一”或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象,采取一般模式较为妥当。
5、在谈话分工上,应定位明确、配合默契。每个谈话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订谈话提纲,对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补充,都要事先预判、明确分工,做到条理清晰、忙中有序。在谈话开始后,两人之间要分主辅,不能抢话题,争成果,做到相互提醒、相互补充。谈话人之间顺畅的协调沟通、默契的衔接配合是取得谈话成功的关键因素。
二、个别谈话的方法技巧工作谈话是一门学问,有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控和运用谈话方法和技巧,可以为我们取得有价值的信息资讯,从而有效引导调查工作节省时间,少走弯路。个别谈话在巡视(巡察)工作中是一项基础性的工作,谈话的内容不能仅限于宣讲巡视政策和泛泛了解情况,更不能走过场。实际上它是一场复杂的心智较量,成功的谈话不亚于一场短兵相接的心理战。笔者结合自己的工作实践,谈一些粗浅的方法和技巧。1、自树权威法。谈话双方按约定在第一次见面时,双
方都在观察对方的形体特征、语言气质等,简单的寒暄中,其实相互间的心理反应已悄然开始。如果谈话人事先注重公务礼仪形象和气质设计,保持态度谦和而不失庄重,作风严谨而不失和谐,语气舒缓而不失有力,那么在谈话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象,这对启动谈话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第二巡视组组长祁培文所言:“个别谈话有技巧,要说硬话,不说软话……”。我理解就是代表组织谈话要有底气和硬气,做到言语掷地有声,不能随方就圆、模棱两可。这是在语言气质上树立谈话人权威的一种方法,给谈话对象有信服感。
2、赢得信任法。个别谈话双方彼此大都互不熟悉,第一次见面谈话,心理上容易产生戒备感而不愿多讲,怕谈多了给自己带来麻烦等,这也是人之常情,在个别谈话中经常遇到。此时谈话人要有针对性地打消对方顾虑,消除思想障碍。要通过讲清巡视(巡察)工作使命、工作纪律,以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等,引导和激励谈话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度,自觉增强“四个意识”,做到知无不言、言无不尽。同时谈话人也要讲清巡视(巡察)工作保密纪律,也可通过适当方式作出承诺,双方都要做到严守谈话秘密。通过积极引导鼓励,赢得谈话对象的信任,只有谈话双方建立了一定的信任关系,谈话才能取得有价值的线索和真实情况。
3、察言观色法。谈话方式形式多样,没有一成不变的固有模式,要随机应变、灵活掌握,只有这样,才能取得好
的效果。从谈话前的素材准备、见面时的察言观色(思想情绪、面部表情、语音语速等)和谈话过程中的应对判断,谈话人可针对不同类型的谈话对象,选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象,要及时控制话题,引导其围绕巡视(巡察)任务谈问题,不让其偏离方向;对沉默寡言、不善言辞者就要因势利导、抛砖引玉,及时给予表扬鼓励;对欲言又止、肢体语言丰富而又不明说的,要善于听懂“弦外之音”和“潜台词”;对回避问题“挤牙膏”或避而不谈、左右言它的,要严肃追问、步步跟进,必要时可多次约谈。总之,谈话人要注重察其言、观其色,善于驾驭谈话情势,应对不同对象都能取得预期效果。
4、故弄玄虚法。在司法审查和纪律审查中,谈话人常常利用信息不对称的优势,想方设法让谈话对象感觉到“你的事情我全知道”,任何时候都不暴露自己的虚实。其实,在巡视(巡察)中个别谈话时,这种方法也可适时用在重点可疑对象的谈话上。譬如,我们可有意设计一下谈话场景,在办公桌上多放置一些卷宗材料,谈话人之间不时声色互动,面露自信,旁敲侧击,让谈话对象处于一种忐忑不安的境地,自觉不自觉地产生联想,以为谈话人已经掌握了一些情况,自己如不坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被动。
5、隐含前提法。隐含前提就是隐含可能存在的问题,出其不意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在谈话进入到一定火候时,谈话人可直接跳转前提,迅速发问,让
其不加思索地回答设计的问题,往往能获得意外收获。如笔者在某高校巡视时,已了解到该单位发生过暑假用公款违规旅游问题,大多数单位在巡视前已查纠并退款,但眼前这位关键岗位上的中层干部不在其中。在一定的事先铺垫后,我突然发问:“你院的旅游费用大概多少?”正常地问法:“你院是否组织过公款旅游?”这种隐含前提法已肯定了你院已组织过公款旅游(违纪行为已发生),费用多少不是重点。当事人顺口回答:“我院经费紧张,比别的单位少多了。”其实,问话的效果已昭然若揭。
6、批评教育法。该方法是针对谈话对象出现的不当言辞和明显错误的观点,及时给予批评教育,责令其纠正观点,提高思想认识,端正态度的一种谈话方式。在个别谈话中,往往会遇到这样一类人,自身没有什么问题,但看人、看事没有党性原则,故意放“烟幕弹”、“搅浑水”,自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解,甚至非议妄言、混淆视听。对这类对象要站在政治巡视的高度及时驳斥,严肃批评,不能任其侃侃而谈。笔者在一次巡视个别谈话中,一位民主党派人士自以为是,在谈话中歪曲妄议我党历史,我随即打断其谈话,予以反驳,并提出严肃批评,责令其纠正错误观念,收到了较好效果。
7、一问一答法。在个别谈话中,根据了解掌握的党建工作情况和党纪党规知识,就可以直接提问,提问的内容可以是一些党员干部应知应会的党纪条规、时政知识,如“三会一课”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等,形
同老师考学生。“一问一答”法运用得当,既能掌握谈话对象的政治理论素养,进而了解该地区(单位)党组织对党员领导干部的日常教育管理情况,以及党建工作中存在的问题和不足,同时还能给谈话对象心理上产生较强的敬畏感或内疚感。
8、迂回曲折法。有的干部在谈到具体问题往往欲言又止,甚至沉默以对,谈话会陷入僵局。此时,谈话人可暂放下当前谈论的话题,迂回绕到其工作经历、切身利益(职级职称评定、考核考评等)、党员权利义务等其关心、熟悉的话题,营造宽松氛围,并晓以利害,逐步引导其敞开心扉,向组织说实话、真话、心里话。在谈话陷入僵局时,也可经组长同意转换谈话方式,采用“一对一”谈话模式,争取谈话对象的信任,使双方产生良性互动,便于谈深入、谈透彻。迂回曲折的谈话方式,在打开谈话对象的心结后,往往效果明显。
9、暗度陈仓法。对于巡视(巡察)中群众信访举报反映的重点谈话对象,可考虑扩大战果。在谈话中淡化其问题的严重性,引导其向组织坦诚说明情况,有的问题可能会有合理解释,而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰,露出更多的破绽。有时也可以放大问题的严重性,施加压力、声东击西,从而牵出深层次问题。如,笔者在一次巡视个别谈话中,已掌握该谈话对象存在公车私用的问题,我们一会儿淡化其问题严重性,一会儿放大其问题严重性,以其为支点撬动其它问题,果然获取了我们事先并不掌握的其它问题。
三、个别谈话成果的分析运用个别谈话环节工作时间长,涉及人数较多,信息量较大,这就要求谈话工作必须做好详实的记录,并及时整理汇总,从中提炼有价值的情况反映和问题线索。巡视(巡察)组应每天将分散在各谈话小组的信息汇总分析,共享互用,并据此确定下一步谈话方向和重点。整体谈话结束后,各小组要形成综合情况汇报,巡视(巡察)组再整理汇总形成书面报告。谈话成果的分析运用要抓住三个环节:1、整理汇总。各小组在对所有谈话对象反映的各种情况、问题线索,要做到去粗取精、删繁就简,形成条理明晰的总结材料。对所有的谈话记录和一些印证材料,应及时整理好后一律封存备查,不得遗失和外泄。2、分析提炼。巡视(巡察)组全体成员对各小组的材料进行由此及彼、由表及里的关联分析和研究判断。在研判材料、线索时,要做到客观公正,不偏听偏信,以偏概全。对已经有证据证明的问题和有价值的线索就要形成定论,作为巡视成果利用。对于暂时不明朗的问题线索也不能轻易放过,梳理出需要进一步印证的疑点、疑人、疑事,作为下一步工作的方向和重点。3、印证线索。对分析研判确定的问题线索,要专人保管,分工初步查证。既可以作为下一步调阅材料、了解情况、信访受理等工作中关注的重点,也可以紧盯问题线索不放,专门通过约见举报人、明察暗访、下沉一级了解等方式去进一步充实证据。必要时巡视组还可以延伸调查,印证有关问
题线索。巡视(巡察)是实施党内自上而下监督的重大制度安排,
是深化民主监督的重要方式。善于运用把握巡视(巡察)中的个别谈话,往往能够直接了解掌握一个地方或单位的政治生态,对巡视(巡察)发现问题、督导整改问题能够起到事半功倍的效果。同时也要注重将个别谈话与其他巡视(巡察)工作方式综合运用起来,充分发挥利剑作用,形成震慑,推进全面从严治党不断向纵深发展。
篇五:政治生态调研个别谈话
宣传部政治生态分析研判意见建议
为认真贯彻落实《北京市政治生态分析研判办法(试行)》通知要求和区纪委监委相关工作要求,驻区委宣传部纪检监察组把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化常态化的重要抓手,对全区宣传文旅系统6家单位政治生态进行“把脉”“画像”,当好政治生态“护林员”。
一是提高政治站位,确立分析研判重点按照《北京市政治生态分析研判工作办法(试行)》的通知要求,派驻纪检监察组组织召开组务会,明确方式方法、职责分工、成果运用途径,以及政治生态分析研判工作标准、重点内容、方式方法、原则要求,围绕党的全面建设、政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的落实情况和存在问题,以及全面从严治党主体责任、监督责任、以人民为中心的发展思想、“一把手”及班子成员责任落实情况和存在问题等十个方面情况开展分析研判,结合驻在部门和监督单位工作实际,通过列席会议、监督检查、个别谈话等形式,对标对表、了解剖析,全面分析研判各单位党内政治生态状况。二是拓展信息来源,确保分析到位坚持全方位收集信息,常态化开展调研,综合性会商研判,努力把情况摸清、把问题找准、把病因析透。按照区纪委监委工作要求,收集梳理各综合监督单位三定方案、党委(组)主体责任清单和权责清单、领导班子基本情况及班子成员分工情况、年度重点工作完成情况、巡视巡察反馈问题及整改落实情况、审计报告及整改情况等材料,
结合日常监督、专项监督、党员受处分情况等,全面掌握政治生态基本面貌和个性问题。在此基础上,派驻组形成政治生态分析研判报告上报监督检查室。
三是强化成果运用,确保责任明晰在日常监督执纪监察工作中,把“关键少数”作为评估政治生态的“晴雨表”,以开展“政治画像”为抓手,实现对“树木”精准监督,推动对“森林”的精准评估和施治。进一步丰富了派驻纪检监察组做好监督工作的方法和路径,底数更清了、方向更明了、招数更多了,当好政治生态“护林员”的信心更足了。
篇六:政治生态调研个别谈话
政治生态存在的问题和不足3篇
根据集团公司有关文件要求,保卫、救援、物业离退休党组通过个别访谈、自我剖析等方式,对以上党支部党建工作情况进行了深入的调研和深刻的剖析。现将党建工作现状、存在的问题及整改措施专题报告如下:
一、党建工作开展情况近年来,两个党支部紧扣围绕业务抓党建,抓好党建促工作这一思路,注重以学习为抓手、以制度为保障、以促进工作为标准,扎实推进党建工作。主要表现在:一是抓思想建设。坚持把学习教育作为深化党员思想认识,提升综合素质的有效措施来抓,紧紧围绕党的中心工作,组织全体党员干部系统学习了____理论、三个代表重要思想、党的十九大会议精神、《__共产党章程》、以及公司召开的重要会议、下发的有关政策性、业务性文件资料等,开展了反腐倡廉警示教育。在学习中,坚持做到了组织领导到位,安排部署到位,督促检查到位,党的基本路线、方针、政策和上级的指示、决定在机关得于贯彻落实。通过坚持不懈地抓思想建设,全局党员干部的理论素养、工作水平和依法行政能力有了明显提高。二是抓组织建设。一是修订完善了《党员管理制度》、《思想政治工作制度》、《三会一课制度》、《民主生活会制度》、《民主评议党员制度》等制度和规定,使我所管辖的支部的党建工作走上制度化。二是坚持每月召开一次党员大会和支委会,每季度上一次党课,每年召开一次民主生活会议,听取群众意见,民主评议党员,解决存在的问题,确保了党建工作经常化。
三是及时调整和替补支委组成人员,积极发展新党员,为党组织不断输入新鲜血液,永葆党组织活力。
三是抓作风建设。结合公司组织开展的党员先进性教育、作风整顿、效能建设、创先争优等学习教育活动,认真开展四查、四看、四解决活动。即:一查思想认识差距,看敬业意识强弱、工作标准高低,着重解决精神状态不佳的问题;二查工作实绩差距,看解决问题能力强弱、决策水平高低,着重解决提高执政能力的问题;三查为民谋利差距,看公仆意识强弱、服务发展水平高低,着重解决宗旨意识淡化的问题;四查作风纪律差距,看大局意识强弱、真抓实干水平高低,着重解决工作中存在的漂浮问题。通过活动开展,有效调动了党员干部的工作积极性,单位风气正,人心齐,合作共事氛围好,干部的敬业精神得到彰显。
四是抓党风廉政建设。严格执行《廉政准则》,注重对贯彻落实情况的监督检查,重点落实领导干部廉洁从政各项制度和规定,预防和治理各种腐败行为。在具体工作中,重点做了二方面的工作。一是制定了党风廉政建设和行风建设相关规定,从制度上规范党员廉洁从政行为,并在实际工作中加大了监督检查的力度。二是严格执行项目工程招标投标制度、重点建设项目不定期监督检查制度和党务、政务公开制度,有效遏制了行业内腐败行为的滋生和蔓延。
二、党建工作中还存在的问题虽然党建工作取得了一定成绩,但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面。一是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰
苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软,误认为业务工作是硬指标,只要完成业务工作和经济指标,党建工作弱一些没什么。甚至存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要没能最好的发挥党组织的作用。
二是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面:一是平时业务工作繁忙,除安排和组织一些必要的支部学习外,许多工作不到位,学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富;二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够,程度不同的存在重业务,轻党务,重主业轻附业的倾向,影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督不够,平时习惯于行政管理,把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为,只求过得去,不求过的硬。
三是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化,工作质量和效率不高,为基层服务的意识不强;有的党员干部党性观念淡薄,纪律性不强,自我约束能力较差,没有发挥党员的表率作用。
三、整改措施针对上述情况分析,党建工作主要从以下几方面进行整改,重点解决好以下几个问题。一是继续加强对党员的先进性教育。一方面重点抓好党的理想、信念和服务宗旨的学习教育。组织党员重新学习《党章》、党的各项路线方针政策,强化党员干部的宗旨意识、服务意识,树立正确的人生观、世界观和价值观,永葆共产党员的先进性。另一方面重点抓好学习实效。注重将学习教
育实际工作联系起来,将学习教育活动与具体的业务工作、与亲民活动、与学雷锋、树新风活动、与在职党员单位、加强各单位共驻共建等活动相结合,防止空对空,流于形式,增强学习教育的效果,让学习落实到具体行动上,体现在工作成效、思想进步上。
二是进一步强化党务干部能力。素质较高的党务工作者,是做好党建工作的重要条件之一,及时将政治素质较好,具有一定党务工作经验的同志调整充实到党务工作队伍中来。建立党务工作者的激励机制,对不适应做党务工作的或工作平庸、能力一般的提出告诫或调离;将党务工作能力、工作成效作为评先选优的重要依据,以此激励党务工作者抓好机关党建工作。
三是切实加强机关党支部自身建设。支部自身建设的好与坏,对党建工作起着至关重要的作用。一方面支部一班人要加强学习,努力提高自身的素质,支委成员要带头抓好政治学习,进一步明确支部工作的内容、要求。另一方面,要加强对党员的政治学习教育,加强对学习教育情况的督促检查,努力提高支部自主能力和自我解决问题的能力,提高工作的有效性。
四是加强对党建工作的调研。要进一步加强调研的力度,对调研中急需解决的问题,有针对性的提出一些解决的办法和途径,有力地促进党建工作。
五是完善党建管理办法和细则。结合新形势、新任务,完善学习制度、考核制度等党建工作制度,细化党组织工作职责,达到党建工作目标明确,内容清楚、职责分明、便于组织、易于管理、方便验收。
1、理解认识不深。什么是政治生态,有什么内涵和要求,目前学术界和理论界没有一个完整的定义和详细的阐述。
广大干部对其认识还比较模糊,对政治生态一知半解,解释也五花八门,难以准确具体把握。有的党员干部简单的把政治生态与反腐倡廉等同起来,认识具有片面性。
2、思路举措不清。各地对政治生态建设缺乏详细的调查研究和深入的思考探讨,没有形成较为明晰的工作思路。
加之从顶层设计看,目前也没出台十分明确的指导意见,导致地方很多时候感觉没有具体抓手,只是喊喊口号,或自我探索,拿不出接地气的具体工作思路举措。
3、责任主体不明。政治生态建设是一个全局性问题,覆盖党的建设方方面面,涉及反腐倡廉、作风建设、选人用人、制度完善等各项具体工作内容,主体责任应该是党组织。
但很多党组织特别是一把手理解不深、认识不高,没有很好履行起主体的责任。在实际工作中也没有明确牵头责任部门,工作各自为阵、多点操作,影响了工作的落实和推进。
4、体制机制不全。政治生态建设是一项系统的、复杂的工程,需要健全的体制机制予以保障。
但是,很多地方政治生态建设都处于探索起步阶段,还没有建立健全相关的体制机制,配套制度也不完善。
当下的政治生态到底存在哪些问题?十八大之后,邱炜煌即在中央党校主办的《学习时报》撰文提出针对当下的政治生态,应根治十大常见病。在他看来,净化政治生态,先得找到政治生态受污染的根源,以便对症下药。
一是不跑不送,原地不动的潜规则。不跑不送,原地不动;只跑不送,暂
缓使用;又跑又送,提拔重用,已成为一些地方干部升迁的潜规则,民主推荐、组织考察、集体研究等有时不过是玩程序、走过场。
二是拼搏不如拼爹的特权现象。现在官二代现象比较突出,有的领导干部钻政策空子曲线调动亲属进公务员队伍,有的另辟蹊径通过党外路线安排子女进班子。
三是能力不如关系的关系学。大到帮派小到老乡圈、同学圈、麻将圈,形成各种各样的利益团体。有关系走遍天下,无关系寸步难行。这种无人不求人、人人都被求的__式求人往往挑战法律尊严、政府公信力、社会公平和市场规则,必然导致权钱交易、人身依附。
四是琢磨事不如琢磨人的投机钻营。琢磨领导,了解他的喜怒哀乐,投其所好;琢磨对手,掌握他的弱点软肋,攻其不备;琢磨派系,打听谁是谁的人,谁听谁的话,四处讨好,八面玲珑;琢磨自己,无视缺点,放大优点,心生浮躁,盲目攀比,两年不提拔、心里有想法,三年不挪动、就想去活动,甚至提拔的位子还没坐热,便又想着上台阶。
五是干的不如看的的论资排辈。有些干部不求有功但求无过,习惯于当看客、评论员,对干事的说三道四、品头论足,甚至横挑鼻子竖挑眼。更严重的问题是这种人竟然还很吃香,仕途顺利。
六是做事不如作秀的形式主义。有的地方打造典型,把所谓的农业示范园、农民别墅群、现代养牛场等集中秀到公路边,以期上级领导一目了然,却往往因为布景、道具穿帮,或群众演员配合不当,弄巧成拙,丑态百出。
七是摆平就是水平的伪稳定。基层干部中流传这样的顺口溜:稳定就是搞定,摆平就是水平,没事就是本事,妥协就是和谐,一些同志把它作为
领导学说的真谛。八是多栽花少栽刺的好人主义。由于存在片面以票取人问题,一些干部
奉行多栽花少栽刺的处世哲学,把圆滑视为成熟,把世故当成稳重,滋长庸俗的坏风气。
九是劣币驱逐良币的逆淘汰。邱炜煌认为,经济学上劣币驱逐良币的定律也存在于一些政治生态不良的地方和单位,有的同志坚持原则,嫉恶如仇,成为我行我素者的绊脚石,往往明枪易躲,暗箭难防,正所谓你和我过不去,我就让你出局。
十是不怕犯事只怕出事的地方保护主义。一些地方只怕出事不怕犯事,势必助长违法犯罪的侥幸心理,导致攻守同盟的抱团现象,产生有案不查的地方保护主义,形成滋长腐败的政治生态。
按照上级党组织的部署,一支部以坚决全面肃清苏荣案余毒,持续建设风清气正政治生态为主题,结合实际,重点从五个方面,对自身在思想、工作、作风等方面存在的突出问题,进行了深刻剖析,坚决从思想上深层祛毒、从政治上划清界限、从作风上铲除顽疾,全面肃清余毒影响,进一步明确了今后的努力方向和改进措施。
篇七:政治生态调研个别谈话
政治生态的优秀调研报告
2.要建立公平正义的竞争机制。之所以有706%的人认为N地市领导干部的工作状态不好,大部分人都是无聊打发、随意应付和按部就班了事,其原因就是面对潜规则无能为力是他们最大的忧虑。所以,调查反映优厚的福利和公平的竞争机制是提高干部积极性的两大主要动力。而随着全面从严治党和全面依法治国的顺利部署,许多单位的暗色收入也势不可挡地基本被取消。因此,要提高干部的积极性就必须打破潜规则,树立明规则,切实建立公平正义的竞争机制。动员千遍不如用正一人,要切实把公平正义的竞争机制落到实处,制度生根是营造良好政治生态的坚实土壤。
3.要完善阳光透明的激励机制。调查发现,一些领导干部在全面从严治党的形势面前,不求有功,但求无过,抱着多一事不如少一事的心态,不出力,更不出活,这迟早会出事。为此,应该建立阳光透明的激励机制,逐步提高、规范公务人员的正当收入,减少、取消公务人员的不合理收入。当前,中央鼓励各地政府进行制度创新并容许一定程度的试错,所以,N地要在调动广大干部干事创业的积极性方面进行大胆探索和制度创新,为提高当前干部为民服务的积极性提供N经验,为民服务是营造良好政治生态的根本目的。
4.要形成精准问责机制。动员千遍,不如问责一次。问责的重要性和威慑性毋庸置疑,但是,有调查对象也反映当前的有些问责存在着问责泛滥的迹象,以问责平息舆论却未安定民心。所以,必须及时形成精准的问责机制,真正做到不冤枉一个好人,不放过一个坏人。并且,要对问责的理由和依据进行公开统一说明,防止出现问责人不心服、旁观群众不口服的现象发生,尤其要防止出现小道消息漫天散、官方信息无人散的事情发生。
政治生态关乎党的生存与发展,关乎党的肌体健康,关乎党的兴衰存亡,关乎能否实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此,重任在肩,使命光荣,我们党上下齐心,以上率下,凝心聚力,共同营造良好的政治环境,构建一个山清水秀、生机盎然的政治生态。
篇2:政治生态的调研报告根据富川瑶族自治县县委、县政府有关政治生态建设理论学习主题活动的要求,结合本人自身思想工作的实际,通过有关的学习和要求,我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题,以及新时期党对党员干部的要求,现将自查自纠情况报告如下:一、存在的问题(一)政治生态建设理论学习不够扎实。一是理论学习不够。只满足于看文件、读报纸,没有静下心来仔细研读,很少阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、政治生态建设理论的原文
原著,看得多、思考的少,浏览得多、记住的少。二是相关知识学习不够,自认为现在来党史办工作了,相关的理论知识学好了就行了,其他诸如时事、政治、别的理论知识学不学无所谓,放松了这些方面知识的学习。三是业务知识学习不够,自己2010年末进入党史办工作,学习注重热点关键知识,缺乏对党史研究理论知识的系统学习,对有关职能理论知识理解得不够深,钻得不透。
(二)由于自己是病休,对工作的全局观念性不强。对提高自身的职能理论知识水平要求不强,没有很好地发挥自身的有关作用。对有关党史资料的搜集、调查不多,联系、指导少,没有很好地发挥自身的有关作用,不利于党史资料搜集工作的全面开展和作用的发挥。
(三)宗旨观念不够牢固。一是因为自己有高血压、脑血栓的病,在家休息,对党史资料搜集工作帮不了忙,无法出力,所以,除了文艺创作,在有关网站
上发表了《秀水状元毛自知》、《福利赌神柳南波》、《瑶乡太平军》等数百万字的长篇小说外,没有对党史资料搜集做出贡献,这是工作不全面、革命意志衰退的表现。二是自己很少来办公室,有担心他人认为自己碍手碍脚的思想,认为自己从县文联到党史办,职位变了,职能变了,怕话儿讲不到点子上,讲了后会让领导为难,把党和人民的利益放在首位考虑得不够。
二、产生问题的根源
1、放松了政治生态建设的理论学习。由于对学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了理论学习,自以自己是病休,有三十多年的工作经验,保养好身体,做好文艺创作,当好县法院的人民陪审员就已经足够,缺乏对政治生态建设的新理论、新知识的学习。常把学习当作软任务,总认为自己不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。对于工作只求服从领导,服务大局,不求高标准、出精品的思想导致对理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不强。
2、放松了对自身主观世界的改造。认为自己工作了三十多年,经验不少,以致于学习政治生态建设理论的劲头小了,深入群众、深入基层调查了解实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些,宗旨观念有所淡化。近年来,自己随着职务的变动,宗旨观念在头脑中树得还不够牢,没有很好地针对实际问题倾听群众的意见,制定针对性措施,寻求解决问题的最佳方法。
3、放松了自身的党性修养的锻炼。反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来党性锻炼所下的气力不够,政治生态建设学习的力度不够,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神淡薄了。随着环境变了,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、群众的疾苦、群
众的困难了解不够,解决得也不够及时。主要的根源是政治生态建设这方面有歇气、松劲的思想。
三、整改措施1、坚持理论学习,加强对政治生态建设的理论学习,努力提高自身的理论、思想、政治素质。进一步提高对政治生态建设理论学习重要性的认识,增强学习的紧迫感和自觉性,真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务,自觉做到:一从应付性学习转变为主动钻研学习,从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,从为了工作需要的不得不学转变为了提升自己理论素养的不能不学。重点是学习和掌握党的十八大有关文献、总书记的有关重要讲话,贯彻落实科学发展观,坚持共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,思想、政治素质始终与党中央保持高度的一致。正确处理好病痛、政治理论学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到三个带头:即带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,增强解决实际问题的能力;带头坚持有关党史资料搜集的有关知识的学习制度,加强对履行政治生态建设理论以及职责所必备的各种知识的学习,不断提高自身政治、思想素质和业务水平。2、坚持求真务实,努力提高自身的工作水平。一是要始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身
体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为党和人民群众办实事、办好事。尽量多深入实际,深入基层,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与党和人民群众的思想感情。认真做好自己的本职工作,坚持抓主要矛盾和薄弱环节,促进工作整体平衡推进。一是围绕中心,服务大局。把促进政治生态建设作为履行自身职能的第一要务,努力提高服务于经济建设、促进改革发展稳定、助推淳化科学发展的能力。充分发挥自身的优势,围绕经济建设为中心,深入基层,开展调查研究,掌握第一手资料,为做好党史资料研究工作作出贡献。二是要突出团结和民主两大主题,把维护政治生态建设作为自身首要的政治任务常抓不懈。发挥自身的优势,沟通上下,表达民意,体察民情,为党分忧,为政府解难,为人民谋利,为创建政治生态建设的团结和谐新局面作出贡献。
3、坚持从严律已,一心为公,努力当好人民公仆。按照学习政治生态建设理论的要求与投身实践统一、党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求,进一步加强自身的世界观改造,坚持自重、自省、自警、自励,做勤政廉政的表率。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,永葆共产党人的本色。认真参加政治生态建设的理论学习,自觉执行党的民主集中制的各项制度的有关规定,积极开展批评与自我批评,自觉接受党和人民群众的监督,争做一名合格的共产党员,为把富川瑶乡建设
成团结、和谐、幸福、美满的幸福家园而贡献自己的全部力量!
篇八:政治生态调研个别谈话
党内谈心谈话制度的调研报告
谈心谈话制度是党的组织生活重要形式。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确提出,“党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话”。这是总结党的十八大以来,党内集中性教育和经常性教育中开展广泛深入的谈心谈话活动成功实践,丰富完善党的组织生活,增强党内政治生活的针对性、有效性的有效抓手。
我们党自成立之日起,就注重探索运用这一形式开展党的思想政治工作和群众工作,在革命、建设和改革发展的各个历史时期,逐渐积累和形成了一整套好经验好做法,为加强党的建设,保持和发扬党的政治优势发挥了不可替代的作用。党的十八大以来,按照党中央加强党的建设、坚持全面从严治党的要求,各级党组织在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中,组织引导党员广泛开展谈心谈话活动,取得显著成效,为严肃党内政治生活、形成良好政治生态打下好的基础。
坚持谈心谈话制度,关键是要敞开心扉,以诚相见,见人见事见思想。要带着问题谈,班子成员之间要经常开展谈心,主动亮明自身存在的问题,诚恳指出对方的问题,相互交换对所在领导班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。要出以公心同志式地谈,有话讲在当面,有什么问题就提什么问题,是什么问题就摆什么问题,推心置腹、沟通思想,增进了解、共同提高。
坚持谈心谈话制度,领导干部要带头示范。落实《准则》提出的“领导干部要带头谈”的要求,一般要做到“三必谈”:党委(党组)主要负责同志和班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员和分管部门、单位主要负责同志之间必谈。《准则》提出,领导干部“也要接受党员、干部约谈”。这是对领导干部改进作风、做好工作的基本要求,要真心诚意接谈,满腔热忱沟通,决不能流于形式,更不能以各种理由推托。
坚持谈心谈话制度,村、社区、企业、机关、学校等基层党组织不能放松。要把严肃党内政治生活,加强党的思想政治建设的要求落实到每个支部、每名党员,就必须把经常性的思想政治工作做扎实。要采取个别谈话、集体座谈等多种方式,有组织地在支部开展谈心谈话活动。许多地方和单位利用开展主题党日活动、民主评议党员等契机,组织基层党组织班子成员间逐一谈心,党支部负责人和党员普遍谈心;有的对外出流动党员采取电话沟通等途径,了解思想和工作情况,听取意见建议;有的对困难党员、年老体弱党员上门谈心,主动关怀,扶贫帮困。这些好的做法,值得借鉴和推广。党内谈心谈话制度的调研报告
党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求:“党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。领导干部要带头谈、也要接受党员干部约谈。”谈心谈话制度是我党的优良传统和政治优势,是党内民主生活的一个重要方法,也是全面从严治党的一个重要环节。
人与人之间通过沟通交流,才能相互了解相互帮助。在党内也是一样,上级与下级,同事之间也要通过谈心谈话才能够彼此了解,团结协作,完成任务。谈心谈话是党内进行思想和感情交流最直接、最常用、最有效的方式,对于增进相互感情、及时化解矛盾、密切内部关系,具有其他工作不可替代的作用。早在延安时期,毛泽东就称谈心谈话为最细致入微的宣传鼓动形式。总书记指出:“对干部经常开展同志式的谈心谈话,既指出缺点不足,又给予鞭策鼓励,这是个好传统,要注意保持和发扬。”只有党内谈心谈话制度落实好了,党员干部精神上才有依靠,生活上才有温暖,工作上有奔头。所以,坚持好谈心谈话制度,尤为重要。
但一段时间以来,由于部分党员干部尤其是有的党员领导干部对谈心谈话制度重要性存在模糊认识,导致谈心谈话过程流于形式、内容浮光掠影、效果不尽人意。谈心谈话要增进感情、谈出实效,关键要解决好四个问题。
谈心谈话要注意方式方法。谈心谈话看似简单,谁都能谈,但要谈好谈出实效,必须注意方式方法。谈心谈话方式要灵活多样。可采取上门谈、约访谈、主动谈、自由谈和集体恳谈等多种形式进行。谈心谈话时间要灵活安排。“谈得多不如谈得好,谈得好不如谈得巧”。同样的工作思想问题,谈早了条件不成熟,达不到
预期的目的。谈晚了时过境迁失去了作用。这就要求谈心谈话要拿捏好“火候”,在充分了解谈话对象的基本情况、主要问题、性格特点和心理状态的基础上因时因地制宜谈出实效。谈心谈话内容要灵活切入。用什么样的话题切入,就会给谈心谈话定一个什么样的调,是以心交心的真谈,还是装装样子的假谈,谈话者如何切入会给被谈者最直观的感受。因此,要选取谈话人最熟悉的内容为切入点,引导他们放下心理包袱,敞开心扉,让谈话对象有话愿意说,有事愿意讲,有难愿意诉,从而以心换心,打开“话匣子”,掏出“真心话”。
谈心谈话要做到推心置腹。推心置腹的谈心谈话就是心灵的展示。唐代大诗人白居易曾说过:“感人心者,莫先乎情。”真诚是成功交谈的灵魂,是良好沟通的前提。谈心谈话,就是通过交流,架起心灵沟通的桥梁,点亮互相关照、互相发现的火把。要以情感人,带着感情、带着坦诚、带着关爱,推心置腹地沟通交流,营造讲真话、谈实情的良好氛围。要有诚心,有诚心谈心谈话时才能推心置腹,说出的话才能如春风拂面、细雨浇心,无论是上下级之间还是党员与党员之间,都要以平等的心态和诚恳的态度与对方交流、“拉家常”,以诚相待,开诚布公,畅所欲言。要有实心,坚持实事求是,实话实说,听取意见不怕“刺”,查找问题不怕丑,谈问题做到有根有据,达到以事析理,以理服人。要有真心,领导干部要带头说真话,引导党员干部敞开心扉说真话、心里话,以增强相互之间的交流沟通。
谈心谈话要聚焦解决问题。谈心谈话既不是毫无原则底线的相互吹捧,也不是话不投机的冷嘲热讽,而应该是诚心交心、互相提醒、帮助提高。谈心谈话不能漫无目的,要聚焦解决党员干部身上存在或者可能发生的关键问题。不论是谈思想、谈工作还是谈问题,都要做到重点明确、有的放矢,而不是随便聊聊。要“当面锣”、“对面鼓”地直来直去,要敢于“一针见血”,是什么问题就谈什么问题,有什么问题就说什么问题。领导干部要通过谈心谈话,倾听党员干部的倾诉,了解他们在思想工作生活上存在的问题,帮助他们分析^p原因,找出症结,并提出解决问题的建议,帮助党员干部脱离各类影响工作的因素,给予工作以外的关怀,真正解开党员干部的心结,使党员干部放下思想包袱,以更加饱满的热情和更高的标准干事创业。
篇九:政治生态调研个别谈话
对于对巡视巡察工作中个别谈话思考
关于对巡视(巡察)工作中个别谈话的思考
近日颁布的新修订《中国共产党巡视工作条例》,将设立县级巡察机构纳入其中,充分体现了党中央推进全面从严治党向基层延伸的重大决策部署。巡视、巡察上下衔接,形成覆盖,就是进一步加强党内监督的重大制度创新。在开展巡视(巡察)中,有针对性做好个别谈话就是取得巡视(巡察)成效的主要工作方式。个别谈话,即指巡视(巡察)组同被巡地区(单位)各层面的干部群众进行单独谈话,以期全面了解掌握被巡地区(单位)党风廉政建设与反腐败工作的真实情况,就是贯穿巡视(巡察)工作始终的一种最基本、最有效、使用率最高的工作方式。能否有效开展好个别谈话,直接关系到巡视(巡察)工作的结果,而决定个别谈话的效果,主要有三大关键因素:个别谈话的准备、谈话的方法技巧、谈话的成果分析运用。笔者有幸参与了几次巡视、巡察工作,结合切身体会,试对如何做好个别谈话作一粗浅思考。
一、个别谈话的准备工作
巡视(巡察)组进驻被巡视地区(单位),第一项工作就就是召开一定范围的干部群众动员大会,随后听取被巡视(巡察)地区(单位)党委、纪委的工作汇报与公检法等有关部门的专题汇报。此后,巡视(巡察)工作即进入个别谈话环节。凡事预则立,不预则废。在个别谈话工作开展前应注重做好
以下准备工作:
1、在谈话素材的收集上,应兵马未动,粮草先行。巡视(巡察)组进驻前,全体成员要认真学习有关领导讲话、重要文件会议精神,原汁原味领会
巡视(巡察)工作的目标、任务与工作安排。同时,通过纪委、组织、审计、信访、公安、检察等部门,全面收集分析被巡地区(单位)有关党风廉政建设与问题线索材料,也可以通过互联网收集一些网络舆情,充分了解与掌握被巡地区(单位)的政治生态与相关问题,熟悉该地区(单位)的组织架构、人员情况,以及队伍教育管理监督等情况。从中分层次、有重点确定谈话对象,并预先尽可能多地了解谈话对象的基本情况,如年龄、职务、家庭背景、社会交往、工作履历、性格特征、岗位特点、职权范围等,在谈话开始前做到成竹在胸。对进驻前后收集到的信访举报材料、违纪违法案件办结材料、审计报告、网络舆情等,要组织有关人员进行专门梳理分析,从中找出共性与个性问题,并作为选择谈话对象与制订谈话提纲的重要依据。
2、在谈话对象的选择上,应点面结合,相互印证。选择谈话对象要把握“有利于发现问题”这个原则,凡此都可以列为谈话对象。谈话对象的选择,既要保证谈话面上的广度,又要突出谈话点上的深度,以点带面,相互印证,防止偏听偏信。对重点人、重点事、重点问题的了解,坚持纵向延长、横向拓宽的原则,既要有一定数量的谈话对象,又要分层次、有重点、不遗漏。重点谈话对象有两类,一类就是有可能对发现问题与印证问题提供情况信息的人员,另一类就是本身
行使职权有疑点的人员。这两类人员要精心选择,不可遗漏,对第二类人员更要具体问题具体分析,确定主谈话人、谈话时机、谈话提纲等。
4、在谈话方式的使用上,应坚持一般为主,兼顾特别。巡视(巡察)中个别谈话的形式一般为“二对一”模式,一人主问,一人主记,地点在驻地办公场所,此一般模式为巡视(巡察)个别谈话的主要模式。但就是在以下几种情况下,经巡视(巡察)组长同意,也可以采用特别谈话方式:第一,谈话量太大,谈话人又少的情况下,可以采用“一对一”模式。第
二,谈话对象谨慎、不愿让多人知晓,此情况下可采用“一对一”模式或驻地外谈话模式。第三,谈话对象明显知晓一些问题,但犹豫不决、欲言又止,可采取多次谈话的模式。第四,对顾虑重重的相关重要知情人,可采取在驻地外“一对一”或“二对一”模式。但对于有问题在身的重要谈话对象,采取一般模式较为妥当。
5、在谈话分工上,应定位明确、配合默契。每个谈话小组一般安排两人,应设计好角色,搞好分工。共同商量拟订谈话提纲,对于谁主谈、谁辅谈、谁记录整理、谁跟进补充,都要事先预判、明确分工,做到条理清晰、忙中有序。在谈话开始后,两人之间要分主辅,不能抢话题,争成果,做到相互提醒、相互补充。谈话人之间顺畅的协调沟通、默契的衔接配合就是取得谈话成功的关键因素。
二、个别谈话的方法技巧
工作谈话就是一门学问,有一定的方法技巧。如果能够熟练掌控与运用谈话方法与技巧,可以为我们取得有价值的信息资讯,从而有效引导调查工作节省时间,少走弯路。个别谈话在巡视(巡察)工作中就是一项基础性的工作,谈话的内容不能仅限于宣讲巡视政策与泛泛了解情况,更不能走过场。实际上它就是一场复杂的心智较量,成功的谈话不亚于一场短兵相接的心理战。笔者结合自己的工作实践,谈一些粗浅的方法与技巧。
1、自树权威法。谈话双方按约定在第一次见面时,双方都在观察对方的形体特征、语言气质等,简单的寒暄中,其实
相互间的心理反应已悄然开始。如果谈话人事先注重公务礼仪形象与气质设计,保持态度谦与而不失庄重,作风严谨而不失与谐,语气舒缓而不失有力,那么在谈话对象心中就能形成融洽好感、威严敬重的第一印象,这对启动谈话对象的“话匣子”将大有裨益。正如中央原第二巡视组组长祁
培文所言:“个别谈话有技巧,要说硬话,不说软话……”。我理解就就是代表组织谈话要有底气与硬气,做到言语掷地有声,不能随方就圆、模棱两可。这就是在语言气质上树立谈话人权威的一种方法,给谈话对象有信服感。
2、赢得信任法。个别谈话双方彼此大都互不熟悉,第一次见面谈话,心理上容易产生戒备感而不愿多讲,怕谈多了给自己带来麻烦等,这也就是人之常情,在个别谈话中经常遇到。此时谈话人要有针对性地打消对方顾虑,消除思想障碍。要通过讲清巡视(巡察)工作使命、工作纪律,以及每个党员领导干部应该具备的党性观念等,引导与激励谈话对象本着对组织忠诚老实、对单位同志负责的态度,自觉增强“四个意识”,做到知无不言、言无不尽。同时谈话人也要讲清巡视(巡察)工作保密纪律,也可通过适当方式作出承诺,双方都要做到严守谈话秘密。通过积极引导鼓励,赢得谈话对象的信任,只有谈话双方建立了一定的信任关系,谈话才能取得有价值的线索与真实情况。
3、察言观色法。谈话方式形式多样,没有一成不变的固有模式,要随机应变、灵活掌握,只有这样,才能取得好的效果。从谈话前的素材准备、见面时的察言观色(思想情绪、
面部表情、语音语速等)与谈话过程中的应对判断,谈话人可针对不同类型的谈话对象,选择适当的方式方法。如对说起话来滔滔不绝、口若悬河的谈话对象,要及时控制话题,引导其围绕巡视(巡察)任务谈问题,不让其偏离方向;对沉默寡言、不善言辞者就要因势利导、抛砖引玉,及时给予表扬鼓励;对欲言又止、肢体语言丰富而又不明说的,要善于听懂“弦外之音”与“潜台词”;对回避问题“挤牙膏”或避而不谈、左右言它的,要严
肃追问、步步跟进,必要时可多次约谈。总之,谈话人要注重察其言、观其色,善于驾驭谈话情势,应对不同对象都能取得预期效果。
4、故弄玄虚法。在司法审查与纪律审查中,谈话人常常利用信息不对称的优势,想方设法让谈话对象感觉到“您的事情我全知道”,任何时候都不暴露自己的虚实。其实,在巡视(巡察)中个别谈话时,这种方法也可适时用在重点可疑对象的谈话上。譬如,我们可有意设计一下谈话场景,在办公桌上多放置一些卷宗材料,谈话人之间不时声色互动,面露自信,旁敲侧击,让谈话对象处于一种忐忑不安的境地,自觉不自觉地产生联想,以为谈话人已经掌握了一些情况,自己如不坦诚向组织说明可能会给自己带来更大被动。
5、隐含前提法。隐含前提就就是隐含可能存在的问题,出其不意直接跳转到预先设置问题的一种提问方式。在谈话进入到一定火候时,谈话人可直接跳转前提,迅速发问,让其不加思索地回答设计的问题,往往能获得意外收获。如笔者在某高校巡视时,已了解到该单位发生过暑假用公款违规旅
游问题,大多数单位在巡视前已查纠并退款,但眼前这位关键岗位上的中层干部不在其中。在一定的事先铺垫后,我突然发问:“您院的旅游费用大概多少”正常地问法:“您院就是否组织过公款旅游”这种隐含前提法已肯定了您院已组织过公款旅游(违纪行为已发生),费用多少不就是重点。当事人顺口回答:“我院经费紧张,比别的单位少多了。”其实,问话的效果已昭然若揭。
6、批评教育法。该方法就是针对谈话对象出现的不当言辞与明显错误的观点,及时给予批评教育,责令其纠正观点,提高思想认识,端正态度的一种谈话方式。在个别谈话中,往往会遇到这样一类人,自身没有什么问题,
但瞧人、瞧事没有党性原则,故意放“烟幕弹”、“搅浑水”,自以为站在客观立场为一些人无原则地辩解,甚至非议妄言、混淆视听。对这类对象要站在政治巡视的高度及时驳斥,严肃批评,不能任其侃侃而谈。笔者在一次巡视个别谈话中,一位民主党派人士自以为就是,在谈话中歪曲妄议我党历史,我随即打断其谈话,予以反驳,并提出严肃批评,责令其纠正错误观念,收到了较好效果。
7、一问一答法。在个别谈话中,根据了解掌握的党建工作情况与党纪党规知识,就可以直接提问,提问的内容可以就是一些党员干部应知应会的党纪条规、时政知识,如“三会一课”制度、“两学一做”、“四个全面”内容等等,形同老师考学生。“一问一答”法运用得当,既能掌握谈话对象的政治理论素养,进而了解该地区(单位)党组织对党员领
导干部的日常教育管理情况,以及党建工作中存在的问题与不足,同时还能给谈话对象心理上产生较强的敬畏感或内疚感。
8、迂回曲折法。有的干部在谈到具体问题往往欲言又止,甚至沉默以对,谈话会陷入僵局。此时,谈话人可暂放下当前谈论的话题,迂回绕到其工作经历、切身利益(职级职称评定、考核考评等)、党员权利义务等其关心、熟悉的话题,营造宽松氛围,并晓以利害,逐步引导其敞开心扉,向组织说实话、真话、心里话。在谈话陷入僵局时,也可经组长同意转换谈话方式,采用“一对一”谈话模式,争取谈话对象的信任,使双方产生良性互动,便于谈深入、谈透彻。迂回曲折的谈话方式,在打开谈话对象的心结后,往往效果明显。
9、暗度陈仓法。对于巡视(巡察)中群众信访举报反映的重点谈话对象,可考虑扩大战果。在谈话中淡化其问题的严重性,引导其向组织坦诚说明情况,有的问题可能会有合理解释,而有的可能前后矛盾、欲盖弥彰,露
出更多的破绽。有时也可以放大问题的严重性,施加压力、声东击西,从而牵出深层次问题。如,笔者在一次巡视个别谈话中,已掌握该谈话对象存在公车私用的问题,我们一会儿淡化其问题严重性,一会儿放大其问题严重性,以其为支点撬动其它问题,果然获取了我们事先并不掌握的其它问题。
三、个别谈话成果的分析运用
个别谈话环节工作时间长,涉及人数较多,信息量较大,这就要求谈话工作必须做好详实的记录,并及时整理汇总,
从中提炼有价值的情况反映与问题线索。巡视(巡察)组应每天将分散在各谈话小组的信息汇总分析,共享互用,并据此确定下一步谈话方向与重点。整体谈话结束后,各小组要形成综合情况汇报,巡视(巡察)组再整理汇总形成书面报告。谈话成果的分析运用要抓住三个环节:
1、整理汇总。各小组在对所有谈话对象反映的各种情况、问题线索,要做到去粗取精、删繁就简,形成条理明晰的总结材料。对所有的谈话记录与一些印证材料,应及时整理好后一律封存备查,不得遗失与外泄。
2、分析提炼。巡视(巡察)组全体成员对各小组的材料进行由此及彼、由表及里的关联分析与研究判断。在研判材料、线索时,要做到客观公正,不偏听偏信,以偏概全。对已经有证据证明的问题与有价值的线索就要形成定论,作为巡视成果利用。对于暂时不明朗的问题线索也不能轻易放过,梳理出需要进一步印证的疑点、疑人、疑事,作为下一步工作的方向与重点。
3、印证线索。对分析研判确定的问题线索,要专人保管,分工初步查证。既可以作为下一步调阅材料、了解情况、信访受理等工作中关注的重点,也可以紧盯问题线索不放,专门通过约见举报人、明察暗访、下沉一级
了解等方式去进一步充实证据。必要时巡视组还可以延伸调查,印证有关问题线索。
巡视(巡察)就是实施党内自上而下监督的重大制度安排,就是深化民主监督的重要方式。善于运用把握巡视(巡察)
中的个别谈话,往往能够直接了解掌握一个地方或单位的政治生态,对巡视(巡察)发现问题、督导整改问题能够起到事半功倍的效果。同时也要注重将个别谈话与其她巡视(巡察)工作方式综合运用起来,充分发挥利剑作用,形成震慑,推进全面从严治党不断向纵深发展。
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