高校人才工作会议讲话(通用4篇)

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高校人才工作会议讲话4篇

第1篇: 高校人才工作会议讲话

乡镇工作会议讲话

面促进我镇农业和农村经济快速发展同志们：

这次会议，是春节过后我镇召开的第一个大型会议，也是在全镇上下深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，积极开展保持共-产-党员先进性教育活动，全面建设小康社会的新形势下召开的一次重要会议。会议的目的，就是要鼓舞斗志、乘势而上、科学发展。会议的主要议题是：认真贯彻落实盛市农村工作会议精神，回顾XX年我镇工作，表彰去年在各项工作中涌现出来的先进单位和个人，安排部署今年的具体工作。

刚才，对于在过去一年工作中涌现出的先进单位和个人进行了表彰，下面，我把去年的工作总结一下，并对今年全镇主要工作做具体安排。

一、XX年我镇各项工作回顾

在过去的一年里，镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府下达的目标任务，突出重点抓落实，在全镇干部群众的共同努力下，扎实开展党在农村的执政能力建设，团结和带领广大党员干部群众，始终坚持以经济建设为中心，以加快发展为主题，以农村稳定、农民增收为目标，进一步加大经济结构调整力度，继续壮大纺织业和畜牧业两大支柱产业，强力推进招商引资工作，加快小城镇建设步伐，着力打造“纺织重镇、畜牧强镇、明星城镇”的新平台，全镇经济和各项社会事业均取得了较快发展。

（一）大力实施工业项目建设，发展后劲进一步增强

过去的一年，按照以服务项目建设为重点，以抓招商引资为突破，以增加总量、扩大规模为主线的工作思路，我镇上下形成了干部带头招商、群众勤劳致富、企业追求发展、机关高效服务的大好局面。投资1600万元的荣昌纺织有限公司与浙江温州新雅工贸公司合作的气流纺生产项目、投资500万元的鹏程公司机械加工项目、投资1010余万元的台商独资的源诚皮业有限公司等3个重点项目在我镇境内先后开工建设。果品饲料厂、天合木制品加工厂、长江贸易有限公司、吉事多化工有限公司4家私营企业陆续完工并投入生产。全年完成招商引资3250万元,占年任务的250%，新增个体工商户40户。

（二）加大农业结构调整，经济运行质量进一步提高

过去的一年，我镇以畜牧养殖、蔬菜种植为突破口，狠抓玫瑰、蔬菜、果品、生态养殖四大板块建设，切实提高了农业综合效益。一是沿南部岭区（一岭）发展棉花、玫瑰、月季等耐旱作物3000亩；二是沿沁河滩(一滩)及沁河大堤两侧建设无公害梨、桃、苹果等果品基地；三是沿环乡路(一路)新建温室大棚200座，新增蔬菜1000亩；四是中二堰渠(一渠)十里生态养殖带框架已经形成；五是规范沿蟒河(一河)养殖带，硬化、绿化、美化养殖小区，实现粪便处理无害化。目前，全镇规模养殖小区达到73个，专业户突破1750户，猪、鸡存栏量分别达到11.4万头和81万只；蔬菜、玫瑰、月季、中药材、棉花、果品等非粮食作物面积达到24000亩。畜牧业总产值达到7800万元，占农业总产值的60%。根据市农调队反馈资料显示，我镇人均来自畜牧业的人均纯收入和现金收入分别达到820元和1610元，位居全市之首。

（三）强力推动城镇化进程，城镇功能进一步完善

过去的一年，我们采劝谁投资、谁经营、谁受益”的原则，多渠道筹措资金830万元，加大了城镇建设力度。一是完善城镇设施。硬化了农贸市场地面，在文化广场新增了健身器材，新建了镇防疫妇幼办公楼、鹏程公司综合商住楼、荣昌公司职工公寓楼、镇一中学生宿舍楼，修建了牛社和薛庄新村运河桥。二是加大管理力度。成立市场管理办公室，强化监督职能，彻底取缔马路市尝沿路集会和流动摊点。三是“刷新”城镇形象。对所有门店招牌和商品房式样进行统一规划，新修了人行道，设置了隔离带，种植了行道树，铺设了彩砖，架设了路灯，实施了绿化、亮化和美化，树立了济源“东大门”的窗口形象，同时，顺利通过了市级卫生镇的检查验收。

（四）抓好社会稳定，为加速发展提供了基础保证

过去的一年，我镇以维护治安为中心，以创建平安为载体，以加强防范为重点，狠抓社会稳定工作，为全镇经济和社会发展营造出了良好的环境。一是按照市委争创“全省综治先进市”的目标，制定方案、完善制度，扎实开展了“建设平安梨林、争创综治先进镇”活动。二是与周边乡镇建立了治安联防机制，初步构筑了跨区域联防协调体系。在基干民兵中挑选6名优秀青年组建了梨林治安巡逻队，统一着装、定薪定岗，并制定了巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、巡逻方式等，确保了镇区各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生。三是强化安全生产责任制，确立安全工作一票否决制和责任追究制，并开通安全举报和监督电话，从而加强对安全工作的领导，为安全工作建立起长效机制。全年，我镇共组织拉网式排查5次，查出企业用电、压力容器、马路市尝学校危房及周边环境等不安全隐患108处，并及时下达了整改通知书，均整改落实到位。四是认真抓好信访工作。按照市联席办和信访攻坚月活动的总体部署，严格实行镇党委、政府领导公开接待来访群众日制度、领导包案制度和信访工作目标量化考核制度，做到“关口前移”，主动出击，解决问题。全年，班子成员带领机关干部驻村解决实际困难40多件，帮助各行政村解决多年来的棘手问题6个，消除不安定因素40起，全镇集体上访、越级上访、重复上访的“三访”现象得到有效遏制，呈逐渐下降趋势。

第2篇: 高校人才工作会议讲话

在全市人才工作会议上的讲话

同志们：

这次全市人才工作会议的主要任务是，深入贯彻全国、全省人才工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全市人才工作，为抢抓振兴东北老工业基地政策的机遇，推进全市经济和社会快速发展提供人才保证和智力支持。下面，我讲三个问题。

一、面对现实，面向未来，充分认识做好人才工作的极端重要性和紧迫性

人才问题事关全局、事关长远、事关未来发展。美国经济学家罗默在其"新增长理论"中指出，知识和人力资本不仅能自身形成递增的效益，而且使资本和劳动等要素投入也产生递增效益，从而最终推动经济的长期增长。发达地区的发展实践充分证明，谁拥有了人才优势，谁就具有发展和竞争的主动权。从辽源现实和长远发展来考虑，我们不难得出这样一个结论，人才已成为制约辽源发展的瓶颈问题。进入新世纪新阶段，党中央根据国际国内形势的发展变化，从推进改革开放和社会主义现代化的战略高度，作出了"科学技术是第一生产力"、"人才资源是第一资源"的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才的原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列重大方针政策。去年，中央召开了新中国有史以来第一次人才工作专门会议，标志着我们党对人才资源在经济社会发展中战略地位的认识，达到了前所未有的新高度。最近，省委召开了全省人才工作会议，对全省人才工作进行了全面安排部署，我们必须认真学习领会全国和全省人才工作会议精神，结合辽源面临的新形势、新任务，充分认识和深刻理解人才工作的极端重要性和紧迫性。

第一，加强人才工作，是抢抓机遇、发展接续产业的现实要求。我曾反复讲过，中央提出振兴东北老工业基地的战略决策，对我市这样一个资源枯竭型的城市来讲，是一次千载难逢的历史机遇。抢抓机遇，加快发展接续产业，实现经济转型，需要我们大力破解体制、结构、项目建设、环境等一系列深层次矛盾，更需要切实解决资金、技术、管理、市场等突出问题。而贯穿所有问题和发展要素之中的人才问题，是最根本的问题，是我们必须解决的当务之急。当前，经济增长方式已由人力投入型向智能开发型、由物力消耗型向科技创新型、由资源依托型向市场导向型转变。为适应这种发展趋势，我们提出打造新材料主导产业，大力发展健康产业，改造提升传统优势产业，坚持高转、高位对接，发展具有较强竞争力的新兴产业，形成具有自身特点的产业优势，实现产业结构高级化。能否形成这些优势，归根结底要靠人才来创造和集成。没有一批适应接续产业发展需要的人才大军作支撑，我们提出的发展思路和产业定位将是无源之水、无本之木。我们不仅十分缺乏项目运营、资本运作、外经外贸、企业管理等方面的复合型人才，十分缺乏科技创新、技术转化、产品研发等方面的高层次专业技术人才，而且技术应用娴熟、技能工艺精湛、实践经验丰富的实用人才也显捉襟见肘，很多项目在建设过程中，苦于没有相应的人才，而不能按时建设、达产达效，取得预期的理想效果。所以说，人才问题已成为辽源发展接续产业最为紧迫、最为现实的问题。我们必须紧紧抓住人才这个根本，切实把开发人才资源作为"兴业强市之本"，以人才建设所产生的巨大智能，促进管理要素与生产要素的科学组合、高效运转，推动接续产业发展走上快车道。

第二，加强人才工作，是全面建设小康社会的迫切需要。推进人才建设，实现人的全面发展和素质提高，既是建设小康社会的基本内容和衡量标准，也是全面建设小康社会的迫切需要。没有各类人才的整体提升，一个区域经济发展、文明水准、文化品位和综合实力就很难升位，全面、协调、持续发展就失去了基础前提和支撑力量。辽源要加快小康建设步伐，实现物质文明、精神文明与政治文明建设协调发展，就必须努力建设党政人才队伍、企业经营者队伍、专业人才队伍、实用技能型人才队伍和优秀乡土人才队伍，这五支队伍必须一起抓一起上。实践证明，任何部位人才的缺失与断位，都会影响小康社会建设的发展进程。实事求是地讲，我市各领域现有的人才，还远不适应全面建设小康社会的要求。我们必须坚持科学发展观与科学人才观的有机统一，按照"五个统筹"的要求，努力建设一支与我市全面建设小康社会目标相匹配的各类人才群体。

第三，加强人才工作，是解决辽源人才队伍现状的根本措施。我市人才资源有一定基础，但在市场竞争作用下，人才队伍建设的一些矛盾和问题日渐突显出来。一个突出的问题是人才数量不足、质量不优。按现行人才统计标准，我市人才资源总量为4.8万人，占社会总人口的3.9%，低于全省近1.5个百分点，且增量明显减少，同先进地区相比差距越拉越大。大专以上学历与中级以上职称人才的比重均低于全省水平；高层次人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才紧缺，优秀青年人才流失较为严重。另一个突出问题是人才结构不合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足；60%以上人才集中在机关事业单位，经济建设一线人才不足40%，民营企业人才不到3%，人才潜性闲置与显性短缺并存。再一个突出问题是人才机制不活。人才使用不当、人才激励不力等问题仍然大量存在，人才作用未能得到应有发挥；人才成长与创新创业的环境不够宽松，人才的产出效益未能达到应有水平；人才的市场化配置程度低，人才合理流动的社会化机制还未形成。这些问题表明，我们的人才工作与现实要求还有不少差距，人才建设面临的任务还很艰巨。我们一定要从加快发展的战略高度，进一步增强责任感、危机感和紧迫感，真正把人才作为第一资源和最根本推动力，切实加强和改进人才工作，走出一条依靠人才振兴事业的健康发展道路。

二、深化改革，健全机制，以创新的精神大力推进人才强市战略的实施

改革创新是加强人才工作和人才队伍建设的强大动力。面对人才资源社会化，人才使用市场化，人才积聚产业化的发展趋势，必须改革，必须创新。改革妨碍人才快速成长的体制制约，破除束缚人才施展才华的机制障碍，摆脱影响创业创新的环境，以创新有为的精神，促进人才总量与加快辽源发展、全面建设小康社会的目标相适应，人才培养机制与各类人才成长的规律相适应，人才结构素质与经济社会协调发展相适应，努力创造人才辈出、人尽其才的生动 局面。

（一）以能力建设为重点，创新人才培养机制。要着眼于加强人才资源能力建设，实现人才总量的增长和人才素质的提高。认真贯彻大教育、大培训要求，推进教育和培训工作的创新，为多出人才、快出人才、提高人才创造条件。

一要大力推进职业技术教育创新。职业技术教育是我市地方人才生成的主渠道。目前，我市的国民教育发展较快，取得了明显成绩，职业教育也形成了一定规模，有了较好基础。但也存在一些不容忽视的突出问题，主要是职业教育的办学方向、规模水平、专业设置和培养模式，还没有与地方发展需求很好对接，还不能满足事业发展对多方面人才的需要。因此，必须充分发挥职业技术学院等培训基地的作用，大力培养具备综合职业能力和全面素质的高级应用型人才，构筑与区域产业结构相适应的人力资源结构。要以优化和扩充人才供给、提高新增人才适应性为目标，大力推进职业教育创新。要整合职业技术教育和中等专业院校资源，采取合并重组和合作共建等优势互补的方式，集中优势人力物力，盘活有效资源，打造几所地方职教重点基地，提高综合实力和培养能力，特别是要采取职业技术院校扩展外延等方式，加快建设高级技工人才、农村实用人才培养重点基地，努力构建初、中、高等职业教育相互衔接，与劳动就业紧密结合，与县域产业发展相适应，结构合理、功能完善、机制健全的现代职业教育体系，为振兴发展提供足够的职业技术实用人才。要积极调整培养方向，面向发展主导产业和新兴产业需要，突出重点项目实用人才，关注县域经济发展需求，适时调整职教院校、技工学校的学科、专业和类别设置，建设品牌专业和特色专业，及时为经济主战场培养紧缺人才。要创新人才培养模式，加快建设职业技术院校综合实践实习基地，把教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来，推行"订单式"、"模块式"等培养方式，重点培养学生的学习能力、实践能力和职业技能，着力提高创新能力，努力打造技术水平高、专业性强、结构合理、特色突出的专业技术人才队伍。金刚水泥厂的做法就很好，采取人才培养与项目建设同步进行，委托职业技术学院，围绕项目建设投产后所需要的关键技术岗位，开设了四个班，进行定向培训，保证了企业未来发展的需要。

二要努力推动继续教育普及化。着眼于建立终身教育体系，在全社会进一步树立全民学习、终身学习理念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，使学习成为一种生存方式、生活方式和自觉行为。要积极建设学习型组织、学习型社区和学习型城市，推动学习型社会的形成。加强终身教育的规划和协调，优化整合教育培训资源，综合运用社会的学习资源、文化资源和教育资源，建设一批不同类别人才的重点培训基地，形成广覆盖、多层次、全方位的教育培训网络。进一步改革和发展成人教育，加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才培训和继续教育工作，区别不同人才，实施制度化、个性化、规范化和实用性培训，分层次、有重点开展以新理论、新知识、新技能为主要内容的提高教育，特别要突出重点急需人才、青年骨干人才的培训教育，采取项目委托、定向培养、赴外学习、与优秀培训机构合作等形式，加大培养力度。

三要着力实施骨干人才梯次培养工程。骨干人才具有重要的带动和影响作用，是发展的中坚力量。必须着眼长远，有计划、分层次培养一批骨干和后备人才队伍。要着眼于发展，加快选拔培养一定数量的、覆盖各学科或各工种的学术、技术带头人、专业技术与技工骨干人才队伍，逐步培养造就一批具有创新精神和竞争能力的经营管理人才和专业技术人才。要重点引进一批在全国有影响的专家、学者，培养一批在省内具有领先水平的专业技术人才，选拔一批市级拔尖人才和市级骨干人才。要加快培养妇女人才、少数民族人才和党外人才，注意发挥离退休人才的作用；重视非公有制经济组织和社会组织的人才工作；加强农村实用人才队伍建设，注重农村优秀乡土人才培养工作，推进农村实用人才队伍建设。要突出中青年人才培养锻炼，积极组织党政机关和企事业单位青年人才到重点项目和重点任务中锻炼提高，不断增长实践才干。积极创造条件，建立各行业人才协会，让人才在自主交流、学习与实践中迅速提高。通过建立骨干人才梯次培养体系，逐步形成我市具有一定规模和较强竞争力的优秀人才群体。

（二）以优化配置为着力点，创新人才引进流动机制。人才在某些产业和单位闲置浪费，而在其他地方稀缺的问题，现有人才结构与发展需求不对称问题，在我市比较突出。只有放错的垃圾，没有闲置的人才。解决这些问题，必须靠人才的合理引进、流动与调控，逐步实现优化配置。

一要拓宽人才引进渠道。市场经济环境下，人才流动具有很强的目的性和选择性，人才往往会向更能满足自身需求的地方流动。人的需求又是多方面的，吸引人才就要结合不同情况，多角度切入、多方位施策。要用优惠政策引才。就是要正视人才是有价格的资本这一实际，切实解决人才报酬和待遇问题；对于急需紧缺和能起核心作用的人才，要因人施策，用合理的经济成本把关键人才引进来。要在尽最大努力解决经济待遇的基础上，实行非经济投入的无障碍政策，切实解决好引进人才的顺利创业、社会保障、子女就学等问题，推行"人才居住证"制度，实行人才引进"一卡通"服务，畅通人才引进的绿色通道，解除人才的后顾之忧，使人才进入我市成本和代价最低，解决问题最顺畅。要用事业引才。发挥自身作用、实现自身价值，是人才的高层次需求。振兴东北老工业基地，带来了新一轮生产要素重组、人才资源流动的新的契机，特别是我市强化项目建设，推进产业结构升级，为各类人才施展才华提供了广阔舞台。我们要抓住和利用这一机遇，以产业化升级，促进产业结构高级化为载体，以项目引人才，以人才带项目，推进产业结构的调整。要敢于让外来人才挑重担、唱主角，为人才施展抱负提供平台。要坚持柔性引才政策，坚持引人与引智相结合，坚持不求所有、但求所用、所为，采取定期服务、兼职服务、技术承包、联合开发、一事一聘等形式，吸引国内外高等院校、科研院所、先进企业等专家、教授、学者和行家里手，候鸟式地为辽源服务。只要能为辽源振兴发展服务，不论什么形式都可以。要用感情引才。亲情、乡情、友情、感情都是一笔宝贵的财富，必须利用好这一资源，切实把与辽源有感情的人吸引过来，利用起来，切实用浓重的真情感动吸引人才，并通过他们聚拢更多的人才，让他们以不同方式为辽源贡献力量。要扩大辽源籍人才信息库建设，建立常态的联络制度；积极推行外来人才寻访制度，竭诚为其解决各种困扰，使人才惜情尽力。要走出去借才。现代意义的引才用才，并不限于把人才引到本地。通过在域外创建相关机构，实现人才的非本地化引进，使其为我服务，是降低用人成本和更好利用外脑的先进方式。国内外一些知名企业，都在域外经济科技中心城市设立研究机构，汇集那里的人才为其服务。我市五一集团就把研究中心设在长春，较好地利用了一些较高层次的科技人才。要支持有条件的企事业单位到外地搞创业开发和设立办事和研发机构，学会借脑生才、借地生财。在这里要解决好一个倾向性问题，就是对已引进的人才，要认真兑现承诺，想方设法留得住，工作得好，让人才安心、放心在辽源发展，贡献聪明才智。绝不能因为人为的因素，造成引进人才新的流失，其负面影响是相当大的，这一点我们必须充分认识。

二要创新人才流动机制。自主、顺畅、合理流动，是人才配置市场化的基本要求。从实际情况看，人才流动在很多环节上还不够畅通和自由。为此，必须要从根本上解除人才流动的体制性障碍，切实改革人事管理制度，消除城乡、地区、行业、身份、所有制等限制，使人才由"单位人"变成"社会人"，真正实现用人与择业的自主化、市场化，人才资源社会化。要健全人才市场体系，按照宏观调控、统筹规划、稳步推进的原则，大力加强人才市场的基础建设和监督管理，引入个人资本参与人才中介机构建设。要加快人才机构改革，实行管办分离，促其向市场竞争主体转变，逐步形成统一有序、开放竞争的人才市场体系。要增强市场服务功能，健全人才培训、交流、测评和人事代理等服务项目，提高社会化服务水平。要加快人才信息化建设步伐，建立人才信息库等资源共享平台和中介业务合作机制，尽快实现与国内人才市场信息网络的互联互通，提高人才网上流通的流速与流量，推进人才配置的信息化、国际化进程。

三要实施人才流向调控。在市场机制不够健全的情况下，政府实施必要的引导和调控，是避免市场失灵与盲目发展的有效措施。一方面，要加强政府的统计预测。人事、计划、统计等部门要定期进行人才信息统计工作，制定《人才开发目录》，强化政府对人才需求预测、重点行业人才配置的宏观指导，提供公共信息、咨询服务。另一方面，要采取优惠政策、行政手段及指导协调等措施，优选一批有培养前途的机关干部到企业、农村挂职锻炼；吸引一批有相应能力的党政干部辞去公职，领办或创办企业；引导一批事业单位的专业人才、科技人才到农村和企业离岗创业或兼职服务；指导、选派、鼓励一批大中专毕业生到基层乡村街道和企业工作，使有效人才资源向主导产业、重点项目聚集，向民营经济和农业产业化中聚集，向其他最需要的领域聚集，在优化配置中提高人才使用效益。

（三）以激发活力为目标，创新人才使用机制。人才的价值体现、作用发挥，关键在使用。解决人才活力不足、作用不佳问题，重点是要建立起一套有利于人才释放能量的良好机制。

一要完善人才评价机制。对人才的评价是否科学准确，直接影响着人才的使用、成长和作用发挥。在人才评价上，我们还存在不少误区，主要是过分强调学历和资历，忽视实际能力和业绩；过分看重职称和身份，轻视技能和实际水平，这种观念不解决，就很难发现人才和有效使用人才。必须破除这种片面认识，把人才置于发展的实践中去考察和检验，建立一个以实践能力和实在业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制，真正让群众信服，让人才诚服。要按照党政人才重在群众认可，企业经营管理人才重在市场和出资人认可，专业技术人才重在社会和业内认可的要求，从健全职位规范入手，建立以业绩为核心，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，探索各具特色的评价方法，积极应用现代人才测评技术，努力做到客观看人，公正评人，准确识人。

二要改进人才选用机制。人才的真正价值在于有效开发和合理的使用，必须遵循各类人才成长规律，努力建立以竞争择优、公开平等为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制。选用党政人才，要在推进选用民主化、制度化上下功夫。要始终把落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，作为推进选任机制改革的核心。要进一步完善和改进干部选任方式，积极推行公开选拔、竞争上岗和免职、辞职、降职制度，探索试行任期制、聘任制、政府雇员制等制度，通过严把入口、架设楼梯口、疏通出口，切实把优秀人才选拔到领导岗位，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，形成正确的用人导向。选用企业经营管理人才，要按照建立现代企业制度的要求，在推进市场化、职业化上下功夫，努力打造企业家人才队伍。要进一步落实国有资产出资人的依法选择权和监督权，建立规范化的法人治理结构，营造经理人职业化的体制环境。要抓紧建立企业经营者人才库，推行职业资格制度，研究市场机制选聘企业经营者的具体办法，真正把管理能力强、实践业绩突出、整合利用各种要素水平高的人才选聘上来，努力造就一大批企业家和职业经理人。选用专业技术人才，要在推进自主化、规范化上下功夫。进一步落实单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管要求，结合企事业单位实际，全面推行聘用制，规范竞聘制和岗位管理制，促进身份管理向合同管理转变。推行职业资格、执业资格制度，打破专业技术职务终身制，逐步实行专业技术职称评聘分开，使能者有其位、适者有其岗，真正实现人才的优化组合。

三要健全人才激励机制。人才的活力和动力来源于自身价值的体现，必须以展示个人价值为着眼点，以调动人才的工作积极性为目标，进一步强化激励机制。一方面，要改革平均化、单一化分配制度，积极推行符合人才特点和我市实际的多元分配制度。对企业经营管理人才，区别情况推行协议工资制、年薪制、期权制和股权制；对专业技术人才，把按岗定酬与按绩效定酬结合起来，推行岗位工资制、绩效工资制、智力要素分配制，特别是要积极推进智力、技术等知识产权参与分配的实施进程，量化知识产权收益，推动技术产权人格化和分配期权化，真正实现以业绩论英雄，按贡献取报酬，看岗位定价值，让贡献大、业绩多、素质好的多收多得，调动人才积极性。另一方面，要建立包括技能人才和农村乡土人才在内的优秀人才选拔表奖制度，政治上给地位，精神上给荣誉，生活上给待遇，经济上给实惠，调动人才建功立业、贡献社会的积极性，引导人才最大限度地发挥聪明才智。

（四）以多元投入为主体，创新人才开发保障机制。人才的效益产出，源自有效的投入。人才资源开发投入是收益最大的投资，是最重要的战略性投资。正因为如此，西方发达国家纷纷增加对人力资本的投资。部分发达国家人才开发的费用已占国内生产总值的3%以上，一些先进企业有形资产与无形资产的比例已达到1：2或1：3。我们必须正确认识人才投入与产出的关系，动员社会方方面面的力量，促进人才资源开发投资主体多元化。

一要加大政府的投入力度。各级政府对人才开发具有不可推卸的责任，必须落实投入责任，加大投入力度，坚持有所为、有所不为，把有限财力用到刀刃上。各级财政要在保证教育和科技投入的同时，设立专门的人才开发资金，列入年度预算，并随经济的发展逐年有所增加，定向用于重点人才的引进、培养和奖励，切实解决人才资源开发的瓶颈问题。

二要落实用人单位的主体责任。人才开发的最大受益者是用人单位，主要责任也在用人单位。用人单位必须有战略目光，从打造根本优势和核心竞争力出发，立足当前，着眼长远，舍得在人才建设上投放财力，肯于在人才开发上花费力气，每年都要提取和安排一定比例的资金用于人才资源开发建设，在不断提升人才优势中实现经济持续快速发展和社会各项事业协调发展。

三要发挥人才个体和社会力量的作用。人才个体具有强烈的自我发展愿望和巨大的投资潜能，要充分激发人才的内在动力，通过开展职业生涯设计和适时的岗位要求指导，启发教育和引导个人增加自我开发投入，促进人才自我提高。同时，要大力倡导和鼓励民间资本和社会力量投资办学和开展培训教育，充分挖掘蕴藏在社会之中的投资潜力。

三、统筹协调，齐抓共管，切实加强对人才工作的领导

人才是保持区域经济成长性的重要因素，是实现可持续发展的根本要求，必须纳入各级党委、政府的重要日程，牢牢抓在手上，切实抓出成效。要坚持党管人才的原则，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，切实加强党对人才工作的领导，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，使人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、社会有地位，不断开创我市人才工作新局面。

一要营造重才的氛围。"木茂鸟集，水积鱼聚"。环境好则人才聚，人才聚则事业兴。各级领导干部和管理者要牢固树立科学的人才观，真正把"人才资源是第一资源"、"人人都可以成才"和"以人为本"的理念，落实到具体工作之中。要采取综合措施，把优化人才发挥作用的环境与治理经济软环境结合起来，把大力宣传创业典型与选树人才典型结合起来，把落实政策问题与解决实际问题结合来，把领导深入基层与领导联系人才结合起来，多角度为人才搞好服务，努力创造尊重知识、鼓励创新、宽容失败的用人环境；创造科研有条件、创业有保障、干事有舞台的工作环境；创造彼此尊重、相互信任、和谐融洽的人际环境，创造尊重知识产权、保护商业秘密、维护合法权益的法制环境，创造生态优美、身心健康、安居乐业的生活环境，让人才感到有苦练"内功"的动力，而无应付"内耗"的压力；有专心谋事的成就感，而无分心谋人的疲惫感，确保各类人才在辽源干得开心、住得安心、生活舒心，使人才充满实现自我抱负的快乐感、贡献社会的成就感和得到普遍尊重的荣誉感，使辽源真正成为创业者的乐园和人才的集聚地。

二要落实重才的措施。要切实把人才工作摆上重要日程，将其作为事关全局和长远发展的大事，纳入经济社会发展的总体布局，做到在谋划发展时同步考虑人才保证，制定政策时同步考虑人才导向，部署工作时同步考虑人才措施，建立人才建设与经济社会发展统筹规划、协调联动的工作运行机制，认认真真地抓实抓好。各级党政主要领导要切实履行一把手抓"第一资源"的责任，其他领导也要主动抓好分管战线、分管领域的人才工作，对人才队伍建设中的一些重大问题、难点问题，党政主要领导要亲自挂帅，一抓到底。各级领导干部都要以求真务实的作风，当好人才的"后勤部长"。要落实领导干部联系专家制度，每一位领导干部特别是党政一把手都要真正交几位知心的专家朋友，经常与他们沟通交流，密切感情，听取意见，为他们排忧解难。要切实加强人才工作的组织建设。为加强对人才工作的具体领导和组织协调，市里已经成立了人才工作领导小组，下设人才工作办公室作为办事机构，并配备了专项编制。各县区都要成立相应的人才工作领导组织，为党委政府抓好人才工作出主意、当参谋，促进各项决策的落实。同时，要设立相应的办事机构，配备精干力量，专人负责具体工作，确保经常性工作有人抓、有人管。

三要形成齐抓共管的人才工作格局。作好人才工作是全党、全社会的一件大事，必须通力协作，齐抓共管，努力形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，社会各界广泛参与，有关部门各司其职、各负其责、密切配合的人才工作新格局。各级组织部门要不断创新机制、改进方法，切实发挥职能部门宏观指导、参谋服务、综合协调、督查落实的作用，形成人才工作的整体合力。全市各部门和企事业单位以及社会中介组织，都要充分发挥自身的优势，扎扎实实人才工作。要强化人才工作责任制，从相关部门职能出发，层层分解细化人才工作的任务职责，建立责任制，将人才工作列入部门和领导干部考核的重要内容，像经济硬指标一样考核人才工作情况，克服人才是软指标、软任务的倾向，提高抓人才工作的自觉性和积极性。各县区、各部门、各单位都要真抓实干，研究实实在在的措施，付诸实实在在的行动，务求实实在在的成效，全面落实人才工作任务。

同志们，抢抓机遇、发展接续产业需要人才，强化项目建设，推进产业结构升级更需要人才。我们要适应新形势、新任务的发展要求，牢固树立人才资源是第一资源的理念，创新思维，扎实工作，努力创造人才辈出干事业、各尽所能求发展的良好局面，全面推进我市经济和社会的快发展、大发展。

第3篇: 高校人才工作会议讲话

同志们：

　　这次人才工作会议的主要任务是传达、贯彻全国和北京市人才工作会议精神，总结我区前几年的人才工作，研究部署今后一个时期全区人才工作任务。秀芳同志宣读的《关于进一步加强人才工作的实施意见》，已经区委常委会讨论通过，希望各单位结合各自的实际，切实抓好落实。个单位和个优秀人才的发言也很好，我们要向他们学习。

　　下面，我讲几点意见：

　　一、充分认识加强人才工作的重要性和紧迫性。

　　去年年底，中央召开了全国人才工作会议，胡锦涛总书记、温家宝总理、曾庆红同志发表了重要讲话，下发了《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》。中央站在全局和战略的高度，科学地分析了我国人才工作面临的新形势、新任务，深刻阐述了科学人才观，明确提出了实施人才强国战略的指导思想、原则、目标和任务，月日，市委、市政府召开全市人才工作会议，市委书记刘淇、市委副书记杜德印分别作了重要讲话，制定了《关于贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的实施意见》（征求意见稿），发出了认真学习贯彻全国人才工作会议精神，努力把首都人才工作推向新阶段的号召，明确了全市加强人才工作的指导思想、总体目标和主要任务。

　　我们要在认真学习领会全国和北京市人才工作会议精神的基础上，结合我区经济社会发展的需要和人才工作的实际，统一思想，提高认识，理清思路，抓住重点，大胆实践，努力把全区人才工作推向新阶段。

　　世纪是一个以创新为动力，知识经济蓬勃发展，经济全球化加快推进的时代。社会经济发展的动力，正在从主要依靠物质资本转向主要依靠人力资本，对资源的争夺也正在从以物质资源转向以人力资源为主，人力资源是第一资源、人才资本是第一资本的观念日益深入人心。特别是北京提出的要在年率先实现现代化的宏伟目标，也要求我们抓住这个重要的战略机遇期，大力推进人才强区战略，早日实现一城带四区的发展思路，全力打造社会主义现代化

。

北京市人才工作会议精神，把促进发展作为人才工作的根本出发点，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，加强人才资源能力建设，深化人才工作体制改革，大力培养各类人才，加快人才结构调整，优化人力资源配置，促进人才合理分布，努力把各类优秀人才聚集到我们各项事业中来，为一城带四区发展思路的顺利实施提供坚强的人才保证和智力支持。

　　为实现这一目标，我们要全力抓好以下几项工作：

　　⒈努力营造培养、吸引和用好人才的良好环境

　　良好的环境是吸引人才、留住人才、发挥人才作用的基础。我们要以创新为动力，不断深化行政管理体制和人事管理制度改革，进一步完善稳定、吸引、激励、使用人才的有关政策，创造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好社会环境，为支持各类人才在我区创业，施展才华搭建广阔的舞台。

　　一是大胆使用，用事业吸引人才。要把着眼点首先放在优化党政干部和国有企业经营管理人才队伍上。大胆启用优秀的专业技术人才，将优秀人才充实到党政机关和国有企业的领导岗位。进一步完善公开选拔、竞争上岗、试用期制等制度，加大调整不称职干部的力度，为优秀人才腾位子，多种形式为后备干部创造锻炼成长机会，通过采取挂职、任职、交流、轮岗等多种形式，安排优秀后备干部到条件较差、问题较多的岗位去锻炼，让他们在实践中经受考验，增长才干。鼓励企业面向社会招聘经营管理人员，把各类优秀人才纳入视野，大胆启用学有专长，具有较强行政能力的专业技术人员到政府机关任职。

　　二是完善解决人才后顾之忧的政策措施。要重视解决人才工作和生活中的实际困难。对引进的高层次人才在住房、医疗、子女上学、保险等方面实行政策优惠，对引进人才实行简化入户手续，打破人才身份和所有制限制，消除人才流动的体制性障碍，切实解决人才的后顾之忧。

　　三是注重关怀，用感情留住人才。建立区级领导联系专家制度，部门领导、组织人事部门、用人单位联系科技拔尖人才制度，定期召开座谈会、倾听他们的意见和建议，及时帮助他们解决工作、生活中的困难和问题。加大对各类优秀人才表彰、宣传的力度，大张旗鼓地对做出突出贡献的人才进行表彰奖励，激发各类人才的责任感、成就感和荣誉感；定期组织各类专家、科技拔尖人才参加外出考察、休假；利用媒体大力宣传优秀人才的业绩和贡献，努力营造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的良好舆论环境。

　　⒉牢牢把握人才工作的重点，突出抓好四支队伍建设。

　　要实现人才强区的总体目标，我们要做的工作很多，需要作长期不懈的努力。关键是要找准工作重点，集中力量在重点问题上下功夫。有重点才会有政策，有重点才会有突破，有重点才会有成效。根据我区人才队伍的现状和实现一城带四区发展思路对人才的要求，我区人才工作的重点是，大力加强党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才及实用技术人才这四支队伍的建设，并以此带动和促进整个人才队伍的建设。

　　一是要突出抓好党政领导干部队伍建设。通过理论培训和实践锻炼，提高党政领导干部的政治理论素养和现代科学文化知识，增强科学决策、驾驭全局、开拓创新等能力。要适应政府转型和执政方式转变的需要，大力培养现代政府管理人才，造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。

　　二是要突出抓好企业经营管理者队伍建设。加快建设一支具有强烈敬业实干精神、经营管理能力、开拓创新意识、掌握市场经济规律、熟悉国际经济和法律的企业家队伍。以国有资产管理体制改革为契机，加快建立以产权为纽带的国有企业领导人员管理体制，进一步规范企业治理结构，创造企业家健康成长的制度环境；承认企业家人力资本的经济价值，建立以股权为核心的符合企业家职业特点的激励约束机制；抓紧实施职业经理人职业资格制度。采取公开选聘企业领导人员等措施，进一步加大企业家队伍建设的力度。

　　三是要突出抓好学科带头人队伍建设。统筹规划学科带头人的培养工作，形成高低有序、分工合理、相互衔接的学科带头人培养体系。抓紧打造一批我区经济社会发展需要的尖端人才。集聚起一批具有一定规模、综合实力较强的高层次人才，并逐步向其它行业、领域拓展，充分发挥人才高峰的扩张效应。

　　四是要突出抓好技能型人才队伍的建设。我们要以增强职工队伍的职业技术水平特别是就业、再就业能力为重点，加强各种技能人才培养，加大百行百业特色人才培养；以提高农民素质和促进农民增收为目标，全面加强农村实用人才队伍建设。

　　⒊加快机制创新，革除体制弊端，全面构建人才高地。

　　全面推进体制和机制创新是加强和改进人才工作的中心任务，是党管人才的基本内容。要遵循人才资源开发的规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，把是否有利于促进人才的成长，是否有利于促进人才的创新活动，是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调，作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，坚决破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，以改革的精神全面推进人才引进、培养、流动、激励等工作的体制创新。创新人才培养机制。构筑一城带四区建设的人才资源高地，要把立足点放在人才资源的自主培养和自主发展上，放在现有人才潜能的开发上，坚持以培养人才的核心竞争力为目的，以加强人才能力建设为主题，以人才结构调整为主线，加大人才培养力度，努力形成用得上、留得住的新机制。创新人才引进机制，营造吸引优秀人才的良好环境，促进优秀人才向老区集聚。

　　重点从区内外招聘一批具有生态农业、休闲旅游开发与管理、建材工程与管理、现代企业管理与市场营销、计算机应用与信息网络管理、高新技术运用与开发、经济与行政法制管理、财会金融与资本运营、教育和卫生等专业知识的急需高层次人才。创新人才选拔任用机制，建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。创新人才流动机制，积极培育和完善人才要素市场，充分发挥市场在人才引进、培养、使用和激励上的基础性作用，确立用人单位是人力资源开发与管理基本主体的观念。创新人才激励机制，努力实现劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，探索人才资本增值的有效途径。建立人才奖励制度和引进人才优惠政策，探索建立以业绩为取向的分配机制。

　　⒋加强人才资源能力建设，全面提高人才素质。

　　加强人才资源能力建设，多出人才，快出人才，出好人才，提高人才素质，是人才资源开发的主题。

第4篇: 高校人才工作会议讲话

在人才工作会议上的讲话

这次人才工作会议，主要是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实*人才工作会议精神，加大实施科教兴*战略力度，研究部署我*当前及今后一个时期的人才工作，使我*在使用人才、引进人才、培养人才方面有新的实破，为加快*发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。会议开始时，向松政委就深入贯彻全国和*人才工作会议以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强*干部与人才队伍建设的意见》精神，进一步做好我*人才工作做了重要讲话，明确了当前和今后一个时期我*人才工作的指导思想、总体要求和目标任务，希望大家深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、实施人才强*战略，是新形势下加快*各项事业发展的迫切要求

国以才立，政以才治，业以才兴。人才工作事关党的兴旺发达，事关增强我国的综合国力和国际竞争力，事关实现中华民族的伟大复兴。党的十六大明确指出：“必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。”去年12月，胡锦涛总书记在全国第一次人才工作会议上又强调指出，“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。”前不久，*召开的人才工作会议，对*的人才工作和人才队伍建设提出了更高的要求，我们要充分认识人才工作的极端重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。

从我*的发展前景看，我*面临着前所未有的发展机遇，国家实施西部大开发战略为我*经济社会快速发展奠定了良好的基础。如何抓住机遇，乘势而上，加快我*的经济发展，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的领导干部，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理者，急需既能创新、又能创业的专业技术带头人，急需技术熟练、素质高的劳动者。我们大力实施人才强*战略，就是要从待遇上、政策上、情感上营造一种拴心留人的良好环境，最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来。

从我*人才工作面临的实际看，必须付出加倍的努力，才能缩小与外地的差距。我*地处边远，交通不便，经济滞后，教育医疗条件相对较差等等，这些不利条件对于留住、吸引人才带来相当的难度，与沿海地区、内地等生存环境优越地区有强烈的反差，既使与腹心*相比，在这方面我们也较弱。因此，我们必须在力所能及的情况下，制定比其他地区更为优惠的政策，采取更为有效的措施，在特殊的不利条件下，闯出一片人才工作的新天地，开创人才工作的新局面，变被动为主动。

现在，我们要抓住和用好本纪头20年这个重要战略机遇期，不断发展壮大*，致富职工群众，率先在*实现全面建设小康社会的目标，迫切需要大量的各类人才提供保障和智力支持。而上述人才工作中的突出问题不抓紧解决好，我们的预期目标则很难实现，甚至不能实现。因此，全*各级都要有强烈的紧迫感和责任感，以战略的眼光认识做好人才工作的极端重要性，以战略的思维制定人才工作的科学规划，以求真务实的作风抓好人才工作各项具体措施的落实，使人才战略在我*各项事业的加快发展中真正起到推波助澜的重要作用。

二、以能力建设为核心，全力推进人才队伍建设

人才资源的开发程度决定着事业发展的进程和质量。根据我*当前经济社会发展的要求和长远发展的战略需要，要以培养学习能力、实践能力和创新能力为重点，统筹各个层次、各个门类的人才需求，加快建设能够适应我*经济社会发展需要的结构合理、素质较高的人才队伍，努力开创人才辈出的新局面。

(一)着眼于提高行政效能，加强党政人才队伍能力建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》，以提高素质、优化结构、改进作风、增强*结为重点，选好配强领导班子，努力建设一支能够担当重任、经得起各种风浪考验、具备较高执政能力和领导水平的党政领导干部队伍和一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质公务员队伍。党政领导干部，要特别注重培养把握形势、统筹全局的能力，从事经济工作的能力，亲民为民、依法行政的能力，驾驭复杂局面、抗御风险的能力。对于公务员队伍，则侧重于在职学习、培训和多岗位锻炼。组织党政领导干部和公务员学习新理论、新知识、新信息、新技术、新技能，提高创新本领，增强服务意识，提高服务能力。*组织部、成教中心要充分发挥党政干部培训的主渠道作用，科学合理地设置学习课程，不断改善培训条件，包括远程教育和拓宽干部到内地以及国(境)外培训的渠道，构筑起包括初级培训、任职培训和更新知识培训在内的培训体系。*地处边境，自然条件、工作生活条件都远远落后于内地发达地区，各级党政干部要耐得住清苦，心中始终装着广大职工群众的冷暖安危，就必须牢记“两个务必”，继续大力弘扬*精神，不仅做到靠得住，有本事，更要时时处处事事体现出“亲民、清廉、务实”。只有这样的干部才是*事业需要、人民群众认可的党政领导人才。

(二)着眼于增强创业能力，加强企业经营管理人才队伍建设。高素质的经营管理人才是带动企业技术创新、管理创新和制度创新的重要力量。一是要以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，打破地域、身份、行业、部门、所有制界限，为各类经营管理人才干事创业营造平等竞争环境。坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，对国有资产出资人代表依法实行派出制和选举制、对经理人推行聘任制，实行契约化管理，真正把具有现代经济管理才能的人才配置到领导岗位。二是抓紧培训。要兼顾不同层次、不同门类、不同所有制企业经营管理者的需要，结合我*经济发展的实际，立足长远，着力当前，缺什么补什么，在职培训和离岗培训相结合，短期培训和中长期培训相结合，甚至可以创造条件，选派一些优秀企业的管理人才出国(境)进行培训，努力培养一批具有世界眼光和现代经营理念的高级企业经营管理人才，着力提高企业经营管理者的素质和能力。三是注重在内外交流中培养。有计划地组织企业经营管理人员到国内知名企业包括优秀的民营企业去学习考察或挂职锻炼，以及与内地经济发达地区、疆内知名企业合作举办*现代企业经营管理培训班，通过多种方式获取真经，练就本领，提高能力。

(三)着眼于提升技术创新能力，加强专业技术人才队伍建设。科技人才是带动*经济发展和科技进步的强大动力，更是增强地区竞争力的核心要素。要突出抓好重点学科、重点领域和重点行业的拔尖人才培养工作，进一步拓宽对外合作交流渠道，通过改革逐步建立面向市场、服务发展的科研管理体制。要完善竞争激励机制，调整改善结构和布局，构建创新、创业平台，在改革开放和现代化建设的实践中，培养造就一支具有一定影响的学科带头人和高层次科技人才队伍。要坚持自然科学和社会科学、基础研究和应用研究并重，建立开放、流动、竞争、协作的科学研究机制，坚决破除唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的观念，以能力和贡献论英雄，不拘一格选人才、用人才，为各类专业技术人才成长提供“快车道”。

(四)着眼于提高职工队伍整体素质，不断增强其职业技术能力。我们一再强调，履行屯垦戍边历史使命的主力军是广大职工群众，提出要建设一支足够的、稳定的、高素质的职工队伍，打牢履行使命的基础。在这个问题上， 我们要有紧迫感和责任感。一是强化培训力度。要紧紧围绕“调优种植业，做大畜牧业，做强矿产业，提升服务业”，强化职工实用技术技能的培训，使他们有能力在*事业的长足发展中真正起到主力军作用。二是强化岗位练兵活动。要组织开展职工在技能方面的各种竞赛，组织技术革新和攻关，改进技能传授方式。要结合企业生产发展、技术更新、产品升级的要求，开展新技术、新工艺、新材料、新设备的知识竞赛和岗位练兵，调动“人人都做贡献，人人都成才”的积极性。三要完善职工技术鉴定政策。在根据工作实际，完善能够推动职工不断提高职业技能的政策，改进技*考评制度，为更多的实用技术人才脱颖而出创造条件。在*，要广泛开展各类农业科技培训、农工“绿色证明书”培训和农工技术职称评定工作，促进*职工文化技术素质的不断提高。

(五)着眼于培养创新和创业人才，大力实施创业人才教育培训工程。要牢固树立创新和创业理念，逐步改变大学毕业生眼睛盯着党政部门就业的状况，形成在社会需要的各个岗位上就业和创业的良好氛围。一方面，要积极适应经济社会发展需要，进一步完善现代国民教育体系。以实行素质教育为导向，在提高九年制义务教育水平的同时，大力发展高中教育和各类职业教育。成教中心要大力推进面向机关、企业、农牧*的社会化继续教育和技能培训，进一步整合全社会的教育资源，不断提高教学质量。另一方面，以增强全民创新和创业能力为目标，构建多层次、宽领域、开放式的终身教育体系，大力开展“学习型组织”、“学习型机关”、“学习型社区”等活动，建设全民学习、终身学习的学习型社会。

三、开拓创新，加快形成富有活力的人才机制

机制创新是做好人才工作的保证。要坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作，坚持把是否有利于促进人才的成长，是否有利于促进人才的创新活动，是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调，作为深化人才工作改革的出发点和落脚点，建立充满生机与活力的人才工作体制和机制。

(一)创新人才评价机制。根据中央提出的“党政领导人才重在群众认可，企业经营管理人才重在市场和出资人认可，专业技术人才重在业内和社会认可”的评价方法，我们要进一步规范职位分类和职业标准，建立起以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。对党政人才的评价，是人才评价工作的重点和难点，需要进一步深化党政干部选拔任用制度改革，在能上能下、能进能出上有所突破。还要特别强调，对人才的评价考核要实事求是，区别对待，不能只用评价考核党政领导人才的标准评价企业经营管理人才和专业技术人才，一定要坚持科学的人才观，使人尽其才，才尽其用。

(二)创新人才选拔任用机制。在选用党政人才方面，要着重完善选任制、改进委任制，规范考任制、推行聘任制，实行优胜劣汰，增强干部队伍的活力;在选用企业经营管理人才方面，要以推进市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔作用方式，对国有资产出资方依法实行派出制和选举制，对经理人实行聘任和契约化管理;在选用专业技术人才方面，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、机关依法监管的要求，深化事业单位人事制度改革，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。

(三)创新人才合理流动机制。人才总是流向最能发挥作用的地方。要充分发挥政策的导向作用和市场在资源配置中的基础性作用，促进各类人才合理流动和优化布局，使其能动性、创造性得到最大程度的发挥，在实现自身价值的同时创造更多的社会财富。进一步破除人才单位所有、部门所有、地区所有的体制性障碍，消除人才流动过程中的城乡、区域、部门、行业、身份、户籍等所有制限制，变“单位人”为社会人，推动三支队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同单位之间人才的合理流动。制定更加优惠的政策和措施，大力引进外来智力、人才，参与我*的项目研发、技术攻关、科技咨询、企业重组，为我*经济社会发展服务。

(四)创新分配激励机制。按照效率优先、兼顾公平的原则，认真落实劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策，将人才的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化产生的经济效益直接挂钩，实行多种形式的绩效分配办法。按照国家的部署，要做好完善公务员工资制度和艰苦边远地区津贴制度的实施工作。要在事业单位推行工资总额包干和工效挂钩，实现收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜。要进一步落实企业的分配自主权，鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。要进一步落实企业的分配自主权，鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。这些分配和激励的办法，旨在充分调动各类人才为*加快发展多作贡献，使其自身价值得到较好的体现。

(五)创新社会保障机制。要制定好机关、企业、事业单位人才流动中的社会保险衔接办法，不断扩大社会保障覆盖面。鼓励用人单位为优秀人才办理补充养老和医疗等附加保险。完善人事争议和劳动争议仲裁制度，切实保障各类人才的合法权益。要积极创造条件，逐步建立优秀人才健康疗养制度，制定住房补贴、医疗补助等政策，加快福利制度改革，推进福利货币化，不断改善各类人才的生活待遇，使优秀人才留则安心，工作用心和*事业发展同心。

四、加强领导，狠抓落实，努力开创人才工作的新局面。

人才问题是战略问题，人才工作的成效直接关系改革、发展和稳定的大局。各级党委要坚持党管人才的原则，切实加强和改进人才工作的领导，不断提高人才工作水平。

第一，认真贯彻好党管人才原则。“党管人才”是党中央提出的新时期人才工作必须遵循的重要指导原则。党管人才，主要管宏观、管政策、管协调、管服务，目的是要更好地统筹人才发展和经济社会发展，更好地统筹人才工作和其他各项工作，把人才管好用活，为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务，决不是党委要包揽人才工作的所有方面。各级党委要重点做好制度政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作，努力做到用事业造就人才，用机制激励人才、用法制保障人才。

第二，加强对人才工作的组织领导。要不断完善统分结合、协调高效的工作机制，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，不断提高人才队伍建设的组织化程度。各级党委要加强对人才工作的宏观管理，管好人才队伍建设的全局，抓好人才队伍建设的大事，解决好人才队伍建设的关键问题。各级组织部门要充分认识自己在人力资源开发中所肩负的历史责任，在党委的统一领导下，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查，在人才工作中充分发挥作用，成为“知识分子之家”、“人才之家”。

第三、坚持以人为本，努力营造各级各类人才脱颖而出的良好环境。古人云：良禽择木而栖。环境对于吸引人才、留住人才能起到相当重要的作用。我们要以人为本，努力营造各类人才脱颖而出的良好环境，为各类人才到*事业这个大舞台上充分施展才华和作用。一是要努力构建人才创新创业的一流载体。实践证明，决定人才去留的主要因素，在于能否为人才提供并不断创造良好的事业发展空间。因此，要把人才载体建设作为人才工作的关键举措，下力气把各类载体做大做强做活，使其真正成为吸引人才的“磁场”，培养人才的“摇篮”、各类人才施展才华的“舞台”。要加大招商引资力度，以引进项目和项目建设为载体加强引才、引智工作，按照“不求所在、不求所有、但求所用”的原则，鼓励企业和科研单位采取委托承担项目、合作研究课题等方式，吸引和利用国内外人才和智力成果;要加大对我*龙头企业的培育力度，尽快培育一批具有较高知名度和较强竞争力的企业;要在全力推进工业化、农业产业化和城镇化的进程中积极搭建人才创业平台，激发人才的创业热情和潜能。二是要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要继续利用报纸、广播、电视等新闻媒体，加强舆论宣传工作，大力宣传我*的人才政策，大力宣传在引才、育才、用才方面的典型，大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩，努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识，爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。三是要努力改善人才的工作和生活条件。要进一步改善高层人才的住房和医疗条件，切实提高福利待遇;要尽可能地帮助解决人才在工作生活上遇到的实际问题，当人才遇到困难挫折时，要给予鼓励和支持，努力做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。要进一步改进工作作风，提高工作效率，强化人才服务中心、生产力促进中心、人才市场的服务功能，实行限时服务、承诺服务，做到急事急办、特事特办，为来创业的人才提供“绿色通道”。四是要努力建设吸引人才的良好人居环境。要加快*城市化和现代化进程，加大城市美化绿化和生态保护力度，繁荣城市文化，提高城市的品位和档次，增强城市对于人才的吸引力;要强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力，满足人才创业发展的需要;要全力打造“平安*”，以一流的人居环境和治安环境吸引人才。

第四，建立健全人才工作领导责任制。各级党政一把手要牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的观念，亲自抓人才工作和人才队伍建设，实行党政一把手抓“第一资源”和“第一生产力”的目标责任制，把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政一把手政绩的一项重要内容，层层建立目标责任制，确保人才工作的各项目标任务真正落到实处。各级领导干部一定要有强烈的人才意识，象抓开放开发、招商引资那样来抓人才工作，象防止水土流失那样防止人才流失，把人才工作摆上重要议事日程，切实做到在谋划发展的同时考虑人才保证，在制定计划的同时考虑人才需求，在研究政策的同时考虑人才导向，在部署工作的同时考虑人才措施。要及时解决人才工作中存在的问题，及时帮助解决中青拔尖人才学习、工作和生活中的实际困难。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国、*人才工作会议精神，大力实施人才强*战略，培养和造就更好地担当屯垦戍边历史使命的人才队伍，努力开创*经济建设和社会各项事业的新局面。

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