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东西部协作座谈会上的讲话四篇

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东西部协作座谈会上的讲话4篇

东西部协作座谈会上的讲话篇1


东西部扶贫座谈会讲话心得体会

  脱贫攻坚,全国一盘棋;全面小康,决胜在合力。“认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效。”在宁夏调研期间,专门召开东西部扶贫协作座谈会,深刻论述了东西部扶贫协作和对口支援工作的重要意义,并就进一步做好这项工作提出四点要求,为全面打赢脱贫攻坚战注入了思想动力,提供了重要实践遵循。下面小编为大家带来学习贯彻习在东西部扶贫座谈会重要讲话心得体会,欢迎借鉴。

  久久为功,穷根必拔。福建对口帮扶宁夏20xx年来,探索出了联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的扶贫协作机制,使素有“贫瘠甲天下”之称的西海固驶入发展快车道,为宁夏发展带来强劲动力,成为我国扶贫协作和对口支援工作的生动范例。东部支援西部,先富带动后富,开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。实践告诉我们,东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措,充分彰显了社会主义中国的政治优势和制度优势,必须长期坚持、不断深化。

  做好新形势下东西部扶贫协作工作,需要加强领导,增强组织推动力。提高认识才能自觉行动。从决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的高度来理解脱贫攻坚的艰巨使命、繁重任务,西部地区才能进一步增强紧迫感和主动性,不以事艰而不为,不以任重而畏缩,抓紧落实、强力推进;东部地区才能进一步增强责任意识和大局意识,下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。事不避难,义不逃责,东西部扶贫协作的双方党政主要负责同志敢于担当、亲力亲为推动工作,加大组织实施力度,就能为东西部扶贫协作提供组织保障和前进动力。

  做好新形势下东西部扶贫协作工作,需要深化帮扶,提高脱贫精准度。扶贫开发贵在精准,重在精准。闽宁扶贫协作之所以成果丰硕,一个重要经验就是明确重点、精准聚焦,通过对症下药、靶向治疗,实现从输血式扶贫到造血式扶贫的深刻转变。用好精准的经验,做足深化的*,就要在完善省际结对关系基础上,着力推动县与县精准对接和县以下结对帮扶探索,动员东部地区各界力量积极参与脱贫攻坚工作;要加大产业带动扶贫工作力度,着力增强贫困地区自我发展能力;要在产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持等方面精准发力,既注重增加就业、拓宽合作领域,又加强对基层干部、致富带头人的培训,为贫困地区发展打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。

  做好新形势下东西部扶贫协作工作,需要真抓实干,激发攻坚执行力。扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,工作来不得半点花架子。要突出目标导向、结果导向,不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持,更要看脱贫的实际成效。效果好不好、成绩实不实,要用严格的制度来要求和监督,用科学考核评价指标来衡量。真扶贫、扶真贫、真脱贫,要有雄心壮志,更要有科学态度。确保领导工作实、任务责任实、资金保障实、督查验收实,才能实打实地推进扶贫开发、惠及贫困群众。

  人心齐,泰山移。“脱贫攻坚是干出来的,靠的是广大干部群众齐心干。”以更加振奋的精神状态、更加扎实的工作作风,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,发挥东西部扶贫协作的优势,我们必将凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大力量,在全面建成小康社会、实现中国梦的新长征路上砥砺奋进。

东西部协作座谈会上的讲话篇2

  坚决打好新形势下的扶贫开发攻坚战,消除贫困、改善民生、实现共同富裕,事关我省提前全面建成小康社会奋斗目标的顺利实现。省委专题召开这次座谈会,研究下步扶贫开发任务目标和重点措施,充分体现了对这项工作的高度重视。结合部门职能,简要汇报有关情况:

  一、把握五个突出,狠抓扶贫开发工作落实

  近年来,省发展改革委认真贯彻落实省委、省政府扶贫开发系列决策部署,集全委力量从重点领域、重大政策、重要专项等方面,扭住关键环节,全面整合资源,全力加大扶持,取得了积极成效。

  一是突出落实行业扶贫责任。扶贫工作涉及发改委10多个处室、多项职能。省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实中办发〔2013〕25号文件创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》下发后,省发改委立即成立了由主要领导同志任组长的扶贫开发工作领导小组,明确了牵头和责任处室,形成了高效协调运转机制。

  结合部门职能,针对发改委牵头或参与的道路畅通、饮水安全、危旧房改造、教育医疗等10项扶贫重点任务,逐一进行研究,编制工作手册,制定实施方案,明确时间表、路线图。建立领导干部联系点制度,委领导分头联系贫困村,每人帮包一个贫困户;先后派出3批17名干部,到蒙阴县12个村担任第一书记,切实履行好抓党建促脱贫责任。

  二是突出支持倾斜重点区域。把扶贫开发纳入全省区域协调发展大框架,结合实施两区一圈一带战略,对西部经济隆起带、沂蒙革命老区等贫困面较大区域,加大倾斜力度。

  今年,切块安排 10.5亿元资金,支持西部经济隆起带科技创新、乡村旅游、环境整治等近100个项目建设;专题安排2.38亿元资金,支持西部经济隆起带8个重大交通基础设施项目建设。累计安排中央和省级资金6.5亿元,支持沂蒙革命老区各类项目47个。

  积极争取国家对沂蒙革命老区、中原经济区等区域参照执行中部地区政策,降低地方配套比例,今年已多争取中央和省级各类资金10亿元以上。通过实施区域战略,西部地区交通、电力等重大基础设施明显改善,东西部差距正逐步缩小,为区域经济协调发展、贫困地区脱贫奠定了基础。

  三是突出难点开发治理。针对库区、湖区、滩区等脱贫任务较重区域,全面对接移民安置、产业发展等政策,推进集中连片扶贫开发。

  我省现有大中型水库特困移民10万人、黄河滩区居民 65万人,针对这部分群众,实施大中型水库特困移民避险解困试点,落实中央资金4.3亿元,对41个移民村实施整体搬迁,涉及特困移民2.86万人。启动黄河滩区居民迁建试点,首批搬迁东平、鄄城2县的3个试点村,涉及1595户、5019人。

  坚持防洪与惠民相结合,协调推进黄河下游和东平湖防洪综合治理等工程建设,通过堤防加固、河湖疏浚、老湖区治理等措施促进湖区滩区长远发展和群众脱贫致富。积极支持东平县整体脱贫工作,落实省以上扶持资金3.5亿元,实施各类项目近30个,惠及人口12万人。

  四是突出产业带动提升扶贫。着眼于打基础、利长远,加快改善贫困地区粮田、水利等基础设施条件,推广一镇一业、一村一品模式,走特色产业扶贫开发新路,增强造血功能和发展动能,提高可持续发展能力。今年,支持34个省选派第一书记县涉农项目58个,落实中央资金6.8亿元。

  其中,实施千亿斤粮食产能田间工程49.9万亩,奶牛标准化养殖场改扩建项目24个,农村大型沼气工程4个。会同省直农口部门,盘活中央预算内存量资金5200多万元,全部用于支持省选派第一书记县项目。

  五是突出支持发展农村民生事业。加大对上争取,积极协调推进农村危旧房改造、农村饮水安全、乡镇污水处理、农网改造、农产品流通设施等工程建设,优先支持贫困地区,着力改善贫困群众生产生活条件。

  今年,争取农村电网升级改造中央资金1.25亿元,在沂蒙革命老区15个县(市)新建、改造10千伏线路182公里;争取第一批农村电网升级改造国家专项建设基金16.1亿元;争取农村危旧房改造中央资金2.7亿元,惠及3.6万农户;落实中央和省级资金12.3亿元,用于解决农村居民和学校师生的饮水安全问题。

  落实中央资金1.6亿元,重点支持贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件改善、基层医疗卫生服务体系等577个项目建设。通过项目实施,贫困地区教育、文化、医疗、居住等条件得到显著改善。

  虽然我们的行业扶贫工作取得了一定成绩,但也存在力度不够大,针对性不够强,政策、项目、资金安排不够精准等问题。下一步,要着力解决好这些问题。

  二、强化五个着力,全力推进扶贫开发工作再上新台阶

  当前,扶贫开发进入攻坚期,剩下的都是难啃的硬骨头。按照国定标准,我省还有263万贫困人口;按照省定标准,有7005个贫困村、519.5万贫困人口。下步,我们将以这次会议为契机,认真落实省委、省政府部署要求,会同各市和有关部门,坚持问题导向,输血造血并重,善借外力、激活内力、精准发力,全力以赴做好扶贫各项工作,切实做到扶真贫、真扶贫。

  一是着力强化规划引领。将扶贫开发作为十三五规划重要内容,紧密衔接此次会议研究确定的目标及措施,明确提出今后一个时期扶贫开发的总体任务、工作重点、支撑项目和政策保障等。

  在牵头或参与编制各专项规划时,做好结合文章,打好扶贫开发组合拳。会同省直有关部门,积极争取国家政策倾斜,力争我省更多扶贫政策、项目纳入国家十三五相关规划。同时,按照分类指导、集中连片、统一规划、分步实施原则,以村为基础,以县为单位,加快编制年度扶贫规划实施方案,建立扶贫项目库,细化分解任务,确保如期实现既定脱贫目标。

  二是着力搞好分类施策。创新扶贫思路和方式方法,会同省直有关部门,勤汇报、多衔接,切实加大对上政策、项目、资金等争取力度。通过开发式扶贫、扶持生产和就业,促进产业发展脱贫;通过库区、湖区、滩区移民安置、集中连片扶贫开发,促进重点区域脱贫;通过实施农村低保线与扶贫线两线合一,促进兜底保障脱贫;通过深化医改,完善大病医疗保险、大病救助制度,促进医疗救助脱贫。

  立足贫困地区发展需求,结合编制三年滚动投资计划,全面梳理中央和省预算内资金扶持政策,抓好项目筛选,完善前期手续,谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批,争取将符合条件的扶贫项目全部纳入扶持范围。近期,在安排部署2016年中央、省预算内投资项目申报工作时,重点向贫困地区倾斜。

  三是着力推动基础先行。结合生态文明乡村建设、乡村文明行动等,优化整合农业农村基础设施、现代服务业、区域发展专项、社会事业、生态环保等领域项目资金,通过重点倾斜、集中投入,加快实施农村道路、饮水安全、电网改造、农田水利、供气供暖等重点工程,打通贫困地区基础设施最后一公里。

  结合新型城镇化和农村新型社区建设,综合运用PPP发展基金、国家专项建设基金等,加大贫困村、贫困户危房改造力度,抓好村容村貌整治,支持乡村旅游规模发展,切实增强可持续发展能力。我省第一批已争取国家专项建设基金84.5亿元,占全国的6%,安排重点项目57个;目前,正全力做好第二批专项建设基金的争取工作。

  四是着力深化区域统筹。加快实施重点区域带动战略,在规划布局、政策扶持、项目建设、资金安排等方面,向贫困地区重点倾斜。继续安排省区域战略专项资金,支持西部地区发展,开展 2016年西部经济隆起带和省级扶贫开发重点区域人才项目支持工作。

  尽快编制印发《沂蒙革命老区发展规划》,出台扶贫相关配套政策。积极推进先进地区对口帮扶贫困地区工作,采取共建园区、飞地经济等模式,搞好产业培植、东西合作和人才交流。

  五是着力加大试点示范。立足我省实际,积极衔接争取,探索山东特色扶贫新路径。抓好全国生态文明先行示范区、生态保护与建设示范区、产城融合示范区建设,对所覆盖的贫困区域,聚集各类资源,形成政策洼地。

  落实好移民搬迁扶持政策,全力争取中央资金6亿元以上,加快实施大中型水库特困移民避险解困第二批试点,推动黄河滩区居民迁建试点项目年内开工,打造扶贫开发异地搬迁样板工程。积极配合深化农村产权制度改革,推进农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款,增加贫困群众财产性收入。

  三、做到五个加强,切实打好扶贫开发攻坚战

  现在,扶贫工作进入攻坚期。围绕更好完成各项扶贫工作任务,结合前期调研基层反映的实际需求,提出以下几点建议:

  一是加强产业扶贫。因地制宜,分类指导,重点向贫困地区安排门槛低、市场稳、投入少、见效快产业项目。结合区域特色产业发展,采用送羊还羔送猪还崽等模式发展养殖业;采用送苗还枝、特色拱棚、林木果蔬等模式发展种植业,增强造血功能。

  二是加强行业扶贫。着重解决好贫困地区路、水、电、气等基本的生产生活条件,对滩涂村、山顶村、缺水村等条件恶劣、不具备基本发展条件的地方,制定具体方案,加快实施异地整体搬迁。

  三是加强医疗扶贫。针对贫困人口因病致贫、因病返贫问题,完善医疗救助体系,实行二次报销,让贫困人口治得起病。提高大病保险上限,并与基本医保、大病医保、医疗救助等联动衔接,基本解决贫困人口中大病患者的医疗费用问题。

  四是加强就业扶贫。制定贫困人口就业安置具体办法,加强贫困人口就业创业技能培训,鼓励和引导企业安排贫困人口就业。力争每个有劳动能力和意愿的贫困家庭都有一人到企业就业,对吸纳贫困劳动力就业的企业,参照吸纳残疾人企业享受同等优惠政策。

  五是加强教育扶贫。进一步加大贫困地区义务教育改薄工作力度,借鉴在内地举办新疆班、西藏班的办学模式,加大对贫困地区子女的集中教育,缩小教学质量差距,让贫困家庭的孩子上得起学,有效阻断代际相传现象。

东西部协作座谈会上的讲话篇3

东西部扶贫协作“成绩单”

整理_当代贵州融媒体记者 / 华姝

【期刊名称】当代贵州

【年(卷),期】2019(000)004

【总页数】2

编者按

东西部扶贫协作和对口支援,是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,也是打赢脱贫攻坚战、实现先富帮后富的大举措。2016年12月7日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》,进一步强化责任落实、优化结对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚,提高东西部扶贫协作和对口支援工作水平,推动西部贫困地区与全国一道迈入全面小康社会。两年多来,上海、广东、山东、辽宁、江苏、浙江6个帮扶省市与贵州省开展了多层次、多形式、宽领域、全方位的扶贫协作,取得显著成绩。

成效

2018年东部帮扶省市投入贵州财政帮扶资金27.13亿元(是计划数19.14亿元的141.75%、2017年7.31亿元的3.71倍);

选派援黔干部360人,派出专业技术人才4203人,接收贵州派出挂职干部911人,专业技术人员交流3041人,均超额完成计划任务;

解决转移到帮扶省市就业1.87万人,是计划的6.23倍,转移到省内就近就业11.85万人;

引导到结对地区开展扶贫企业数423个,实际投资额242.55亿元,企业带动贫困人口脱贫数23.19万人,社会帮扶资金达23.63亿元。

措施

(一)强化组织领导,高位推动工作落实

高位推动力度大

建立专班职责明

高层互访频度高

政策机制体系全

(二)注重发挥效益,资金使用聚焦脱贫

优化项目选择

固化利益联结

强化资金监管

(三)突出智志双扶,人才交流成效明显

突出主题主业推进干部交流

突出组团配套推进专干交流

突出安心舒心做好保障

(四)深化产业合作,促进互补互利共赢

产业研究初出成果

共建园区提质增效

招商引企有新提升

“黔货出山”泉涌增长

旅游协作持续“井喷”

(五)加强劳务协作,协力推进就业扶贫

广开技能培训

广搭就业平台

广建扶贫车间

(六)突出基层延伸,携手小康纵深推进

东西部协作座谈会上的讲话篇4

东西部结对帮扶工作汇报

为全面推进扶贫协作,有效加快脱贫进程,在全县东西部扶贫协作工作启动以来,我镇和天津市红桥区大胡同居委会结成帮扶对子,认真贯彻落实中央东西部结对帮扶工作会议精神,充分发挥各自优势和合作基础,聚焦脱贫攻坚,积极协调沟通,强化责任落实,全力推进扶贫协作向纵深发展。

一、帮扶成效

一是全面建立协作机制。我镇紧紧抓住东西部结对帮扶的历史机遇,成立了扶贫协作对口帮扶工作领导小组,建立健全了互访交流、联席会议、结对帮扶、督查考评等工作机制。去年以来,红桥区党政领导及相关人员先后前来我镇调研考察、交流和对接3次,全面研究扶贫产业开发、基础设施建设、教育事业发展等方面工作,有力地助推了我镇脱贫致富步伐。二是积极落实帮扶措施。 结合我镇贫困实际,天津市红桥区总投资48.895万元,按照“六个精准”的要求,已落实到户项目六大类,先后为***村贫困户***搭建蔬菜大棚1座,为**村贫困户**,**村贫困户**、**村贫困户**共计栽植核桃树12亩,为**村贫困户**、**村贫困户**新打小电井2眼,为**村贫困户**接通了自来水,为8个行政村42户贫困户发放仔猪84头,为58户贫困户发放湖羊174只,有效解决了部分群众生产生活困难和致富产业基础薄弱的问题。同时,为大力激发全镇社会青年创业的活力和掌握致富技能,红桥区投资4.81万元在**建成了希望书吧,在镇机关建成了青年之家,累计受益群众近1000人。三是共同绘制发展蓝图。2017年11月19日,我镇与天津市红桥区签订了《街镇携手结对帮扶协作框架协议》,《协议》明确了我们双方结对合作的基础、方向、措施、任务等内容。今后,我镇将严格按照《协议》要求,发挥比较优势,加强合作交流,努力通过红桥区的大力支持与自身发展相结合的办法,推动各类资源优化配置,实现双方优势互补、互利共赢,助推何家畔镇到2020年实现国家确定的脱贫目标。

一年来,我镇在天津红桥区大胡同居委会的大力援助和真诚帮扶下,扶贫开发工作取得了阶段性成效,有力加快了脱贫攻坚步伐。但客观分析,我镇的扶贫工作形势依然严峻,任务还很艰巨。贫困人口多,贫困面大,人口素质低,基础设施建设滞后等诸多因素制约着我镇经济社会发展和扶贫开发工作进程。因此,我镇经济社会发展仍然需要天津市红桥区的支持和援助。

二、今后打算

一是全方位加强经贸合作。我们将积极推进双方互访,每年至少召开一次扶贫协作对接会,商讨合作事宜。全面加强联系沟通,促进合作交流;围绕苹果产业生产开发、仓储、物流、深加工、乡村旅游等项目,鼓励红桥区企业,到我镇实地考察和投资开发项目,积极引导我镇农贸市场、直销店和超市设立农特产品专卖点,帮助我镇销售优质苹果、黄花菜等农特产品。二是多领域加强交流互动。我镇适时将选派镇村干部到红桥学习党建、棚户区改造、美丽示范村建设等方面的先进经验和理念,也邀请红桥区党政领导前来我镇进行指导。三是深层次开展结对帮扶。我们将立足镇情实际,找准贫困根源,瞄准贫困对象,精准发力,夯实举措,努力解决全镇公共基础建设、特色产业培育、人才技术培训等方面的问题,不遗余力地做好对口帮扶工作,为全镇经济社会发展奠定基础。同时,也希望红桥区鼓励引导各类企业、社会组织、公民个人积极参与扶贫协作,与我镇贫困村、建档立卡贫困户开展结对帮扶。

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