党风廉政建设工作会议上的讲话10篇
党风廉政建设工作会议上的讲话10篇
党风廉政建设工作会议上的讲话篇1
明白事理的人使自己适应世界,不明事理的人硬想使世界适应自己。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全县上半年党风廉政建设暨下半年工作部署会议上的讲话提纲。
同志们:
今天我们召开这次会议的主要任务是:总结我县上半年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署下半年工作,通过深化认识、统一思想,毫不松懈地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为全县各项事业的发展提供坚强的组织纪律保证。刚才,XX同志通报分析了上半年我县党风廉政建设工作的主要情况,部分党委(党组)书记就本单位党风廉政建设工作中的好经验、好做法作了交流发言,讲得都很好,希望下去以后,认真抓好贯彻落实。
今年上半年,全县各级党组织把全面从严治党作为重要政治任务,把管党治党贯穿到管理全过程,狠抓关键环节,聚焦重点工作,突出效能提升,着力抓管理、抓纪律、抓作风、抓廉政,重业务、轻党建现象得到了改观,思想组织建设显著增强,纪律作风建设不断强化,党组织和党员作用进一步发挥,全面从严治党工作呈现良好局面。一是工作责任进一步靠实。县委常委会不断加强对全面从严治党工作的研究部署和组织领导,累计召开X次会议,安排党风廉政建设和反腐败工作。并以靠实党委书记和纪委书记责任为重点,通过签订目标责任书、制定工作要点、分解目标任务、层层开展约谈、强化检查考核等措施,进一步靠实管党治党工作责任。二是政治意识进一步增强。县委常委会不断加强领导干部思想政治建设,定期召开县委常委会和理论中心组会议,及时学习传达中央和省州委的决策部署。全县各级党组织全面落实县委安排部署的各项重大任务,各项工作有序开展,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。三是党内组织生活进一步规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党费收缴等制度,党内政治生活规范化程度普遍提高。四是权力运行进一步规范。坚持把纪律挺在前面,突出作风建设和效能提升,严格请示汇报制度,规范领导干部外出报告工作。加强干部监督工作,认真贯彻执行《干部选拔任用条例》,促进干部选拔任用的公平公正,营造出良好的干事创业环境。五是监督执纪问责持续推进。积极配合省委巡视组开展各项巡视工作,扎实开展县委巡察,不断推动我县政治生态建设。纪委监委认真履行监督执纪问责职能,严肃查处违反纪律作风规定的各类问题,上半年,收到各类问题线索XX件,含重复件XX件,其中谈话函询XX件,初步核实XX件,立案XX件,给予党政纪处分XX人,始终保持了反腐倡廉的高压态势。
尽管我们在管党治党和廉政建设方面做了大量工作,但结合季度监督检查考核情况,严格对照党章党规,对照党的十九大提出的新要求,各级党组织依然存在着一些不容忽视的问题和不足,主要是:全面从严治党工作发展不够平衡,有的单位管党治党责任传导不够,存在重业务轻党建的现象,一些基层党组织和党员作用发挥不充分;个别党组织书记落实党风廉政建设主体责任不严不实,存在不会抓、不敢抓、不愿抓的问题;个别党组织的党委主体责任和纪委监督责任落实不到位,违纪违规问题时有发生;党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在;“四风”问题没有从根本上彻底铲除,形式主义、官僚主义特别是说得多行动少不落实的现象依然存在;项目管理、财务资金、审批执法等方面廉政风险依然存在;“四种形态”运用不够广泛深入,监督执纪问责尚需不断加强。
从这些问题当中我们清醒认识到,作风问题具有顽固性、反复性,纪律执行还存在着一定的差距,一些廉政隐患极易演化成廉政问题,小问题极易演化成大问题。总而言之,全面从严治党的形势依然严峻,任务依然艰巨,迫切要求我们一以贯之地扎实工作,坚定不移地把全面从严治党不断向纵深推进。
2018年下半年,各级党组织 和广大党员尤其是党员领导干部要认真学习、深刻领会、贯彻落实新时代党的建设工作总要求,不断深化对全面从严治党和党风廉政建设形势任务的认识,切实增强全面从严治党的紧迫感和责任感,着力增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉,坚持不懈抓好党风廉政建设。
一、提升组织力,推动党的建设高质量发展
重视和加强党的政治建设,是我们党的鲜明特点和独特优势,也是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。全县上下要突出抓好政治建设和基层党组织建设,强化目标责任落实,坚持把全面从严治党贯穿到工作各方面、全过程,坚持党要管党、全面从严治党,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。
(一)旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位,强化政治担当,履行政治责任,按照全党服从中央的要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要净化政治生态,教育党员干部加强党性锻炼,反对搞两面派、做两面人。领导干部要以身作则、以上率下,真正把自己摆进去,把分管工作摆进去,把分管部门摆进去,大力弘扬新风正气,形成“头雁效应”,努力在全县形成风清气正的政治生态。
(二)充分发挥党委统揽全局、协调各方的作用。“党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。”各级党组织要主动把方向、谋大局、抓大事、做决策,加强对单位整体发展的战略谋划。要认真落实民主集中制原则,完善领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。班子成员要强化全局观念和责任意识,不得违反集体决定各行其是,要各司其职、各负其责、密切配合、相互支持,共同维护班子团结协作。同时,党组织书记要切实担负起管党治党的责任,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”的理念,对本党组织政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责,尤其对党风廉政建设要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设,加强对分管领域和人员的廉政监管,做到守土有责、守土尽责、守土负责。
(三)努力建设高质量专业化干部队伍。当前,我县改革发展进入关键时期,能不能完成预期的工作任务,实现全县高质量发展的目标,关键在于我们能不能培养造就一支政治强、业务精、作风正的高素质专业化干部队伍。一要树立正确的用人导向,让“清廉为官、事业有为”的干部有为有位。对政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事,想干事、能干事的党员干部,在政治上给予更多的关心、支持和保护。要帮助他们排除干扰,解除干事创业的后顾之忧;要未雨绸缪,对群众有反映的干部,早打招呼、及时提醒,防患于未然;对有缺点和不足的干部,要关心教育、批评帮助;对工作中出现失误的干部,要帮助补救,及时处理;对犯了错误的干部,要做好思想工作,帮助他们放下包袱,轻装前行。二要严厉追究不干事、不作为的干部。特别是对一些庸、懒、混的“为官不为”的懒政行为,要通过治庸问责、群众监督和媒体监督等方式,逼“庸”为“能”、逼“懒”为“勤”、逼“混”为“为”,将“为官不为”者淘汰出局,以凝聚人心,鼓舞干劲,推动工作。
二、坚持从严从实,持之以恒地加强纪律作风建设
党的十九大强调,全面从严治党永远在路上。为此,各级党组织和全体干部要进一步认清形势,坚持问题导向,以钉钉子精神推进作风建设,在纪律执行上寸土不让,持之以恒正风肃纪,着力加强服务效能建设。
(一)以驰而不息的精神,坚决防止和纠正“四风”。抓住端午、中秋、国庆等重要时间节点,每逢重要节日要印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。各单位要把公车私用、滥发津补贴、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题要作为当前及今后一段时期内的重点加以整治。把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理,综合施策,坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风,紧盯不敢抓,严肃查纠推三阻四不愿干、害怕风险不敢干、装聋作哑躲避干等问题;紧盯不善抓,严肃查纠抓落实中眉毛胡子一把抓、笼而统之无重点、粗枝大叶不精准等问题;紧盯不常抓,严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。坚决整治弄虚作假之风,防止和纠正谎报情况、虚报数字、夸大成绩、掩盖问题、编造经验等问题。坚决整治简单机械之风,反对生搬硬套、照抄照搬、上下一般粗等问题。坚决整治享乐奢靡之风,既紧盯老问题,又密切关注新动向,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。
(二)坚持把纪律挺在前面,让党的纪律真正立起来、严起来。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,明界限、知底线,始终紧绷律己之弦。各级领导干部必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,经组织研究决定的,一定要坚决贯彻执行,不折不扣,不搞变通;领导干部必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。同时,要加强纪律和规矩的约束力,把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要的位置,深入开展纪律监督和教育,严肃工作纪律、请销假纪律和会场纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围,坚决纠正无组织、无纪律行为,严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。
(三)紧盯重点环节领域,不断规范权力运行。突出重点领域、重点部位、重点环节,加强对权力运行的监督,着力抓好项目审批、资金支付、设计变更、行政审批、行政处罚等关键环节权力运行的监管。严格预算执行,严肃财经纪律,从严控制“三公”经费支出,杜绝预算外支付,杜绝“小金库”,杜绝“账外账”,杜绝虚列成本,杜绝公款私存。此外,严格干部选拔任用程序,坚持做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”,防止“带病提拔”和“带病上岗”。
三、强化风险防控,持续推进反腐倡廉建设
各级党组织要加强日常监督管理,全面落实廉政风险防控各项措施,深化标本兼治,加强廉政文化建设,扎紧制度笼子,不断强化日常监督和专项巡察,毫不动摇地惩治腐败,着力构建“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效机制。
(一)持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育,以全县内外违纪违法问题为实例开展警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,算好人生大账,守住廉政底线。坚持廉政约谈制度,根据需要随时进行约谈或提醒谈话,着力增强干部廉洁从政的自觉性。
(二)加强日常监督工作。健全完善压实党委(党组)主体责任、坚持“四重一大”、贯彻中央八项规定等方面的系列制度,并把制度建设重点放在执行上,强化对制度执行情况的检查,决不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”,形成用制度管人管事的体制机制。充分发挥审计职能作用,着力抓好审计问题整改落实,对整改不到位的单位主要负责人进行约谈和问责。加强干部日常监督管理,加强对领导干部个人事项报告的审核,及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。按照规划,继续抓好巡察工作,认真抓好省委第二巡视组反馈问题的整改落实工作。着力加强对工程项目、专项资金、干部履职的督察,既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风,对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改。
(三)深化运用好监督执纪“四种形态”。各级党组织要进一步强化“四种形态”的综合运用,谈话提醒要经常化,既要提醒教育,又要核查情况,决不能走过场。要准确把握“树木”与“森林”的关系,在实践第一、第二种形态上多下功夫,坚持实事求是、严格执纪,抓早抓小、不等不靠,真正体现党组织对干部的关心爱护和严格要求。在这里,我要特别强调一下,各级党组织要积极主动研究全面从严治党工作,定期召开党风廉政建设分析研判会议和专题会议,加强对全面从严治党工作的安排部署。县纪委监委要将各单位召开党风廉政建设分析研判会议和专题会议情况纳入季度考核内容范围,对未召开或者是召开内容空泛、缺乏针对性的单位要通报批评。
(四)始终保持反腐倡廉的高压态势。县纪委监委、各派驻纪检组要紧密结合当前正在开展的省委巡视、“扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作”和“扫黑除恶专项斗争”等重点工作,严把问题线索入口,按照要求对举报信访件进行起底梳理,严格执行问题线索处置标准,严肃查处存在腐败问题的重点人和事,严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题,严肃查处扶贫领域的腐败问题,严肃查处干部群众身边的“微腐败”,对查实的问题一律从重处理,持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。
同志们,当前全县正处在转型发展的关键时期,任务艰巨,使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和省市委的各项决策部署,以党的十九大精神为统领,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全县各项事业发展提供坚强的政治和纪律保障。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇2
要建立有效的监督机制,加强制度建设从根源上治理不正之风。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年党风廉政建设和反腐败工作会议上的优质讲话稿。
纪律规矩当作摆设,视各方监督如同儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,受到查处既是意料之内,也是情理之中。这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。
从近年来查处的违纪违法案件看,主要有以下原因:一是政治意识淡漠,履行主体责任不力。有的党组织和党员领导干部缺乏政治担当,履行党风廉政建设主体责任不用心、不务实、不尽力。二是宗旨意识淡薄,个人私欲膨胀。有的党员干部理想信念失守,党性观念退化,群众观念淡漠,将公权力作为谋取私利的工具,损害了党和群众的利益。三是管党治党宽松软,作风不严不实。有的党组织对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题不敢抓、不会抓。有的党员干部工作作风漂浮,责任心不强,工作落实重痕迹、轻结果,形式主义、官僚主义问题突出。四是监督机制缺失,以案促改不到位。对党员领导干部特别是“一把手”的监督乏力,有的内部监督流于形式,有的缺少群众监督,有的案件查办后没有及时彻底整改,收效甚微。
针对这些问题,全县各级党组织和广大党员干部要引为镜鉴,举一反三、以案促改,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以重整行装再出发的勇气和魄力,深入推进全面从严治党。
一要加强理论武装。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神作为一项长期政治任务,推动全县党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要立足于全县经济社会发展工作实际,把学习成果转化为解决问题、推动工作的能力。二要严明政治纪律。认真落实新形势下党内政治生活若干准则,认真贯彻民主集中制,严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规,做到纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外。三要压实主体责任。全县各级党委(党组)要学习贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把落实主体责任作为重要政治任务,主动探索工作新思路,坚持抓早抓小、抓常抓长,保证“主体责任”落实没有死角、没有薄弱地带。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,推动“头雁效应”更加凸显。领导班子成员切实履行“一岗双责”,对负责范围、分管领域的党风廉政建设,敢抓敢管敢负责,以责任归位促责任到位。四要强化执纪问责。坚持一手抓反分裂斗争,一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,以零容忍态度惩治腐败。深化运用监督执纪“四种形态”,加强对党员干部的日常监督管理,突出咬耳扯袖,红脸出汗,对问题早发现、早纠正、早查处,防止小错酿成大错。
二、紧盯作风建设,确保党中央决策部署落到实处
从省巡视组监督检查以及各级督导组反馈问题来看,我县在统筹推进疫情防控和经济社会发展方面依然不同程度存在形式主义、官僚主义问题。在疫情防控方面,有的党组织贯彻落实上级党委决策部署打折扣、搞变通,工作不深不细,造成极大隐患;在重点建设项目方面,有的干部官老爷思想严重,对工作没有紧迫感,自减压力,当一天和尚撞一天钟;有的职能部门服务意识不强,环保、土地、规划手续审批等前期工作进展缓慢;一些指挥部缺乏过硬作风、主动意识,对工作中存在的问题,统筹协调力度不够,甚至出现缺位,影响了重点建设项目的进度。在这样爬坡过坎、滚石上山的关键时期,更需要一往无前的奋斗精神和充沛顽强的斗争意志。要对标市委要求,扎扎实实转变作风,老老实实干事创业,踏踏实实推进工作。
一要持续开展作风整顿。县委决定在今年开展作风大整顿,重点对政治站位不高、履职尽责不够、工作标准不高等方面进行整治,对那些不敢担当、不抓落实、贻误经济社会发展的干部和工作人员,将严肃处理、决不姑息。全县党员干部要充分认识作风整顿的重要性和必要性,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查找自身存在的作风问题,扎实整改、全面整改,推动形成“我要干、争着干、比着干”的良好局面。
二要强化理论学习。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于理论上的坚定。全县各级党组织和全体党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,力求领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,进一步坚定理想信念,使“四个意识”“四个自信”“两个维护”在内心深处扎根铸魂。要加强专业学习、政策研究,加快知识更新,跟上时代步伐。
三要继承和发扬优良作风。在多年改革发展中,我县广大党员干部在继承和发扬我党优良传统的基础上,在建设实践中形成了很多优良的作风,这些优良作风是我县发展征程上的重要保证,大家务必要继续保持和发扬。要发扬先行先试的好作风,大胆解放思想、敢闯敢试、努力拼搏。要发扬求真务实的好作风,做老实人、说老实话、办老实事,多做打基础、利长远的工作,努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。要发扬担当作为的好作风,党员干部特别是领导干部必须以身作则、以上率下,不断强化担当的意识,对县委决定的事情,不讲条件、不找理由,坚决落实。要发扬一抓到底的好作风,咬定青山不放松,一项工作一项工作推进,一个环节一个环节抓牢,一个问题一个问题解决,不达目标决不收兵。
三、落实责任,推进党风廉政建设工作有效落实
今年大事多、重要节点多,疫情防控、安全稳定的责任大,经济发展、招商引资的任务重,各部门(单位)一定要把党风廉政建设,与推进疫情防控、经济发展、社会稳定、民生改善各项工作结合起来,科学筹划,统筹推进,确保实现两不误、两促进。
一要严密组织活动。各级党组织要自觉担当管党治党主体责任,加强组织领导,精心策划组织,明确总体目标、具体措施、时间步骤和工作要求,以身作则、以上率下,层层传导压力,为扎实推进党风廉政建设提供根本保证。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇3
今年的民政工作任务已经明确,关键要落地见效。我们要切实加强领导,压实责任,强化措施,不折不扣地把任务组织好、分解好、落实好。下面工作范文网小编准备了在2022年全市民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
这次会议的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实中央经济工作会议和自治区第十一次党代会、市第五次党代会、市委五届二次全体会议暨全市经济工作会议及自治区民政工作暨党风廉政建设工作会议部署,总结2021年工作,安排2022年重点任务。刚才,XX、XX、XX分别作了交流发言,他们在社会事务、社会救助、养老服务、未成年人保护等方面的经验做法各具特色,请大家认真思考、触类旁通、相互学习、彼此借鉴。下面,我讲四个方面意见。
一、提高站位、紧跟时代,深刻认识“两个确立”在民政工作中的重大意义
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”我们党郑重提出“两个确立”,体现全党意志、反映人民心声,是党的十八大以来最重大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论,是时代呼唤、历史选择、民心所向。
全市民政系统要坚持把旗帜鲜明讲政治作为准则,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以习近平总书记关于内蒙古工作和对民政工作的重要讲话重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作,保证民政事业发展的正确政治方向。要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,以为民情怀解民生关切。以改革精神创新基层治理,建立全市民政工作“物质+服务+精神”工作格局,不断提升民政服务对象的获得感幸福感安全感,确保民政服务对象知党恩、感党恩、听党话、跟党走。
2021年全市民政系统坚持民政工作的政治属性,通过不断加强民政领域政治建设,全面推动事业高质量发展。市民政局坚持党要管党、全面从严治党,坚持以党的政治建设为统领,坚持严的主基调不动摇,坚持发扬钉钉子精神加强作风建设,全面落实党风廉政建设和意识形态主体责任,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。局党组切实履行主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”,始终坚持以党建引领民政工作发展,持续铸牢中华民族共同体意识。把党史学习教育作为重大政治任务,以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题,深入开展“我为群众办实事”实践活动,全市民政系统干部队伍思想得到净化、能力有效提升、意志更加坚定、斗志更加昂扬、作风更加务实,切实做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。牙克石市民政局的史凯、阿荣旗民政局的崔琳、市社会福利院的范春艳三位同志代表市民政局参加全区党史知识竞赛,获得了第2名的好成绩。我们要巩固拓展好党史学习教育成果,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局。要持之以恒推进地党史学习、教育和宣传,让初心使命在内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落实到具体行动上,继承和弘扬党的光荣传统和优良作风,为民政事业赤诚奉献,在新的赶考之路上考出好成绩。
二、承上启下、真抓实干,全市民政事业成效显著
2021年,全市民政系统更好的履行了基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,规划财务遵章守纪、社会救助扶危济困、养老服务保障有效、儿童福利优先发展、基层政权巩固夯实、区划地名规范优化、社区治理提质增效、社会组织作用彰显、婚俗殡葬改革深化、慈善事业健康发展、五社联动开局推进、疫情防控万无一失、安全生产稳定运行,年度各项重点任务全面完成,顺利实现民政工作“十四五”良好开局。
(一)令行禁止做好疫情防控。严格按照XX市疫情防控指挥部要求,从严从紧从快落实防控措施,压实责任链条,形成工作闭环。守住了民政服务机构不发生疫情和民政服务对象不因疫情影响而挨饿受困两条底线。
(二)精准帮扶兜牢民生底线。一是坚决履行两项衔接重大政治责任。严格落实“四个不摘”要求,出台民政领域两项衔接实施方案,推动建立低保对象动态管理、低收入人口动态监测预警等“四项机制”,创新发展急难社会救助、服务类社会救助“两类救助”。2021年市福彩中心龚晓辉同志荣获全区脱贫攻坚先进个人称号。二是积极构建分层分类的社会救助体系。以市政府名义印发了《XX市改革完善社会救助制度的实施方案》,社会救助标准继续提高,我市现有城乡低保对象115146人,特困供养7103人,全市城市低保平均保障标准达到每月710元,农村牧区低保平均保障标准达到每年6828元;城市特困人员基本生活平均标准每月923元,农村牧区特困人员基本生活平均标准每年9076元。海拉尔区、额尔古纳市被选为全区社会救助改革创新试点地区。全面完善临时救助备用金制度,在防汛救灾和疫情防控中充分发挥了救急解难作用。全面建立了嘎查村和社区社会救助协理员制度。三是统筹做好特殊群体救助关爱帮扶工作。全面建立了未成年人保护工作协调机制,未成年人保护服务内容全部纳入12345政务服务热线,将孤儿、事实无人抚养儿童纳入城乡居民医疗保险,由医疗救助资金全额补助。牙克石市未保中心的王保同志被评为“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进个人”。莫旗争创“全国未成年人保护示范旗”。新右旗开展了“感恩自然、传承民族文化”主题夏令营活动。残疾人“两项补贴”发放及时、资格认定申请实现“跨省通办”,“福康工程”和“助康工程”顺利实施。残疾人“两项补贴”惠及2.77万困难残疾人、2.48万重度残疾人。
(三)用心用情关心关爱老人。一是逐步健全养老服务机制。制定印发《XX市加快推进居家和社区养老服务工作实施方案》、《居家和社区购买养老服务的办法(试行)》等文件,《XX市居家养老服务基本规范》已纳入我市地方标准制修订项目计划。二是持续推进养老机构提质增效。建立养老服务局级联席会议制度并召开联席会议。连续四年开展养老院服务质量提升专项行动。开发“安心养老综合为老服务平台”养老服务信息化管理系统。XX市职业技术学院开办养老护理专业学科。组织开展了养老护理员职业技能大赛。实现了高龄津贴和老年人意外伤害保险全覆盖。
(四)强化基层治理增添活力。一是基层民主建设不断加强。全市城镇社区321个,城镇社区综合服务设施覆盖率达到100%。农村牧区社区试点436个,占嘎查村总数的54.8%。高质量完成全市第十一次嘎查村、社区“两委”换届选举工作,实现“一肩挑”等5个100%的预期目标。以市政府名义印发《XX市城乡社区规范化建设工作方案》,有效提升社区为民服务的质量和水平。二是社区减负初见成效。社区只挂党组织、居委会、监委会牌子,其余全部取消,各部门评比达标事项全部取消,不再设立与基层自治无关的各类组织机构,城镇社区协助工作和证明事项大幅缩减。(由原来协助工作46项,170多个小项,减少到32个大项,100多个小项。证明事项除与居民居住有关以外的基本取消,由原来的79项减少到43项)三是社区治理不断创新。开展全国、全区优秀社区工作者事迹宣传推广活动,海拉尔区方舟社区金雪梅荣获全国抗击新冠肺炎疫情优秀城乡社区工作者荣誉称号,莫旗乌尔阔社区敖静、阿荣旗金石社区刘晓慧荣获自治区最美社区工作者荣誉称号。对获评全国优秀案例海拉尔区疫情防控“六五四”工作法进行了宣传推广。海拉尔区扎罗木得村、扎兰屯市向阳村被确定为全国村级议事协商创新实验试点。海拉尔区被确定为自治区社区治理创新实验区。四是社区建设提升攻坚战取得实效。在《中国社区报》发表“XX市社区建设质量提升攻坚战打响”信息,宣传社区建设工作。按照15分钟生活圈绘制“微地图”,新增社区办公场活动场所11处、增设居民服务站室社区18个,拟收回场所31处,千方百计解决社区用房面积不够问题,解决布局不协调问题,公.文思.享文.库出.品,解决服务不到位问题。已经按照“159+X”的设置标准调整完善社区空间布局。五是社会工作和慈善事业全面发展。各地以“五社联动”社会工作服务试点为抓手,持续推进三级社工服务平台建设,全年投入240万元。开展“我帮你”志愿服务活动,全面助力创城迎检。投入近200万元开展公益慈善项目。
(五)提升服务效能改善民生。一是专项社会事务工作水平稳步提升。主动承接、完成《XX不同民族通婚的历史渊源与现状研究》课题,助推全市民族理论研究成果创新和工作实践创新。市儿童福利院获得全区民族团结进步示范单位称号。成功申报阿荣旗为第一批自治区级婚俗改革试验区。“三沿七区”散埋乱葬专项治理稳步推进,殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治取得积极成效。二是社会组织管理服务水平持续提高。积极推进社会组织党建工作“双覆盖”,全市现有社会组织1300家,建立党组织的社会组织222家。深化“放管服”改革优化营商环境工作,将社会组织成立和注销登记时限由法定时限60个工作日减少到12个工作日。组织实施清理整治行业协会商会乱收费、打击整治非法社会组织、清理“僵尸型”社会组织等系列专项行动。2021年,XX市非诉纠纷调处中心获得“全国先进社会组织”称号。三是区划地名工作稳步推进。举办“挖掘红色地名、传承革命基因”红色地名故事分享会,指导14个旗市区更新完善我市2019-2021年国家地名信息库地名1000余条。完成民政部下达我市的5条不规范地名的清理整治任务。四是编制了《XX市“十四五”时期民政事业发展规划》,为“十四五”和今后一个时期民政事业发展提供了根本遵循。加强资金审计和跟踪问效,加强项目管理力度,推进项目和资金质效统一、量质齐升。
三、明确目标、靶向发力,高质量推进年度重点工作
2022年是贯彻落实自治区第十一次党代会和XX市第五次党代会决策部署的开局之年,全市民政系统要全面系统学习把握国家、自治区和市委政府对全局工作的战略部署,准确把握民政事业在全局中的定点定位。我们要深度融入全市整体工作大局,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、改革完善社会救助制度、加强基层治理体系和治理能力现代化建设、积极应对人口老龄化国家战略等一系列重大部署谋划民政事业,确保民政工作始终沿着正确的政治方向前进。
(一)改革完善社会救助制度。一是切实巩固提升脱贫攻坚兜底保障成果。保持现有帮扶救助政策总体稳定,严格落实“四个不摘”要求。聚焦全市2.6万兜底保障脱贫对象,高度关注脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、因病因灾因疫情因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口,以及地方监测的其他特殊困难群体,应保尽保、应兜尽兜,注重实效、确保成效,坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是持续加强对低收入人口的动态监测。进一步健全低收入人口主动发现、监测预警和救助帮扶工作机制,实现动态跟踪管理。充分发挥动态监测信息平台预警功能,扩大数据共享部门范围,促进信息比对常态化,保证监测信息上下贯通、部门横向联动、数据动态更新、信息随时可查。三是全面推进分层分类、城乡统筹社会救助体系建设。各地要尽快完善本地区低保审核确认办法、特困人员认定办法,确保低保政策精准实施。积极配合相关部门做好教育、医疗、住房等专项救助工作。强化急难救助,推动“临时救助备用金”在苏木乡镇(街道)全覆盖,全面落实好“先行救助”等政策。要积极发展服务类救助,鼓励引导社会力量参与,扩大政府购买服务项目和内容。加强救助制度城乡统筹,实施好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,坚决兜住困难群众基本生活底线。四是完善社会救助工作机制。加强社会救助信息化建设,完善社会救助家庭经济状况核对机制建设。做好内蒙古低保微平台接入、宣传和应用,推动社会救助服务向移动端延伸。实施基层社会救助能力提升工程,推进基层救助协理员队伍规范化建设。
(二)健全完善养老服务体系。一是开展养老服务质量提升专项行动。做好养老服务等级评定工作,按照《养老机构服务安全基本规范》,全面提升养老机构整体水平。养老机构护理型床位占比达到55%,生活不能自理特困人员集中供养率达到60%,有集中供养意愿的特困人员集中供养率达到100%。市福利院、扎兰屯、阿荣旗等失能特困供养人员较多的福利机构要建立失能照护单元,全面提升服务能力。二是开展社区居家养老服务网络建设专项行动。到今年6月底,街道层面居家和社区养老服务中心建设率要达到100%,社区养老服务站、嵌入式养老机构、日间照料机构覆盖率要大于90%,新建城区和新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到100%,全面建立探访制度,普遍建立居家社区养老紧急救援系统,基本建成“一刻钟”居家养老服务圈;开展特殊困难老年人家庭适老化改造、特殊困难老年人月探访率和失能老人社区帮扶率要达到100%。三是开展养老机构消防安全专项整治提升行动。落实日常消防安全管理要求,有效整改存在问题。四是开展养老服务转型升级行动。阿荣旗、莫旗、扎兰屯要采取利用农村养老服务站、互助养老幸福院方式,引导推进乡镇敬老院改造升级,将条件适宜的乡镇敬老院与乡镇居家养老服务中心统筹建设;陈旗、鄂温克旗、新左旗、新右旗要采取整合现有公办机构床位资源,盘活资产方式,逐步面向有需求的牧区老人开放等方式开展好牧区养老工作。牙克石、根河、鄂伦春旗要依托闲置资源、居家和社区养老服务网络,充分解决好林区老年人养老问题,其他旗市区也要积极探索符合当地实际的养老服务模式。
(三)加强未成年人关爱保护。一是提升孤儿、实事无人抚养儿童保障水平。逐步提高孤儿、事实无人抚养儿童养育标准。公.文.思.享.文.库.出.品,出台《进一步加大事实无人抚养儿童核查的通知》,加大政策宣传力度,提升主动发现机制。实施孤儿助学、孤儿医疗康复、添翼计划。二是加强留守儿童关爱和困境儿童保障。在全面摸底筛查的基础上,及时更新全国儿童福利信息系统。组织开展全市留守儿童、困境儿童关爱服务体系建设骨干力量培训工作。三是做好未成年人保护工作。组织召开未成年人保护领导小组第二次全体会议。开展未成年人社会保护政府购买服务工作。进一步完善儿童福利机构服务功能,细化养、治、教、康工作。支持扎兰屯市未保中心项目建设。
(四)推进基层治理体系和治理能力现代化建设。一是完善政策支撑。各地要按照自治区和XX市贯彻《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施》,制定本地区贯彻落实的具体方案。二是开展好实验试点工作。推动各地深化落实村规民约、居民公约、村(居)民自治章程,创新开展嘎查村(社区)议事协商活动。在全面支持试点地区工作的基础上,积极申报全国城乡社区建设和基层治理示范单位、实验试点、典型案例。三是加强队伍建设。持续完善社区工作者职业体系建设,推动落实“三岗十八级”薪酬制度。开展“最美社区工作者”学习宣传。积极鼓励引导社会组织、市场主体参与基层社会治理。努力解决好村(社区)服务场地、经费、社区工作者待遇、村(社区)工作减负等难点问题,深化村民自治领域扫黑除恶工作。
(五)加大社会组织培育扶持力度。一是全面加强社会组织党的建设。推进社会组织党组织有效覆盖,严格落实社会组织党建与登记、年检(年报)、评估等工作同步推进制度。启动社会组织党建示范点建设,适时召开全市社会组织党建工作交流会。二是深化社会组织全过程监管。加快建立社会组织工作协调机制,做好党政机关干部兼任社会组织职务审批备案。全面实行社会组织登记管理事项“一网通办”,落实“好差评”制度。开展社会组织等级评估和“双随机一公开”执法检查,持续打击整治非法社会组织、清理整治行业协会商会乱收费、继续整治“僵尸型”社会组织。三是加强社会组织孵化基地建设。适时召开全市社会组织登记管理机关和社会组织负责人能力提升培训会议。
(六)推动慈善、社工和志愿服务融合发展。一是努力推动社会工作高质量发展。制定购买基层社工服务指导目录,建立健全政府购买社工服务长效机制,今年要实现街道层面的社工站全覆盖。深入推进“五社联动”社会工作服务项目,努力打造社工服务工作模式和品牌项目。二是大力发展慈善公益事业和志愿服务。做好慈善组织认定、公开募捐资格审核与活动备案管理,强化活动监管。做好老年人意外伤害保险、“爱眼之光洒草原”白内障免费手术等公益慈善活动,推动慈善超市运营模式创新。探索“慈善+社工+志愿服务”的社会服务新模式,开展全市乡村振兴和社区“我帮你”志愿服务活动。推进城乡社区志愿服务站点建设。
(七)提升专项社会事务工作水平。一是持续深化殡葬改革。巩固违建墓地专项整治成果,稳步推进散埋乱葬专项治理工作。以“三沿七区”为重点,强力推动公路、铁路两侧散埋乱葬墓地整治。倡导移风易俗殡葬新风,加大公益性安葬(放)设施建设力度,加快推进农村牧区公益性公墓建设。巩固殡葬业价格秩序、公益性安葬设施建设经营专项整治成果,提升惠民殡葬覆盖率。二是加强婚姻登记、残疾人两项补贴和救助管理工作。积极做好婚姻登记全区通办前期准备,继续开展婚姻登记业务咨询和婚姻家庭辅导服务。推进婚俗改革,努力推出更多的理论、实践和制度创新成果。要细致精准做好残疾人“两项补贴”按月发放工作,切实保障残疾人基本生活权益。要加强流浪乞讨人员救助管理力度。三是规范做好区划地名工作。要严肃行政区划工作纪律,未经批准前各地方不得将区划调整意向写入相关规划、政策文件、党委政府的工作报告,不得对外公开区划调整信息。对已在媒体或网络上宣传报道或披露的调整事项,要做好舆情监测,杜绝成为热点。启动第七轮盟市、旗市区界线联检工作,继续加大清理整治不规范地名工作力度,推动门牌号码设置上墙,深化创建平安边界活动。
(八)夯实民政事业高质量发展基础。一是做好规划实施。民政厅确定海拉尔区为《自治区“十四五”民政事业发展规划》监测点,阿荣旗为《养老服务体系发展规划》监测点、扎兰屯市为《城乡社区建设发展规划》监测点,以上三地要按照民政厅的工作要求认真开展重点监测评估工作。同时《XX市民政事业十四五发展规划》已经市政府研究通过,近日将印发实施,要做好规划的分解落实工作。二是抓好疫情防控。压实“四方”责任,严格落实“四早”和“五有三加强”等各项要求,从严执行常态化疫情防控措施,完善应急预案,强化应急演练,坚决做到“外防输入、内防反弹”,坚决守住来之不易的疫情防控成果。三是抓好安全生产。按照三个必须的要求,时刻紧绷安全生产这根弦。要高度关注重大节日机构内服务对象的精神慰藉和心理疏导工作,高度关注用电用气用水用暖和食品等方面的安全,坚决防止发生各类安全事故。
四、知责明责、履职尽责,确保目标任务落地见效
今年的民政工作任务已经明确,关键要落地见效。我们要切实加强领导,压实责任,强化措施,不折不扣地把任务组织好、分解好、落实好。一要加强领导统筹。各级政府要把民政工作摆到更加突出的位置,在财力、物力和人力上给予必要保障,政府分管领导要自过问、靠前指挥,对民政工作大力支持,切实解决部分乡镇苏木街道民政工作人员配备与工作任务不相适应的问题,确保党的民政工作指导思想在基层有人学、有人懂,确保党的民政工作在基层有人抓、有人干。二要履行职能职责。民政部门要始终做到知责于心、担责于身、履责于行,把全部心思用在民生事业上,把全部精力用在狠抓落实上,多向本级党委、政府汇报,勤与上级业务主管部门汇报和衔接,积极与同级相关部门沟通协调,牢牢把握工作主动权,努力构建上下贯通、左右协调的工作格局。三要坚持督帮一体。要把督查、调研、帮助作为推动工作落实的主要手段,采取定期不定期、定点不定点、明查与暗访相结合的方式,对目标任务落实情况进行督查和调研,不断发现问题,解决问题,总结经验,推动工作。要认真开展“大学习、大调研、大落实”活动,不断增强工作的目标性、指向性、针对性。四要树牢严实作风。要在民政系统大力弘扬敢于担当、勤政为民的作风,做到民之所忧、我必念之,民之所盼、我必行之。要当事不推责、遇事不避难,尽心竭力为民谋利,锐意探索破解难题,脚踏实地埋头苦干,以过硬本领育先机、开新局、向未来。
同志们,艰难方显勇毅,磨砺使得玉成。在新的赶考之路上,推动实现民政事业高质量发展意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、砥砺奋进,为建设更加美丽富饶和谐安宁XX作出新的更大贡献。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇4
一个人的变化是从思想上的变化开始的。为此,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共-产主义理想,志当存高远,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。下面是众鑫文档网小编为您推荐在县政府全体(扩大)会议暨党风廉政建设工作会议上的讲话材料。
同志们:
今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。
一、奋力攻坚克难,打好县域经济翻身仗
(一)全面抓好县域经济发展。
我县县域经济发展压力较大,国家和省市都高度关注县域经济发展,全省每季度开展县域经济“擂台赛”,在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上,XX书记和XX市长都对县域经济发展提出了具体工作要求,今年将通过拉练大检查的方式,变季度排名为每月排名,并将县域经济各项指标排名到各镇,对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年,我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算,地区生产总值占X分,我县得分X.XXX分,排名第XX位,增幅占XX分,我县得分X.XX分,排名第XX位;一般公共预算收入占X分,我仅得X.XXX分,排名第XX位,增幅占XX分,我县得分X.XXX分,排名第XX位;税收收入占XX分,我县得分X.XXX分,排名第XX位,增幅占XX分,我县得X分,排名XX位;规上工业增加值占XX分,我县仅得X.X分,增幅占XX分,我县得分X.XXX分,排名第XX位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。
一要抓好招商引资工作。XX县地处高寒,交通和区位优势不明显,远离市场终端,造成农民卖粮难、卖价低,投资吸引力不足。要想改变这种被动局面,归根结底是要让客商能在XX挣到钱,对客商有吸引力,让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势,我县有优质的粮食资源,XXXX年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“XX大米”题写奖状,袁隆平先生也亲笔为XX大米题词,全县XXX万亩水稻总量仅次于五常,其中XXX万亩是绿色种植,XX万亩是有机种植,种植于寒地黑土,一年一季,化肥农药用量少,冬季漫长,病虫害少,粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题,所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式,创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识,做大做强品牌,改变XX大米品牌小散弱局面,进一步提升品牌影响力,以便对接引进大型企业,拓展产业链上下游。目前,XX粮食协会、XX等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣,要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势,我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品,要尽快加速产业化,提升产量。同时,要紧密对接市场,依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度,打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势,我县中药材种植规模突破X万亩,五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大,五味子等多种北药药材被列入《国家药典》,要依托优势北药资源,引进深加工企业,不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势,我们对水有自主定价权,在引进企业过程中,对工业用水企业、高新技术企业、符合XX产业方向的龙头食品企业和重点医药企业,可以通过适当降低水价的方式,增强企业吸引力;要创造电价优势,结合风电企业引进,将电价降到大工业用电价格以下,力争电价不超过X角钱;要创造热、气价格优势,通过园区企业组团打捆的方式,与供热供气企业协商,对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势,开发区要控制好投资强度和容积率,合理选商,防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。XX森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达XXX天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集XX在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。
二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目,要积极主动对接,及时掌握阻碍企业落地的制约因素,逐一研究解决办法,争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定,防止出现遗留问题。对已签合同的项目,要抓紧完成前期相关工作,尽快开工建设。由发改牵头,相关部门各司其职,加快推进项目立项、评审等前期工作,确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头,组织住建、环保、城管等相关部门成立专班,并联审批、同时审图,争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节,要提前准备文本,压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度,项目落地后要跟踪服务到位,对涉及的相关手续办理,领导要帮办代办,对涉及多个部门的事项,要采取集中会办的方式推进,确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求,不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制,办理手续要件要一次性告知企业,避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。
发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。
此外,项目前期工作要由发改牵头,对不够招标额度的工程项目,建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系,对工程项目可研、设计做的好的公司,可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。
三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。
四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度,确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为,税务部门要加强监管筛查,及时堵塞财税漏洞,严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源,各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作,相关部门、责任单位要签字确认,承担漏统责任。由财政牵头,司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班,对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理,对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。
(二)全面抓好乡村振兴。
一要加强镇域经济发展。XX书记和XX市长都要求,在推进县域经济发展的过程中,各镇不能只抓农业,各镇都是经济建设的主战场,也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法,对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市XXX多个乡镇进行排名通报,镇里发展XXX万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展XX万-XXX万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有XX、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有XXX%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、XXXX年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现XX特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接XX粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。
二、聚焦重点发力,再创民生建设新佳绩
(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。
全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。
(二)努力提升民生事业发展。
一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采XX等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了XX项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。
(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。
一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照XX书记和XX市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党XXX周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。
三、务实担当作为,党风廉政建设再上新台阶
(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。
要扎实推进党史教育活动,把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来,将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当,切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求,政府班子成员分别召开分管战线专题会议,研究部署党风廉政建设工作,与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书,并和全体同志进行提醒提示谈话,认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。
此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。
(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。
我县以前有些同志,兢兢业业干了很多工作,但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实,工作流程不完善、不规范,基层反映信息不准确,造成领导掌握情况不全面,容易被误导,影响了科学决策,最后导致了问题的发生。因此,我们一定要充分吸取教训,举一反三,层层履职尽责,一级对一级负责,领导干部要爱护干部,干部要敢讲真话,吃够透上级政策要求,认真履职尽责,提出正确的工作建议,避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究,该记录的必须存档留痕,扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范,依法合规。此外,我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误,情节严重的会受到牢狱之灾,这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分,不但所有非法所得会被没收,还要缴纳罚款,最后竹篮打水一场空,这是“金钱账”;因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。
(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。
一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在XX,我县按照XXX比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在XX的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。
此外,清明节后到月底前,我将听取以下几方面工作汇报,一是听取县域经济情况,二是听取各镇新增地源收费情况,三是听取秸秆综合利用情况,四是听取项目开工准备情况,五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报,由农业局牵头作总体情况汇报,涉及各部门和各镇分别汇报,各单位会后要认真准备汇报材料,随时做好汇报准备。已经安排的工作,以各部门汇报为准,对于资产资源等内容有遗漏的,按失职移交纪委问责。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇5
加强党风廉政建设,净化社会风气是广大人民群众的心愿,而加强党风廉政建设的落脚点,则是加强党的干部队伍建设。回顾一年来的工作,我校总支紧紧围绕与教育局签署的“党风廉政建设责任状”所涉及的的责任、内容,认真开展反腐倡廉教育活动。坚持“两手抓,两手都要硬”,筑起思想道德教育和制度监督制约两道防线,以“三个代表”为指导,以党员为主体,以干部为重点,以制度来规范,以监督来强化,坚持不懈地抓党风廉政建设,在全面推进素质教育、推动反腐倡廉工作中,做了以下工作:
一、增强干部的廉洁自律意识,反腐倡廉,率先垂范。
1、提高干部的精神境界,思想到位。
我校支部坚持把思政治建设放在干部队伍建设的首位,以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施,坚持不懈地抓实干部的政治理论学习,提高思想素质,以期达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上,坚持系统的科学理论的学习,使干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实中心组学习,并把中心小组集中学与个人自学相结合,坚持联系实际,即联系学校实际,联系个人工作实际,联系个人思想实际工资,使切实提高思想水平,改进工作作风,在学习形式上:有学原著、文件、事迹、正反材料,有收看电视、录像,有讨论、讲座、交流发言等。要求干部做到“四个一”,即:订出一个学习计划,学好一个理论,解决自己的一个实际问题(不足),撰写一篇年终廉洁廉政述职报告。通过学xxx一步明确了新时期合格干部的素质要求,深刻地认识到“干部”二字的重量。
2、清正廉洁、严于律己,行动到位。
干部把好思想关,以身作则,增强自律意识,既是支部的要求,也是干部的自我表现约束。一名校级干部在党风廉政自查会上说:“腐败就是以权谋私,干部有权。当干部要为大家办事,要吃点亏。”我校干部正是这样做的。在对待名利上,干部不与民争;在使用权力上,干部不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件;不打折扣,带头执行上级和学校的廉政规定。
3、贯彻民主集中制,执行政策、法规,反腐倡廉,责任到位。学校有关大的决定或重大事情,召开党政工联席会或党政联席会并征求职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则作出决定,这一点我校是做得比较好的。所以,在聘任制方案、奖金分配方案、职称评定、评先,大的事件上,干部思想统一,认真执行集体决定,教职工也思想稳定。再如干部的提升,总支坚持民主集中制原则,一次讨论意见不统一,不忙于做结论;经过一段时间考察后,再集中研究,反复慎重讨论后,才作结论。
党支部要求干部不仅要对本部门的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责,并完善了《党风责任制若干规定》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,保证政令畅通,令行禁止。如收费问题,社会关注。我校建立了收费管理责任制,责任到人,取得了成效。关于执行“不准用公款吃喝玩乐”的规定,除了工作餐
按标准且仅限于工作当事人外(其他干部不得陪同),干部用公款吃喝玩乐根本没有。即便是工作餐,也要严格审批项目、标准和手续。
二、专题研究,认真部署,健全并落实廉政制度。
校支部坚持把反腐倡廉工作作为支部工作的一件大事抓紧抓好。召开了多次支部扩大会议,党政联席会,并请党风监督员参加,专题研究党风廉政建设工作,贯彻执行每次反腐倡廉会议精神。
①制定反腐倡廉工作实施计划。根据上级精神针对本校实际进一步健全廉政规定制度。有好制度,只是知道该怎样做;有责任人,就有人落实做的怎样。所以我校的制度明确了责任人,做到有法可依,有人可究,保证了制度的落实。
②学校对于招生收费工作相续建立健全了《关于照顾入学(招生、转学)的条件规定》。
③学校还召开了党政专题会制定了《“不准用公款吃喝玩乐”的实施意见》,并严格执行党风廉政建设“八不准”的规定。④研究将来群众评议、党风廉政建设工作。学校党风廉政建设由书记全面负责,纪检委员和党风监督员负责检查落实。
三、加强民主建设,完善多层次、多途径的监督机制。
1、保证质量,完善党内监督机制。
①为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想实际,确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见,做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实建立纪检委员检查民主集中制执行的通报制度。
②真正发挥党风监督员的作用,有关部门学校收费决策等问题的会议,请党风监督员通报,注意听取党风监督员的意见。③党风党小组长评议制度。
2、拓宽渠道,强化群众监督机制。
①积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。每学期召开一次工会组长、主要统战对象、其他各方代表的座谈会及全体教职工分组会,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议,并集中整理、反馈到支委会、中心学习小组上去,反馈到干部中去。
②拓宽监督评议渠道,充分利用一切时机听取意见。听取了部分群众和党风监督员、纪检委员对干部学习孔繁森,勤政廉政的意见,既为演讲提供素材,又作为对干部的评议。这次年终党风检查总支召开扩大会,在认真自查的基础上,分别在党内外动员组织全校教职工评议。
3、规范自律,增强自我约束功能。
总支根据上级要求和干部实际,制定了各种规范干部自律的有关部门规定,并坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”,不断提高自我约束功能。
四、做好党员,教职工的思想教育工作,廉洁执教,党风促教风支部十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,夯实
基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来,疏通思想,保证政策的贯彻执行。
支部坚持有计划的、系统的整体素质教育部门与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合,“特色理论”、教育法规、师德规范等教育内容,学校优良传统教育与青年教师敬业精神教育相结合,宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。在党员中进行“实践宗旨,做合格党员,充分发挥先进模范作用”的教育,开展“我谈党员标准”如何模范执行党的政策—正确对待家教;切实制止乱收费专题讨论,在敬业创业方面作表率。
2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来,倡导节俭,禁止赌博,促进社会风气好转。
为人师表,在地点上、时间上应是全方面的。校总支要求教工在日常生中,在社会活动中遵守国家法令,遵守社会公德,为净化社会风气,推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗。婚喜事倡导节俭,反对铺张浪费讲排场。所以群众都说,我校风气是好的,是净化的。
3、把反腐倡廉与解决教工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。
反腐倡廉,干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必
党风廉政建设工作会议上的讲话篇6
所有的胜利,与征服自我的胜利比起来,都是微不足道。所有的失败,与失去自我的失败比起来,更是微不足道。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全局2022年党建暨党风廉政建设工作会议上讲话精编。
同志们:
经与市纪委监委派驻局纪检监察组沟通,今天我们召开市直XX系统党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会和全市机关党的工作会议精神,回顾总结2021年市直XX系统党建和党风廉政建设工作,部署2022年工作任务,为实现新时期商务高质量发展提供坚强保证。
一、2021年工作回顾
过去的一年是极不平凡的一年。面对“十四五”开局之年,市直XX系统党建暨党风廉政建设工作在市委的坚强领导和市纪委、市直机关工委的有力指导下,坚决扛稳担牢党建的政治责任,在实干中显担当,在实践中求创新,在实效中抓高效,市直XX系统党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,团结带领全局干部职工在抓好疫情防控和XX发展中交出了一份出彩成绩单,全面从严治党引领保障作用取得明显成效。
(一)聚焦首责展现了新作为
围绕纪念百年建党系列活动和党史学习主题教育,局党组坚持把党建工作纳入重要议事日程,印发了《2020年XX市XX局党建工作要点》,有序抓好党建工作落实,实现党建、业务同频同步。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,结合实际制定了《XX市XX局党组及班子成员党风廉政建设主体责任清单》《XX市XX局班子成员“一岗双责”清单》,以及党组党风廉政建设责任制落实情况“三个清单”,列出了科室廉政风险责任清单,每月照单上报完成情况,压实责任落实,坚决纠正党建工作虚化、责任落实软化等问题,促进了党风廉政建设与业务工作的“双抓双硬”。坚持重点抓好第一责任人“第一责任”,分管领导“一岗双责”,机关党委、机关纪委推进落实和监督检查责任,党总支、支部书记履行具体责任,局领导、科室、局属单位负责人签订了《领导干部廉洁自律承诺书》,进一步拧紧压实党风廉政建设工作责任链条,用签字背书制度,构建层层负责的责任体系。开展对局属单位落实主体责任制的年度考核,进一步强化局属单位主要领导主体责任意识。
(二)举旗铸魂教育激发新活力
坚决把“两个维护”落地生根作为首要政治任务,制定了《XX市XX局党组理论中心组学习计划》,做实党组会“第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,贯通学习党史学习指定“四本书”,及时跟进学习习近平在“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,全年组织第一议题学习8次,理论中心组专题学习12次,“四史”学习研讨活动4次。常态化对全局党员干部开展教育,把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、付诸行动。深入抓好理想信念教育,充分利用XX革命老区红色教育资源,各支部组织了到鄂豫皖革命纪念馆、商城革命历史纪念馆、何家冲纪念馆开展主题党日活动,践行了初心,锤炼了党性。深入开展核心价值观和中国梦宣传教育,通过举办道德讲堂、“我们的节日”、诵读经典等活动,弘扬先进文化,推进精神文明建设提档升级。持续深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,局领导到分管的破产企业围绕党的十九届四中、五中全会精神宣讲,扎实推动党的创新理论成果深入人心。坚持“周五学习日”、领导带头讲党课等学习制度,丰富机关“文化讲堂”“微党课”等学习交流阵地,强化“学习强国”、干部网络学院、“两微一端”等线上学习,在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。开展“戴党徽、亮身份”、党员志愿者进社区服务、在科室和12312窗口设立党员示范岗、“七一”表彰优秀党员等活动,激励党员对标先进争当先锋模范、争做合格党员。认真落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》,机关党员分赴居住地社区开展“双报到”,注册登记全覆盖,65名党员积极参与社区活动,主动认领服务项目,收到社区感谢信47封。积极参与疫情防控工作,43名党员分赴社区疫情防控,全局党员自愿捐款1.6万余元支持防疫。
(三)支部规范化建设取得新成效
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共XX市委组织部关于推进党支部规范化建设的实施意见(试行)》,制定了局党组大抓支部全面提升的具体举措,印发了《关于推进XX市XX局基层党支部规范化建设的实施方案》,建立党组书记、班子成员支部联系点制度,定期听取规范化建设工作进展情况汇报,研究解决遇到的困难。机关党委履行直接责任,抓好党支部规范化建设任务落实,经常检查党支部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度落实情况,对存在的问题即行即改。经支部申报,局机关党委考评,报批局党组,所有支部完成规范化达标。制定了《XX市XX局基层党组织换届提醒制度》,及时下发基层党支部换届提醒的通知,8个支部按期换届。开展了“党课开讲啦”活动,各级党组织书记、局领导累计讲党课9次。党员教育管理和党务干部队伍建设进一步提升,全年发展党员1名,做到程序规范、符合要求。积极开展党内帮扶走访慰问工作,春节期间对56名困难党员、老党员进行慰问。党建引领作用进一步彰显,机关一支部与XX村支部组织结对共建“手拉手”活动,联合开展主题党日活动2次,走访慰问XX村困难党员群众12人,以共建促脱贫。
(四)作风纪律整治彰显了新风貌
坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,详细列出问题、任务,严肃纠治落实文件“十不发”和会议“八不开”、督查检查考核“十不得”等要求不力的问题。从改善文风会风学风到贯彻落实中央、省、市重大决策部署,继续紧盯“三麻”和“中梗阻”问题,组织开展“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动,优化行政审批流程,公开行政许可事项,推动解决XX局办公楼拆迁纠纷案、棚户区改造中的问题楼盘、破产企业退休职工垫付老养金、破产企业家属院文明创建等一系列涉及群众利益的问题,打赢了XX村帮扶脱贫、疫情复工复产防控保供、“六稳六保”等重大任务,不打折扣地贯彻落实上级党委的决策部署,全局形成了干事创业、积极作为、担当奉献的良好氛围,
(五)防腐拒变根基实现新提升
局党组持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,积极推进监管全面覆盖,抓好述责述廉、书记抓党建述职、履职谈话和廉政谈话、日常询问、报告个人有关事项、请示报告等党内监督制度落实,在各项制度执行上都体现严格要求。坚持以健全制度体系为保障,针对市纪检监察部门监督检查反馈的薄弱环节,完善了《XX市XX局党组落实“三重一大”事项管理制度》《XX市XX局加强财务管理办法》等制度,与以往制定人事、办公、考评等制度相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞,体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了干部职工尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉。主动接受专责监督,自觉接受驻局纪检监察组监督,全力支持驻局纪检监察组开展工作,每半年共同研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,认真听取和落实纪检监察组的意见和建议。开展廉政风险排查,推动各科室梳理和完善廉政风险点,通过完善制度约束权力的运行。坚持正向激励和反面警示教育有机统一,突出正向激励,学习道德模范、XX好人等先进事迹,充分发挥典型引领示范作用。坚持警示在先、预防为主,观看了警示教育片《迷失的权利》《在劫难逃》,制定了以案促改工作方案,围绕XX县XX局破坏营商环境违法案例开展以案促改、以案促建。
同志们,过去的一年,我们在党建和党风廉政建设上,做了大量工作,付出了很多努力,也取得了令人满意的进步和成绩,获得了“XX省文明单位”荣誉称号、全省抗击疫情稳外贸工作考核先进单位、全省内贸工作考核先进单位、全市综治和平安建设工作考评优秀单位、全市政务公开先进单位、全市政务信息工作先进单位,在全面文明城市创建工作中立集体三等功。2名同志被市委表彰为优秀党员、1名同志被市委表彰为先进党务工作者、1名同志被市委表彰为抗疫先进个人,荣立创城三等功1名、嘉奖1名,被市政府表彰的政务公开先进个人1名、政务信息先进个人1名,“三转三提”实践活动先进个人1名。
2021年取得的成绩,为“十四五”时期开好局起好步奠定了坚实基础。
回望这一年,市直XX系统各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大六中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话指示精神和党中央决策部署,自觉聚焦主责主业,以政治建设为统领,夯实机关基层基础,组织开展好系列主题教育活动,筑牢信念基石,凝聚发展力量,为“十三五”XX发展提供了坚强有力的政治保证。
这一年,我们坚定不移纵深推进全面从严治党,制定实施了一系列全面从严治党制度,将主体责任从局党组一直延伸至基层党支部,强化了刚性约束,形成了局领导带头示范、一级带着一级干、压力层层传导的责任链条。局党组将党建纳入重要研究议题进行推进,严格落实市委巡察、市纪委监督检查整改任务,严格抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻,严格执行办公用房、公务用车、公务接待、办公采购等方面规定。各级党组织切实履行主体责任,自觉接受纪委强化监督执纪问责。各级主要负责人强化第一责任人责任,分管领导抓好“一岗双责”。落实运用监督执纪第一种形态,持续开展廉政谈话、廉政教育和警示教育,做到严管结合。
这一年,我们着力增强基层党组织的政治核心作用,完成基层党组织换届工作,优化基层党组织委员会结构。开展通过述职评议考核,述出了责任、评出了压力、考出了动力。深入实施局党组书记、班子成员建立支部联系点活动,增强了党建工作的针对性和时效性。开展党建经常性检查,推动机关基层党支部实现三年达标。选举成立机关纪委,推动机关党风廉政建设工作责任制的贯彻落实。
这一年,我们进一步树立干部队伍形象,以立德树人为出发点和落脚点,以理想信念教育为核心,把培育和践行社会主义核心价值观融入XX工作全过程,深入开展了党史学习系列教育,找差距,担使命,抓整改,党员队伍思想政治受洗礼,激发了干事创业的精气神。开展了“作风建设提升年”活动,坚持问题导向,真正让“想干事、敢担当、争第一”成为全局党员干部队伍的鲜明特质。贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,进一步突出选人用人导向,激励广大干部新时代新担当新作为。注重干部队伍锻炼,加强年轻干部选拔培养,选派60余名干部参加各类培训,选派4人次干部到乡村挂职,如期完成脱贫攻坚任务。
总的来看,2021年,面对严峻复杂的国内外形势,我市XX发展取得较好的成绩,党建引领作用成效鼓舞人心,在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作中还存在着一些薄弱环节。一是抓党建工作投入的精力还需要进一步加大,研究谋划和推动党建工作的主动性、创造性有待持续加强;二是落实全面从严治党责任的力度还需要进一步强化,落实党风廉政建设制的政治自觉、思想自觉和行动自觉还需持续提高;三是机关党建标准化规范化建设还有待提高,在党员管理、阵地建设、服务保障等方面还有提升空间。对此,我们必须高度重视,切实加大整改力度。
二、2022年重点工作
2022年,做好党建和党风廉政工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会、全市机关党的建设工作会议的决策部署,全面贯彻新时代党的建设总要求,大力加强党的政治建设,持续推进党支部规范化建设,着力营造“三个氛围”、创建模范机关,推动党的建设高质量发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为实现XX工作目标任务提供坚强保证。
(一)抓牢政治建设这个统领,在自觉践行“两个维护”中提升站位、强化忠诚。重视和加强党的政治建设,是我们党的鲜明特点和独特优势,也是全面从严治党的成功经验。加强和改进党的建设工作,必须把政治建设作为根本性建设,切实放在统领和首要位置,推动党员干部不断增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
一要旗帜鲜明讲政治。党的建设工作具有鲜明的政治属性和政治导向,各党组织和党员干部要站在讲政治的高度,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头把讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求落到实处,以实际行动争做践行“两个维护”的“排头兵”。
二要持续加强模范机关建设。创建模范机关,是习近平总书记关于加强和改进机关党的建设的明确要求,也是推动机关党建高质量发展的目标要求,更是服务XX发展大局的现实要求。我们要紧紧抓住创建模范机关工作主线,深入领会精神实质,牢牢把握核心要义,把营造“三个氛围”同创建模范机关结合起来,使模范机关创建始终保持正确政治方向。要注重抓好结合运用,把创建模范机关与开展文明创建结合起来,与开展“争先进位谋出彩”活动结合起来,与加快推动XX革命老区振兴发展结合起来,保持工作韧劲,突出工作重点,优化工作方式,推进模范机关创建活动融入中心工作、发挥示范效应。
三要提高党内政治生活质量。要提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”、党员领导干部讲党课、党员领导干部参加双重组织生活、主题党日等系列党内制度,坚持开展“戴党员徽章、亮党员身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。要利用好全市机关主题党日活动基地平台,定期开展主题党日活动。
(二)抓深理论武装这个根基,在学懂弄通做实上当示范、作表率。政治上的坚定源于理论上的清醒。必须走在理论学习的前列,把推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,巩固和用好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,推动学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
一要强化党员干部理论武装。发挥好理论学习中心组领学促学作用,坚持不懈用新思想武装党员干部头脑。要注重党史教育规定的学习内容,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章。要坚持读原著、学原文、悟原理,落实第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,用好“学习强国”、河南干部网络学院等学习平台,抓实“微党课”“微讲堂”实践运用,不断提高学习教育的针对性和实效性。
二要扎实开展党的十九届六中全会教育。要把开展六中全会学习教育作为一项重大政治任务,高度重视、精心组织。要按照上级通知要求,制定方案计划,明确工作措施,创新学习形式,确保教育效果。要突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,学习运用建党100年宝贵经验,生动鲜活讲好中国共产党故事,唱响中国共产党好的主旋律。
(三)抓实组织力提升这个重点,在抓基层打基础中固本强基、提升质量。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“大抓基层”和“一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,不断加强基层党组织建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一要大力加强机关基层党组织建设。认真落实《市直机关大抓基层大抓支部全面提升的具体措施》,巩固党支部规范化建设成果,着力打造一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。注重抓实基层基础工作,刚性规范“三会一课”数量、标准,指导督促“三会一课”提质增效;完善组织生活记实制度,增强党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议、党性分析的自觉性和严肃性。
二要着力提升党务干部队伍素质。做好新时代机关党建工作,需要一支与职责使命相匹配的机关党务干部队伍。要开展学习培训,组织党务干部学理论、学政策、学业务,不断提升专业能力和过硬本领,使党务干部努力成为党务专家、业务尖兵、岗位能手。
三要充分发挥党建引领作用。围绕贯彻新发展理念、融入新发展格局,自觉强化“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,充分发挥党建引领和保障作用,着力把党建优势转化为发展成果。持续开展机关党支部与农村基层党支部结对共建“手拉手”活动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续探索“党建+”工作平台,将党建工作与精神文明创建、企业改制、日常业务等工作结合起来,着力破解党建与业务“两张皮”问题。积极推进机关在职党员“双报到”工作,开展“我为群众办实事”实践活动,提升服务基层、服务群众成效,树立新时代机关党员新形象。
(四)抓严正风肃纪这个关键,在营造风清气正的政治生态中强作风、树形象。作风建设是命脉,纪律建设是支撑。党员干部的作风和纪律关乎着党的形象,发挥着示范引领作用。要按照中央和省委、市委要求,以永远在路上的韧劲和执着,推动全面从严治党向纵深发展。
一要驰而不息纠正“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要时间节点、关键岗位、重点领域,紧盯“四风”新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。持续推进精文减会,重点纠治困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,提高为基层减负增能效果,让基层有更多精力抓落实。坚决克服享乐主义、奢靡之风,倡导绿色生活方式,压减经费支出,带头过紧日子,始终保持纠正“四风”态度不变、决心不减、尺度不松。
二要从严加强纪律建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,建立健全纪律教育常态化机制,不断提高全面遵守党的纪律的自觉性。坚持以案为鉴、以案示警,发挥典型案件反面教材作用,推动以案促改常态、长效。坚持从严执纪问责,贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,注重抓早抓小,及时咬耳扯袖、红脸出汗,始终保持正风反腐的高压态势。
同志们,党建强,则人心聚、事业兴。做好党建和党风廉政建设工作,意义重大、作用巨大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,创新谋划、聚力推动,确保党建暨党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列,不断开创新局面、展现新气象。
「
党风廉政建设工作会议上的讲话篇7
同志们:
根据安排,我就全市经济运行、项目建设等重点工作通报并安排如下:
一、关于经济运行
(一)指标完成情况:一季度,预计全市生产总值完成x亿元,同比增长(下同)x%。固定资产投资完成x亿元,增长x%。旅游人数x万人次,增长x%;旅游总收入x亿元,增长x%。限额以上社会消费品零售总额完成x亿元,增长x%。规模以上工业总产值完成x亿元,下降x%。地方财政收入完成x万元,下降x%。城乡居民收入分别为x元和x元,增长x%和x%。
(二)存在问题:一是部分指标未达进度。生产总值较序时进度慢x个百分点(原因:工业下滑是主因,直接影响GDP增速3个点;旅游业发展规模不大,比重偏小,三产增长主要还是依赖于财政八项支出),固定资产投资慢x个百分点(原因:按照最新统计要求,固投须提供相应的原始凭证和发票才能纳入统计,导致所报投资量减少;项目进度还是迟缓,加之由于资料不全等,不能及时入库),农民人均收入慢x个百分点。二是财政收入质量不高。至3月底,税收占比为50。2%,较渭南平均税比低15个百分点,若剔除重点项目“耕地占用税”一次性税收x万元,非税收入比重还是偏高。三是工业经济持续下滑。工业产值增速较去年同期回落8个百分点,工业不振始终是影响生产总值增长的主因(石材业停产整顿,每月影响产值约2亿元,加之新增规上企业难以弥补产值空缺,从而导致工业经济萎靡不振)。
(三)二季度工作:一是紧盯任务。各项指标必须紧盯“双过半”目标,实现争先进位。到6月底,①生产总值必须达到x亿元,排名摆脱后三名,由经发局、统计局负责。②规模以上工业总产值达到x亿元以上,二季度必须完成x亿元,力争达到中游水平,由经贸局、统计局负责。③地方财政收入完成1。6亿元以上,二季度必须完成x万元,摆脱后三名,由财政局及国、地税负责。④固定资产投资完成x亿元,二季度必须完成x亿元,保持前三位,由经发局、统计局负责。⑤城镇居民收入达到x元,由统计局负责;农村居民收入达到x元,由统计局、农业局、各镇办负责,力争进入中上游。二是密切监测。经发、统计、财政、经贸、商务等部门,要密切关注经济运行,加强监测预警,掌握动态、提早预防,及时对接协调,避免各项指标无故失分,或临时抱佛脚、措手不及。三是加强统计。各单位要明确专人,加强与统计部门沟通衔接,对生产总值、固投、工业等重要指标,要明确任务,细化责任,及时报送信息,确保应统尽统。同时,要加快“四上企业”培育力度,二季度要新增12户法人企业入库(经贸局负责规上工业企业2户,商务局负责限额以上贸易企业5户,经发局负责重点服务业企业2户,住建局负责建筑业企业1户、房地产企业2户),新增30-50亿元的项目入库(经发局负责),确保任务如期完成。四是对追赶超越审计反馈问题,各相关单位务必高度重视,切实做好资料提供、解释说明、配合整改等工作。
二、关于项目建设
(一)进展情况:
1、30个重点建设项目:开工(复工)x个,完成投资x亿元,占年计划的x%,较序时进度慢x个百分点,总体进展缓慢。
2、“双十工程”:开工(复工)x个,完成投资x亿元,占年计划的x%,较序时进度慢x个百分点。其中,310国道一级公路改扩建工程(华阴东至罗敷段),老腔故里,医药产业园区,中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造6个项目未开工。
3、项目策划:共上报策划项目x个,为年计划的x%,目前大多项目正在编制项目建议书或可行性研究报告。
(二)存在问题:一是手续办理滞后。截至目前,重点项目中,还有1个项目的立项(备案)(310国道改扩建)、3个的工程(选址)规划(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园)、5个用地(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、华山古镇、移民搬迁)、6个环评(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁)、4个节能(310国道改扩建、龙柏行、清心温泉、移民搬迁)、11个项目稳评手续未办结(310国道改扩建、老腔故里、华山古镇、清心温泉、医药产业园区、南山支流堤防治理、同科商业地产、移民搬迁、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程)。二是征地拆迁未到位。老腔故里、玉泉路棚户区、西岳庙棚户区、310国道改扩建、城市道路建设5个项目征地拆迁未到位。三是策划项目前期调研不充分、产业契合度不高。有些项目生搬硬套,有些不切实际,更有用常规性项目敷衍凑数的情况。
(三)二季度工作:一是办结手续。“六项审批”手续尚未办理齐全的9个项目主管部门(交运、经合、水务、国土、住建、城管、全域旅游办、城投公司、华旅集团),尽快督促12个项目建设单位(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区绿化亮化、城区垃圾处理工程),与审批部门衔接准备资料,尤其是已开工但手续不全的7个项目(龙柏行、南山支流堤防治理、移民搬迁、清心温泉、华山古镇、同科商业地产、城区绿化亮化),必须在5月底前全部办结。二是加快进度。9个未开工(复工)项目(310国道改扩建、老腔故里、医药产业园、集中供热锅炉提标改造及热网工程、城区垃圾处理、高标准基本农田、中心城区、西岳庙、玉泉路棚户区改造),要想方设法,积极破解征地、资金等瓶颈,5月底前务必全部开工;开工项目,要抢抓时间,上足力量,未达序时进度的10个项目(华山医疗养生中心、同科商业地产、华山文化艺术中心、龙柏行、清心温泉、喜来登酒店、长涧河流域综合治理工程、移民搬迁、古柏行、南山支流堤防治理),二季度必须赶上。三是精心策划。各单位要积极主动,聘请专业力量,尽快将设想的项目意向转换成实实在在的操作文本,二季度要完成项目建议书120个以上、可研报告70个以上。同时,新增策划项目80个以上。四是强化督查。市政府督查室、项目办要强化问题督查,针对存在问题,据实通报,提出警告,督促落实。五是就医药产业园建设,我强调一下。医药产业园,关乎华阴未来几年经济结构调整和产业转型,是一件影响深远的大事,各相关单位务必重视、再重视,在手续办理、融资、征地等方面,要做好全面配合,所有工作都要下茬进行,要有最低时限,强势推进,早开工、早建成、早见效。
三、关于城市建设
(一)进展情况:主要涉及城市道路建设、绿化亮化、棚户区改造等9项重点工程,已完成投资1。9亿元。“多规合一”、重点镇建设等工作稳步推进。
(二)存在问题:一是因征地拆迁,影响书院路东延、杨震路延伸段、东兴路南延等工程进展。二是受资金、规划等影响,西岳庙、玉泉路棚户区改造进展不大。三是重点镇建设力度不够,镇容镇貌及辐射带动作用还未凸显。
(三)二季度工作:一是统筹安排好城建各项工程。加快征地拆迁、手续办理等前期工作,尽快启动实施杨震路、东兴路等道路工程。紧抓晴好天气和时间节点,加快进度,高标准实施华岳路、东岳路等道路绿化亮化提升工程,尽快出形象,聚人气。二是加大资金争取力度,加紧完善规划方案等,启动西岳庙周边、玉泉路棚户区改造拆迁相关工作。三是对现有的路灯、指示牌等市政设施,要及时维护更新,该修补的修补,该换新的换新。四是针对保障性安居工程跟踪审计发现的一系列问题,要认真抓好整改落实。同时,统筹推进“多规合一”和重点镇建设等工作,特别是住建局、罗敷和华西镇就重点镇建设,要对全年工作有一个系统谋划和整体安排,并扎实推进。
四、关于信访稳定
(一)基本情况:截至目前,我市共发生赴京访10批11人次(非访登记2人次、未登记4人次、正常访5人次)。其中,华山镇4人次、华西镇2人次、孟塬镇2人次、太华办2人次、罗敷镇1人次。跨镇办、部门及人事分离的共3人次。与同期相比,各项指标均明显上升,信访WW压力巨大。
(二)存在问题:一是赴京非访呈上升趋势。随着全国涉军、涉教群体连续串联上访,我市赴京访大幅增加,不到两个月,就临近控制线。二是宜家星座、紫薇壹号等房地产开发问题悬而未决。三是信访老户和涉法涉诉信访人仍是重点。
(三)二季度工作:一是加大矛盾纠纷排查力度。着力排查信访矛盾,随时掌握各类情况信息。同时,要“关口前移,重心下移”,主动作为,把各类不稳定因素化解在萌芽状态,确保抓早抓小抓了。二是加强稳控和应急劝返工作。对于重点人员、特殊群体,各责任部门要继续坚持“三人”工作组机制,盯死看牢,确保不离视线,牢牢掌握。一旦发现人员脱控,要及时报告,联合行动,确保将上访人外围控制,有效劝返。三是进一步强化信访工作“四个到位”。做好信访工作的关键,还是这四句话:“信访问题解决到位,困难群体救助到位,特殊群体稳控到位,违法信访打击到位”。在平时工作中,各镇办、各部门要牢记这四句话,不断健全信访工作长效机制,抓源头控制,抓基层化解,限度减少越级上访和信访增量。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇8
今年为支持地方保就业、保民生、保市场主体,国家建立了常态化财政资金直达机制,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年县长在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话稿,希望大家喜欢。
同志们:
今天,召开县政府廉政工作会,主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会精神,总结去年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年重点任务。我讲三点意见:
一、提高政治站位
过去一年极不平凡。面对新冠肺炎疫情和各种风险挑战,全县政府系统深入贯彻全面从严治党的要求和县委部署,紧密结合政府工作实际,认真履行全面从严治党主体责任,积极推进简政放权,持续推动政风作风转变,党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
一是政治建设扎实有效。深入学习贯彻习近平总书记来XX考察重要讲话精神,扎实开展XXX案以案促改,部署推进“四个查一查”“四个专项工作”,政府系统干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。
二是财税政策保障有力。坚决落实国家规模性纾困政策,出台对冲疫情稳增长10个“十条”政策,累计减税降费XXXX万元、清欠民营企业账款XXXX万元,金融机构累计为企业放贷XXX亿元,全县市场主体达到XXX万户、“五上”企业XX户。坚持过紧日子,全县一般性支出压减X%,“三公经费”同比下降XXX%,政府采购平均节资率XXX%。
三是政府职能加快转变。深化“放管服”改革,扎实开展优化营商环境五大专项行动,567项政务服务事项“一网通办率”XXX%,群众和企业办事材料减少XX%,政务服务好评率100%。建成X个社区和XXX个行政村标准化便民服务中心,打通政务服务最后一公里。
四是权力运行更加规范。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,县政府议事、决策程序和资金监管机制进一步完善。加强审计监督,顺利通过任期经济责任审计。自觉接受人大、政协监督,办理代表建议XXX件、委员提案XXX件。“12345”热线和县长信箱办结率均达到100%。
五是工作作风持续好转。坚决贯彻中央八项规定精神,狠抓春节、国庆等关键时点的监督,严管公车公房、国有资产和公务接待,锤炼“勤快严实精细廉”作风。狠抓精文减会,县政府会议、文件同比减少XX%。在肯定成绩的同时,也要清醒看到,政府系统党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题:一些单位落实从严治党要求不到位,一些重点领域、重点岗位“四风”问题仍然存在;少数干部工作拖沓敷衍、推诿扯皮,遇到矛盾和问题上推下卸;政府职能转变还不到位,营商环境还不够理想,有些领域企业群众还有意见。以上问题,不仅难以适应当前的发展形势,且很容易触碰廉政底线,必须采取针对性措施,切实予以解决。
今年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划建设、全面建设社会主义现代化国家新征程关键之年。全县政府系统要以习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神为指引,认真学习贯彻国务院和省市政府廉政工作会精神,准确把握新形势新要求,持续不断加强党的建设,以全面从严治党的新成效,建功新时代、奋进新征程、开创新局面。
二、突出工作重点
今年,全县政府系统党风廉政建设要以习近平总书记关于全面从严治党的重要论述为指导,围绕建设法治、廉洁、高效政府,全面加强依法行政和重点领域监管,深入推进专项整治,持续加强作风建设,切实把全面从严治党落实到履职尽责的行动之中。
一要用好管好财政资金。今年为支持地方保就业、保民生、保市场主体,国家建立了常态化财政资金直达机制,增加对地方的转移支付。政府各部门要高度重视直达资金安全,实行全链条、全过程、全覆盖监控,掌握每笔资金下达、分配和使用情况,使每笔资金用在“刀刃上”,做到流向明确、账实相符。对已到位的XXX亿多元直达资金,要加快支出进度,发挥最大效益。财政局要进一步完善预算执行与存量资金安排、预算绩效考核挂钩机制,加大存量资金、沉淀资金清理盘活力度,优先保障重点领域支出。要积极争取转移支付和专项债资金,强化对口衔接,力争更多扶持政策和资金向我县倾斜,提高财政保障能力。严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚持过“紧日子”,继续压减一般性指出,严控“三公经费”,坚决防止大手大脚、浪费国家钱财的行为,腾出更多财力促发展、保项目、保民生。
二要坚决落实减税降费政策。今年国家出台新的减税举措,加大对小微企业、制造业企业等税收支持力度,预计全年新增减税超过XXXX亿元。财政、税务部门要坚决落实,强化政策宣传,持续优化纳税服务,同步抓好我县10个“十条”政策,让企业真真切切享受到政策红利。要按照中省部署,深入开展涉企违规收费专项治理,进一步减轻企业负担。要精准有效落实金融惠企政策,坚持每季度召开一次政银企对接会,积极帮助企业争取技改、设备补贴等政策性资金。要加大限上企业培育力度,年内净增“五上”企业XX户、新登记市场主体XXXX户。
三要狠抓高风险点监管。项目工程、资金资源是腐败问题的易发多发领域,要进一步织密织牢制度笼子,坚决守好底线。要从严监管项目工程,健全决策、审批、实施等监管制度,惩治违法违规行为,严把工程建设质量,把每个项目都建成阳光工程、廉洁工程和安全工程。要从严监管公共资源,对照《XX西省公共资源交易目录要求》,把政府采购、土地使用权和矿权出让、国有产权转让等全部纳入公共资源交易平台,做到统一规范、监督到位、阳光透明。要从严监管招投标,落实好重大工程项目廉政预警谈话制度,加强招标事前、事中、事后监督,严厉打击串标围标人情标,确保交易公平公正。要从严监管国有资产,切实提高国有资本经营效益,避免造成公共资产损失。
四要持续转变政府职能。深化“放管服”改革,力行简政之道。要全面推行“一门一网一次”,推动行政许可集中审批全面提速,政务服务事项网上可办率96%以上、全程网办率达到60%以上。要深化工程建设项目审批制度改革,确保将政府投资、社会投资和小型低风险项目审批时限分别压缩至90、50、15个工作日以内。要认真办好“有问必应、接诉即办”平台,这是XX市的创新举措,力争为全市“放管服”改革打造新亮点。要推进“双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等深度融合,促进监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。
五要加强民生领域监管。近5年,全县民生支出达到89.9亿元、年均增长9.2%,总体规模比较大,必须进一步加大监管力度,提高使用绩效。要坚决落实就业优先政策,提高就业补助资金、职业培训资金、失业保险基金等精准性,坚决查处虚假培训、多报冒领、优亲厚友等违规行为。要提高教育投入效率,重点支持义务教育优质均衡发展,更多支持教师队伍建设,坚决落实“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”的要求。要加强医保基金、养老金使用监管,守好百姓“救命钱”养老钱。要用足用好棚改资金,建设廉洁工程、民心工程。要办好用好智慧监督平台,加强纪委监委与政府各部门的贯通联动,坚决守好民生“奶酪”。
六要推进法治政府建设。廉洁政府首先是法治政府,廉洁从政首先要依法行政。政府系统各部门要自觉用法治思维和法治方式谋划发展、推动工作、破解难题。尤其是各镇、各部门“一把手”,要切实增强法治意识,把依法行政贯穿于干事创业的始终,贯穿于改革发展全过程,发挥好法律顾问作用,重视行政应诉工作,提高依法行政能力。要规范决策程序,坚决落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序,杜绝“一言堂、一支笔、一手抓”,不断提高依法科学决策水平。要突出抓好矛盾纠纷、信访积案化解,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要强化权力运行监督制约,自觉接受人大监督、政协监督和社会监督,尤其要发挥好审计监督作用,突出重点项目、乡村振兴、社会民生、领导干部任期责任等重点领域,切实做到应审尽审、凡审必严,让权力在阳光下运行。
三、强化主体责任
面对新任务、新挑战,各镇、各部门要把全面从严治党的要求贯穿于政府工作和自身建设各个方面,压实责任,狠抓落实,把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。
一要加强政治建设。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,坚决捍卫“连个确立”,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻县委、县政府各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要巩固党史学习教育成果,推动党史学习教育常态化制度化,扎实开展能力作风建设攻坚活动,及时把学习成效转化为大抓发展、大抓项目、大抓招商的工作动力和实效。
二要夯实主体责任。政府系统各级党组(党委)要以更高站位、更大力度推进党风廉政建设,做到与经济社会发展目标同向、工作合拍、措施配套,实现双促进、双提升。各镇、各部门主要负责同志要切实履行党风廉政建设第一责任人职责,认真落实中央《加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办。其他班子成员要履行好“一岗双责”,坚决落实好全面从严治党责任清单,抓好分管领域党风廉政建设。
三要转变工作作风。县政府班子成员要率先垂范、履好职责。要带头落实中央八项规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要锤炼“勤快严实精细廉”作风,硬碰硬地干,实打实地抓,树立大抓项目、大抓发展的鲜明导向。要既抓乱作为,又抓不作为。要强化责任意识,知责于心、担责于身、履责于行,紧盯项目建设、乡村振兴、产业发展等重点任务,抓一事、成一事,敢为人先、争创一流。
同志们,抓好政府系统党风廉政建设,责任重大、任务艰巨。各镇、各部门一定要高度重视、增强自觉,持续加强自身建设,持续保持清正廉洁,持续推动苦干实干,努力完成全年经济社会发展目标任务,以优异成绩为党的二十大献礼!
党风廉政建设工作会议上的讲话篇9
各位领导、同志们:
今天我们召开公司20XX年党风廉政建设和反腐败工作会议。刚才段经理给我们传达了十九届中央纪委四次全会精神、宁夏销售公司20XX年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,张书记也代表分公司纪委作了相关报告,对分公司20XX年党风廉政建设和反腐败工作做了全面总结,对下一步工作也做了具体安排和部署,希望大家不忘初心,抓好落实,再创佳绩。党风廉政建设任重而道远,必须长扎不懈,久久为功,何人都不能置身事外,任何时候都不能有丝毫放松。下面,结合公司实际,我再讲三点意见:
一、登高望远,提高站位,充分认清全面从严治党面临的新形势新任务
推进新常态下的党风廉政建设和反腐败斗争,首要的是把思想认识统一到党中央、习主席的决心意志和决策部署上来。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会讲话中强调,一以贯之、坚定不移全面从严治党。这对推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义,也为持续推进党风廉政建设和反腐败斗争工作指明了方向。我们要进一步充分认清全面从严治党面临的新形势新任务,增强责任感紧迫感,矢志不渝深化全面从严治党。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善监督体系,强化对权力运行的制约和监督,建设高素质专业化业务监督和纪检监察队伍,切实把制度优势转化为治理效能,全力克服疫情带来的不利影响,咬定全年目标不放松,为推动公司高质量发展提供坚强保障。
二、心怀使命,履职担当,持续推进党的政治建设,坚决做到“两个维护”
党的政治建设是党的根本性建设,是一个永恒课题,要始终坚持把党的政治建设摆在首位。必须旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位。要提高政治站位,强化政治担当,履行政治责任,按照全党服从中央的要求,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉向核心看齐,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把政治责任扛在肩上。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,建立不忘初心、牢记使命相关制度及长效机制,不断巩固深化主题教育成果。要净化政治生态,教育党员干部加强党性锻炼。领导干部要以身作则、以上率下,真正把自己摆进去,大力弘扬新风正气,形成“头雁效应”,努力在公司上下形成风清气正的政治生态。
三、抓住重点,突破难点,全面承担起从严治党的新使命、力争实现新作为
要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄懂做实上再接再厉。要提高政治站位、政治觉悟,广大党员干部要经常对标对表习近平总书记重要讲话精神,把绝对忠诚体现在行动上、落实到工作中。要坚持以科学理论引领理想信念,把理想信念教育作为党的思想建设的首要任务,推动党员干部把初心和使命转化为锐意进取、真抓实干的自觉行动。要建立不忘初心、牢记使命的制度,公司各级党组织要及时总结提炼主题教育经验做法,推进主题教育制度化常态化。
要强化政治监督,在增强践行“两个维护”的政治自觉上再接再厉。要坚持中国特色社会主义制度不动摇,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神落实情况的监督检查,严肃查处做选择、搞变通、打折扣等行为。要落实全面从严治党责任,推动全面从严治党部署到位、督促到位、考核到位。
要切实强化对权力运行的监督,在健全完善监督体系上再接再厉。要在健全完善监督体系上下功夫,完善党内监督体系,坚持以党内监督为主导,形成监督合力。要在完善权力运行机制上下功夫,强化上级纪委对下级党组织的监督,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要在持续推动日常监督上下功夫,把管理和监督寓于实施领导的全过程,对发现的苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话。
要驰而不息纠正“四风”,在深入落实中央八项规定精神上再接再厉。要深入整治形式主义、官僚主义,深化治理贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要持续整治“四风”,坚持日常监督和专项督查相结合,深挖细查顶风违纪、隐形变异问题,坚决严防“四风”反弹回潮。要推动化风成俗,强化教育提醒、强化监督检查、强化查处曝光,形成一套有效管用的制度体系作保障,推进作风建设常态化、长效化。
要构建一体推进“三不”体制机制,在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利上再接再厉。铁腕治腐的决心要坚如磐石。一体推进“三不”要统筹联动,“不敢腐”是前提,“不能腐”是关键,“不想腐”是根本,必须一体推进。要精准运用“四种形态”,加大宣传力度,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,充分在公司上下建立起不敢腐、不能腐、不想腐的政治生态和约束机制。
同志们,当前我们公司正处在改革发展、提质增效的关键时期,任务艰巨,使命光荣。我们一定要坚定不移贯彻落实党中央和宁夏公司的各项决策部署,以党的十九大精神为统领,不忘初心、牢记使命,锐意进取、埋头苦干,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为公司高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。
党风廉政建设工作会议上的讲话篇10
有理想在的地方,地狱就是天堂。有希望在的地方,痛苦也成欢乐。下面是呢子范文网小编为您推荐市委书记在生态环境系统党风廉政建设工作会议上的优秀讲话材料。
同志们:
进入经济高速发展期,生态环境工作各级党委、政府越来越重视,群众也越来越关注,这凸现了生态环境在经济社会发展进程中的地位越来越高、越来越重,这对我们生态环境部门来说,是机遇,也是挑战。近年来,X生态环境在全系统干部职工的共同努力下,借力做了大量扎实有效的工作,取得了明显成效,有些工作走在了全省前列,甚至在全国都有很大影响,得到了党委政府和社会各界的充分肯定。”十三五”总量减排任务全面完成、生态市创建取得丰硕成果、环境优美乡镇实现”满堂红”,生态环境模范城市复核即将通过,为X百姓营造了良好的生活环境,得到了群众的广泛赞誉。但是,因少数干部出了问题,严重损害了我们生态环境部门的形象,给我们敲响了警钟。X年是实现”十四五”环境规划目标承上启下的关键年,也是服务X率先基本实现现代化的”质量效益年”,认真做好生态环境各项工作,需要一个和谐稳定、风清气正的生态环境发展环境;需要一批廉洁自律、勤政善政的领导干部;需要有一支纯洁干事、恪尽职守的生态环境干部队伍。坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,坚持纪检监察工作常抓常新,是全面提高生态环境事业质量效益、服务X经济社会又好又快发展的政治保障。刚才,X局长对X年度生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署,讲得很好。下面市纪委领导还要作重要指示,现在我围绕”恪尽职守,崇廉尚洁,全力打造生态环境系统清廉公正新形象”讲几点意见,不到之处请大家批评指正。
一、坚持重点抓、抓重点,努力在深化反腐倡廉建设认识上下功夫。
党风廉政建设和反腐败工作是一项管总的基本制度,是对各项工作实施”一票否决”的钢性措施。恪尽职守,崇廉尚洁是正确行使权力,实现全心全意为人民服务的重要基础。我们党有这方面的要求,人民群众有这方面的期待。我们作为政府部门工作人员,首先思想认识要到位。
没有清醒的认识,就没有自觉的行动。重点抓,就是要抓认识的提高,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。一是党风廉政建设和反腐败工作是新形势下坚持党要管党、从严治党的客观需要。廉政事关一个政党、一个政权兴亡成败的关键,我们党之所以能历久弥坚,一条宝贵的经验就是始终注重拒腐防变,根据不同的时期推出不同的要求。胡锦涛总书记强调指出:在和平建设时期,如果有什么能够对执政党造成致命伤害的话,腐败就是最突出的一个,党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变能力。尽管近些年来,反腐力度越来越大,查处的大案要案越来越多,既体现了从严治党的决心,也体现了反腐倡廉的成效,有效地纯洁了党的干部队伍。但是,违法犯罪的层次越来越高、案件数量越来越多、涉案金额越来越大,弱化了我党执政的组织结构,也严重干扰了我党的执政环境,更严重动摇了党执政的群众基础,如不引起高度重视,亡党亡国,决非危言耸听。我们加强党风廉政建设和反腐败工作,就是在落实党要管党要求。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,是促进社会发展,维护社会安全稳定的现实需要。腐败和渎职是社会管理层面的两颗毒瘤,相互依附,伴随病变,直接带来行政不廉、为官不正、履职不力,造成严重的社会问题。从多起群体性事件原因分析,因贪腐带来的失职渎职、处事不公、处置不当是主要原因;长期的官僚作风,群众意识不强,脱离群众、忽悠群众是根本原因。生态环境是重要民生工作,是惠及子孙后代的工作,群众给了我们审批权、监管权、处罚权,如果我们把权力用偏,体现不了服务群众,那同样会带来群众的不满意或社会的不稳定。如果我们在工作中群众观念缺失,利用职权谋取私利、履职不力失职渎职,群众会给我们上”反省课”。我们强化党风廉政建设和反腐败工作的目的,就是要通过完善制度,改进作风,多做、做好促进社会发展、维护社会稳定的工作。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,是维护生态环境部门形象,促进生态环境事业健康发展的需要。随着生态环境工作的地位越来越高,群众对良好生活环境的要求越来越高,生态环境部门的权力也越来越大,面对的各种诱惑也越来越多、越来越广,生态环境部门现在被社会普遍认为是”高危部门”之一。近些年来,全国多个地区生态环境部门失职渎职,不作为、乱作为时有暴光,伴随着工作人员经济犯罪,利用职权违法违纪,案件数量连年上升,群众对我们生态环境部门的看法发生了改变,一定程度影响了生态环境部门在群众中的形象。我们X生态环境系统多名干部出现的经济问题,从吃拿卡要到受贿索贿,严重影响了我们生态环境队伍的形象。我们强化党风廉政建设和反腐败工作,就是要通过查找廉政上”薄弱”,消除监督管理上”盲点”,补齐自律思想和制度约束中的”短板”,用实际行动和工作实绩,来征得各级组织的满意、群众的满意,重塑生态环境部门的良好形象,促进生态环境事业健康发展。四是加强党风廉政建设和反腐败工作,是关心爱护干部,促进干部队伍建设的需要。现在社会上都羡慕党政机关公务员、事业单位工作人员,有稳定的收入,退休后可以享受优厚的医疗、养老等保障。但是,当一个公务员不容易,当一个领导干部更不容易,不仅需要组织多年的培养,更需要自身多年的奋斗。但是,我们有些同志没有认识到这些,有了地位,有了权力,就飘飘然,没有了如履薄冰的感觉,没有了如临深渊的警觉,不珍惜今天来之不易的工作机会,想入菲菲,自甘堕落,最后走上犯罪道路,招来牢狱之灾。我们强化党风廉政建设和反腐败工作,就是要通过正面引导和反面警示,告诫大家为政之要,贵在廉洁;就是要通过各种形式提醒和辨析,使大家明白什么该做、什么不该做,不闯”红灯”,不越雷池,以体现组织对干部的关爱,从而纯洁我们生态环境队伍。
抓重点,就是要围绕重点的岗位、重点的事,抓廉政风险防控。一要抓基础工作。抓好党风廉政规定的学习、宣传和教育工作,营造风清气正的廉政文化氛围。二要抓有效监督。要进行监督检查方法的创新,强化监督检查力度,把对权力的监督渗透到权力运行的各个环节,筑起防线,超前预防权力寻租和权力运行”出轨”。三要抓制度建设。通过填补制度空白、弥补制度缺失、推进制度创新、提高制度执行力,来为各项工作开展和规范行使权力提供保障。四要抓积极预防。要加强党风廉政建设和反腐败工作新情况、新问题的研究,畅通案源渠道,及时发现和惩治损害群众利益,损害党和政府形象的人和事,切实维护党纪政纪的严肃性。
二、坚持反复抓、抓反复,努力在加大反腐倡廉工作力度上下功夫
党风廉政建设和反腐败工作不可能一蹴而就,一抓见效。一定要看到腐败问题的危害性和破坏性,一定要看到腐败问题复杂性和长期性,一定看到腐败问题反复性和顽固性,切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感,必须坚持反复抓,抓反复。
党风廉政建设和反腐败工作没有阶段性,没有时间节点。反复抓,就是要把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于生态环境工作的始终,紧紧围绕生态环境中心任务和工作大局,围绕新形势下全面推进党风廉政建设和反腐败斗争来思考、谋划和部署工作,努力使反腐倡廉建设与生态环境重点工作相得益彰、良性互动。反复抓,就是要把廉政要求和有效监督贯穿于建设项目环评审批、生态环境资金动用、环境执法监管、危险废物转移审批等方方面面,长期坚持,持之以恒,切不可抓一阵松一阵,抓一些丢一些。反复抓,就是要贯彻”惩防并举、预防为主”的方针,按照教育+制度+监督+科技的思路,反复教育,在提升教育的针对性和有效性上下功夫;制度覆盖,在用制度管人和管事上下功夫;有效制约,在廉政常提醒和勤督查上下功夫;技术保障,运用科技手段对权力运行实施全程监管上下功夫。反复抓,就是要突出党风廉政建设和反腐败工作的整体性、协调性、系统性和实效性,根据工作职能的转变、工作方式方法的改进、工作领域的拓展以及权力运行的新特点、滋生腐败问题的新倾向,不断认识和把握规律,以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法整合各方面资源和力量,促进有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件形成。
腐败现象是一种”顽症”,也是从”零”开始,只要名与利的存在,就难以根除,容易反弹复发,我们要注重抓”初始”,更要坚持反复抓。从多期案件看,都是从不拿现金拿点卡;逢年过节收点小红包;吃点、喝点、玩点、土特产带点;利用审批、处罚权,照顾人情,打个擦边球,得点感谢费等等看是”小事”、”正常”开始。单位、组织抓得紧,就会注意点、收敛点;要求松了,就会”抬头”复发。因此,作为单位和组织一定要高度重视,小中见大,加强对易发”小事”的监督,发现复发迹象,及时教育整顿,杀个”回马枪”,真正把问题解决在萌芽状态。作为我们个人,一定要把好”六个关”:一是初始关。许多人在犯罪时都矛盾过、思想斗争过,但有了第一次,就有了第二次。第一道”防线”自破,便难于自拔;因此,一定要做到慎初。二是亲情关。人间真情是亲情,但现实中一些党员干部为情所累,讲亲情不讲法律,讲亲情不讲原则,对儿女亲属纵容娇惯,有求必应,最后自己犯罪,全家犯罪,难逃恢恢法网。三是节庆关。逢年过节、婚丧嫁娶,是行贿者最好的借口,许多人把握不好友情交往与行贿界限,让节庆断送了个人前程。四是交友关。”多个朋友,多条路”是前人总结的经验,不可否认。但良莠不分,滥交友就成了腐败的”加速器”。特别是当交友建立在权钱交易基础上时,这种”友”越多危害越大。五是女色关。淫逸必生祸。面对花花世界,如经不起腐朽思想的侵袭,掉进”玫瑰陷阱”,必将落得身败名裂的可耻下场。六是小节关。”不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德”。在诸案例中,大多数都是从操守不严、品行不端开始。有为赌博,挪用公款;有为喝酒,丢掉公职;有为狂妄,追究责任。这些关口不能做到防患于未然,一关自破,腐败便自然复发。
三、坚持领导抓、抓领导,努力在履行党风廉政建设责任上下功夫
党风廉政建设和反腐败工作,是各级党组织的一项重要工作,是各级领导干部共同的职责。能不能把反腐倡廉工作摆到位、抓到位,是衡量一级组织、一个领导干部政治上强不强、履行职责好不好的重要标志。
各级领导要充分认清自己在党风廉政建设中双重角色,从讲政治的高度亲自抓党风廉政建设和反腐败工作。要注意克服党风廉政建设与反腐败工作是党组织的事、是”一把手”的事、是纪检监察部门的事等模糊认识,正确处理好抓业务与抓廉政的关系,把反腐倡廉作为重要职责,列入重要工作日程,与中心工作紧密结合,一起部署、一起检查、一起考核,不顾此失彼。要切实树立起四种意识:一是党组织统一领导的意识。坚持党的领导,是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。党组、支部是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持党要管党、从严治党,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要将反腐倡廉建设纳入全局规划、寓于各项工作、体现在方方面面。二是”一把手”负总责的意识。各单位各部门党政主要领导要切实履行本单位、本部门反腐倡廉建设第一责任人的第一责任,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,真正在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用,在落实责任制上发挥带头作用,在廉洁自律上发挥表率作用。三是”谁主管,谁负责”的意识。领导班子成员对分管工作职责范围内的反腐倡廉建设负直接领导责任,要积极主动地抓好分管工作范围内的反腐倡廉建设。经常与分管部门干部职工进行廉政交心谈心,真正做到业务工作抓到哪里,廉政建设就拓展到哪里,努力实现”两手抓,两不误,两促进”。四是”属地管理,行业指导”的意识。各市、区生态环境部门、各单位要牢固树立”守土有责”意识,真正做到”为官一任,平安一方”,切实管好自家的人、看好自家的门,形成”一级抓一级、一级带一级、一级监督一级、一级对一级负责”的责任网络。
多年的实践告诉我们,领导干部权力更大,面对的各种诱惑更多,犯罪的机率也更大。领导干部腐败,影响和危害也更大。领导干部廉洁自律,是一个单位党风廉政建设的”导向”,领导干部廉洁,说服力和带动力也更强。因此,党风廉政建设的重点是领导干部,各级组织和纪检监察部门要消除顾虑,转移重心,注重抓领导,对领导干部要严格要求、严格教育、严格监督。特别要结合我们生态环境系统的特点,加强领导干部奉行潜规则,权力利益化;规避组织监督,权力运行失控;心存侥幸,偶然越轨到必然触法的防控。切实防病于未发之前,治病于初起之时,尽可能使领导干部少犯错误、不犯错误。
我们各级领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、管理约束没有例外的意识。特别要加强《廉政准则》的学习和执行,既要克己奉公、以身作则,为部属做出榜样,又要敢抓敢管、认真负责,切实以勤政廉洁的形象感染人,以求真务实的作风带动人,以奋发有为的精神状态影响人。用自己的一言一行,为广大干部职工做出表率。当前各级领导干部要做好”六防”:一是防信念动摇;二是防道德滑坡;三防权力滥用;四是防自律松懈;五是防私欲诱惑;六是防交友轻率。自觉做到正确对待信仰,坚定理想信念;正确对待权力,牢记服务于民;正确对待利益,防止心态失衡;正确对待监督,切忌忘乎所以;正确对待家人,避免因爱生害;正确对待社交,做到谨慎交友;正确对待生活,培养健康情趣。
四、坚持结合抓、抓结合,努力在打造”洁净生态环境”实践上下功夫
抓党风廉政建设和反腐败工作要有载体,游离于具体工作之外就是空谈。必须正确处理好反腐倡廉与生态环境事业建设发展的关系,在集中精力做好生态环境工作的同时,更加旗帜鲜明地开展惩治和预防腐败工作,努力为生态环境工作创造良好环境、提供有利条件、奠定”洁净生态环境”制度保障基础。
平时工作中要注重结合抓。要紧紧围绕服务经济发展大局,服务率先基本实现现代化的目标,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。既要做到通过教育引导使人自觉从善,又要通过制度约束使人不能为恶;要坚持惩治腐败与关注民生相结合。既要通过有效的纪律监察,达到惩前毖后、以儆效尤的目的,又要通过解决损害群众切身利益的问题,让群众切身感受到我们恪尽职守、崇廉尚洁的态度和诚意。要坚持廉政建设与勤政建设相结合。既要认真遵守廉洁自律有关规定,规范从政,正确行权,又要老老实实做人,踏踏实实做事,兢兢业业工作,不断提高工作效率和水平。要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。既要加强对各级领导干部特别是主要领导干部和关键岗位的监督,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,又要支持广大干部锐意进取、大胆工作,保护他们知难而进、干事创业的主动性,把广大干部建功立业的工作热情和内在动力调动起来。
党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,必须结合生态环境工作特点、干部队伍建设实际抓结合。各级生态环境部门要切实增强”一盘棋”的思想,上下结合,加强协调,形成工作合力。坚持把反腐倡廉要求贯彻到一线工作中去,坚持在一线宣讲廉政纪律,在一线了解廉政动态,在一线开展廉政教育,在一线总结廉政经验,在一线培养廉政典型,真正做到情况在一线了解、问题在一线解决。要强化内外结合,既注重内部管理,用制度管人管事,又要加强外部协调,深化联合共建,积极变被动接受监督为主动争取监督。要把廉政要求贯穿于生态环境部门学法用法之中,推动”研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行为符合法”落到实处,努力构建”为官学法、办事依法、行政用法、让群众信法”的浓厚法治氛围。要把反腐倡廉建设与我们生态环境文化建设结合起来,把党风党纪要求转化为自觉行动和干好工作的精神动力,着力打造和提振我们完成各项任务的激情、服务群众的真情、对生态环境工作的热情、对本职岗位的感情、抓工作推动的实情、维护正风正气的豪情、团结协作的友情。
同志们,在党风廉政建设和反腐败工作中,教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力都是治表的,只有大家增强”病毒”入侵的免疫力、面对各种诱惑的自控力才是治本的。在改革不断深入,体制深刻变革、社会结构不断变化、利益结构不断调整的新形势下,我们要切实保持清醒的头脑,在对社会各种现象的理性思考中分清是非曲直、真伪虚实;牢记恪尽职守,崇廉尚洁要求;增强躬身实践恪尽职守,崇廉尚洁自觉性,努力重塑生态环境部门新形象,让党委政府放心、让群众满意。