局长在2022年全市税收收入分析会上的讲话

同志们：

刚才xx同志通报了目前全市税收收入工作情况，形势异常严峻。各单位部门也分别分析汇报了组织收入工作情况，总结成绩实事求是，分析形势深入透彻，工作举措扎实有效，讲得都很好。今年，在疫情经济的大环境下，组织收入工作面临前所未有的困难和挑战。下面我讲几点意见：

一、强化组织领导，提升政治站位。全市税务系统各级各部门要聚焦主责主业，坚持守土有责、守土尽责，各级领导干部特别是一把手要沉下身子、靠前指挥，全面加强对组织收入工作的督促指导和统筹协调力度。要进一步加强收入调度，坚持按月按旬调度收入，对组织收入进度较慢的要加强督导，分析原因，找准对策。要强化组织收入责任制，县（市、区）局税务局局长是组织收入工作的第一责任人，要严格落实主体责任，始终做到心中有数、心中有底、心中有方，确保完成好上半年、全年的各项税费收入目标。

二、强化底线思维，严守组织收入原则。要严格坚持组织收入原则不动摇，做好“该收的要收上来，该减的要减出去”两篇文章。同时，要坚持“实简快硬”，将减税降费的各项政策落到实处，不得借减税降费之机，放任管理、放弃监管、渎职失职，出现“有税无人收、有人不收税”的现象，任由偷税漏税膨胀；也不得以完成任务为名，克扣减税的红利，在减税降费上打折扣、搞变通，破坏减税降费政治环境；更不得违规征收过头税，对冲减税效果。

三、强化分析核算，重点关注减税影响。面对当前复杂严峻的组织收入形势，各单位各部门要保持清醒认识，密切跟进经济运行状况，全面掌握税源状况及发展趋势，强化收入形势分析，对组织收入下降原因要分析透彻、汇报清楚。同时，做好减税降费效应分析测算，主动向党委政府汇报减税降费对组织收入的影响，争取进一步调低地方预算收入预期，确保减税降费落到实处，收入质量得到保障。

四、强化重点税源监控，密切跟进新增税源。要进一步加强对重点支柱行业、重点企业、重点项目、重点税种的税源监控，及时掌握重点税源发展变化情况，争取重点税源多做贡献，牢牢把握组织收入工作主动权。同时，要以减税降费为契机，不断深化“放管服”改革和优化营商环境等各项工作，充分释放改革红利，进一步壮大税源基础，增强经济税收增长后劲。

五、强化地方税种管理，持续紧盯平台公司。要强化税种管理，特别是地方税种的管理，重点关注与地方税收关系密切的耕地占用税、土地增值税等涉土税种的分析监控。密切跟踪政府平台公司的经营状况，加强对平台公司税收的预测预警力度，强化风险管理，提高征管控管能力。及时发现趋势性、苗头性的问题，进一步提高组织收入的科学性、前瞻性和统筹性。

六、强化征管力度，提升主观努力程度。全面分析查找征管薄弱环节，积极堵漏增收，努力做到应收尽收，弥补因新增减税带来的收入缺口。进一步加强稽查评估清算力度，继续开展土地增值税清算，发挥税收骨干力量攻克难点重点税种管理的尖兵作用；建立增值税发票风险快速反应机制，试点推行有奖发票，以“组合拳”严控发票管理风险，堵塞税收漏洞；同时，牢固树立“一盘棋”思想，加强小税种征收管理，抓大控中不放小。

七、强化信息管税，用好“大数据平台”。加强部门沟通协作，抓好基础数据库的建立，加强数据管理，深化数据分析、运用，实现对建筑项目税收的“双向控管、无缝衔接”，确保续建项目以及新开工的工程项目征管到位，将数据信息转化为税收收入。依托实名办税大数据，探索实名办税大数据与风险控制联动的税源管理工作。

同志们，形势非常严峻，任务非常艰巨。今年，将是我们组织收入面临时困难最大的一年，是我们迎接挑战最大的一年，也是检验我们干部队伍战斗力和能力的关键一年。全市税务系统各级各部门要进一步增强“四个意识”，压实责任担当，振奋精神，坚定信心，迎难而上、顽强拼搏，全力以赴抓好组织收入和减税降费工作，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。