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2022年度在全县三级干部会议上讲话(全文完整)

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2022年度在全县三级干部会议上讲话(全文完整)

同志们:

今天,我们隆重召开全县三级干部会议,目的是深入贯彻落实中央、省市经济工作会议精神,号召全县上下进一步统一思想、凝聚共识,务实重行、奋发进取,努力开创X县经济社会转型跨越发展新局面。会议主要任务就是十个字:收心、提神、鼓劲、聚力、加速。收心,就是把思想、行动和精力,从过年状态调整到战斗状态中来;
提神,就是准确把握全局,找准优势和潜力,不断增强战略定力和发展信心;
鼓劲,就是紧盯目标任务,不达目的不收兵,不见成效不撒手,以决战决胜姿态奋力赶超;
聚力,就是传导压力、形成合力,上下齐心攻坚克难;
加速,就是立说立行、雷厉风行,以超常之举推动各项工作迅速步入正常轨道。下面,我再讲三点意见:

一、审时度势,洞察全局,牢牢把握经济工作主动权

经济工作是一项政治工程,经济与政治相结合就是政治经济学。从年前省市召开的一系列会议,到昨天召开的全省供给侧结构性改革动员会来看,现在的政治形势非常适合发展经济,是经济发展的春天,这个风向标适合大家放心干事,可以说以经济建设为中心的旗帜是非常鲜明的,希望大家通过这个会议深刻理解;
经济工作也是一项技术工程,经济发展有一定的周期性规律,总是呈现出起起伏伏的抛物线状态,我们前几年的经济工作处于谷底,现在逐步上行,呈现出起的状态,以前经济发展增速是百分之六点多,而现在经济增速有可能达到百分之七、百分之八,甚至更高,所以大家必须要有发展的信心;
同时,经济工作更是一项综合性工程,我们的组织建设、思想建设、作风建设、纪律建设等都是为经济发展服务的,这几年大力进行反腐倡廉,社会风气不断净化,发展环境持续优化,有利于我们轻装上阵。作为一线工作者,我们一定要审时度势,认清道理,把握大方向、大规律,牢牢掌握经济工作主动权,不断开创经济工作新局面。

(一)顺势而为,在抢抓机遇中引领新常态。就如何抓住机遇,我着重讲五个关键词:

第一个关键词是“稳中求进”。这是今年经济工作的总基调,必须深刻理解其中要义,稳中求进的“稳”就是稳定社会、稳定大局、稳定速度,是保持的意思,是发展的底线,就是现有的速度不能再放慢了,再下行了,要坚决防止经济“滑铁卢式”下滑,坚决防止“多米诺”骨牌效应,强调“稳”绝不是无所作为,绝不是四平八稳,绝不是不要发展了。“磨刀不误砍柴工”,我再次强调,就是让大家真正理解什么是“稳”,明白稳是个底线,不能再掉队了;
稳中求进的“中”就是在全国经济增速X%的基础之上、速度之上还要发展的意思,强调的是一种向上的力量;
稳中求进的“求”是追求、奋斗的意思,就是追求更高的质量、更高的速度、更高的增长率,向更高的目标奋斗;
稳中求进的“进”就是前进,就是进位,就是要增长、要提速。所以,稳中求进就是又好又快的发展。省市根据“稳中求进”这个总基调,今年经济增速分别确定为X%、X%,兄弟县市区X县、X区分别确定增长X%、X%,作为十堰区域性中心城市,我们自己定的增长X%,比他们还低,这个X%是我们一定要保持的速度,是发展的底线,必须要又好又快发展。

第二个关键词是“货币政策稳健中性”。中央提出的货币政策实际上就是金融政策,金融政策简单的说就是存贷款政策,去年是稳健的货币政策,实际上是一种超宽松的货币政策,就是门槛低、好贷款,今年加了“中性”两个字,就是不慢也不快,不紧缩也不刺激,也就是说今年的贷款难度要增大。去年竹X城镇带每个乡镇划拨了几百万,前几年为什么没有?这就是政府抢抓“窗口期”贷款融资的钱。今年贷款融资要比去年门槛高、难度大,现在我们已经感觉到货币政策紧缩,资金充裕性、流动性不够,到二季度会更加明显。这就要求城投、文旅投、交投、林投公司和各家银行必须抓住一季度政策还未调整到位的时机,把已经完成基础工作的项目贷款资金争取回来。

第三个关键词是“国家实施积极的财政政策”。什么叫积极的财政政策?就是国家通过融资来支持基础设施建设和基本建设,比如国家为了支持地方发展发行国债。国家实施积极的财政政策,这个大好政策没有变,财政政策方面的资金不会减少,基建投资还会增加,我们今年还会争取到更多的资金投入建设。这也给各单位一个信号,要积极对上衔接,争取更多的投资。比如棚户区改造就是国家积极财政政策的体现,我们今年有可能再争取X-X亿元,棚改资金就可以达到X-X亿元,就能极大改善群众居住环境和城市面貌,这是积极财政政策的直接体现,与我们紧密相连。

第四个关键词是“多极化发展战略”。X省原来提出了“一主两副”战略,就是以X市为主,X和X为副,现在提出多极化发展战略,就是在发挥“一主两副”辐射带动作用同时,加快地级市和经济强县发展,着力构建多级带动、多极支撑的区域发展新格局,系列政策陆续出台,有利于落后地区加快发展,特别是新一轮竹X城镇带战略的实施,既能辐射带动周边乡镇发展,又有利于推进全域旅游,加快武X神旅游一体化进程。今年省委、省政府明确提出,竹X城镇带每县每年再给X万元,加上市里划拨的X多万元,县里的X多万元,一起就有两三千万元,所以说,鼓励乡镇集镇全面改造升级,我们“有银子”、有底气。

(二)因势利导,在化危为机中引领新常态。正视问题是自信,破解难题是能力。新常态下,我县主要面临四大压力:一是新旧动能转换的压力。我们的特色产业基地规模还不大,还处于卖原材料的初级状态;
企业大多是传统的小企业、小作坊,科技含量不高,骨干型、支撑型大企业不多;
商贸物流市场相对零散,缺少专业市场,交通物流园、寿康物流园等处于起步阶段,建成还需时日。二是重大项目不足的压力。随着两条高速公路建成通车,“十四五”期间除了十X铁路正在积极争取、有望实施之外,尚没有其他类似国家、省级重大战略性投资项目摆布X县,没有大项目就带来投资不足、税收不足、就业不足、消费不足,相比周边县市区都有大项目,我们压力很大。三是争先进位的压力。X县凭借水电产业异军突起,X县成功引进X集团落户,X区融入十堰发展,X县即将上马一批牵动全局的高铁、高速、水电项目,后劲十足。我们经常说“X老三”,其实X早就超过我们了,去年我们GDP比X少X个亿,财政收入比X少X万,仅好于X、X,变成了“X老四”,“X老三”的地位已经不保了。大家要清楚我们的位子,《孙子兵法》上说“知己知彼,百战不殆”,不知己、不知彼,就会“坐井观天”,糊里糊涂的过,最后变成倒数第一。

(三)乘势而上,在彰显优势中引领新常态。通过多年持续打基础、管长远的发展,全县综合实力不断壮大,尤其是X年全县经济社会进入了蓄势发展的新阶段,脱贫攻坚、产业结构调整走在全市前列,这是很鼓舞士气的。城乡面貌改善上干了很多实事,特别是竹X城镇带几个乡镇全部轰轰烈烈干起来了。民生保障扎实有力,政治生态山清水秀,尤其是以贤忠书记为班长的新四家班子非常团结,是干事的好班子,这个政治生态为做好今后工作奠定了坚实基础,X县又站在一个新的发展起点上,迎来了新的发展春天。当前,我们必须抓住这个难得的机遇,打好全面深化供给侧结构性改革这张牌,正确处理好“政府和市场、短期和长期、减法和加法、供给和需求”的关系,加速培育新兴业态、提升传统产业、淘汰落后产能,打造强劲新引擎。一是坚决落实X地产去库存。我们正在实施的“X十条”,通过广泛宣传,目前政府代筹的X套X源已经销售一空。从群众需求和社会反响来看,还需要筹集第二批X源,预计销售总量可以达到X套以上,农民只要想进城购X,政府就保障供应。初步算了个账,卖X套X子,要增加六七千人,甚至上万人进城,就需要新建一所学校、一家医院、一片市场、几条街道,就会大大扩大县城内需。二是大力发展实体经济。所谓实体经济就是以工业活动为中心的经济,以工业标准为标准的经济,所以简单的说发展工业就是实体经济,但是实体经济比工业经济范围要广,包括建筑建材业、交通运输业、商贸服务业等。虚拟经济实际上就是指金融证券业,包括证券、股票、发债、期货、炒X等,我们很多人把钱拿去买股票、炒X子,就是脱实向虚了。三是推进农业供给侧结构性改革。主要是提高农产品质量和优化农产品结构,还有就是保证农产品安全,这方面国家还要出台很多政策,希望大家多研究,做到包装项目对路,供给产品优质。以上讲的这些,主要是让大家看看存在的问题、看看好的形势、看看有哪些机遇,做到心中有数。

二、突出重点,扎实攻坚,奋力开创经济社会发展新局面

今年经济工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会、中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕建设 “一城两基地三中心”发展定位,全面践行五大发展理念,大力实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县战略,突出抓好脱贫攻坚、产业转型、城乡统筹、生态文明、从严治党“五大任务”,真抓实干,合力攻坚,奋力开创经济社会转型跨越发展新局面。刚才X书记又做了全面部署,这里我就十个重点进行再强调,简称“十个做”:

(一)做实目标。做实目标就是落实发展目标,我们结合全县实际,在科学研判的基础上制定了今年经济社会发展的主要预期目标,即生产总值X亿元、增长X%,地方公共财政预算收入X亿元、增长X%,社会消费品零售总额X亿元、增长X%,固定资产投资X亿元、增长X%,外贸出口X万美元、增长X%,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到X元和X元、增长X%和X%。这些指标不是空洞的数字,涉及工业发展、农业农村、商贸旅游、交通城建、社会事业、民生改善等方方面面,具体对应的就是县政府X号文件和县委X号文件确定的重大项目和重要工作,年前已经交办给了大家,大家把具体工作做实了,就能给县委政府和全县人民交上一份满意答卷。做实目标,还要熟悉挑战目标,今年我们自己定的对内赶超目标是X县,市委给我们定的对外挑战目标是X县。今年是有望赶超X的关键年,我们确定的主要经济指标就是赶超X的指标,同时我们储备了很多项目,这里给大家交个底,地方公共财政预算收入底线目标要达到X亿元,必须把“X老三”夺回来,我们很有信心。对于挑战目标,正月初四,我专程到X县了解了一下,X县X平方公里,人口X万人,X年排名在X县之后,这几年他们大力发展矿产业和水电业,一下子超越了我们,现在基础比我们好,他们去年GDP是X亿元,我们X亿元,多X亿元,地方财政公共预算收入X亿元,我们X亿元,比我们多一倍,要想挑战X县,压力不是一般的大。但X县以矿为主,发展优势不是很好,发展后劲肯定会受影响,我们必须发挥优势,厚积薄发,力争在“十四五”期间缩小差距、迎头赶上。

(二)做大基地。基地是农业适度规模经营的载体,是发展现代农业的前提,要持之以恒地做大特色产业,带动农业增效、农民增收。要围绕产业做基地,因地制X发展八大产业,因势利导打造核心产业片区,把现有产业基地做大,变星星为月亮,精心培育几个知名度能够走出X县的产业基地。要围绕基地发展农庄经济,落实“三权”分置政策,深化农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权”分开,鼓励发展农庄经济,实现一个农庄带一个基地,发展一个产业,军店禾益天下实际上就是农庄经济,做得非常好,希望这种模式能够“克隆”更多。要围绕基地抓配套,今后对基地基础设施要进行支持,要修产业路、产业渠,实现水电路配套,做到“有基地的修路,有产业的修路,集中安置区修路”,分散居住的不能修路,破坏生态环境。要围绕基地做三产融合,就是基地建设、生产加工与信息产业相结合,用“互联网+农业”之笔,书写农业融合发展新篇章。最近建的八仙洞三产融合基地,有采摘园、加工园、销售基地,实现了生产、销售、观光一体化。

(三)做强企业。企业是实体经济的梁柱,是财税增收的重要来源,必须在资金、政策、环境等要素上予以倾斜,支持企业做大做强。要在金融上支持,“担保贷”资本金要达到X亿元,担保能力达到X亿元以上;
“助保贷”风险金达到X万元,融资能力达X亿元以上;
过桥资金达到X万元,过桥能力达X亿元以上。要在财政上支持,发挥政府有形之手作用,探索建立贷款贴息政策,财政出资X万元,对规上、限上企业当年新增非财政性资金担保贷款,实施X%左右贴息扶持,解决企业贷款利息高问题,让有市场、有潜力的企业满负荷生产。要改变调度资金使用办法,切实转变思维方式,用市场的办法支持企业,不能“刘备借荆州”,只借不还。要在税费上支持,严格落实营改增政策,对符合政策的企业实行减税降费,去年全县减了X多万元,今年继续实施。在收费上实施减免,对新上规模企业坚决落实“零收费”,市里也在执行这个政策,我们要落实到位。要在上市上支持,企业融资有直接融资和间接融资两种,上市是直接融资,成本低;
贷款是间接融资,成本高。葵花药业、金裕石材等企业重组上市的做法非常好,敢吃螃蟹,敢迈开第一步,我们要大力鼓励类似企业。对愿意上市的企业,坚持一企一策、因企施策、专题研究,给予支持。

(四)做美旅游。旅游有“无烟工业”之称,要以创建X全域旅游示范县为抓手,全力推进“武X神”旅游一体化进程。要大力建设景区,“说上天,掉下地”,没有景区,强调的再重要都不重要,说的再好也是“白版”,所以景区建设是关键,是根本,必须加快一批优势特色景区深度开发利用,将资源优势转化为经济优势。要加快岩屋沟、挂榜岩对外运营,推进樱花岛、圣天洞、八仙洞、云盘岭等景区建设。特别强调一点,樱桃谷温泉不管有没有投资商今年一定要开工建设,现在明确旅游局牵头做好规划设计、可研、水量勘探等前期工作,先期投入景区基础设施建设,同时招引有实力的投资商深度开发。要发展酒店服务业,没有酒店的配套,旅游就很难做起来。要启动天悦温泉二期工程,加快半岛湾酒店装修运营,推进滨湖国际、维也纳、盛世太子二次招商,这几个酒店做起来,X县旅游就有了“硬支撑”。要积极引进专业团队参与酒店经营管理,提升接待服务水平。要大力培育和引进旅行社,“酒香也怕巷子深”,再好的景区、再美的景点,没有强有力的宣传推介,没有旅行社的桥梁纽带,也只能是“久居闹市无人问”,我们既要加大知名旅行社引进力度,又要培养自己的旅行社,搭建X县旅游走出去的平台,提高X县的知晓率和知名度,力争让X县景区融入全国旅游大网络、步入旅游发展快车道,打造与两山优势互补的重要节点,避免X县在两山之间“灯下黑”。

(五)做活商贸。商贸是改善流通业现状的一泉活水,是提升生活质量的有效途径。要做好电子商务,以创建全国电子商务进农村示范县为抓手,加强与阿里巴巴、京东商城、中国网库等电商巨头战略合作,扶持神农百汇、晨曦等本土电商企业做大做强。积极推进县级电商运营中心、物流仓储中心和人才培训中心建设,改造升级村级电商服务站,构建“县有总站、乡(镇)有分站、村有基站”的三级电商网络体系,让农产品能进城,工业品能下乡,通过电子商务打开一条货畅其流的大通道。要加快专业市场建设,推进汽车服务产业园、交通物流园、寿康物流园、缘景鄂西北物流园、神农源国家中药材仓储物流基地等项目建设。要做大外贸出口,出台外贸出口奖励政策,按照出口额给予扶持,支持聚达食品、森飞食品、神武山珍等外贸出口企业快速发展,鼓励有条件的企业出口创汇。

(六)做成项目。要按照“谋划储备一批、重点推进一批、落地转化一批、投产达效一批”要求,争取大项目,全民抓项目,全民抓招商,促进经济竞相发展。一是全力以赴包装项目。要广辟信息收集渠道,利用电视台、报纸等新闻媒体,广泛开设“金点子”征集公告,面向广大群众公开征集项目,项目包装成了给予奖励,让更多的项目进入项目库。各单位要根据上级政策信息征集项目目录,扎实开展项目前期工作,对有市场的工业项目和制约发展的关键基础设施项目,集中精力编制可研、环评等报告,做到人人会包装项目,争取一批项目挤进国家、省市投资“笼子”。二是全力以赴引进项目。发扬争项目、抢项目、缠项目精神,坚持央企民企一起招,内商外商同对待,要围绕产业招商、协作招商、承接招商、亲情招商、资本招商、新模式招商,掀起大招商、招大商的热潮,确保年度招商任务保质保量完成。要围绕省市政策制度制定招商引资优惠政策,完善激励机制,对招商有功人员要记功重用。三是全力以赴争取项目。吃透摸清国家政策,找准投资导向和产业方向,坚持领导带头争、部门对口争、干部挂职争,实现全年向上争取项目X个以上,到位资金X亿元。四是全力以赴推进项目。按照“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”五个一工作机制,牵头领导担任项目建设“首席服务官”,逐个项目召开专题会议,摸清问题症结,有的放矢下药,保证项目顺利进行,做到“四个一”:一个声音抓项目,上下一致,不要有杂音,该抓项目抓项目,该抓产业抓产业;
一种能力干项目,是骡子是马拉出来溜溜,看能不能把事情弄起来,看看是否“懂经”,是不是“搞匠”;
一种途径推项目,就是要懂得推进项目,会做前期工作,会开协调会,保证重点项目顺利实施;
一种精神看项目,对党再忠诚,不会干事,也是无用之人,要在抓项目、抓产业上体现讲政治、讲团结、对党忠诚。

(七)做靓城镇。城镇本身就是一个大项目,是一个投资永远不会贬值的项目,有利于人口集中、产业集聚、功能集约。要做靓县城,一是全面推进X地产去库存,通过鼓励农民和精准扶贫户进城居住,全面消化库存商品X。二是全面启动棚户区改造,今年西街、东街、北街棚户区改造一定要破题。我们棚改资金充裕,相关村和社区要广泛宣传,X子不愿原地改造的,由指挥部出钱收回,实行货币化安置,愿意原地改造的,根据全县总体规划就地改造。三是加密规委会次数,要确保一月一次规委会,保证重点项目顺利推进。四是全面推进市政工程,实施“一桥九路”,加快雨污分流管网、城市燃气管网、微循环道路、小型街头广场建设,满足市民需求。要做靓城镇带,全面加快竹X城镇带“一城八镇”和武神路景观式新农村示范带建设,旗帜鲜明地支持军店、青峰、大木建设县域副中心,因地制X打造以重点城镇为带动、特色小镇和美丽乡村为基础的新型城镇体系。竹X城镇带“一城八镇”建设要继续保持大干快上势头,确保年内大变样。要做靓集镇,继续实施乡镇集镇改造升级工程,加大乡镇集镇改造支持力度,今年要让所有乡镇集镇日新月异,改头换面,旧貌换新颜。

(八)做优交通。要提升县乡路,建成十竹路,建设环城北路,推进门中路、万盐路、狮九路、九义路、中村路等项目,开工建设姚坪黄坪大桥。要升级农村路,启动“四好”农村公路示范县建设,硬化通村水泥路X公里,打通乡镇断途路X公里,实施窄路加宽X公里。要建设平安路,全县目前有农村公路X公里,我们今年下定决心,计划投资X亿元对所有公路实施安保工程,县交通局要尽快启动设计,应用PPP模式吸引民间资本参与建设,乡镇和村居要做好配合,争取上半年启动、下半年建完、年底结账,彻底消除交通隐患。要争取大项目,要在推进现有交通项目的同时,大力做好县城至神农架一级路、军店至窑淮一级路等项目争取工作,打造畅安舒美的对外通道。

(九)做细民生。坚持以最小的财力做最大的民生,以最大的投入保障民生,确保民生投入只增不减。要实施积极的就业政策,提高就业能力,扩大就业规模。要完善社会保障体系,不断提升保障能力。要优先发展教育,启动县一中迁建,推进思源学校、职业技术学校二期建设,实施军店、窑淮等八所中小学改扩建工程。要改善城乡基本医疗条件,建成广济医院,加快推进县医院门诊综合楼建设,新建门古、九道等X个乡镇卫生院业务用X。全面落实二孩政策,改善人口性别结构,对人口性别比超比例的乡镇和部门,要坚决实行重点管理。要加大公共文体服务投入,开工建设体育中心、罗国士艺术博物馆等项目。

三、强化措施,突出落实,善始善终抓好各项工作

各乡镇、县直各部门要瞄准既定目标,把心思集中在“想干事”上,把胆识展现在“敢干事”上,把能力体现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,立说立行,务实重行,善始善终完成各项任务。这里,我提出“五个只能加强不能削弱”:

(一)组织领导只能加强不能削弱。要始终坚持县委领导,把县委领导作为第一政治,必须旗帜鲜明,要坚决落实好县委对经济工作的决策部署,做到县委管总、政府负责,做到县委出思路、政府出措施,县委一挥手、政府就动手,达到班子团结默契的最高境界,切实将县委的决策部署落到实处。要坚持指挥部负责制,今年的重大项目都已经明确到了牵头领导、责任单位和具体责任人,都要成立指挥部,指挥长要亲自上阵、靠前指挥,要坐得下来、静得下来,把情况摸准、矛盾理顺、辫子理清,尽可能将困难消化在指挥部层面。指挥部要有常驻一线的工作专班,专班人员要与原单位脱岗脱钩,全身心投入到项目建设上来,坚决做到项目不成,机构不撤,人员不散。上次会上,我们已经明确时间节点,即X月X日前必须完成前期工作,X月X日前必须开工建设,X月X日前必须有形象进度。会后,各指挥长都要迅速召开项目现场会,不能开的给县委政府报告,不报告不开会,且项目毫无进展的,要严肃追责。要坚持乡镇和部门负责制,主管部门、相关乡镇要熟读熟记县委X号文件、县政府X号文件内容,将涉及的项目、承担的责任、进度要求牢记于心,主动对接领办,不能袖手旁观、相互推诿,更不能假装糊涂。

(二)深化改革只能加强不能削弱。改革实际上就是解放思想,搞一项改革,最痛心的就是对上糊弄、对下不搞,这叫忠诚?这是典型的欺上瞒下,不忠诚!只要中央和上级安排的改革都必须搞,没有退路、不能讲价,要拿在手上,改出动力。要大力简政放权,加快推进行政许可权改革,探索实施“一枚印章管审批、一个大厅管服务、一套机制管长效、一个标准管规范”,提高“放、管、服”水平,完善清单管理制度,强化事中事后监管,最大程度方便企业和群众。要创新服务企业方式方法,把企业的事当自己的事,为企业发展遮风挡雨,构建“亲”“清”政商关系,营造亲商爱商护商环境。要创新投融资方式,推广PPP融资模式,放宽民营资本准入门槛和投资领域,广泛吸收社会资本参与投资。要加快交投、城投、林投、文旅投改革,促进资源有效开发利用,用市场手段推进城市建设。要创新财政支出结构,坚持开前门、堵后门,走明路、堵暗道,让乡镇和部门腾出精力干事,不用天天担心钱的问题。全县干部的医疗保险、养老保险、公积金单位缴纳部分大概需要X多万元,今年县委政府下了很大决心,计划全部纳入财政预算,即使加大赤字也要纳入,目的是把大家解放出来,轻装上阵工作。

(三)落实力度只能加强不能削弱。抓不抓落实、能不能落实,体现的是能力、反映的是水平、折射的是形象。要强化责任抓落实,把目标要求清单化、原则要求具体化、具体要求措施化,责任层层分解,压力层层传导,确保千斤重担人人挑。要将目标任务视为战争时的高地、年度工作的信仰、干事创业的理想,时刻放在心上、拿在手上,发扬“钉钉子”精神,一个问题一个问题地应对,一个环节一个环节地突破,一项工作一项工作地推进,不见成效不收兵,不达目的不罢休。要强化担当抓落实,各级要自觉担当、自发担当,会担当、敢担当,原来我讲了四句话:不表模糊的态、不开模糊的会、不发模糊的文件,下级请示了能做就做,不能做立即表态。我们干部不担当,不敢表态,是因为心中没有定力,没有对问题的判断能力,所以没有担当就是没有本事。考验一个人的本事能力,既要看想法还要看办法,有想法、有办法的人才是有本事的人,才叫“搞匠”。城关至军店一级路旁有个“钉子户”,好几年都拆不动,要地建X,我们研究了一个办法,把后边那块地平整出来,用招拍挂的方式提供宅基地,该补偿的补偿,该缴纳出让金的缴纳,对方欣然接受,问题迎刃而解。要转变作风抓落实,进一步改进会风、转变文风,多到项目现场开会,少到会议室开会,多开破解难题的会,少开空谈无果的会,做到没有问题不开会,不解决问题不散会。讲短话,发短文,讲切中要害的话,发言简意赅的文,营造求真务实的良好氛围。

(四)督办奖惩只能加强不能削弱。习近平总书记强调:“没有督查就没有落实,没有督查就没有深化”,督查是政府的利剑,是确保决策落实、政令畅通必不可少的重要手段,必须始终保持利剑高扬。要健全政府大督查机制,用好督查、审计、监察、目标考核四个工具,强化跟踪问效,严肃督查问责。要用督查“掉面子”,督查要一月一督查、一季一督查,盯住难落实的事、不落实的人,紧抓不放,经常通报,让工作落后、行动迟缓的掉面子。要用审计“揭底子”,先审计不作为的,审计无所事事、旁门左道的,再审计乱作为的,将事情拿到桌面上,晒晒太阳、见见群众,让其名声扫地、无地自容。要用监察“戳帽子”,省委提出今年是问责年,要坚决落实,对为官不为、为官不会为的要果断问责,实现能者上、庸者下、劣者汰。要用考核“掉银子”,发挥目标考核的杠杆作用,严格奖惩兑现,对完不成任务的不能兑现X个月奖励津贴,让不想做事、不敢做事、不会做事的“钱途无亮”,囊中更加羞涩。

(五)争先进位只能加强不能削弱。把争先进位作为全县上下的共同追求,要有力有效的开展好“走学比超”活动,相互比,相互看,对照先进找差距,放眼全局定目标,自我加压争一流,努力在新一轮的发展竞赛中勇夺桂冠。要提升精神区位,提振发展信心,保持竞进姿态,增强“争”的勇气,瞄准“先”的目标,提升“进”的本领,恪守“位”的责任,以饱满热情投身到各项工作中去。要高点定位,永葆“人一我十,人十我百”的进取理念,把工作放到全市全省的坐标中去考量,与高者比绩效,与快者比速度,与强者比干劲。要高效干事,始终保持雷厉风行、事不过夜的工作状态,抢招商引资,抢项目落地,抢建设进度,在大干快上中开创工作新局。要发扬“抢跑”精神,针对供给侧结构性改革五大任务,结合X县实际,超前谋划,提前部署,积极探索破解路径,因地制X制定措施办法,抢前行动,勇立潮头,力争在“起跑”之刻就能先人一步。

同志们,百舸争流,破浪者领航;
千帆竞发,奋勇者当先。让我们高举发展大旗,迈开前进大步,瞄准新的目标,铆足新的干劲,展示新的姿态,凝心聚力,开拓进取,奋力开创X县振兴发展的新局面!

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