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2022年在全市预算管理一体化培训会议上讲话

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2022年在全市预算管理一体化培训会议上讲话

同志们:

现在开会。按照财政部要求和省财政厅统一部署,新预算管理一体化系统将从2022年1月份起,在全省全面上线运行,为确保预算管理一体化系统在我市按期部署,特举办此次全市预算管理一体化工作培训班。下面我讲四个方面的内容:

一、为什么要全面推行预算管理一体化建设

党的十八大以来,预算制度改革作为现代财政制度建设的重要内容率先启动、率先突破。党的十九大将“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度”提到议事日程。按照习近平总书记指示精神和党的十九大部署要求,以财政部为主导,将在全国全面推行预算管理一体化建设,以系统化思维和信息化手段推进预算管理工作,为深化预算制度改革提供基础性支撑。实现预算管理一体化,就是要以系统化思维整合预算管理全流程,建立各级财政统一的预算一体化规范,将管理规划嵌入信息系统,构建现代化信息技术条件下“制度+技术”的管理机制,全面提高预算管理规范化、超标准化和自动化水平。

二、推行预算管理一体化建设的重要意义

一是推进预算管理一体化是创新和完善宏观调控的必然要求。为积极应对国际国内复杂的经济形势,需要创新和完善宏观调控,推动积极的财政政策更加积极有力,实施预算管理一体化,将在统一各级财政预算数据标准的基础上,实时汇总收集各级财政预算编制和执行信息,为科学研判经济形势、精准实施宏观调控提供坚实基础。

二是推进预算管理一体化是落实政府过紧日子要求,积极应对今后一段时期严峻经济社会形势的必然选择。实施预算管理一体化,将把统一的预算管理规则嵌入一体化的信息系统增强制度执行力,有利于全面规范预算管理和硬化预算约束,加强对各类公共资源的统筹管理和盘活使用,严控各种一般性支出,提高预算资金使用效益,将政府过紧日子的要求落实到位,增强预算应对复杂经济社会形势的能力。

三是推进预算管理一体化是贯彻落实国家宏观政策的重要保障。实施预算管理一体化,将在一体化的信息系统中通过事先确定的追踪规则,在转移支付资金分配、拨付、使用的同时,自动记录和同步反馈监控信息,实现资金从预算安排源头到使用末端全过程流向明确、来源清晰、账目可查,强化监督问责,确保承载国家宏观政策的各项转移支付资金精准高效落实到位。

三、预算管理一体化的主要内容

今天我们将要进行培训的预算管理一体化系统主要分为五个方面的一体化∶一是全国政府预算管理的一体化。二是各部门预算管理的一体化。三是预算全过程管理的一体化。四是项目全生命周期管理的一体化。五是全国预算数据管理的一体化。这五个“一体化”将由工程师为我们逐一全面深入地讲解,希望大家认真听、

四、针对这次培训,我再提三点要求

一要迅速部署、全力推进。要成立由主要负责人任组长的预算管理一体化系统建设工作领导小组,预算科及各相关业务科室负责人为成员,全面负责平台建设、组织和协调等工作,切实保证预算一体化系统按时部署完成。

二要强化措施、狠抓落实。要明确预算管理一体化工作完成时间表,与全省实施工作方案全面衔接,认真做好我市预算编制、预算执行相关准备工作,确保按时间节点完成各项工作。要明确职责分工,明确各职能科室具体任务,加强沟通协调、通力配合、切实形成合力,及时解决预算管理一体化工作推进过程中出现的各种问题。

三要强化培训,压实责任。市财政局将多次对县本级预算单位和乡镇进行培训。同时,市财政局将各县区预算管理一体化工作进展情况纳入全市财政预算绩效管理工作考核范围。

同志们,预算管理一体化系统的应用贯穿于单位整个财务工作的始终,希望参加培训的各单位抓住此次培训的机会,认真学习预算一体化相关知识,确保此系统在全省上线之时所有单位都能够顺利使用。

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