关于事业单位改革动员会讲话(精选范文3篇)
单位,指机关、团体或属于一个机关、团体的各个部门;指数学方面或物理方面计量事物的标准量的名称。一般有:米(m)、千米(km)、牛(顿) N、帕(斯卡)Pa等单位;在佛教传统意义上讲单位,特指长度、质量、时间等的定量单位,也有专门的术语如:刹那, 以下是为大家整理的关于事业单位改革动员会讲话3篇 , 供大家参考选择。
事业单位改革动员会讲话3篇
第1篇: 事业单位改革动员会讲话
事业单位岗位设置动员工作大会讲话与事业单位招聘会讲词汇编
事业单位岗位设置动员工作大会讲话
同志们:
县委、县政府决定召开全县事业单位岗位设置管理工作动员会议,主要任务是贯彻落实省、市事业单位岗位设置管理实施工作会议精神,安排部署全县事业单位岗位设置管理实施工作。县委、县政府高度重视事业单位岗位设置管理工作,先后召开县委常委会、县长办公会议进行了专题研究,并制定了《××县事业单位岗位设置管理工作实施方案》。下面,我就全县事业单位岗位设置管理工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识做好事业单位岗位设置管理工作的重要意义
自20*年开始,全县各级党政机关深入贯彻落实《公务员法》,对公务员进行了重新登记,并逐步推行了公务员工资和津补贴制度改革,目前全县《公务员法》入轨运行工作已全面完成,公务员工资和津补贴政策也已基本落实到位。党中央、国务院在规范党政机关公务员管理的同时,对事业单位干部人事制度进行了积极探索,制定了一系列政策和措施,不断推进事业单位人事制度改革。现在推行的事业单位岗位管理制度,就是在总结多年来事业单位管理经验的基础上,形成的一系列基础性制度。这一制度的出台,充分考虑了改革开放以来特别是推进市场经济和法治政府、法治社会建设的过程中,原有的事业单位人事管理模式已不能完全适应社会事业发展的需要,必须进行改革。通过改革,一方面加强对事业单位的科学化、规范化管理,另一方面进一步调动广大事业单位干部职工的工作积极性、主动性,更好地推进各项社会事业的发展。因此,各乡镇、各部门和事业单位要充分认识做好这项工作的重大意义。
(一)实施事业单位岗位设置管理是深化事业单位人事制度改革的内在要求。党中央下发的《深化干部人事制度改革纲要》和《关于进一步加强人才工作的决定》都明确提出,事业单位人事制度改革要以推行聘用制度和岗位管理制度为重点,建立符合各类事业单位特点的人事管理制度,促进由固定用人向合同用人、身份管理向岗位管理的转变。岗位设置管理工作就是要在事业单位建立一种既区别于党政机关,又区别于企业,充分反映从事专业化服务特点的新型事业单位人事管理制度。原人事部出台的《事业单位岗位设置管理试行办法》及其实施意见和省、市制定的事业单位岗位设置管理实施意见也明确要求,在事业单位开展岗位设置管理工作,建立岗位管理制度。这是贯彻落实中央深化干部人事制度改革要求和加强人才队伍建设的一项重要举措,是事业单位人事管理制度的重大改革,是由身份管理向岗位管理迈进的重要一步,是一项制度创新和政策调整。这项制度第一次明确规范了事业单位的岗位设置管理,制定了岗位设置的政策规定;第一次提出了事业单位通用的岗位等级,为人才成长搭建了通道;第一次阐明了岗位设置与岗位聘用的关系,为实现按岗聘用、合同管理创造了条件;第一次明确了根据所聘岗位确定岗位工资待遇,为“岗变薪变”提供了政策依据。
(二)实施事业单位岗位设置管理工作是事业单位收入分配制度改革的迫切需要。事业单位收入分配制度改革的着力点是改革制度、规范秩序、完善机制、严肃纪律,核心是建立体现事业单位特点的收入分配制度,突出岗位绩效的激励功能,建立岗位绩效工资制,逐步形成一整套科学规范的事业单位收入分配制度。《事业单位收入分配制度改革实施办法》明确规定,在按国家规定完成岗位设置和岗位聘用之前,专业技术人员暂按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资,待完成规范的岗位设置和岗位聘用并按规定核准后,再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。也就是说,事业单位在没有被认定完成岗位设置和岗位聘用前,专业技术人员的工资只能对应到岗位工资的最低等级。被认定完成规范的岗位设置和岗位聘用后,才能根据所聘岗位确定相应的岗位工资待遇。因此,我们必须抓紧实施事业单位岗位设置管理工作,缩短收入分配制度改革与岗位设置的“时间差”,以确保事业单位收入分配制度改革顺利实施。
(三)实施事业单位岗位设置管理工作是事业单位人事制度改革不断深化的必然结果。选人和用人是事业单位人事制度改革的基本内容。公开招聘制度作为事业单位选人的一项基本制度,实践证明,公开招聘对于创造公平、公正的社会竞争环境,提高事业单位人员素质,杜绝人事腐败现象,促进事业单位发展,都产生了很好的效果。聘用制度作为事业单位用人的一项基本制度,全县从XX年开始,按照公开、平等、竞争、择优的原则,经过试点、探索和实践,全县事业单位已全面推行了公开招聘制度。在推行人员聘用制的过程中,一些单位积极探索岗位管理的路子,创造了许多成功的经验和做法。岗位是聘用的基础,岗位设置直接关系到聘用制度的实现。作为事业单位的一项基本管理制度,岗位管理要体现在事业单位人事管理的各个基本环节,成为公开招聘、竞聘上岗、岗位考核、岗位培训、收入分配等制度的基础和依据。推行聘用制度,加强岗位管理,必须从规范岗位设置入手,做好基础性工作。
(四)实施事业单位岗位设置管理工作是加强事业单位人事规范管理的必然要求。加强事业单位人事管理,是政府的重要职责。随着经济社会的发展,事业单位在人事管理方面出现了不少问题,随意进人、违规进人、超编用人等问题比较突出,人员超编、使用临时人员等问题大量存在,管理很不规范。据不完全统计,全县各级机关和事业单位共有866名临时聘用人员,其中事业单位有739人。过多的聘用临时人员,不仅加重了财政负担,而且扰乱了正常的用人秩序,削弱了政府对事业单位的有效监管,直接影响了社会的和谐发展,规范事业单位人事管理显得尤为重要和迫切。规范事业单位人事管理,必须从规范岗位设置入手。各乡镇、各部门和事业单位要认清形势,提高认识,切实增强工作的主动性,以实施事业单位岗位设置管理工作为契机,严格规范事业单位人员公开招聘、竞聘上岗、岗位培训、收入分配等各项人事管理工作,把加强政府宏观管理与事业单位岗位管理、用人自主权、分配自主权有机结合起来,努力推动事业单位人事管理走向制度化、规范化、法制化。
二、严格政策,扎实推进事业单位岗位设置管理工作
(一)要认真学习领会有关文件精神。根据国家、省、市关于事业单位人事制度改革的总体部署和要求,原国家人事部、原省人事厅、市人事局从三个层面上制定了事业单位岗位设置管理的政策文件。第一个层面是原国家人事部制定的《事业单位岗位设置管理试行办法》、《实施意见》。《试行办法》是岗位设置管理的基础性文件,主要对岗位设置管理的原则、权限、程序、范围、类别、等级及监管等方面作出了原则性规定,旨在建立基本制度;《实施意见》是解决实施中基本问题的具体政策规定,以保证顺利实施。第二个层面是省根据国家的《试行办法》、《实施意见》,结合本省实际,研究制定的《湖北省事业单位岗位设置管理实施意见》。该《意见》根据我省事业单位的实际和社
会事业发展的要求,从不同性质、不同类型事业单位的实际出发,对岗位类别、等级、聘用程序和权限、监管等方面作出了具体明确的规定,提出了具有较强操作性、可行性的指导意见,保证该项工作全面推进。同时,原省人事厅会同科技、教育、文化、卫生、农业、广电、体育、新闻出版、民政等行业主管部门,根据有关国家部委行业指导意见,结合我省实际,制订出台了9个行业指导意见。这是对《事业单位岗位设置管理试行办法》及实施意见的细化、具体化,充分体现行业特点,以保证同一类型事业单位的岗位设置大体相同。第三个层面是市人事局制定的事业单位岗位设置管理各项工作的具体操作办法。
我县的事业单位岗位设置管理工作实施方案,就是根据这三个层面的政策文件精神,结合全市动员会精神和我县的实际情况,在广泛调研、反复论证和征求意见的基础上制定的。县委、县政府经过多次讨论研究和审核同意,并得到市人事局核准,是指导全县事业单位岗位设置管理工作的政策性文件。希望各乡镇、各部门和事业单位在组织实施工作中要认真学习,深刻领会,全面把握文件精神,不折不扣地把文件规定落到实处。
(二)要努力适应新的管理机制。事业单位人事制度改革的重点是推行聘用制度和岗位管理制度。实施岗位设置管理是对事业单位人事管理政策的重大调整,核心是实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理的转变。各乡镇、各部门和事业单位要迅速适应这种转变。在观念上,必须从旧的管理模式中摆脱出来;在工作中,必须适应新的岗位设置和管理办法;在管理上,必须充分体现这种转变,对不同的岗位应该有不同的管理方法和管理制度。对专业技术岗位,要坚持择优聘用,今后事业单位除国家有明确规定的专业技术职务外,必须按照核准的结构比例,在岗位空缺情况下,根据事业发展需要进行评聘。对管理岗位,要建立体现管理人员水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的职员等级序列。对工勤技能岗位,要建立和完善岗位等级,规范工勤技能人员“进、管、出”等环节的管理。
(三)要扎实做好岗位设置管理的实施工作。全县事业单位涉及各行各业。各乡镇、各部门和事业单位要认真领会国家和省、市、县有关文件精神,按照全县事业单位岗位设置管理实施工作的要求和部署,广泛征求和听取各方面的意见,研究制定具体实施方案和配套措施,确保改革工作有目标、有计划、有步骤、规范稳妥的推进。各乡镇、各部门和事业单位一方面要抓紧组织人员深入调查研究,进一步摸清底数、建档立册,为岗位设置管理工作的顺利开展奠定基础;另一方面要召开岗位设置管理工作的动员会,广泛宣传政策,周密安排和部署这项工作,切实把广大干部职工的思想统一到这项工作的总体部署上来。根据规定,事业单位岗位设置实行核准制度,并按照分级分类管理原则,确定了不同的核准权限,各乡镇、各部门和事业单位要按时限要求,务必于11月底前将岗位设置方案和实施方案报县人事局核准。要精心组织好岗位分类定级、竞争上岗等工作,确保12月底基本完成实施工作。
(四)要做好思想政治工作。改革必然会触动部分人的既得利益。事业单位岗位设置管理作为事业单位人事管理的单项制度,不可能解决事业单位人事制度改革的所有问题,也不可能解决需要其他制度改革来解决的问题。此次开展岗位设置工作,我们必须从实际出发,坚持规范用人的改革方向,妥善处理改革中带来的各类问题,维护好职工利益,维护好队伍稳定。坚持从实际出发,积极稳妥推进改革,认真做好思想发动和疏导工作,为推进改革营造良好的环境。
三、加强领导,确保事业单位岗位设置管理工作顺利实施
(一)要高度重视。岗位设置管理工作是一项复杂的工作,是一件大事、难事、好事。这项制度的实施,从根本上改变了过去事业单位人事制度,是事业单位人事制度变革中一个有着里程碑意义的工作,因此是大事;这项工作的实施,涉及全县事业单位近5000名干部职工的切身利益,实施中必然会遇到来自传统观念和原有制度的阻力,遇到许多新情况、新问题,所以是难事;这项工作的实施,将进一步提高事业单位管理的科学性,充分调动事业单位工作人员的积极性和创造性,切实做到人尽其才,使事业单位的工作有新的起色,因此是好事。各乡镇、各部门和事业单位一定要高度重视,按照县委、县政府对实施工作的总体安排和时间要求,切实加强领导,精心组织,周密安排,确保实施工作积极稳妥地开展,确保实施中绝大部分人员的利益得到充分体现。
(二)要加强领导。各乡镇、各部门和事业单位特别是各级领导要把实施岗位设置管理工作作为当前事业单位人事制度改革工作的重中之重来抓,要结合本部门、本单位的实际情况,周密部署,稳妥实施。为加强对全县事业单位人事制度改革的领导,县政府已经成立了事业单位岗位设置管理工作领导小组。各乡镇、各部门和事业单位也要成立专门的班子,组织精兵强将,明确责任,集中精力做好实施工作。
(三)要严格政策。各乡镇、各部门和事业单位特别是人事主管部门要认真履行职责,切实加强监督检查,维护政策的严肃性和权威性。在实施工作中,要尊重事业单位广大工作人员的意愿,最大限度地调动他们参与改革、支持改革的积极性。要坚持以人为本的原则,充分考虑历史原因和客观实际,统筹协调和妥善处理好各方面的利益关系,切实把广大工作人员的切身利益维护好。决不能借改革之机打击报复,甚至剥夺工作人员的劳动权利,也决不允许以搞活单位内部分配为幌子,侵占工作人员应得的合法报酬。事业单位的岗位设置方案及其他涉及广大工作人员切身利益的重大事项,必须充分征求广大职工的意见,充分考虑大家的意愿。
(四)要严肃纪律。事业单位岗位设置管理工作在组织实施过程中,县事业单位岗位设置管理工作领导小组办公室要组织专门力量,对改革工作的全过程实行定期或不定期的检查监督,随时掌握工作开展情况,及时分析和解决工作中出现的新情况、新问题,不断完善工作措施和办法,努力提高岗位设置管理水平。对本次岗位设置管理工作开始后,未经人事主管部门同意突击聘用的人员、聘用的职务,不予认可,还要严肃查处。今后,对不按规定程序进行岗位设置和岗位聘用的事业单位,人事部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费,什么时间完成岗位设置管理工作,什么时间调整应该增加的工资;对情节严重的,要通报批评,按人事管理权限对单位领导和相关责任人给予相应的纪律处分。
同志们,做好事业单位岗位设置管理工作时间紧,任务重,难度大。希望大家统一思想,坚定信心,扎实工作,努力把全县事业单位人事制度改革工作不断推向深入。
事业单位招聘会讲词
今天,我们召开 年事业单位公开招聘工作会,针对 年全州事业单位公开招聘工作,我讲四点意见:
一是各级人事部分要从“维护社会公平正义”的高度,重视和规范事业单位公开招聘工作。为进一步 规范我州事业单位公开招聘工作,州人事局出台了《关于进一步完善我州事业单位公开招聘职员实施意见》,从 年1月1日起,我州事业单位公开招聘工作将实行全州同一组织综合素质笔试。这是我州事业单位招聘工作走向规范化、制度化的重要举措。规范化、制度化是人事工作发展的必然规律,规范工作势在必行。无论是招录程序还是方式、方法都要进行规范。针对事业单位岗位的特殊性,州人事局在研究相关规定时提出了专业测试、跟班学习考察等尽可能满足不同用人单位岗位需求的口试方式。正如任何事物都具有两面性一样,事业单位招聘工作的规范化、制度化也可能会带来弊端,主要是对特殊人才的进进会产生制约。但总体框架必须在规范化、制度化之内再考虑灵活性。如州人事局此次出台《关于进一步完善我州事业单位公开招聘职员实施意见》就做到了尽可能兼顾两方面的需要。
二是要把“坚持公平正义”作为当前一个阶段衡量人事工作好坏最基本的尺子,提升政府公信力。“公平正义”是当代社会对人事工作提出的基本要求。当前国内就业形势严重,从1993年中心在确立社会主义市场经济体制中提出“效率优先,兼顾公平”的分配原则,到党的 届 中全会夸大“更加注重社会公平”,二者之间的转换是时代发展的要求。在“选拔人才”与“维护公平正义”两者发生冲突时,在当前的特定条件下,特别是在鼓励特殊优秀人才脱颖而出的政策机制尚未完善之前,人事部分更多的是要服从公平正义,只有坚持公平正义才能提升政府人事部分公信力。规范化、制度化的招聘方式可能会使少数特殊人才受到影响,但当前应把坚持公平正义作为衡量人事工作最基本的尺子,尽最大限度排除人情关系的干扰。同时,在程序设置上要更加严格,无论是公务员招考还是事业单位招聘都要把程序设置放在首位,只有严守程序、严格措施,整个招录工作才不会受到社会质疑,才能提升政府公信力。
三是要认真总结事业单位公开招聘工作的经验和教训,不断探索新途径和新方法。近年来,我州事业单位公开招聘工作不断推进,有经验也有教训。从明年开始,我州各级人事部分要在《关于进一步完善我州事业单位公开招聘职员实施意见》的基础上,认真探索新方法、新途径。任何规定、制度的出台实施都存在一个不断探索、总结、完善的过程,不可能一劳永逸。从历史上看,国家在选拔人才的方式方法上从来就没有一成不变,如秦在同一之前,“做官之途,唯辟田与胜敌而已”,而胜敌是其主要途径。秦同一后的官吏,也就多出于战功。汉朝建立了察举、征召等一整套的选官制度;魏晋南北朝时期实行九品中正制;从隋唐至明清一直实行科举制,历代人才选拔制度的变迁,说明国家在人才选拔方式上始终是一个不断探索的过程。目前的选拔方式也不是完全科学公道,尽善尽美,有的特殊人才通过目前的招录渠道仍然没有办法进进公务员队伍也只能放弃。事业单位招聘工作相对灵活,如口试中采取跟班学习考核的方法是灵活有效的,可以看出一个人的能力、人品等素质,但又不能完全回避人情关系,如何进一步规范还需要不断探索。
四是要认真细致、科学公道地做好事业单位公开招聘工作。细节决定成败,我州事业单位公开招聘工作开始前要认真细致做好每一个环节的工作。对招录程序、专业设置要科学公道,充分考虑考生的实际情况,比如专业设置一个大项里面会有几个小项,各大项之间的小项又会有交叉,这些在设置《简章》时都要充分考虑,避免因设置条件不公道使考生难以参加报名。同时,报名资格审查要严格,审查标准要同一,认真细致做好每一个环节的工作。因专业设置不当、资格审查不严出现题目的一律由县市人事部分承担责任,州人事局对各县市人事部分因工作不认真细致导致违规录用的职员一律不予批准录用。此外,在事业单位公开招聘工作中,各级人事部分要互通讯息、加强联系、共同探索,为构建和谐社会,维护公平正义做好人事部分的工作。
第2篇: 事业单位改革动员会讲话
物业处年度工作总结动员
尊敬的各位领导、同事们,大家下午好!
为充分贯彻公司关于搞好2016年度工作总结的通知精神,更好地总结工作经验,查找不足,科学合理地安排下一年度工作,根据公司安排,今天咱们在这里召开年度工作总结动员会及我爱家乡开发区、为创建优美城市环境做贡献活动动员会。我们非常有幸的邀请到公司副总经理前来指导工作,下面我们对领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
首先进行会议的第一项内容,由副经理宣读公司关于开展[我爱家乡开发区、为创建优美城市环境做贡献]活动方案。
进行会议第二项内容,由经理进行年度工作总结动员。
进行会议第三项内容,由公司领导讲话。
即将过去的2016年,我们每一位员工都为公司的发展付出了辛勤的劳动和汗水,也都在工作中收获了经验,收获了教训,收获了喜悦和进步,面对崭新的一年,激励我们前进的目标还有很多,但最重要的是我们身上担负的责任更重了,正所谓“风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭”。刚才,领导做了振奋人心的动员讲话,为我们做了重要指示。希望同志们自觉行动起来,统一思想,扎实开展好年度总结工作,并积极投身到我爱家乡开发区、为创建优美城市环境做贡献活动中去,向公司交上一份满意答卷。
下面,我宣布年度工作总结动员会及我爱家乡开发区、为创建优美城市环境做贡献活动动员会到此结束。
第3篇: 事业单位改革动员会讲话
国税试点动员会讲话
国税试点动员会讲话
讲话稿 财税统计 国税试点动员会讲话
国税试点动员会讲话
同志们:我市村党支部、村民委员会自XX年上半年换届后,至今任期将满,按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关要求,应当进行换届选举。为探索提升村级组织换届做法、积累经验,以点带面,保证全市村级组织换届选举工作顺利进行,根据省委和衢州市委的统一部署,市委研究决定,选择大桥镇作为我市的试点单位,从今年11月份开始,先行开展村级组织换届选举工作。在大桥镇开展村级组织换届试点,是市委市政府授予大桥镇各级党组织一项光荣而艰巨的任务,体现了上级党组织对大桥镇广大党员干部的充分信任。大桥镇党委政府也在时间紧、任务重的情况下,做了大量的前期准备工作,研究制定了试点实施方案,成立了试点工作领导机构等。借此机会,我首先向大桥镇所作出的辛苦工作表示衷心的感谢,并对大桥镇广大农村党员干部致以亲切的问候。根据会议安排,我就抓好这次村级组织换届选举试点工作讲三点意见:
一、统一思想认识,切实增强做好村级组织换届试点工作的责任感和紧迫感村级组织换届工作是我市农村党员群众政治生活中的一件大事,是各级党委政府的一项重要工作。为确保换届工作有效推进,11月4日至5日,省委专门在温州瑞安召开全省深化后进村整顿转化暨村级组织换届试点工作会议,总结交流后进村整顿转化工作,对全省村级组织换届试点工作进行全面部署,省委常委、组织部长蔡奇作了重要讲话,指出要全力以赴搞好村级组织换届试点工作。11月12日,衢州市委组织各县(市、区)委分管副书记和纪委、组织部、民政局、农业局、试点乡镇等专门召开了会议,对全市村级组织换届试点工作作出了全面部署,提出了明确的要求。搞好这次村级换届选举工作,配优配强村级班子,对于深入贯彻上级部署要求,扎实推进创业创新、富民强市,推进社会主义新农村建设,都具有举足轻重的意义。各级党组织和广大农村党员群众要以高度的责任感和使命感,认真做好换届选举各项工作。
1、搞好村级组织换届试点工作是贯彻落实党的xx届五中全会精神,深入推进 中国幸福乡村 建设的重要契机。近期,党的xx届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,其中提出 推进农业现代化、加快建设社会主义新农村 的重大战略任务。从去年开始,我市紧扣中央新农村建设二十字方针,全面启动实施了以产业增收、公共服务、农民素质、环境整治和基层基础等五大提升工程为主要内容的 中国幸福乡村 建设,力争到2020年把我市各村建设成为 富裕、满意、文明、美丽、和谐 的幸福乡村。能否全面贯彻落实中央和省、衢州市委对建设社会主义新农村的各项部署和要求,深入推进我市 中国幸福乡村 建设进程,关键在于加强农村基层组织建设、培育一支高素质的农村干部队伍。xx同志去年在山东考察时指出:村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看 领头羊 。实践证明,只有把村级组织建设好了,关系理顺了,群众拥护了,党在农村的执政根基才能坚如磐石。搞好村级组织换届试点工作,真正把素质高、形象好、群众公认、有 双带 能力的人选进村级班子,才能不断增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力,才能更好地为推进 中国幸福乡村 建设提供坚强的组织保证。
讲话稿 财税统计 国税试点动员会讲话
国税试点动员会讲话
2、搞好村级组织换届试点工作是积极应对新形势,把握工作规律,确保整个换届选举圆满完成的基本要求。从前期准备工作和调研情况看,这次村级组织换届面临许多新情况新问题。从有利方面看,近年来,我市各级党组织认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,通过全面开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,深化落实重心下移 五项制度 和村级 五新争先 活动,全面推行党员 首议制 ,扎实推进 三民工程 建设等各项农村基层组织建设工作,促使党员干部更加心齐气顺,干群关系更加和谐融洽,农村社会更加安全稳定,全市的基层基础工作得到了进一步巩固提升,这些都为搞好这次换届创造了条件、夯实了基础、提供了借鉴。另一方面,村级组织换届也面临着许多严峻的挑战和考验,如选举竞争日趋激烈,引发农村社会矛盾的因素越来越多,基层政治民主的要求范围越来越广,群众的期望越来越高,村干部的心态更加复杂多样等等。这次村级组织换届还面临着三个新情况:一是10月28日十一届全国人大常委会第十七次会议通过了新修订的《村民委员会组织法》,这是第一次运用新《组织法》领导和指导村民委员会换届;二是这次村级组织换届是村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社等四个组织同时换届;三是我市明年将要开展市、乡、村三级换届,这些都给我们工作上增加了难度。面对新形势新任务,如何研究解决好这些新情况新问题,是摆在我们面前的一项重大课题。开展村级组织换届试点工作,就是按照先试先行的要求,为全面开展村级组织换届理清思路,健全机制,创造有利条件和环境。
3、搞好村级组织换届试点工作是解决新问题,积累新经验,进一步提高组织指导水平的实践基础。试点先行、积累经验,由点及面、全面铺开,这是多年来在实践中形成的重要经验,也是我市历届村级组织换届顺利开展的成功做法。要通过试点工作,发现倾向性、普遍性的问题,找出有针对性的解决办法,积极创新举措,优化工作方法,形成规律性的成功经验,用以指导面上工作,做到少走弯路、顺利推进。新修订的《组织法》主要从村民委员会成员的选举和罢免程序、民主议事制度、民主管理和民主监督制度、法律条文的框架结构等四个方面进行了进一步细化完善,提出了许多新要求,其中涉及民主选举的,如村民选举委员会的组成和推选程序、选民登记、村委会成员候选人提名方式和资格条件、选举方式,推选村务监督机构等方面如何操作到位,还有党内规章和法律法规没有明文规定的一些细节,如村民代表的推选方式、贿选的界定和查处等,这些都需要我们在试点工作中进一步探索实践。同时,由于市、乡基层干部更新和人员调整,有许多同志没有经历过村级组织换届,对换届的有关规章制度、法律法规特别是对新修订的《组织法》了解不多,掌握不深。通过试点,可以让基层干部边学习、边实践、边提高,为明年村级组织换届全面铺开培养一支指导骨干队伍。
二、把握总体要求,精心组织开展村级换届试点工作根据上级的统一部署,整个试点工作从今天动员会开始,到12月底基本结束,按照先村党支部、后村民委员会,再村务监督委员会和村经济合作社的顺序进行换届。这里,我着重强调六个问题:
讲话稿 财税统计 国税试点动员会讲话
国税试点动员会讲话
1、坚持配强队伍,进一步健全任职资格条件审查制度。要在总结我市村干部任职资格条件 正反八条 的基础上,结合新修订的《村民委员会组织法》精神和省委村级组织换届试点工作方案要求,指导各村在选举办法中进一步明确村干部的任职资格条件。要注重正面引导。按照任职资格条件 正八条 的要求,教育和动员广大党员群众把那些政治素质好、热心为群众服务、能创业致富、有奉献精神、公道正派、廉洁自律、群众公认的农村优秀人才选进村级组织班子。要实行 一票否决 。要对上届选举制定的任职资格条件 反八条 进行修改和完善,明确被判处刑罚或者刑满释放未满5年、解除劳教未满3年、违反计划生育未处理或受处理后未满5年、涉黑涉恶受处理未满3年等有严重违法违纪行为的人员,以及丧失行为能力的人员,不能确定为村级组织班子候选人(自荐人),并写入选举办法。要严格执行任职资格条件联审制度。加强乡镇和部门的协调沟通,严格把好村干部候选人任职资格审查关,最大限度地抵制一批有违法违纪行为、道德败坏、群众认可度低、工作能力差等不符合或不胜任村干部岗位要求的人员进入村干部队伍。大桥镇党委要对候选人(自荐人)任职条件进行初审,市人大、纪委、组织、信访、民政、法院、检察、公安、司法、计生、工商、国税、国土、林业等部门单位要进行联合审查,对通过审查的候选人(自荐人)按规定程序提交选举。同时,要坚持全程审查,将资格审查工作贯穿于换届选举全过程,发现有不符合村选举办法规定的资格条件人员当选的,当选无效。正式选举之后,若出现未经任职资格条件审查的党员、选民、社员当选的,须经过任职资格条件审查,才能公布当选。
2、坚持严明纪律,进一步营造风清气正的选举环境。针对当前村级换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际,要更加重视抓好选风选纪,保障换届选举工作的严肃性和公正性。要进一步明确选举纪律。认真贯彻落实省、市《关于严肃村级组织换届选举纪律的通知》精神,严格执行 十大禁令 的纪律要求:
(1)严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段,妨害村民和社员行使选举权和被选举权;
(2)严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举;
(3)严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;
(4)严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人,或制造和传播小道消息扰乱换届工作;
(5)严禁以送钱送物等形式,在和选举中搞拉票、贿选等非组织活动;
(6)严禁对选举工作中存在违纪违法行为进行检举、控告的人员实行打击、报复;
(7)严禁借换届之机,突击花钱或私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品,进行公款旅游、公款吃请等行为;
(8)严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员;
(9)严禁换届后不交印章、不交账本、不交档案、不交事务;
(10)严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作正常开展。要全面实行候选人谈话制度。选举前,大桥镇党委要在组织党员群众认真学习党章和有关村级组织换届选举的法律法规、政策文件,加强换届纪律教育的基础上,与候选人(自荐人)及其他相关人员进行个别约谈或集体谈话,对他们严格遵循法律法规和有关政策规定提出具体要求。要坚持实行选举纪律承诺制度。对经资格审查合格的村两委自荐对象,要求在选举之前一律签订选举纪律承诺书,明确选举纪律和违反纪律所应承担的责任,从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中,一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的,要予以严肃处置。严禁各级党政机关及企事业单位工作人员、离退休人员干涉村级换届选举工作,对参与或者怂恿选举中违法违纪行为的人员,要按照党纪政纪严肃处理。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间,候选人(自荐人)及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人(自荐人),都是贿选。各有关部门要加强监督,加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的,一经发现立即取消其本届参选资格,已经当选的,其当选无效;违反治安管理规定的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。要大力开展打黑除恶行动。要排查重点对象,稳控特殊人群,强化案件侦办,全力化解纠纷,震慑控制一批社会闲杂人员,打击处理一批涉黑涉恶人员,坚决遏制黑恶势力干扰和暴力介入村级组织换届工作等行为,净化社会风气。建立健全村级换届选举信访评估和调处机制,制定工作预案,防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件,有效维护农村社会和谐稳定。
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3、坚持扩大民主,进一步提高选举的透明度和公认度。在换届试点中,要进一步探索农村基层民主的途径和形式,拓宽党员群众的参与渠道。要全面推行村党支部 三荐一选 和 自荐直选 ,党支部班子成员候选人由群众、党员和党组织共同产生,群众可以户为单位或由全体有选举权的村民参加,党员群众得票数不高的不能提名为候选人。在公开民主的基础上,在部分班子战斗力强、各项工作基础扎实、党群干群关系融洽的村,要大胆推行村党支部 自荐直选 ,由党员大会直接选举产生党组织书记和其他班子成员。要进一步完善村民委员会 自荐海选 制度,继续突出自荐环节,由 自荐人 向本村选举委员会自荐报名参选,经审查合格后,由选民直接选举产生村民委员会成员。在此基础上,积极推行 海推直选 ,即由选民直接提名候选人,村民选举委员会进行资格审查,按得票多少确定正式候选人,然后直接选举产生村民委员会成员。要大力推行村党支部候选人在户代表中测评办法。对村党支部候选人,坚持将群众测评面扩大到户代表,鼓励有条件的村扩大到所有在家、有选举权的村民,确保村党支部选举中群众基础的广泛性。要在村委选举中全面采用集中投票制。针对村委会选举中使用流动票箱不够规范、保管不善和容易产生作弊等问题,要在试点中,全面推行集中投票选举模式。集中投票站设置必须具备相对集中的地点和较好的空间环境,便于投票流程操作。
4、坚持规范操作,进一步完善选举工作规程。要认真总结以往换届经验,严格执行新修订的《村民委员会组织法》和省市有关文件精神,指导各村完善选举规程,规范操作程序,切实抓好村党组织、村民委员会、村务监督委员会和村经济合作社换届试点工作。村党支部换届选举要全面推行 三荐一选 ,在有条件的村探索实行 自荐直选 ,切实抓好测评、资格审查、竞职演说、大会选举等环节工作,做到程序到位、过程平稳、结果圆满。村民委员会换届选举要完善全面推行 自荐海选 和 海推直选 ,严把村民代表推选、村民选举委员会推选、选民登记、委托投票、大会选举等重要关口,通过合法程序,推选村党组织书记担任村民选举委员会主任,在依法按章中实现党的领导,尊重群众权利,体现群众意愿。村务监督委员会、村经济合作社换届选举,要按照省、衢州市两级纪委、农业部门的相关政策文件精神,精心制定办法,加强工作指导,村党组织要充分发挥领导核心作用,教育引导选民将奉公守法、品行良好、热心公益,能充分履职、发挥作用的人员选进村务监督委员会和村经济合作社。通过法定程序把村党组织书记选为村经济合作社社长,把村党组织成员特别是分管纪检工作的委员选为村务监督委员会主任。同时,在选举中要做到 三个统一 和 三个公开 , 三个统一 即统一选举办法、统一操作流程、统一主持口径, 三个公开 即投票过程公开、唱票计票过程公开、选举结果公开,从而确保整个选举工作程序严密,结果透明,有序推进。
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5、坚持优化结构,进一步提升村级组织整体素质。要提高村两委干部交叉兼职的比例。按照精干高效的要求,从严控制村干部职数,原则上每个村干部职数要控制在5名左右,对个别村规模特别大、工作任务比较重、集体经济实力较强的村,可以适当增加1-2名,但最多不能超过7名。大力推进村干部交叉兼职,提倡 一人多职 , 引导、鼓励和支持党员特别是村党支部班子成员通过依法选举当选村民委员会成员,具备条件的村要通过法定程序把村党支部书记选为村民委员会主任。要提高女干部和年轻干部的比例。进一步完善村民委员会妇女委员的专职专选,另行选举时也继续实行专职专选,确保村 两委 班子中至少有一名女性成员。积极鼓励农村优秀青年参与选举,确保有一名35岁以下年轻干部进入村级班子,保持村干部队伍年轻化趋向。同时,要鼓励工作表现优秀、党员群众认可的大学生 村官 参加村党组织选举,到村任职一年以上的大学生 村官 ,可由本人提出书面申请,经村民代表会议讨论通过,由村选举办法明确选民资格,参加村民委员会选举。要进一步优化村民代表结构,认真落实新《村民委员会组织法》关于 妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上 的要求;提高党员在村民代表中的比例,村党支部班子成员不是村民代表的,应在村级组织选举结束后按法定程序增补为村民代表。
6、坚持强化监督,进一步推行 三项承诺 制度。要全面推行候选人(自荐人)公开竞职承诺制度。在选举前,候选人(自荐人)要就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等问题向党员、群众作出书面承诺,并将承诺书予以公示。竞选时,要普遍组织候选人(自荐人)进行竞职演说,公开表明自己的竞职态度,承诺有序参与竞选以及为民办实事及社会经济发展任期目标等,主动接受党员群众监督,增强参选对象的工作责任感。要全面完善创业承诺制度。新一届的村党支部、村民委员会班子及主要负责人产生后,要根据村民群众的普遍要求,结合本村实际,提出任期和年度主要工作目标、措施及工作作风,向党员、村民作出公开承诺。上级党委、政府确定的重点工程,涉及到村的,必须列为创业承诺事项。任期创业承诺事项原则上不少于3项,年度创业承诺事项至少1项,要将创业承诺与村干部的考核、待遇、评优等相挂钩,促使新班子更好地为民服务。要全面建立辞职承诺制度。要加强对村干部的选后管理,组织新一届村支部、村民委员会班子成员分别签订辞职承诺书,如有违反辞职承诺内容的,承诺书即视为辞职申请书,为村干部主动辞职,提供制度保证。大桥镇党委要加强对 三项承诺 内容的审核把关,承诺中不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容,不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容,不得有对竞争对手进行人身攻击的内容,不得对集体资产的处分进行承诺。要防止出现个人捐助村内公益事业财物与选举挂钩的现象。对捐助人承诺捐助村集体的财物,不能由捐助人在选举前或选举后私自决定分配方案,应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议讨论决定。
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三、加强组织领导,确保村级组织换届试点顺利推进这次试点工作任务重、要求高、政策性强、程序严格,各有关部门、大桥镇以及各村要高度重视,进一步统一思想,落实工作责任,精心组织实施,确保圆满完成村级组织换届试点工作任务。
1、健全机构,加强领导。要坚持把加强党的领导贯穿整个村级换届选举工作的始终。市里已成立了村级组织换届试点工作领导小组,由我任组长,市委常委、组织部长叶美峰,市人大副主任曾德明,市政府副市长徐柏民任副组长,相关单位负责人为成员,下设办公室,由组织部副部长姜冬冬兼任办公室主任。同时,由市委组织部、市民政局、市纪委和市农业局等4个部门抽调骨干力量,分别组建村党支部、村委会、村务监督委员会和村经济合作社换届试点工作指导组,承担起政策上解读、工作上指导的责任。大桥镇党委要增强责任意识,成立村级组织换届试点工作领导和指导机构,严格落实领导责任和干部包村制度,加大指导力度,使每个村都有不少于3人的指导和督查工作人员。对矛盾突出、问题较多的村,市级试点组织指导机构的主要负责同志和镇主要领导要亲临现场,进行有效的组织协调和督促指导。
2、整合力量,明确责任。在村级选举过程中,要讲究工作方法,紧紧依靠各方力量,形成强大工作合力,全力确保人、财、物等落实到位。组织部门要承担起牵头抓总的重要职责,充分发挥组织、协调、督促、检查等作用,同时负责指导村党支部选举;民政局、纪委(监察局)、农业局分别牵头负责村民委员会、村务监督委员会、村经济合作社换届选举的指导。同时,纪委(监察局)负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开,牵头查处贿选行为;人大法工委负责法律法规解释和监督;宣传部门负责村级换届政策宣传和教育引导;政法委、公安局负责加强农村综治工作,打击黑恶势力,参与查处贿选行为,维护选举秩序和社会稳定;信访局负责和指导做好选举工作中的信访工作,建立涉选信访集中受理办理机制,制定群访预案;农业局负责指导农经部门做好财务公开和村干部的离任审计;妇联、团委负责女干部和年轻干部进入村级班子的指导;财政局负责村级组织换届工作的经费保障;其他相关部门也要全力配合,扎实做好候选人资格审查等工作。各相关部门要在市委的统一领导和协调下,充分发挥职能优势,分工负责,密切配合,形成工作合力,确保试点工作有序进行。
3、加强宣传,营造氛围。要充分利用报纸、广播、电视、网络、短信、标语、公告、村务公开栏等形式,广泛深入地宣传和村级组织换届工作的目的、意义和有关要求,宣传党的政策和国家相关法律、法规,提高党员群众参与率,形成全社会关注、关心和支持村级组织换届工作的良好氛围。要突出重点,广泛宣传村两委任职资格条件和村级换届选举各项纪律,真正做到家喻户晓、人人皆知,引导广大党员群众按照市委的用人导向,正确行使自己的民主权利,共同创造风清气正的选举环境。要结合当前深入开展的创先争优活动,积极开展先进村党支部、优秀村党支部书记(主任)、 十佳好搭档 等评选活动,广泛宣传优秀农村党员干部的先进事迹,努力为换届试点工作营造良好的舆论氛围。同时,要注重总结提炼,大力宣传试点工作中的特色性、创新性做法,扩大社会影响力,促进我市村级组织换届试点工作全面高质量完成,努力走在衢州地区前列。
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同志们,村级组织换届工作事关大局,事关长远,责任重大,任务艰巨。希望大家振奋精神,坚定信心,认真按照市委的统一部署要求,以高度的政治责任感和历史紧迫感,精心组织,扎实推进,创造性地开展工作,确保圆满完成各项工作任务,为全市面上铺开村级换届选举提供成功经验,为促进 中国幸福乡村 建设、加快实现 一高两进 三步走战略目标作出新的贡献。最后,预祝本次换届选举试点工作取得圆满成功!谢谢大家
附送:
国税责任奉献演讲稿
国税责任奉献演讲稿
学问,把工作做的更好,先要把自己想象成“一个空着的杯子”,而不是骄傲自满。一个人要想进步,首先就必须具备这种空杯的心态。不管自己的才能、自己所掌握的知识有多高多好,都必须把自己的心态放空,让自己回归到零,如此才能保持适度的职业恐惧感,才能使自己随时处于一种学习的状态,将每一次都视为一个新的开始,都是一次新的经验,不计较一时的待遇得失,如此才能实现更大的进步。对于一名国税工作者来说,职业特点决定了我们不能犯错误,因为任何一次失误,所需要付出的代价太大了,很可能就会造成纳税人的损失,造成国家税款的流失。只有了这种职业的敬畏之心,我们遇事才能全面地考虑所有的方面,谨慎地做出判断。勤,就是要行动,“黾勉从公,夙夜匪懈,谓之勤。”(《居官镜·臣道》)。一个不勤奋或不够勤奋的民族,不仅难以发展,而且不可能发达起来。只有非常勤奋的民族,才能较好地发展及保持长久的繁荣。在民族发达的时候,仍然需要勤奋,因为一松懈就可能立刻落后。在民族落后的时期,更需要勤奋。如果落后而不勤奋,民族就不可能发达起来。而作为个体,但凡伟大的人,无不或多或少地具有一种名叫“勤奋”的天赋,该天赋是一切其他天赋的前提。人们的失败,往往不是智商太低或缺乏灵感,而仅仅是因为,他就是勤奋不起来。可是,许多干部已经把党艰苦奋斗的创业精神忘记了,不但工作不努力,还****,这些都严重影响民族各项事业的发展。一名合格的公务员要勤于工作,勤于学习,勤于创新,“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻;以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”,为民族发展带个好头。假如各级公务员都艰苦奋斗,那么,神州大地将欣欣向荣,民族的复兴将大有希望。省,就是要善于自我剖析,正所谓“吾日三省吾身”。?中共十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》严肃地提出:
“督促各级党员干部加强党性修养,常修为政之德,常思贪欲之苦,常怀律己之心”。?每天扪心自问一下,我们对党和人民的事业是否做到了尽心竭力,我们在待人接物中是否做到了诚实可靠,我们在政治素质和业务技能上是否做到日了有长进。“日三省吾身”,不需要占用多长的时间,只需要有一种剖析自我的勇气和胆略,日积月累必然在各个方面的取得明显建树。在生活节奏日益加快,各种诱-惑纷涌而至的今天,应该在政府机关中广泛的提倡“吾日三省吾身”,督促大家天天审视自己,使自己始终 3治 嗣穹 竦牧己玫男奶 性蚋闹 拊蚣用悖 芙峋 椋 〗萄担 切└米觯 切┎桓茫荒切┳龅糜欣 谌嗣窭 妫 切┯斜秤谡飧鲈 颉 淡,就是要有一颗高贵的心,淡泊名利。淡泊是一个人的修养,是一个人的精神境界,是一种灵魂的典雅。现实生活中,有的人乐于无求,有的人忧于不足。乐于无求者,以不作财物上的贪求为乐;忧于不足者,以不能满足财物的欲望为忧。无数革命**和先进模范人物,默默地为党和人民奉献,甚至不惜献出自己的一切,却从不向党和人民要名誉要地位要待遇,但他们的英名却镌刻在历史的丰碑上,受到人民的崇敬和爱戴。而有的人追名逐利,甚至发展到骗取荣誉、唯利是图的地步,为名利所累所害,直至走向毁灭。经验证明,淡泊名利才能爱岗敬业。一个真正的******人、一名合格的公务员就应该树立正确的名利观,正确对待权力、名利、地位,清正廉洁,兢兢业业,做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。