公安队伍警示教育大会讲话【四篇】

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公安队伍警示教育大会讲话4篇

第一篇: 公安队伍警示教育大会讲话

公安队伍教育整顿工作个人剖析材料

为了进一步加强公安机关作风建设，切实解决公安队伍中存在的突出问题，教育引导广大公安民警进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，大力弘扬求真务实精神，打造一支作风过硬的公安队伍。本人按照要求，认真学习了“五条禁令”等有关文件精神，并认真记好学习笔记，细心体会。

经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风教育活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

一是宗旨意识不强。表现在工作中不能始终坚持为人民服务的宗旨观念，存在紧一阵、松一阵的现象。

二是开拓创新不够。表现在对自己的本职工作做得多，但为大局的工作做得较少，没有很好地为做好全队工作出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。很多情况下，没有针对实际情况，主动地去想办法，解难题，因此，工作上起色不大。

三是业务钻研不深。表现在对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，没有把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。(敬请期待好文网更好文章)

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够。理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务钻研不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和知识的学习掌握，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。

4、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，保持机关工作人员的良好形象。牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，由此入手，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一;个人利益无条件地服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人;要在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳，不畏艰险，始终保持那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前;用权为公，不以权谋私，坚决同腐败现象作斗争。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作，努力做一个称职的人民警察。

内容仅供参考

第二篇: 公安队伍警示教育大会讲话

篇一：新时期如何加强公安队伍建设

新时期如何加强公安队伍建设

随着社会的不断发展和进步，加强公安队伍建设一直是我们公安机关的一项重要工作。公安机关担负着维护社会稳定的重大职责，公安队伍的建设水平，决定了队伍的凝聚力与战斗力，直接影响着公安机关保一方平安职责的落实。随着经济的全面快速发展、社会主义市场经济的逐步确立和完善，人们的意识和观念发生了复杂而深刻的变化，这些虽然是社会发展的必然结果，但却给我们基层公安队伍建设和政治思想工作带来了很多新情况、新问题。基层公安机关面临的环境、工作任务与过去相比，发生了许多重大的变化。如果不能适应这种变化，那么基层公安机关的各项工作就难以收到更好的效果。面对新情况、新问题、新挑战，如何加强队伍建设工作？这是我们迫切需要解决的一个问题。 近年来，社会经济的迅速发展，人民生活水平的提高，以及人民受教育程度的提高，广大人民群众对社会治安的要求也不断提高。人民需要一个更加稳定和谐的社会环境，而这项工作很自然就是由公安机关完成。如果我们还沉溺于过去的工作思维和办案方式，那么很明显不能满足人民群众的需要。在社会主义市场经济条件下，人们更加追求物质利益，抛却了传统的道德观念，使得治安形势严峻，刑事案件不断增加。而公安机关受人力物力的限制，破案率并没有达到人

民群众的期望值，这也使得人民群众产生不满情绪。在新时期中，如何建设一支群众满意、政府放心的公安队伍，成为了当前公安机关亟待解决的一项重要任务。针对这些新问题，公安机关必须与时俱进，创新队伍建设工作方法，大力加强队伍正规化建设。具体来说，应做到以下几个方面：

一、抓学习，提高政治素质。

社会主义市场经济不断健全和完善，给公安工作带来了许多新情况、新问题，也给公安队伍建设带来了新的考验。对市场经济带来的负面影响，我们必须积极应对，主动迎战。当前和今后一个时期，要以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指针，不断提高基层公安党组织的凝聚力、战斗力和民警的政治觉悟，构筑防微杜渐的坚实屏障。一是要紧扣重点抓党建。当前，重点应放在党内民主集中制和民主生活的建设上，尤其是基层所队的党组织建设上。要大力发挥党组织核心作用，加强自身建设，克服“人情高于党性，关系重于原则”的不良倾向。二是要摸索建立有效的学习教育形式。摒弃形式主义的学习观念，树立理论联系实际的观念。学习要结合本部门、本单位实际，做到全面提高、重点突出。

二、抓训练，提高自身素质。

公安民警作为公务员队伍中的一部分，是一支重要力量。而公务员队伍素有“铁饭碗”之称，大部分人心理会存有一种观念：只要抱上公务员这个铁饭碗，将会是一辈子衣食

无忧，不必再为其他的担忧，也没有失业的危险。在这种心理的作用下，许多民警安于现状，并没有多大的求进欲望，而是安于现状，不思进取。现有的民警培训制度已经成为了一种形式，虽然现在公安机关在对民警进行定期培训，但是许多民警都当业务培训是放小假，是一种休息方式。所以民警在职期间，各单位、各部门也应该组织不定期的训练。同时，也要进行定期考核，对民警的现阶段状况做出一个有效的测评，使其有一个工作改进的标准。不断加强公安民警的培训是加强公安建设的重要内容。

三、抓队伍，完善管理机制。

抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部

门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。

四、抓宣传，提高公安形象

目前媒体宣传大多带有倾向性，正反面反差较大，群众普遍抱有否定和抵触情绪。宣传公安工作一定要把握正确的舆论导向，公正透明地向社会传达治安状况信息，引导、争取群众的支持，为基层公安工作营造良好的外部环境。如果在群众不知情的情况下一味的去隐藏案件事实，那么就容易使得社会舆论走向相反的一面，人民群众对公安工作的不满就会更加严重，这将会严重影响公安工作的进行。因此，必须通过有效而有力的宣传，提高公安形象。一是要充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况；二是要通过联系会或者走访等多种形式，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督；三是要推行警务公开，促进公安机关与公众之间的相互了解，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。

篇二：对公安队伍建设的一点思考与建议

对公安队伍建设的一些思考与建议

公安队伍是国家政权的一支重要组成力量，其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题，特别是在市场经济发展的黄金时期，公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验，社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此，如何正确认识和分析公安队伍的现况，以及如何解决队伍建设上出现的新问题，是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。

一、 目前公安队伍的思想现状

队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题，思想问题解决了，队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前，公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面：一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居，没有树立“立警为公，执法为民”的服务理念，“四难”现象仍不同程度地存在，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想，在工作中不主动不积极，不求有功，但求无过，得过且过，甚至在岗不作为，过一天混一天；三是不学习创新。学习意识不强，综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭，不学习新知识更

不接受新知识，甚至对政治理论的学习也是敷衍了事，对本身的业务钻研也不深，满足于现有经验，对业务知识一知半解；四是不依法办事。法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生，甚至在履行职责时舍法取利，亵渎法律，徇私枉法。

二、 队伍状况的原因分析

上述问题的存在有着多方面的因素，是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果，究其原因主要有：一是自身受社会环境的负面影响，价值观发生扭曲，这是造成队伍思想问题的根源；二是在队伍管理上，思想政治工作方法单一，说的多，做的少，新的方法不多，针对性不强，特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导；三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫，建立队伍管理的长效机制，有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇，“重业务轻思想”的现象仍然存在；五是教育培训工作没有跟上，忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用，特别是在业务工作培训上更需要加强。

三、 队伍建设的一些建议

近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论到“立警为公，执法为民”的宗旨教育，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，这些活动无一不是在加强队伍思想建设，但是思想建设不是一句空话，俗话说：“人上一百，形形色色”，因此政

治思想工作也就要因人因时而异，并且务必要在实际行动和效果上下功夫，坚决避免走过场、做样子，只有这样才能真正带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的人民公安队伍。

（一）加强思想政治建设，强化责任意识，牢固树立执法为民的思想观念

（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬的领导班子，提高

执政能力

按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。要把握三个要点：一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标，树立政治意识、大局意识，充分体现出领导班子的凝聚力和向心力；二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风，增强从严治警的政治责任，带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。要与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作，做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。

(三)加强制度建设，统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理运行机制

抓队伍建设，一要靠教育，二要靠制度。好的机制是实现从严治警，确保队伍不出问题的保证。在制度建设上，首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行，同样，制定好的制度如果不坚决执行，也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的，也要有外部的，那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上，必须严格管理和教育。要加

强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育，不断提高民警的政治素质和思想境界，从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督，严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作，发现问题及时提醒、及时解决；要把内部监督和外部监督有机的结合起来，把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。

（四）加强教育培训，增强学习意识，不断提升公安民警的综合素质

随着经济的发展和社会的进步，人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强，因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此，要高度重视公安队伍的整体素质，着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书，要形成一种浓厚的学习氛围，要善于接受新生事物，摒弃旧的思想观念，特别是旧的执法观念，树立执法为民的思想；要加强法律知识，业务技能的学习和培训，将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手；二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极

篇三：基层公安队伍建设存在的问题

基层公安队伍建设存在的问题、原因及对策

[内容摘要] 文章对当前公安基层基础建设中存在的现实现状及原因进行了列述和分析，并在此基础上，提出了解决问题的对策和思路，旨在对公安机关三基工程建设有所帮助。

[关 键 词] 基层基础建设 问题 对策

公安基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。公安机关要实现全面协调和可持续发展的目标，就必须坚持坚持科学发展观，全力推进基层基础建设。

多年来，公安机关高度重视基层基础建设，特别是第20次全国公安会议以来，经过各级公安机关特别是基层公安机关的努力，较好地落实了固本强基、倾斜基层、加强基层、打牢基础的要求。无论从硬件建设上，还是软件管理上，公安基层基础建设比较薄弱的现状都得到了一定程度的缓解。但是，总体上看，公安基层基础建设仍然处于实力不强、活力不够、效率不高、发展后劲不足的局面。在管理体制、工作机制和队伍管理、执法办案等方面仍然存在着比较突出的问题。这些问题严重影响和制约着公安事业的发展。只有认真研究解决好这些问题，才能进一步推进公安基层基础建设。

一、当前公安基层基础建设存在的突出问题

第一，管理职能履行不够到位。一是在人口管理中，常住人口人户分离、登记项目失真的问题仍然存在，暂住人口登记办证率低、管理机制不够健全，漏管失控现象比较严重、管理效率不高。二是由于行政许可的取消，导致特种行业管理特别是废旧金属收购业管理处于监管不利的状态。三是由于行政审批制度改革，导致公共娱乐场所管理处于不得不管与管不得的进退两难境地。四是由于社会大环境影响，导致对黄、赌等社会丑恶现象的管理处于查获难、取证难、查处难的境地。

第二，公正文明执法不够到位。在刑事执法办案中，重实体、轻程序、重口供、轻证据、重打击、轻保护的问题仍然一定程度的存在。在治安案件办理中，送达和告知程序仍然不够规范。在交通事故案件办理中，在责任认定和适用法律上仍然没有完全做到合法合理与合情的有机统一。带有共性的问题是：执法基础台帐登记不够真实、准确，法律文书制作不够严谨、规范，个别轻伤害案件办理久拖不决。 第三，社区警务改革不够到位。尽管基层公安机关普遍实行了 一区一警加保安模式的社区警务改革，但是从实行的情况看，由于认识不够明确，措施不够落实，导致效果不够理想。

一是形式大于内容，千辛万苦、费尽心血建立了社区警务室，民警却沉不下去，以至于经常关门，徒有空壳。二是社区警务工作进展缓慢，社区民警不能获得社区居民的信任和支持，治安防范、安全宣传等工作进社区十分困难。三是社区数量大于民警数量，民警疲于应付，社区保安地位不明确，保安执勤不被理解。

第四，坚持群众路线不够到位。应当说，经过多年的努力，使一度受到影响的警民关系有所改善和缓和，但是还没有达到密切的程度。基层民警不愿做、不善做、不会做群众工作的问题仍然比较突出。伤害群众感情和切身利益的事也有发生。冷硬横推和四难现象仍然存在。人民群众主动配合公安机关侦查破案的情况少之又少。治保会、治安志愿者、义务巡逻队等群防群治工作有名无实。在历年的行风评议中，公安机关排名并不理想。谈起公安工作，大家都承认辛苦、危险，但是评价公安工作往往不高。第五，情报信息工作不够到位。情报信息是公安决策的依据，情报信息工作是公安民警的基本功。尽管基层大都建立了情报信息管理机构，不断完善了情报信息的收集、汇总、分析、研究体系，并专门成立了刑警情报部门，但是，情报信息工作仍然是制约公安工作发展的根本性问题。一些预警性、倾向性的情报信息不能及时收集反馈上来，分析、汇总、研究机制不深入，利用率不好。基层派出所治安耳目建设数量与质量不统一，发挥作用较低。刑侦部门的阵地控制、刑嫌调控等手段建设不能适应工作需要。刑事情报数据库建设还处于起步阶段。看守所深挖犯罪工作不理想。总的来看，情报信息工作处于一般化、表面化的状态。

第六，基层组织建设不够到位。尽管基层能够严格按照把支部建在连队的要求，在基层所、队等每个科级单位都建立了党支部，但是，基层党支部的凝聚力、战斗力仍然不强。个别基层党支部软弱涣散，对党员没有感召力、影响力；一些基层党支部对三会一课制度坚持的不好，战斗堡垒作用得不到充分发挥；一些党支部的书记、成员对如何开展思想政治工作认识不清、职责不明，对抓党的建设力度不大、措施不实；还有一些党员民警把自己混同于一般群众，降低标准，放松要求，不能很好地发挥先锋模范作用。

二、当前公安基层基础建设突出问题的主要原因

首先，思想意识有差距。思想是行动的先导。思想意识问题的差距是存在突出问题的首要原因。总的讲，是全心全意为人民服务的宗旨意识树立的不牢。具体来讲，一是由于立警为公、执法为民的思想有差距，导致民警不能做到严格、公正、文明执法，出现了不作为、乱作为的现象。二是由于群众观念不强，致使一些基层民警忽视群众、轻视群众，工作既不相信群众，也不依靠群众，更不会发动群众，导致专门工作与群众

路线结合的不够牢固，使公安工作得不到群众的理解与支持。三是由于创新意识、开拓精神不强，导致在履行管理职能中，面对行政体制改革的局面时，管理理念跟不上，缺少新思路、新办法，用老一套处理新矛盾，工作自然难以开展。四是由于危机意识、大局意识树立的不牢，没有深刻认识到全球化、信息化、网络化的时代变革，固步自封，既感受不到危机，也不能顾全大局，因此对情报信息工作重视不够，对警务改革认识不深，措施抓的不实。五是由于对基层党组织建设的重要性认识不够，产生重业务、轻党务的思想，没有做到两手抓、两手都要硬，因此导致党员的先锋模范作用发挥的不好，基层党支部的战斗力和凝聚力下降。

其次，民警素质有差距。由于政治素质有差距，对党和国家的路线、方针政策以及公安工作的政策、重大战略部署精神吃得不透、理解不深，导致在执行过程中思想上不坚定、行动上不坚决，遇到挫折就畏难不前。由于业务素质有差距，没有解决好本领和能力问题，工作缺乏工具和方法手段，导致面对新形势、新任务时出现许多不适应，使好的战略部署贯彻得不好、落实得不到位，也影响了警民关系。由于体能素质有差距，平时缺乏锻炼，在工作、生活的重压之下，透支的体力得不到及时恢复，导致恶性循环。由于公安工作性质，使基层一线民警心理长期受压，却得不到必要的心理治疗抚慰，使民警的心理处于亚健康状态，也是导致少数民警违法乱纪的重要原因。尽管经过两年的大练兵活动，使基层一线民警的政治、业务、体能等素质得到了极大的改善，但是这种改善能否长久，是基层公安机关面临的严峻考验。

第三，规范管理有差距。一是制度化建设有差距。以我局为例，一直比较重视制度建设，2005年又对全局历年制定的各种制度进行了整理汇编，去粗取精，初步形成了内容涵盖队伍建设、业务管理、业绩评估和工作预案等较为完整的四大制度体系，包含66项规章制度，使民警执法执勤工作得以规范。但是，与制度化还有很大差距，一方面是差距在制度之间的衔接上还不够严密，另一方面差距在制度的执行上还不够彻底。因此导致对民警的约束上不够严格。二是内务管理有差距。在执行五条禁令上做到了不折不扣，但是在贯彻落实《公安机关人民警察内务条令》上还需要加强，四句话的要求在有些基层所、队还不到位，因此一些基层民警警容风纪不严谨没有受到及时处理，言行举止不规范没有得到及时纠正，离标准化的差距还很大。因此影响了公安机关的良好形象，也出现了一些执法随意性的问题。三是绩效考核还不够科学。从2003年，我局开始对各项业务工作和队伍建设进行量化考核，基本解决了基层单位之间的业绩评估问题，但是从运行的三年情况看，各单位内部民警之间的工作绩效并没有得到合理分配，干多干少和干好干坏的问题仍然没有根本解决，极大地影响了基层民警的工作积极性和主动性。

第四，科技强警有差距。由于基层基础工作的科技含量太低，不能适应形势发展的需要，导致在治安管理中，因管理工作手段落后而事倍功半；导致在侦查破案中，因刑事技术手段落后而造成收集、分析、运用证据不足，影响办案质量，也影响了破案率；导致在社区防范中，因技防措施欠缺而防不胜防。之所以形成这样的局面：一是基层民警的科技强警意识不强，没有充分认识到科技的力量，没有科技强警的紧迫性。二是现有警用科技运用不得力，特别是公安网络的运用，还处于初级阶段，基层民警大多仅仅把它作为浏览信息和文字处理的工具，并没有意识到它是治安管理和侦查办案必不可少的平台，甚至有个别民警根本不会运用公安网络。三是科技人才匮乏，发展中我们深深感到，科技人才的宝贵。因此想方设法吸纳引进人才，培养人才，特别是技术人才，取得了一些成绩。但是人才匮乏和流失的问题依然成为我局可持续发展的最大障碍。四是科技投入仍然有差距，尽管近年来我局在这方面多方争取了大量的资金，但是由于科技发展更新速度太快，所做的投入仍然不能满足发展的需要。

第五，警务保障有差距。在经费保障方面，地方财政拨款预算缺口较大，公用经费不足，基础设施仍然欠账，具体讲：一是交警队、看守所、个别派出所建设资金缺口仍然较大，以至于投入使用多年了，账还没有还完；二是维持工作正常进行的水、电费和汽车燃油费太低，以至于出现基层单位因欠水、电费被停水、停电的现象。为了车辆运转，出现民警到处找油的情况。三是差旅费报销仍然沿用八十年代的标准，以至于民警不愿出差、也出不起差。四是由于没有核拨盗窃案件作价费用，以至于民警自己垫付作价费，久而久之，导致民警不愿意办理盗窃案件，影响了警民关系和警察声誉。在装备保障方面，一是物证技术设备十分欠缺，到目前还达不到地级市二级技术点的要求，严重影响刑事办案。二是行动技术装备缺口较大，距离工作要求有很大差距。三是网络安全技术设备处于起步阶段，需要大量投入，严重影响到网络战场的开辟。四是人员保障方面，相对来说，警力资源数量仍然处于较低水平。

三、坚持科学发展观，全力推进公安基层基础建设

（一）以规范执法行为为切入点，全力提升基层执法水平，增强基层战斗力。严格地讲，公安工作就是执法工作，各种办案活动是执法，各种行政管理也是执法，离开法律，公安工作就无法开展。公安基层基础工作千头万绪，但是归根结底是执法。基层基础工作做的怎样关键看执法水平的高低。因此，加强基层基础建设首先必须加强法制建设。一是加强基层法制教育培训的力度和深度，以深入贯彻落实五五普法规划和《治安管理处罚法》为契机，建立健全基层法制教育培训制度和推进计划，通过扎扎实实的教育培训，不断强化证据意识、程序意识、权限意识、自觉接受监督的意识和严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，使执法为民的思

想根植于基层民警的心中，落实到每个执法环节。二是加强执法质量考核，科学量化考核指标体系，科学制定考核办法，严格执行考核标准，切实通过考核，发现执法问题，找出执法薄弱环节。三是建立和完善以执法责任追究制为核心的监督制约机制。四是认真开展针对性的规范执法行为专项整改活动。五是彻底纠正执法就是办案的错误认识，逐步建立健全规范全部公安工作的执法规范体系，使公安工作的方方面面都能做到有法必依、执法必严、违法必究。通过规范执法，提高执法水平，进而全面推动公安工作上新台阶。

（二）以标准化建设为突破口，全力提升基层管理水平，增强基层的执行力。正规化建设是公安队伍建设的主线，也是公安队伍整体战斗力得到提升的抓手。经过近几年的努力，四统一、五规范的要求已经基本得以落实。但是由于各地实际情况的差异，在标准化上还有很大差距。因此，基层要使正规化建设取得进一步突破，必须在标准化上狠下功夫，通过标准化进一步细化量化正规化的内容，使之更加具有可操作性，更加适合基层基础工作的需要。一是狠抓《公安机关人民警察内务条令》的标准化，逐步统一指挥协调、请示报告、工作交接的程式，统一办公场所的布置标准、值班备勤的标准、办公条件的标准，使民警养成步调一致、协作行动的良好思维。二是狠抓《公安机关教育训练条令》的标准化，积极探索建立适合基层的教育训练标准，将教育训练工作从活动型、随机型转变为常规型、固定型模式，从时间、形式到内容都实现标准化，通过标准化巩固大练兵的成果，形成长效机制。三是狠抓《公安机关人民警察着装管理规定》的标准化，通过严格执行着装规定，强化警容风纪和民警的行为举止，达到树立良好形象的目的。四是狠抓《公安机关窗口单位服务规定》的标准化，不断加强公安机关窗口单位的工作作风，提高为民服务的质量和水平。通过标准化建设，使基层单位的内部管理水平达到新的层次，使人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道的管理目标切实落到实处，使基层民警切实养成服从命令、听从指挥、雷厉风行、令行禁止的良好作风。

（三）以科技强警为支撑点，全力提升基层现代化建设水平，激发基层活力。众所周知，科学技术是第一生产力。在形势发展、任务繁重、警力紧张的情况下，科技强警是大势所趋。只有科技强警之路才能真正改变传统的陈旧的警务模式，才能给公安工作注入新的活力。科技强警无止境。作为基层公安机关，我们认为，在基层基础建设中，能够使基层民警看得见效果的科技强警的手段和措施主要有以下五个方面：一是加快110、119、122 三台合一建设步伐，整合资源，使指挥更加统一、灵敏、快捷、准确、高效。二是加快金盾工程建设步伐，进一步推进公安工作信息化和网络化进程，特别是加快基层所队的公安四级网建设，尽快实现信息资源的共享与快速流转，解决传统的上情下达的问题。

第三篇: 公安队伍警示教育大会讲话

公安队伍教育整顿学习体会

　　从严治警，倾心为民
　　——开展队伍教育整顿学习体会

　　公安分局·hz·

　　按照市局党委的部署，分局党委最近组织全分局民警进行一次队伍教育整顿活动，以“三个代表”重要思想为主线，认真学习党的十六届四中全会精神和《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，切实贯彻公安部的第二十次、自治区第十一次公安工作会议精神，落实执行好《人民警察法》和《人民警察条例》，通过学习和结合分析总结分局当前的工作和队伍现状，特别是近期分局民警连续发生违法违纪行为现象，分局党委认为我们分局存在问题突出在几个方面：一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好，有个别领导只埋头抓业务，忽视队伍的思政教育，有针对性细致工作还做得不到位，特别对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧；二是业务指导和行政管理还存在这样那样的不足之处；三是抓法规制度规范民警行为，日常监督和突击抽查执行情况不力，四是发现问题迅速上升为理性思考，采取相应的应对措施也还不及时……等等。分局党委还要求分局全体干警要从问题民警和违法事例中汲取经验教训，人人做到自警自省自励，切实提高自身的思想政治素质和业务工作水平，与此同时还要对整分局的队伍教育管理工作常抓不懈。经过认真学习领会，我觉得市局、分局组织这次开展队伍教育整顿活动是非常及时的，也是具有十分重要的意义的，使存在的不良风气甚至违纪违法现象受到遏制，也使我们广大民警得到进一步教育提高。我的学习体会具体几点：
　　第一，坚持理论联系实际，把理论学习和工作实际紧密结合起来，做到学有成效。毫无疑问，理论学习特别是领会“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会、部、厅公安工作会议精神以及各种法规条例，能有效在思想上增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性；如果把学习和实际工作联系起来，就能用理论制度指导、规范自己工作，在实践中进一步提升个人的整体政治素质和执法能力，才能把这次教育整顿活动落到实处，使学习实实在在地、真正地做到入耳、入心、入脑，增强自身免疫力，为公安工作打下坚实的基础，免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生，从而达到部厅政治建警的目的，努力做党和政府良好形象的代表、做群众工作的能手，做打击犯罪、维护治安的坚强卫士，要坚持依法从严治警，从最基本的行为准则抓起，积极推进公安队伍正规化建设，全面提升公安工作的水平和公安队伍的战斗力。要从体制、机制上推进重心下放、警力下沉、警务前移，抓好基层，打牢基础，夯实公安工作的根基。
　　第二，把理论学习和业务学习有机结合起来，有效提高整体执法水平。借教育整顿之机，以“三个代表”重要思想、中央关于加强党的执政能力决定以及部厅公安工作会议精神的等有关政策性要求检查自己在业务工作，总结优点，找出差距，切实在提高思想素质的同时，把业务素质、业务水平提高一个档次，坚持严格、公正、文明执法。从最大限度上把业务上那些与“三个代表”重要思想不相适应的，与形势、经济社会实际和发展要求不适应的，特别是在执法中有偏差，影响公安机关形象的思想和现象。所以，我深有感触，分局党委把开展了各种形式的执法及业务知识的学习作为这次整顿教育中一个重点内容，这对于理顺我们工作各个环节业务、提高执法水平，防止执法中的违法、违纪的出现具有深刻涵义的。
　　第三，把理论学习和培养职业道德的培养联系起来，端正警容警德，树立起良好的人民警察职业道德规范。分局党委明确这次教育整顿的目标和任务是：为了切实解决队伍中存在的突出问题，要求坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来，正本清源，树立和展现良好的职业道德风范，实现公安部提出的队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题，只有把学习和培养职业道德联系起来，我们才能做好内强素质，外树形象这篇。在确立“为人民服务”宗旨的前提下，强调执法为民，服务于民，使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平，竭尽全力地帮助人民群众解决生产、生活中的实际问题和困难，争取使队伍的组织纪律性、执法规范性和工作作风有明显的根本性的转变，无愧于“人民警察”的光荣称号。
　　第四，把理论学习和政策法规条例理解结合起来，加深领会有关法规条例，从而提高自己执行的自觉性。按分局党委的布置，本次队伍教育整顿的又一学习重点在于政策法规条例的学习理解上，这是非常及时和正确的。以往我们有些同志或在生活或在业务或在执法上之所以栽了跟头甚至堕落，究其根本原因，也就在于其政治素质不高和没有很好理解执行人民警察相关的政策法规条例之故。前车之鉴和通过重温《人民警察法》、《人民警察条例》和部颁“五条禁令”，结合学习党的十六届四中全会精神、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》以及部厅公安工作会议精神等一系列文件，使我进一步震动和警醒，认识了理解贯彻政策法规条例，就必须从“严”字入手，要做到“五个严”，即：一要真严，严得较劲；二要齐严，严得一致；三要会严，严得到位；四要细严，严得具体；五要常严，严得一贯。作为自己也要意识到必须自觉地、不折不扣地以党和国家政策法规条例规范约束在自己的一切行为的极端重要性，努力避免、杜绝各种各样的违纪违法现象发生，让警钟在自己头脑中长鸣。
　　第五，把理论学习和认真细致剖析自己结合起来，使自己在一个新的层次得到新的提高。在学习整顿活动中，我在学习的同时，也对自己认真做了一次较深的剖析，虽然目前自己已是一名退二线的普通警察，但同也是一个曾在基层单位的担任过领导、并有着较长工作经验的老同志，当然也应该更严格要求自己，率先垂范，做好一个老兵表率作用。要以自己实实在在的行动做到“八个带头”：带头以身作则，为人表率；带头严守纪律，确保政令、警令畅通；带头解放思想，开拓创新；带头求真务实，真抓实干；带头严格执行民主集中制，配合现职领导的工作；带头严格执法，秉公办事；带头严格遵守党风廉政建设的各项规定；带头加强学习，苦练内功。作为本人，经常以各种有关条例制度规定检查自己，以更好地规范约束自己的言行举止；作为我所在过分局的几个部门，由于班子团结，严格管理，作风严谨，办事程序化、规范化，有着良好的形式多样的互帮互学共同提高的风气，可以说所办案执法基本无差错，没有重大违法、违纪的行为出现，取得不少实绩，受到过市局、分局的表彰。
　　通过这次教育整顿，我也认真分析自己在思想工作业务方面存在的问题，主要在：其一是对理论学习重视不足的糊涂观念，导致学习主动性、积极性、系统性不足，一方面以为自己是一个老警，实践经验丰富，有着较好的政治警觉性和敏感性，另一方面则认为自己退二线了，不再担任领导职务了，学与不学问题不大；其二是放松对业务方面的学习提高，有倚老卖老的后退思想拉开了与形势发展的差距；其三是有时对自己在工作中的小失误不敢“亮丑”“揭短”，正视错误缺点；有时发现有个别民警有错误行为，也不去批评教育，不闻不问，有了一些建设性的意见或新建议，不主动向上级和领导反映……诸如此类等等，这些都是有待通过学习教育整顿，在自己今后的学习工作中加以认真去解决克服的。
　　总之，在分局党委组织的队伍教育整顿学习活动中，我是积极参加，主动学习的，并且也获得一定的学习成效。特别是在学习中自己能够理论联系实际，实事求是，认真细致查找分析存在的问题，也找出、确定整改和解决的措施、办法。与此同时，也进一步的明确领会市局、分局决定开展本次活动的目的意义所在，这对加强我们队伍的教育，引导广大民警树立正确的世界观、人生观、价值观，使之牢固树立全心全意为人民服务的思想，培养民警爱岗敬业，无私奉献，艰苦奋斗，不怕牺牲，迅速提高民警的整体政治、思想素质、职业道德素养和文化修养。强化队伍的管理和监督，有效纠正部分民警宗旨意识淡薄，特权思想严重，法律意识不强等问题，和防止、遏制少数民警违纪违法案件的再度出现，都是非常及时和必要的。
　　（XX年2月17日）

第四篇: 公安队伍警示教育大会讲话

公安队伍教育整顿学习体会

从严治警，倾心为民sO100

——开展队伍教育整顿学习体会

公安分局·hz·

按照市局党委的部署，分局党委最近组织全分局民警进行一次队伍教育整顿活动，以“三个代表”重要思想为主线，认真学习党的十六届四中全会精神和《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》，切实贯彻公安部的第二十次、自治区第十一次公安工作会议精神，落实执行好《人民警察法》和《人民警察条例》，通过学习和结合分析总结分局当前的工作和队伍现状，特别是近期分局民警连续发生违法违纪行为现象，分局党委认为我们分局存在问题突出在几个方面：一是抓队伍思想政治建设、教育方面还做得不够好，有个别领导只埋头抓业务，忽视队伍的思政教育，有针对性细致工作还做得不到位，特别对个别问题民警的思想政治教育工作抓的不紧；二是业务指导和行政管理还存在这样那样的不足之处；三是抓法规制度规范民警行为，日常监督和突击抽查执行情况不力，四是发现问题迅速上升为理性思考，采取相应的应对措施也还不及时……等等。分局党委还要求分局全体干警要从问题民警和违法事例中汲取经验教训，人人做到自警自省自励，切实提高自身的思想政治素质和业务工作水平，与此同时还要对整分局的队伍教育管理工作常抓不懈。经过认真学习领会，我觉得市局、分局组织这次开展队伍教育整顿活动是非常及时的，也是具有十分重要的意义的，使存在的不良风气甚至违纪违法现象受到遏制，也使我们广大民警得到进一步教育提高。我的学习体会具体几点：

第一，坚持理论联系实际，把理论学习和工作实际紧密结合起来，做到学有成效。毫无疑问，理论学习特别是领会“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会、部、厅公安工作会议精神以及各种法规条例，能有效在思想上增强政治素养、政治觉悟和政治警觉性；如果把学习和实际工作联系起来，就能用理论制度指导、规范自己工作，在实践中进一步提升个人的整体政治素质和执法能力，才能把这次教育整顿活动落到实处，使学习实实在在地、真正地做到入耳、入心、入脑，增强自身免疫力，为公安工作打下坚实的基础，免除或杜绝出现各种违法、违纪现象的发生，从而达到部厅政治建警的目的，努力做党和政府良好形象的代表、做群众工作的能手，做打击犯罪、维护治安的坚强卫士，要坚持依法从严治警，从最基本的行为准则抓起，积极推进公安队伍正规化建设，全面提升公安工作的水平和公安队伍的战斗力。要从体制、机制上推进重心下放、警力下沉、警务前移，抓好基层，打牢基础，夯实公安工作的根基。

第二，把理论学习和业务学习有机结合起来，有效提高整体执法水平。借教育整顿之机，以“三个代表”重要思想、中央关于加强党的执政能力决定以及部厅公安工作会议精神的等有关政策性要求检查自己在业务工作，总结优点，找出差距，切实在提高思想素质的同时，把业务素质、业务水平提高一个档次，坚持严格、公正、文明执法。从最大限度上把业务上那些与“三个代表”重要思想不相适应的，与形势、经济社会实际和发展要求不适应的，特别是在执法中有偏差，影响公安机关形象的思想和现象。所以，我深有感触，分局党委把开展了各种形式的执法及业务知识的学习作为这次整顿教育中一个重点内容，这对于理顺我们工作各个环节业务、提高执法水平，防止执法中的违法、违纪的出现具有深刻涵义的。

第三，把理论学习和培养职业道德的培养联系起来，端正警容警德，树立起良好的人民警察职业道德规范。分局党委明确这次教育整顿的目标和任务是：为了切实解决队伍中存在的突出问题，要求坚持把教育整顿与职业道德培养结合起来，正本清源，树立和展现良好的职业道德风范，实现公安部提出的队伍正规化建设目标。职业道德规范问题说到底就是对人民群众的态度问题，只有把学习和培养职业道德联系起来，我们才能做好内强素质，外树形象这篇文章。在确立“为人民服务”宗旨的前提下，强调执法为民，服务于民，使广大民警进一步增强民警的全局观念、群众观念和法制观念，坚决维护人民群众的合法权益，坚决维护社会稳定。要带着对人民群众的深厚感情去执法、去工作，进一步提高新形势下做群众工作的能力和水平，竭尽全力地帮助人民群众解决生产、生活中的实际问题和困难，争取使队伍的组织纪律性、执法规范性和工作作风有明显的根本性的转变，无愧于“人民警察”的光荣称号。

第四，把理论学习和政策法规条例理解结合起来，加深领会有关法规条例，从而提高自己执行的自觉性。按分局党委的布置，本次队伍教育整顿的又一学习重点在于政策法规条例的学习理解上，这是非常及时和正确的。以往我们有些同志或在生活或在业务或在执法上之所以栽了跟头甚至堕落，究其根本原因，也就在于其政治素质不高和没有很好理解执行人民警察相关的政策法规条例之故。前车之鉴和通过重温《人民警察法》、《人民警察条例》和部颁“五条禁令”，结合学习党的十六届四中全会精神、《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》以及部厅公安工作会议精神等一系列文件，使我进一步震动和警醒，认识了理解贯彻政策法规条例，就必须从“严”字入手，要做到“五个严”，即：一要真严，严得较劲；二要齐严，严得一致；三要会严，严得到位；四要细严，严得具体；五要常严，严得一贯。作为自己也要意识到必须自觉地、不折不扣地以党和国家政策法规条例规范约束在自己的一切行为的极端重要性，努力避免、杜绝各种各样的违纪违法现象发生，让警钟在自己头脑中长鸣。

第五，把理论学习和认真细致剖析自己结合起来，使自己在一个新的层次得到新的提高。在学习整顿活动中，我在学习的同时，也对自己认真做了一次较深的剖析，虽然目前自己已是一名退二线的普通警察，但同也是一个曾在基层单位的担任过领导、并有着较长工作经验的老同志，当然也应该更严格要求自己，率先垂范，做好一个老兵表率作用。要以自己实实在在的行动做到“八个带头

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