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在区政府全体干部大会上讲话

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在区政府全体干部大会上讲话

增强“三个意识”  矢志奋进担当

为全区经济社会发展保驾护航

——在区政府全体干部大会上的讲话

 

同志们:

今天的会开的很及时,也很有效果。刚开XX区长对区政府重点工作任务进行了很好的部署。XX书记经常讲,做任何工作,既要有业务知识,更要有强烈的责任担当。某种程度上来讲,责任比业务、比方法、比技能更重要。下面我就强化责任落实方面再强调三点。

一、增强担当意识。习近平总书记曾指出,县委书记要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,这“四有”实际上是对各级干部的基本要求。我们要牢记责任意识,紧盯走在建设经济强区的工作目标,切切实实地抓好各项工作。一要敢拦事。对于组织安排的工作,无论是常规工作,还是急难险重岗位,都要欣然接受,不能讲条件,不能推诿扯皮,不能挑三拣四。当前的全区正处在转型跨越的关键时期,有很多棘手问题需要解决,有许多硬骨头、硬任务需要去攻坚、去面对,只有直面矛盾、敢想敢干才能有所作为。政府系统是改革攻坚的主力军,各级各部门都要以勇于接受挑战、善于创造业绩的魄力,承担起改革攻坚的重任。二要肯干事。要做到在其位,谋其政,坚决避免为官不为。在高压反腐及工作任务繁重的情况下,部分干部有一种错误的思想,就是干的多肯定失误多,为了避免失误干脆就少干事、不干事,这种错误认识必须纠正。各级干部要强化“岗位奉献期",要认识到尽职履责是干部的基本要求,职责范围内的工作,必须全力抓好抓实,坚决避免占着位置不工作。对于那些不作为、不干事的干部,我们将建议区委予以调整。现在有一种非常不好的现象,特别是在个别区直部门表现非常明显,对于安排的工作,不是千方百计寻求破解难题的办法,而是找一大堆法律法规不允许的条款和理由,这是典型的缺乏担当表现,实质上也是一种推卸责任、逃避责任,必须坚决杜绝。三要干成事。就是要有干就干成、干就干好的决心和信心,对于工作推进中遇到的问题和矛盾,要正视、要破解,认准的事情就要下决心推下去,不能畏首畏尾,顾虑重重。确定的工作,就要按照规划一以贯之地抓下去,不能虎头蛇尾,不能规划做的高端大气,可实施起来却问题多多,长时间进展缓慢,最终一事无成。在这方面我们有教训,比如,在项目建设中,个别项目前期基础工作不扎实,导致项目长期不能启动;
在部分项目招商中,由于盯的不紧、抓的不牢,最终项目流失,没有落地。四要重大局。“大局”就是全区的经济社会发展事业,“大局”就是全区的长远利益。无论是政府班子成员,还是各个委局、办事处的负责同志,都必须树立强烈的大局意识,不能为了部门利益、为了一时之利而影响大局。各位政府领导都是代表区政府协调工作,对于涉及多个部门的工作,要站在大局的高度,积极、主动、大胆地协调各个方面抓好落实,决不能以不属于分管部门为由相互推诿;
政府各个部门、各办事处在大局面前也要摒弃部门利益,主动服务发展大局,相互协作配合,共同抓好工作。五要守好底。就是安全生产、信访稳定、食品安全、环境保护等底线工作不能出问题。大家都有这样的体会,一个地区如果出现了安全事故,出现了大的不稳定因素,这个地区的其他工作都会受到影响。政府分管领导、承担任务的各个职能部门、各街道办事处必须负好分管责任、行业监管责任和属地管理责任,守好底线,确保底线工作不出问题。

二、增强创新意识。今年是全面深化改革之年,省、市都非常重视,定期召开会议研究推进事项。我们要顺应形势,加快改革步伐。一是积极探索,持续改革。改革没有大小之分,任何的变革都是改革,无论是体制上,还是机制上的变化都属改革范畴。在具体工作推进中,只要感到不适应发展形势,不符合群众规律,效率不高等等,都可以探索推进改革。内地与发达地区的差距,很大程度上是思想观念的差距,内地总是默守陈规、按部就班,思想解放的意识不强,这也直接导致我们与发达地区在发展方面的差距。下步,我们要采取一系列措施解放各级干部的思想。一方面将经常组织外出学习先进经验,借鉴其他地区的好做法,推进我们的工作;
另一方面,由区政府办公室创设《交流参考》内部刊物,定期刊发区政府各部门及各单位的先进经验、先进地区改革发展成效及做法、前沿理论观点等等,引导各级干部进一步解放思想,改革创新,用超前的理念和务实的作风抓好各项工作落实。近日,广州在全国首创成立了城市更新局,主要承担城市改造及统筹城乡人居环境等方面工作,在全国开创了先河,实际也是针对现有城市建设管理中存在的问题出台的改革举措。二是抓住重点,稳妥推进。在落实上级改革措施的同时,今年我区也明确了几个方面的改革事项,在区委经济工作会议、区人代会政府工作报告中都已经确定,各位分管领导及职能部门要尽快制定方案,加快改革推进。其中,城管体制改革由XX区长负责,武装部XX部长参与,要继续深化;
区属学校帮扶共建、引进民营资本参与教育投入方面的改革由XX区长负责;
社会综合治理方面的改革由XX两位区长负责;
社会资金投资公共基础设施的改革由财政局抓紧拿出意见;
科技资金投入创新的改革由XX区长负责;
社区为民便民服务方面的改革由XX区长负责;
城管队员、巡防队员、民兵预备役融合共建方面的改革由XX同志负责,XX部长参与;
中小企业融资体制方面的改革由XX部长负责;
产业集聚区基础设施建设投融资创新方面的改革由XX主任负责。同时,还要积极做好机关事业单位养老保险制度、公务用车等方面的改革事项。各项改革的初步方案要在5月份制定完成,经论证后尽快实施。各项改革要做好充分的分析论证,搞好前期调研摸底,稳妥推进,尽量减少改革成本。三是注重实效,切忌形式。各项改革要本着利于发展、利于群众、利于工作推进的原则进行,让群众对改革有更多获得感,使大家真正体会到改革带来的新变化。要更加注重改革后的实际效果,不能为了改革而改革,要坚决避免形式主义。四是善于总结,不断完善。改革属于创新,创新就难免遇到问题。我们将本着宽容的态度对待改革中的问题,对于出现的问题正确看待,认真改进,在实践中不断探索总结和完善。各部门、各单位都要争当改革创新的先行者,在充分调研、细化方案的基础上大胆创新,勇于改革。

三、增强标准意识。区委、区政府明确提出要在经济强区中走在前列,提出今年的主要工作目标是“两个高于",这是基于全区的地位、基于全区加快转型跨越发展的要求而提出的,其实也是最基本的目标。若“两个高于”都实现不了,何谈城市大区?何谈走在前列?提高工作标准要抓好三个方面工作:一是两个高于必须全面完成。承担主要经济指标任务的部门,要深入分析经济形势,找准完成“两个高于''目标的优势和不足,不断放大优势,弥补不足。要科学分配指标计划,尽快将指标任务分解到各个责任单位,定期督促检查。区直各部门要对照市委市政府下达全区区各项目标,明确责任,细化任务,特别是对于完成有难度的工作,政府分管副区长和部门主要负责人要切实负起责任,发挥好综合协调作用,制定具体工作方案,确保年度任务高标准完成。二是各项工作必须争创一流。作为全市经济大区的全区,各项工作每年都走在省、市前列。要始终坚持跳起摸高的原则,工作高标准,工作创一流。区政府各部门都要站在全省、全市的高度来审视全区的工作,要本着全市一流、全省有位次的目标开展工作,全区的各项工作必须是实实在在的全市一流,不容排名靠后,这是全区的特殊地位决定的。我们不能整天喊口号说全区是大区、是强区,要通过具体的指标数据和全面一流的工作业绩来证明。三是必须坚持顶层设计,规划先行。目标定的低,完成情况肯定不理想。全区的工作必须坚持高标准规划,高标准推进。针对全区产业及城市发展现状,我们利用XX与XX对接学习之机,前一时期组织到深圳的几个区进行了学习考察,收获很大,也很受教育。目前,正在与XX方面的规划设计单位对接,聘请国内一流设计机构,对全区的产业发展及空间布局进行顶层设计,科学指导我区的产业发展及城市改造,打造生态宜居城区。此项工作由XX两位区长具体负责,深化对接,加紧推进。

同志们,重任在肩,任重而道远。我们区政府全体干部要继续发扬好“拓荒牛”精神,不忘初心、牢记使命,坚决为全区实现高质量发展保驾护航,为全区人民迈上小康幸福生活之路贡献智慧和力量。

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