党建工作会议讲话3篇
篇一:党建工作会议讲话
党建工作推进会议上的讲话(精选16篇)
党建工作推进会议上的讲话
篇1同志们:
今天我们召开全县党建工作推进会议,主要目的是深入贯彻中央、省委和州委党建工作部署,研究部署当前和今后一段时期基层党建工作。刚才,长新同志就全县党建工作进行了安排部署,我完全同意,大家务必抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、坚持从严标准、保持从实干劲,全面加强思想政治建设
人生如屋、信仰如柱。当前,我县“三严三实”专题教育活动已完成“严以修身、严以用权”两个专题讨论,并取得明显实效。在抓好县级领导干部“三严三实”专题教育的同时,全县各级各部门特别是领导干部要切实增强践行“三严三实”要求的思想和行动自觉,着力在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果上见实效,在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效,在真抓实干、推动金川改革发展稳定各项事业特别是扶贫攻坚上见实效,真正使“三严三实”要求内化于心、外化于行。
(一)坚持把“三严三实”作为履职尽责的本分。
“严和实”是一种政治责任,落实上级决策部署,是党员干部的基本职责。当前,各项工作部署已经明确,关键要形成集中精力抓落实的大好局面。要坚持县委、县政府工作部署不动摇,任何时候都把发展抓在手上,做到不走神、不分心。要大力发扬“钉钉子”精神,盯住产业发展、项目建设、深化改革、依法治县、从严治党、孝德金川等重点工作,咬定青山不放松,不达目的不罢休。各级党员干部要带头抓落实,下深水、沉一线,主动发现和解决问题,主动推动工作落实。要集“干净”与“干事”于一身,既清清白白做官,又勇于担当、敢于尽责,始终保持一股大干一番事业的冲劲、拼劲和闯劲。
(二)坚持把“三严三实”作为成就事业的基础。
“严和实”是一种优良作风,天下大事,必作于细而成于实。实干是谋事创业的最好办法。谋事,就是要从实际出发,把中央、省委、州委和县委、县政
府的部署与本地本部门实际结合起来,拿出正确的办法和措施,把各项决策贯彻好、落实好。干事,就是要真刀真枪,往实里做,往深里做,不浮在面上。金川发展任务重,条件和基础制约因素较多,没有大干苦干实干加巧干,要同步全面小康是不可能的。对县委、县政府的重大决策和工作部署,广大党员干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上,把主要精力放在“干”上。要察实情出实招,找准主要矛盾,瞄准具体问题,沉下心来研究解决问题的措施和办法。要敢于直面挑战,勇于攻坚克难,遇到困难问题不绕道走,有条件要上,没有条件创造条件也要上,不断开创工作新局面。
(三)坚持把“三严三实”作为一切工作的目标。
“严和实”是一种检验标准,衡量工作干得怎么样,标准只有一个,没有第二,就是要看实效、重实绩。
当前,金川经济社会发展的内涵和条件在新常态下已经发生深刻变化,正处于十分紧迫的转型加速期,也处于爬坡上坎的攻坚克难期,更处于千载难逢的战略机遇期。面临新常态下的新调整和新任务,全体
党员干部要牢固树立“求实效”的工作理念,善于抢抓机遇,勇于追求更高目标,敢于作为、有所作为,把各方面积极性充分调动起来,把各方面资源充分动员起来,朝着既定的目标去努力、去奋斗、去圆梦。同时,要把抓落实、重实干、办实事、求实效作为选人用人的重要标准,真正把苦干实干、实绩突出、群众公认的好干部选出来、用起来,让老实人不吃亏,让实干者受重用,形成崇尚实干、大抓落实的浓厚氛围。
二、夯实基层基础、筑牢战斗堡垒,全面加强基层组织建设
根深则叶茂,本固则枝荣。党的基层组织是党的全部战斗力的基础,承担着推动党的路线方针政策落地见效的重要责任。要牢固树立“大抓基层”的理念,坚持把抓基层强基础作为党建工作重中之重,在任何时候、任何情况下都不放松。
(一)扎实推进软乡弱村集中整顿。
省委、州委高度重视藏区软乡弱村集中整顿工作,东明书记多次作出重要批示,肯定“集中整顿开局不错,效果初显”,希望“继续加大力度,务求取得实效”。锐平部长亲自过问情况、亲自调研督促,提出“要适时再杀‘回马枪’,对整改不重视、落实不力的,要结合贯彻能上能下规定精神,坚决对负有领导责任和工作责任的进行组织处理”。作明书记多次安排部署,要求“要以发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉、争创一流的决心,进一步增强抓好基层党建的责任感、紧迫感,确保基层党建和群众工作取得更加扎实、更加有效的成果。”省委于8月28日召开了全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会,全面安排部署软乡弱村集中整顿工作。
对此,我们要引起高度重视,按照省委和州委部署要求,切实做到认识再强化、态度要坚决,责任再强化、过程要务实,重点再强化、措施要有力,督导再强化、作风要务实,全力消除调查摸排的“盲点”,化解集中整顿的“难点”,抓好民生发展的“重点”,巩固转化提升的“要点”。
同时,要大力实施“强乡兴
村”战略,全力推进基层组织建设提档升级,切实让软乡变强、强乡更强,弱村兴旺、兴村更旺。
(二)建强服务型基层党组织。
基层党组织肩负着为群众服务的直接责任,必须始终牢记党的权力是人民赋予的,始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要继续深入开展“争当好干部、争创先进服务型党组织”的“双争”活动,在创先争优中着力提高基层服务发展、服务改革、服务民生、服务群众、服务党员的能力和水平。要积极推行和运用好
“六三工作法”“6+1”模式等基层党建工作成果,切实用好机制和好办法来指导工作、推进工作、提升工作。要持续
深入开展“践行党的群众路线思想大体检”活动,进一步推广二普鲁“党员思想体检”先进经验,努力像二普鲁村一样做到“八个没有”。
(三)全面夯实基层政权建设。
村委强不强,关键在干部。要以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准,选准选好基层党组织带头人。要结合明年村两委换届,真正将一批德高望重、群众认可、带领群众致富能力强的人选出来。要以政治可靠为第一标准,注重从返乡大中专和“9+3”毕业生、退伍转业军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,不断发展壮大党员队伍。同时,要提高基层治理能力,健全村级民主管理、民主协商制度,完善推广
“村规民约”等做法,发挥基层党组织在依法治理中的战斗堡垒作用。要关心关爱村干部,积极推行村干部“绩效报酬考评制度”,确保基层党组织有干部管事、有力量做事、有经费办事、有激情干事。
三、鲜明用人导向、建强钢铁班子,全面加强干部队伍建设
党的事业发展,关键在党,关键在人。
执行党的干部路线,就是要为党的事业发展配强班子、选好干部,真正把能够带领群众科学发展,真心为群众谋利益的人选准用好,调动和激发广大干部思发展、谋发展、促发展的热情和干劲。
(一)鲜明用人导向,选好干部。
选什么人、用什么人是风向标,是建设高素质干部队伍的关键。用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20个字概括出新时期好干部的标准。要深刻理解把握好干部的精神内涵和时代要求,注重区域特色和内涵特点,把“好干部”标准、省委“重平行、重实干、重公认”的“三重”用人导向、“六个坚决不能用”和州委“干正事、干实事、干成事”的“三干”工作导向贯穿落实到干部选拔任用全过程,注重发挥党组织在干部选拔任用中的领导和把关作用,注重在发展实干中识别使用干部,注重从基层一线选拔使用干部,切实把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪、群众公认的优秀干部选拔出来,不断优化领导班子结构、增强整体功能。
(二)增添工作举措,用好干部。
古人云“非知人不能善其任,非善任不能谓之知人”。把“好干部”用好,关键在知人善任。要
着力培养干部
“会抓班子、会带队伍、会谋发展、会惠民生、会促稳定、会抓党建”等“六种能力”,综合施策调动积极性,提供良好的干事创业环境,切实让干部轻装前进、奋发有为。
要
进一步拓宽视野、健全机制,加大年轻干部、女干部和非党干部选拔培养力度,不断充实完善后备干部人才库。
要坚持一手抓干部、一手抓人才,两手抓两手硬,采取有效办法培养人才、吸引人才,采取得力措施留住人才、用好人才。要
大力支持援藏干部创造性地开展工作,努力形成人尽其才、才尽其用、用当其时的良好局面。
要建立完善关心关爱干部长效机制,重点在干部周转房、常态化休假、夫妻团聚等方面为他们解决实际困
难,激发干事创业活力。
(三)强化纪律约束,管好干部。
指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。
要突出抓好动态管理过程,切实改变“不出问题没人管、出了问题才处理”的现象,把功夫下在平时,注意抓早抓小抓苗头,勤打“预防针”,增强免疫力。要敢于动真碰硬,对巡视、审计、信访举报、专项检查等过程中发现的问题必须“认真”,及时核实,敢于查处,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要强化纪律约束,教育引导干部严守政治纪律和政治规矩,始终把纪律作为不可逾越的红线、不可碰触的底线。要更加重视群众监督,群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子,只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。
四、改进工作作风、从严管党治党,全面加强党风廉政建设
党风问题关系党的生死存亡。纪律不严,从严治党就无从谈起。我们一定要以最严格的标准、最严厉的举措推动作风建设,努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
(一)坚定不移抓好责任落实。
落实“两个责任”,是我们党在党风廉政建设和反腐败斗争理论和实践方面的新发展,是新形势下加强党的建设的重大举措,是党要管党、从严治党的重要内容。
党委作为党的廉政建设主体责任的承担者,就是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。主体责任是全面责任、首要责任,包括领导、教育、管理、检查考核、示范等责任。对此,全县各级党委(党组)要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是严重失职”的意识,在主体责任的承担上自觉、自醒、自励,把落实“两个责任”列入重要议事日程,经常研究、督促,切实将党要管党、从严治党的要求落到实处。
(二)坚定不移抓好作风整治。
强调,作风建设永远在路上,只有进行时没有结束时。当前,作风建设正处在新起点和节骨眼上,正在解决的问题需要扎实推进,已经解决的问题坚决不能反弹回潮。要推进正风肃纪常态化,持续抓好县委“9+3”和“庸懒散浮拖”等专项整治,及时发现和解决“四风”变种问题,抓好问题易发多发领域的正风肃纪工作。要严肃党内政治生活,认真贯彻民主集中制,经常使
用批评和自我批评这个武器,开展积极健康的思想斗争,有效清除各种政治灰尘和政治微生物。要坚定不移开展反腐败斗争,继续加大惩治力度,有腐必反、有贪必肃、有案必查,保持反腐败高压态势,严厉查处违纪违法案件,切实营造风清气正的良好环境。
(三)坚定不移抓好制度建设。
制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。如果空洞乏力,起不到应有的作用,再多的制度也会流于形式。要
健全规范制约权力运行制度,把廉政教育作为必学课程,纳入干部教育培训重要内容,构建起“不想腐”的教育机制。落实干部日常谈心谈话、亮牌警告等制度,构建起“不敢腐”的惩处机制。健全内控机制,构筑制度防线,防止道德风险,完善监督管理制度,构建起“不能腐”的防范机制。强化干部日常监管,大力关心关爱,构建起“不愿腐”的激励机制,努力让党员干部习惯在清新的风气中生活、在监督的环境里工作、在法治的轨道上用权。
(四)坚定不移抓好解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题相关工作。
党的以来,一只只“老虎”在坚决惩治腐败的高压态势下纷纷落马,党心民心为之一振。相比“老虎”,“苍蝇”虽小,但易繁殖,危害大,令群众有切肤之痛,直接关乎人心向背。近年来,我县始终将群众反映最强烈、指向最突出、危害最严重的“四风”和腐败问题作为重中之重来抓,坚持标本兼治,大力查处侵害人民群众切身利益的贪腐行为,着力堵塞住制度漏洞,密切了干群关系,树好了党员干部形象,得到了省委第四巡视组和州委的充分肯定,特别是省委第四巡视组崔志国组长和州委作明书记对我县解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的具体做法都作出了批示,并转发全州学习。县纪委已转发各乡镇和县级各部门,希望大家认真学习领会,切实把相关工作抓实抓好抓出成效,铲除“四风”和“腐败”滋生的土壤。
需要强调的是,在抓好党建工作的同时,大家一定要牢固树立大局观念,统筹推进其他重点工作,充分发挥比较优势和后发优势,正确处理发展速度、质量与效益的辩证关系,不断推动金川经济社会持续快速健康发展。
(一)加快产业结构调整,挖掘产业增长空间。
我县作为典型的农
业大县,农业一直是我县的基础产业,也是优势产业。但大家一定要明白,我县农业虽然有特色,但是特而不强;虽然有优势,但是优而不强;虽然有名气,但是名而不强。同时,龙头企业还比较少,带动力还不强;专合组织作用发挥不明显,存在“空壳化”的现象;农口部门协作推进还不强,涉农资金的整合力度还不够,没有充分发挥“四两拨千斤”的作用。对此,全县上下一定要保持清醒的头脑,扎扎实实地推进农业产业结构调整,让农业一步步强起来。
一要
树立大农业观,既要抓好青稞、马铃薯、玉米、小麦等粮食生产,还要念好山水经、唱好林草戏、打好果蔬牌,因地制宜发挥我县山地立体气候和物种资源优势、林地和草地优势,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜旅则旅,农牧结合、林牧结合、农林牧结合。比如,观音桥和周山片区可以因地制宜发展草原畜牧业,重点在金川牦牛、道地中药材和菌类等优势产业上下功夫;城关片区可以依托高原田园风光,走农业与乡村旅游、观光旅游相结合的路子,大力发展特色农家旅馆、休闲农庄、乡村酒店,不断拓展农业的业态、文态和形态,带动更多群众通过一二三产业融合发展;安宁片区可以优化区域布局,走差异化发展路子,大力发展特色种养殖业,选准一两个特色产业集中打造,成片建设一批无公害、绿色、有机的特色种养业基地,形成具有区域特色的支柱产业和主导产品。
二要
积极引进、培育和壮大一批农业产业化龙头企业,依托产业化龙头企业,发展深加工,延伸产业链,提高附加值。要克服以往发展专合组织“只重数量、不重质量”的错误认识,切实把自身能力好、带动作用强、惠及群众优的专合组织扶持起来、发展起来、壮大起来。
三要
加强品牌包装和商标注册,孵化一批具有鲜明“金川符号”的知名品牌,并积极融入全州“川藏高原”品牌,构建生态特色名优品牌体系。四要
积极推动电子商务下乡,抓住国家“互联网+”战略契机,大力支持电商企业发展农村网点,鼓励农牧民参与“村淘”等农村电子商务平台,发展“农户+合作社+电商”等模式,加强农村物流综合配送服务,通过互联网把生产基地和消费市场连接起来,带动贫困地区群众脱贫致富。
(二)坚持基础设施先行,加快改善发展条件。
坚持“大建设、大
发展、大跨越”的理念,弘扬幸福美丽家园建设、交通大会战的优良传统,形成全县一盘棋、上下一条心、干群一股绳的强大工作合力,加快推进以交通、水利、电力为主的基础设施建设,进一步增强县域综合竞争优势。
交通方面,针对道路建设项目审批立项慢、征赔难度大、施工困难多、管理维护差等问题,交通部门要切实做好项目申报的前期工作,特别是保障经费的筹措工作,全力确保工程尽早立项尽早开工建设;宣传、司法、国土、住建、农口等部门要深入基层,广泛宣传讲解有关征赔的法律法规,全面提高群众的法制意识,杜绝“天价索赔、无理寻赔”等问题;公安、交通、安监、信访等部门要主动加强与项目业主、施工单位、施工人员的沟通协调,及时了解困难,第一时间化解矛盾,营造安全有序的施工环境,同时,利用入秋天气晴好的时机,采用倒排工期机制,加赶工程进度,确保所有项目保质保量按时完工;交通部门、公路部门牵头继续完善农村公路“建、管、养、运、安、业、美”机制,严厉查处占道堆放、毁道引水等行为,及时抢通修复受损道路,科学合理设置安保设施,全力提高道路的使用效率。
水利方面,针对我县水利项目有的建设进度缓慢、有的质量不高、有的资金拨付不及时、设计变更未履行报批手续等问题,县农业畜牧和水务局、目督办、财政局等部门要通力协作,强力推进项目建设。
要加快项目建设进度,严控时间节点,逐处制定工程推进时间表,对进度滞后的项目要实行重点督办,强力推进;要严把质量关,做到工程建设各环节科学合理,有序开展,确保工程建设质量和施工安全;要加强督促指导,对项目建设各阶段工作中的重点和难点逐一梳理,认真分析,研究制定有力措施和办法,全力保障项目按期完工;要加强财务管理,严格按照合同约定及时结算和支付工程款;要认真执行国家、省、州关于水利工程建设管理相关规定,对设计发生变更的项目要严格按照程序履行变更报批或报备手续。电力方面,针对
金川电网历史欠账多,电网基础薄弱,建设滞后等问题,县发改和经信局、电力公司等部门,要
加快推进和实施我县与州电力公司关于加快推进金川电网建设《协议》内容,全力争取省、州电力部门的支持,在完善金川电网上做大文章、大做文章,落实好总投资12亿元的电网项目规划并加快
实施;要积极配合省、州电力部门做好征地、审批等项目前期工作,营造良好建设环境,确保各项工程早开工、早建设、早投用。
力争将观音桥、安宁、万林110千伏变电站,曾达、毛日、俄热、二嘎里、周山35千伏变电站,升级改造86个村10kv线路及低压线路等“十三五”电网规划项目全部纳入省、州电网规划盘子;加快推进无电地区项目建设,逐步解决边远牧区农牧民用电问题。
(三)加快推进新村建设,着力提升乡村面貌。
近年来,县委、县政府高度重视新农村建设,相继实施了特色魅力乡镇、幸福美丽家园、精品旅游村寨、幸福美丽新村等一大批新村建设和巩固提升项目,全县农村面貌发生了巨大变化,走出了一条具有金川特色的新农村建设路子,但也积累了一些矛盾和问题,甚至还有群众不满意的地方,需要研究新问题、总结新经验、明确新思路、推动新实践。比如,新村建好后,管理跟不上,垃圾无人清运,设施无人维护,刚建好的“新村”,两三年后就又变成了“旧村”;公共设施投入不少、标准不低,却很少派上用场,浪费了公共资源,有的甚至成为了“私人财产”。对此,大家一定要引起高度重视,发现问题,解决问题,推动幸福美丽新村建设取得新进展和新成效。
一要
以绿化、净化、美化、文化为追求,抓好以污水和垃圾处理为重点推进新村净化,完善垃圾收集处理机制,抓好沼气生产、卫生改厕等设施建设,治理好农村面源污染。
二要
以基础设施建设和庭院整治为重点实现新村美化,重点实施好农村道路绿化,做好河道、沟渠整治,开展山林、农田修整、林盘建设和庭院清理,特别要防止随意占道、乱搭乱建。
三要
以乡风文明为重点建设好农村文化,按照养成好习惯、形成好风气的要求,搞好“文化院坝”“农家书屋”“电影下乡”,多办农民喜闻乐见的文化惠民活动。
四要
以群众为主体夯实新村管理维护长效机制,充分调动群众的积极性、主动性和创造性,引导和鼓励群众参与新村的管理和维护工作,积极营造“自己家园自己建、大家家园大家管”的良好氛围。
同时,各乡(镇)村要重点做好以下几方面工作。
一是
继续抓好乡村财务管理工作。
通过近期督查情况来看,个别乡镇、村存在
重视不够,认识不足,部分乡镇党政一把手没有把该项工作时
时放在心上,牢牢抓在手上,存在应付思想,责任心不强、制度执行不严;财务管理松懈,不规范,报账不及时,资金拨付滞后,账面不符,迟报、漏报、瞒报等现象;财务公开、公示
不规范等问题,特别是对民生款项未建立公开公示的透明机制,群众意见较大
。为此,县财政、审计、农业畜牧等部门要加强业务指导和督查力度,对发现的问题要及时制定整改时间表和路线图,实行限时整改、销号管理。各乡镇
务必要引起高度重视,要加强领导,明确责任,重点要
从规范财务运行、健全乡村财务监管体制和完善乡村财务公开制度入手,进一步
明确并强化财务管理的责任主体、管理主体和监督主体,从制度和流程上为乡村财务运行上好“双保险”,切实把村级财务的“收”和“支”摆到明处,把“暗箱操作”变为“阳光作业”,努力从源头上预防和治理腐败。
对存在问题不予整改的将严肃处理,同时停止拨付所有项目资金和工作经费。
二是切实抓好城乡环境综合治理。
针对县城菜市场建设滞后,背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放,部分社区管理还不到位,河道沟渠还存在污水乱排、砂石乱采等问题,以“五乱”(垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象)治理为突破口,以开展农村生活垃圾专项治理为重点,以示范创建为着力点,加大“五乱”和“新三乱”(线缆乱拉、管网乱铺、设施乱占)的治理力度,全力以赴推进城乡环境综合治理各项工作,切实改善全县的环境面貌和人居环境。
三是
全面夯实治理机制。
一方面,继续深入开展基层法治创建,扎实推进“法律七进”,不断提升乡村干部的法治水平和广大群众的法律意识,特别
要针对全县移民安置点、新农村综合体建设不断推进的实际,积极开展乡村社区化服务管理试点示范建设,探索新的管理机制和办法,全面提高治理水平,努力形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好秩序。另一方面,继续广泛开展弘扬“孝为先、善为上、和为贵”中华传统美德活动,重点是总结典型经验,并做好推广运用工作,切实
让“以德治县”的内涵和要求内化于心、外化于行。
四是
加大矛盾纠纷排查化解力度。
针对我县信访问题突出,建设环境差的问题,各级各部门
充分利用县、乡、村、组“四级”信访工作网络和“大调解”中心等工作力量,着眼重点领域、重
点行业、重点群体,集中力量对重点工程建设、征地拆迁、涉法涉诉、拖欠工程款和农民工工资、非法集资群体等问题开展深入细致排查,做到全覆盖、无疏漏。特别是针对近期发生的上访和越级上访事件,要认真反思和总结,进一步提高认识、强化责任落实,逐案调查核实、分析研究、积极做好重点群体、重点人员的思想疏导和教育稳控工作,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,为金川各项事业发展营造良好环境。
同志们:党建工作,事关长远,事关根本。面对新形势、新任务、新要求,全县各级党组织和广大党员干部要切实增强政治意识和责任意识,在党言党、在党忧党、在党为党,为加快建设“川西北生态经济示范县”、全面建成“小康金川、美丽金川”作出新的更大的贡献!党建工作推进会议上的讲话
篇2同志们:
为深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会、全省藏区软乡弱村集中整顿工作推进会和全省干部大会精神,全面落实县委《全面推进从严治党的决定》、《全面建成小康社会的决定》和《关于打造“川西北生态经济示范县”的决定》,我就从严从实抓好新阶段党建工作讲几点意见:
一、坚持“从严治党”要求,切实加强党员干部教育管理。
中央第六次西藏工作座谈会上,提出了20字的西藏工作重要原则“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”,提出了党的治藏方略“六个必须”,为藏区经济社会发展和长治久安工作作了全面部署。全省干部大会以“南充市党代会有组织公款拉票贿选案”为反面典型,提出必须落实从严管党治党的政治责任和责任担当;必须加强党员领导干部思想政治建设和风廉政建设;必须严明党的政治规矩和政治纪律;必须始终保持惩处腐败的高压态势;必须坚决树立正确的选人用人的导向,保证风清气正选人用人环境;必须坚持教育在先,警示在先,提醒在先。县委《全面推进从严治党的决定》为我县各级党组织履行管党治党职责、加强党员干部教育管理提供了根本遵循。各级党组织要以“南充公款拉票贿选案”为戒,汲取教训,举一反三,把从严治党的要求贯穿党员干部教育管理工作的始终,实现党员干部思
想教育全覆盖。要紧紧抓住思想政治建设这个根本,认真开展“三严三实”专题教育活动,以学习中央第六次西藏工作座谈会和全省干部大会精神为重点,把学习党的xx届三中、四中全会和省委十届五次、六次,州委十届六次全会、县委十一届六次、七次全会
精神作为学习实践“三严三实”的实践载体,纳入党员干部教育培训内容,突出忠诚教育,坚定理想信念,引导党员干部把思想统一到中央、省委、州委和县委的决策部署上来。
二、坚持“大抓基层”导向,深入推进服务型党组织建设
紧紧围绕州委“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务,坚持“大抓基层”导向,深化“强乡兴村”战略,做到基层党建工作“科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升”,深入推进服务型党组织建设。
(一)抓严抓实软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作。
软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作开展以来,取得了一定的效果。但是,还存在一些基层党组织重视不够、整改措施不到、整顿成效不明显、整顿工作停滞不前等问题,因此,各级党组织特别是党组织负责人对软乡弱村集中整顿工作要强化认识,要按照省委组织部提出的“七个进一步”抓好工作落实。
一是进一步落实领导责任。
乡镇党委每月召开一次党委会,总结前期工作情况、分析存在的问题、提出下一步工作措施。党委书记要亲自抓、亲自督导和解决重点问题。
二是进一步细化整顿方案。
从目前情况看,“问题”“后进”乡村整顿方案制定得较好,“一般”“先进”乡村制定得较差,要针对“一般”“先进”乡村细化整顿方案。省、州委组织部对县委组织部审定的整顿方案,将按一定比例随机抽查,凡抽查不合格者一票否决,并在全省、全州通报。
三是进一步推进各类基层组织上档升级。
在抓好“问题”“后进”乡村集中整顿工作的同时,注重抓好“一般”“先进”乡村的升级和巩固保持工作。对“一般”“先进”的巩固保持工作和“问题”“后进”乡村集中整顿一样,要按照标准不变、程序不减、质量不降的要求抓好升级和巩固保持工作。对集中整顿覆盖不全面,出现涉稳问题,发现“三种人”的,出现在哪级,就要处理哪级党组织负
责人,并追究上级党组织负责人责任,坚决形成一级抓一级、一级对一级负责的导向,绝不能让工作落空。
四是进一步抓好整改措施落地见效。
要按照整改措施确定的时间、内容、责任人,一个项目一个项目、一个环节一个环节地抓好落实。要建立集中整顿落实销号台帐,办一件销一件,坚持一个问题一个专卷。落实情况要在党务、政务公开栏中进行公示,接受党员和群众监督。
五是进一步抓好层层督导工作。
县4个督导组分片采取巡回督导和暗访等形式定期和不定期进行督导,每轮督导不少于全县乡镇总数的2/3,村总数的30%。要随时抽查已督导过的乡村落实情况和整改情况。每次督导要下发督查通报,对督导中发现的问题,要点到人头进行通报批评、约谈诫勉,层层传导压力,层层落实责任,保持督导的威慑力。
六是进一步做好审核评议和长效机制建设工作。
要按照省州验收工作要求,制定细化方案,确保操作性、针对性和有效性。验收要实行党委评议办法,对乡村的集中整顿工作,由县委会审核,逐乡逐村听取汇报并进行评议,客观评价集中整顿开展情况。没有通过评议的,要针对存在的问题,重新制定方案,重新部署整改,真正整改落地,并重新组织评议,如此反复,直至评议通过。在边整边改验收中,要特别注意抓好长效机制的建立。建立长效机制,要管用,制定的目标有可实现性、措施有可操作性,真正管当前、利长远,真正长期长用长效。
七是进一步改进方法。
紧紧抓住“一把手”这个关键,督促党组织书记提高认识、履职尽责,确保工作落到实处。围绕整顿工作目标,坚持“严”“实”要求,抓住最核心最关键的问题,上下联动,形成督导工作最大合力和威慑力。
(二)抓严抓实党员发展教育管理工作。
以开展软乡弱村集中整顿暨强乡兴村提升工作为载体,着力提升基层党组织的政治功能和服务功能。
一是建强农村干部队伍。
年底前,县乡要对各村班子运行情况和支部书记履职情况进行专题调研,准确掌握、分析村级班子运行和村“两委”主要负责人履职情况,为明年村级组织换届工作提供依据,确保换届工作风清气正、政治严明,用铁的纪律,严的要求真正把政治坚定、敢于发声、行动果断、勇于担当、作出表率的干部选出来。
各乡镇要制定、落实后备干部培养措施,培养一批整体素质好、群众口碑好、带领能力强和服务能力强的“两好两强”的村干部队伍。继续推行村干部“固定工资+绩效报酬”制度,严格村干部考核。严格落实村干部工作目标承诺和辞职承诺制度,对推动工作不力的村干部尤其是“两委”主要负责人及时启动辞职程序。二
是建强农村党员队伍。
前段时间,我们对农村发展党员工作进行了专题督查,发现了很多问题。比如,有的村支部讨论发展党员时,没有会议记录或记录不规范、没有通知全体党员参会、乡镇党委没有派人参加会议、乡镇党委不及时研究等问题,这些都是严重违反了发展党员工作的相关规定。各乡镇党委要引起高度重视,必须严格执行发展党员工作的相关规定,对在发展党员中出现的问题,我们将严格问责。要加强从大学生村官、外出务工经商人员、复员退伍军人、农村致富能手等群体中选拔优秀人才到党组织,建立党员发展“一对一”帮带机制,育强农村党员队伍,确保农村党员质量和数量“双提升”。要学习借鉴撒瓦脚乡党员先锋模范台帐管理办法,对无职党员设岗定责、综合考核,让全体党员在示范引领、基层管理等方面发挥先锋模范作用。要继续推广二普鲁村“党员思想体检”经验,严格执行“三会一课”、党员党性分析、党员民主评议等党组织生活制度,加大对不合格党员的处置力度。
三是要优化完善基层党建工作机制。
各级党组织要积极探索推动基层党建工作的新机制,进一步提升党建工作科学化水平。要落实党组织书记向上级报告党建工作、班子成员向本级报告履行党建工作责任、乡镇党委书记抓基层党建联述联评联考“三项制度”。要督促落实党务、村(居)务、财务“三公开”制度,完善《村规民约》、《居民公约》,落实“四议两公开一监督”和“村财民理乡监管5+1模式”等民主管理制度,推进基层治理法治化。四是管好用好活动阵地。乡村党组织要进一步修改完善村级活动场所管理制度,综合利用现有软硬件设施设备,拓展农技培训、幼儿教学、村级医疗、文艺活动、群众教育、纠纷调解、老年休闲等功能,满足群众办事、学习、开会、娱乐等需求,努力把村级活动场所建成党员群众的学习中心、培训中心、信息中心、科技中心、文娱中心。
(三)抓严抓实城市基层党建工作。
县直部门党组织要认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及其实施细则,全面贯彻“机关抓示范、企业重覆盖、社区强服务、党员树先锋”的城市基层党建工作思路,深入开展学习型党组织、示范型机关创建活动,继续抓好积极推行城乡党组织结对共建,进一步强化党组织书记抓党建工作的责任意识,确保城市基层党建工作再上新台阶。
三、坚持“好干部”标准,建设一支高素质干部人才队伍
始终坚持党管干部原则和“好干部”标准,鲜明省委“三重”、“五用五不用”“六个坚决不用”的用人导向和州委“三干”工作导向,稳步推进干部人事制度改革,把对党忠诚、亲民爱民、作风深入、敢挑重担、遵章守纪的优秀干部选拔出来,全面加强领导班子和干部队伍建设。
一是严格干部选拔任用工作。
以新修订的《干部选拔任用工作条例》和省委《贯彻落实<条例>进一步规范选人用人工作的意见》及五个配套《办法》等规定为遵循,严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”,落实“一评议两公示三核查”制度,提高干部选任工作科学化水平。
二是推进领导班子功能结构模型设计。
积极推进科级领导班子功能结构模型化管理,加大干部交流培养力度,围绕建设“川西北生态经济示范县”的需要来选优配强乡镇党政正职、县直部门“一把手”和关键岗位领导干部,保持领导班子合理年龄结构和专业知识结构,形成班子整体合力。
三是强化援藏干部人才管理服务。
进一步强化第三批援藏干部人才的服务和管理举措,定期召开援藏干部人才座谈会,加强与援藏干部人才的交流谈心,及时有效解决援藏干部人才的工作和生活困难。深化“组团兴医”、“组团兴教”、“组团兴农”等援藏工作,充分发挥第三批援藏干部人才的积极作用。
四、坚持“基层治理”理念,抓深抓实基层群众工作
强化“基层治理”理念,扎实推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工作,抓深抓实基层群众工作。
一是深化“五联”群众工作法。
认真落实《深化“五联”工作法加强和改进群众工作实施意见》的相关要
求,在全县各级党组织中全面推行“五联”群众工作法,立足本县实际,大胆创新实践,力争在“与发展联抓、与民生联动、与党风联建”等方面取得新的经验成果。
二是深化拓展“走基层”活动。
进一步深化“县、乡、村”三级“走基层、知民情,建台账、解民难,办实事、惠民生,强宗旨、暖民心”活动,督促领导和党员干部经常“走基层”。健全“解难事”制度,分类明确责任领导、责任单位、责任人员等。健全“办实事”机制,为群众提供政策、项目、培训、资金等支持,解决实际困难。健全“惠民生”机制,完善重大项目沟通协调、配套建设、督促保障、资金管理等工作制度。
三是密切联系服务群众。
切实抓好“干部和农牧民心连心信息平台”的管理和使用,各单位要建立民情收集、处理、落实、反馈、监督的常态化工作机制。深化“双联”、“关爱”、“双报到”、“党员干部联户联僧”等活动,组织机关党组织、党员深入农村调查研究,对贫困党员群众实施结对帮扶。开展机关、农村党支部之间的共建活动,让机关干部服务“三农”,密切干群关系。坚持开展党员党性教育、干部爱民教育、群众素质教育,着力提升乡村干部、农牧民群众整体素质,全力争取民心。组织开展群众喜闻乐见的民族民俗文化娱乐体育活动,凝聚群众、教育群众,增强基层党组织向心力。
五、坚持“全面小康”目标,稳步推进扶贫开发工作
根据关于大抓基层、推动基层建设,全面进步、全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神和中央、省、州关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的要求,县委选派了58名机关干部到全县52个贫困村和12个后进村(其中6个后进村也是贫困村)任村第一书记,已在8月底全部驻村开展工作,希望各位村第一书记要按照做好宣传政策法规、帮助建强基层组织、推动精准扶贫落地、为民办事服务、提升社会治理水平“五项”工作职责任务抓好驻村工作。
(一)多措并举强宣讲。9月底前,县级领导干部要到联系乡镇,乡镇党政班子中的党员干部要到联系村,村第一书记要走家串户,通过召开干部大会、党员大会、群众大会、“一对一”交流等多种方式对中央第六次西藏工作座谈会、省委十届六次全会和县委十一届七次全
会精神进行宣讲。要通过宣讲,讲清楚新阶段全省、全州、全县扶贫开发的思路目标,讲清楚“五个结合”的原则要求
(即:①注重脱贫致富与全面小康的有机结合;②注重加快发展与扶贫开发的有机结合;③注重精准扶贫与区域发展的有机结合;④注重夯实基础与提升能力的有机结合;⑤注重政府主导与社会动员的有机结合),讲清楚“十项重点任务”(即:①着力抓好幸福美丽新村建设;②着力抓好富民产业培育;③着力抓好交通道路畅通;④着力抓好供水保障体系建设;⑤着力抓好农村电网升级;⑥着力抓好信息网络覆盖;⑦着力抓好教育事业发展;⑧着力抓好医疗卫生服务;⑨着力抓好生态环境保护;⑩着力抓好新风正气塑造),讲清楚“五个方面”的政策举措
(即:①扶持生产和就业发展一批;②移民搬迁安置一批;③低保政策兜底一批;④医疗救助扶持一批;⑤灾害防治帮扶一批),让全会精神入脑入心、家喻户晓,坚定广大群众脱贫致富的发展信心,进一步凝聚人心增强合力。要组织指导基层党组织开好支部会、党员会,确保会议精神传达到每个基层支部、每名党员群众,引导党员准确把握扶贫开发工作的总体要求和政策措施,确保扶贫开发工作落到实处,取得实效。
(二)严字当头强管理。
严格管理考核驻村干部,是确保驻村工作各项任务取得实效的基础。县委研究制定了《金川县选派到村任第一书记管理办法》,县委组织部也出台了《村任第一书记考核办法和细则》,我们将严格按照管理办法对驻村干部进行管理,确保驻村工作取得实效。一是建立科学管理机制。
村第一书记由县委组织部、派员单位和所驻乡镇党委共同负责管理,乡镇党委是第一书记管理的责任主体。乡镇党委要切实担负起管理责任,对因乡镇党委管理不到位,出现驻村干部不在岗、考勤弄虚作假、工作进度拖延等问题的,将追究乡镇党委主要负责人责任。派员单位要关心支持驻村干部工作,不得抽调驻村干部或安排其他工作。下派干部必须坚持驻村开展工作,任职期间,不承担派出单位工作,在村工作时间不得低于全年工作日总数的2/3。对工作不认真、不负责、群众反映差的下派干部给予批评教育,是后备干部的取消后备资格,情节严重的予以降职处理,并取消个人年度目标奖,同时由原派员单位重新选派人员。县委将严格执
行“督查抽查”,随时掌握、发现和解决工作中的问题和矛盾,加大责任追究力度,对人员不到位、履行任务和执行政策不力造成工作被动的单位和个人进行问责。
二是建立定期汇报机制。每名下派干部每季度向下派办书面汇报一次工作情况,每个月向所驻乡镇党委汇报一次工作情况,每半年向派员单位书面汇报一次工作情况。
三是建立考评奖惩机制。
对下派干部实行年度和任期考核,由县委组织部、乡镇党委和村“两委”共同负责。下派满半年,由乡镇党委进行半年考核。下派满1年后,由县委组织部牵头组织年度考核。考核工作坚持客观公正、注重实绩和群众公认的原则,并把考核结果作为评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据,在任职期间表现优秀的在同等条件下优先使用。
四是建立目标管理机制。
将下派干部工作纳入县委对县直机关各单位(派出单位)党建目标考核内容。各有关乡镇党委根据下派干部所驻村的实际,制定年度和任期工作目标,作为对到村任职干部年度和任期考核的标准,乡镇党委政府要与第一书记签订责任书,确保驻村工作取得实效。
同志们,全面加强从严治党责任重大,推进新阶段下基层党建工作任务艰巨、使命光荣
。我们
一定要按照县委的部署和要求,认真贯彻落实思发县长此次会议重要讲话精神,负重前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,不断提高基层党建工作科学化水平,为加快建设“川西北生态经济示范县”,实现全面小康作出新的更大贡献!谢谢大家。
党建工作推进会议上的讲话
篇3同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县20xx年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把20xx年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好项目建设的责任感和
紧迫感
近年来,面对复杂的经济形势和诸多不利因素,我县经济社会始终保持了持续快速发展的良好态势,取得了十分显著的成绩,其中一个很重要的原因,就是我们准确把握国家投资政策,抢抓东产西移黄金机遇,坚持每年抓建一批投资规模大、带动能力强、综合效益好的重大项目,保持了固定资产投资的强劲增势,为县域经济社会发展提供了强有力的支撑。特别是20xx年到20xx年,全县完成固定资产投资分别为18亿元、28亿元、37亿元,年均增速48%,节节攀升的投资规模不仅有力地带动了全县经济社会快速发展,而且极大地改善了县域发展基础条件。应当清楚,我县-1-是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
二、突出重点,狠抓关键,扎实做好项目建设前期工作
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”
项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
第四,要全力抓好新建项目的征地拆迁工作。主要任务是签订征地协议、兑付群众补偿款、清除地面附着物,这项工作必须于3月10日前全部完成。在此基础上,要积极协调解决用水、用电等问题,跟踪落实项目资金,抓紧筹备建设物资,为项目顺利开工创造条件。同时,要充分利用当前这段时间,迅速进省赴市,加强沟通联系,多方联络感情,争取上级投资,保证项目建设需要。这里要特别强调的是,以上提出的时间要求是最迟界限,只
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过
多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
三、加强领导,夯实责任,为项目前期工作提供保障
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
同志们,抓好项目建设工作,推动县域经济发展、实现率先崛起,是我们已经绘就的宏伟蓝图,也是我们正在进行的伟大实践。希望大家认真贯彻这次会议精神,创新思路,扎实工作,全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!谢谢大家!党建工作推进会议上的讲话
篇4同志们:
这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议,主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神,对全镇农村环境整治工作再动员,再部署,以更新的姿态、更强的作风,全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视,会前,进行了专题研究,一会朱书记还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见。
一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作
农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从20xx年到20xx年我们连续干了2年,通过2年来的工作,我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准,创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村,极大的改善了农村的环境条件,农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头,市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。7月30日,全市农村环境综合整治工作动员会议召开,市委以滨发(20xx)12号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件,决定从20xx年起到20xx年止,利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。9月4日,我县召开动员会议,制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》,对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。
市县动员会议后,我镇立即召开党委扩大会议,对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署,成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室,设立了硬化、净化和美化三个工作组,制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案,对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看,开局良好,成效明显,办事处和村级领导尽职尽责,发动有力,工作氛围浓厚。
举例:
1、大年陈办事处李木匠村:路面、健身广场完成硬化,安装健身器材7组,墙面粉刷完毕,安装路灯20盏,进村路口进行了整平,建设公厕一处,栽植黄杨300余株,对村碑进行了整治刷新。
2、商家办事处河北朱村:在村办和老干部的带领下,村民自发集资,对主干道路铺设了花砖,设置了美化带,并对全村巷道用红砖进行了铺设,对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。
3、榆林办事处赵坊村:正在进行主干街道整治,设置绿化带,对原先的健身广场进行场地硬化。
4、郭口办事处:坡刘村村民已完成自发集资,正在等待施工队修建村庄主干街道;吕家和于王口村主干街道重新改造完成,大年陈郑村正在筹划测量巷道建设,西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美化改造工程。
5、大崔办事处:北董村健身广场已完成硬化,正在安装篮球架
和健身器材,闫家村正在修建巷道和健身广场。
开展农村环境综合整治工作,作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中,投入最大,工作量最大,最难完成的就是“硬化”。
“硬化”概括讲就是“三通”,“村村通、村内通、街巷通”。我们通过20xx-20xx三年公路建设规划,新修公路110公里,基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外,我们通过前期的整治工作,通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作,好多村庄已经初步实现了“三化”标准,比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设,稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看,大部分村庄对这项工作思想重视,开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视,工作拖拉,行动迟缓,未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓,各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来,坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
二、明确目标任务,切实抓好农村环境综合整治的工作重点
刚才,彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从20xx年至20xx年利用3年时间,全面完成81个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看,就是20xx年完成硬化美化自然村18个,净化行政村19个;20xx年完成硬化美化自然村40个,净化行政村6个;20xx年完成硬化美化自然村23个,净化行政村6个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细,我不再重复。
各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》,围绕
“道路硬化、环境净化、村庄美化
”中心任务,以创建生态文明乡村为抓手,集中各级力量,多措并举,努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。
(一)加大建设力度,全力推动农村道路硬化进程。
一要加快乡村道路建设。对个别村庄,公路站要拿出具体施工方案,加快推进村庄老油路改造升级,尽快打通
“断头路
”,全部实现村村通和村内通。
二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求,严格执行招投标制度,择优选择施工和监理队伍,加强全过程控制管理,强化工序验收,上道工序不合格的不准进入下一道工序,质量不达标的不验收,验收不通过的不竣工,确保把三通工程建成优质工程、精品工程。三要加强管理养护。今年雨水较大,部分路段路肩冲毁严重,公路站和办事处要组织公路养护人员,做好毁坏路段的修补和整治,要按照全面规划、梯次推进的原则,对村内主干道路同步设置排水设施,始终保持路面整洁。
(二)加大工作力度,全力提升农村环境卫生水平。
一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动,彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾,全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生,确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆
“三堆
”现象,让村容村貌整洁起来。二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于
8升的标准配备垃圾收集容器,并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上,各村按照每300人配备1名专职保洁员的标准组建保洁队伍,实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制,调动好保洁员的积极性。建立
“全时段、全覆盖
”的环卫保洁机制,形成
“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙
”的镇村环卫管理网络,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角,实现日产日清、集中处理。
(三)加大工作力度,全力推进农村环境绿化、美化。
各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来,做到因村而宜,因地而宜,因树而宜,因花而宜。根据每个村的实际特点,抓好绿化美化规划设计,实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁
“四旁
”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫,形成村在林中,花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃
宅基地、坑塘等,建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程,在村庄街道安装路灯,改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙,清理残破建筑、乱涂乱画,拆除乱搭乱建的广告和招牌。
(四)倡导现代生活方式,全力搞好农村精神文明建设。
在做好“三化”工作的基础上,把
“硬件
”与
“软件
”结合起来,通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施,教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境,培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设,加大对农民群众的培训力度,树立一批文明卫生示范户、示范村,让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动,真正把整治农村环境的过程,变成逐步提高农民群众素养的过程。
三、加强领导,强化责任,确保农村环境综合整治取得实实在在的效果
农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高,这就要求我们加强组织领导,动员全民参与,强化协同配合,建立长效机制。具体来说,要做到“五个强化”。
(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室,负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导,制定切实可行的,成立相应的机构,细化年度实施计划,专班专抓,有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。
各办事处、各村要广泛开展宣传活动,把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行为。
(三)强化责任。
办事处书记主任作为活动的直接责任人,对所辖办事处农村环境整治工作负总责,并指导村庄积极创办示范点,确保每个办事处
3个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”责任制,科学合理划分责任段,做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生,定期进行清扫,确保院落干净整洁。
(四)强化配合。
硬化、美化、净化三个工作组,分别负责村庄硬
化、美化和净化工作,分工不分家,统筹安排工作,齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作,各级各部门要根据各自职责,共同抓好环境综合整治工作。
(无)强化考核。
镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核,实行月调度,季度排名,半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度,既要加压力又要给动力,以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前
2位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告,并限期整改。
同志们,农村环境综合整治是当前的一项重点工作,更是一项民心工程、德政工程。距20xx年底还有2个多月的时间,满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间,要完成20xx年18个村的硬性任务,时间紧,任务重,希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下,共同努力、密切配合,打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战,共同建设美丽幸福新家园。
如有错误和遗漏之处,请朱书记补充指正,谢谢大家。
党建工作推进会议上的讲话
篇5同志们:
今天,我们在这里召开集团公司建设项目推进会,主要目的是对上半年以来的建设工作进行总结,分析、探讨、解决当前存在的问题,部署下半年的建设工作任务。刚才,副总已对今年上半年以来的建设工作进行了总结回顾,指出了当前存在的一些问题,并提出了今年下半年的建设工作思路,这些我都赞同。应该说今年上半年的建设工作,在大家的共同努力下,总体情况还是不错的。借此机会,向辛勤工作在建设战线上的同志们表示由衷的谢意!但需要指出的是,我们上半年的建设工作与市委市政府下达的建设任务还存在较大差距,接下来我们的任务还非常艰巨。因此做好下半年的建设工作,对完成全年的建设任务就显得尤为重要。下面,我就做好下半年的建设工作再强调三点意见:
一、认清形势、提高认识,进一步增强做好建设工作的责任感和
紧迫感
“”规划期间,温州要实现城市转型发展,要把温州打造成“1650”网络型组团式的新型大都市。去年是“”规划的开局之年,市委市政府高度重视,并把城市的基础设施建设和民生工程作为建设重点,加大建设资金的投
入,切实形成了大投入、大建设、大发展的良好局面,全市上下掀起了新一轮的发展热潮。今年是“”规划转型发展的突破之年,是全面兴起大投入、大建设、大发展的高潮之年,市委市政府更是把“项目建设攻坚”列入“破难攻坚新七大行动”之一,将建设任务作为一项硬指标下达,我们作为市级首批十大国资营运公司之一,下达给我们的建设任务是年投资额10个亿。同时,市委市政府还把“工程建设项目”列为全年的考绩考核内容中。今年3月16日,副省长、市委书记陈德荣在全市三级干部大会上的讲话中明确指出,首批十大国资营运公司今年的投资额必须达到10亿元,达不到的就整体降格为二级公司。这是一项硬任务、硬指标,我们必须全力以赴,不折不扣地完成。
今天是7月12日,应该说时间已经过半,但根据统计,我们的建设任务还只有完成了全年的31%,与市委市政府下达的任务还相差甚远。因此,我们务必要认清形势,提高思想认识,进一步增强做好建设工作的责任感和紧迫感。做好建设工作既梳彻落实好市委市政府要求的需要,也是企业全面提升竞争力和自身发展壮大的需要。
二、注重学习、不耻下问,进一步提高自身的业务知识和工作能力
随着城市的加快转型发展和全市大投入、大建设、大发展高潮的掀起,我集团公司不甘落后,先后启动了众多建设
项目,切实为全面提升企业竞争力和硬件设施水平打下了坚实基础。由于启动了众多的建设项目,我们又缺少建设专业人才,所以就将很多原来不是从事建设的人员抽调到建设项目来工作。这部分人员普遍缺乏专业的建设业务知识,对建设工作情况还不是很了解,对工作程序还不是很熟悉,干起工作难免心中没底。以前未做过建设工作
不懂不足为奇,但现在既然组织委派你干这项工作,那就得边干边学,否则就不能顺利开展这项工作,不能胜任这项工作。即使是以前从事建设工作的人员,不注重学习,也会因知识更新等原因而不能胜任工作。正所谓是学无止境,不学则退。因此,从事建设项目的所有人员都必须牢固树立起终生学习的观念,做到不耻下问,积极主动、勤奋刻苦学习业务知识和操作技能,不断提高自身的业务水平和工作能力,不断积累、丰富工作经验,切实为做好建设工作奠定扎实基础。
三、强化措施、狠抓落实,切实为圆满完成全年的建设项目任务而全力以赴
今年的时间已经过半,但我们的建设任务还未过半,截止6月底仅占全年的31%。因此,接下来我们务必要强化措施,狠抓落实,迎头赶上。一是要加强领导,靠前指挥。集团、建信部等各级领导要加强对各建设项目工作的指导、检查、监督和协调,切实做到关口前移,重心下移,靠前指挥。二是要建立制度,落实责任。古话说得好:“没有规矩怎成
方圆”。首先是要建立起横向到边、纵向到底的责任制,做到责任层层分解、层层落实,切实把责任落实到岗、到人。其次是要健全完善相关配套制度,确保每项工作有据可依、有据可查,杜绝工作的随意性。三是要定期汇报,加强督促。现在我们每个星期六均开展项目进度汇报会,这很好,我们必须坚持,这既有利于情况了解和进度督促,又利于问题的及时解决,还为各项目组搭建了一个相互学习沟通的平台。四是要修订计划,加快进度。各项目组要充分发挥自己的主观能动性,积极主动开展各项工作,尽可能提前计划,尽最大努力加快推进项目进程。
同志们,态度决定一切,细节决定成效,责任决定落实。让我们携起手来,以更加坚定的信心,更加昂扬的精神,更加踏实的作风,全力拼搏、奋勇争先,加快推进项目建设,切实为圆满完成全年的建设任务目标而竭尽全力。
谢谢大家!党建工作推进会议上的讲话
篇6同志们:
今天,我们在这里召开全市普通中小学德育工作会议,其目的就是总结交流近年来我市中小学德育工作,按照党的和三中、四中、五中全会关于德育工作的总体要求,以及《教育部关于全面深化课程改革,落实立德树人根本任务的意见》和全国、省德育工作会议精神,谋划“十三五”期间我市中小学德育工作的总体思路和工作重点,统一认识,取得共识,明确今后一个时期德育工作的整体内容,目标,途径和方法,在新时期的新起点上,整体推进我市中小学德育工作,科学有效的落实立德树人根本任务。在“十三五”开局之年这样一个关键节点召开这样一个专题会议,具有十分重要意义。
刚才我们表彰了葫芦岛市中小学德育工作先进集体、先进个人、优秀班主任,表彰了20~~年“少年传承中华传统美德”系列教育活动先进集体、先进个人,公布了经典诵读、寻访红色足迹、墨香书法等活动的优秀成果和典型案例的评选结果。在此,我代表市教育局向受到表彰和取得优异成绩的单位和个人表示祝贺,并通过与会各位向全市的中小学德育工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候。
我们还听取了兴城市教育局、葫芦岛市实验二小、建昌县汤神庙中学、葫芦岛市一高中分别代表教育行政部门、小学、初中和高中从不同角度作的典型经验介绍,总体感觉各地各校开展了丰富多彩的活动,各有特色、亮点。基本上展示了我市几年来中小学德育工作所取得的成绩和经验。
近年来,在全市德育工作者的共同努力下,取得明显成效。主要表现在下面几个方面。
一、不断完善德育工作的运行机制
一是结合我市实际,研究制定了相关的德育政策和措施,下发了《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》、《葫芦岛市名班主任评选奖励表彰办法》、《葫芦岛市心理健康教育特色学校创建标准》等文件。
二是建立了中小学德育专项经费投入机制,各级教育行政部门和中小学校都设立了德育专项经费。
三是健全了全市中小学德育工作表彰奖励机制。每三年召开一次德育工作会议。
二、大力加强班主任队伍建设
开展了葫芦岛市名班主任评选工作,20~~年首批评出22名,20~~年第二批评出20名。按照《葫芦岛市市级骨干班主任管理办法》,20~~年,开展中小学市级骨干班主任复评及增评工作,评选认定了451名市级骨干班主任。对市级骨干班主任和部分班主任开展了两期培训。
三、稳步推进中小学心理健康教育工作
开展了市级心理健康教育特色学校争创活动。20~~年全市18所中小学、20~~年全市16所中小学参与了创建活动。20~~年市教育局认定了首批市心理健康教育学校15所。20~~年在辽宁省中小学心理剧展评活动中,在全省共19个一等奖席位中,我市6所心理健康教育特色学校报送的作品获得4个席位。20~~年9月,葫芦岛市实验小学被教育部评为全国首批中小学心理健康教育特色学校(全省共7个)。
四、广泛开展培育和践行社会主义核心价值观主题教育实践活动
一是全市中小学依据《葫芦岛市中小学德育系列化活动实施细则》,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”系列教育活动。召开了全市中小学培育和践行社会主义核心价值观“德育在行动”现场会。
二是开展了学习、宣传、贯彻新版《中小学生守则》活动。很多学校结合《守则》和义务教育学校管理标准的贯彻落实,健全了制度,细化了学校常规管理,制定本校学生管理规定或行为规范细则,形成学生行为的制度性规范。
三是开展了中小学学科德育精品课程展示活动。全市共报送154节精品课,涵盖了中小学的所有学科,有54节精品课推荐到国家参评。
五、深入开展少年传承中华传统美德系列教育活动
市教育局20~~年制定下发了《葫芦岛市“少年传承中华传统美德”系列教育活动实施方案》,组织全市中小学开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动。在葫芦岛教育网创设了《少年传承中华传统美德系列教育成果展示》专栏,宣传展示了学生书法作品190件、经典诵读视频35部、寻访红色足迹摄影作品37套、活动经典案例27个。在省“墨香书法展示”活动中,我市获1等奖8件、2等奖4件、3等奖7件。
六、校外综合实践教育得到进一步加强
市教育局每年都下发《关于组织学生赴葫芦岛市中小学综合实践基地开展社会实践活动的通知》,对全市中小学生综合实践活动开展的时间和内容做出统一部署,近3年约有33000人次参加市实践基地的活动。指导全市4个县级青少年校外活动中心和18所乡村少年宫建设使用管理和日常活动开展。20~~年,全市新建乡村少年宫7所,全市乡村学校少年宫达到了25所。20~~年11月,在辽宁省首届校外实践基地教师基本功大赛中,我市各活动中心参加竞赛的3名选手获得二等奖。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到,我市的德育工作还存在很多的不足:
一是当前中小学生所处的社会环境更加复杂,学校开展德育工作面临很多新情况、新问题,全市德育工作的理念、方法、措施还需要与时俱进,显现时代性和有效性。
二是一些地方和学校还存在重智育轻德育、重教书轻育人现象,对德育工作重视程度不够。
三是德育工作的体系化建设不尽如人意,德育工作内容片面化,工作方法简单化,工作形式表面化。
四是德育工作队伍建设还需要加强,学校德育专职人员和班主任的专业化程度不高,全校人员德育参与度不高。
五是德育工作和学校办学行为各领域的融合度不够,大部分学校仍停留在就德育论德育,和办学行为油水分离现象严重。
六是德育工作的开展还存在地域间和校际间的不平衡,今天表彰和展示的都是我们德育工作光鲜的一面,还有个别地区和部分学校还存在着德育工作被淡化和弱化的现象,还存在德育死角。因此我们必须认识到德育工作所面临的巨大挑战和任务的艰巨性。
为了更好的实现立德树人根本任务,明确十三五期间全市中小学
德育工作的基本方略,基本理念,基本方法和途径,遵循国家和省有关文件精神,结合我市中小学德育工作实际,在认真总结反思我市中小学德育工作的基础上,广泛征求意见,多次修改,市教育局出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的实施方案》,并在今天的会议上正式下发。这个实施方案对于今后我市中小学德育工作的规范化、科学化、体系化、实效化和特色化发展,极具指导意义和可操作性,既有理论和理念的引领,又有内容和途径的阐释,既有体系设计又有格局建设的具体要求,既有宏观愿景又有具体工作目标,是今后一段时期我市中小学德育工作必须认真严格执行不可偏离的纲领性文件和建设具有葫芦岛特色德育工作格局的指导性文件,希望各县市区和各学校认真学习领会,细致研究,坚决落实,认真规划本地和本校德育工作体系的建设和德育工作主题以及各学校德育工作特色的确定,市教育局将对各地落实情况进行督办和专题视导检查。市教育局还将依据本方案编制《评估细则》对各地德育工作进行常规的年度评估检查。
下面,我结合《方案》就我市中小学德育工作谈几点意见。
一、要清楚的认识中小学德育工作的重要意义
党的高度重视学校人才培养和德育工作在实现“两个一百年”目标中的作用,把“立德树人”这一教育的根本性目标写入报告。党的~~届三中全会指明了学校德育工作的努力方向,明确提出:“坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育”。20~~年,在同各族少年儿童代表共庆“六一”儿童节时,提出了“爱学习、爱劳动、爱祖国”的殷切希望。20~~年,在同北京大学师生座谈时强调,广大青年树立和培育社会主义核心价值观,要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫。同年,在北京市海淀区民族小学参加庆祝“六一”儿童活动节时指出,少年儿童培育和践行社会主义核心价值观,要记住要求、要心有榜样、要从小做起,要接受帮助。20~~年,在会见少先队代表时寄语少年儿童要“从小学习做人、从小学习立志,从小学习创造”。这些重要论述,即阐明了核心价值观建设的重大意义和基本内涵,又阐明了做好工作的指导原则和方法途径。
教育部20~~以来,先后出台了《关于培育和践行社会主义核心价值观进一步加强中小学德育工作的意见》《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》《关于加强中小学劳动教育的意见》《中小学生守则》等一系列文件,对培育践行社会主义核心价值观进行了全面的部署。提出“立德树人是发展中国特色社会主义教育事业的核心所在,是培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的本质要求。”要“研究制订学生发展核心素养体系和学业质量标准。要根据学生的成长规律和社会对人才的需求,把对学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化、细化,深入回答‘培养什么人、怎样培养人’的问题。”在供评判学生全面发展状况方面提出,要“引导教育教学评价从单纯考查学生的基本知识和基本技能转向考查学生的综合素质。”教育部还将“组织研究提出各学段学生发展核心素养体系,明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力,突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀,更加注重自主发展、合作参与、创新实践。依据学生发展核心素养体系,进一步明确各学段、各学科具体的育人目标和任务,完善高校和中小学课程教学有关标准。要增强思想性,有机融入社会主义核心价值观的基本内容和要求,全面传承中华优秀传统文化,弘扬社会主义法治精神,充分体现民族特点,培养学生树立远大理想和崇高追求,形成正确的世界观、人生观、价值观。”所有这些都足以说明党中央已经把学校德育工作提升到了国家战略的高度予以重视,也表明学校德育工作已经成为教育综合改革的重要组成部分。
作为处于人的发展过程中重要的基础阶段的基础教育,尤其是中小学,对于上述德育内容的落实和育人目标的实现所肩负的基础性责任就显得更加重要。因此我们每一位基础教育工作者,在德育工作中,无论专职与否,无论从事管理还是从事教学,都肩负着立德树人的重大使命和责任。这是我们中小学德育工作的重要意义所在,也是所有教育工作者尤其是领导者和专职工作者应该明确的德育工作的基本价值取向。
二、要认真领会贯彻《方案》确立的德育工作指导思想,积极主动的构建德育工作体系,创新工作途径和方法,形成具有我市特色的德育工作格局。
1、要认真领会贯彻德育工作的指导思想
工作的指导思想是工作实施的基本思路和理念,是工作实施过程中所应遵循的基本框架,也是检验工作实践效果宏观标准。一项系统工作所确立的指导思想,对于确定工作的理论依据,找准工作切入点,有序开展工作,确定工作规范和工作原则,明确工作目标,具有重要意义。《方案》确立的今后一个时期我市中小学德育工作指导思想是:以党的、~~届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神、党的教育方针为指导,以育人为本、立德树人,促进学生健康发展、培养学生核心素养为基本理念和战略主题,以培育和践行社会主义核心价值观为核心,引导学生树立正确的道德观念、理想信念和价值取向,教育和培养学生形成良好的道德素养、心理素养和行为习惯,成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
这就是我们今后一个时期在德育工作中必须需秉持和遵守的基本思路和基本理念。确定这样一个指导思想,就是要以此作为我们中小学德育工作的出发点和落脚点,是指导我们德育工作总的方针,也是我们德育工作必须严格遵循的原则,紧紧扣住的宏观工作任务和目标。需要所有德育工作者认真领会和时刻牢记,并在具体工作中引领实践指导实践。
2、要积极主动的构建德育工作体系
一是德育的内容和目标体系,就是要将国家和省提出的德育工作内容体系化,不可以偏概全,攻其一点不及其余,要强调各内容之间的联系,要围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心展开,譬如中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、社会主义法治教育、心理健康教育等方面,发挥各自在实现德育目标过程中的作用。在内容上既要关注学生的自身发展需求,也要关注国家社会发展需求,既要关注学生中华优秀传统文化的传承,也要关注学生国际视野的拓展和时代精神的塑造,既要关注学生社会伦理基本规范和行为
的养成,也要关注学生法制思维、法制素养和民主意识的形成,既要关注学生正确的道德观念、理想信念和价值取向等道德素养的培养,也要关注学生良好健康的心理素养和健全人格高尚品格的形成。这些在《方案》中都有明确的阐释,提出了明确的要求。
二是途径和方法体系。即在实现育人目标过程中创新工作途径和方法,努力构建并形成“三全”、“五融合”、“一格局”。
《方案》提出“构建全面育人、全员育人、全程育人的中小学德育工作体系。”全面育人,其着眼点应该是学生的全面发展和终身发展,强调德育工作的全面性。全员育人,其着眼点应该是全体教育工作者必须具备育人意识,承担育人职责,相互配合,实现教书育人、管理育人、服务育人的参与性,强调的是德育工作的全员化。全程育人,着眼点应该是基础教育个学段各年级纵向,以及学校、家庭、社会横向实施德育的全程性,充分考虑中小学生的认知能力和成长需求,区分层次、突出重点,实现小学、初中、高中个学段的德育工作纵向衔接,又要实现学校德育、家庭教育、社区教育三位一体、横向贯通,最终构建有效衔接、层次递进的全程育人体系。
《方案》提出要“进一步丰富德育内容,创新工作模式,完善德育载体,突出实践环节,拓展有效实施德育的方法途径,使德育工作融合于学校特色文化建设、融合于学校课程建设、融合于学科课堂教学、融合于学校制度规范建设、融合于社会实践活动。”
将德育工作融合于学校特色文化建设,就是在打造学校乃至班级特色文化过程中体现德育内容,在特色文化中融入各种德育元素。要将爱国主义教育、理想信念教育、优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育等与学校特色文化建设结合起来,使社会主义核心价值观融入校园物质文化、精神文化、制度文化、行为文化的建设之中。
将德育工作融合于学校课程建设,就是要实现课程的核心素养与育人价值和育人功能,在国家课程建设和校本化整合过程中,充分挖掘学科课程的核心素养,在地方课程和校本课程实施过程中强调认知和体验,帮助学生的实现对社会伦理、社会规范,以及生存和生活经验的认知和体验。同时,中小学校要结合本地本学校的实际,积极开
发建设丰富多彩的,具有针对性、实效性、可行性的德育校本课程,逐渐实现德育课程化。
将德育工作融合于课堂教学,就是要求每一位学科教师在课堂教学过程中,在努力实现各学科知识与技能、过程与方法、情感态度价值观有机统一的课程目标的同时,在教师的“启发、引导、点拨”的教和学生“自主、合作、探究”学的过程中,着眼于学生发展的核心素养要求和学科课堂教学的育人价值和育人要求,在传承知识的同时,着力于人类优秀文化和传统美德的传承,以及个人修养、社会关爱、家国情怀,自主发展、合作参与、创新实践等学生发展核心素养体系的培养。
将德育工作融合于学校制度规范建设,就是要在贯彻执行国家、省、市制定的教育管理和学校管理等方面的政策法规和制定本地本校的时候,将德育工作作为重要内容加以思考和安排,将德育工作融入其中,形成教育工作无事不德育,无处不德育,无时不德育的良好氛围。将有无德育元素的体现和德育内容的融合,是否有利于德育工作的开展,是否有利于德育工作育人目标和工作目标的达成,作为衡量一个地区和一个单位政策法规的执行和规章制度制定与落实是否到位,是否科学的重要标准。
将德育工作融合于校内外的各种活动,就是要将校内外各种活动作为德育载体,在活动的设计与实施过程中融入德育内容和目标。将社会主义核心价值观和学生发展综合素养等德育内容和目标细化和具体化为贴近学生的各种活动的德育内容、目标和具体要求,在社区服务、社会实践和研究性学习等综合实践活动中,在学校的文体艺术活动中,以及学校社团活动中体现德育功能。避免就活动而活动,就德育而德育的油水分家,两层皮的现象。帮助学生实现从思想认知到亲身体验,从实践体验逐步内化为终身受益的行为习惯和道德自觉。
党建工作推进会议上的讲话
篇7同志们:
今天,教育系统党委、教育局召开全县中小学德育工作会议,主要任务是贯彻落实党中央、国务院和省、市各级党委政府关于进一步
加强和改进未成年人思想道德建设有关文件精神,总结全县中小学近两年来的德育工作,对下阶段学校德育工作进行安排部署,动员全县中小学进一步统一思想,坚定信念,强化措施,推动学校德育工作再上新水平。刚才,对~~~个德育工作先进集体、~~~个德育工作先进个人和~~~名文明礼仪标兵进行了表彰;有4名同志分别代表先进学校和个人做了典型发言;另有12个单位的经验材料进行了书面交流,他们的经验和做法很值得我们学习和借鉴。下面,我讲三方面意见:
一、全县中小学德育工作的简单回顾:
牢固树立科学发展观,以提高素质,不断优化德育队伍为前提,以社会主义荣辱观教育和文明礼仪教育为重点,全方位、多层次开展学校德育工作,取得了一定的成效,20--年,我县教育系统被评为市县两级行风评议优胜单位、“~~市学校思想政治工作先进集体”。
(一)以“两个教育”为主题,学校德育工作生动活泼
为了进一步突出新时期学校德育工作的时代性和针对性,今年,我们把文明礼仪教育和社会主义荣辱观教育作为德育工作的重要内容,纳入教学目标,做到计划、教材、教师、课时“四落实”,引进课堂,并与校园文化建设有机结合,深入开展了系列主题教育活动。一是以文明礼仪教育年为契机,从服饰礼仪、谈吐礼仪、形体礼仪、亲情礼仪和课堂礼仪等方面入手,培养学生正确的文明礼仪习惯。在此基础上,组织开展了以传唱文明礼仪童谣、制定文明礼仪规范、文明礼仪知识竞赛、文明礼仪主题班会、设立文明礼仪监督岗、文明礼仪之星评选等为主要内容的“文明礼仪伴我行”系列活动,并在~~镇中、第二实小召开了全县文明礼仪教育现场会,通过深入交流,相互借鉴,不断将活动推向深入,涌现出了以~~镇、~~营镇、~~小学、~~小学为代表的一批特色镇和特色校。二是将“从我做起,践行社会主义荣辱观”教育融合并贯穿、落实到学校教育的各个方面,各校自编八荣八耻歌谣、传唱八荣八耻歌曲、排演八荣八耻校园剧、组织书法作品展评、出版教育专刊、举办八荣八耻演讲比赛、歌咏比赛、班会评比、开展多种形式的签名、宣誓、征文等诚信教育活动,县职教中心、三中、一、二、三实小、~~镇、~~镇等单位在上述活动中积累了很
多成功经验,~~初中、~~初中也通过深入开展“两个教育”改变了落后面貌,各方面取得了长足进步。10月份,教育局对全县国办学校、农村初中、部分小学进行了全面评估验收,进一步深化了“两个教育”,突出了德育工作的连续性和实效性。
(二)以体育、艺术、健康教育为龙头,校园文化建设多姿多彩
为了深入贯彻“两全”方针,为学生自主发展提供更宽广的舞台,县教育局制定并实施《~~县学校体育、卫生、音乐、美术规范化管理实施细则》,通过音体美教学、大课间活动、举办中小学艺术节、运动会、开展体育艺术规范化学校评比等活动,实现以美辅德,以美益智,以美健体,以美促劳。同时、在~~学校、~~小学召开全县健康教育工作现场会,进一步升华了学校德育工作。在丰富和活跃校园文化生活的同时,我们重点开展了以文明礼仪、八荣八耻、敬廉崇洁为主题的校园文化建设。各校围绕不同的"主题,建设文化长廊、文化园地、墙报、板报等人文景观,为学生创设了时时受教育、处处受感染的环境氛围,拓展了德育的教育功能,提升了环境教育的文化品位,提高了广大师生的人文素养。县二中、~~镇、~~镇将艺术教育和环境教育有机融合,取得了良好的教育效果。
(三)以“抓德育,促管理,提质量”为基本模式,教育教学整体推进
两年来,全县中小学以“德育为首、教学为主、素质为本、全面提高”为宗旨,按照“抓初中、促高中、带小学”的工作思路,通过抓德育、促管理,实现了学校工作的优质高效。~~一中、~~高中、~~初中、~~初中等单位立足实际抓管理,依托管理促德育,围绕德育提智育,学校育人质量全面提高。
二、全县中小学德育工作存在的主要问题
面对收获充满欣慰,但我们也清醒地意识到,德育工作中仍存在诸多问题:
一是社会环境对学校德育产生消极影响
随着生活环境的变化,一些社会矛盾和问题必然要反映到学生的思想之中。如腐朽落后的文化沉渣的泛起,拜金主义、唯利是图的思
想的泛滥,贫富差距的拉大等,不可避免
党建工作推进会议上的讲话
篇8今天这次会议是继6月25日全省重点项目观摩调度会和7月24日全市重点项目调度会之后,区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。今天也是奥运会开幕的日子,在这个时候召开重大项目调度会,足以说明区委、区政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是:积极落实市委七届五次全会和区委七届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇、难题,加快推进重大项目建设,把全区重点项目建设推向一个新高潮。同时,针对这些项目在发展过程中存在的问题,讨论如何全力以赴为这四个项目搞好服务,解决难题,使项目尽快建成,并且达产达效。
刚才,四家项目单位分别进行了发言,有关镇和职能部门结合自身工作实际,就如何做好服务进行了表态发言。通过大家的发言,足以说明在峰峰已经形成了一种风气,那就是尊重项目业主,服务项目业主,提供优良环境,搞好优质服务,推动企业健康发展的好势头。希望各职能部门领导同志一定要遵守诺言,履行承诺,尽快把服务重点集中到这四家大企业,强力推进,促进企业达产达效,为我们今后的发展奠定好的基础。区委、区政府有决心,也有信心,为企业发展创造优良的环境。下面,就项目建设工作我讲三个方面的问题。
一、进一步提高认识,举全区之力抓紧抓好重大建设项目
项目建设是增强后劲、优化结构、培植税源、扩大就业、实现科学发展的主要抓手,抓好重大建设项目又是推进项目工作的重中之重。
(一)重大项目建设是区域经济发展的重要载体。近几年来,我区通过强力实施重点项目带动战略,建成和推进了一批大项目、好项目,尤其是峰峰集团煤化工、邯钢彦亭原材料基地等一批大项目的开工建设,为我区煤化工城建设打下了坚实的基础。目前正在推进的新奥集团60万吨甲醇、金隅集团2×4500吨干法水泥生产线以及雨润集团10万头生猪养殖基地等重大项目更为我区的项目建设锦上添花。我算了一下,1—7月份,全区44项在建重点项目累计完成投资23.3亿元,其中8个省市重点项目累计完成投资9.9亿元,占全区项目完成投资额
的42.6%,几乎占据了半壁江山,可以说,大项目对经济的支撑作用非常明显。当前及
今后较长一段时期内,我区的经济增长仍属于投资主导型,重大项目在整个投资规模中占有较大比重,其实施不仅直接关系到我区近期的经济增长,而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。因此,抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”,抓住了转变发展方式的关键点。
(二)重大项目建设产业关联度高,带动能力强,是我区加快产业结构调整和加快经济转型的支撑。项目的投资建设不仅能够直接带动当前经济增长,更为重要的是,一个好项目、大项目的落户预示着一个地区未来的经济竞争能力和发展前景。今天调度的这些企业中峰峰集团、金隅集团都是中国企业500强,新奥集团、雨润集团是中国民营企业500强,这些大企业无论是在经济效益、经济规模还是核心竞争力等方面均居全国同行业前列。这些企业正在推进的项目,都是投资几亿、几十亿的大项目,对峰峰的发展具有重大战略意义,可以说,举足轻重,影响深远。峰峰集团、新奥集团两个项目,是我区煤化工产业的龙头,围绕醋酸、甲醇两条产业链,整合资源,带动相关企业,促进煤化工向规模化、纵深化、集约化、循环化方向发展,是我们建设全省最大煤化工产业基地的中流砥柱。金隅集团干法水泥生产线是我区建材产业发展的希望所在,通过实施这个项目,对全区磨机和生料系统进行优化整合,实现集约发展,进一步提高全区建材行业的抗风险能力和市场竞争力。雨润集团的10万头生猪项目,是农业产业化龙头,也是提升畜牧业发展水平的关键一笔,建成后将成为全市乃至全省最大的现代化生猪养殖基地之一。
(三)从当前形势来看,抓项目、抓发展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重点项目观摩现场会在邯郸召开,胡春华代省长提出发展不足仍是河北最大的问题。7月24日、25日,邯郸市召开重点项目观摩暨经济形势分析会,崔江水书记提出邯郸不是发展太快,而是发展不够好、不够快的问题。在这次会上也传达了一个强烈信号:“要全面提升实力、活力、竞争力,加快推进区域中心建设,邯郸必须按照科学发展观的要求,牢牢把握发展这个第一要务,深谋远虑瓶颈,强力推进项目建设,确保全市经济社会又好又快发展”。我们今天召开这次会议,也是要向全区传递一种信号,尽管区委主要领导有了变化,但是在抓项目工作上,区委、区政府的态度是坚定不移的,要在全区响亮地提出“一任接着一任干,项目建设不断线”的工作主基调,保持各项工作的连续性,开创经济发展新局面。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,咬定项目不放松,推进项目不停步,不遗余力地把项目工作抓紧、抓好、抓出成效。特别是要更加注重发挥重大项目资源集约度高、产业带动力强、财税贡献率大的优势,把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚到重大项目上,把各方面的力量集中到推进重大项目建设上,努力以重大项目建设的突破性成效,带动区域经济的跨越式发展。
二、进一步创新机制,切实加大重大建设项目推进力度
去年以来,国家不断加强宏观调控,出台了一系列政策“组合拳”,控制经济过热,项目建设面临着产业政策、土地政策、环保政策三道“高压线”。面对当前的土地、环保、资金等诸多方面的压力,如何解决重大项目建设中的困难和问题,就需要我们创新思维、创新举措、创新机制,形成一套相对完善的工作体系和制度。在这里,我想当前重点要形成以下三项机制:
一是业主积极跑办机制。作为业主要走规范化、科学化的项目发展之路。在项目建设前期对自己所确定的项目要科学分析,准确判断,看是否符合国家产业政策,看项目是否着眼于加
强用高新技术改造提升传统产业,降低能源、资源消耗,推动传统产业提高工艺技术和装备水平,走新型工业化的道路。项目在建设过程中要切实做到项目建设与环境保护同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度,积极与发改、规划、土地、环保等部门沟通,取得合法的建设手续,赢得更加优越的建设环境,避免引起不必要的麻烦。
二是部门引导服务机制。作为发改、国土、环保、规划等综合经
济部门,应该在引导如何上项目上下功夫,搞服务。具体说就是要在抓准、抓早、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓准,就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对大项目影响大的重点问题,提高分析的针对性。抓早,就是要超前一步,注重预警预测,增强主动性、前瞻性。抓紧,就是对重大项目解决的问题盯住不放,适时跟踪,加快解决问题的节奏和效率。抓实,就是要解决问题,措施得力,建议切实可行,具有操作性,使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。各部门都要用心用力推动重点项目工作,积极研究各自的政策,做出趋势性判断,对目前的土地、环保、资金等“瓶颈”问题提出针对性的对策和建议,切实当好区委、区政府的参谋助手。在这里,要对环保局提出表扬,环保局在为政府作决策、为企业搞服务、为产业谋发展上,做了大量超前细致的工作。希望在座的各职能部门都要向环保局学习,为政府提前瞻性的建议、做补台性的工作,既对政府负责,又对产业负责,更对企业负责,这样我们的工作就会更加积极主动,峰峰的各项事业也会呈现出更强的发展势头。
三是各方协调联动机制。区发改局要发挥好项目牵头单位作用,国土、环保、规划等其他部门要发挥好各自的职能作用,加强部门间的联动、衔接。一个重大项目来了之后,在立项之前应该做什么事,立完项做可研的时候应该做哪些事,可研报告做完之后应该再做哪些,部门应该跑哪些,形成一套规范的流程,使企业少走弯路,使企业心中有数,也使我们的项目更加成熟、更加完善。同时,要加强对重大项目的调度,可以考虑建立一个联席会议制度,至少一个月集中一次,开短会,常协调,快决策,也可以采取“一事一议”的方式,对重大项目推进中的问题采取集中精力攻坚,有针对性地解决。
三、进一步狠抓落实,推动重大项目建设再上新台阶
现在已进入8月份,到年底还有四个月时间,我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标,抓紧抓实重大项目建设,带动全区项目建设再上新台阶。
一是尽快开工启动一批重大项目。今年我们必须要有一个10亿元以上大项目开工建设,这是硬任务,必须完成。今天调度的四个项目
都要加大推进力度,争取早日开工建设。峰峰集团煤化工二期项目,目前已完成场地“三通一平”,要尽快启动土建工程施工;金隅集团水泥生产线项目,希望金隅集团增强紧迫感和危机感,加快推进速度,目前武安、涉县两条同等规模的干法水泥生产线已开工建设;新奥集团甲醇项目,是我区大峪、峰峰新上焦化企业的一个整合,对这些企业来说是个千载难逢的机会,各焦化企业应该算大帐、算长远帐,积极做好与新奥集团的供气协议的签定,尽快促使该项目开工建设。目前连邯钢、峰峰集团这样的企业都进行了战略重组,这些焦化企业挂靠新奥集团是长远发展、更好发展的明智选择。今年要完成环评、初设,争取年内开工建设,并争取列入省战略支撑项目和重点建设项目。雨润集团10万头生猪养殖基地项目,要尽快签订正式合同,争取早日动工。
今天,我们也把9家焦化企业的负责同志邀请过来,为新奥集团的下一步发展,做进一步的沟通。希望这些焦化企业一定要把眼光放长远一点,把企业做大一点,推动企业健康持续发
展。在此,对9家焦化企业提几点嘱托。第一,一定要珍惜来之不易的项目备案手续和环评手续。区委、区政府审时度势,超前谋划,提出了争创全省最大煤化工产业基地的目标,去年,通过我们的积极努力,取得了煤化工产业规划环评,并得到省环保部门批复,这就为我们进一步发展壮大煤化工产业,争取了产能,提供了环境容量,奠定了好的基础。假如没有省规划环评的批复,9家焦化企业也不可能顺利通过环评。所以,一定要珍惜来之不易的成果。第二,一定要遵纪守法。现在的产业政策、环保政策、土地政策都是“高压线”,不管违背了哪一条,都会被停产,恢复地貌。比如,山西一个百万吨的焦化企业,就因为执行“三同时”不到位,被群众举报,国家环保部、省环保局进行了明察暗访,查证属实后,马上责令企业停产,并炸毁。所以,企业的负责同志要牢牢记住,今后一定要科学发展、健康发展、可持续发展,“高压线”谁也不能碰、不能摸。第三,一定要做好节能减排工作。节能减排工作是从中央到地方,各级政府抓的最硬的一项工作,而且考核力度也最大。完不成节能减排目标,就是三条原则,县(市、区)主要领导责令引咎辞职,国有企业法人代表就地免职,民营企业依法责令停产整顿。所以大家一定要严格按照要求落实好节能减排各项措施,使企业健康发展。可以说,做到以上这三点,既是对政府负责,也是对社会负责,更是对企业自身负责。
二是抓紧谋划对接一批重大项目。依靠自身积累,关起门来搞项目,结果只能是小发展、慢发展。遵循市场规律,引进战略合作伙伴,加强与国内外大公司、大集团的合作才是今天经济发展的主流。矿区经济发展要靠项目做支撑,企业的发展也需要矿区得天独厚的建设环境。新形势下,我们要以更加开放的姿态、更加优越的环境来吸引更多的战略投资伙伴。要高度重视同大企业、大集团的合作,注重引进国内500强、甚至世界500强企业,积极谋划对峰峰经济发展有全局性影响的重大项目,超前谋划具有领先地位的重大项目。要继续推进与美的集团、北京首钢等大企业的合作,促使一批重大战略支撑项目尽快落地,以谋划大项目推动峰峰经济大发展。
三是全面服务好重大项目建设。发改局要密切联系项目业主,当好项目业主的“娘家人”,切实解决好项目推进过程中的困难和问题,继续搞好“一跑三争”,争取更多项目列入省战略支撑和省市重点建设计划的盘子。各职能部门要积极帮助项目业主跑办完善各项手续,使项目规范建设,使企业健康发展。项目所在地的镇级政府更要积极服务项目业主,努力协调项目推进过程中的工农关系问题、项目占地问题,确保项目进展顺利。同时,在当前奥运会召开这个特殊时期,各镇、各部门、各单位都要统筹处理好发展与稳定的关系,一手抓奥运安保,一手抓项目建设,确保“两不误、两促进”,维护好我区安全稳定、经济发展的良好形势。
同志们,重点项目建设事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好重大项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。
党建工作推进会议上的讲话
篇9同志们:
今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工
作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲
两
点意见。
一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势
今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。
第一,从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。
第二,从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:
一是干部认识不到位。
有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不
抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。
二是工作保障不到位。
有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。
三是日常保洁不到位。
大多数
乡镇
对
镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。
四是村级整治不到位。
全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多
数
村比较落
后,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村
级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。
五是部门履职不到位。
少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,X015、X016、X006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。
对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定决心,务必完成年度目标任务
10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占1分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。
新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满
完成
全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:
(一)突出卫生清扫,强化常态保洁
环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。
(二)突出设施建设,强化垃圾处理
垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。
(三)突出专项整治,强化工作成效
第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度
考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘
湘
干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。
关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。
(四)突出部门工作,强化工作联动
农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定工作方案,加强领导,强化措施,不折不扣地完成工作任务,还要积极对接市直部门,加强沟通与衔接,确保考核不扣分或少扣分,不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治,防止日常保洁、出店经营等现象反弹,县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合,持续开展县城区秩序整治联合行动,消除盲点,擦亮招牌,赢得先机。在这里还要着重强调一点,就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接,尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点,发挥项目最佳效益,也切实减轻财政投入,不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的,将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。
(五)突出宣传引导,强化群众意识
在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花
篇二:党建工作会议讲话
社区党建工作会议讲话3篇
社区党建工作,是城市改革、发展与稳定给党的建设提出的新课题,也是新时期执政党如何践行三个代表,服务和领导城市最基层的重要环节。本文是店铺为大家整理的社区党建工作会议讲话,仅供参考。
社区党建工作会议讲话篇一:
同志们:
这次全区社区党建工作会议,主要任务是贯彻落实中央和省、市关于社区党建工作的任务部署,总结交流经验,部署工作任务,推动全区社区党建工作深入扎实开展。为开好这次会议,今年3月份、7月份,区委组织部先后两次带领有关镇街的同志到杭州和青岛、烟台等地学习考察社区党建工作,为这次会议作了充分准备。刚才,我们参观了临城街道党员群众服务中心和家庭服务中心,八一社区、福泉社区等4个社区党建工作现场;区委组织部副部长邓贞彦同志宣读了《中共薛城区委组织部关于深化社区网格化管理加强社区党建工作的意见》(薛组发[2012]10号文);临城街道党委、福泉社区党支部分别作了典型发言。有关镇和社区要认真学习,相互借鉴,推动社区党建工作再上新水平。下面,我讲三点意见。
一、充分认识做好新形势下社区党建工作的重要性和紧迫性,不断增强工作责任感和使命感
社区党建是新时期党的建设的新领域,加强和改进社区党的建设,对于巩固和加强党的执政地位,加快推进城市化进程和社会和谐稳定工作具有重要的现实意义。
第一,加强社区党建工作,是提高党的执政能力,巩固党的执政基础的需要。近年来,随着我区城市化进程的不断加快,越来越多的农民成为市民。同时,大量退休人员、下岗、失业人员和流动人员涌入社区,新经济组织和新社会组织大量涌现,越来越多的“单位人”变成“社会人”,使社区日益成为城市管理的基础平台、人民群众生活的家园、各类经济组织和社会组织活动的舞台,成为各种社会思潮相互交织、社会问题不断涌现、人民群众普遍关注的焦点,成为新形
势下增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政基础的重要阵地。我们必须主动适应这种变化,与时俱进地推进社区党建工作,努力把社区党组织建设成为贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒,有效整合各类组织,紧密联系广大群众,不断打牢党的执政根基。
第二,加强社区党建工作,是坚持以人为本的执政理念,提升为民服务能力的客观需要。随着经济社会发展和人民群众生活水平的不断提高,随着人们就业方式、工作方式和生活方式的不断变化,社区群众对社区的归属感越来越强,对生活质量和社区服务的要求越来越高。他们不仅在物质文化需求方面日益呈现出多层次、多样化的趋势,而且越来越关注自身素质的全面提高,越来越注重人的全面发展。坚持以人为本,做好服务社区群众的工作,是社区党建工作的根本出发点和最终落脚点。只有切实加强社区党建工作,才能更好地联系群众、关心群众、教育群众、宣传群众、服务群众,才能不断提高社区群众的思想道德素质和物质文化生活水平,使人民群众安居乐业,进一步营造适应人的全面发展的良好社会环境。
第三,加强社区党建工作,是建立健全新型社会管理体制,维护社会和谐稳定的现实需要。随着各项改革的不断深化,经济结构和利益格局出现了许多新情况和新变化,给城市基层政权建设、基层民主政治建设和思想政治工作提出许多新的课题。实践证明,社区是维护社会稳定的第一道防线,社区稳,则城市稳,社区安,则城市安。从我区来看,我们作为枣庄市政治、文化中心,如果社区信访稳定工作做不好,一些信访问题将会直接涌向市委、市政府。因此,只有重视和加强社区党建工作,增强党对社区工作的有效参与和指导,形成以社区党组织为核心的社区整合机制,才能有效地化解各种矛盾,把广大人民群众紧密团结在党的周围,为改革和发展提供良好的社会环境。
近年来,中央和省、市委高度重视社区党建工作,多次召开社区党建“三有一化”工作部署会、座谈会、推进会,对新形势下的社区党建工作作出了具体安排部署。可以说,加强社区党建工作是各级党组织的重要政治责任,是当前社区工作的首要任务。从我区来看,社区党建工作还存在不少与新形势、新任务要求不相适应的问题,主要
是:一些社区党组织的领导核心作用还没有充分发挥,网格化管理体制没有健全完善;少数驻区单位和党员共建意识不强,参与程度不高;部分社区党务工作者思想观念、素质能力、工作方法与所承担的任务还不相适应;有的服务不到位,服务内容、项目和手段单一,不善于运用现代信息技术手段,等等。这些问题,严重滞约了社区党建工作开展,影响了文明和谐社区建设,必须高度重视,认真研究措施,尽快加以解决,努力开创全区社区党建工作的新局面。
二、突出重点,大力推进社区党建工作
一要围绕增强社区党组织活力,优化社区党组织设置。优化组织设置,是推进网格化建设的基础和前提,是构建全覆盖社区组织工作体系的重要基础。要按照党员队伍适中、党建资源分布相对均衡,便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,科学划分党建网格。要借鉴滕州市“社区党总支—居民小区党支部—住宅楼栋党员联系点”的社区党建新模式,既可以以楼院、路段、物业小区、专业市场等为单位划分实体型网格,建立网格党组织;也可以突破地域、单位限制,打破条块分割,区别党员年龄、兴趣、特长、职业的不同,把有相同技能和爱好、相同年龄段的党员等群体划分网格,建立功能型、特色型网格党组织。非公有制经济组织、新社会组织是单位党建网格的一种重要形式,社区党组织要主动抓好“两新”组织党建工作,采取单独组建、行业联建、区域统建、楼宇共建、挂靠管理“四建一管”方式抓好党组织的组建,对暂时没有党员的,要通过选派党建工作指导员、建立群团组织等办法,努力实现党的工作覆盖。鼓励和提倡社区党组织成员兼任网格党支部书记,网格党支部成员兼任网格党小组组长,努力形成纵横到边、覆盖全面、功能互补、反应迅速的社区网格化党组织体系和工作运行机制。
二要围绕发挥党员先锋模范作用,不断改进党员活动方式。
社区党员类型较多,情况各异,既有直管党员,也有退休、下岗失业、流动党员,还有住社区的在职党员和驻区单位的党员,他们都是社区党员队伍的重要组成部分,是开展社区党建的重要依靠力量。要健全党员信息库,对社区内的退休、下岗失业、流动人员中的党员,要认真做好组织关系接转工作,对一时不能接转组织关系的流动党员,也要纳入辖区内的一个党组织,使他们能够参加组织生活,受到组织管理,得到组织关怀。要推行党员向居住地社区报到、党员志愿服务、公开承诺、党员社区表现评价等制度,探索对在职党员实行双重管理的有效办法,逐步建立“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的党员管理新机制。今天参加会议的有关镇街和区直部门要带头教育引导单位党员向社区报到,积极参加社区活动,接受社区党组织管理。党员所在单位党组织在对党员考核、奖励、晋升时,应注意听取社区党组织的意见。要加强对生活困难党员、下岗失业党员的关怀帮扶,做好流动党员维权工作,依托党员服务中心等平台为党员提供政策咨询、接转组织关系、就业创业等服务,积极帮助他们解决工作生活中的实际问题,增强党员对社区的认同感、归属感。
三要围绕实现社区区域化党建格局,大力推行区域共驻共建工作。资源共享、优势互补、共驻共建,是社区党建的本质属性和内在要求,区域化是社区党建发展的必然趋势。一是要健全党建工作协调网络,形成共驻共建新平台。在镇街、社区、小区、街巷和楼宇要分别建立共驻共建协调机构,加强与辖区单位的横向沟通和协调,突破“条块分割”,相互联系少的工作格局。要制定并认真落实工作例会、“轮值主席制”等协调议事机制,形成镇街协调委员会牵头、社区联席会抓片、网格联谊会包点的三级党建工作协调网络,对不同隶属关系、不同类型党组织加强统筹协调,逐步搭建起社区与辖区单位共同、议事,共同推进社区建设的有效平台。二是要选聘辖区单位党员干部到社区党组织兼职,形成共驻共建新纽带。近年来,烟台市芝罘区通过健全协调网络、选聘干部兼职、完善共建机制,推动了街道社区与辖区单位由松散型联系向紧密型融入转变,这一经验做法值得我们学习借鉴。驻社区各单位不仅拥有场地、设施和资金优势,更重要的是拥有丰富的人力和政治资源。因此,我们要从整合社区政治资源入手,选聘社区内机关、事业单位及规模较大的企业和社会组织中的党员领导干部到社区党组织任兼职副书记或委员,利用他们的“双重”身份,即可以加强社区党组织自身建设,又能方便和促进社区党组织与辖区
单位的交流与合作,实现互动双赢。三是要开展评议活动,形成共驻共建新机制。为进一步增强驻社区单位参与社区工作的主动性和责任感,我们将建立共驻共建考核评价运用机制。在政风行风评议、干部提拔任用及评先树优等活动中,将各单位参与社区共驻共建工作作为重要考核指标。如对区直部门单位政风行风评议中,要把驻社区单位支持和服务社区建设列入评议内容,评议时要认真听取社区党组织的意见。在干部提拔任用、各级评先树优工作中,增加“社区意见”栏,从而推动驻区单位主动支持、配合社区的各项工作。
四要围绕让社区居民满意,进一步加强和改进社区服务。服务群众是社区党组织的重要职能,也是网格化建设的重要目标。要健全服务体系。临城街道设立党员群众服务中心、家庭服务中心等服务平台,整合各类服务资源,着力构建社区网格化服务体系,满足居民群众的服务需求,这一做法很好,值得其他镇学习借鉴。有条件的镇都要在镇这一层面设立到党员群众服务中心,同时,要充实完善社区服务大厅服务内容,切实把以人为本、服务至上的理念落到实处。要创新服务理念。近年来,杭州市下城区不断创新社区服务理念,在社区实施了以“六必到、六必访、八必报和十条为民服务线”为主要内容的“66810”为民服务工作法,他们在每栋楼房的单元都悬挂一张片组户联系表,明确了片长、组长和联系党员姓名以及联系方式,居民家里一旦出现什么困难,只要拨通电话,社区党员干部就会在第一时间赶到。有关镇街、区直部门都要认真学习杭州市下城区的做法,进一步创新服务理念,改进服务方式,完善服务体系,更好地服务社区居民。在服务对象上,要把城市困难群众和弱势群体作为服务重点,积极开展面向下岗失业人员的再就业服务,面向困难群众的社会救助服务,面向流动人员的维权服务。在服务内容上,要着眼于满足居民群众不断增长的精神文化需求,在做好便民利民、扶危帮困、社会保障等工作的同时,突出做好发展社区文化、丰富群众文化生活等工作。
三、加强组织领导,确保社区党建各项工作任务落到实处
加强社区党建工作,关键在领导,根本靠落实。要按照社区党建“三有一化”要求,着力解决社区党建工作中突出问题,进一步提升社区党建工作
水平。一要明确领导责任。各级各有关部门要把社区党建工作摆上重要议事日程,放在突出位置,作为推动经济社会科学发展的一项全局性任务来抓。要把社区党建工作纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,切实承担起社区党建工作的领导责任。各有关镇街党委单位主要负责人要切实履行好第一责任人职责,定期听取社区党建工作汇报,研究解决工作中的主要困难和问题。分管负责人要认真履行直接责任人的职责,全力以赴抓好社区党建、管理和服务工作。区委组织部也要经常深入社区督查指导,帮助解决实际问题,把社区党建工作的各项任务落到实处。
二要进一步强化以“三有”为重点的社区基本保障。要建立社区党组织书记动态调整机制,对不能适应社区工作的,要通过公开选拔、竞争上岗、干部下派等途径,努力把各类优秀人才吸引到社区基层干部队伍中来。要拓宽投入渠道,鼓励机关企事业单位帮助、社会赞助、党员群众个人捐助,逐步建立以财政投入为主、社会各方支持、社区自我补充的多元化经费保障机制。探索推行社区事务准入制度,上级单位委托社区承办的事项,要按照“权随责走、费随事转”的原则,拨付社区相应工作经费。要切实抓好社区工作用房和活动场所建设,对新建住宅小区要加大监管力度,督促开发单位按照规定标准,把社区办公活动用房纳入公共建筑规划进行建设,不断提升社区阵地规范化建设水平。
三要抓好舆论宣传及典型培育工作。要采取多种形式,加大宣传力度,充分利用电视、报纸、网络、广播等主要媒体,广泛宣传加强社区党建工作的重要意义,及时总结推广工作中的好经验、好作法,营造加强社区党建的浓厚氛围。同时,要积极推进观念创新、机制创新和方法创新,积极创建社区党建品牌,坚持典型引路,努力打造一批立得住、叫得响、推得开的社区党建典型,发挥好典型的示范带动作用,以点带面,推动工作。
同志们,社区党建工作是新时期党的工作的一个新的课题和重要内容。全区各级各有关部门都要按照这次会议的部署和要求,进一步统一思想认识,加大工作力度,创新工作措施,把全区社区党建工作
提高到一个新水平,努力开创我区社区党建工作的新局面。
社区党建工作会议讲话篇二:
同志们:
今天借此机会跟各位书记做个交流,特别是刚才听到各位书记的发言,给我本人也有很多启发。社区党建该走一条什么样的路,可以说XXX党委开启了一个很好的思路,各位书记也正为社区党建“一区一特”工作付诸实践,这在全市来说带了一个好头,起到的是模范和标杆作用。
今年,市委组织部专门把社区党建“一区一特”工作作为某市组织工作的创新项目,熊部长对这项工作非常重视,不仅多次在部长办公会、部机关干部大会上专门进行强调和安排,还向市委主要领导作了汇报,得到了市委主要的领导的关注和重视。今天来参加这个会议,也是受熊部长委托,就是要就社区党建“一区一特”工作在XX全面铺开听取基层建议,作好下一步准备。这里,我简单谈谈个人的几点意见,供各位书记参考:
一、统一认识,发扬成绩,保持好社区党建工作的成效。
从XX的10个社区来看,社区党建工作取得了四个方面的成效:一是领导更加重视。随着城市逐步发展,社区在城市扮演的角色越来越重要,市委、市政府领导也越来越关注社区,正逐渐向社区导入政策和财政扶持。同时,街道党工委把加强社区建设和社区党建工作列入了党工委、办事处的重要议事日程。尤其是近两年来,街道党工委立足本处实际,大胆开拓创新,建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”,并创造性地提出了社区党建工作“一区一特”思路,以社区党建促进了社区建设。二是工作机制基本建立。街道党工委对辖区社会性、地区性、群众性、公益性工作负全面责任,进一步确立了街道党工委在街道辖区各种组织和各项工作中的领导核心地位。各社区党组织在过去精神文明建设共建活动的基础上,积极构建横向联系以“轮值主席制”为平台的组织网络,形成了社区党建工作协调机制。三是活动有了载体。各社区党组织把搞好社区服务作为党建工作的出发点和落脚点,不断创新活动载体,深化社区服务,普遍建立了社区
服务中心、送温暖小组,社区志愿者服务队、再就业培训中心,初步形成了社区服务体系,把党群关系密切起来,温暖了社区。四是社区党组织的作用和影响逐步增强。各社区注重强化阵地建设,加大社区党员活动室的硬件设施投入,建立起社区党员的“温馨之家”。尤其是辖区单位党组织和党员参与到社区党建的“四联四帮”活动中来,极大地彰显了社区党组织的影响力和战斗力。同时,也激发了各辖区单位对社区认同感,提高了参与社区建设的积极性。我们街道党工委、三眼井社区多次受到上级的嘉奖,这些工作成效的取得,凝聚了广大社区党建工作者的大量心血,是社区工作和党的建设工作与时俱进的结果。
二、明确目标,突出重点,为构建和谐社区奠定基础。
建设社会主义和谐社会是我国新的历史时期的重要任务,构建和谐社会的居民群体在社区,构建和谐社会的矛盾汇集在社区,构建和谐社会的任务落实在社区,所以说,建设和谐社区是构建和谐社会的基础工程,而加强和改进社区党建工作则是这个基础工程的核心。要以建立协调有序的工作机制为保证,努力整合社区内的组织资源、物质资源和人力资源,不断增强社区服务功能,不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力,为构建和谐社区提供强有力的组织保证。重点抓好以下三件事:
(一)完善工作机制,为建设和谐社区提供可靠的制度保障。自去年以来,市委调整了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会,并以XXX10个社区为主角,建立和完善了社区党建议事会“轮值主席制”,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,调动辖区内各基层党组织的积极性,使其最大限度地发挥职能优势和资源优势,共同研究加强社区党的建设和社区建设工作,共同推动党组织和党员发挥作用。
(二)整合社区资源,增强和谐社区的服务功能。一方面要延伸党组织触角。把党组织建到“小区”、“楼栋”、,建到“两新”组织,并选贤用能,配齐配强党组织书记。另一方面要借鉴汪家台社区的经验和模式,大力推进“一站式”服务,尽快建立和完善社区事务服务
中心,并抓好服务功能的拓展。
(三)探索改进社区党员管理教育方式,切实发挥党员在和谐社区建设中的先锋模范作用。对社区党员实行分类管理。一是改进在职党员管理方式。继续实行在职党员到社区报到制度,认真调查理清社区在职党员数量及分布情况,通过“四联四帮”活动发挥在职党员的作用。并通过对在职党员实行社区党组织与原单位双重管理,使在职党员积极参加社区党组织活动,激励和约束在职党员积极参与和谐社区建设。二是探索离退休党员管理教育。随着离退休党员组织关系逐渐进入社区,给社区党员管理教育提出了新课题,这些党员怎么管?我们必须认真研究行之有效的方法,可以充分发挥党小组的作用,采取分散与集中相结合的方式,把他们广泛凝聚起来。如对有活动能力的,要结合其特长,鼓励和支持他们参与社区党建工作,发挥他们的余热。对无活动能力的离退休党员和病残党员,要通过“送学上门”、“送温暖上门”等形式,使他们及时了解党和国家的形势、任务,感受到党的关怀和温暖。三是改进流动党员管理教育。充分利用流动党员活动站,深入开展党组织找党员、党员找党组织的“双找”活动,防止新的“口袋”和隐形党员的产生。同时,要加大“双联双管”工作力度,切实加强外出流动党员的管理。
三、振奋精神,凝聚力量,发挥社区党建的旗舰作用。
“政治路线确定之后,干部就是决定因素”。今明两年,我市社区党建工作思路已经明晰,任务已经确定,能否实现社区党建新跨越,能否跻身全身第二轮社区党建示范区的行列,我们社区干部责任重大,只有振奋精神,同心同德,奋力拼搏,不断进取,才能不辱使命。
(一)增强大局意识,变“务虚”为“务实”。增强大局意识,就是要服务大局,真正把社区党建工作与和谐社区建设融为一体。要牢固树立社区党组织的领导核心意识。绝不能认为党建是“虚”的、“软”的、“空”的,从狭义的角度就党建抓党建,而使党建工作脱离于社区建设,导致“两层皮”。要把党建工作与社区建设有机结合,实现互为促进,共同发展。要虚功实做,不能只定调子,只喊号子,而不抓落实。只有坚持把以人为本、以民为先、服务群众作为社区党建工
作的根本出发点和落脚点,努力将工作渗透、融入到为民服务的具体工作中去,才能在为民服务中发挥出社区党建的最大亲和力和凝聚力。
(二)增强进取意识,变“被动”为“主动”。社区党建工作在我市来说,有一些好的传统和品牌,但仍然还有些职能需要理顺,有些工作需要协调,有些政策需要积极去争取,这就要求我们在工作中不等不靠,克服畏难情绪,变“被动”为“主动”,做到只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。事在人为,路在人走,业在人创。好多工作都是这样,不能困在家里,难在心里,要多和有关部门沟通、联系,一次不行两次,两次不行三次。只要我们不松懈,放下架子,常向上跑积极争取条件、争取政策,获得他们的理解与支持,阻碍社区工作的困难和问题就能得到有效解决。只要我们始终保持旺盛的精神状态,切实增强做好本职工作的责任感、紧迫感,敢抓、敢做、敢为,社区工作的新局面就一定能够打开,社区党建工作就一定能够登上一个新台阶。
(三)增强落实意识,变“一般”为“一流”。“有为才能有位”。社区党建工作要想有位置,就必须在抓好各项工作的落实上下功夫。要建立和完善抓工作责任机制。通过层层落实责任,确保各项工作有安排、有检查、有实效。要善于创新。要在破解难题上想招子,出点子,充分利用好现有的资源,不断挖掘可以利用的资源,变“不能”为“可能”,在探索中创新,在创新中探索,通过社区党建工作“一区一特”促进社区党建工作有新发展。要善于抓重点,抓精品,变一般追求为追求一流。要善于抓典型。及时总结、培养、发掘、提炼自己的典型,通过典型的示范带动,推动整体工作健康发展。
四、敬业爱岗,勤奋工作,争做新时期优秀的社区干部。
社区党建工作是一项朝阳的工作,它为我们社区干部提供了大有可为的舞台。为此,我们一定要奋发图强,树立四种精神,争做政治素质好、工作本领高、服务意识强的优秀社区干部。
(一)要树立小草不甘寂寞的精神。小草虽小,没有树高,没有花香,但它为人们报告了春天第一抹绿。社区的能量虽小,但责任重大,小社区,大责任,在推进城市化的进程中,我们担负着管理城市社区、服务社区居民、建设和谐社会的重要职责,所以作为社区干部绝不能妄自菲薄,看低自己,要时刻牢记自己的职责、自己的使命。
(二)要树立藤蔓坚韧不拔的精神。在工作中要向藤蔓一样,执着、坚韧,受再大的委屈也不回头,“咬住青山不放松,任尔东南西北风”。在困难面前,更要有坚韧不拔的劲头。特别是在与驻区单位共建中,要攀亲结贵,搂紧抱住,紧追不舍,只要有了这种精神,就没有做不成的事情。
(三)要树立竹子虚怀若谷的精神。“一枝一叶总关情”,作为社区干部对社区居民要有着深厚的感情,要全心全意地为社区居民服务。还要象竹子那样“长到凌空仍虚心”,不求回报,只知奉献,尽职尽责地做好本职工作。
(四)要树立老黄牛勤奋敬业的精神。“不用扬鞭自奋蹄”,老黄牛尚且都有这种踏实勤奋精神,我们作为一支作战有素的社区干部队伍,更要学习老黄牛的精神,振奋精神,敬业爱岗,主动加压,脚踏实地地干好本职工作。
总之,社区党建大有可为。我坚信,只要全体社区干部振奋精神,自我加压,扎实工作,勇于创新,社区党建工作就一定能实现跨越式的大发展。
谢谢大家!社区党建工作会议讲话篇三:
同志们:
统筹社区资源,吸收社会力量参与社区建设,构建以社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区全体党员共同参与区域化党建格局是新形势下加强党的执政能力、体现党的先进性夯实基层党组织建设的有效途径之一。根据巴党发(20xx)1号《关于进一步加强农村基层和城镇社区党建工作的意见》县委组织部分别下发了《关于加强社区共驻共建工作加快构建区域化党建新格局的通知》和《关于成立和硕县社区党建工作协调委员会建立成立党建联席会的通知》。根据上述两个通知要求,下面我就驻区单位与社区做好共驻共建、加强党建联系等工作讲几点意见。
1、深入学习贯彻执行上级有关社区建设和社区党建工作的文件、指示,结合社区实际,提出指导性贯彻意见,认真落实上级指示精神。
2、积极参与形式多样的社区党建活动。与社区党组织共同研究、探讨新形势下党建工作中遇到的新途径、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的遇到的新情况、新问题,探索总结新形势下加强和改进社区党建工作的新途径、新思路、新办法,共同提高,形成合力,推进社区党建工作上台阶、上水平。
3、发动本单位在职党员积极参与在职党员进社区活动,以此增强党员的党性观念和社区意识,发挥在职党员在社区管理、社区服务、社区治安、社区文化等工作中的先锋模范作用,以党员的模范行为影响群众,带动群众参与社区建设。
4、充分整合和利用社区资源,做到资源共享,优势互补。要充分发挥驻区单位在人才、场地、宣传媒体、教育和健康医疗等方面的资源,动员他们指导和直接参与社区党建和社区建设。
5、要把开展共驻共建工作作为搞好社区建设和社区党建工作、服务居民的突破口,积极协调开展工作,督促领导干部认真履行职责,发挥好表率作用,保证党的路线、方针、政策在社区的贯彻落实。
同志们,加强新形势下的社区党建工作,推进和谐社区建设,任重而道远,各单位要把共驻共建工作列入重要议事日程,密切配合,各尽其责,共同关心和支持社区工作,做到人员到位、职责到位、措施到位、工作到位,要以改革创新的精神,求真务实的工作作风,扎扎实实抓好社区共驻共建工作,努力形成以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的共驻、共建、共兴社区党建工作新格局,为建设和谐社区提供坚强的保证!谢谢大家!社区党建工作会议讲话3篇
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篇三:党建工作会议讲话
党建工作动员会议上的讲话
加强和改进新形势下的党建工作,是当前形势下的重要工作,必须树立科学理念,注重实际成效。下面是店铺给大家整理的党建工作动员会议上的讲话,仅供参考。
党建工作动员会议上的讲话篇1同志们:
首先感谢汤部长从百忙之中抽出时间出席大会并作重要指示。今年来全镇上下围绕县委、县政府的总体目标,求真务实,开拓创新,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,在提高党员干部的思想政治素质,增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力、推进全镇经济社会平稳较快发展等方面,做了大量卓有成效的工作,发挥了重要作用。在此,我代表镇党委、政府向在座各位,并通过你们向全镇广大党员和人民群众表示衷心的感谢!同时我们也应该清醒地认识到:我镇的党建工作仍然存在一些不容忽视的问题,我镇基层党组织和党员干部的执政理念、执政素质和执政水平,与新形势新要求相比,还存在不少差距。主要表现在:一是思想不够重视。我们的一些党员干部,特别是党组织一把手,对镇里部署的具体事务性工作能很好地抓好落实,有工程有项目能为村级发展带来资金收入
务虚的工作,不能为村级发展带来实实在在的影响,重业务轻党建。二是有一些村级党组织,制度不健全、活动场所缺乏、活动开展很少,没有很好的发挥党组织的作用,部分党员对参加组织生活热情不高,村级党组织缺乏凝聚力、向心力。三是大部分村党员年龄偏大,党员结构不合理,部分党员大局意识不强,带领群众致富能力不足。这些问题和不足的存在,不仅影响党建工作的整体推进,而且影响着我镇农村改革发展的进程,必须引起我们足够的重视,采取切实有效的措施,认真加以解决。下面我代表镇党委就我镇下阶段党建工作的重点讲三个方面的意见。
一、正确认清形式,切实增强做好党建工作的责任感和使命感
一是要充分认识加强党建工作是引领科学发展的必然要求。当前,我镇正处于发展的特殊时期和负重奋进的关键时刻,机遇前所未有,面对新的发展形势和任务,要想真正把我镇的各项工作做好,推进产业转型升级,促进经济平稳较快发展,切实提高老百姓的幸福指数。关键靠各级党组织理清发展思路,把握发展方向,创新工作举措,认真抓好落实。二是要充分认识加强党建工作是保障科学发展的重要举措。我们必须要通过加强党建工作,减少发展阻力,增加发展助力,形成工作合力,营造稳定和谐、风清气正、干事创业、开拓创新的环境氛围,为经济社会平稳较快发展提供强有力的保障。
二、抓重点,大力推进基层党建工作上台阶上水平
一是要大力加强村级党组织和村干部队伍建设。
加强村级党组织和村干部队伍建设,是我们抓基层组织建设的关键环节。特别是针对村换届以后,村干部队伍中新同志多,工作经验欠缺的实际情况,我们要在加强制度建设、思想建设的基础上,明确职责分工,落实工作职责,切实提高各位同志的责任感和使命感。与此同时,根据我镇村干部队伍年龄结构不合理,后继乏人的情况,镇党委决定在4-5月份在全镇各村公开聘任村主任助理一名,按公开、公平、公正的原则,经考试、面试、组织考察、公示等程序产生。人员确定以后,会同各村去年新当选的支村两委成员一道由镇统一组织进行培训。二是要大力加强基层民主建设。今年我镇将着重抓好村级财务的规范管理和村务公开工作。制定村干部财务管理知识培训机制,切实提高村级财务管理水平,镇纪委要加强镇对村的财务审核工作,及时发现问题,解决问题。要求各村涉及群众切身利益的重大事项,必须经支部会议提议、两委会商议、提交村民代表会议或村民会议讨论决定,并将决议内容公开。三是教育、管理、服务并重,增强党员队伍生机活力。建立健全党员教育、管理、服务长效机制,我们必须着眼于管基础、管根本、管长远。主要有三方面:一要切实加强新形势下党员发展工作,严格落实党员发展七项制度,规范发展程序,保证发展质量,严把党员“入口关”。党员发展不在多而在精,要按上级要求,各支部每年党员发展一般不超过总数的2%。二要开展好党员的教育培训。在组织各类集中教育的基础上,要整合远程教育等多种教育资源,开展形
式多样的学习培训。三要加强党员的管理与服务。着力发挥党支部和党小组的作用,加大党员管理服务覆盖面。建立健全党内激励关怀帮扶机制,定期评选表彰优秀党员和党务工作者,适时走访慰问老党员和困难党员,增强党组织的凝聚力和亲和力。
三、抓特色,大力推进各领域党建工作创新
各领域要按照自身工作和职能实际,推进党建创新。在村一级,要以现有行政村党组织为基础,按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求,探索完善基层党组织设置形式。一是尝试在农民专业合作社、专业协会、等建立党组织,推行“基地+党组织”、“合作社+党组织”等设置模式。更好地实现农村党建与农村发展的良性互动,发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。二是在机关和部门努力把服务工作、队伍建设贯穿党组织活动的始终,切实发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用,要通过开展文明服务窗口、微笑窗口等一系列评比活动,不断提高服务水平,提升机关和部门的整体形象,进一步开创党建和实际工作新局面。在教育系统党组织要以加强党的先进性建设为主线,以提高教学项目、提升学校形象为重点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用,为建设和谐校园和培养社会有用人才提供强有力的整治保证和组织保证。
四、抓落实,确保全镇基层党建工作取得实效。
抓党的建设,从实践来看,就是抓发展;从工作重心来看,必须抓基层;从保障措施来看,必须抓制度;从工作措施来讲,关键是抓落实。一是要强化责任意识。要按照一级抓一级、一级对一级负责和“横向到边、纵向到底”的原则,发挥基层党组织的龙头作用。各党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立不抓党建工作就是失职,抓不好党建工作就是不称职的责任意识。要主动学习借鉴他山之石,建构起适合本村、适合班子的党建工作思路,通过不断创新探索,切实增强党建工作的活力。在七一期间,我们将评选出优秀党组织,优秀党员,通过开展一系列的评比活动,作为检验各级党组织建设的一个重要载体。同时,要通过培育一批党组织和党员先进典型,以点带面,全面提升广大党组织和党员争先创优的积极性。
二是要抓好联系指导。
要健全完善党政领导基层党建工作联系点制度,做好督导检查工作,坚持把党建工作的督查与其它工作的督查相结合,经常听取党组织负责人的工作汇报,及时掌握工作进展情况,督促工作落实。
三是要把握实践载体。
抓好党建工作是推动经济社会发展的根本保障,也就是说,党建工作的抓得好不好,实不实,最终也要看经济社会发展好不好,快不快。我想,今年下半年,甚至今后的一段时间内,我镇党建工作的主要实践载体就是围绕“美丽乡村建设”这一民生工程来深入推进。各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕“建设美丽乡村”的目标,进一步创新思路、加大投入、凝聚人心,形成工作合力。
四是要加强党风廉政建设。
要继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要切实抓好对广大党员干部的理想信念、思想道德和党纪法规教育,筑牢防腐拒变的“堤坝”。同时,要畅通群众举报渠道,不断加大违纪违法案件查办力度,努力打造风清气正的优良党风。
五是
抓精神文明建设,倡导良好社会风尚。
紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,在全镇各村扎实推进美德建设和文化建设,努力提高人民群众的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动,营造良好的社会环境。
同志们,加强和改进党建工作,事关长远,事关根本。做好今年的党建工作,任务繁重而艰巨,责任重大而光荣,因此,我们要进一步解放思想、振奋精神,以更加旺盛的斗志、更加务实的作风、更加扎实的措施,切实做好党的建设工作,推进党建工作的科学化水平,为实现我镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
党建工作动员会议上的讲话篇2同志们:
全县三级干部会刚刚结束,县委就紧接着召开党建工作动员会,这既充分体现了县委对党建工作的重视,也说明了这次会议的重要性。刚才,刘书记站在全局的高度,就落实从严治党责任、推进党的建设作了重要讲话,为做好新常态下的组织和统战工作指明了方向。我们一定要认真学习、深入领会、抓好落实。下面,我围绕贯彻落实刘书记的讲话精神,讲几点意见:
关于组织工作
一、20**年组织工作回顾
20**年,全县组织工作紧紧围绕县委提出的“三举三进”战略,大力推进组织工作改革创新,坚持在求实中创新、在服务中提升、在落实中巩固,各项工作都取得了明显成效。
(一)贯彻“认真”二字,教育实践活动取得了新成果。
认真履行牵头抓总职责,按照“严肃、认真、实效”的要求,协调指导各个层级、各个领域开展好“三个环节”活动。突出服务民生主线,推行“三挂三诺四帮”举措,解决了涉及教育卫生、农业灌溉、农村道路、文化活动等12类群众密切关注的问题,赢得了广泛好评。立足整改攻坚重点,深入开展“20+8”专项整治,“四风”问题得到有效遏制
。省、市委督导组对我县教育实践活动给予了充分肯定,中央和省、市报刊媒体、专题简报累计300余次报道和推介我县作法。
(二)树立正确导向,领导班子和干部队伍建设
呈现了新气象。
坚持好干部标准,严格执行新《党政领导干部选拔任用工作条例》,“三用三不让”用人导向逐步彰显。
注重在实践中锻炼培养年轻干部,选派38名科级干部到项目建设和招商引资一线实践锻炼,8名年轻干部到武汉挂职锻炼。突出科学发展主题,建立健全“六档一库”干部考核机制,加强和改进领导班子和领导干部考核工作。坚持“走出去”与“请进来”相结合,举办清华大学城镇化建设高级研修班、苏州市委党校招商引资与现代农业产业化建设高级研修班。总投资3600万元的黄冈农村党员干部人才实训中心建设完成并投入使用,与县委党校合署办公。深化党校办学体制改革,县政府将干部教育培训经费列入财政预算,实现党校主体班学员的免费培训。
(三)突出重点环节,干部监督管理得到了新加强。
举办5期《党政领导
干部选拔任用工作条例
》专题培训班,近300人参训。突出抓好领导干部个人有关事项报告、超职数配备干部清理整改、规范党政领导干部在企业兼职(任职)、“带病提拔”倒查等重点工作。新任领导干部财产申报试点工作先后两次在全省大会上交流发言,中央和省、市主流媒体多次给予报道。县乡干部走读问题得到整治,在全市率先实现了乡镇周转房全覆盖。
(四)坚持以用为本,人才工作实现了新突破。
投资35万元建成“一部五室”大学生创业平台,已注册公司8家,成功吸收11名实习大学生创业。制作完成团风第一部微电影《爱到团风》,腾讯、优酷、土豆等各大网站相继推介播放。大力推进大学生实习实训和创业就业工作,完成网上报名1700人,实际到岗实习780人,12套人才公寓建设完成并投入使用。分2批次从实习大学生中公开招聘事业单位工作人员44人,通过绿色通道引进11人,全市大学生实习实训推进会在我县召开。
(五)完善组织功能,基层堡垒
得到了
新巩固。
深化县乡书记述职述评制度,书记抓党建的责任进一步压紧压实。村“两委”换届选举圆满完成,289个村实现书记、主任“一肩挑”100%。村级公司化经营改革有序推进,经验作法得到省、市改革办肯定推介。持续加强“一派两聘”工作,“远教惠民”活动扎实开展。党员激励惩处机制不断健全,一方面,通过七一表彰和节日关怀,无职党员、老党员作用不断激发;另一方面,结合教育实践活动,开展党员民主评议和处置不合格党员工作,对17665名党员进行民主评议,对评定不合格的85名党员进行了组织处理,劝退4名、除名2名、限期改正79名。
(六)加强
自身建设,组工干部形象获得了新提升。带头开展教育实践活动,着力整改组织部门存在的24个方面的突出问题,推动组工干部作风转变。围绕打造“品质组工、效能组工、服务组工、温馨组工”目标,深入实施能力提升计划,坚持一周一学习、一月一讲座、一季一研讨、半年一务虚。开展组工干部下基层活动,落实了基层蹲点调研制度、联系点制度和谈心谈话制度。
(七)强化关怀理念,老干部工作
开创了新局面。组织老干部开展“赴红色故里,继承革命传统”教育活动,构建待遇保障“三大体系”,推行“五心”工作法,老干部政治、生活待遇保障不断加强。老年大学建设进展顺利,投资700万元,建筑面积3600平方米的主体工程已完工。
以上成绩的取得,是县委正确领导和县人大、县政府、县政协大力支持的结果,是各乡镇、各部门、各单位全力配合的结果,也是全县各级党组织和广大组工人事干部、党务工作者共同努力的结果。在此,我代表县委组织部一并表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我
们也要清醒地看到,当前组织工作还存在一些差距和不足。比如:一些领导班子和领导干部的能力素质与经济社会发展、从严治党、作风建设等新常态的要求不相适应;部分班子专业、年龄、经历等结构不优;一些领域党建工作覆盖不够,部分党组织服务功能不强,少数党员身份意识淡薄;集聚人才、用活人才的体制机制有待创新,等等。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、20**年组织工作主要任务
20**年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面从严治党的重要一年。
组织工作要
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会、系列重要讲话精神,认真落实全国和省、市组织部长会议精神,紧扣从严治党主线,围绕“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题,落实从严治吏主责,抓好管党治党主业,坚持问题导向、底线思维,全面贯穿“严”的要求、“实”的措施、“改”的精神,统筹推进组织工作各项任务落实,为加快推进“三举三进”战略和临港经济示范区建设提供坚强的组织保证和人才支撑。
(一)以思想教育为根本,坚持不懈抓好理论武装。
思想理论建设是党的根本建设,面对新形势新任务,要把加强政治理论学习作为补足精神之“钙”和炼就“金刚不坏之身”的第一追求和首要责任。
一是深入抓好政治理论学习。
要把学习贯彻十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神作为首要任务,列为干部教育培训、党员培训和基层
党组织书记轮训的主要内容,推进各级领导干部教育培训全覆盖。要紧紧抓住信仰信念教育这个核心,深入开展党章党史、党规党纪和党员优良传统教育,不断提升党员干部的政治定力。要大力加强政治纪律和政治规矩教育,采取集中学习法律法规、通报典型案例、实地参观廉政教育基地等方式,让每个党员干部做严守纪律和规矩的清醒人、明白人。
二是大力加强党校改革建设。
目前,我县新党校硬件建设已经初步完成。下一步,要把党校建设的重点转移到增强功能和规范管理上来,大力抓好“三个统筹”,形成“大培训”的工作格局,努力提升“党性立校、特色办学”的能力和水平,确保今
年通过全省评估达标。三是深入推进培训改革创新。
着眼于提高针对性和实效性,重点推进三项改革,即探索建立学分制管理机制,研究制定《团风县干部教育培训学分制管理办法(试行)》;建立干部培训全程管理机制,从培训设计、实施、管理及培训效果等方面,开展培训质量评估;建立从严从实的学风建设长效机制,推进“从严治校、从严治教、从严治学”落到实处。同时,要坚持抓好“干部夜校”、“青年干部读书班”等载体,推进干部在线学习,实现干部在职学习常态化。
(二)以“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”为主题,进一步巩固拓展教育实践活动成果。
作风建设是一场攻坚战,也是一场持久战,必须持续用力,常抓不懈,久久为功。
一是
坚持不懈抓好整改落实。要严格对照“两方案一计划一措施”,积极开展自我检查、巡回督查、重点抽查、专项检查,推动整改工作落地见效。县委各巡回督导组要坚持一月一督办、一月一报告,做到常督、真督、实督。县委整改督查办公室要聚焦发展、民生等重点整改事项,以及执纪执法、窗口服务等重要部门单位,进行重点抽查、重点督办。对整改不力、问题反复的,要严格问责,各地各单位要定期向县委整改督查办报告自查情况,县委将把整改成效情况作为考核考察班子和干部的重要内容
和依据。
二是扎实开展“铸党魂、创业绩、转作风、聚民心”主题实践活动。
这是着眼全面提升党员干部党性修养、践行“三严三实”要求的一项主题活动,也是巩固路线教育成果,推动干部作风转变的一项举措。县委已经制定了活动方案,重点开展“忠诚教育”、“敬畏教
育”、“使命教育”、“社会主义核心价值观教育”、“革命传统教育”、“典型教育”等“六大教育”。县委将组织全体县级领导干部和部分乡科级干部到井冈山干部学院接受党性教育,不断提升党员干部的政治定力和党性修养。各地各部门要对照方案的要求,结合自身实际,创新活动载体,分层分类推进活动开展。所有的党员干部要赴黄冈革命烈士陵园接受革命传统教育。通过主题活动的开展,教育引导各级党员干部形成践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉,切实为基层群众办好一批看得见、摸得着的实事、好事。
三是进一步规范和严肃党内政治生活。
党内政治生活是党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。
今年,中央将出台加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定,我们要认真执行和落实。
要着力规范专题民主生活会和组织生活会制度,贯彻整风精神,用好批评和自我批评武器,确保红脸出汗、触及灵魂、取得实效。要坚持和落实“三会一课”、民主评议党员等党内基本制度,严格执行民主集中制原则,加大民主集中制执行情况的检查督办力度,探索建立民主集中制执行情况考核评估机制,推进各级领导班子科学决策、民主决策。
(三)以落实从严治吏要求为主责,着力加强干部培养选拔和管理监督。
坚持选、用、管“三位一体”,对干部真管真严、常管常严,常态化加强从严监督管理干部工作,主要在“四个从严”上下功夫:
一是从严标准,着力优化班子调整配备。
坚持“三用三不让”用人导向,把信念坚定、务实创新、敢于担当、群众公认的优秀干部选拔进各级领导班子,努力建设一支“清廉为官、事业有为”的干部队伍。
一要
着眼于20**年换届需求,加强领导班子建设分析研判,及时了解班子运行情况,按照功能完备、结构合理、梯次配备的原则,注重精细管理、精准选用,加大结构性干部选拔任用力度,不断增强班子功能、优化班子结构。
二要
着眼于团风事业发展需要,调优配强各级领导班子,要重点选拔一批熟悉市场经济、新兴产业、城市规划、生态建设和法治素养好的领导干部,实现人岗相适、因岗择人。
三要
着眼于提升年轻干部实践工作能力,实施“五个一批”工程,即园区建设一线挂职一批,提高驾驭市场经济和服务企业发展的能力;招商一线培养一
批,为独立开展招商引资工作、引领经济发展积累经验;信访、征地拆迁一线锻炼一批,增强应对处理复杂局面的能力;“干部驻村行动”选派一批,提高服务基层和群众的能力;市级机关上挂一批,提高大局意识和总揽全局能力。这里要强调一点,所有挂职干部,一定要遵守干部挂职管理规定,真挂、实挂,在实践中砥砺品质、锤炼党性、提升能力。
二是从严选拔,严防带病提拔。
把好选人用人关,是干部工作的底线。
一要
严格规范干部选任程序,完善任免工作规程,重点把牢动议提名关和考察考核关。
要始终坚持党管干部原则,党委(党组)向组织人事部门推荐拟提拔重用人选,必须对其廉洁自律情况作出负责任的评价。二要
建立干部选拔任用全程纪实制度,形成干部提拔的完整信息链条,对用人上的违纪行为,一经发现,严肃查处,绝不姑息迁就,营造风清气正的用人环境。
三要
推行考察人选听取执纪执法等部门意见制度,切实做到“三个一律”,即凡是有问题反映但未核查清楚的,一律暂缓讨论决定;干部人事档案“三龄两历一身份”审查有疑点的,一律不得办理任职手续;对破格提拔、问责干部复出等需要向组织人事部门报告的有关事项,未事前报告或未经审批同意的,一律不得提交讨论决定。
三是从严约束,切实解决干部管理不严的问题。
从严治吏,重在认真、贵在平时。要着眼于干部管理约束严肃化、规范化、经常化,坚持讲认真、敢碰硬,以更坚决的态度和更有力的措施,抓好干部日常管理约束。
一要
坚持和落实个人重大事项报告制度。今年,组织部门将对党员干部个人有关事项报告情况进行重点抽查核实,抽查核实结果将作为评价识别干部是否诚实、是否清廉的重要依据,对核实结果有问题的将作出严肃处理。
二要
加强经济责任审计结果运用,推进领导干部经济责任审计全覆盖,强化审计结果运用。
三要
常态化开展谈心谈话活动,对谈心谈话中发现的问题,及时咬耳朵、扯袖子、提领子,避免干部小毛病酿成大错误。
四要
健全完善函询、诫勉制度,对出现苗头性、倾向性问题的干部,除问题明显失实或需要查核的外,一律要进行函询,由干部本人作出书面说明;对函询后仍不改正的,要坚决诫勉,限期改正。
四是从严监督,扎实开展突出问题专项整治。
要聚焦干部工作突出问题,特别是对“违反干部选拔任
用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官
”等6项重点问题,有针对性地强化整治举措,深入持续整改。
对干部档案造假问题,一律严格限制提拔使用;对存在违规违纪用人问题的单位,一律严格追究党组织主要负责人的责任。同时,要回应干部群众关切,进一步加强对吃空饷、干部“走读”、为官不为等问题的治理,坚持定期通报、严格查处。在从严治吏的同时,要切实加强和改进老干部工作。
老干部是党和国家的宝贵财富。我们要认真落实老干部各项政策和待遇,继续
深化“五心”工作法,为老干部做好服务工作,尽心尽力解决老干部的实际问题。要加快老年大学建设,完善办学体制机制,争取早日达到省级示范标准。
要完善“两项建设”的长效机制,保证老同志的正常组织生活。
(四)以
增强政治功能和服务功能为目标,不断提升基层党建工作新水平。
基层党组织建设是党建大厦的“奠基工程”、“土建工程”,加强基层党建工作尤为重要。20**年,要以提升
政治功能和服务功能为目标,切实
做到“四个不动摇”:一是坚持紧扣服务型党组织建设的鲜明主题不动摇。
要深化“3536”党建体系,研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,分类推进农村、社区、机关(事业)单位、非公经济组织、新社会组织等各领域的服务型党组织建设。
县直机关事业单位,要重点开展“三亮两评一公开”活动,不断增强机关工作人员宗旨意识、责任意识,提高服务效能;农村基层,要重点开展“六能”支部创建活动,提升基层党组织战斗力;非公企业,要重点实施“三化三双四感”工程。要对基层党组织进行分类定级,强力整顿少数软弱涣散基层党组织,促进整体晋位升级。
要加强基层党建示范点创建,注重发挥示范辐射作用,着力打造一批在全市乃至全省叫得响的党建示范点,整体提升全县党建工作水平。
要强化服务功能,进一步规范村(社区)党员群众服务中心管理使用,实现“五务合一”全覆盖。要加大资源整合,充分利用群团部门的资源和优势,引导农村基层党组织关爱
“空巢老人”、“留守儿童”和困难党员群众,促进各类服务资源下沉,打通服务群众“最后一公里”。
二是坚持抓带头人和党员队伍建设工作的重点不动摇。
在带头人队伍上,注重分类管
理,整体提升。
在农村,开展乡镇班子“三制三定“三联”管理考核机制,对村支部主职实行业绩管理。同时,要抓住村“两委”换届基本完成这一时间节点,以县级党校为主阵地,有计划地组织新任村干部集中轮训和到省内外一些经济和党建强村进行实地考察和跟班学习,开阔思路和视野。
在社区,要抓住即将集中换届的机遇,拓宽选人用人渠道,把政治过硬、群众公认的优秀党员选拔到党组织书记岗位上来。
在机关,要强化“一岗双责”要求,健全以岗位职责、目标责任为重点的考核评价体系,引导和激励党组织带头人履职尽责、干事创业。
在企业,要大力选拔党员班组长担任党组织书记,全面向非公企业和社会组织选派“党建指导员”和党组织“第一书记”。这里强调一点,企业没有设立党组织的法人,原则上一律不推荐为“两代表一委员”;在党员队伍上,县委已经出台《关于进一步加强党员队伍管理的实施意见》,我们要严格抓好贯彻落实。要构建党员质量管理体系,严把发展党员预审、培训、公示、票决、责任追究等环节,把好党员入口关。坚决处置不合格党员,疏通党员出口。
深入探索
农村无职党员作用发挥,总结推广“分类设组、以组定责、依责履职”作法。
适时启动党员干部远程教育“五个功能”工作。
三是坚持发展壮大村级集体经济的核心不动摇。
去年,我们提出并试行在村级发展实体经济,开展“公司化”经营。这是我们在深入总结“双强”工程经验的基础上,结合近几年团风农村发展实际提出的新举措,从目前42个试点村的发展情况来看,效果很明显。今年,我们要在进一步落实县委《关于进一步加快发展壮大村(社区)集体经济的意见》的基础上,逐步推广“公司化经营”经验做法,壮大村级集体经济发展实力。同时,要深化“一派两聘”工作,激活在外能人资源,通过“选聘”人员出思路、引项目、办实体,增强基层组织的自我保障能力。
四是坚持压紧压实党建责任的关键不动摇。
要按照
《关于推进全面从严治党工作的实施方案》和《关于建立“党建责任清单”机制推进党建工作落实的意见》
要求,层层签订责任状,抓好党委(党组)书记抓基层党建责任落实。健全完善基层党建工作“联诺联述联评联考”机制,探索试行“定向述职+民主评议+综合考核”考评方式,注重把考评结果作为各级党组
织领导班子及其成员实绩评定、选拔任用、培养教育和奖励惩戒重要依据。健全县委会定期研究基层党建工作制度、县级领导基层党建工作联系点制度。督促落实基层党建工作经费保障。
(五)以
服务发展大局
为重点,努力开创人才工作新局面。
人才是推动发展的第一资源,也是战略资源。必须紧扣发展重点,激发人才创新活力,为发展聚力。
一是注重宏观统领,搞好发展规划。
扎实推进“十二五”规划确定的“九大重点人才工程”,严格实行重点人才工程领办制度,抓好工程推进节点控制,加强督办检查,定期通报工程进展情况,确保每一项人才工程都取得实实在在的成效。要研究制定“十三五”人才发展规划,统筹抓好各类人才队伍建设。
二是坚持突出重点,着力招才纳贤。
要重点抓好大学生“双实双业”工作,进一步与各高校开展深层次对接。做好院士专家工作站、博士服务团服务工作,稳妥抓好“绿色通道”引进人才工作,加强农村实用人才管理。
三是健全人才体制机制,创优人才发展环境。要大力推进人才体制机制创新,努力形成具有区域竞争力的人才制度优势。认真落实市级已经出台的人才引进政策措施,结合团风实际,研究制定留住人才的具体办法,加大人才工作投入力度。继续完善“一部五室”大学生创业平台建设,实现“三个平台”一起抓,努力为各类人才智力发挥和干事创业提供广阔的舞台和良好环境。
(六)以从严治部为抓手,持续加强自身建设。
要坚持从严从实标准,突出“四讲”主题,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门和过硬队伍。
一要讲规矩,守纪律。
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。组工干部讲规矩,除了要遵守法律法规与一般的生活道德等准则外,还要带头讲党性、重品行、作表率,带头按照组织工作政策规定办事,严把选人用人关、严守工作秘密,坚持公道正派、任人唯贤,切实做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。
二要讲规范,提效能。
组织工作无小事,最应该讲规范。组工干部要把讲规范作为生命线,贯穿于各项工作之中。
要切实加强组织工作制度体系建设,强化制度执行,确保每项工作有章可循、有据可依。要健全各项内部管理制度,完善工作业务流程,坚持
用制度管权管事管人,提高工作质效。要建立完善组工干部岗位职责规范和效能管理机制,研究制定组工干部行为规范,推行组工干部个人承诺和业绩登记考评制度,推进管理标准化、程序标准化、考核标准化,形成创先争优、争强进位的浓厚氛围。
三要讲团结,重协作。
团结出智慧、出成绩。搞好团结协作,既
要强化组织部门的“一盘棋”观念,分工不分家,要做到工作上多支持,不拆台。思想上多沟通,无缝隙。感情上多交流,无隔阂。生活上多关心,不冷漠,不断增强工作合力,提高工作质效;又要充分整合利用各方资源,广泛借力、借势、借智,从团结中得到力量,从合作中找到方法,从集体中获取快乐,形成“大组织”的工作格局。
四要讲奉献,塑品行。
奉献是一种精神境界,更是组工干部必备的职业操守。组工干部讲奉献,至少应该具备三种精神:蜜蜂精神,象蜜蜂一样,辛苦采撷、无私奉献,工作讲境界,讲风格,多些给予,少些索取;苦瓜精神,向苦瓜学习,苦在自身、美人心腹,做到苦累面前多思得,工作当中多思责;蜡烛精神,如蜡烛般燃烧自己、照亮别人,享受奉献的快乐,不断提升人生境界。
关于统战工作
一、20**年统战工作的总结
20**年,在县委的坚强领导下,全县统战工作坚持围绕大局履行职能,统一战线各领域工作,抓得有声有色。
(一)经济统战工作有序展开。
引导全县非公企业参与“回报社会、感恩行动”活动,深入推进“百企联百村、脱贫奔小康”村企结对活动、回归工程和光彩事业行动,为社会主义新农村贡献了力量。积极向上争取并实施“同心温暖工程大别山教育移民项目”,为全县贫困学生争取扶贫助学资金30余万元。
(二)政治统战工作扎实开展。
组织开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动,全县统战成员结合各自工作实际,开展学习讨论、交流心得30余次,增强服务发展共识。开展“我为‘三举三进’战略和临港经济示范区建设积极建言献策”活动,引导支持民主党派、工商联和无党派人士积极参政议政,为市、县两级人大、政协提出各类议案提案68件。动员民主党派成员积极参
与社会公益活动,组织民盟、农工党支部开展“义诊送药下基层”活动3次,扶贫助学活动2次。
(三)对台工作及民族宗教工作稳步推进。
深入开展“和谐寺观教堂”创建活动,妥善解决了团风__会房产问题,协调相关部门认真做好“心灵法门”的排查及整治工作。全年共帮助台胞、台属、台商解决工作和生活中的各类困难共13件,争取湖北省海外联谊会向我县捐赠“同心”海联救护车一台。先后组织经贸管理、现代农业发展等3个考察团共35人赴台湾考察交流。
二、20**年统战工作思路
20**年,统战工作突出五个方面的重点:
(一)突出“同心促发展”主题,夯实共同思想基础。
要把“同心”思想贯穿于统战工作始终,坚持围绕“同心”凝聚共识,聚焦“同心”谋划工作。以中央即将召开统战工作会议、全国宗教工作会议、第六次中央西藏工作会议为动力,抓紧、抓实学习贯彻关于统一战线的系列理论、讲话精神和《中国共产党统一战线工作条例》,形成思想共识。深入开展“坚持和发展中国特色社会主义学习”主题实践活动,帮助统战干部补精神之“钙”、培思想之“源”,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
(二)围绕中心工作,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的作用。
当前,经济发展进入了新常态,这给统一战线服务大局提出了新的更高的要求。新时期的统一战线工作要着眼大局、凝心聚力,紧紧围绕贯彻落实党中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,充分发挥智力密集、人才荟萃、联系广泛、协调关系等独特优势,增进共识、献计出力,最大限度地把人才智力都凝聚起来,经济实力都动员起来,创造活力都激发出来,以新的状态迎接新的常态,为实现各项目标任务作出贡献。
(三)立足民营经济服务体系建设,协助指导非公企业党建工作。
要全力协助开展好“中国光彩事业黄冈老区行”活动,积极推介团风、宣传团风,力争光彩事业项目落户我县。要切实做好服务非公有制企业和非公经济人士工作,争取将团风闽台工业园打造成在全市有影响
的“同心”工业园区。同时,按照县委统一部署,协助指导非公企业实施党建“三化三双四感
”工程,凝聚非公企业促进经济发展和夯实党建基础的合力。
(四)把握民主政治建设要求,认真做好民主党派和无党派人士工作。
目前,我县有民盟团风支部、农工党团风支部两个民主党派组织,共90余人。要充分发挥这两个民主党派的作用,经常性地围绕县委、县政府中心工作,开展座谈会、社会调研、集中研讨等活动,引导他们积极建言献策,为团风发展提出建设性意见建议。要及时召开协商会、座谈会、通报会,扩大各民主党派、工商联、无党派人士的知情面和参与度。同时,要贯彻落实好中央和省、市委有关要求,做好党外代表人士的培养、选拔和实职安排工作。
(五)实现团结稳定谋发展目标,加强民族宗教及对台工作。
要认真贯彻党的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事务,坚持独立自主自办的原则,切实抓好民族团结宣传教育活动和创建“和谐寺观教堂”活动,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用,服务和谐团风、法治团风建设。积极参与“湖北台湾周”活动,组织经贸、农业、文化团队赴台参访,加大台资企业的招商引资力度,做好台资企业的服务工作。
同志们,组织部和统战部,都是县委的重要职能部门,其政治性、原则性、政策性、纪律性要求都很高、很严。这就需要我们,要切实加强组织部门和统战部门的自身建设,必须坚持党的领导,讲政治、讲纪律、讲规矩;这就要求我们,必须以更强的党性、更高的标准、更严的管理、更硬的作风、更好的形象,做“从严治党”的标杆、做“三严三实”的表率、做“凝心聚力”的模范,让县委满意、让群众满意,切实树立可亲、可信、可敬的“娘家人”形象。
最后,借此机会,给大家拜个晚年,祝愿大家在新的一年里,工作顺利、生活美满、阖家幸福、万事如意!
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