纪检组长在驻在部门的讲话3篇
篇一:纪检组长在驻在部门的讲话
纪检监察组长在2023年驻在部门党风廉政建设工作会议上的讲话
尊敬的各位同仁:
大家好!今天我在这里非常高兴能够与大家一起分享有关于我对于我们驻在部门党风廉政建设工作的一些想法和建议。
首先,我们在今后的工作中必须旗帜鲜明地站在中国特色社会主义伟大事业的立场上,在全面推进党的建设新的伟大工程的同时,加强对党纪法规、廉洁自律和反腐败斗争等方面学习,提高自身的理论素养、业务水平和工作能力。
其次,我们要建立健全监督机制,坚持惩治和防范腐败的并重,同时注意加强对违反规定和涉嫌越权滥用职权的行为进行及时发现并严惩不贷,特别是对那些以权谋私,滥用职权,不顾国法民约,破坏党的形象,危害人民群众利益的人员,要采取更严厉的措施进行处理和惩处,以最大力度地提高党的纯洁度和权威性。
此外,我们要加强对党风廉政建设的宣传教育,充分发挥各种媒介的作用,积极推行网上群众路线,把党的建设工作落实到每一个人,形成生动、深刻、形象的教育效果,强化党员干部自我约束和群众监督和管理。
最后,我要强调的是,我们在工作过程中必须遵守规矩,守住廉洁自律的底线,不断加强自身的纪律性和组织纪律性,努力提升我党的形象和威信,保证我们党的纯洁性和先进性不断得
到增强。
让我们紧密团结在党的旗帜下,以实际行动支持党中央的决策,落实党的各项政策,加强对各项工作的把握和管理,切实以自己的实际工作担负起培养、选拔、革除干部的重任,为党和人民的事业进一步作出更大的贡献!谢谢大家!
篇二:纪检组长在驻在部门的讲话
纪检干部座谈会发言稿
【篇一:在全县纪检监察工作座谈会上的发言】
在全县纪检监察工作座谈会上的发言
银河镇纪委、监察室
(2009年7月31日)
各位领导、同志们:
今年以来,我镇纪检监察工作在县纪委、监察局和镇党委政府的正确领导下,以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,认真贯彻执行上级纪检监察工作会议精神,紧紧结合我镇实际,积极构建惩防体系,切实履行职责,严肃执法执纪,扎实工作,与时俱进,开拓创新,为实现银河经济又好又快发展保驾护航,推动了我镇纪检监察工作健康发展。根据会议安排,现将上半年工作情况及下阶段工作打算作一简要汇报:
一、加强学习教育与宣传,时刻绷紧反腐倡廉这根弦
认真抓好党员干部廉洁自律宣传教育。我镇在建立健全党内外监督机制基础上,立足于教育防范,着力提高广大党员干部的政治思想素质。1、组织广大党员干部认真学习《行政机关公务员处分条例》,多次在机关干部会议上组织学习,并对行政机关公务员违纪违规应受处分的八类行为由镇纪委书记带领机关党员干部逐条进行讲解,教育机关党员干部通过学习《条例》,有效规范机关工作人员的行为,切实改变机关工作作风,有效提高机关效能,更好地依法依纪行政。
2、加强廉政文化建设,在机关大院设立“温馨提示”标志,结合今年全县“机关效能、项目建设年”主题教育活动,把党风廉政教育纳入机关学习教育的重要内容,为此,我们按照构建反腐倡廉“大宣教”工作格局的要求,把对党员干部的政治思想教育与反腐倡廉教育结合起来,把创建“学习型”文明机关活动与反腐倡廉教育结合起来。由镇党委统一部署,统一安排,齐抓共管,整合教育资源,形成合力,认真抓好机关党员干部的思想道德教育和反腐倡廉教育,推进了机关廉政文化建设。注重加强对党员党性、党风、党纪教育,增强党员的党性观念,使他们树立正确的人生观、价值观、荣辱观。通过专题教育讲座,各部门分组开展批评与自我批评活动,观看警示教育电教片,撰写心得体会等形式来掌握党的纪律,熟悉党的作风,牢记党的宗旨,贯彻党的任务。
坚持每月一次的学习制度。各办公室每月集中学习一次,党委中心学习组每月学习一次,重点学习《十七大精神》、新修订的《中国共产党章程》、《国家公务员考核暂行规定》、《行政许可法》、两个《条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等法规知识,增强党员干部的党性意识和廉政勤政意识。
开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。坚持以正面教育、自我教育为主,根据农村工作实际,坚持不懈地开展反腐倡廉教育。各村、居委会做到有专人负责党风廉政建设,定期召开党员、村民代表会议,学习贯彻
各级党风廉政建设工作会议精神,提高农村基层党员干部的综合互素质。
二、认真落实党风廉政建设责任制,全面推进“保廉工程”建设
1、建立健全了党风廉政建设责任制。镇纪委监察室协助镇党委、政府严格落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制,落实了责任领导,明确了工作任务和要求,如建立健全了政府采购制度。年初领导干部签订了党风廉政建设责任状,印发了至班子成员家属的一封信,与各村、居委会签定了党风廉政建设责任书,同时还对16位班子成员建立了廉政档案,并明确要求每个班子成员半年作一次廉政述职报告,将党风廉政建设责任制真正落到实处。
2、开展了多项专项治理。(1)积极开展禁止党员干部
参与各项赌博活动现象的专项治理工作。一是从思想上加大教育力度,筑牢禁赌防线;二是从制度上加强监督,让党员干部远离赌博;三是纪律上加大查处力度。并倡导机关干部开展健康有益的文体活动。(2)结合县委“机关效能、项目建设年”主题教育活动,深入开展了机关工作作风大整顿,从整顿工作作风、工作纪律,提高服务意识和干部队伍素质入手,针对各个部门、每个党员干部存在的问题进行了深刻剖析,并进行了认真整改,取得了较好的成效,机关干部精神面貌焕然一新,大家团结协作,共谋发展。(3)加强纪律监督检查,针对机关干部上班脱岗、迟到、早退等现象,成
立了以镇党委书记为组长的作风建设领导小组,由镇纪委书记主抓,对机关干部的考勤,上班纪律,工作绩效等方面情况进行经常性的检查。镇纪委制定了机关考勤制度,并不定期进行抽查,及时通报,并纳入年终考评。
3、全面推进基层“保廉工程”,促进村级民主建设,努力开创农村基层党风廉政建设新局面。对涉及新农村建设、村组水利建设、修路等公益事业的工程质量和资金使用情况进行全程监督;大力实施村干部勤政、廉政督导制度,强化对村干部监管力度,在行政村设立廉政督导组,聘请廉政督导员,村务监督员,加强村级财务监督。
三、加强监督检查,重视来信来访,方便服务群众,优化经济发展环境
一是抓好纠风治乱工作,改进部门和行业作风,维护企业和人民群众的根本利益。采取了一系列有效措施,规范了部门和行业的行为,对农村税费改革后出现的乱收费、乱摊派等现象进行监督检查,维护企业主和群众的利益,进一步优化经济发展环境。二是抓好党务公开、政务公开、村务公开、财务公开,全面推进各项公开制度。规范公开程序、公开内容、公开方式与公开时间,确保党风廉政建设有一块清楚明白的公示阵地。配合财务部门做好村级财务审计,规范村居组财务管理制度,对村级财务进行了有效监督。三是抓好群众来信、来访工作,密切配合了上级部门工作。对于群众反映的问题、提出的要求做到有登记、有结果、有回音。上半
年共接待来访群众400余人次。共计受理群众来信来访40余件,涉及到林改,征地拆迁,交通安全等,真正做到及时登记、及时汇报,调查核实,把矛盾解决在基层,解决在萌芽状态,确保了社会稳定发展。四是抓好了便民服务中心的建设。中心共设立窗口12个,部门的集中办公极大方便了来镇办事的群众,较好解决了群众办事远办事慢的问题。村、居委会还设立便民服务代办点、便民咨询室,从村干部中选定1至2名村级代办员,定时轮流值班,负责收集群众的建议意见,向群众解答有关问题,为群众代办有关事项。
四、狠抓自身建设,树立纪检干部良好形象
以开展“下农村、送清风”解决基层实际问题活动为抓手,在全镇纪检监察系统开展“讲党性、正作风、强服务、做表率”主题实践活动,积极开展“四比四创”讨论活动,通过比思路,比务实,比服务,比作为,形成了你追我赶共同进步的浓厚氛围。纪检监察干部经常进村入户走访群众,帮助群众解决生活生产问题和信访问题,带头遵守党纪政纪,加强学习,努力提高自身应对复杂局面、处理实际问题的能力,展现纪检监察干部“可亲、可敬、可信”的良好形象。同时,认真完成县纪委监察局交办的各项工作任务
回顾半年来的工作,我们虽然取得了一些成绩,但工作中仍存在一些明显的不足,具体表现在:工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。在今后的工作中,我们一定会采取切实有效的措施加以改进,发扬成绩,克服
【篇二:在全县新任纪检监察干部座谈会上的讲话】
在全县新任纪检监察干部座谈会上的讲话
同志们:
为加强纪检监察干部队伍自身建设,适应反腐倡廉建设的新形势,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和县直部门领导干部选拔任用的有关规定,按照人尽其才、人岗相适、人事相宜的原则,近期,我们对县纪委、监察局及纪检监察组的领导干部进行了选拔。希望所有同志面对新岗位、新目标、新任务,都要愉快地接受组织的安排,要有新境界、新形象、新追求,力争创造出新成绩、新经验、新局面。
下面,我代表县委对大家提几点要求:
一要加强学习,尽快进入角色。纪检监察工作是业务性、专业性比较强的工作,一定要加强学习。几位纪委常委同志,虽然从事纪检监察工作时间较长,长期在科室工作,知识和工作阅历方面有一定的局限。但是作为领导班子成员,角色发生了很大变化,应该是眼界宽、胸襟宽、思路宽的复合型干部,需要我们干部的活力、创造力、执行力更强,应对复杂局面、解决矛盾问题的水平更高。这就需要大家多学、多思、多听、多记,广泛占有材料和信息,努力做到知上情、知下情、知内情、知外情。博采众长、锻造实力,只有如此,大家在工作中的底气就足,成事的概率就高。
纪检组长在我们县是个新事物,需要大家学习的东西也很多,尤其是刚刚从乡镇来的同志,一定要重新审视自己,发现薄弱环节,从而进一步深入实践、深入学习,不断地充实和完善自己,进而给整个纪检监察队伍带来清新空气。作为纪检组长,要认真参与驻在部门的政治学习,更重要是抓紧时间学习纪检监察工作业务,知道纪检组(纪委)的工作职能是什么,担负怎样的责任,是个什么样的体制。只有明
确职责,掌握好基本的纪检监察知识,才能真正进入角色,更好的从事这项工作。各项工作的开展,都需要大家进一步认真学习上级纪委的有关规定、要求和工作程序,学懂弄通了,才能在驻在部门开展好纪检监察工作,把县纪委的各项工作任务落到实处。
二要提高工作创新能力,争先进位。一方面,要有创新理念。理念决定方向。创新就是需要走自己的路让别人去争论、走别人的路让别人无路可走的气魄和胆识。但是,现实生活中,我们有些同志习惯于按部就班,说得不客气一点就是随大流、图应付、交差事,领导交办什么事就做什么事,什么事都等领导发话了才着手才谋划,没有主动思考创新、超前谋划创新的意识,甚至于有的同志即使在领导交办后还是拖着不办,强调这样那样的客观原因,没有从主观能动性上查症结、找原因。因此,没有创新的理念不只是坐失良机、贻误战机,还会迷失方向、积重难返兵。要有创新的理念就必须有“敢”字当头的开拓精神,敢闯敢试、敢想敢当,只有在创新的理念上先人一步,才能打开创新局面。另一方面,要有创新思路。要敢于跳出原有的条条框框和思维定势,认真研究和把握新时期反腐倡廉规律,自觉把反腐倡廉工作放在更广领域、更高层次来谋划,用改革的精神探索纪检监察工作新路子,争取在创新的思路上高人一招。要从重个案、重眼前、重局部转到重机制、重长远、重整体上来,从注重就事论事、个案查处转到注重事前预防、源头治理、制度防范上来,不断增强反腐倡廉的主动性和前瞻性。要坚持制度创新与技术创新相结合,充分运用技术手段防治腐败,有效减少人为因素干扰,增强制度落实的刚性和工作的规范性。要始终保持创优争先、争先进位的自觉性,以“争创一流”标准用心思考,用心把握,用心去做,力求在创新的成果上胜人一筹。
二要增强责任感,协助驻在部门党委、党组抓好党风廉政建设。现在的党风廉政建设第一责任人是党组(党委)书记,你们是由市纪委派去协助驻在部门党组(党委)抓党风廉政建设,同时,对驻在部门班子要起到监督的作用,平时还要按照市纪委的统一安排开展工作。所以大家要结合驻在部门的实际情况,多出主意,多提建议,多采取措施,增强工作上的主动性。不论是组织驻在部门干部学习、教育、抓行风、政风,抓作风建设,搞一些纪检监察工作调研,还是办一些案件,都要协调好。我建议新任职的不再兼任驻在部门的其他工作,一心一意抓好纪检监察工作。如果参与驻在部门具体业务工作中去,就很难开展监督工作,所以要分清职责,把纪检监察工作担起来。工作上要讲究技巧和艺术,有些具体工作,要在实践中不断摸索,让党委、党组感到,我们是认真抓工作的。今年刚刚开始,希望大家按照市纪委要求作好今年整体工作的安排,尽快打开工作局面,树立起纪检监察工作的威信。
三要严格要求自己,加强沟通协调。纪检监察干部要按照廉洁自律规定去做,要求别人不做的,自己首先不做,既然做了纪检监察工作,就要更进一步严格要求自己。另外,要加强与市纪委工作上的沟通和协调,对驻在部门重要情况、重大问题,及时向市纪委汇报,以便市纪委了解纪检组的工作,纪检组也能及时了解市纪委工作动态和工作要求,便于大家工作上有所遵循。希望大家尽快熟悉新环境,振奋精神,增强信心,祝大家在新的岗位,取得更大的成绩。
同志们,干部用人制度改革是一个永恒的主题,我们这次中层干部轮岗也只是才破了个题。在干部用人问题上,我们
将一如既往地坚持唯才是举、德才兼备的原则,今后还要采取公开招聘、竞争上岗等方式选人用人,不论资排辈,不论你现在是什么职级职务,不论你工作的时间长短,凭实绩论英雄,谁有成绩谁上,谁无能力谁下。俗话说,师傅领进门,修行在各人。只要你能力强、能干事、能成事,你一定会有进步、有位置、有舞台。在此,我希望我们的干部增强责任意识、忧患意识、进取意识,迅速成长、成熟、成功,走得更稳、更快、更远,为勤廉海陵建设和反腐倡廉事业再立新功,再作贡献。
一、进一步统一思想,充分认识这次干部交流轮岗的重
要意义
第二,干部交流轮岗有利于挖掘潜力,迸发活力。“流
水不腐,户枢不蠹”是事物发展的一般规律,也是人才成长的一条重要法则。有的干部在一个岗位工作的时间长了,容易造成岗位“疲劳”,容易产生自满自足,凭着老办法、老经验办事,在实际工作中往往出现办事处事简单化,对事物容易满足一般了解和一知半解,习惯用老眼光、老观点看人看事作决策,既影响了事业的发展,又耽误了解决问题的最佳时段。还有的干部由于长期在一个部门工作,对其它部门的情况了解不多,缺乏横向比较,总觉得自己工作搞得不错,因而夜郎自大、坐井观天、固步自封、满足现状,放松了事业上的追求和进取。长此以往,朝气不足,暮气有余。干部交流到一个新岗位,很自然地置身于一个不进则退的氛围,往往能有效地消除惰性心理,变压力为动力,逼着其为适应新岗位、迎接新挑战殚精竭虑、开挖潜力。潜力是一口小洋井,只有你不断地取水,它才会源源不断地渗水,潜力是一座矿藏,不开采就得不到利用。潜力得到开发,活力才能得以迸发,才可能重新审视自己,发现薄弱环节,从而进一步深入群众、深入实践、深
入学习,不断地充实和完善自己,进而给整个纪检监察队伍带来清新空气,从根本上遏制和防止思想僵化、观念落后的现象。
第三,干部交流轮岗有利于锻造实力,凝聚合力。现实
生活中,不少单位在干部培养使用过程中往往是一个人长期在一个科室工作,局限于一个方面的知识和工作阅历,从科员到副科再到正科,属于线型成长轨迹,这种“豆芽型”的干部,最大的问题是没有经历过多岗位、多环境的锻炼考验,是否具有驾驭复杂局面的能力和水平,对组织、对其个人都是个未知数,判断他最适合什么岗位也很难。如果在几个部门工作过,经历多岗位实践锻炼,人生的履历丰富了,想事情、看问题、作决策的思路也就变宽了,适应各种变幻复杂环境的能力就强了。按照干部培养的长远要求和现实需要,当前,尤其需要眼界宽、胸襟宽、思路宽的复合型干部,需要我们干部的活力、创造力、执行力更强,应对复杂局面、解决矛盾问题的水平更高。眼界宽,就是需要我们站得高看得远,不能“一叶障目,不见泰山”;胸襟宽,就是需要我们“海纳百川”容天下难容之事;思路宽,就是需要我们做工作中的行家里手。我相信,通过干部交流这个平台,实现部门之间的信息、观念、知识的交流和优势互补,有利于博采众长、锻造实力,实力雄厚的同志多了,我们这支队伍的优势就会显而易见,就能形成整体合力,我们的底气就足,成事的概率就高。
二、进一步完善自我,切实通过这次干部交流轮岗提升
各方面能力
区委对我委这次中层干部轮岗高度重视、大力支持,区委杨书记明确要求要加快新上岗干部的培训和提高,使之尽
【篇三:纪委座谈会发言】
纪委座谈会发言
(****年*月**日)
我叫***,现任******、******,我是去年7月15日向纪委全委述廉的对象之一。今天,我来参加这个座谈会,主要谈一点对述廉工作认识和建议,不对这处,请领导和同志们批评指正。
党政主要领导向一级纪委全委会述廉是党风廉政建设制度层面的创新,而制度建设又是完善惩防体系的核心,这项制度的推行非党必要,抓住了问题的重点,因为各级主要领导都掌握着这个单位的主要权力,只有把这个层面的人管好了,才能真正履行好主要领导“一岗双责”的职责,才能带好整个单位的风气,现在存在的普遍现象是,领导威信不高,说话不管用,工作推行力不强。究其深层次原因,主要是主要领导率先垂范的作用发挥得不够,制度是给别人制度的,要求别人做到的,自己不去做,久而久之大家就照你的样子学,造成党组织凝聚力和吸引力就大受影响,更主要的培养党政主要领导权力必须受监督的意识,不受监督的权力必然产生腐败,许多贪官的腐败就充分证明了这一点。
为了提高述廉的实效性,在操作过程应注意如下几点:
1、撰写述廉报告应严格要求自己撰写,不要叫秘书和办公室人员代笔,撰写的过程也是自我剖析和看我反省的过程,在一定程度上能对思想有所触动,这一点纪委要严格把
关,深入了解主要领导做到了没有?不然就会形成秘书代笔领导来念、效果欠佳的效果。
2、述职关要深入单位进行调研和了解,掌握党政主要领导的真实表现,并组织所在单位的人进行无记名测评,看领导干部说的与大家的看法是否一致,看法不一致,要把大家的意见反馈给本人,在规定的时间内令其整改,这样做比年底考核要管用,对本人的约束作用会更强,从制度层面上加强的群众的监督,这从理论上更能体现党代表了广大人民群众的根本利益。借助这项制度的推行。就能克服群众和下级监督偏软的问题。
3、把述廉评议结果作为选拨使用干部的重要依据;党风廉政问题关系到党的生死存亡,民心所向。党风廉政问题台此重要,就要把述廉结果作为组织部门选拨使用干部的重要依据,党要管党,从严治党就在从每个细节和环节抓起,不要把用人和监督人形成两张皮,评议结果不好,官声不好的人照样提拨重用,就会挫伤老实人和群众对这项制度推行的热情,更会养成一些干部瞒上欺下的一些不良作风。
加强对党政主要领导的监督和管理,就是抓住了问题的本质的主要矛盾,只有不断地探索和研究运行过程中的一些新情况和新问题,不断充实一些新的内容和具有针对性的有效措施,才能增加这项制度实行的实效性,具有长久的生命力。
篇三:纪检组长在驻在部门的讲话
[城建环保]纪检组长在在20XX年住建系统党风廉政建设工作会议上的讲话
全面加强监督检查
持之以恒正风肃纪
努力实现住建系统政治生态持久风清气正
XX市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长
薛光文
同志们:
为了认真贯彻落实市纪委四届三次全会精神,深入推进住建系统全面从严治党向纵深发展,今天专门召开住建系统党风廉政建设工作会议,这是党的十九大召开之后,全市监察体制改革新的纪检监察组派驻以来,住建系统召开的首次党风廉政建设大型会议。因此,这是一次十分重要的会议,希望大家深刻领会,认真把握,贵在贯彻落实好会议精神。
去年,在市委、市政府的坚强领导下,全市住建系统认真学习贯彻十九大精神,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。全年纪检监察组处理涉纪信访案件10件,回复党风廉政意见34人,全系统移送司法1人,开除党籍重处分2人、轻处分2人,为圆满完成住房保障和城乡建设各项工作任务提供了坚强的政治和纪律保证。特别是市住建局在全省目标责任制考核中再次获得第一的殊荣,在座的各位都出了力、流了汗,实践证明,住建系统的广大干部职工政治上是坚定的,作风上是过硬的,工作上是能战斗的,XX人民是不会忘记你们的,你们取得的骄人成绩将永远载入XX史册!
下面,我讲三点意见。
一、正确把握“时”与“势”,进一步深化对反腐败斗争形势的认识
进一步深化对反腐败斗争形势的认识,全系统广大党员干部必须把思想高度统一到党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会和市纪委四届三次全会精神上来,必须正确把握、深刻认识以下三点:
一是深刻认识反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出,“把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚决反对特权。巡视利剑作用彰显,实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”
关于反腐败斗争取得的历史性成效,习近平总书记在党的十九大报告中指出,“五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,以
顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。”20XX年第3期社论写道:“五年全面从严治党,正本清源、拨正船头,保证了‘复兴号’巨轮沿着正确航向前进,对党、对国家、对民族产生的深远影响不可估量。”
二是深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记在十九大报告中强调,“全面从严治党永远在路上。一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。”中纪委通报了20XX年全国纪检监察机关纪律审查情况:全年共接受信访举报万件次,处置问题线索万件,谈话函询万件次,立案万件,处分万人(其中党纪处分万人)。处分省部级及以上干部58人,厅局级干部3300余人,县处级干部万人,乡科级干部万人,一般干部万人,农村、企业等其他人员万人。20XX年,全市各级纪检监察机关共受理信访举报4923件次,处置问题线索6688件,增长%;立案2336件,增长%;处分2283人,增长%。其中,县处级27人、乡科级568人,移送司法38人。查处群众身边腐败问题718件,处分671人。从以上两组全国、全市的数据可以看出,反腐败减存量、遏增量的任务十分繁重,全面从严治党永远在路上。
三是深刻认识党中央深入开展反腐败斗争的坚定决心。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,“全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响,我们党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化,迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向,保持战略定力,以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神,坚定不移抓下去。”
十九大刚刚闭幕,10月27日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神,审议和;10月31日,中共中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船,习近平总书记发表重要讲话,强调铭记党的奋斗历程时刻不忘初心,担当党的崇高使命矢志永远奋斗;12月27日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,研究部署20XX年党风廉政建设和反腐败工作;20XX年1月11日上午在十九届中央纪委第二次全体会议上发表重要讲话,强调要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面;3月20日,十三届全国人大一次会议表决通过,国家主席习近平签署第三号主席令予以公布实施,反腐败国家立法,对行使公权力的公职人员实行监督全覆盖,成为国家治理体系和治理能力现代化进程中一个重要里程碑。这一切扎扎实实的作为,生动诠释了全面从严治党一刻都不停歇,党中央坚定不移、坚如磐石惩治腐败的决心和勇气。
住建系统的各级党组织和广大党员干部,特别是科以上干部要切实增强政治敏锐性,正确认识“时”与“势”,排除一切错误思想干扰,切实增强政治定力,落实骆惠宁书记在十一届省纪委三次全会上的要求,做到“四个坚决摒弃”,即坚决摒弃自我满足心理,切忌有松口气、歇歇脚的想法,更加自觉地保持坚韧和执着,持之以恒,把管党治党的“螺栓”拧得更紧,善作善成;坚决摒弃等待观望心理,切忌个人利益当先、党性原则丢后,明哲保身、爱惜羽毛,不惹人、不招事,更加自觉地增强党性与担当,对标中央、立说立行,以自我革命的勇气不达目标不罢手;坚决摒弃反腐换挡心理,切忌把转型发展、干事创业与正风肃纪反腐割裂开来,进一步严肃党内政治生活,更加自觉地构建亲清新型政商关系,让风清气正成为发展环境的“名片”;坚决摒弃适可而止心理,切忌自觉不自觉地为违纪违法行为开方便之门,更加自觉地把纪律挺在前面,始终保持正风肃纪反腐的高压态势,坚决夺取压倒性胜利。
二、认真履行监督责任,构建全系统风清气正的良好政治生态
XX市纪委监委派驻市住建局纪检监察组组建以来,按照市纪委监委的安排部署,20XX年12月25日至20XX年3月9日,抽调人员组成检查组,对监管的市住建局、市规划局、市供气供热管理处机关及下属单位开展了元旦、春节“两节”期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”的监督检查,通过明察暗访、现场检查、查阅账务和资料等方式,发现了10个方面的共性问题:一是各级党组织全面从严治党存在宽松软现象,部分党组织机构不健全,组织生活不正常,“三会一课”不经常,党费收缴不规范,全面从严治党层层传导不够;二是下属单位公务用车管理不规范,派车制度执行的不够好,油卡使用管理不严格;三是办公用房使用标准执行不严格,有超标占用办公用房的问题;四是差旅费报销政策和标准执行有偏差;五是十八大之后部分单位仍存在违规发放补助问题;六是机关借用下属事业单位人员较多,存在交叉任职现象;七是存在形式主义、官僚主义的问题,比如体现在下属单位党风廉政建设主体责任雷同,没有结合本单位实际
情况进一步细化制定;八是有的单位民主集中制执行的不够好,“三重一大”事项在办公会上研究,未在支委会上研究,党务与政务记录不分;九是部分单位制度过时、不健全,内容较粗,针对性不强;十是上下班纪律执行不严格,有迟到早退现象。以上这些问题,有的已整改,有的正在整改,纪检监察组要专题向党组反馈,希望大家尽快整改到位,类似的问题不能再次发生。
今年,关于履行监督责任,重点要做好三个方面。
(一)不辱使命,担当尽责。(忻办发[20XX]31号),规定了纪检监察组6项职责,赋予了7项监督权限。市纪委监委驻市住建局纪检监察组要按照和赋予的监督执纪问责和监督调查处置两项职责,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,正风肃纪,确保工作到位、开局良好。要强化调查研究,摸清全系统机构设置和职能职责,对监督对象和监察对象建档立卡,为全面开展监督提供坚实基础。要树立“靶向思维”,以重点监督工作突破带动整体监督工作推进。要紧紧咬住“责任”二字,以问责推动压力传导和责任落实。要准确把握和分析研判全系统政治生态整体状况,有的放矢,把“真管真严、敢管敢严、长管长严”落到实处,点准穴位,彻底扭转全系统管党治党向基层传导不够、从严治党“最后一公里”未彻底打通的局面。要推动被监督单位加强领导班子建设,进一步优化领导班子运行,规范议事规则,推动民主集中制落实,充分发挥党组的政治引领作用、干事创业的凝聚作用,特别要推动落实班子成员做好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。要加强派驻纪检监察组队伍建设,提高发现问题和解决问题的能力,擦亮监督“探头”,严守办案的“三条禁令”,带头落实中央八项规定精神,凸显“打铁还需自身硬”的要求,自觉接受被监督单位广大干部职工的监督,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
(二)突出重点,精准发力。今年,聚焦中心工作,要集中开展八个方面的监督检查。一是对各级党组织履行全面从严治党主体责任落实情况开展监督检查,夯实责任担当,强化责任传导,推动全面从严治党深化拓展、延伸到基层。二是对各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况开展监督检查,坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决拥护党中央权威和集中统一领导,坚决纠正和查处“自行其是、各自为政”,“上有政策、下有对策”,“有令不行、有禁不止”,“阳奉阴违、虚伪应付”等行为,确保党的路线方针政策和省委市委的重大决策部署不折不扣贯彻执行。三是对落实中央八项规定精神实施细则执行情况开展监督检查,深入开展“四风”突出问题大检查,紧盯每个节点、持续发力、精准打击,坚决防止违规聚餐、工作日中午饮酒等问题反弹,严肃查处改头换面搞享乐、转入地下搞奢靡、挖空心思花公款、变着法子送节礼等隐形变异、顶风违纪行为,聚焦“10个方面”形式主义、官僚主义新表现,对
症施策、重拳整治。四是对行政审批情况开展监督检查,对慵懒无为、冷硬横推、吃拿卡要、不作为、乱作为、脸好看事难办行为进行严肃处理,创造良好的营商环境。五是对招标投标情况开展监督检查,依法依规做好重点工程的招标投标工作,组织参与工程建设的相关单位和人员,要严守纪律、严格程序、严格监督,对程序不合规、恶意串标围标的严厉打击,对失职失责人员要严肃问责,绝不姑息。六是对建筑市场秩序开展监督检查,规范建筑市场各方主体行为,严厉打击破坏公平公正建筑市场的行为。七是对民生领域有关惠民政策落实情况开展监督检查,坚决整治公租房分配、物业管理、城建监察执法、环卫管理等领域存在的“微腐败”。八是对下乡扶贫包点驻村情况开展监督检查,聚焦资金项目、政策落地、领导责任、干部作风,深入开展监督检查,确保所包乡村今年如期脱贫,不拖繁峙全县整体脱贫摘帽的步伐。
(三)综合运用,四种形态。“四种形态”展现了我们党管党治党高超的政治智慧,是推进标本兼治的重要理论和制度成果,解决了如何全面、怎么从严的问题,是全面从严治党的具体举措。“四种形态”的具体内容概括为:第一种形态是,经常开展批评和自我批评、约谈函询、让“红红脸、出出汗”成为常态;第二种形态是,党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;第三种形态是,党纪重处分、重大职务调整成为少数;第四种形态是,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。纪委是维护党纪的政治机关,不等同于党内的“公检法”,监督执纪问责是政治工作,应当体现思想政治水平,监督执纪“四种形态”,为全面从严治党提供了政策和抓手。习近平总书记多次强调,对苗头性倾向性问题必须抓早抓小,防止小错酿成大错、违纪走向违法。派驻市住建局纪检监察组要强化对驻在部门的日常监督管理,在运用第一种形态上下功夫,发现违纪苗头就要及时谈话函询,抓早抓小、挺纪在前,把问题消灭在萌芽状态,让“红红脸、出出汗”成为常态,这才是对党员干部真正的关心和爱护。同志们一定要深刻领会“四种形态”在全面从严治党中的重要作用,主动适应新常态。“四种形态”本身也是辩证统一的有机整体,必须把“惩”与“治”结合起来,纪检监察组要着力提高发现问题能力和执纪审查能力,要紧盯重点领域和关键环节,对选人用人、审批监管、大额采购、房产开发、工程招标以及公共财政支出等方面的腐败问题线索,要及时报告市纪委监委,按照授权,开展调查工作,坚决清除腐败这个最致命的“污染源”,持续保持惩治腐败的高压态势。特别是要对十八大后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的这“三类人”,要重点查处、严肃问责。
三、严字当头严明纪律,使纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调,要全面加
强纪律建设,用严明的纪律管全党治全党;要加强纪律教育,使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循;要完善纪律规章,实现制度与时俱进。各级党委(党组)要敢抓敢管、严格执纪,把全面从严治党责任担负起来。住建系统有直属一级事业单位20个、二级事业单位10个、直属企业7个,在编人员830人;机关党委1个,党总支3个、党支部36个,党员473人。系统大、人员多,承担的住房保障和城乡建设任务越来越重,社会关注度高,民生事项涉及面广,必须全面加强纪律建设,把纪律立起来、严起来、执行到位,用铁的纪律保障全市城乡建设事业快速健康发展。
(一)严明政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律,严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。
全系统各级党组织必须以党的政治建设为统领,严肃党内政治生活。坚决纠正党内政治生活娱乐化、庸俗化、平淡化、形式化问题,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。上半年,要在市质量监督站召开一次高质量的组织生活会,相关人员要在会上作对照检查,要及时准备、精心组织、统一思想、开出成效。其他党支部也要按照要求,选准主题,及时召开。
要完善和落实民主集中制原则。“三重一大”事项必须上党组会、总支委员会、支委会集体研究决定,落实“一把手”不直接分管人事、财务、项目采购和末位表态制度,不断增强全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。
全系统党员干部要做政治上的明白人。要自觉学习、遵崇,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,要做对党忠诚的“老实人”,坚决不做“两面人”、“两面派”,从严纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。不得参加战友会、同学会、老乡会,不得搞违规聚餐。严肃查处违背党的政治路线、破坏党的政治生态,结党营私、拉帮结派,搞“圈子文化”、“码头文化”等问题,确保中央、省、市各项方针、政策不折不扣落实到位,为全市城乡建设事业发展提供强大的政治和纪律保证。
(二)全面加强纪律教育。全系统各级党组织要利用理论学习中心组、“三会一课”等平台,组织党员认真系统学习、、、、和等党纪条规,使党员干部知道能干什么、不能干什么,了然于胸、铭记于心、外化于行,促使党员干部知敬畏、存戒惧、守住底线、不踩红线。
要注重发现和培树身边廉洁从政、干事创业的典型。认真总结挖掘全系统典型人物的精神品质,有计划地组织开展典型事迹报告会,让广大党员干部学有
榜样、行有示范、赶有目标。要深入剖析总结“樊志斌案”的警示教育作用,在全系统开展警示教育活动,用身边事教育身边人,切实发挥查办案件的警示和治本功能。
各级党组织要加强党员干部的日常教育管理。按照选人用人和管理监督权责一致的要求,加强对干部的监督和管理,发现苗头及时纠正,触犯纪律立即处理,对不落实管党治党责任、不重视抓早抓小,导致违纪违规行为频发的党组织,要上报市纪委监委严肃问责。要释放越往后执纪越严的信号,动辄则咎。
各级党组织和党员要认真反复学习研读中共XX市委、XX市人民政府制定印发的,对照十三章五十一条内容,逐条对照、发现问题,立即整改、认真整改、整改到位。对隐瞒事实、欺骗组织、边改边犯、边谈边犯的要坚决从重处理,决不能让纪律成为“稻草人”、“橡皮筋”,要使纪律始终成为带电的“高压线”,成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
(三)切实加强作风建设。全面从严治党永远在路上,作风建设就永远在路上。干部作风是人民群众观察评价党风的“晴雨表”,作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。好环境如同一所好学校,使人在潜移默化中淬炼精神、砥砺品格、陶冶情操。每个党组织、每名党员、每名干部对党内政治生态都要自觉地去建设、去营造、去呵护,率风气之先,引风气之良。各级党组织必须发扬“钉钉子”精神,驰而不息抓好作风建设,构建作风建设长效机制,把作风建设不断引向深入。
要转作风改作风。坚决反对形式主义和官僚主义。形式主义方面,要认真查找是否存在“贯彻落实中央决策部署口号标语多、硬招实招少”、“抓贯彻落实停留在文来文往”、“表态多调门高,行动少落实差”、“以会议落实会议,以文件落实文件”、“调研走马观花”、“印发、报送文件偏多”等问题。官僚主义方面,要认真查找是否存在“官老爷”做派、“衙门作风”、群众办事“门好进、脸好看、但依然事难办”、“对上唯唯诺诺,对下横眉立目”、“找借口久拖不办、吃拿卡要”、“闭门造车”和“习惯于坐在机关指导推动工作”等问题。对存在的问题,要认真对照自查,拿出勇气立即整改。
要完善各项规章制度,用制度管人管事。各单位要对现有的制度认真梳理,并做好修订工作,对不合时宜的要取消,对不完善的要进一步完善,对空白和缺失的要抓紧制定,积极推进制度建设与时俱进,不断提高制度的执行力。
要构建“亲”“清”的新型政商关系。20XX年3月4日下午,在出席全国政协十二届四次会议并在民建工商联界委员联组会上,习近平总书记首次使用“亲”“清”二字系统阐述了新型政商关系。对领导干部而言,所谓“亲”,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下
更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难;所谓“清”,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,所谓“亲”,就是积极主动同各级党委和政府部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展;所谓“清”,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。住建部门与企业打交道多,同志们一定要树立新型政商关系的理念,净化生活圈和社交圈,提高政治定力和免疫力,建立交往有道、公私分明、廉洁互信、相敬如宾、各尽其责、共谋发展的良好政商关系,自觉守住底线,坚决做到秉公用权、依规用权、谨慎用权。
要坚持严管和厚爱相结合。各级党组织要坚持约束和激励并重,充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。好干部是“选”出来的,更是“管”出来的。习总书记强调,“要把日常管理和关键时刻管理贯通起来,把上级管理、班子管理、自身管理结合起来,把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来,做到干部随管理成长、管理伴干部一生。”要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来,管好关键人、管到关键处、管住关键事。要正导向、树标杆,充分运用容错机制,最大限度地保护全系统干部职工干事创业的激情和动力。
同志们,进入新时代,踏上新征程,住建事业前景光明、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共XX市委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当,以更加坚强的定力、更加扎实的工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面构建住建系统良好政治生态、推动住房保障和城乡建设事业再铸新辉煌作出新的更大的贡献!
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