2022年党风廉政要点,组织部4篇
2022年党风廉政要点 组织部4篇
2022年党风廉政要点 组织部篇1
纪检监督责任和职能监督责任“多责协同”机制,层层落细落实全面从严治党“五张责任清单”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年自然资源和规划局党风廉政建设和反腐败工作要点范文,希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年。今年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会和十九届中央纪委六次全会精神,按照省市纪委全会和省厅党风廉政建设会议的部署,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉运用党的百年奋斗历史经验,巩固拓展党史学习教育成果,永葆自我革命精神,全面从严、一严到底,聚焦新发展阶段**历史使命和资规重点任务,以“五张责任清单”推动主体责任协同落实,以综合巡察监督推进“七张问题清单”整治整改,以“三不”一体纵深建设“清廉资规”,以全面从严治党的资规新实践,奋力交出新时代资规事业高分答卷,为加快建设现代化滨海大都市提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持政治统领,坚定不移做到“两个维护”
始终牢记“政治机关”定位,坚决做到“中央有部署、市委有要求、资规见行动”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
1.巩固拓展党史学习教育成果。认真贯彻执行《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》,深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想,聚焦学习贯彻党的二十大、十九届六中全会、全国“两会”和省市党代会精神等,用好《论坚持人与自然和谐共生》等教材,中心组领学促学,严格落实“第一议题”制度;各基层党组织持续用好“三会一课”、主题党日等载体,灵活开展多形式“夜学”活动,探索建立党史学习教育常态化长效化制度,把坚持“两个确立”的思想认识转化为落实“两个维护”的实际行动。
2.着手做好市委巡察“前半篇文章”。针对上轮市委巡察反馈的问题,结合近年来中央、省委巡视和各条线巡察督察反馈的问题,深入开展整改落实自查“回头看”,逐一对照检查整改销号情况,提前查摆纠治存在的问题,加强问题整改力度,提出持续整改落实、长效巩固提升的具体举措。各事业单位要抓好延伸巡察准备工作,系统梳理、总结近年来本单位全面从严治党相关工作,全面摸清家底,做好巡前分析研判。
3.坚决完成年度各项重大任务。以守好“红色根脉”的政治担当,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、省市委决策部署,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进人与自然和谐共生,持续保持疫情防控高压态势,系统推进全域国土空间综合整治试点工作,高质量推进“三区三线”划定和国土空间规划落地实施,全力抓好“七张问题清单”整改,全面落实百千万亩方永久基本农田集中连片整治、废弃矿山治理修复、海岸带海域综合治理、新增百万亩国土绿化等重点工程,坚决查处资规领域违法行为。
二、坚持协同履责,全面发力落实“五张责任清单”
严格执行党组主体责任、“一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”、纪检监督责任和职能监督责任“多责协同”机制,层层落细落实全面从严治党“五张责任清单”。
4.各级“一把手”要切实做到“四个亲自”。要始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,挂帅出征、亲力亲为抓好各项重点工作。要加强研究部署和督促落实,统筹做好政治生态分析、意识形态分析、人员思想状况分析和谈心谈话工作,定期主持召开廉政专题会议,分析全面从严治党形势,听取班子成员落实“一岗双责”汇报,全面掌握本单位、本系统全面从严治党形势。
5.各级领导班子要切实履行主体责任。要把全面从严治党摆上主要议事日程,同中心工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实。组织召开本单位党风廉政建设会议,制定廉政工作要点、班子廉政责任分工和任务分工,层层签订廉政责任书。持续落实季度、半年度廉政专题会议制度,年内至少听取1次专门性或综合性政治生态研判,定期研究分析全面从严治党形势。严格落实局党组“五张责任清单”,结合实际制定贯彻落实的具体举措。
6.各级领导班子成员要切实履行“一岗双责”。年内至少1次在分管领域会议上强调党风廉政建设工作,每季度自查“一岗双责”落实情况,每季度听取分管联系单位主体责任情况汇报,分析分管领域廉政风险。认真参加、督导分管联系单位班子民主生活会。严格执行日常谈心谈话制度,及时掌握分管领域政治生态和思想状况。坚持刀刃向内,开展同级监督,加强督责促责。
三、坚持常抓不懈,持续转变作风提升资规形象
坚持高标准严要求,以马不离鞍、缰不松手的定力锲而不舍纠“四风”树新风,持续整治形式主义、官僚主义,坚决防止“疲劳综合症”。
7.全力争取新一轮“三创”示范点。根据市“三创”办关于新一轮“三创”工作要求,结合实际制定实施方案,动员系统力量,持续推进基层站所规范化建设、“文明单位”和“文明窗口”建设,持之以恒督促节能减排、垃圾分类、无烟机关等文明行为习惯,靶向纠治形式主义、官僚主义,杜绝“水分多”“干货少”的文山和“被过滤”“勾兑好”的会海,进一步推广模范支部创建活动,全力争创文明机关标兵、清廉机关先进、模范机关示范。
8.全力争取新一轮民评好成绩。今年是新一轮民主评议机关的评议年。班子成员要带队下基层开展大走访、大调研,收集问题、提供建议、化解矛盾;各区(县、市)分局(局)要积极联系走访属地乡镇、街道、社区、部队等基层单位,为破解基层难题献计献策;各事业单位、各基层党组织要紧密结合工作实际,加强与关联部门、服务对象、结对村镇社区等单位的沟通联系,争取评议好成绩、高排位。
9.全力培树基层服务好形象。建立健全资规“三服务”和“三为”专题实践长效机制,结合学雷锋志愿服务主题月活动,广泛发动“上山下海先锋队”、“研展有声宣讲团”等志愿者队伍走进重大平台、重点项目、重点企业、街道社区、基层站所等开展基层宣讲、志愿帮扶,持续深化“土地全生命周期用地保障”、驻镇驻社区规划师、不动产登记“四进”、资规科技战疫等服务品牌,不断提升“民生e点通”、依申请公开等问政平台的答复质量。集中纠治征地拆迁、宅基地审批、不动产登记、执法拆违等领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争成果,让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。
四、坚持“三不”一体,持之以恒推进“清廉资规”建设
根据省厅自然资源清风五大行动和市委“清廉**”、“清廉机关”建设相关要求,持续开展“清廉资规”建设系列活动,巩固涵养风清气正的政治生态。
10.着力构建亲清政商关系。严格执行《关于规范领导干部廉洁从政从业行为进一步推动构建亲清政商关系的意见》和市委6项制度,将政商关系作为政治生态评估、主体责任检查和各类巡察督察的重要内容,围绕“两个健康”要求,推动资规惠企政策落地见效,坚决斩断权力与资本的纽带,着力构建“亲而有度、清而有为”的政商关系。
11.着力完善风险防控机制。继续开展覆盖全部门、全岗位、全流程、全人员的廉政风险大排查,列出问题(风险)、整改、责任清单,相关人员要签订廉洁自律和问题整改承诺书。重点开展征地拆迁、宅基地审批、不动产登记、执法拆违等群众反映强烈领域的风险专项排查及上轮排查问题整改“回头看”。抓好廉政谈话、诫勉谈话、“三交底”谈话等工作的督促落实,把人员思想风险控在源头。
12.着力打造清廉单元典型。用好警示录、警示片、红色电影、红色戏剧等教材,年内至少组织1次党规党纪专题学习、1次廉政警示教育、1次党员领导干部党风廉政专题党课,创新探索警示教育新形式、新做法。落细落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,深度提炼“八廉”工作法典型案例,利用官微、内刊、展板、走廊等平台,挖掘宣传系统清廉单元示范典型,讲好资规廉洁故事。
五、坚持问题导向,聚焦发力实施精准有效监督
充分发挥党内监督的政治引领作用,认真落实中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见、省委十三项实施意见和市委二十一项制度,加强对下级班子尤其是“一把手”的监督,推动监督融入资规治理。
13.统筹结合深化巡察监督。坚持以巡促改、以察促治,开展新一轮党组巡察,制定巡察计划,开展对4家单位的例行巡察和1家单位的“回头看”。统筹结合内部审计、条线专项督察,打通巡察监督与其他监督的贯通渠道,探索延伸巡察、联合巡察等形式,严格执行整改建制、检查督促、通报评估等闭环机制,强化巡察实效。
14.抓牢关键开展精准监督。各级“一把手”和领导班子要紧紧围绕政治监督“五个强化”要求,一体贯彻执行中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见、省委十三项实施意见和市委二十一项制度。要牢固树立“领导职责中包含监督职责”的理念,严格贯彻执行民主集中制、“三重一大”集体决策、请示报告、“五不直接分管”、“一案五必须”等制度,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。
15.抓早抓小强化条线监督。严格执行规划例会、用矿联审、公车使用、土地出让、执法拆违等条线监管制度,以明察暗访相结合开展疫情防控、办公环境、值班值守、上下班纪律等专项督查,全力抓好中央巡视、中央环保督察、土地例行督察、国家海洋督察、自然资源审计等反馈问题整改的督查工作。
六、坚持严管厚爱,宽严相济锻造“资规铁军”
强化“以实干实绩实效论英雄”的选人用人导向,扎实推进“五强”领导班子建设,着力打造一支政治过硬、领导现代化建设能力强的高素质干部队伍。
16.推动队伍结构提质优化。立足系统新阶段发展干部需求实际,紧盯专业干部紧缺现状,实施“源头活水、提质升级、机构优化”三大工程,努力克服超编困难,突破引才瓶颈,盘活干部资源,逐步实现全市资规系统干部队伍的自我更新。大力实施“泛3315计划”,统筹推进系统人才的引进、培养和储备,构建人才工作新格局,完善人才管理工作体系。
17.从严年轻干部教育监管。健全完善年轻干部培养、选拔、使用、监督的闭环机制,抓住入职、提拔的关键环节,开展各类培训辅导,深入谈心交心,运用好监督执纪“四种形态”,从严从实加强年轻干部教育监管,引导年轻干部对党忠诚老实,正确对待权力,时刻自省,严守纪法规矩,帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
18.强化先进典型示范引领。注重运用“身边事”教育“身边人”。积极开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等典型创建活动,持续深化“聚力·攀高”、“一支部一品牌”等典型宣传活动,强化正面激励、典型引领作用。
2022年党风廉政要点 组织部篇2
会议要求,要准确把握新要求,强化政治担当,坚持不懈推动全局全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。聚焦“国之大者”,一以贯之践行“两个维护”;突出“三不”一体推进,坚持从严压力始终常在;坚决整饬“四风”,持续加固中央八项规定堤坝;坚持人民至上立场,切实解决群众反映强烈的问题;切实把整改“后半篇文章” 做细做实,推动工作提质增效。以铁一般的纪律作风,高质量做好正风肃纪反腐各项工作,为实现市场监管工作高质量发展提供坚强政治保障。下面是呢子范文网小编为您推荐2022年党风廉政建设和反腐败工作要点3篇。
2022年党风廉政要点 组织部篇3
2022年即将召开党的二十大。市城管执法局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、二十大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委x全会部署安排,坚持党要管党、全面从严治党,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”理念,深入推进“教育倡廉、制度保廉、监督促廉”,抓好廉政风险点排查防控,强化监督执纪问责,持之以恒纠“四风”,努力实现业务素质、管理水平、执法效能和队伍形象的全面提升。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市城管执法局党组党风廉政建设和反腐败工作要点。
一、以政治建设为引领,切实推进全面从严治党
(一)提高政治站位。始终把党的政治建设放在首位,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面系统学习习近平治国理政新思想新理念新战略,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,深入推进习近平总书记关于城市管理工作方面的重要论述实践转化,进一步增强“四个意识”、坚定“四个”自信,坚决做到“两个维护”,自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。
(二)严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,健全党内政治生活制度,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,切实纠正党内政治生活随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化等问题,发展积极健康的党内政治文化。
(三)压实主体责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,健全党风廉政建设责任制度和检查考核办法,全面推行党风廉政建设责任清单制和分级负责制。确定廉政工作目标,建立健全专题会议制度,全年至少召开2次党风廉政建设专题会议,每半年至少听取1次机关各科室、支队、中心党风廉政建设工作情况汇报,推动全面从严治党向基层延伸。党组书记认真履行党风廉政建设第一责任人责任,党风廉政建设重要事项做到亲自部署、过问、协调、督办、批办。领导班子成员认真履行“一岗双责”,将分管业务工作与党风廉政建设和反腐败工作同部署、同推进、同落实、同检查、同考核。全面落实提醒谈话和约谈记录制度,对分管部门出现的苗头性倾向性问题,及时通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等方式予以纠正和处置。
(四)夯实监督责任。充分发挥局机关纪委组织协调、纪律监督、执纪问责作用,协助局党组及时了解、分析落实全面从严治党主体情况,推动全面从严治党各项任务落实到位。强化对重点领域、重要岗位、关键环节的监督,切实把问题拦在“四种形态”之外、苗头消灭在萌芽状态。注重与派驻纪检组沟通协调,自觉接受市纪委监委和派驻纪检组的监督指导,涉及重点工作和事项邀请纪检组全程参与和监督,自觉做到与派驻纪检组在党风廉政建设方面目标同向、行动协同。
(五)严明政治纪律。严格落实中央八项规定和省委市委十项规定及其实施细则。坚决纠正上有政策下有对策、有令不行、有禁不止的行为,对上级重大决策部署、重要工作安排,抓落实不力、失职失责的进行追责问责,确保上级和党组各项决策部署有效贯彻落实。
(六)强化意识形态建设。围绕党管意识形态原则,认真落实意识形态和网络意识形态工作责任制。把意识形态工作纳入党建工作体系,纳入重要议事日程,全年专题研究意识形态工作不少于4次。充分利用“xx城管”微信公众号、局政务信息网络、“两微一博”等阵地,积极开展社会主义核心价值观、公民道德规范、优秀传统美德和城管好人好事等意识形态宣传,旗帜鲜明反对、抵制、批驳错误思潮、错误观点和错误言论。
二、以纪律建设为抓手,全力锻造廉洁队伍
(七)健全不想腐的自律机制。严格落实党组会会议“第一议题”和中心组学习制度,巩固党史学习教育成果,深化会前学纪学法制度,强化经常性党章党规党纪教育,全面落实宪法宣誓制度,积极开展先进典型示范引领和以案促改警示教育,每年至少开展4次法治培训和每年2次案件评查考核,引导干部职工增强“不想腐”的思想自觉。
(八)健全不能腐的防范机制。深化完善内控管理制度建设,科学设定各项行政权力的运行程序和工作流程,建立健全规范执法制度体系,制定并实施《全市城管执法队伍队容风纪管理办法》,严格落实《工作人员绩效考核办法》《城管执法协管人员管理考核办法》,建立效能建设考核机制,完善纪检委员值周巡察制度,最大程度消除各类风险盲区。健全落实选人用人“五大体系”,完善干部考核评价机制,切实落实容错纠错和激励鼓励机制。坚持资金精准分配使用,聚焦补短板强弱项,确保每一分财政资金都用在刀刃上。严格落实“三不直接分管”规定,全面实施民主集中制和领导班子议事制度,持续开展廉政和履职风险防控机制建设,加强廉政风险动态排查和监控,规范重大经济事项决策机制,逐步建立完善城管执法系统廉政风险防控管理工作网络,切实扎牢“不能腐”的笼子。
(九)健全不敢腐的惩戒机制。强化政治监督和纪律保障,采用党内监督、群众监督、舆论监督等形式,形成全覆盖监督体系。扎实开展执法队伍队容风纪专项督察、作风效能督查、执法规范化督察,加大城市管理领域问题发现力度,点对点通报突出问题,逗硬扣减目标绩效考核分,强力提升全市城管执法队伍形象。坚持无禁区、全覆盖、零容忍查处城管执法系统中的腐败问题,重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及利用职务便利受贿索贿,徇私枉法等职务性违法违纪案件,让纪律真正成为带电的高压线,做到有责必问、问责必处,形成触高压线如飞蛾扑火的惩戒态势。
三、以规范权力运行为保障,努力推进规范严格公正文明执法
(十)持续推进政务公开。全面推行党务公开、政务公开和事务公开,严格执行重大决策程序规定,健全执法公示制度和行政执法检查记录归档制度,制定失信行为联合惩戒办法,建立招标代理机构“黑名单”制度,完善执法公示制度,持续推进社会信用信息管理平台和一体化政务服务平台管理工作,拓宽信息公开渠道,落实执法公示责任,确保档案管理完整规范。健全“双随机一公开”监管机制,及时更新执法检查人员名录库、执法人员名录库、检查对象名录库,持续开展每两月1次的“双随机一公开”评查机制,及时公开综合监管和执法检查信息。围绕“锤炼城管自信、锻造执法铁军”主题,加强门户网站、“两微一端”和新媒体平台建设,通过推送H5、动漫、微视频等有特色有影响力有震撼力的城管执法亮点宣传产品,营造良好宣传氛围。
(十一)持续优化营商环境。对标市委营商环境专项巡察反馈问题清单,倒排工期扎实开展整改工作,并结合问题举一反三,着力类似问题防止反弹。持续深化“放管服”改革,及时清退工程建设(渣土)保证金,简化临时占道设置摊点(宣传促销)的审批许可流程,进一步简化审批流程,全面推行窗口办理与网上办理并行,落实“1小时踏勘现场、1个工作日办结”的便民服务工作措施,严格按照规定落实“城市道路占用费”免征政策。强化户外广告、店招(牌)批后“身份证式”的备案管理,落实户外广告设施的安全监管责任。完善市城区在建项目动态执法监察,落实项目联系人制度,大力实施“码上监督”,对重点项目提供“一对一”责任到头服务。前移执法关口,建立办结案件回访制度,主动参与项目建设全过程,实行项目全过程事前预防、事中监督、事后纠偏的监督执法模式,帮助企业及时发现问题,纠正偏差。执行企业宁静日制度,以问题为导向,建立少频次高效率巡查制度,健全工程规划备案跑一次制度。探索建立教育为先、尊重包容、首错纠偏、首违(轻微违法行为)不罚的审慎包容执法机制。对初次违法且危害后果轻微的违法行为,以书面告知、限时整改的方式处理,切实落实优化营商环境各项制度。
(十二)持续规范权力运行。全面执行行政执法“三项制度”,完成全部行政处罚调查室设置,按标准采购和使用行政执法记录仪,建立行政执法全过程记录清单,规范资料收集管理,实现执法全过程适时音视频留痕、可回溯管理。完善重大行政执法决定法制审核程序,制定《重大执法决定法制审核制度》,严格规范行政处罚和正确使用自由裁量权,营造公平正义的法治环境。制定《法治建设监督考核办法》和“清单+责任”评估机制,加强法治指导、审核和重大行政处罚把关、规范出庭应诉等工作,压实内部执法监督责任。建立行政处罚案件过错责任追究制度,以问责倒逼责任落实。建立“两代表一委员”列席案审会机制,畅通举报投诉受理,实现执法监督全覆盖。制定年度法治学习培训计划,建立法律顾问“1+1+N”制度,落实律师跟班作业机制,推行每季度1次专业法制培训机制,引入第三方在现场检测、鉴定评价、公证服务和第三方调解等方面服务机制,加大现代化科技手段在执法监察和案件办理中的运用,探索建立行政处罚案件网上办理流程,不断提高办案效率。加强部门间对接,建立健全部门联络员和部门联席会机制,深化“两法”衔接,推动建立行政处罚非诉执行、信用惩戒等非接触执法机制和公安城管联勤联动执法机制。
(十三)持续强化服务意识。聚焦群众反映强烈的急难愁盼问题,探索“标准化+城市治理”“城管执法+”新模式,开展户外广告设施与店招标牌规范设置专项整治,占道设施规范设置专项整治。观音湖禁钓禁泳,城管执法领域生态环境保护问题排查整改,建筑和房地产乱点乱象系统治理,扫黑除恶专项斗争,房屋建筑和市政工程领域招投标违法行为行政处罚工作,物业管理和房屋预售监管的常态化治理,以“蓝牙道钉”与电子围栏应用为抓手科技赋能治理共享单车。深入开展“工地蓝天行动”,推进餐饮油烟“科技治理”全覆盖。
四、以崇德尚廉为基础,强力推进思想建设
(十四)加强廉政文化建设。深入开展廉政文化进城管活动,征集廉政主题摄影、书画、征文等作品评选展出,开设职工图书室,高标准打造廉政文化阵地,提升廉政文化感召力。充分挖掘系统内部“好人好事好风尚”,选树一批体现“严格执法、服务为民”的xx城管执法先进典型,在全系统形成讲责任、讲廉政、比服务、比贡献、创品牌的良好氛围。
(十五)坚持开展“清廉五进”。常态化开展党纪国法教育、警示教育和“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,深入开展城市管理执法服务进社区(小区)、学校、企业、门店、工地“五进”活动,健全完善城市管理街(巷)长制,创建城市管理工作“党员示范街区”,优化城市管理网格化机制,加强临时占道经营行为的网格化监管,探索小区“城事”管理员和校园“城事”辅导员制度,发挥数字城管平台功能作用,加强网格巡查采集,创新开展“我执法、我普法——城管执法政策解读”和城管执法文化系列宣传活动,培养廉政价值认同感和行动自觉性,营造全民参与城市管理的良好氛围。
(十六)持续推进“四风”整治。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,坚持以推进“巡察整改”为抓手,聚焦“在编不在岗”“在岗不履职”、文山会海等形式主义和官僚主义,加大监督执纪力度。持续整治不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要等政风行风乱象,推进作风建设常态化。建立和完善能上能下、容错纠错和正向激励机制,督促干部职工忠诚履职,让干事者、担当者、有为者得到褒奖、受到尊重。
2022年党风廉政要点 组织部篇4
2022年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,按照十九届中央纪委五次全会、X届省纪委X次全会和X届市纪委X次全会部署要求,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治行动力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,以知难而进的坚韧和执着,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,为推进城管事业发展提供坚强政治保证。
一、突出政治引领,增强全面从严治党的责任感和紧迫感
1.加强思想政治引领。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中省市纪委全会精神,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚定不移加强党的政治建设,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经常性开展全面从严治党宣传教育,特别是党章党规和党性党风党纪教育,把纪律教育作为理论学习中心组学习重要内容,注重发挥正反典型的示范警示作用,做到警钟长鸣、震慑常在,营造正风肃纪反腐良好氛围,涵养清正廉洁价值理念。
2.严肃党内政治生活。全面加强和规范党内政治生活,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格党员干部教育管理监督,严把民主生活会、组织生活会质量,用好批评和自我批评利器,督促党员领导干部在会上把群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实执行民主集中制,落实“三重一大”、重大事项请示报告等制度,做到科学、民主、依法决策。
3.强化政治监督。认真落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,严明政治纪律和政治规矩。认真贯彻习近平总书记关于城市管理工作的重要论述,强化监督执纪问责,推动中央、省市各项决策部署落实到位。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,强化对党员和公职人员的日常管理和监督,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。及时发现问题、纠正偏差,积极配合派驻纪检巡察组查办案件,真正把对干部的严管厚爱体现到落实主体责任的具体行动中去。
二、强化责任担当,全面落实“两个责任”不放松
4.压实主体责任。严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,摆到首要位置来抓。严格履行“一岗双责”,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理。完善党风廉政建设责任制,全年召开不少于2次专题会议,研究党风廉政建设工作中出现的新情况新问题,部署工作,落实责任。
5.严格党内监督。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任,确保工作顺利开展。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,建立健全内部监督管理机制,充分发挥机关党组织及纪检委员的作用,抓好党组织日常监督、党员民主监督,让批评和自我批评、咬耳朵、扯袖子、红脸出汗成为常态。加强党员领导干部和机关党支部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。把落实主体责任情况纳入监督检查的重要内容,强化述廉述责。进一步完善廉政档案制度,加强对廉政档案的管理与应用,在干部任用、评先评优等工作中强化结果运用。
6.明确责任分工。牢固树立全局观念,履行好党组的主体责任,纪检组织的监督责任,主要领导的第一责任,分管领导的“一岗双责”,部门单位的落实责任,有效形成职责清晰、提醒到位、督促有力、问责有据的责任落实机制。局党组和各单位主要领导要切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,明确班子成员党风廉政建设和反腐败工作的责任分工,做到党风廉政建设和反腐败工作与分管业务、思想政治等工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核,把党风廉政建设要求和业务工作同部署、同推进、同考核。
三、坚持选贤任能,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍
7.坚持正确用人导向。坚持新时期好干部标准,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。完善综合考核,强化平时考核,突出政治标准,注重工作实绩,科学、民主的选拔任用干部,不断培养选拔优秀年轻干部。注重在重大斗争中考察识别干部。
8.激励干部担当作为。完善担当作为的激励机制,贯彻落实好“三项机制”,形成全新的动力生成机制,认真落实中央、省委、市委关于进一步激励干部担当作为的政策措施,真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人选人机制。认真践行“辛苦我一人,方便千万家”的城管思想和“脚踏实地,任劳任怨”的城管精神,深入宣传表彰担当作为的先进典型,充分调动系统广大干部职工干事创业的积极性主动性,激发追赶超越的动力。
9.狠抓行风建设。坚决执行中、省、市和局党组的相关纪律规定,严格遵守《关于加强领导班子和局属单位领导班子作风建设的规定》《X市工作人员“十要十不要”守则》,认真践行“勤、快、忠、廉、公”五字要求,狠刹庸懒散奢等不良风气。深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治,从严查处“政绩工程”、“形象工程”、违规插手干预工程、公款吃喝、公车私用、违规兼职、化整为零操办婚丧嫁娶等典型问题。
四、完善体制机制,实现权力运行制约不空挡
10.严格制度执行。严格落实领导干部报告个人事项、廉政承诺、谈话、责任追究等制度,建立程序科学、制约有效的权力运行机制。坚持在“以案促改”和警示教育中受警醒明法纪、严对照深检视、强整改促提升,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,切实做到学思用贯通、知信行统一。
11.推进风险防控。健全廉政风险防控制度,坚持个人自控机制和组织防控机制相结合,形成“双层防控”的管理格局,从而有效从源头预防和治理腐败。持续开展廉政风险点排查和梳理,对可能出现的廉政风险点,进行预警预防预控。聚焦关键岗位、关键人员、关键环节制订防控措施,完善风险防控体系,进一步预防和治理腐败。
12.推进党务政务公开。健全党内情况通报制度,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权,加大信息公开力度,着力提升党务公开水平;扩大党务政务公开面,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,增强工作的透明度,自觉接受社会各界和群众的监督。
五、保持恒心定力,推动纪律作风建设不放松
13.强化思想教育。常态长效开展“以案促改”和警示教育工作,拓展教育方式,丰富教育内容,通过组织党员干部观看警示教育片,参观警示教育基地,举办专题讲座等形式,深入开展党纪法规教育,做到党风廉政教育和警示教育全覆盖,切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持每季度至少进行1次集中警示教育,每半年开展1次党风廉政建设谈心谈话,不断强化党员干部遵规守纪意识,筑牢拒腐防变的思想防线。
14.推进作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,严格遵守省委、市委实施细则,及时传达中纪委、省纪委和市纪委关于违反中央八项规定精神等典型问题通报,时刻保持警醒,筑牢思想防线。配合派驻纪检监察组加强对各项规定贯彻落实情况的监督检查,坚持抓常抓长、抓关键少数、抓重要节点,锲而不舍推动省市实施细则落实。持续深化“以案促改”工作成效,认真做好巡察整改“回头看”工作,确保作风建设各项要求落地生根。
15.严肃执纪问责。严格实施《中国共产党党内问责条例》,切实把纪律和规矩挺在前面,坚持纪在法前,纪严于法,运用好监督执纪问责的“四种形态”,切实把党章党纪的权威性维护好,把令行禁止的铁规矩执行好。加强与市纪委、市直机关纪工委和派驻纪检监察组的沟通协调,对党员干部的违纪问题不护短、不说情,以“零容忍”态度惩治腐败,全力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
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