XX环境保护局2020年工作总结和2020年工作要点（全文）

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　 - 1 - XX 市环境保护局 2018 年工作总结和 2019年工作要点

　2018 年，我局在市委、市政府的正确领导下，在上级环保部门的精心指导下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以中央环保督察整改为契机，以改善环境质量为核心，以强化生态环境执法为抓手，以削减污染物总量为载体，坚持污染防治与生态保护并重，环境监管与优质服务并举，依法行政与强化治理并行，较好地完成了年初的目标任务。

　一、2018 年工作总结 2018 年，全市环境质量稳中向好。地表水环境质量好于往年，主要河流断面达标率为 100%，XX 国控断面Ⅱ类水质为 X 个月、Ⅲ类水质为 X 个月，XX 国控断面Ⅱ类水质为 X 个月、Ⅲ类水质为 X 个月。城市集中式饮用水源达到Ⅱ类水质标准，达标率为 100%。城区环境空气质量明显改善，全年优良天数 3XX 天，优良率为 XX％，比上年同期增长 X%，排全省第 X位、排 XX市第 X位；PM 2.5 平均浓度为XX微克/立方米，比上年同期下降 XX%，排全省第 XX 位、排 XX 市第 X 位；PM 10平均浓度为 XX 微克/立方米，比上年同期下降 XX%，排全省第 X 位、排 XX 市第 X 位；一级空气天数 1XX 天，比上年增长 XX％;负氧离子达到国家公园级标准。区域环境噪声达到国家 X 类标准，交通干线噪声达到国家 X 类标准。

　一年来，我们主要做了以下工作：

　（一）中央环保督察整改顺利。召开了迎接中央环保督察“回头看”动员会、部署会及推进会，成立了迎接中央环

　 - 2 - 保督察“回头看”工作临时指挥部，细化了问题整改责任清单，压实了相关部门责任，加大了整改督查力度。会同“两办”督查室，实行问题整改工作专案盯办、跟踪问效，查明实情、如实通报。及时处理中央环保督察组反馈问题，定期调度整改工作进展情况，确保整改工作抓实抓牢。坚持依法依规、从严从速、即知即改，中央环保督察以来，我市共收到上级交办问题 XX 个，自查发现问题 XX 个，现已完成整改XX 个。“回头看”期间，我市共受理交办信访件 XX 件次，均认真回复并向社会公开，现已完成整改 XX 件次；现场检查发现 X 个问题，已依法依规调查处理到位；共收到反馈问题XX 个，均在积极整改之中;顺利迎接省级环境保护督察。

　（二）污染源普查稳步推进。印发了《XX 市第二次全国污染源普查实施方案》，成立了以分管副市长为组长的污染源普查工作领导小组，划分了 XX 个普查分区和 XXX 个普查小区。印发了《XX 市第二次污染源普查宣传工作方案》,通过悬挂标语、粘贴挂图、发放传单、专题报道、编制简报和微信群等形式进行宣传。召开了 X 次动员部署会、X 次清查技术培训会和 X 次入户调查技术培训会，选聘了 XX 名普查员和 XX 名普查指导员。调查了工业源 3XX 家、规模化畜禽养殖场 XX 个、集中式污染治理设施 X 个、生活源锅炉 XX 台、加油站 XX 个、行政村 XX 个。选择了 X 个具有代表性的规模以上入河排污口进行枯水期和丰水期水质监测。

　（三）污染综合防治不断深入。全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。打好蓝天保卫战：制定了《2018 年XX 市大气污染防治工作初步安排》和《XX 市工业企业废气

　 - 3 - （扬尘）专项整治工作方案》，召开了大气污染防治重点工作调度会，督促了 X 家企业开展清洁生产审核；印发了《关于柴油货车区域限行的通告》和《开展油品销售企业大气污染防治有关工作的通知》，强化了移动污染源监管，开展了干洗行业挥发性有机物专项整治，开展了露天禁烧工作。打好碧水保卫战：实施了加油站防渗池或双层罐更新改造 XX家，完成率为 XX%；全面推广“阳光排污口”规范化建设，督促企业加强废水治理设施运维管理，确保生产废水达标排放；按时按质完成了 XX 国家考核断面水质自动监测站建设，并上收交接给国家运行管理。打好净土保卫战：启动了 XX流域（XX 段）重金属污染状况调查与评估工作，制定了调查方案，开展了招投标工作；确定了土壤重点监管企业名单、重点行业企业用地调查名单和疑似污染地块名单，完成了农用地土壤污染状况点位详查；实行了 XX 流域（XX 段）新（改、扩）建项目重金属总量“减量置换”审批原则；全面实施了《XX 流域（XX 段）重金属污染综合防治规划》，XX 个重点项目全部启动，开工建设工程 XX 个，完工 XX 个，其中已竣工验收 XX 个，完成投资 X 亿元，占投资总额 XX％。世纪八十年代群采黄金历史遗留重金属污染试点项目已全面完成；XX流域（XX 段）重金属污染治理三期工程已完成，XX 流域（XX段）重金属污染治理四期工程开始建设，XX 流域（XX 段）重金属污染治理五期工程完成《实施方案》编制。

　（四）建设项目管理日益规范。严把项目审批关，提高项目准入关，把好产业政策关，全年共否决“两高一资”建设项目 XX 个。一年来，争取省环保厅审批项目 X 个、XX 市

　 - 4 - 环保局审批项目X个，XX市本级审批环评报告表项目 XX个、备案环评登记表项目 XX 个，为我市经济社会发展增添了后劲。配合做好长江经济带战略环评“三线一单”编制工作，协助做好招商引资，提供优质环评服务。开展环保违法违规建设项目清理整顿“回头看”专项检查，实现清理整顿工作全覆盖、无死角、无遗漏。争取省政府解除了 XX 流域（XX段）建设项目环境影响评价限批。

　（五）环境监察执法成效显著。率先在全省成立了“环保医院”，着力解决基层环保队伍技术能力不足难题，提升了基层环保业务能力和企业环保管理水平，这一做法被中央电视台《新闻联播》报道；XX 市环境保护应急指挥中心正式运行，督促引导企业安装自动监测和视频监控设施，及时掌握企业治理设施运行情况和排污情况；定期召开环境执法与刑事司法衔接联席会议，健全线索移送、信息共享、督导检查和奖惩考核等机制；积极探索了环保执法新模式，采取了分片式、交叉式、联合式、集中式等模式，对重点区域、重点行业、重点企业开展专项执法检查，严厉打击环境违法行为；开展了龙头山石材开采行业专项整治和园区企业废水、废气排放及危废管理专项整治，配合开展了黄柏、万村钙粉行业专项整治，推行“双随机一公开”监管机制，完善环保事中事后监管，随机抽查企业 XX 次，始终保持了环保高压严控态势。一年来，出动执法人员 XXX 余人次，检查企业 XXX余家次，下达责令改正通知书 1XX 余份，下达行政处罚决定书 XX 份，处罚金额到位 1XX 万元，责令停产企业 XX 余家；取缔“十五小”企业 XX 家，破获环境违法案件 X 起，依法

　 - 5 - 行政拘留 X 人，刑事拘留 X 人。受理群众来信来访和 12369环保热线投诉 XX 件次，办结率 100%，满意率 XX％。

　（六）环境监测任务全面完成。率先在全省开展了乡镇（街道）地表水交界断面考核监测工作，制定了《XX 市乡镇（街道）地表水交界考核监测断面设置工作方案（试行）》，设置考核断面 XX 个,定期开展乡镇（街道）交界断面水质监测；出台了《XX 市地表水预警会商应急工作方案》，确保了地表水环境质量安全稳定；督促 XX 家重点企业开展自行监测及信息公开工作综合发布率达到 XX%以上；完成了重点排污单位监督性监测、环境质量调查、应急监测和执法监测等任务；实现了空气自动站状态转换，确保环境空气监测数据真实有效。

　（七）污染减排工作统筹安排。实施了环境质量和污染排放总量协同控制，落实了水减排项目 XX 个、气减排项目 X个，预计可消减化学需氧量 5XX 吨、氨氮 XX 吨、二氧化硫4XX 吨、氮氧化物 XX 吨。同时，严格控制新建项目总量确认指标，全年累计分配了化学需氧量 XX 吨、氨氮 X 吨、二氧化硫 X 吨、氮氧化物 X 吨。

　（八）生态保护工作有序开展。配合做好全市“十三五”规划编制工作，广泛征求意见,听取各方建议，编制完成了《XX 市生态环境保护“十三五”规划》和《XX 市畜禽养殖污染防治规划》；积极开展农村环境综合整治，指导 XX 村和XX 村编制实施方案和建设污染治理设施。加大生态村创建力度，推荐了 XX 村、XX 村、XX 村和 XX 村等 X 个村创建市级生态村。

　 - 6 - （九）饮用水源保护扎实有效。加强城市集中式饮用水源规范化建设和常态化监管，劝阻了游泳、垂钓活动，发布了饮用水源保护地短信温馨提示，清理了 XX 水库库区垃圾；完成了全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动问题清查和整改工作；上报了 XX 水库饮用水源保护区划分调整方案。定期开展水质监测，及时公开水质信息，XX 水库饮用水源水质达到国家《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准，达标率为 100%。推进农村集中式饮用水水源地规范化建设，划定了X 个水源保护区。

　（十）环保宣传教育形式多样。开展了“6.5”世界环境日和“12.4”国家宪法日等大型主题宣传活动；编制了《环保知识手册》、《XX 市环境质量公报》和《致全市污染源的公开信》等环保宣传资料；“XX 环保”微信公众号推送信息 165条，关注人数 1XXX 余人，阅读量达 X 万多；“XX 环保”新浪微博发布微博 1XX 条，粉丝人数 XXX 余人，阅读量达 X 万多。全年主动公开政务信息 XXX 余条，发表新闻稿件 XX 余篇，制作《环保在行动》系列栏目 XX 期，定期播出环保热点问题，提高了人民群众的环保意识。

　（十一）机关党建工作创新发展。积极配合市委第二巡察组开展脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设专项巡察工作;深入推进“两学一做”学习教育常态化，采用在线网络学习、开设专题讲座、开展“每月一法”等形式，加强政治理论和业务学习，引导党员干部牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”。加强党的组织建设，严格落实“智慧党建”工作要求，推进基层党建标准化建设和服务型党组织建设。

　 - 7 - 坚持党要管党、从严治党，深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。开展了廉政谈心谈话活动，强化了廉政警示教育，组织了党员义工活动，签订了党风廉政建设目标责任书，建设了党风廉政文化墙，落实全面从严治党“两个”责任，严格执行领导干部个人事项报告制度，深入推进“红包”专项治理、集中整治“微腐败”和违规插手干预工程专项整治，扎实开展脱贫攻坚和棚户区改造等重点工作。

　二、存在的主要问题 一年来，我市生态环境保护工作取得一定成效，但经济社会发展同生态环境保护的矛盾仍然突出，生态文明建设和生态环境保护还面临不少困难和挑战，存在许多不足。

　一是大环保工作格局尚未形成。一些地方和部门的生态环境保护责任认识还不到位，没有认真落实环境保护属地管理和“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保”等工作原则，“党政同责、一岗双责的环境保护工作责任体系还不健全，“党委领导、政府负责、部门联动”的大环保工作格局尚未真正形成。

　二是环保专业技术人才较为缺乏。XX 市化工、有色、冶炼等重点排污企业较多，环境污染因子复杂，环境风险较为突出，然而环保部门工作人员队伍年龄结构断层严重，知识结构不太合理，环境监管力量较为薄弱，已不能满足新形势下环保工作需要，急需引进环保专业技术人才。

　三是“散乱污”企业整治不够彻底。重点领域、区域、行业的环境整治工作还需加强，“钙粉、花岗岩、竹木加工”等“散乱污”企业和“十五小”企业排查不够全面、整治不

　 - 8 - 够彻底、管控不够到位，易出现异地转移和死灰复燃。

　四是环保基础设施建设相对滞后。城市生活垃圾及工业固体废物科学处置、综合利用能力相对欠缺，城市生活污水收集系统尚未完全形成，工业园区环保基础设施亟待完善，农村环保投入偏少，环保基础设施建设相对滞后。

　这些问题，已经成为全面建成小康社会的明显短板，我们必须高度重视，深入研究，创新方式，有效解决。

　三、2019 年工作要点 总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全国生态环境保护大会精神和全省生态环境保护大会工作部署，以改善环境质量为核心，以解决突出环境问题为重点，坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，协调推进生态文明建设和环境保护工作，为建设赣浙皖三省交界最具魅力山城做出新贡献。

　主要目标是：全市生态环境质量进一步改善，主要污染物排放总量持续减少，环境风险得到有效管控，城乡环境面貌明显改善，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。主要河流断面水质达到Ⅲ类以上；城市集中式饮用水源水质达到Ⅱ类标准；城市空气质量优良率达 XX％以上。

　做好 2019 年的生态环境保护工作，完成预期目标，我们要全力抓好以下几个方面的工作：

　1.全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想 。

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境大会精神，旗帜鲜明讲政治，以党的政治建设为引领，全面落实从严治党主

　 - 9 - 体责任，深入学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规， 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，做好脱贫攻坚、扫黑除恶、作风建设专项巡察整改工作，努力建设一支“政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的生态环境保护铁军，坚决扛起生态环境保护政治责任。

　2.坚决打赢污染防治攻坚战。全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战，制定污染防治攻坚战“作战图”和“时间表”。出台《关于进一步加强城乡集中式饮用水水源地管理与保护工作的实施意见》，加强城乡集中式饮用水源地整治力度，建设 XX 水库集中式饮用水水源地水质自动监测站，切实保障人民群众饮用水安全。

　3.全力做好中央环保督察“回头看”和省级环保督察整改。高度重视督察组交办信访件办理和反馈问题整改工作，迅速行动、动真碰硬，明确整改措施、责任人员、时间进度，高标准高质量完成整改任务，确保整改成效经得起群众的检验、实践的检验。同时，加强宣传舆...

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