2022年X区统战工作要点

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　2022 年 年 X X 区统战工作要点

　2022 年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年，是我区加快全面转型高质量发展的关键一年，是统一战线深化学习年、风险防控年、调查研究年、任务落实年、自身建设年。2022 年，全区统战工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习领会习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，深刻把握党的百年奋斗历史经验，大力弘扬伟大建党精神，紧紧围绕迎接党的二十大召开这条主线，深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》，坚持党的领导、稳中求进，坚持服务大局、担当作为，坚持聚焦重点、精准发力，坚持底线思维、防患未然，努力争创全省民族团结进步示范区，不断提高统战工作科学化规范化制度化水平，为 xxx 区全面转型高质量发展凝聚人心、汇聚力量。

　一、聚焦思想政治引领，着力巩固共同团结奋斗的思想政治基础 1.持续推动理论学习走深走实。将学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想与学习宣传党的十九届六中全会精神结合起来，与巩固拓展党史学习教育成果结合起来，与学习贯彻省第十四次、市第九次、区八届一次党代会精神结合起来，办好全区统战干部培训班，组织好政策理论宣讲，抓好《习近平关于统一战线工作论述摘编》《习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想学习辅导读本》学习研讨，引导广大统战干部和统一战线成员深刻理解“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”。

　2.认真组织开展各类主题宣传教育。以迎接、宣传、贯彻党的二十大为主线，组织开展“统一战线献礼党的二十大”主题宣传教育，支持民主党派开展

　“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”主题教育，深化宗教界“党亲国好法大”教育实践活动，持续开展民营经济人士理想信念教育活动，在新的社会阶层人士中开展“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育等活动，切实把党的二十大精神转化为共同奋斗的政治共识。

　二、聚焦《条例》贯彻落实，着力维护统战领域和谐稳定 3.努力提升统战工作效能。深化《条例》大学习、大宣讲、大培训活动，推动《条例》宣传解读横向拓展、纵向延伸。抓好《条例》重点任务分工落实，开展贯彻落实情况督促检查。深入学习贯彻中央和省委统战工作会议精神，瞄准统战工作领导小组作用发挥等方面存在的短板弱项，完善“双层会议”组织架构，加强领导小组与民族、宗教、民营经济、新的社会阶层人士等协调机制有效衔接，不断提升研究部署、协调指导、作用发挥效能，进一步推动领导小组规范化运行。

　4.有效防范化解统一战线领域重大风险隐患。严格落实意识形态工作责任制，加强对统战领域风险隐患的摸底排查、分析研判，高度警惕政治领域、民族领域、宗教领域、民营经济领域的风险，制定防范化解工作方案。组建统战领域网评员队伍，做好涉统战（民族宗教)网络舆情监测研判、应对处置和引导管控。

　三、聚焦中国特色社会主义参政党建设，着力推进多党合作事业健康发展 5.不断强化政党协商。落实《中共 xxx 市委 2022 年度政党协商计划》，协助民主党派市委会开展考察调研。推动落实政府有关部门与民主党派、工商联对口联系制度，组织召开 xxx 区党外人士座谈会，支持各民主党派、工商联和

　无党派人士围绕 xxx 区全面转型高质量发展和“138”强县域行动，积极建言献策、履职尽责。

　6.支持民主党派加强自身建设。全面落实《xxx 区贯彻落实<xxx 市民主党派代表人士队伍建设规划(2020—2027 年)>的实施意见》，健全完善民主党派、无党派代表人士名册，探索建立民主党派与社区结对共建工作机制。支持民主党派加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设，支持、组织民主党派开展学习、培训、社会实践等活动，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力 四、聚焦“两个创建”，着力促进新时代民族工作高质量发展 7.全力推进全省民族团结进步示范区创建。围绕“1247”创建工作思路，结合“xxx 民族团结进步示范走廊”创建，健全完善创建工作机制，制定创建工作实施方案，召开创建动员部署会，压实全区各级各部门单位工作责任，形成全面动员、全域覆盖、全员参与、全力推进的“民族团结进步+”创建工作格局。深入开展第 19 个民族团结进步宣传月和民族团结进步“七进”活动，加大民族团结进步示范典型培育和宣传，打造精品宣传阵地和特色示范点，实现点上突破，线上延伸，面上提升，确保创建工作如期达标达效。

　8.深入推进中华民族共同体建设。深入学习贯彻中央和省委民族工作会议精神以及《xxx 省关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展的实施意见》，制定 xxx 区贯彻落实分工方案。全面落实构建铸牢中华民族共同体意识工作体系实施方案，将铸牢中华民族共同体意识融入全国文明典范城市创建、平安 xxx 建设，深入实施铸牢中华民族共同体意识教育“石

　榴籽”工程，使中华民族共同体意识体现到各级各部门各行业各领域工作中，体现到各族群众生产生活实践中。配合开展民族宗教理论政策下基层“百场万人”大宣讲活动，积极参与全省第十届少数民族传统体育运动会和“石榴籽”系列文化活动。探索建立与周边县（区）沟通协作机制，促进各民族交往交流交融。

　9.坚持依法治理民族事务。做好少数民族流动人口服务管理，鼓励和支持少数民族群众就业创业，加强清真食品生产经营监督管理，建立健全部门联合执法和综合监管机制。稳妥处置涉民族因素的矛盾纠纷，不断增强各族群众的获得感、幸福感、安全感。

　五、聚焦问题整治，着力提升宗教事务依法管理水平 10.积极引导宗教与社会主义社会相适应。认真学习贯彻全国、全省宗教工作会议精神、《关于坚持我国宗教中国化方向做好新时代党的宗教工作的意见》及省委市委实施意见，制定 xxx 区贯彻落实方案。有序开展新型宗教活动场所建设试点工作。坚持用社会主义核心价值观引领和教育宗教界人士和信教群众，支持和引导宗教界人士对宗教教义教规作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀文化的阐释，与时俱进开展解经讲经活动。

　11.切实加强宗教事务依法管理。督促落实《xxx 区贯彻落实<关于构建新时代 xxx 宗教工作体系的意见（试行）>重点任务分工方案》，严格落实区、镇（街道）、村（社区）三级宗教网络和两级工作责任制，压实各镇、各街道宗教工作责任和属地管理责任。健全完善宗教活动场所民主管理、财务管理、非法宗教活动治理等制度措施，指导宗教团体加强组织、制度、教风等建设，切实全面

　从严治教。

　六、聚焦“两个健康”，着力促进民营经济统战工作 12.深化民营经济人士思想政治建设。落实加强新时代民营经济统战工作的各项要求，抓好民营经济人士政治引领和思想引导，组织开展走访宣讲、观摩学习、政企座谈、集中培训等活动，及时回应民营经济人士思想关切。加强对民营企业家特别是年青一代的教育引导，建设一支素质高、结构优、有担当的民营经济代表人士队伍。抓好民营经济“双百千”工程，引导民营企业弘扬企业家精神，积极参与“万企兴万村”xxx 行动和光彩事业，助力招商引资、乡村振兴。

　13.优化民营企业营商环境。督促落实县级领导干部联系服务民营企业制度，组织召开民营经济统战工作联席会议，持续开展民企大走访、暖企行动和助力民企营商环境优化升级行动。健全完善政企协调沟通机制，搭建线上线下交流服务平台，畅通民营企业反映诉求渠道，协调解决民营经济发展中存在的问题。继续推动构建亲清政商关系，规范党政领导干部与民营经济人士联系交往。持续做好非公有制经济人士综合评价 14.切实发挥工商联和商会作用。指导工商联加强自身建设，不断提升凝聚力、执行力、影响力，努力把工商联建成“民营经济人士之家”。探索更好发挥工商联作为民间商会功能的有效形式，积极培育和发展工商联所属商会，指导具备条件的民营企业成立行业商会，推动统战工作向商会组织有效覆盖 七、聚焦团结引导，着力加强党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作 15.创新推动党外知识分子和新的社会阶层人士统战工作。加强和改进新时

　代党外知识分子思想政治工作，建立健全党外知识分子代表人士名册，指导各部门单位做好本部门本单位本领域党外知识分子工作。推动落实中央和省委、市委关于推动新的社会阶层人士统战工作发展意见和自由职业者、网络人士统战工作相关文件，补充完善新的社会阶层人士库，加强新的社会阶层代表人士队伍建设，打造新的社会阶层人士实践创新基地品牌，成立新的社会阶层人士联谊组织。

　八、聚焦凝聚人心，着力做好港澳台海外统战工作和侨务工作 16.做好港澳台侨统战工作。做好台胞台属服务引导、沟通联络和节前慰问帮扶工作。依托各类节会平台，积极与台商台企对接经贸交流合作。切实发挥“侨胞之家”桥梁纽带作用，密切与归侨侨春交流联系，组织开展“暖侨行动”，广泛凝聚侨心侨力。

　九、聚焦培养使用，着力加强党外代表人士队伍建设 17.加大党外代表人士发现培养使用力度。落实 xxx 区县级党员领导干部联系党外代表人士制度，推动各级各部门单位党组（党委）班子成员认真开展联系活动。加大各领域党外代表人士发现储备和培养培训力度，建立党外代表人士名册。探索建立组织、统战部门协同工作机制，开展党外干部走访调研，发现储备一批优秀党外干部，推进党外干部安排使用。

　十、聚焦使命担当，着力提升统战部门自身建设水平 18.加强统战能力建设。坚持以政治建设为统领，不断增强防范风险能力、理论学习能力、运用政策能力、解决问题能力、联谊交友能力，努力提高统战工作效能。加强作风建设，大力开展理论政策研究和实践创新，引导统战干部

　担当作为，加强同党外人士的团结联系，对党外人士待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实。加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，打造政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。

　2021 年局机关党建工作的总体思路是：认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委数字化改革大会精神，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，加快实现“四个率先”，以标兵意识助力“十四五”深入推进，纵深推进“清廉机关、模范机关”建设,为推进高水平四个建设提供强大动力和组织保障。

　一、强化学习教育 把思想建设放在机关党建的首位,做到学习持续深入，把党的理论学深悟透。

　1.突出学习重点。唱响学习、宣传、贯彻十九届六中全会的主旋律，高质量开展各类主题教育,引导广大机关党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。组织党员开展党章、党纪和党规等党内法规专题教育，及时组织学习中央重要会议、重大部署、重要文件和省、市重要会议等精神，积极学习先进典型人物的事迹和典型案例。

　2.严格学习制度。严格执行党员干部周一夜学制度，制订学习计划，明确学习内容，确保每月集中学习活动不少于 2 次，每季度学习讨论活动不少于 1次，认真组织参加“夜学讲坛”等活动。

　3.创新学习方式。运用“读、讲、谈、诵、唱、写”多种形式，让机关党员干部“每天学习一小时”蔚然成风。组织党员交流、撰写调研报告和学习体

　会。通过邀请专家讲座的方式，开展专题辅导。

　二、强化支部建设 深入实施“先锋工程”，规范开展各类党内组织生活，加强支部软硬件建设。从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,以提升组织力为重点,扎实建设全面进步、全面过硬的机关基层党组织。

　1.夯实机关党建责任。认真落实《中国共产党章程》有关规定，发挥党委管党治党的积极性主动性，落实上级关于推进新时代机关党的建设的意见及其配套制度。完善“三级书记”抓机关党建责任清单,认真落实联述联评联考制度。实施“五星示范、双优引领”机关党建成效标准。围绕“学习、规范、服务、民主、创新”争创“五星”机关基层党组织,围绕“党建优、业绩优”争创“双优”先进机关基层党组织。

　2.推进支部规范化建设。严格落实党内政治生活的要求，认真执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度。从严从实做好发展党员、党费收缴使用管理等各项党务工作。开展“先锋支部”建设，发挥战斗堡垒作用。实行支部书记向上级党组织和支部党员述职工作全覆盖。

　3.切实加强党建阵地建设。重视党建阵地建设,推进党员活动室、机关清廉文化走廊、党建图书角的建设和提升。

　三、推进清廉建设 坚持把纪律挺在法律前面、把日常监督抓在纪律处分前面,持之以恒抓正风肃纪，不断增强党组织向心力、凝聚力、号召力，扎实推进“清廉 X”建设。

　1.建设清廉机关。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。高标准贯彻中央八项规定精神，正确运用“四种形态”,强化机关作风建设。

　2.深化自查自纠。开展对标查找活动，看党员崇旨意识的树立情况，看党员纪律规矩的遵守情况，看党员组织生活的参加情况，看党员岗位职责的履行情况，对查找出的问题进行逐条整改。

　3.推进正风肃纪。抓好“1+5”专项督查，严抓局机关正风肃纪工作,驰而不息纠正“四风”突出问题。开展经常性特别是重要节日前后的明察暗访,督促各项制度落实到实处。

　四、发挥表率作用 以党建为引领，激发党员干部的干事创业热情，在促进重点工作中作表率、当先锋。

　1.开展三大系列志愿服务。围绕全国文明城市，开展“红徽章”志愿服务。以“美丽家园清扫”“文明交通劝导”“街长制巡逻”三大系列志愿服务为重点，紧密结合全国文明城市创建的重点环节、重要时段开展系列活动。

　2.培育“双挂联”和“返乡走亲”品牌。坚持完善支部结对帮扶、结对共建,回乡调研等做法,深化“双挂联”活动，开展机关党员干部“返乡走亲”活动,推动机关党员干部深入基层一线,提高机关党组织和党员干部做群众工作,处理实际问题。

　3.合力服务经济发展。发挥党员干部的带头示范作用，做到重点工作干在实处，攻坚克难冲在前头，服务企业深入基层，形成局机关党员建功争一流的良好局面。

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