2024年城市管理工作要点
下面是小编为大家整理的2024年城市管理工作要点,供大家参考。
2024年城市管理工作要点
2024年是中华人民共和国成立75周年,是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年,也是深入推进“四个三”工作布*的突破之年。城市管理工作要服务服从全市经济社会发展大*,担当新使命,开创新*面,在推进中国式现代化*新实践中贡献城管力量。全市城市管理工作总体思路:坚持以***新思想为指导,全面贯彻落实党的20D和***总*记重要讲话指示精神,以***总*记来江苏考察为强大动力,按照市W八届六次全会部署要求,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务,全面深入推进“四个三”工作布*,坚定扛起绿色宜居城市“好管家”使命,履职担当,实干争先,不断提升城市治理体系和治理能力现代化水平,推进城市精管善治,推动常态长效管理,助力宜居智慧韧性城市建设,让城市管理成果更好更多惠及城乡居民,奋力谱写*城市管理现代化建设新篇章。
2024年城市管理重点任务:深化体制机制改革。深化执法体制改革,推进管理重心下移,推动市县两级城管W及其办公室实体化运作,建立健全城市管理综合考核和专项考核评价机制,构建*织指挥统一、层级分工明确、部门联动协同、城市全域覆盖的“大城管”新格*。提高执法监督水平。贯彻执行城市管理执法服务规定,扎实开展行政执法突出问题专项整治,严格规范公正文明执法,强化基层综合执法指导监督,全面提升队伍执法服务能力和水平。全面提升管理质效。坚持问题导向,常态化*织开展市容环境综合整治,打造精管善治项目,城市容貌环境品质持续改善,创成省优秀管理城市;
系统谋划城乡环境卫生管理,大力提升环卫保洁质量,持续实施城乡公厕民生项目,不断推进垃圾分类扩面增效,在住建部和省考核评估位次前移。夯实设施保障能力。推动亭湖、开发区、盐南高新区大型垃圾中转站建成运行,完成东台仙河填埋场生态修复、建湖建筑垃圾处置、射阳临港生活垃圾填埋场封场等项目,构建更加完备的环卫基础设施体系。加快城管智慧转型。积极发挥城市运行管理服务平台作用,加快推进县(市)平台一体化部署,强化街道级平台个性化应用开发,以现代信息技术推动城市管理模式、管理手段、管理理念创新,推进城市治理体系和治理能力现代化。
一、紧紧围绕一个主题
坚持将高质量发展主题贯穿城市管理工作始终,学习借鉴长三角兄弟城市和部门先进的发展理念、管理经验和工作措施,在服务*高质量发展大*上加强前瞻性思考、全*性谋划、战略性布*、整体性推进,致力推进管理体制和机制创新。更大力度提升城市内涵品质,在科学化、精细化、智能化上下功夫,推动垃圾分类治理提质增效,助力绿色低碳示范区建设。统筹城市管理各个方面、各个环节,加强城市管理高位协调,整合各类资源、调动各方力量,构建更高水平、更加协同、更有效率的城市管理工作体系,围绕市W、市*府年度重大经济和社会活动安排,全力做好容貌秩序和环境卫生、氛围营造等服务保障工作,以高水平城市管理助力城市高质量发展。
二、锚定一个工作目标
坚持以***新思想为指导,深入学习贯彻落实***总*记对城市管理、城市治理的重要指示批示精神,运用蕴含其中的世界观和方法论解决城市治理难题,不断推进城市治理体系和治理能力现代化。秉承人民至上理念,坚定扛起绿色宜居城市“好管家”使命,善作善成、久久为功,坚持系统观念,守正创新,把顺民意的事办细,协同推进城市更新,强化市容源头调控,补齐配套设施短板,打造精致特色空间,不断满足人民群众对美好生活的向往;
把惠民生的事办实,解决好市民关心关注的停车、违建、渣土等治理难题,着力让城市管理成果更好更多惠及城乡居民;
把暖民心的事办好,聚焦解决群众身边急难愁盼问题,以“小切口”服务“大民生”,让城市管理更有温情、更暖民心。传承发扬不怕困难、不畏艰险,勇于斗争、敢于胜利的精神,不断提升城市环境容貌品质品位,在推进中国式现代化*新实践中实干争先。
三、聚焦五项重点工作
一是聚焦环境好,致力打造洁净城市。学习借鉴外地城市经验做法,参照“席地而坐”标准,致力打造洁净城市。持续提升环卫管理服务水平,不断完善环卫作业标准体系,调整市本级环卫作业体制和模式,推进城市道路“墙到墙、边到边”的深度保洁,以吹代扫、以洗代扫,增加人行道冲洗频次,实现“一把扫帚扫到底”,逐步在面上推广,实现市域全覆盖。加强道路绿化带保洁,治理绿化裸土现象,清理绿化带路牙积灰,持续提升保洁品质。加快机械化作业装备更新步伐,提高慢车道机械化作业比例,新增、更新环卫车辆中的新能源车不少于60%。加强环卫作业质量考核,强化垃圾清运管理,压实市场化保洁公司主体责任,不断提高后街巷道保洁水平。提升公厕建设管理水平,新建改造公厕43座,因地制宜拓展厕所便民服务功能,加强公厕日常管护,让如厕设施更便民、如厕环境更友好。协同*织农村人居环境整治,纵深推进村庄垃圾清理行动,推动农村垃圾收运处置体系落细落小,助力和美乡村建设。稳步推进环卫基础设施建设,飞灰资源化利用项目按期竣工投入使用,亭湖、开发区、盐南高新区大型垃圾中转站建成运行。积极推动静脉产业园垃圾焚烧二厂、厨余垃圾处理等项目建设前期工作。统筹调度实施填埋场垃圾开挖焚烧,协同推进废弃物循环利用体系建设,加快大丰、滨海静脉产业园区建设,指导各地因地制宜完成填埋场修复、建筑垃圾处置、厨余垃圾处理等项目,进一步助力“无废城市”建设。不断提高行业监管效能,加强行业设施设备安全、环保、稳定运行日常监管,完善监管办法,改进监管措施,加快构建集生活垃圾焚烧、厨余垃圾处理、建筑垃圾处理、垃圾转运等处置设施一体的监管体系,提升垃圾处理设施信息化、智能化运行管理水平。着力提升垃圾分类工作质效,以《市生活垃圾分类管理办法》出台为契机,进一步发挥市城乡生活垃圾分类工作领导小组高位协调作用,全面落实“管行业就要管垃圾分类”的工作要求,持续完善城乡一体化的垃圾分类收运处置体系,建立健全“市、区、街道、社区”四级联动工作机制,压实物业服务企业投放管理责任。创新宣传方式方法,走好垃圾分类群众路线,*织好垃圾分类宣传周活动,加强垃圾分类精准宣传引导。年内,全市新增160个垃圾分类小区,不少于10%的已开展垃圾分类小区和所有新入住小区基本实现居民“家中分好类,定时提下楼,定点准确投”的目标,开展农村垃圾分类的镇(涉农街道)占比达70%。牵头做好住建部和省生活垃圾分类考核评估工作,确保排名位次前移。
二是聚焦秩序好,持续提升市容品质。坚持“以绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平,绣出城市的品质品牌”。打造精管善治示范项目,按照建设精致、管理精细、特色彰显、注重长效的原则,加强业务指导监督,在全市开展精管善治示范片区、示范街区、示范路段等培树工作,年度完成100个示范项目,打造精细化示范样板点建设升级版。推进城市管理示范市(县)创建,对照省城市管理示范市(县)考核标准,在市容品质、市政设施、环境卫生、公共秩序、执法规范、工作保障、共治共享等方面狠下功夫,建设施、抓管理、补短板、强弱项,力争市本级和东台、射阳创成全省首批城市管理示范市(县)。提升城市家具设置管护水平,牵头抓好《市城市家具导则》贯彻实施工作,逐步构建城市家具设置管理系统化、标准化、特色化、智能化。*织城市家具整治提升行动,通过拆除一批、维修一批、更新一批,落实长效管护责任,确保安全美观、功能完好,全面提升城市家具管护水平。常态*织容貌秩序整治,结合城市更新行动,聚焦城市管理难点热点和薄弱环节,全市域*织推进线杆线缆、户外广告、店招标牌、野广告、占道经营等显见性市容问题整治提升行动。规范管理共享(电)单车,强化信息化监管,压实营运公司主体责任,构建“条块结合、属地管理,企业主责、多方共治”新格*,切实改变共享电(单)车管理乱象。强化违建防治监督和建筑垃圾管理,推动违建防治和市域社会治理体系紧密融合,坚持遏增量与减存量并举,强化日常巡查和专项整治,确保违法建设零增长,存量违法建设结合城市更新、片区改造等*织拆除。发挥建筑渣土信息管理平台作用,构建部门协同管理机制,牵头开展建筑垃圾全过程管理,严厉打击建筑垃圾违规运输、随意倾倒等违法违规行为,切实维护行业良性发展。
三是聚焦应用好,推动城管智慧赋能。坚持“运用前沿信息技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市更聪明、更智慧”。围绕“拓”“深”“提”三个方面,建好用好城市运行管理服务平台,尽快建成上下互联互通、数据同步、业务协同的平台体系,实现城市运行“一网统管”。抓好面上拓展,按照“市级开发、县区复用”技术路径,积极推动运管服平台县(市)的建设复用,建成东台、射阳、阜宁等一批县级平台,实现市容、规划、环卫、园林、亮化等领域“一网统管”,尽快实现市域范围全覆盖。深化基层应用,聚焦实用管用目标和扁平化管理方向,研究街道层面平台个性化开发,做实“市、区、街道、社区”四级指挥协调网络,让更多的城市管理问题发现在基层、解决在萌芽。年内在3个街道开展应用试点。提高运行质效,加强与市级驾驶舱和其他业务系统数据资源共享,强化城市运行数据的采集、分析、利用。大力推广“*城管”微信公众号“微投诉”“我的*”APP市民“随手拍”,拓展群众参与城市管理渠道,助力打造宜居、智慧、韧性城市。在服务重要任务、重大活动、重点时段中及时开展专项信息采集,发挥数字化城管快速发现、及时派遣、有效监管的功能,充分彰显数字化城管效能。
四是聚焦形象好,扎实推进执法监督。巩固执法队伍规范化建设专项行动成果,进一步强化法治教育培训和普法宣传,扎实开展行政执法突出问题专项整治行动,学习贯彻省城市管理执法服务规定精神,认真执行行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法,全面提升队伍执法服务能力和水平。改进管理执法服务效能,坚持“721”工作法,优化错时、全时和应急执勤模式,探索推广非现场执法,加强教育劝导,推动城市管理领域不予处罚、从轻处罚、减轻处罚清单落地落细,对街面巡查发现的乱张贴、乱拉挂、乱摆卖、车辆乱停放、占道经营等轻微违规行为予以劝导教育、预警提示和纠正处理,及时化解矛盾纷争,杜绝随意采取强制措施、粗暴执法,确保不出现损害群众利益、伤害群众情感的人和事。提高综合执法效能,深化城管行政执法体制改革,推动城管执法力量下沉、重心下移。强化相对集中执法领域有关市政、绿化、环保等方面违法行为的执法查处工作。加强基层综合执法指导监督,县(市)城管*牵头做好所属镇(街道)综合执法日常业务管理、指导规范、检查督促工作,对口做好城市管理业务指导、培训、考核等工作,督促落实属地管理责任,加强人员、阵地、装备建设,不断提高基层综合行政执法水平。优化提升营商环境,扎实推进沿街商铺、环卫企业、建筑垃圾运输企业信用积分管理,深化城管领域信用体系建设。提高许可服务质效,持续推进窗口标准化建设,规范行政许可办理流程,更多运用现代信息技术,提高便民服务许可线上办理效率。落实支持户外经营、提升城市“烟火气”的指导意见精神,助力“夜市经济”发展。强化“双随机、一公开”监管和行政执法监督检查,完善事中事后监管机制,强化审批监管联动,助力全市营商环境优化。
五是聚焦机制好,构建齐抓共管格*。积极贯彻住建部工作部署要求,进一步树立系统观念,加强城市管理统筹协调,建立健全“一W一办一平台”城市管理统筹协调工作体系,让城市运作更高效、更智慧、更顺畅。健全城市管理高位协调机制,顺应全市域统筹、城乡一体化趋势,推动市、县(市、区)城市管理W员会的健全完善,配套完善相关运作工作制度,通过高位统筹协调,为城市管理工作把方向、定政策、做决策、解难题。推动城管W办公室实体化运作,履行好市W市*府城市管理参谋助手职责,切实做好城市管理工作的指挥调度、协调服务、监督考核等工作。强化城市常态长效管理考核,建立健全城市管理综合考核和专项考核评价机制,发挥考核指挥棒导向作用,学习借鉴常州、无锡、淮安等城市*效综合管理考核经验,压实部门和属地管理责任,构建高效的两级*府、三级管理、四级网络的“大城管”格*。完善共建共治治理体系,积极融入区域社会治理“一网统管”体系,协同完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,畅通问题发现和处置渠道,推进城管行业D建与社区D建互联互动,通过*织开展社区志愿服务、城管开放日、主题体验活动等方式,积极支持引导社会*织、公民法人参与城市管理,构建多元共治、良性互动新格*。
四、夯实坚强*织保障
一是以更高站位突出*治建设统领作用。坚定把*治建设放在首位,坚持不懈用新思想武装全党,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把D建工作融入城市管理方方面面,发挥好党*织把方向、管大*、保落实的重要作用,深入推进新时代党的建设伟大工程,用好党组理论学习中心组、干部进修培训等阵地渠道,用活“主题党日”“学习强国”等载体平台。严格落实机*D建工作责任制,持续推进基层D建“五聚焦五落实”深化提升行动,坚定不移固本强基,把基层党*织建成有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。压实意识形态责任,强化舆情风险防控,杜绝有影响的负面舆情发生,坚决守牢意识形态“主阵地”。加强调查研究,建立调研成果评估、转化运用机制,不断拓宽“D建+城市管理”工作模式,打造城管系统“1+N”D建品牌,推动D建与业务深度融合,实现城管D建业务双促进同提升。
二是以更硬措施推进全面从严治党。坚决履行全面从严治党主体责任,健全和落实内部监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制,持续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。在抓常抓长上持续发力,把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程,增强全面从严从实管党治党永远在路上的*治自觉。进一步深化纪律教育、政德教育、家风教育、警示教育,引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉接受*治体检、打扫*治灰尘,及时将苗头性问题扼杀在萌芽状态。坚持党性党风党纪一起抓,压实主体责任,把纪律规矩挺在前面,锲而不舍落实*央八项规定精神,坚持问题导向,抓住“关键少数”,持续纠治“四风”,常态化开展警示教育,管好关键人、管住关键事、管在关键时,严肃整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,以优良党风不断涵养清新清朗、正气充盈的*治生态。
三是以更高要求提升队伍能力水平。加强干部队伍建设,努力提高党员干部“七种能力”、增强“八项本领”,着力提升干部人才队伍能力素质。坚持党管人才原则,突出*治标准,以“实干实绩实效”为标尺,加强干部调配和选拔的前瞻性、系统性研究,大力选拔*治过硬、本领高强、敢闯敢试敢担当的干部,加大“85后”正科职和“90后”副科职干部培养力度,用好导师带徒、跟班学习等机制,积极为年轻干部成长成才搭建平台。加强干部日常监督,严格落实“三项机制”,进一步激发干部担当作为。大力选树典型标杆,加大正面宣传引导,充分发挥身边典型示范引领和辐射带动作用。创新宣传工作思路,拓展新媒体宣传方式,传播城管声音,讲好城管故事,找准“小切口”反映“大主题”,不断扩大城管对外宣传影响力。办好人大代表建议、政协W员提案,加强行风建设,主动接受社会各界监督。
四是以更严标准筑牢安全环保底线。贯彻落实***总*记关于安全生产的重要指示精神,严格落实安全生产监管责任,加强行业安全指导和宣传教育,督促落实主体责任,加强对环卫终端设施、建筑垃圾处置、户外广告、楼宇亮化等行业领域安全监管,持续抓好安全生产专项整治,做好各种抢险队伍建设和培训演练,做到平时预防和应急处置的有机结合,积极应对雨雪冰冻、台风、高温、暴雨等恶劣天气。探索推进中转站渗沥液和生活污水协同处理,持续守好城市生态环境。抓好办公场所安全管理和网络安全防护。强化门户网站维护,加强政务信息公开发布,畅通信访接访处置渠道,完善信访事件预警和化解机制,认真做好群众信访投诉办理答复工作。做好双拥工作,强化综治平安建设,扎实做好扫黑除恶、扫黄打非等相关工作,确保系统安全稳定无事故。
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