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2024年度关于离退休干部工作调研报告

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2024年度关于离退休干部工作调研报告

关于离退休干部工作的调研报告

  近年来,X区W老干部工作*聚焦“D建引领、发挥作用、服务管理”三大任务,全面保障落实离退休干部*治待遇和生活待遇,引导老同志发挥优势和作用,加强自身建设,用心用情,精准服务,推动全区离退休干部工作取得新成效。近期,我们通过个别访谈、问卷调查、综合分析等形式,就我区老干部工作者队伍建设、离退休干部党支部建设、开展“党的故事我来讲”系列活动等方面进行了专题调研。现将调研有关情况报告如下:

  一、X区老干部工作者队伍建设

  (一)老干部服务管理机构设置情况

  X区W老干部工作*是区W负责全区离退休干部工作的行政单位,与*织部合署办公,正科级建制,一正一副(其中*长由区W*织部副部长兼任),核定编制5人,实际在编在岗工作人员6人;
延安老年大学X分校为财政全额拨款事业单位,科级建制,一正两副,核定编制9人,实际在编在岗工作人员8人;
X区干休所为财政全额拨款事业单位,科级建制,核定编制11人,一正两副,实际在编在岗工作人员8人。延安老年大学X分校和区干休所属于*织部下属单位,由区W老干*代管。

  (二)老干部工作从业人员情况

  目前,全区有老干部工作者28名,其中女性10名,占35.7%;
男性18名,占64.3%,男性居多。从年龄结构来看,30岁以下的0名;
30-40岁的5名,占17.9%;
40-50岁的10名,占35.7%;
50岁以上的13名,占46.4%,中坚力量充足,年轻干部较少。从文化程度看,本科及以上学历者16名,占57.1%;
大专及以下学历者12名,占42.9%,大多数学历高、素质高。从*治面貌看,中共党员20名,占71.4%;
民盟党员1名,占3.6%;
民进党员1名,占3.6%;
群众6名,占21.4%,中共党员占了绝大多数,思想品质好,*治觉悟高。从连续从事老干部工作时长看,5年以下的4名,占14.2%;
5-10年的4名,占14.2%;
10-20年的12名,占42.9%;
20年以上的8名,占28.7%,人员流动缓慢。

  (三)对老干部工作者队伍及老干部工作的意见建议

  1.加强经费保障,进一步落实老干部各项待遇。将老干部走访慰问、特困帮扶、学习考察、文化娱乐、离退休干部D建等相关工作经费和活动经费列入财政预算,给予足额保障,助推老干部工作高质量开展。

  2.优化人员结构,进一步加强老干部工作者队伍力量。把素质好、能力高、责任心强、对老干部工作热情的工作人员充实到老干部工作队伍中,保证人员配备与所承担的工作任务适合。同时,优化队伍结构,增添团队活力,对于从事老干部工作有潜力的同志要重点培养,为老干部工作部门储备后备人才,有计划地将他们充实到老干部工作部门重要岗位,不断提升老干部工作队伍的战斗力。

  3.加强学习培训,进一步提高老干部工作能力。新形势下的老干部工作政策性强、涉及面广。为提高老干部工作队伍的能力素质,要加强培训学习,精心举办培训班,选送老干部工作者参加省、市级老干部工作者培训班和业务讲座,熟悉老干部工作的各项政策规定,并在实际工作中准确把握、灵活运用、落实到位,确保对老干部服务到位。同时,要及时贯彻上级部门对老干部工作的新要求、新规定,掌握工作主动权,不断学习兄弟单位的好做法、好经验,通过业务交流、专家授课、调研考察等不断增加知识储备,夯实自身业务基础。

  4.拓宽管理服务,进一步提升老干部工作水平。加强干部作风能力提升,引导老干部工作者转变作风、优化服务,提高老干部工作水平。一要优化服务理念。坚持做到用心用情、精准服务,不折不扣落实好老干部“两项待遇”。二要优化服务方式。要定期召开座谈会,倾听老干部的意见和建议,为老同志共谋发展、发挥余热创造条件、搭建平台。要定期上门探访,同老干部谈心、交心、拉家常,了解他们所需所盼,努力让老干部们老有所养、老有所乐、老有所为、老有所学、老有所获,过好晚年的幸福生活。

  二、X区离退休干部党支部建设

  (一)离退休干部党支部基本情况

  X区于2007年7月设立全区离退休干部党总支,2009年10月将区离退休干部党总支升格为区离退休干部党W,设1正2副,由老干部工作**长兼任离退休干部党W*记,另配2名副*记,其中1名副*记于2021年12月离岗,另外1名副*记已退休。2023年10月,经区W研究决定,撤销X区离退休干部党W,各离退休干部党支部*织关系转接原所在单位党*织。

  X区现有离退休干部4000多人(其中离休干部26人,曾任实职退休区级领导39人),离退休党员3100人,全区离退休干部党支部46个。其中,机*事业单位离退休干部党支部41个,社区离退休干部党支部5个。离退休干部党支部设*记一人,宣传、*织W员各一人,目前支部班*配备齐全且能正常开展工作的支部29个,因原单位撤销、班*不健全等原因无法开展工作的支部有17个。

  经费保障方面,2017年和2018年区财政对离退休干部D建给予大力支持,每年拨付每个离退休干部党支部2000元工作经费,给每位离退休干部党支部*记1200元工作补贴,自2019年受疫情影响至今,离退休干部党支部工作经费和补贴暂停发放。

  党费收缴方面,各离退休干部党支部通过区离退休干部党W(老干*)将党费上缴到区W*织部,区W*织部根据规定于次年将其中80%返还到离退休干部党支部(2022年起按照100%返还),用于各离退休干部党支部开展*织活动,促进全区各离退休干部党支部发挥应有作用。

  (二)离退休干部D建工作中存在的主要困难和问题

  一是随着离退休干部党W机构撤销,2位副*记离岗、退休,工作人员减少,再未增配工作人员,离退休干部D建工作开展存在一定的困难。

  二是基层党W不够重视,支部发展也不平衡,一些单位对抓离退休干部D建工作的积极性不高,主动性不够,忽视对离退休干部D建工作的指导和经费、阵地、活动的保障,降低对离退休干部党员的管理和要求,造成部分老党员*织生活不健全,制约了老党员的作用发挥。

  三是离退休干部D建未能有效融入社区基层D建,党*织关系转到社区的离退休干部党员,在党费缴纳上存在少缴、漏缴的情况。有些退休党员随子女在外地居住,原单位监管和服务跟不上;
有些党员居住分散,参加*织活动存在困难。

  四是离退休干部党支部的活动经费和支部*记的工作补贴不能有效保障,无法调动老党员的积极性。

  (三)对离退休干部D建工作的意见和建议

  1.加强*织领导。各单位要发挥领导和管理离退休干部党*织的主体职责,落实离退休干部D建工作指导员制度,指定专人负责离退休干部党*织建设工作,及时帮助解决离退休干部党支部建设中存在的问题。

  2.落实经费保障。各单位要建立离退休干部党*织建设专项经费保障机制,满足老党员购置学习资料、活动设施所需费用。除按规定返还党费外,还要拨给离退休干部党*织适当数额的工作和活动经费,每年“七一”、春节前夕对生活困难老党员进行走访慰问。

  3.规范社区离退休干部党支部建设。要把社区离退休干部党支部建设纳入社区D建的总体规划,从老党员的切身实际和个性需求出发,依托老党员居住所在地的社区,推行方便他们就近参加*织生活的工作办法。

  4.加强支部班*和活动阵地建设。按照因地制宜、满足需求、合理共享的原则,有效整合单位现有场所资源,推进“离退休干部党员之家”建设,为离退休干部D建工作提供必要的学习、活动场所。

  三、关于开展“党的故事我来讲”系列活动

  (一)“党的故事我来讲”系列活动开展情况

  自活动开展以来,X区推荐了2名离退休干部参加,分别是区政协离休干部折正千和区DS研究室原主任、退休干部艾浥中。两位老同志以亲历、亲见、亲闻的故事讲DS知识、讲革命历史故事、讲X区的发展历程、讲亲身感悟,更有说服力和感染力,更能引导广大党员特别是年轻干部不忘初心、牢记使命。目前宣讲次数已达20余次。其中艾浥中同志还作为全省的离退休干部宣讲团成员,到西安的高校、社区和机*宣讲DS,深受好评。

  (二)在助推老干部作用发挥方面的对策及建议

  一是搭建D建平台,武装老干部*治头脑。充分发挥离退休干部党支部、老党员之家、老干部驿站的作用,紧紧围绕学习贯彻***新思想主题教育,抓好离退休干部D建工作,*织老干部党员学习新思想、党的XX大精神和党章,强化*治建设。

  二是搭建活动平台,展示老干部老有所乐的精神风貌。要切实推进老年教育的发展,切实解决老年教育中碰到的经费、场地、师资等实际问题,加大对老年教育的投入力度,扩大老年教育的覆盖面,积极创造老年继续教育的有利条件。

  三是搭建志愿服务平台,助力老干部发挥作用。成立老干部志愿服务队,引导老干部主动融入社会、服务社会、奉献社会,发挥引领示范带动作用。坚持量力而行、自觉自愿的原则,积极参与X区基层治理、纠纷调解等工作,引领弘扬社会新风尚、推动建设文明和谐城区。

  四是建立健全离退休干部发挥作用的长效机制。从人员*织、场地经费、方式方法等方面对离退休干部发挥作用予以明确,让离退休干部发挥作用制度化,机制化。要充分利用好老年大学、老干部活动中心、离退休干部党支部等载体,采取多种形式,多条渠道,因人制宜,有计划地*织发挥他们的*治优势和专业特长。

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