2023年街道经济工作要点(全文完整)
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2022年是实施“十四五”规划承上启下之年,是新一届街道班子工作开局之年,也是现代化强市建设的攻坚之年。做好经济工作的总体要求是: 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察时重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,围绕“一个核心”、突出“两大重点”、打好“三大战役”、实现“一个目标”,即:围绕党的建设这一核心;
突出工业强市、产业兴市和城市高品质建设、全域精细化管理“两大重点”;
打好文明城市创建、民生事业改善、社会治理现代化“三大战役”;
实现各项工作走在全市前列这一目标,全力加快现代化强街建设步伐,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标为:地区生产总值增长X%以上,固定资产投资增长X%以上,一般公共预算收入、税收收入增长X%,规上工业增加值增长X%左右,外贸进出口总额增长X%,实际利用外资稳定增长,居民人均可支配收入增长X%以上。奋斗目标为:地区生产总值增长X%以上,固定资产投资增长X%,一般公共预算收入增长X%以上,税收收入增长X%以上,规上工业增加值增长X%,外贸进出口总额增长X%,实际利用外资增长X%,居民人均可支配收入增长X%以上。
一、围绕“一个核心”,强势开新局
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,围绕党的建设这一核心,在新征程上,谋新篇、开新局。
1.扛牢意识形态工作责任。以更高标准、更严要求抓好政治安全、宗教安全、舆论引导、舆情管控和阵地建设,牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。严格落实“第一议题”制度,健全完善党工委理论学习中心组“列席旁听”机制。坚持把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,组织广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
2.持续夯实基层党建基础。坚持用党的创新理论武装头脑,严格落实党组织书记党建“第一责任”,抓好抓实党组织书记领办党建项目、党建课题等工作,在城市、农村、机关、“两新”组织等领域分别打造样板支部,示范推动基层党建任务落地生根。精心组织开展春节、“七一”期间“集中申请入党”活动,科学制定党员发展计划,提升党员发展质量,确保全年新发展党员31人。持续抓好“三资”清理,发挥党员头雁作用,积极推进居党组织领办合作社,支持发展壮大居级集体经济。深化城市基层党建,稳妥推进“村改社区”转型城市社区试点工作开展。加快“智慧社区”建设步伐。深化党建引领城市网格化治理和“红色物业”建设,打造星级满意物业品牌,分类推进老旧小区物业服务全覆盖,新建红色驿站55处,进一步提升党群服务能力。加快振兴路两侧党建服务设施建设,擦亮党建服务品牌;
完善提升鲁南智能制造产业园党组织功能,创新打造学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想现场教学点,积极推动真爱商城、枣矿智慧物流产业园等商圈、物流业“两新领域”党建破题落地,努力实现党建工作效能最大化和党的建设、党的事业相互促进。
3.不断加强干部队伍建设。立足新班子、新气象、新作为,充分利用集中学习、名师送教、干部上党课、灯塔干部教育学院等手段,组织开展干部培训,强化干部队伍作风建设,推动党员干部行为规范和作风养成,不断提高干部贯彻落实新发展理念的能力。健全完善“一肩挑”条件下的社区、居“两委”运行机制,实施“头雁”培育计划,各社区、居党组织年内至少承诺办成3件惠民实事,抓好村“两委”成员特别是村书记党校集中轮训,不断提升履职能力。常态化开展农村在外人才“回引”活动,加大从致富能手、返乡大学生和在外务工经商能人等群体中培养后备人才力度。强化对社区、居干部管理考核,实行社区、居干部动态调整,不断优化强化社区、居干部队伍建设,进一步激发社区、居级干事创业积极性。
二、突出“两大重点”,激发新活力
(一)把工业强市、产业兴市作为工作的重心
紧紧围绕全市“633”现代产业体系,全力培育壮大高端装备、新一代信息技术、新型商贸物流和现代服务业等优势主导产业,加快产业向高端迈进,形成集聚效应,全力打造经济强街。
1.巩固提升优势主导产业。①高端装备。以中小数控机床特色产业集群为依托,巩固发展数控机床、金属制品、专用装备、矿山机械、精密铸造五类产品,发挥威达、普鲁特、腾达等行业链主优势,重点抓好墨子科创园、腾龙不锈钢产业园、鲁南智能制造产业园三大高端装备产业园建设,力争年内主营业务收入实现58亿元。②新一代信息技术。以鲁南智能制造产业园、枣矿智慧物流产业园等基地为依托,培育发展直播电商等数字产业,突出抓好翰林经纬二期扩建等项目建设,力争年内主营业务收入实现3亿元。③新型商贸物流。注重发挥“实体平台+互联网”优势,做大鲁华农副城、真爱商城两个百亿级专业化市场集群,打造全国知名的商贸物流集散地。④现代服务业。在相对成熟的商贸物流商圈基础上,进一步整合各类资源要素,打造在全国有影响力的现代服务业品牌。重点抓实规模以上服务业培育、入库工作,力争入库企业2家。积极推动X站铁路货场升级改造,加快麦金地链融(中央大厨房)农文旅产学研智慧园、枣矿智慧物流产业园建设。抓住X省第三批步行街改造提升试点机遇,实施新兴路步行街升级改造。依托真爱风情街、永辉、大润发、银座、贵城等特色街区和品牌商超综合体,形成特色风情不同、高中低消费结合、批发零售兼具,各类人群皆宜、餐饮娱乐一体的城市生活圈,繁荣发展首店经济、月光经济,拓宽消费空间。
2.梯次推进企业培育。①深入实施“专精特新”企业培育计划,坚持创新驱动、市场带动、上下联动,分层分类培育“专精特新”企业群体,力争全年新认定省级以上专精特新、瞪羚、制造业单项冠军企业3家以上。②深入实施中小微企业提升计划,加快推进“个转企、小升规、规改股、股上市”,年内培育各类企业主体100家、“个转企”60家,新增“四上”企业12家以上,其中规上工业企业净增3家以上,限额以上批零住餐企业7家,规模以上服务业企业2家。③深入实施企业上市培育攻坚行动,抓住省级上市公司孵化集聚区试点机遇,加快腾达紧固、威达重工等后备企业上市进程。
3.全面优化营商环境。①持续落实领导干部帮包责任制和全周期服务,实行“一个项目、一名领导、一套专班、一包到底”,一切围绕项目转、一切盯着项目干,形成“大抓项目、抓大项目”的浓厚氛围。②深化“项目+人才”模式,提高人才落户、医疗、住房、子女教育等方面保障,每年柔性引进省级以上高层次人才4人以上,培育更多“X英才”“X工匠”。③深入实施企业家素质提升工程,分层次建立企业家培育库,择优推荐申报省泰山产业经营管理领军人才、省优秀企业家,着力培养一批开拓能力强、具有国际视野的企业家、“企二代”、职业经理人。依托市中小企业公共服务平台,举办线上线下培训活动,力争每年培训企业中高层管理人员70人次以上。
4.突出抓实项目建设。充分发挥地处全市机械工业园的区位资源优势,坚持不懈大抓项目、抓大项目。加快投资20亿元小熊驾到生产加工、投资16亿元高端数控机床生态链、投资13亿元鼎梁消防器材产业园、投资10亿元X威拓数控高端智能重型数控机床装配、投资10亿元国际高端数控机床零部件加工、投资5.6亿元X市农副产品物流中心四期工程、投资2.1亿元中天家居智能制造二期扩建、投资1.5亿元北京中教金源科技科研仪器和实验测试中心、投资1.3亿元X科胜机械装备风力发电机阻尼器生产、投资1.2亿元X卷烟厂烟叶醇化库、投资1.1亿元X腾达紧固不锈钢紧固件扩产及技术改造等重点项目建设,让项目成为经济发展的强力支撑。
5.积极扩大对外开放。①精准对接港澳台、深化日韩、突破欧美,大力开展“云招商”“云洽谈”“云签约”,组织参加连线世界500强专场、青岛峰会、进博会等省市外资招商活动,着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重点外资项目,努力实现利用外资新突破。②实施外贸骨干企业培育工程,建立完善外贸企业信息库,积极推进企业开展进出口业务,力争全年新增进出口实绩企业4家、进出口过亿元企业2家,外贸进出口总额突破6亿元,实际利用境外资金300万美元以上。拓宽外商投资领域,吸引外资更多投向先进制造业、现代服务业、基础设施领域。③抓住被纳入中国(X)自由贸易试验区青岛片区联动发展契机,探索建立跨境电商产业园,培育和引进销售额过50万元的跨境电商企业6家。引导X喆乾贸易有限公司、X硕森贸易有限公司等外贸企业,线上线下开拓国际市场,寻求境外合作。
6.着力加强科技创新。①推动科技型中小企业信息填报及登记入库,年内完成8家企业纳入科技型中小企业平台,壮大街道科技型中小企业群体。②推动高新技术企业认定和创新平台建设。年内,新增10家企业纳入高新技术企业培育库, 5家以上企业通过高新技术企业认定,完成惠众电商创业园1家国家级创新平台落地。
7.大力发展文旅产业。实施优秀传统文化传承弘扬、文化产业培育、旅游项目带动、旅游业态丰富、旅游质量提升、文旅融合发展等工程。①优秀文化传承方面,落实好“乡村记忆”工程,新建乡村记忆馆、非物质文化遗产展示馆,推动非遗文化传承。②文旅产业发展方面,加快推进真爱商城三期文旅项目拓展,培植新增长点,延长产业链条,激活文旅消费,积极申报省级夜间文化和旅游消费集聚区。
(二)把城市高品质建设、全域精细化管理作为工作的中心
1.抓好城市更新,打造生态宜居家园。①强力实施柳屯路(河阳路至北辛西路)建设工程,以柳屯路为轴线,从南至北,加快河阳路与柳屯路贯通、焦化厂区域土地治理、铁西公园建设、张刘庄区域拆迁、柳楼区域二期(韩桥、鲁西区域)拆迁、柳楼区域一期柳岸风和住宅项目、鲁普特区域改造等重点城建项目建设,把柳屯路打造成西部城区又一条南北大动脉。同时,积极推进振兴路南延、平行路荆河桥改造工程,优化交通路网,畅通出行环境。②全面推进朱李、后十里岗、第二锻压机床厂、橡树湾、河阳路、滕西中学、孙楼、鲁寨等棚改区域建设。按照工期进度,完成回迁上房。③实施兴工小区、通衢组团小区、馍馍庄小区、金孔府小区等21个老旧小区改造和背街小巷治理,确保住宅小区专业化物业服务覆盖率达到80%以上。④结合“山水林田大会战”,因地制宜抓好节点绿化和“口袋公园”建设。严格落实河长制,加大河道清障和水体治理,形成以河为轴、人水和谐的生态景观带。
2.抓好精细化管理,全面提升市容市貌。①持续巩固创卫成果,以城市片区精细化管理、农业片区城乡环卫一体化为基础,深入开展人居环境整治,全面推进垃圾分类,确保卫生城市创建常态长效。②加大奎文市场、振兴农贸市场、步行街等集贸市场和商业街区管理,落实“门前三包”,规范市场经营秩序。③发挥市场化保洁机制作用,优化保洁员队伍,强化督导检查与考核,实现机械化清扫、人工捡拾、上门收集、清洗、洒水“五位一体”道路保洁模式,提升城区主次干道机械化保洁率,增加保洁频次,确保保洁效果。④加大执法巡查力度,以零容忍的态度抓好全域控违拆违,保障群众合法利益。
三、打好“三大战役”,凝聚新担当
1.打好文明城市创建攻坚战。①抓好全国文明城市创建,对照测评标准,高质量完成创城任务。②加强新时代文明实践中心建设,推动社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化。③扎实做好群众满意度提升和移风易俗工作,提高红白理事会知晓率,确保群众满意度电话调查取得良好效果。④根据全市计划,做好书院街省级历史文化街区保护修复。持续推进送戏下乡等文化惠民工程,完成街道和社区、居综合性文化服务中心改造提升。
2.打好民生事业改善提升战。①坚持以人民为中心的发展理念,持续深化改革,把为民服务中心打造成政务便民服务的样板、深化改革的窗口。②毫不放松抓好常态化疫情防控,有序有力推进新冠病毒疫苗接种。建全应急预案,定期开展应急演练,确保发生疫情第一时间作出响应、第一时间处置到位。③扎实推进投资1.1亿元滕西中学改扩建、投资5578万元书院小学北校(鲁寨小学)新建、投资1500万元中心幼儿园扩建、投资70万元荆西小学二期建设,提升教育教学质量,办好人民满意的教育。④深入推进全民参保计划,开展扶贫济困等慈善救助活动,让城市更有温度。⑤统筹推进人大、政协、统战、工会、科协、妇联、工商联、共青团、关工委、红十字、残疾人、人民武装等各项事业全面发展。
3.打好社会治理现代化持久战。①毫不动摇抓好安全生产。巩固“三合一”整治成果,深入推进安全生产专项整治三年行动,聚焦煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、特种装备、消防等重点领域,常态组织专项执法、专家包保检查、驻点监督和“大诊断”等活动,坚决防范遏制重特大事故发生。②毫不动摇抓好信访稳定。聚焦“削减存量、遏制增量”,深入开展信访积案化解、进京访治理、重点领域信访问题化解“三项攻坚”,强力推进“领导包案+专班推进”,一案一策推动矛盾问题化解。严格落实首接首办责任制,加强初信初访办理,切实把群众反映问题限时解决在首办环节。全力以赴做好安保维稳工作,坚决做到“三个不发生”“四个不出事”,为党的二十大、冬奥会等重大活动营造安定祥和的社会环境。③毫不动摇抓好环境保护。全面推进新一轮“四减四增”三年行动,加大中央和省市环保督察反馈件整治,坚决防止死灰复燃。严格落实专班责任,加大环境保护巡查力度,确保PM2.5、PM10等主要污染物浓度持续下降,各项空气指标持续向好。④毫不动摇抓好社会治理。全面加强社区工作者和社会治理网格员管理,擦亮叫响“e呼善应 一网精和”社会治理品牌,推进社会治理现代化。持续深化扫黑除恶斗争,保持刑事、治安警情和可防性案件持续下降,为经济社会发展保驾护航。
四、实现“一个目标”,展示新形象
坚持“快就是大局、干就是担当”的工作理念,牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,心往一处想,劲往一处使,持之以恒抓班子、带队伍,抓基层、强基础,抓纪律、正风气。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责,把纪律和规矩挺在前面,推动全面从严治党向纵深发展。进一步健全干部队伍“选育管用”全链条机制,突出事业为上、以事择人,切实树牢“谁有能力谁干、谁能胜任选谁、谁能干好用谁”的鲜明导向,全面激发科室部门、片区、村居等各个层面工作干劲、工作热情、工作活力。
街道各级各部门要围绕上述目标任务,以只争朝夕的拼劲、锐意进取的干劲、坚持不懈的韧劲,埋头苦干、锐意进取,为顺利实现全年工作任务目标,奋力谱写新时代现代化强街建设新篇章而努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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