2023年县交通运输局工作总结暨工作要点
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县交通运输局2019年工作总结暨2020年工作要点
2019年，X县交通运输局在县委、县政府的坚强领导下，在区市交通运输部门的支持配合下，深入领会党的十九大提出的建设“交通强国”理念，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于“四好农村路”建设的指示精神，依托“不忘初心牢记使命”主题教育，扎实开展纪律作风整顿。细化分解各项目标任务，公路建设、客运公交和行业管理取得骄人业绩。顺利完成X县道路运输管理所人员资产交接任务，交通综合执法改革稳步推进，较好地完成了各项工作任务。局机关、公路段再次被自治区精神文明建设指导委员会命名为“自治区文明单位”，X县典农河东路被评为全区“最美农村路”
一、主要工作开展情况
（一）农村公路建设项目。全年计划建设公路项目X个，概算总投资X万元,争取区市补贴资金X万元。截止10月中旬，完成工程量X%，完成投资X万元。
1.X县闽甘路改造工程，改造闽甘路X公里，三级公路，路基宽X米，路面宽X米，沥青混凝土路面，总投资X万元，争取扶贫资金X万元，项目于5月中旬开工建设，目前已经完成工程量X%，预计11月15日前完工。
2.西部战区青铜峡训练基地高石墩地区进出口道路，路线由五部分组成，为三级沥青混凝土路和砂砾路，五条路线全长X公里，批复总投资X元，争取交通运输厅补贴资金X万元。项目于5月份开工，已于9月份完工。
3.2019年农村公路改建工程，项目为三级和四级公路，总共X个项目，X公里。总投资X万元，争取交通厅补贴资金X万元。已于6月相继开工建设，预计12月份全部完工。
4.农村公路生命安全防护工程，总投资X万元，争取交通厅补贴资金X万元。现已完成工程量X%，计划11月份完工。
5.改造危桥X座，分别是雷东公路雷东桥和望东公路望洪五队桥危桥改造工程。共X延米，总投资X万元,区交通厅补贴资金X万元。雷东公路雷东桥已经完工。因惠农渠正在行水期间，正在与惠农渠管理处协商，待惠农渠停水后，立即开工建设，计划2020年4月份完工。
6.配合区市交通运输部门实施重点工程。配合X市交通运输局实施立掌公路、文昌南街延伸至闽宁镇产业园道路X段建设工程。目前立掌公路已经完成工程量X%，文昌南街至闽宁镇产业园道路因正在进行土地调规，X市政府研究，2019年开工建设项目支线福宁路。
7.新增项目X路。按照X市政府会议纪要精神，新增X路X至史庄段三级公路建设工程，全长X公里，三级公路，沥青混凝土路面，总投资X万元，争取X市补助资金X万元。项目于9月中旬完成招投标，9月下旬开工建设，目前已经完成工程量40%，完成路基施工X公里，路面工程X公路，预计11月底完工。
（二）农村公路养护管理情况。全县农村公路全面完成了X交通运输厅公路管理局下达的公路养护质量指数、路面使用性能指数和优良路率、优良中等路率四项指标。截止2019年10月15日，全县公路养护总里程X公里，其中省道X条X公里，专用道即X大道X条X公里，县道X条X公里，乡道X条X公里，村道X条X公里，列养公路平均优良路率X%，MQI值X分。
公路养护管理主体责任落实。按照养护工程市场化运作，企业化管理、社会化用工的要求和“县道县管，乡村道路乡镇管理”的分级管理原则，全县农村公路按行政区域进行路段划分，按照定人员、定标准、定经费、包路段的三定一包养护模式，县公路管理段对X公里省道、县道及重要乡道进行常年养护，划分为X个公路养护管理站和X个专业养护队，其中X、X公路站等X个公路站采取议标的方式实行对外承包，缴纳履约保证金，签订承包合同。同时，全面推行“路长制”，对全县X公里公路安排了“路长”、“分路长”及责任人，强化了责任意识。X公里乡村公路由乡镇人民政府实行个人承包的方式进行养护，县公路段进行业务指导。目前县乡两级农村公路管理机构设置比例达X%，农村公路列养率X%。全县采取定期考核、日常抽查和社会监督等方式进行督查考核，实现了公路路域环境干净整洁、路况质量好、养护技术水平高、综合服务能力强的“四好农村路”目标。
路政管理执法工作继续设立X个治超中队、X个路巡中队、X个黄河大桥管理中队，内设X个综合业务室。以路域环境整治，超限治理，路政许可的事前、事中、事后监管，路产路权赔补偿案件的处理为重点开展工作，建立路政和养护联合巡查机制，进一步加大公路路政管理巡查力度，发现侵占公路违法行为及时处理。截止10月15日，共上路巡查X人次，巡查里程X公里。路政赔偿案件立案X起、结案X起，清理非公路标志标牌X块，累计清理公路摆摊设点X处，查处擅自设置平交道口X处，查处埋设管线、杆线、光缆等X起，查处损坏公路沿线设施类X起。公路治超共检查车辆X辆，卸载货物X吨，收取公路赔补偿费和收缴罚没款X元，发放公路安全保护法规知识宣传读本X余份。运管所加强企业超限源头管理，认真落实“一超四罚”，对辖区违法超限超载车辆、驾驶员、货运企业进行处理，给予X辆超限超载车辆停办道路运输业务，X位超限超载的驾驶员从业资格证上扣X分的处罚。通过行之有效的手段，有效的保护了路产，维护了路权，辖区公路通行环境得到了明显提升，确保了公路的安全畅通。2018年12月至2019年2月，积极响应县动物疾病预防领导小组办公室通知，在X线、X大道和X县黄河公路大桥设置X个动物疫情检查站，圆满完成查验任务。
（三）公交客运管理情况。顺利完成X县道路运输管理所人员资产移交接收工作。主动对接X市交通运输局、X公交公司，协助X公交办理陆坊公交停保场用地审批手续，争取早日开工建设。在县城公交停保场建设公交充电桩X个，优化调整县城公交线路，配合X市交通运输局，做好X路中巴车置换和公交线路的规划工作，8月底，相继开通X路公交线路。自此，X等正式开通公交，极大方便了群众出行，有力完善了全县公交线路网布局。协调X市公交公司启动陆坊公交停保场建设前期工作，会同X公交X有限公司对X路、X路公交线路进行优化调整，最大限度发挥公交安全便捷运营优势，方便群众出行。协调X公交X有限公司规划城乡公交一体化实施方案，制定《X县县域内客运出租车投放运营方案》，积极申报X财政厅城市公交和城乡客运一体化建设项目。运管所推进“不见面、马上办”政务服务事项，落实“放管服”工作。开展“数字运管”、中国移动“云MAS空中课堂”创新工作，制定了“不见面、马上办”业务流程、制作业务事项二维码“一张网”内容涵盖道路运输行业各项业务，规范整合办理事项，提供集“学、办、养、检、护”为一体的一条龙高效服务，真正让数据多跑路、群众少跑腿，切实方便群众办事。落实“两检合一”改革。成功实现辖区汽车综合性能检测站与X汽车综合性能检测联网系统连接，引导从业人员将道路货运车辆总检周期向安检周期靠拢，实现“一次上线、一次检测、一次收费”，减少检验检测排队等候时间，切实减轻经营户负担。
（四）扫黑除恶工作开展情况。领导重视，强化宣传。局机关、公路段、运管所、X公交X有限公司分别以支部主题党日、专题学习、试卷测试、专题讲座等形式，向干部职工宣传扫黑除恶知识，并通过手机微信群不间断发送扫黑除恶常识，尽可能做到人人皆知。局系统各单位先后投入资金X万多元，制作X余条宣传横幅、宣传彩页、固定式标语悬挂于县内各公交候车亭、乡村客运招呼站、黄河大桥收费站、以及各高速公路出入口、治超站、养护站、办公楼。公交车载电视滚动播放扫黑除恶宣传标语及宣传片。X公交X有限公司在X线和县城内X个站台灯箱内添加了扫黑除恶宣传画和标语。主动承担交通运输突出问题集中整治任务。根据全县交通运输领域的特点，重点对道路客货运输、公路超限超载治理、交通工程建设、水上交通方面乱象问题进行整治。局机关对已开工的建设项目签定了“六人会签备案表”，并严格要求工作人员按照工程建设程序进行立项、招标、竣工等工作。运管所全面开展道路运输行业乱象整治工作。在客运、货运、危货、公交、出租、驾培维修等7大行业全面开展整治的同时，确定了超限超载和车辆改装治理、乡村旅游非法运营、出租及网约车管理X个整治重点，把群众反映最强烈的“黑车”非法营运作为整治重点，成立X个工作组，采取定点与流动、定时和错时、明查与暗查相结合的方法，下重手、出重拳集中进行整治。全年共出动执法人员X余人次，与公安联合执法X次，查扣“黑车”X辆，取缔非法营运聚集点X个，解散非法组客微信群X个，公安机关传唤训诫非法经营者X人。联合县综合执法大队和县公安交管部门，持续开展三轮四轮电瓶车整治、私家车拉运农民工非法营运整治工作。抽调X余名运政执法人员，调配X辆执法车与公安交警、城管组成联合执法检查组，重拳整治三轮四轮电瓶车及私家车拉运农民工非法营违法乱象，形成了打击“黑车”非法营运的强大攻势和高压态势，有效的净化了运输市场环境。公路段在X超限检测站、X公路站等地方悬挂“扫黑除恶”宣传条幅X条，设立举报箱X个，固定宣传标语X处。查处损坏公路沿线设施类X起，检查超限超载车辆X辆，查处超限车辆X辆；
卸载货物X吨；
路产赔偿案件立案X起结案X起。黄河大桥中队在开展货运车辆超限超载专项治理中，严禁超越X吨货运车辆行驶大桥，每天出动执法车辆X辆，安排执法人员X人，对X县X大道、望滨公路、快速通道、许黄公路、X东线等主干道非法占用公路，摆摊设点，拉运渣土不遮盖篷布等违法行为进行集中整治。
（五）安全生产工作。今年来，局安委办继续强化安全生产主体责任的落实，狠抓隐患排查和危险源治理，在建公路项目全部签订安全施工合同，督促施工单位层层签订目标责任书。对X大道X段隐患进行排查，制定整治方案，在X大道局部路段设置安全警示桩。公路段提升应急保畅能力，严格落实节假日、汛期领导带班和24小时值班制度。加大对重点路段、桥梁、涵洞、交通标志、安全设施等隐患排查，及时对管养的桥梁、涵洞进行疏通清淤，确保了桥涵安全过水。定期对养护车辆进行检修保养，防汛物资铁锨、编织袋、融雪剂、发电机、水泵、安全警示桩及应急手电、雨衣等各类应急物资储备到位，专人管理。认真开展安全生产隐患自查整改工作，不定期地深入公路养护作业现场开展安全生产检查，及时发现并排除安全生产隐患。运管所坚持危货每月X次、客运每月X次安全教育培训，对“两客一危”实现了全覆盖。检查运输企业X家，查出各类问题X项，对存在的问题全部下发了整改通知书，X家危化企业危化运输车辆全部安装了动态监控视频。开展专项宣传活动X次，共出动运政执法人员X人次，发放宣传资料X余份，在各驾校、汽车综合性能检测站、李俊汽车站等运输企业、客运招呼站等地张贴宣传海报X份，并对全县X辆中巴车全部张贴了扫黑除恶宣传标语。海事执法人员重点加强对鹤泉湖、望洪渡口、三沙源等旅游景区船舶安全管理，并对全县各景观水道、人工湖进行排查，协助完成辖区营运船舶检验工作。2019年，全系统安全生产形势稳定，未发生安全责任事故。
（六）社会治安综合治理工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的矛盾纠纷建立工作台帐，逐件明确责任，限期办结。大力加强信访工作。坚持对信访问题实行分类管理、分级负责、归口办理的原则，针对县公路段职工工资未纳入财政全额预算问题，局党组积极争取县政府会议研究后给予纳入。解决了干部职工的后顾之忧。针对拖欠民营企业工程款问题，积极向县政府请示，逐步给予解决。聘请法律专业人士，对全局执法人员进行培训，全面提高执法人员的综合素质和业务执法能力。深入开展“平安车站”创建活动，加强组织领导，制定实施方案，明确目标任务，精心安排部署，广泛宣传发动，营造浓厚氛围，进一步掀起平安建设的新高潮。
（七）信访工作。认真贯彻执行《信访条例》，紧紧围绕全县中心工作，坚持以建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作格局为目标，健全了信访工作长效机制，建立和完善了信访工作网络和配套措施，全面推进了交通信访工作规范化建设。坚持了“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，将信访工作责任及任务逐级分解落实到了单位和个人，使信访工作做到了责任到人、任务到人。完善了信访工作“领导包案、信访办理、案件查办、结案回访、结案情况通报、领导值班、信息报送”等制度。主动深入分析、及时协调化解各类矛盾纠纷，切实解决涉及群众利益的实际问题，针对交通工程拖欠农民工工资问题，按照要求，提前做好农民工资保证金的缴纳。施工过程中，及时督促施工单位按月足额发放农民工资，拨付资金优先发放农民工工资，施工单位在申报计量支付报表时，上报农民工工资表，从源头预防农民工为讨要工资上访事件的发生。截止10月中旬，按时办结来信来访、“X市政民互动网络问政平台”、自治区主席信箱、X热线、“交通微博”、交通X热线等信（访）件X件，信访案件结案率X%，群众满意率X%。为维护交通队伍稳定，打造和谐交通，促进交通事业科学发展，创造了和谐稳定的氛围和环境。
（八）文明城市创建工作。开展了“创建全国文明城市应知应会”测试答题活动；
在电子屏滚动播放“24字”社会主义核心价值观宣传标语；
同时要求职工熟记社会主义核心价值观内容；
在县城内公交候车亭制作公益宣传广告X块；
在所有公交车内张贴社会主义核心价值观宣传标语和公益宣传画；
在公交停保场制作公益宣传展板X块;在全县农村客运车辆上张贴创建文明城市宣传标语X条。配合南环社区发放创建全国文明城市宣传资料X多份；
在县城公交候车亭施划文明乘车指标线X个，让乘客做到有序排队，文明礼让乘车，提高全县群众对文明城市创建的认识和重视程度，形成全民参与文明城市创建的良好氛围。
开展民族团结创建工作：开展扶贫结对，促进民族团结。组织全体党员及干部职工开展献爱心、送温暖的活动。联合南环社区党支部开展“3·5雷锋日为孤寡老人打扫卫生”活动；
开展“真情点亮微心愿”活动；
在交通系统开展马克思主义民族观宗教观学习及理论宣讲活动，定期开展共产党员不信仰宗教摸排工作，通过排查交通局党总支X名党员不信仰宗教；
开展民族宗教理论政策应知应会知识测试活动；
开展“不忘初心、牢记使命—铸牢中华民族共同体意识”主题党日活动，开展“三化”摸排治理工作。
开展志愿服务活动：学习X回族自治区志愿服务条例；
成立交通系统志愿服务队；
开展“学雷锋志愿服务”系列活动；
每月开展“保护环境，志愿者在行动”打扫卫生活动；
开展为困难老人送温暖志愿服务活动；
开展文明城市创建交通劝导活动；
开展“拒乘拒驾三轮、四轮电瓶车宣传倡议”志愿服务活动；
开展创城进社区志愿服务活动；
开展小区清理乱堆乱放志愿服务活动。
（九）法治政府建设工作。按期完成行政执法证审验工作，X名工作人员通过考试换发执法证件。建立完善依法决策制度，加强行政决策监督和责任追究，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定，强化备案管理。同时，积极推行政府法律顾问制度，专门聘请了法律顾问。加强执法规范化建设，严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度，坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。落实行政执法责任制，加大路政治超、非法运营查处等领域执法力度。深入开展公路执法专项整改活动，切实做到严格规范公正文明执法。进一步清理行政职权目录，重新梳理上报权责清单。
（十）非洲猪瘟防控查验工作。自1月19日起，县交通运输局根据县非洲猪瘟防控领导小组要求，在全县主干道路与外县交界处设立3个固定查验点，确保每个查验点24小时运转。各查验点严格按照县防治重大动物疫情指挥部办公室印发的非洲猪瘟防控查验操作手册，对过往车辆进行严格查验，坚决杜绝拉运活猪、猪肉系列及猪饲料车辆、泔水进出X县；
对拉运其它动物及动物制品的车辆，如有检疫合格证，则进行消毒后放行，无检疫合格证一律劝返。出动检查人员X人次，车辆X辆次，查验车辆X辆次，圆满完成查验任务。
(十一）深入推进党建及党风廉政反腐败工作，促进干部作风进一步好转。
党建工作：加强领导，明确职责，确保了党建工作责任落实。为进一步加强我局党建工作，年初召开了局党组专题会议，研究和部署了2019年党建工作，制定了《X县交通运输局2019年党建工作计划》《X县交通运输局2019年贯彻落实意识形态工作安排》等党的建设相关文件并落实到工作中。按照党建“一岗双责”的要求，明确了党组书记是党建工作第一责任人，分管领导和支部成员认真做好职责范围内的党建工作，既有分工，又有合作，将责任层层分解落实到各支部，把党建工作与交通工作同安排，同部署，同实施，同检查，确保我局党建工作落到实处。修改印发《X县交通运输局党支部“三会一课”工作制度》。局各党支部严格落实“三会一课”制度，并将“三会一课”纳入基层党支部的年度考核中，规范“三会一课”会议记录。党支部书记指导并定期检查会议记录情况，做到记录齐全，内容清晰，表述规范，对各支部党建工作进行督查，并指导各支部组织生活会。局总支部委员会和局机关党支部、公路段党支部进行换届选举顺利完成，将一批年轻有为敢担当的干部补充进来。加强对局机关新录用X名公务员的培养，使他们尽快熟悉岗位，及时安排X名新录用公务员参加各类培训，提高思想和业务水平。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将意识形态工作纳入局党组中心组理论学习和每周干部理论学习计划。按照“不忘初心牢记使命”主题教育要求，组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推进学习型党组织建设。通过中心组的理论学习，促使局领导班子和局属各单位班子成员学好学深学透，提高思想政治素质。截止目前已组织召开中心组理论学习X次，其中包含X次中心组理论学习，X次集中研讨会，确保全体党员、干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。
根据中共X县委《关于在全县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》工作部署，X县交通运输局高度重视，严格贯彻落实相关部署。一是抓实学习教育。截至目前，已开展集体学习X次，其中：集体研讨交流X次，党组中心组专题学习X次。举办形式多样的学习教育活动，先后开展了X次“不忘初心、牢记使命”主题党日活动；
局党组成员开展X次主题党课、基层党组织负责人开展X次主题党课；
开展X次《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》专题宣讲活动；
X次应知应会测试活动，通过扎实推进学习教育为开展主题教育打牢思想政治基础。二是深入调查研究。党组及各班子成员精心研究制订了调研工作方案，聚焦问题短板，深入调查研究。目前，局领导班子成员均已开展调研，针对调研过程中发现的问题进行现场解决，并及时对调研成果进行梳理。三是认真检视问题并抓好整改落实。县交通局严格按照“四个对照”的要求，针对查摆出的问题，逐条逐条明确整改措施、责任人及完成时限。确保主题教育取得实效。
党风廉政工作：局党组切实履行党风廉政建设主体责任，强化监督，主动担当，积极作为，把从严治党的各项任务要求落实到交通建设的全过程中，确保党风廉政建设工作扎实推进，组织干部职工学习中央、区、市、县纪委全会精神，贯彻落实《中国共产党廉洁自律工作准则》等党纪党规，制定印发了《交通运输局2019年党风廉正建设和反腐败工作安排》等文件。按照县委党风廉政目标责任书的要求，召开交通系统党风廉政工作会议，对全年的工作进行了统筹安排，与公路段签订了党风廉政建设责任书，对本单位落实主体责任作出安排部署，又对所属站队、股室落实主体责任，进行监督，形成合力，将党风廉政建设责任制落实到实处。坚持做好领导干部重大事项报告制度。对“三重一大”事项的研究，局党组都要邀请纪检组长参加并征求纪检组长意见。
按照自治区、X市巡察组巡察反馈给我局的整改意见，局党组高度重视，及时制定工作方案和整改措施，明确责任分工，以上率下，履行责任担当，认真抓好整改，落实到实处。截至目前，反馈的X个方面，X个具体问题，X个已整改完毕并长期坚持，X个正在积极整改推进。
(十二）精神文明建设和宣传思想工作：提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。组织干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、扫黑除恶专项斗争重要批示精神、中央、区、市、县重要会议精神等相关内容，不断推进学习型党组织建设，同时借助“学习强国APP”平台加强学习。主要领导坚持带头学习，全员覆盖，学思结合，学用结合，真正通过学习来武装头脑、提升能力，促进工作、陶冶情操。目前，全体党员及非党员参学率均达到X%，学习热情高涨，确保学有所获、学有所悟、学以致用。多措并举落实中央加强党的政治建设要求，落实意识形态责任制，营造风清气正政治生态等情况。结合巡察整改，共修改完善制度X项，其中机关管理制度X项，党建工作制度X项。发挥网络传播力，规范舆论宣传。加大网络意识形态领域工作管理力度。组织专门工作人员参与网评员工作，提升网评员的政治素质，营造风清气正的网络氛围；
在县委的统一领导下充分利用“两微一端”等媒介，广泛深入宣传中央、区、市、县相关文件精神，宣传丰富多样的正面舆论，弘扬主旋律，传播正能量。对政务公开信息、政务信息和发布严把审核关，严防出现“三化”字样。注重把握各个阶段的工作重点，不断提高舆论引导水平，牢牢掌握网络引导主动权。加强网络安全教育宣传，对局系统所有电脑设置防火墙，预防网络病毒。
二、存在困难和问题
一是公路建设拖欠民营企业工程款较多，导致信访案件、诉讼案件较多，一定程度上影响了正常工作开展。二是财政补贴X公交X有限公司公交运营补贴到位率较低，影响了公交正常运营。
三、2020年工作思路
2020年，X县交通运输局党组将进一步提高政治站位，扎实抓好党的建设各项工作，结合“不忘初心牢记使命”主题教育和“两学一做”常态化机制教育实践活动，以“贯彻落实自治区第十二次党代会精神，促进全县交通运输事业大发展”为主题，狠抓落实，全面完成全年目标任务。
（一）继续实施“四好农村路”建设工作。建立健全农村公路建、管、养的长效机制，实现农村交通基础设施的可持续发展。继续推进养护责任制，努力完成全年公路养护各项指标。
（二）继续加强安全生产管理。一是加强交通建设工程和公路养护、客运公交安全监管，促进交通系统各行业安全生产主体责任及管理机构的安全生产监管责任的落实，构建交通建设施工安全生产的长效机制。二是加强水上交通运输安全监管力度。严格落实船舶、船员管理法规、规定，打击渔船、农用船非法载客行为，确保全年水上交通运输安全无事故。
（三）继续抓好自身建设。一是继续加强行业文明创建工作，做好“四城十县”创建工作任务。二是抓好党风廉政建设，坚持党风廉政教育与检查考核相结合，定措施与抓落实相结合，权限与责任相结合，形成长效机制，常抓不懈。三是进一步加强干部队伍建设。强化干部职工的纪律意识、规矩意识。加强干部队伍的教育培训，不断提高交通系统干部职工综合素质和服务水平，提高分析问题和解决问题的能力。
2020年，县交通运输局将在县委、县政府及上级主管部门的正确领导下，认真贯彻交通强国理念，克服重重困难，牢固树立爬坡过坎的思想，切实加强党员干部职工作风建设，用积极、进取、开拓的精神状态，以“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展推动交通各项工作，全面完成2020年交通工作各项目标任务。
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