信访稳定工作中存在的问题是什么9篇

篇一：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　浅谈当前信访工作存在的问题、产生的原因及对策

　　浅谈当前信访工作存在的问题、产生的原因及对策

　　随着改革开放的不断深化，经济社会加速转型和社会和利益的调整，各方利益冲突加剧，由各种矛盾和现实问题引发的信访问题比较突出，信访形势呈现出一些新特点、新问题。

　　一、信访总量持续上升，上升趋势明显，前一段时间群众到市、赴省、进京上访，集体访、重复访、非正常上访增势明显。

　　二、信访反映的问题相对集中，政策性、群体性问题突出，群众就同一问题不断反映上访，处理难度大，近年来群众信访反映的问题主要集中在农村土地、征地折迁、男城女乡或闺女出门等大多数与政策的制定和执行相关，涉及群众利益，处理难度大，有些问题久拖不决，形成相当数量的重复访。

　　三、信访诉求形式激烈。近年来，群众利用走访形成反映的问题明显增多，走访的增长要明显大于信访。如土柏岗乡近2年竟未收到一封反映信访问题的信件，集体访尤其大规模的集体访增多，越级集体访的增幅较大，选择重大政治活动或节庆期间（国家、省、市“两会”），到市、赴省、进京上访，到重大政治活动场所聚集、非正常上访增多，如“两会”期间冲击会场，这些新情况、新问题的出现严重影响了正常的信访秩序。

　　剖析其中的原因：

　　一、近一个时期，城市化、工业化日新月异，使社会构成和社会矛盾异常复杂，各种利益群体之间相互博弈在所难免，通过信访渠道

　　维权成了弱势群体费省效速的当然选择。

　　二、目前政府基本沿袭计划经济时代的管理模式，属无限责任政府，政府无所不包，无所不能，加之权力集中，失误难免，因而责任难脱，矛盾集聚，在改革发展中群众把所有的希望都寄托于政府，把问题的责任也往往归咎于政府，发生了矛盾纠纷，群众自然找到政府，如村组发生了问题群众往往到乡政府甚至到市越级上访，2008年4月土柏岗乡南神岗村三组调地无法进行到市上访。

　　三、干部执行力之强弱差异也是一个重要因素

　　干部执行力强，工作深入扎实，信访稳定效果较好，如果各级领导干部都敢于和善于做群众工作，真情为民不少纠纷可消灭于萌芽，化解于基层，从源头上保住了稳定，反之干部执行力弱，是导致信访稳定事项不断产生和难以化解的重要原因，有的领导干部在处理群众利益问题时方法简单，态度生硬，与群众形成对立或对抗，有的干部对需要关心和解决的群众利益事项久拖不决，酿成是非，有的不愿不敢接触矛盾，对群众上访采取推、拖、躲的办法，使小事情变成大事件，目前，信访稳定工作中重排查轻预访，重牵头轻责任，重接访轻走访，重出警轻处置，重稳控轻化解等现象不同程度地存在。

　　四、上访群众存在误解和偏见。

　　1、信访群众普遍认为以上压下而进行信访，可以促使信访问题得到尽快解决。一些信访群众认为无论什么问题找的机关级别越高，由他们给下级责任部门或主管领导施加压力，信访问题就越容易得到解决。一信多投的现象较为普遍，而真正向有权处理信访问题的本级

　　行政机关反映问题的却不多。群众来访也是如此，信访干部在接访过程中，常常听到有上访群众说，我不找信访局的同志，我要找党委、政府一把手。

　　2、信访群众认为在国家重大活动和节日期间上访，通过扩大社会影响可以给基层施压。平时，信访干部在接访中常有信访群众说，你说没有政策，等我到重大活动和节日来上访就有政策了。有些信访群众认为在国家重大活动和节日期间，是各级领导要求维护稳定的重要时期，这时上访会引起领导和责任部门的重视，就会及时给予解决他们的诉求，就算达不到预期目的，也多少会得到一些好处。少数上访群众尤其是极个别上访老户在这种错误思想的支配下，专门选择重大活动和节日期间上访。

　　3、信访群众主为信访部门包治百病，什么事都能解决。信访群众认为信访部门就是代表党委政府解决一切问题的责任机构，不区分什么类别的问题都找信访部门，问题反映到信访部门，信访部门就应该立即给解决，否则就说信访部门失职，对信访部门按《信访条例》要

　　求，依法依程序处理信访事项很不理解，要求见领导立即解决他们反映的问题。

　　4、信访群众认为人多就是政策，人多信访问题就能解决，更有甚者，有少数信访人策划组织大规模上访，抱有“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的想法，认为政策是人制定的，不是一成不变的，上访的人数次数越多，就会引起领导的重视，就会重新调整政策。还有少数信访人借机整人，在信访接待中，常常信访人扬言“就是让

　　那些当官的丢丢人”。

　　五、现行信访稳定体制的缺陷

　　现行的信访稳定工作体制至少有以下缺陷：一是谁主管谁负责与属地管理原则未细化，在人、事、财权不断上收的今天，上级政府利用权威把自己应负的信访稳定的责任推给下级政府；二是接返，劝返办法不科学，按照《信访条例》规定，只要上访人员在5人以内，上访过程无过激、违法行为，就不应要求基层组织接返、劝返。然而上级有关部门只要有人上访，便限时接人，这种办法不仅增加了信访成本，而且阻塞了正常的上访渠道，还给上访人员形成了政府怕上访的误导，有相当一部分上访人借机向政府索要钱款，提出条件；三是信访交办程序不规范，法院终审、信访终结的案件继续交办屡见不鲜，甲地负责的事项交乙地办也不少见，如顺河区土柏岗乡南神岗村民反映1959年到甘肃支边，要求落实待遇的历史遗留的问题，交办该乡调查处理，很让人费解；四是不加区别地问责，只要出现不稳定事件和进京上访便“否决”、“问责”，迫使基层组织无原则的“拿钱买平安”。

　　六、对违法上访惩处乏力

　　目前，重访、缠访、闹访有禁无止，与对违法上访者惩处不力有关。一是缺失规范群众上访现场秩序的文件，没有及时将《信访条例》和《治安处罚法》的相关规定结合信访实际具体化；二是严重影响机关事业单位正常秩序的缠访行为没有制止的有力措施，以各种理由阻塞公路交通等恶性闹访案件打击不力等等，导致闹访、缠访者气焰越

　　来越嚣张，客观上为跃跃欲试的闹访人、缠访人壮了胆。

　　针对上述问题，需要不断加强和改进信访稳定工作，以稳定保障和促进发展。除了宏观上改革全能政府管理体制、社会保障制度、户籍制度、土地制度，打造法制政府和廉洁政府，理顺信访工作条块体制、理顺接返、劝返体制，畅通正常上访渠道、规范信访交办程序、细化问责措施等等，在信访稳定日常具体工作中，还要主要做好以下方面：

　　一、完善信访工作长效机制，求创新提效率

　　面对新时期信访稳定工作的新形势、新特点，总结成功经验，不断创新和完善受理、办理、调处、破解信访事项的程序、措施和方法，形成信息、稳控、应急、化解“一条龙”的长效机制，努力创建“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。首先做好“四个坚持”：坚持“党政领导大接访”活动，从而提高信访案件的协调力度、调处效率和办结质量；坚持“领导包案制度”，实行“包化解、包稳定”的责任制。做到一个信访事项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底，深入基层，为民解忧；坚持发挥联席会议制度的作用，强化领导责任，以“联合接防、集体会诊”解决实际信访难题；坚持“律师参与信访接待”，咨询解答与引导寻求司法程序解决相结合。其次抓好“四个实行”：实行信访工作例会制度，定期部署、指导、检查基层和部门信访工作；实行信访评估制度，对涉及群众利益的重大决策事项进行事前信访评估，避免埋下信访隐患，促进各级决策的科学

　　化、民主化、规范化、人性化；实行基层代访制度，即村委会对辖区村民反映集中的问题采取代替村民到相关部门反映的举措，推进信访秩序的规范化、矛盾解决的程序化和干群关系的和谐化；实行信访情况通报制度，每两月发一次信访通报。

　　二、狠抓信访矛盾化解，保稳定促发展

　　把工作重心从对群众信访事项处理转移到事前排查预防化解上来，增强工作的预见性、主动性和针对性。坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合，自下而上逐级排查与边排查边调处相结合，及时掌握社会矛盾的苗头动向和预警信息，对可能引发大规模集体访或群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。力争将信访问题消除在萌芽状态，成本低、见效快。要高度重视预防和妥善处理群体性事件工作，切实做好源头排查、超前化解、预警研判、预案完善和妥善处置工作。坚持抓早抓小抓苗头，避免矛盾积累、激化，坚决防止发生大规模集体上访和群体性事件；强化和改进初信初访的接待受理工作。把提高初信初访一次办结率作为提高信访工作整体水平的关键，作为专题研究信访工作时的一项重要内容；高度重视好信访督查督办工作，建立健全党委、政府统一领导、信访部门组织实施、各部门共同参与的信访督查工作机制，有效利用督办单、专项督查、定期通报等手段，对重信重访等重大信访事项办理进行督查督办。督查工作的重点放在与群众利益密切相关的、百姓反映强烈的信访突出问题上；做好督办和问效，在提高案件办结

　　质量上下功夫；做好信访事项的复查复核工作，强化复查复核机构的职能，全面提高信访事项复查复核工作效率水平。按照“事要解决”的基本原则，多策并举，充分发挥政治、经济、行政、法律等多种手段，综合运用教育、协商、调解、听证等多种方法，加大解决信访问题的力度。

　　三、落实敏感时期的信访稳控，创祥和顾大局

　　坚持和巩固已有的稳控措施和手段，确保24小时信息和联络畅通，随时掌握辖区内信访动向。对重大矛盾和信访问题做到早发现、早报告、早控制、早解决。对出现越级、集体信访苗头或发生异常信访突发事件立即向领导汇报，并采取果断措施，妥善处置，防止矛盾激化、扩大事态。一是制定方案，成立稳控工作协调小组，开展信访突出矛盾和群体性事件排查工作。二是坚持化解为主、以化促控，推动矛盾的有效化解。进一步就有可能出现化解转机的疑难矛盾作为工作重点，从而切实减少矛盾存量，推动矛盾化解工作。三是各责任单位根据排查名单，落实人员力量，形成“三位一体”的稳控工作小组，开展信访对象稳控工作。四要做好值班备勤工作，严格执行“有事报事、无事报平安”的信息值班上报制度。五是在巩固提高阶段，要求各单位进一步加强劝返对象的稳控工作，防止“回流”。

　　四、致力信访历史积案及热点问题破解，重民生解民忧

　　加强对重点疑难信访案件专项治理工作，形成长效机制，深入开展遗留、疑难、沉积信访案件攻坚战。抽调优秀干部组成专项工作组，每组配备一名信访干部负责协调，各工作组，直接协调包案领导和职能部门，每周乡党委、政府反馈信访案件办理情况，专项工作组要针对老大难历史信访积案，一案一策、超常破解，力争调处一个是一个、化解一个是一个、清理一个是一个。同时针对现阶段热点、焦点、难点信访矛盾，重点解决土地征用、房屋拆迁等群众反映强烈、社会影响面大的突出问题，加强源头防范和化解工作，要组织力量，主攻难点，逐一突破。需要上口或归口处理的，积极汇报、协调、配合，敦促早日办结，同时不折不扣地做好稳定工作。最大限度地消除不和谐因素，为实现土柏岗乡的经济社会协调发展新跨越创造安定祥和的局面。要加快推进以改善民生为重点的社会事业建设，尽一切努力逐步解决好事关民生的群众切身利益问题。

　　五、强化指标考核和责任制度，抓规范看实效

　　继续落实“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，党政主要领导对信访工作负总责、亲自抓，分管领导具体负责、直接抓，其他领导“一岗双责”、分工抓。严格落实信访工作责任追究制。对工作不力造成影响的，及时行使信访“三项建议权”和启动“责任倒查”。敏感时期要进一步落实信访稳控责任，把信访稳定作为重要的政治任务抓紧抓好，层层明确工作职责，并严格责任追究。一是实行“零报告”制度。加强信息收集、研判和报送工作，密切掌握信访

　　动态，切实把上访人稳控在当地。尤其是敏感时期，、各包村部门要坚持每日向信访办报送信息，有事报事，无事报平安。要坚决防止瞒报、缓报、漏报和错报。对因工作不力，信息报送不及时，导致进京非正常上访、进京集体上访、到省较大规模聚集上访和发生较大规模的群体性事件，造成影响的，要严肃追究责任。二是实行“看死盯牢”稳控措施。对重点的稳控对象加大稳控力度，必要时可以实行“人盯人，二对一”的办法进行稳控，只要能收到实效，有什么办法就采取什么办法。凡是敏感时期发生进京上访的，不管什么理由，不讲任何条件，一律严肃追究领导责任，对所在单位的目标考核实行一

　　票否决，决不手软。

　　六、破解信访群众信访对信访的误解，走出认识误区。

　　第一，要讲清楚一个道理，即依法信访的硬道理。在实践中，更加强对信访群众的民主法制教育，向他们讲清楚依法信访、依法维护自己的合法权益的重要意义。依据《信访条例》告知信访群众有关信访事项：①信访是法律赋予每个公民的权利，畅通信访渠道是加强党和政府同人民群众联系，及时了解社情民意并迅速化解社会矛盾的重要措施，每个公民都依法享有提出建议和申诉的权利。②信访工作的受理、办理和督办的程序以及时限，告知其信访应通过何种途径，如何提出，有关部门应按何种程序，如何办理，让信访群众知晓重复访或越级访既花时间又费钱财，避免产生“有病乱投医”的现象。③信访诉求提出的范围。即哪些属信访处理的问题，哪些属诉讼、仲裁、行政复议等法律途径解决的投诉、请求，哪些问题应向人民代表大会

　　及其常委会、人民法院、人民检察院提出。信访工作不是“万金油”，不是什么事都可以受理。④信访群众应依法维权，违反《信访条例》规定，采取“六种禁止行为”信访的，应承担相应的法律责任。让信访群众明白信访是合法权利，但必须依法信访。

　　第二，要表明一个态度，即依法限期办理信访问题。群众反映的信访问题一定要依据《信访条例》规定程序进行受理，按政策的规定进行调处。据调查，信访对于大多数群众来说也是不得已而为之的事，他们是出于对党委政府的信任，向党委政府反映问题，请求帮助和解决困难，希望信访部门能给一个肯定而明确的答复。但在实际工作中有少数部门的领导或工作人员往往以“请示领导”或“调查研究”之类的话应付，使信访群众误认为这事可能比较复杂，在这里可能解决不了，只有找主要领导或找上级部门要求解决，无形中导致了越级访或闹访现象的发生。因此，要防止此类现象的发生，信访工作要本着“群众利益无小事”的精神，除个别特殊情况外，对一般问题应直截了当地告诉信访群众是否受理，何机关受理，谁负责调处，什么时间有结果。这样可以打消信访群众不必要的担心，做到心中有数。即使信访群众对答复不满意，也应明确告诉信访群众“你有权要求复查和

　　复核”，让信访群众吃个“定心丸”。

　　第三，要有一个调处法则，即坚持公开、公平、公正的原则处置信访事项。在调处信访事项时，执行政策不公、处理事情欠妥，是导致越级访、重复访和闹缠访的重要原因。信访群众误认为在你这里不能依法依政策办事和处理问题，就会失去应有的信任，另辟蹊径。因

　　此，信访部门在处理信访事项或信访事件过程中，要换位思考，要站在“立党为公、执政为民”的高度，认真对待群众信访反映的问题，从实际出发，认真分析信访问题的成因，深入调查研究，严格依法依政策办事。不能依靠想当然、更不能漠然置之。应带着深厚的感情依法公开、公平、公正地调处各类信访问题（事件），解决人民群众关心的现实问题和生产、生活中遇到的各种困难。这样既可以把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，又可以在源头上避免问题的升级或矛盾上。

　　近阶段，我们在学习实践科学发展观活动中，要进一步认清形势、明确任务、抓住重点，夯实基础，依法规范信访，加大依法治本力度，建立完善机制，全面落实领导责任，努力把问题化解在基层、解决在萌芽状态，真正把处理群众来信来访的过程，变成为群众排忧解难的过程，变成党和政府密切联系群众的过程，从而实现我乡经济社会协调发展新跨越。

篇二：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　浅析信访稳定工作中存在的问题及对策

　　摘

　　要：当前，我国信访稳定工作问题主要存在信访工作理念存在偏差、信访诉求处理难度大、信访部门权责不相衡、相关政策措施落实不到位等问题。面对新形势下的信访工作，我们应紧跟时代，转变思路，从建立正确的信访工作观念、强化责任机制、掌握正确的工作方式方法、建立稳定预警机制等方面着手，提高我国信访稳定工作水平。

　　关键词：信访稳定工作；稳定机制；问题及对策

　　信访制度是基于我国国情建立的一种独具特色的民意表达制度，是党密切与群众联系、保护公民合法权益的重要渠道。然而，随着经济社会建设的加速发展，新的社会矛盾不断涌现，信访稳定工作也呈现新特征和新问题。如何做好信访稳定工作是仍然是未来政府工作的重要课题。

　　1当前信访稳定工作存在的主要问题

　　当前信访稳定工作问题主要表现在信访工作理念存在偏差、信访诉求处理难度大、信访机制不完善、相关政策措施落实不到位等方面，其具体内容如下：

　　（一）信访工作理念存在偏差

　　信访工作观念不到位是信访稳定工作存在的问题之一。很多信部门工作人员并没有正确认识信访工作的性质和意

　　义，也没有充分认识到信访工作的重要性。在工作中缺乏正确的指导思想，甚至把信访工作与经济发展对立起来。还有些工作人员官僚主义严重，不积极掌握与上访群众正确的沟通方式，对待群众反映的问题麻木不仁，该作为的不作为，不该作为的瞎作为，以至小事变大事，大事酿大祸。

　　（二）信访诉求内容复杂，处理难度大

　　随着民众法制意识和权利意识的增强，上访群众的身份变得日趋复杂，反映的诉求也呈现多样化的特征[1]。往往?@些诉求大多与上访者个人的切身利益相关，涉及的领域方方面面，从拆迁补偿、子女就业、劳务报酬甚至到电信诈骗，几乎无所不包，涉及的关系更是错综复杂，处理起来难度极大。

　　（三）信访机制仍然有待完善

　　信访部门管理事项广泛，但解决问题的实际权利有限，造成责任与权利的不平衡。而民众往往认为信访是最便捷的权利维护渠道，因而热衷于通过上访来解决问题，容易造成一些不合理的信访活动，甚至很多民众认为只要通过信访，自己所反映的问题就应该获得解决，因而导致越级上访、“闹”访、缠访等现象时有发生，造成社会资源的浪费，也加深了部分民众对信访工作的不信任。

　　（四）新的社会矛盾不断出现，相关政策措施落实不到位

　　十八大以来，我国政治经济不断深化改革，在新形势下，信访稳定工作也出现了一些新情况、新问题。例如金融电信诈骗、土地征用等危及到人民群众切身利益的问题时有发生，造成新的社会矛盾，引发上访案件。然而相关的法律仍然存在一定的滞后性，更为重要的是，在实际操作过程中，许多信访政策由于种种原因并未得到有效落实，造成历史矛盾没解决，又积累了新的矛盾。

　　2解决信访稳定工作中问题的对策

　　信访稳定工作事关我国社会稳定，事关我国改革开放事业的顺利进行，事关两个“一百年”目标的顺利实现，因此必须将解决信访稳定工作的问题摆在更加突出的地位，笔者认为可以以下四个方面着手不断提高我国信访稳定工作水平：

　　（一）加强信访宣传工作，树立正确的信访工作观念

　　做好信访稳定工作，树立正确的观念是关键。信访工作部门应加大相关法律政策的教育，让工作人员树立正确的信访工作理念，明确职责范围，依法使用手中权力。同时加大社会宣传力度：一方面，采取人民喜闻乐见的形式，让信访宣传工作走进社区，贴近百姓，针对人民群众关心的热点问题，及时予以回应，防治问题的发生。另一方面，通过电视、报纸、网络和其他新媒体，深入宣传我国信访制度，普及相关知识。

　　（二）以解决问题为工作导向，强化责任机制

　　强化以解决问题为导向的责任机制是转变信访工作观念的关键，为人民群众排忧解难是信访工作的重要目标，也是检验工作成效的重要指标[2]。在进行信访稳定工作的过程中，要强化领导责任机制，加强各级部门间的沟通协调，通力写作，形成合力。同时要落实好岗位责任，使得事有专人、人有专责，消除官僚主义和敷衍不作为的现象。另外将信访稳定工作纳入年度考核，落实问责、追责制度。

　　（三）具体问题具体分析，掌握正确的工作方式方法

　　信访问题的复杂程度决定了不可能采取“一刀切“的工作方式，因此在处理具体问题时，应该具有方式上的多样性和手段上的灵活性。需要马上解决的问题就马上解决；需要缓一缓的问题，就先冷处理，待时机成熟再解决；需要与其他部门或上访者沟通的就要及时沟通，不能敷衍应付，更不能各部门间互相“踢皮球”。

　　对于上访人员，要根据他们的性格特点进行地疏通引导，对不同的人采取不同的方法。由于客观因素的差异以及上访的诉求不同，上访者对信访部门的心理期待差别较大。所以工作人员应多与上访者沟通，了解他们的真正需求和根本问题所在，然后积极引导，让问题回归到理性层面进行解决。在长期的工作实践中，信访部门应善于总结经验，针对不同上访者类型，建立有效的处置方式，从而提高工作效率。

　　（四）多措并举标本兼治，建立稳定预警机制

　　信访稳定工作涉及方方面面，所以需要全方位、多角度采取措施，而不能只及一点，不及其余。对于信访稳定工作来说，最理想的状态是将问题消灭在萌芽状态，这样既避免了当事人后续因信访造成大量时间和经济成本的投入，也避免了社会矛盾的发酵，节约了公共资源。而要矛盾早发现、早解决，就需要建立完善的完善稳定预警机制[3]。一是要畅通信访渠道，理顺关系，建立健全的信息报告制度，及时掌握信访稳定工作动态；二是要要有回访制度，对已经解决的信访问题要及时回访，了解上访者的想法和意见，建立信访工作档案。

　　3总结

　　信访稳定工作是一项长期性的系统工程，问题的解决也绝非一朝一夕。在形势下，我们应紧跟时代，转变思路，建立正确的信访工作观念、强化责任机制、掌握正确的工作方式方法、建立稳定预警机制，结合实践经验，不断探索建立高效的信访稳定工作模式，促进我国信访稳定工作水平的提高。

　　参考文献

　　[1]张宣芬，吴晓明，周明.建立长效信访稳定工作机制的实践与认识[J].《江汉石油职工大学学报》，2010，23（3）：1[2]马卢华.关于建立长效信访稳定工作机制实践的分析[J].《科技风》，2016（16）：152[3]夏秀华.浅析信访稳定工作中存在的问题及其对策[J].《改革与开放》，2013（6X）：83

篇三：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　维稳信访工作存在的问题

　　维稳信访工作存在的问题

　　2018上半年信访总量虽较2017年上半年有所下降，但其中的群体访、个体重复访现象却有大幅提升，暴露了实际工作中仍存在很多问题。

　　1、企业改革的政策宣传力度不够。居民对企业改革的落实情况各有看法，对于企业改革到底是什么了解的还不够透彻，许多人都只是知道有这一项政策，但是并不了解具体的政策内容，也有部分居民道听途说，片面的认为企业改革会对自身生利益造成影响，在疑虑得不到有效解释后刻意制造矛盾，煽动居民的不满情绪。另外，单位在职员工也有很多对改革政策不明确，一部分人员备位充数，只是机械式地麻木工作，不主动了解改革政策，不积极发现化解矛盾问题；一部分人员虽有责任心，凭一腔热血努力工作，但思想毅力不够坚定，往往受到工作前途和待遇的影响而导致消极情绪。以上原因都会造成现实矛盾解决不了，新生矛盾频繁增加的现象。

　　2、维稳信访五级责任落实力度不够。维稳信访“五级责任”，即主要领导的第一责任、业务分管领导的直接责任、主管维稳信访工作领导的督查责任、业务部门和相关单位的包案责任、维稳信访部门的管理责任。在实际工作中，业务部门和相关单位的包案责任这一环节缺失严重，经常出现上紧下松现象，虽然主要领导、主管领导高度重视，但责任单位仍出现不作为或慢作为现象，导致维稳信访事项久拖不解，甚至矛盾升级。

　　3、稳定风险评估长效机制不健全。各相关业务科室和

　　责任单位在进行工作安排前和开展过程中根本就没有进行稳定风险评估，即使有这方面的想法也是粗放性的概括，以想当然的主观个人臆断来定性，没有规范评估的意识，在管理部门提出要求后，仍以敷衍了事的态度来对待，以“无人办事、无力办事、无钱办事”为由来搪塞，甚至在稳定风险初现端倪后仍不重视，到事态严重后又推卸责任，直接的后果就是各种不稳定风险和矛盾跌出不穷。

　　4、体制内部沟通不畅。主要表现为2个方面，一是基层预警信息不能上传，员工工作的主要动力在于得到承认和尊重，员工发现的各种不稳定信息按程序上报基层单位，而基层个别主要负责人缺乏相关的敏锐辩查力，忽视上报，虽然我处一直秉承畅通信访渠道的理念，但部分员工往往又从现实出发，对提供预警信息后没有任何回报感到失望，从而失去主动工作的积极性，使得在处理不稳定风险的工作上失去提前预警防范的空间。二是同级业务科室和单位之间的沟通方向和频率有障碍，惯性思维使得大家接受指令要求从上传下，而信息汇报从下传上，还有就是符合自己利益需要又与自己切身利益有关的内容很容易接受，而对自己不利或可能损害自己利益的则不容易接受，这就使得部分科室单位不自觉的对主管部门产生抵触心理，从而导致相关信息及时性差和失真率高。

篇四：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　信访维稳工作存在问题及整改措施

　　问题：

　　1.调查取证不充分，导致信访群众的权益得不到保障；

　　2.信访接待不规范，对群众不够友好；

　　3.对于一些涉及政治、涉及权利的信访问题，不够及时、果断处理，导致问题迎刃而解；

　　4.对信访群众不够细致的引导、疏导，导致情绪无法化解。

　　整改措施：

　　1.加强调查取证工作，采取多种方式搜集信息，确保信访群众的权益得到充分保障；

　　2.建立规范的信访接待制度，确保接待群众的表现友好、耐心、细致，做到真正服务群众；

　　3.重点关注一些风险隐患较大的信访问题，制定应对措施，采取及时、果断的措施，确保问题得到彻底解决；

　　4.设立专业的疏导团队，细致且周到的进行引导。

　　综上所述，加强信访维稳工作的规范化是重中之重，需要借鉴其他国家做法以及从经验中总结探索，同时也要加强法制宣传教育，让群众有更多的渠道更便捷的解决问题。

篇五：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　信访工作存在问题及整改措施精选三篇一、存在的问题（一）部分干部对信访工作认识不到位。一是认为抓信访太牵扯精力，影响抓经济建设这个中心，把信访工作与经济发展对立起来。二是有些村主要干部在矛盾纠纷排查、乡村说事日、解决解决疑难信访问题时工作存在应付思想，不下势动真，认为上访群众多是“刁民”，对群众反映的问题、提出的意见不能引起足够重视，采取哄、拦、卡、压的办法，甚至对群众的上访征兆置若罔闻，既不及时报送信息，也不采取措施，导致群众上访不断。三是一些机关干部工作作风不实，官僚主义严重，对群众反映的问题，处理不及时、不到位，甚至不闻不问，以至小事拖大，大事拖“炸”。四是认为信访工作是信访部门的事，认为信访部门是“救火队”、“挡箭牌”,有事时想到，无事时忘掉，平时看不到。（二）信访对象多元化。当前信访活动的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老幼病残、贫困户为主，现在则扩大到离退休老干部、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、社会法人等。许多普遍性问题上访人数多、持续时间长，城镇信访对象有呈逐年上升之势，信访群体信“上”不信“下”，信“多”不信“少”，信“闹”不信“理”,信“访”不信“法”,信访工作难度进一步加大。（三）信访内容复杂。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。因此，导致集体上访不断增多，越级上访时有发生。（四）无理缠访依然存在，群体信访活动组织化倾向明显。极少数人别有用心，滥用信访权利，背后专人策划一些较大规模的集体访，虽经信访部门耐心说服教育，仍然信访不息，找领导纠缠，无理取闹，组织化倾向较明显。无序信访突出。二、解决问题及建议综揽上述难点问题，面对如此严峻的现实形势和复杂的社会矛盾，如何做好当前信访工作，是摆在各级党政领导面前的重大而现实的课题。我们以为，解决这些难点问题的有

　　效途径是：努力学习实践科学发展观，端正对人民群众的态度，提高对信访工作的认识，加强对信访工作的领导，真正形成各级党委政府、各职能部门、各基层单位齐抓共管的全方位、网络化、大信访的信访工作格局。一是强化领导，全面落实信访工作责任制和落实“一岗双责”制，坚持领导包案制，一手抓预防一手抓处理，大的信访案件要成立专门的领导班子，主要领导亲自抓。二是完善情报信息机制。在工作中注重收集有价值信息，及时、正确把握信访先兆，牢牢把握信访工作主动权，未雨绸缪，防患于未然，及时把信访问题解决在基层，解决在源头，解决在萌芽状态。三是进一步做好重大事项信访评估制度，最大限度维护群众的切身利益，从根本上化解引发大规模的集体上访。三、经验和做法近年来，我们洽川镇始终把信访稳定工作放在全镇工作大局中去思考、去谋划、去推动，突出工作重点，健全工作机制，不断强化基层化解矛盾、解决问题的能力，逐步建立了“畅通、有序、务实、高效”的信访稳定工作格局。2008年，全镇实现了赴京赴省集体上访和赴京、省非正常上访“双零”目标，我镇被县委、县政府授予“无越级上访乡镇”。各类信访案件的到期结案率达100%。在全国“两会”、北京奥运会、残奥会、十七届三中全会等重要敏感时期没有来自我镇的干扰。（一）全力促进“事要解决”，进一步完善解决问题机制成立了重大疑难信访问题会审和重大疑难信访问题协调领导小组，及时研究重大疑难信访案件。并在全镇开展了重信重访专项治理活动，化解了一批重点案件，特别是主要领导高度重视，党委书记、镇长主要领导亲自抓。各村各单位也都切实把信访稳定工作列入了重要议事日程，坚持定期研究信访工作和联席会议制度，认真做好矛盾纠纷排查、信访中心户、乡村说事日等工作，研究重大案情，全镇上下重视信访稳定工作，主动抓好信访稳定工作的积极性、自觉性明显提高。（二）完善督查督办机制，推动信访稳定工作扎实高效开展建立了信访稳定“小红旗”挂牌督办制度，对各类不稳定因素和上访苗头，上墙小红旗

　　挂牌督办，有力地推动案件快查快结的过程。我镇的“小红旗”挂牌督办制度被市党委宣传部主办的《渭南宣传》上予以发表。（三）畅通信访渠道，切实维护群众利益在全镇认真开展大接访、大排查、大调处活动，建立健全了首问负责制，乡村说事日制度，包村领导、机关干部负责制度等四项制度。通过三项活动的开展，将大量上访群众稳定在镇内，现场处置解决了一大批信访问题，维护了上访人的合法权益。（四）抓早、抓小、抓苗头，着力加强矛盾纠纷排查化解坚持定期排查和不定期排查相结合，建立矛盾纠纷排查档案，一事一策研究解决措施，减少越级信访量和重复信访量，做到三个明确，即：明确领导包案，明确专人处理，明确解决时限，20-年以来，没有发生重大群体性事件和恶性上访事件。对于苗头性的重大信访件提早接入，我们职权范围无法解决的，及时上报县委、县政府及有关部门争取主动性。今年我镇夏阳村码头群体性纠纷事件由于我们提早主动介入，积极向上汇报，在县联席办特别是县委、县政府领导的协调下，终于得到了比较完满的解决。按照《中共黄海市委、中共黄海市委组织部关于开展“治浮、治庸、治散、治奢”为重点的机关作风建设活动的实施方案》的要求，我局在经过深入的宣传发动之后，各项工作得以有序开展。通过召开座谈会、设置举报箱和公开举报电话等形式，征求“浮、庸、散、奢”方面存在的问题?及时召开专题民主生活会，认真分析原因，研究对策，提出整改措施，并做好公开承诺，树立了一批治浮、治庸、治散、治奢问责工作的正面典型。现将征求意见及整改工作情况报告如下?一、存在的问题通过召开座谈会，组织群众评议，深刻剖析自身存在的问题，通过设置举报箱和公开举报电话，广纳社会各界的意见，排查出干部职工工作作风和思想观念上的突出问题，归纳起来有以下几个方面：1、落实各项规章制度有待进一步加强。虽然我们制定的一系列的规章制度，但是在贯彻执行上与要求还有差距?对制度落实的监督检查也不够，个别制度还停留在纸面上?如工作责任绩效考核奖惩制度没有在实际中得到落实。

　　2、创新意识、主动作为意识有待进一步增强。工作缺乏超前考虑，习惯于墨守陈规、循规蹈矩，面对千头万绪的工作或者遇到复杂的工作情况，瞻前顾后，求稳怕乱，求稳怕险。3、工作质量和水平有待进一步加强。由于平时忙于具体业务工作，忽视政策法规、理论知识、业务知识的学习更新，不适应新形势的需要。二、整改的措施在新形势下，我们必须坚持以科学发展观统领信访工作全局，进一步解放思想，增强责任意识。大力整治信访工作体制机制不顺、干部队伍中作风纪律不严和存在的“浮、庸、散、奢”问题，通过治庸提能，治浮增效，治散聚力，努力增强干部队伍的责任意识，转变干部队伍的工作作风，提高干部队伍的执行力，营造求真务实、奋勇争先、干事创业、创先争优的良好氛围。提高信访工作质量和工作效率，提高信访化解水平，为加速推进我市科学发展、跨越发展贡献我局的一份力量。1、坚持不懈，狠抓队伍建设。队伍建设是我局发展的重要环节之一。我们将全面推进思想政治建设和领导班子、党员干部队伍建设，加强党风廉政建设，以开展创先争优活动为契机，深入开展政风行风评议活动，及时纠正不文明行为，严肃查处违法违纪现象，发挥好典型引路的作用。2、严肃纪律，狠抓作风建设。坚决执行各项规章制度?按照“一张笑脸相迎、一声您好问候、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一片诚心办事”的工作规范要求，认真接待做好每件有关信访方面的来电、来信、来访、办理公务、政策咨询等事宜的工作。坚决克服“门难进、脸难看、事难办”问题，严格遵守服务承诺，认真落实文明言行规范，虚心接受服务对象的批评建议，自觉改善服务工作，树立“务实、高效、勤政、廉洁”的良好机关形象。3、强化责任?狠抓落实整改。按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，我局将自查自纠发现的问题在全局予以通报，实行哪个部门存在的问题，由哪个部门负责组织整改的原则，提出整改措施，能够整改的立即整改?实实在在地解决群众

　　反映强烈的热点问题和机关作风建设中带有普遍性、倾向性的问题。同时?坚持内查和外督相结合，明查与暗访相结合，加大对不依法履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题的监管力度，促进我局信访工作作风建设。4、加强学习，狠抓素质建设。严格执行每周五的集中学习日制度，加深学习信访政策、信访管理、信访资金使用管理等业务知识，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观主要精髓等政治理论知识，掌握当前省、市、县主要中心工作。用全面的知识来武装自己，努力提高自身素质，解放思想，以满足社会发展的需要。通过广泛征求意见，我局在四治活动中查找梳理出了一些主要问题，以及针对这些问题制订了具体的整改措施?仍有不足之处。我局全体干部职工将秉承边学习边贯彻、边查找边整改落实的原则，将其贯穿始终，并以此为契机，加强全局党员干部工作作风建设，端正工作态度，提升自身形象将“四治”活动全面深入、广泛扎实地开展下去。信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访工作形势不容乐观，由于部分信访人的信访行为不当，导致信访总量有所攀升。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。一、信访工作面临的突出问题观其信访工作现状，由于中国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，诱发许多信访问题：一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径，就是不依法依规办事，认为找领导来的快，成本少，实

　　惠多。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有达到目的就死缠乱打。二、信访问题产生的主要原因概括起来有以下几方面：一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访工作不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距。重治标、轻治本。如果不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访工作秩序。三、解决信访问题的对策群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章：（一）进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项工作一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。（二）进一步规范信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好"息访"工作。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访工作秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。

　　（三）进一步提高信访工作质量。信访工作部门及信访承办单位要以"事要解决，人不回流"为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到"三性"，即事实调查的客观真实性、适用政策法律的准确性、文书制作的规范性。避免重访、缠访行为的发生。（四）进一步强化信访工作机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在工作落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访工作格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制要有新成效。在处理突发性问题上要有新方法，在消化积案上要有新作为，全面提升处理信访问题的能力和水平。

篇六：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　浅谈我县当前信访工作存在的问题及建议

　　随着我县经济社会发展步伐的不断加快，各类复杂的社会矛盾也接踵而来且日益突显，少数部门或单位工作人员对待群众反映的矛盾、问题采取敷衍推诿的态度，导致群众诉求无门而转向上访，致使信访工作面临着越来越大的压力。为适应新变化、新形势，我县信访部门做了大量富有成效的工作，特别是通过建立县领导信访接待日制度，使得信访渠道更加畅通，也拉近了党和政府与人民群众之间的距离，化解了大量的社会隐患，促进了社会稳定与和谐。如何更进一步地做好今后的信访工作，是我县继续深化体制改革、加快经济发展、维护社会稳定必须首先解决好的重要课题。

　　一、当前信访工作中存在的主要问题：

　　信访工作纷繁芜杂，导致群众上访的具体原因也不尽相同，但究其根本，主要有以下三个原因：

　　（一）少数领导干部的思想认识和服务意识不到位。

　　一是思想认识和工作方法不到位。有的单位和部门领导干部一方面在对待群众上访时态度不够热情、工作不够积极、解决问题的力度不够大，没有顾及到群众的利益和意见，另一方面在对待上级部门交办的信访案件时，采取应付了事的态度，没有去做深入细致的调查研究工作，在案件的处理过程中也是草率行事，没有将工作立足点和目的放在彻底化解矛盾上，致使办理案件质量不高，群众反复上访和越级上访。二是决策制定不够民主。有的单位和部门在决策过程中不够科学民主，不注重听取民意，政策制定的连续性、xx性和利民性考虑不够，在政策执行过程中也没有注意做好前期宣传工作，经常采取强硬的工作态度，容易激发社会矛盾，造成群众上访。三是工作作风不够踏实。一些单位和部门的领导为出政绩，在实施工程或制定政策时完全不顾群众的实际承受能力，做一些有违民意、失去民心的“形象工程”，致使群众利益受损，引发群众集体上访；四是宣传工作不到位。深入人心的宣传教育工作是提高认识、凝聚人心、化解矛盾的重要手段。有的单位和部门对改革发展过程中出现的一些新情况、新变化、新问题没有对群众进行及时到位的宣传解释，使得群众对问题的认识不够，在对待新事物时不能理性对待而引发矛盾。

　　/3（二）群众的思想观念上也存在着很多误区。

　　一是群众对信访条例认识不够，在碰到问题时首先考虑的不是要按照信访程序诉求，也不会去找基层政府和具体部门，而是片面的认为，不管什么问题只有找到上级部门和大领导就能很快解决，只要上级部门和大领导批了字，下面的部门才会去把事情办好。二是认为不论碰到什么问题，多找几个部门和领导反映总不会错，参与信访的部门越多问题就能更快的得到解决。三是不管有理无理，先闹再说，政府就是怕人多、怕人闹，试图通过制造舆论压力和群众压力来达到快速解决问题的目的。四是群众的法律意识淡薄，很多涉法问题也希望通过到政府部门上访来解决。

　　（三）信访工作机制相对滞后。

　　一是信访服务网络的构建相对滞后。当前，许多乡（镇）和部门虽然有专门负责信访工作的领导和干部，但还没有真正意义上的基层信访机构，各乡（镇）和部门之间的联系也不够紧密，基层信访网络还没有真正联为一体。二是上下级部门的信访对接工作滞后。有些单位和部门遇到信访问题仍停留在过去简单应付的层面，依法信访意识不强，没有真正按照信访程序积极接访，认真办理，努力解决。三是责任追究制度的建设和执行相对滞后。就目前而言，对信访工作成效的综合评价体系还不够健全，工作制度还不够完善，在对待因工作失职或不作为而导致群体性事件的责任人在责任上的认定和处罚机制还没有完全形成，使得信访工作监督力度不够，从而影响了信访工作的开展。

　　二、做好今后信访工作的几点建议

　　1、要进一步提高思想认识和创新意识。要树立领导干部的责任意识，在今后的工作中要努力实现“三个转变”。一是变群众上访为干部下访。各级信访部门工作人员应经常深入基层，调查了解群众信访反映的问题，掌握好第一手材料，有针对性地解决好群众信访反映的问题。二是变被动应付为主动预防。各职能部门要充分发挥桥梁和纽带作用，xx信息渠道，了解社情民意，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息，把信访苗头消除在内部、化解在基层、解决在初始。三是变重复上访为xx回访。采取定期和不定期的方式回访当事人，晓之以理，动之以情，加强受理部门和信访当事人的沟通，预防出现重复上访和缠访。

　　/32、要进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。

　　3、要进一步做好引导依法信访工作。一是加大法律法规的宣传力度，积极营造依法行政、依法信访的氛围，引导群众依法进行信访活动。二是建立信访工作法律顾问制度，聘请律师参与信访接待，在处理信访突发事件或疑难信访案件时，提供法律帮助，解决上访群众提出的法律问题，阐明政策及法律依据，并引导和帮助上访群众通过法律途径解决问题。

　　4、要进一步做好信访相关配套制度的健全完善工作。一是要针对涉法信访较多的实际，发挥接访律师的作用，引导涉法信访进入司法程序。二是针对重点信访问题，坚持选调重点信访部门的负责人陪同领导接访，便于重点信访问题的现场处理。三是认真安排领导接访时间。对有的领导在特殊情况不能按时参加接访的，要提前一周同日程表安排的当班领导联系换班领导到场接待，保证不出现空档现象。

　　5、要进一步做好信访工作的跟踪督办工作。一是加快办理信访问题的速度与质量。确保将领导接待的信访问题于接访的次日交办给各责任单位。二是要加大信访督办力度，县里督查组要及时跟踪信访件的办结情况，督促相关责任单位按领导交办的规定时间办结相关信访案件，使人民群众反映的信访问题，件件有回音，件件有结果。

　　6、要进一步加大对非正常上访的认定和处罚力度。信访工作实践中很多群众是因为自己利益受到侵害而信访，但也确实存在一些别有用心的人，借信访达到个人超额利益或非法利益。对此，我们要成立专门调查组对信访事项和信访人的行为进行调查，固定证据、定性。构成非正常上访的要移交司法机关查处，决不姑息迁就，以起到警示作用。

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篇七：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　企业信访维稳工作存在的问题及对策

　　摘要：企业作为国家支柱企业，其发展的稳定性与国家经济发展的稳定性密切相关。在企业信访工作开展中，面临的一个突出问题就是新形势下出现了较多的新变化，这些新因素的出现必然会造成原有信访工作模式难以适应，进而成为亟待解决的工作难点。企业信访维稳工作应针对问题及时调整和改进，提升信访维稳工作的重视程度，做好宣传引导，加强日常调查，提高人员综合素质，保障信访维稳工作取得良好的效果。

　　关键词：新形势；企业；信访维稳

　　引言

　　当前国企改革不断深入，我国经济已经进入转型阶段，在这种形势下要重视国企职工群众反映的问题，积极妥善解决，尽可能地获得职工群众的满意。因此，在企业发展中，应重视信访工作，并在实践中从改变信访形式入手，建立健全严格的信访工作责任制度，提高信访干部综合素质，有效提高信访事件处理效果，保障职工的合法权益，为企业高效运转并实现持续健康发展目标保驾护航。

　　一、企业信访维稳工作存在的问题

　　1.1问题比较复杂

　　根据企业信访工作实践分析，可以发现企业不同岗位的职工的关注点存在一定的差异性，且导致问题出现的原因也不尽相同，继而使得企业信访工作问题呈现复杂化特点。以城投集团为例，2021年共办理、接到信访事项221件，其中个人利益、举报问题、国企经济效益受损问题占比最大，分别为57%、9%、19%。而国企经济效益受损问题是职工对国企情感的一种体现，国企职工在工作中，会将所掌握的国企利益受损事件，以书面形式进行汇报，维护企业合法效益。

　　1.2自身重视程度不足

　　企业信访工作当前面临的难点还表现在自身方面，当前，我国很多企业领导依然没有充分认识到信访工作的重要性，尤其是对于新形势下信访工作出现的各类问题缺乏足够的关注，这就使信访工作难以根据新形势的变化和要求进行创新优化，最终很难形成较为理想的执行效果，导致各类问题发生。

　　二、企业信访维稳工作对策

　　2.1树立服务意识

　　为了有效解决信访工作难点，需要坚持从提高企业信访工作人员服务意识入手，提高信访工作人员的环境适应性和工作责任感，特别是对待越级访、长期访的上访人员，应提高服务意识，耐心讲解政策，为其规划解决方案，自觉解决意识滞后或者是工作理念落伍的问题。基于上访人员的诉求，企业信访工作人员必须具备较高的服务意识，充分认识到自身工作的服务属性，这样才能够在后续工作中更加积极主动，以为群众服好务作为工作目标，把企业员工的信访诉求放在首位，以此不断提升自身工作成效，切实解决以往工作中存在的消极懈怠以及形式主义问题。

　　2.2提升政治站位

　　企业高效发展需要每一名职工努力，要做好职工思想动态管理，营造良好的企业文化氛围，就必须不断提升党员干部的政治站位，使其站在为人民服务的高度去处理和看待问题。公司一把手、党委委员，带头深入职工中听取意见建议，通过联系点调研，参加支部组织生活会等方式，走到职工中去，让大家切实感受到企业的关怀。在节假日期间，公司党委班子成员带头值班，深入一线看望坚守岗位的职工，听取大家的意见建议，及时解决职工诉求和疑虑做了很多工作，使职工的心气更顺，“幸福感”更强。对于重点难点信访人员、群体的稳控工作尤为重要，抓站位、抓责任就是重要抓手，比如2022年城投集团重复信访集中治理工作化解率100%。为保证工作高质量完成，2021年3至7月，共3次召集相关企业负责人，对案件再梳理、再研判，共同研究方案、制定计划、强力推进，确保动态掌握信访人新情况、新诉求，兼顾情绪疏导和情感关怀，力求重复信访人事心双解。最为典型的是一起常年信访积案，信访人连续5年投诉公交集团未

　　开车送其父就医，共计1600余次，信访投诉次数为西安市第一。借重复访集中治理契机，紧盯公交公司“一把手”包抓和逐级责任落实，了解诉求核心、制定化解方案，调集资源核实信息、下足功夫研究政策，依法依规为信访人申请困难救助资金2万元，及时纾困解难，成功化解心结。

　　2.3加强宣传引导

　　随着企业改革深入发展，信访维稳工作要想达到理想效果，同时有效降低自身工作量，往往需要提前消除可能出现恶性事件的几率，确保宣传引导工作能够落实到位，以此更好保障企业员工和群众能够合法信访。基于此，企业信访维稳工作应该将宣传引导作为自身重要工作任务，逐步完善宣传引导素材，同时选择适宜合理的宣传路径，力求营造出理想的信访氛围。对于新形势下企业信访维稳工作中宣传工作的开展，往往需要首先将信访相关法律规范以及程序作为重要宣传对象，促使所有相关人员懂得如何合法信访，对于以往存在的一些违规信访以及无理取闹问题予以明确，确保信访维稳更为有序。

　　2.4改善信访形式

　　企业改革发展可以有效适应新经济形势，并实现持续、健康发展的重要途径。企业需要主动转变信访工作形式，鼓励和引导信访工作人员深入企业基层，主动地了解基层员工的真实需求和面临的实际问题，以此缓解国企和职工之间的矛盾，并提升职工对国企的归属感，进而为国企改革创新的持续发展提供支持。在信访工作人员深入基层工作时，信访工作人员应有计划地带着问题去面对基层员工，始终坚持全面调查工作原则，了解基层员工的基本需求、工作生活存在的各类问题，以及不同岗位、不同类比职工重点关注的问题等，以便落实积极有效的措施，有针对性地解决问题。此外，要明确各类问题处理流程、标准和时限，持续加强属地吸附和基层管控，有效遏制了部分企业的矛盾上交和“慵懒散漫虚粗”干部作风。严格事前管理，要求企业主要领导亲自过问、事必知晓，倒逼基层认真核实、严谨答复、提升质量；强化事中管理，满意一件、办结一件，推行电话回访机制，力争市民群众的好评点赞；坚持事后研判，对发生频率高、集中出现的问题，及时研判、快速处理，将重大信访隐患遏制在萌芽阶段。

　　2.5认真学习并综合施策

　　面对当前社会环境，存在一定的社会矛盾，医疗、教育、环保等关乎群众利益的问题与日俱增。因此，需要切实完善信访制度，优化人民调解、行政司法调解联动的工作体系，规范群众诉求表达、利益协调、权益保障的渠道。国企各部门应当充分认识到信访工作的重要性，强化责任担当，通过多种方法以及调解、教育等措施，平衡解决好群众的利益，为新形势下国企更好地开展信访工作指明奠定基础。

　　结束语

　　当前，伴随社会结构的不断调整，社会阶层进一步分化，利益格局重新整合，利益关系错综复杂，造成利益冲突和矛盾纠纷日益突出。另外，企业市场竞争压力不断加大，自身运营管理难度同步放大，容易滋生或导致一些不良现象和事故，给企业带来不利影响。因此，未来国有企业需要在进一步加大信访维稳工作重视度的基础上，采取多方面手段，切实增强信访维稳工作的成效。

　　参考文献

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　　[3]牛伟明.企业维稳干部应做到“三有”[J].企业文明，2021（5）：82.

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　　[5]刘鸿.新时代国有企业信访维稳工作重点及举措[J].企业改革与管理，2020（24）：36-37.

　　[6]宋兆坤.刍议国企改革新形势下信访维稳的对策[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2020（11）：126-127.

篇八：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　信访工作存在的不足及整改

　　近年来，随着社会的发展，信访工作也日益受到重视。信访工作是指接受社会各界来信来访，及时处理和回复，维护社会稳定的工作。然而，信访工作在实际中存在不足，主要表现在以下几个方面：

　　一是信访工作的组织管理不到位。部门的责任分工模糊，信访工作不够有效，缺乏对信访事件的重视，严重影响了信访工作的开展。

　　二是信访工作的解决能力较弱。信访工作人员的业务知识欠缺，缺乏全面的视野和分析研判能力，无法及时准确地解决问题；另外，有些人员也偏离工作职责，私自处理信访事件，导致信访工作出现不专业现象。

　　三是市场监督不到位。一些地方政府没有严格落实信访工作的规范，信访程序不标准化，缺乏有效的市场监督，不能及时处理好信访事件。

　　针对上述不足，政府可采取以下措施：

　　政府要制定科学的信访管理制度，明确信访工作的责任，完善信访程序，落实信访工作的规范。

　　政府要加强信访工作人员的业务培训，提高信访工作人员的素质，提高处理信访事件的能力，确保按规定有效地处理信访事件。

　　政府还要加强对信访工作的监督，严格执行信访程序，及时处理信访事件，确保信访工作有序有效地开展。

　　信访工作是社会稳定的重要组成部分，政府要加强对信访工作的管理，加强信访工作的质量，让群众能够及时得到服务，维护社会的稳定。

篇九：信访稳定工作中存在的问题是什么

　　

　　浅谈当前信访工作存在的问题及解决策略（合集5篇）

　　第一篇：浅谈当前信访工作存在的问题及解决策略

　　浅谈当前信访工作存在的问题及解决策略

　　-------宝林镇

　　伍小军

　　随着经济的蓬勃发展、政治体制和经济体制的革故鼎新，人民群众的利益纠纷日益彰显。信访制度，对于维护群众利益、疏导社会矛盾来说发挥着重要作用。做好新时期的信访工作，对于发展社会主义民主政治、密切党政与人民群众联系具有重大意义。然而，当今信访存在着一些问题，“缠访”、“闹访”等事件频发。为进一步促进社会和谐发展、打造通畅的信访通道，我们信访人员需对当前信访出现的问题及其深层次的原因进行调研，分析并提出与之相关的对策。

　　一．

　　信访的价值与意义

　　信访制度是群众对公共权力表达申诉的特有的一种制度，也是广大人民群众监督公共权力、司法权力的有效手段，它作为一种参与政治、争取利益和解决纠纷的制度而存在着，是人民群众进行民愿表达、政治参与和解决纠纷的重要方式。多年的实践证明，信访制度的实施，在推行民主监督和帮助人民群众表达意愿、参政议政方面，的确起到了不可替代的作用，是人民代表大会之外，最有效、最直接的一个重要途径。

　　二．

　　基层信访事项工作存在的主要问题

　　（一）信访问题涉及广，政府调度有权限。根据统计数据显示，当前，涉及信访的问题已经覆盖到人民群众工作、生活的很多方面，表现最为突出的有：房屋拆迁、农村土地占用、社会保障、单位改制、环保以及作风纪律等多个方面，涉及的内容大多与人民群众的切身利益紧密相连。在处理信访问题时，政府需要调动多方面的力量去维护人民群众的利益。然而，在实际操作中，由于政府权力有限，对大多数群众信访内容只能从中调解。群众方面却认为党委、政府推诿扯皮，致使政府部门的公信力下降，群众对政府的工作效率和处理结果也会

　　产生怀疑。

　　（二）信访老户调处难，历史遗留难解决。因历史遗留问题及些许客观原因，一些上访群众所反映的问题未能得到满意的结果，导致群众常年上访、越级上访，成为“上访老户”。比如土地纠纷处理问题，因承包关系不稳定、耕地被占压、土地流转不规范等纠纷，利益双方经常因得不到满意的和解于是上访。在土地纠纷中往往会出现各方利益难于协调、耗时较长的复杂情况。若问题一直没有得到妥善解决，群众因征地补偿等个人或群体利益问题会多次集体上访，很有可能会出现越级上访的现象，增加了处理的难度。所以，在信访老户的问题上，问题本身涉及多方利益、情况复杂，加之时间跨度较长，增加了人民群众的怨怼，在处理这类问题时，会显得格外棘手。

　　（三）初步实施新《信访条例》，政策措施落实不到位。新《信访条例》的实施，将有效规范上访人员和信访部门双方的行为，而在实际操作中，“六个不得”和“三个不受理”的落实并不顺畅，往往因为信访事宜的复杂性而受到阻碍，从而扰乱了信访秩序，信访政策并未得到有效落实。同时，由于改革开放的纵深发展，社会快速发展，出现了一些新情况新问题，新时期农村信访事件是影响农村建设和稳定的突出问题，尤其集中表现在房屋拆迁、土地征用等方面，危及到人民群众的切身利益，引发社会矛盾，造成上访案件呈明显增加态势，而法律法规在法律条文和具体法规落实上仍处滞后状态，这也是造成政策措施落实不到位的原因之一。

　　（四）群众误解信访功能，遇事“信访不信法”。

　　部分群众对信访工作的职责产生误解，导致产生信访误区。现实生活中，有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响，法律意识淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就纠集众人上访闹事，凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。有部分群众中一直存在着这样错误的认识：政府权力大，政府可以“管”法院，同时，各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题，这也导致不少人信“访”不信法。三．基层信访事项问题的成因及其解决措施

　　（一）完善落实信访责任机制，合理解决机构设臵问题。

　　完善落实信访责任机制，一是落实领导“包案”制度做到“五个一”即：一个案件、一个领导、一套班子、一个解决问题的方案、一抓到底；同时，做到“三包”，即包调查、包处理、包稳控；二是定期研究信访工作，了解信访问题的具体内容；三是规范信访例会，定时听取信访专项工作汇报；四是建立督办机制，安排专门人员督办，办理结果提交办公会议；五是加大追责力度。将信访工作办理情况纳入年度考核范围，涉及信访的部门，现有条件下，未能及时有效处理问题，因人为因素酿成重大信访事件的，严格追责。

　　（二）抓准问题对症下药，信访通道顺畅无阻。越级访、集体访、重复访等非正常上访问题增加了信访工作的难度。问题的主要原因是群众初访问题解决不彻底。在信访工作中，一些初访问题如果未能得到及时有效处理，极容易造成对信访部门、甚至是政府部门的信任程度，从而使简单问题升级。因此，要在充分认识到重要性的基础上，切实做好以下几个方面的工作：一是未雨绸缪，从源头做好信访预防工作。开展多种形式的法制宣传教育，使法制观念深入人心，从而有效规避一些能够不上访就解决的问题。二是规范信访的程序和行为。通过宣传政策等方式，加以规范，使信访工作高效规范开展。最终实现对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。

　　（三）信访举报公开办事，民众监督一路畅行。历史遗留问题所引发的信访因时间跨度大、解决难度高不能是民众信服，信访信息量增大涉及面宽广导致政府只能从中调节，致使信访群众认为政府部门推诿扯皮，进而导致政府的公信力下降。为解决此问题，应积极探索有效方式，增加工作透明度，营造公开公平公正的办事氛围并接受公开监督，提升信访工作的公信力。

　　（四）加强法制宣传，树立法制观念。由于部分群众法制观念淡薄，有法不依，信“访”不信法，为解决此问题，一是继续搞好普法工作。让公民学法、懂法、遵法、守法，遇到问题，发生纠纷，能拿起法律的武器，依法保护自己的合法权益。二是要弱化信访部门的职能，纠正群众信“访”不信法的错误认识。群众上访总量多年居高不下，与政府及其信访部门的角色定位不准、转换不力有关。政府及其

　　部门应与时俱进，随着社会的变化而转变职能，做到有所为有所不为。三是严格执法。在处理信访问题时，不以信访的人多人少定对错，严格以法律为准绳，改变部分人“法不责众”的错误观念。

　　综上所述，信访工作关系国计民生，关系人民群众的切身利益，尽管在体制机制中仍有许多问题亟待解决，但是我们还要从程序的规范、法制环境的营造等各个方面入手，切实制定可操作性强、针对性强、时效性强的工作措施，积极认真的处理好信访问题，维护和树立公信力强的良好形象，切实保障人民群众的合法利益。

　　第二篇：当前中学语文教学存在的问题及解决策略.当前中学语文教学存在的问题及解决策略

　　一、课堂教学存在的几个问题

　　1、满堂灌变身为满堂哄。

　　我们看到的互动交流却常常变味：在学生还没有交流意识的时候强迫学生四人一组或两人一组交流；在不适合交流的场合（比如阶梯教室）让学生交流；拿出过深或过浅的不适合交流的问题让学生交流，等等。课堂看上去很热闹，每个人都在发言，都在交流，仔细观察发现如同闹市，有的自说自话，有的言不及义，满堂哄，乱糟糟，互动交流演变成了过家家式的游戏，沦落为烘托气氛的道具。

　　2、合作探究化为作秀手段。

　　真正的合作应是学生之间认知水平相当、自愿结合、相互交流、相互补充、相互匡正的双边活动或多边活动；真正的探究应该是体察语言内部的结构，领会文章真正的内涵。

　　我们常常看到这样的怪异现象：有的老师似乎是给了学生合作的机会，给了探究的题目，给了交流的时间和空间，但探究的结果不是学生交流出来的，是在老师的“引诱”（不是诱导）下，一点一滴的“挤”出来的，所有的结论都在往老师“思考过的成果”上靠，所有的过程都是老师主演，合作探究化为作秀手段，讲堂成了作秀的舞台。

　　3、多媒体使用的动机可疑。

　　多媒体的出现为教学提供了前所未有的方便、快捷、大容量。文字与图片的投影使得课堂变得直观，影视的播放使得课堂变得生动，背景音乐的渲染使得课堂充满了情感。我们由衷的赞叹：科学是个好东西！但是，多媒体目前已经成为我们用滥了的一种教学工具。它的滥就在于它的无处不在，用投放替代阅读，替代写作，替代感悟。

　　我们并不是将现代教学手段拒之门外，而是不要夸大其作用，走向另一个极端。

　　（4）机械训练美名高效率。

　　语文学科有一种怪现象：课堂艺术与教学成绩不一定成正比。一个老师课讲得好，深受学生欢迎，但考试成绩不一定优异。相反，有的老师不讲究课堂教学艺术，对着考试设教，拿着练习当教案，考试成绩却很“喜人”。目前，考试的注意力都集中在重复繁杂的语知训练上，教学也只好放下身段，同样把注意力集中在这些林林种种的知识点上，这就使得原本最生动、最提神、最使人激动、最启迪人思维、最激发人幻想与联想、最富有文学性的语文教学越来越乏味。部分学生对语文学习表现出焦虑、无奈甚至放弃对语文的学习，就不足为怪了。

　　可以说，部分优秀的语文老师一直在做着一项“神圣”的工作，那就是，认认真真的培养孩子的挫折感和失败感。我可以负责任的说，语文之罪，罪不在课本，而罪在考试。没有语文试卷内容和形式的改革，语文教学就永无出头之日！

　　二、教学效果低下的原因分析

　　语文教学的高耗低效备受诟病。尽管我们的“业内人士”自称语文如太极拳，是慢功夫，但这并不能消解人们对语文学科的失望情绪。病灶不止一处。

　　在他人的资料中求生。

　　有的语文同行练就一套“乾坤大挪移”功法，照搬别人的教案，从网上下载别人的课件，原封不动地放到自己的课堂，他们离开教参就无法上课，课堂上没有自己的东西。

　　在文本的表层滑行。

　　有的语文教师只从文本外部，比如作者生平、时代背景、写作手法上面展开，口若悬河，而一旦“进入文本内部的结构，揭示深层的、话语的、艺术的领地，就变得捉襟见肘。”（孙绍振）对文本只作浅层次的理解，无法领会其意蕴和内涵。说白了，就是只能让学生知道写了什么，用了什么手法，不知道这样写的妙处何在。

　　在文本以外遛弯。

　　教学中不能直指文本内核，揭示文本最有价值的东西，而是在文本以外东拉西扯，消耗时间和精力。

　　创造性思维无衡量标尺。

　　有的老师对不好把握的问题采取“躲猫猫”的策略，或不置可否，或顾左右而言他。其实这是一种课堂不作为，学生有了疑惑，得不到指导和满意答案，有了创造性思维没有衡量标尺，学生怎么成长、进步？

　　曲解教材误导学生思维。

　　尊重学生个性化的体验不等于学生怎么理解都行、怎么说都行。有些问题确实是怎么理解都行，这种理解有优劣之分而无对错之分。

　　我们并不反对个性化阅读。但是不能说对文本怎么理解都行。不能曲解教材，不能脱离文本的表述，不能脱离作者的实际而走的太远，变成了“关公战秦琼”式的“戏说”。误读教材就会误导课堂。一个失灵的罗盘会把课堂的航船引向何处，这是不言而喻的。

　　语文活动成空中楼阁。

　　语文活动实践是一种崭新的学习方式，是学生摆脱枯燥乏味的练习题，进入丰富多彩的人生体验的有效途径。但是，目前这还只是一种愿景而非现实。现在的校园早已远离了语文活动实践，没有让人跃跃欲试的读书报告会，没有令人心仪的名著阅读指导，没有激情澎湃的诗词朗诵会，没有魅力四射的演讲比赛，更看不到文学社团靓丽的身影。农村孩子满眼看到的是“只生一个好”，“农民要想快致富，少生孩子多种树”的标语，城市孩子看到的是“用了都说好”，“他好我也好”的广告标牌和广告词。总之，没有语文学习的环境，没有语文活动的空间，语文学习就只有在狭小的蛋壳里做道场。

　　三、做好以下几项主要工作

　　1、培养语文教师无可取代的业务素质

　　语文教师有自己广泛的阅读兴趣。语文教师的知识构成首先是“杂”。各种知识都有涉猎，虽然不一定精。尤其涉及到文学的、历史的、哲学的、艺术的、社会学的知识，不能做摇头先生，一问三不知。教师的阅读仅仅限于课本无论如何是教不好书的。有时，要有意识的选读一些书籍文章。比如课本选了梭罗的《神的一滴》，就要透彻地阅读《瓦尔登湖》，阅读苇岸的《大地上的事情》和《太阳升起以后》，等等。由此分析比较，做出自己的理解。

　　语文教师有自己独特的教学风格。语文教师有自己独特的教学专长。语文教师有自己深入的研究领域。

　　2、培养学生自学、质疑、探究能力

　　自学能力是基础能力。

　　对传统的预习应该拓宽其外延，丰富其内涵：从预习走向自学，不再是仅仅掌握字词，而应该是对文本的一种整体把握。自学应立足于以下三点：积累新结识的语言，整体感知文本内容，了解文本最明显的特色。这是最基本的阅读能力。学生阅读时，能做到感读、疑读、悟读、赏读结合。

　　感读就是把握大意，感受内容，生发灵感，记下联想想象、感悟启发、豁然开朗等等感觉。

　　疑读就是用怀疑的目光审视文本，划下不理解的语句，提出不明白的问题，发表与别人不一致的看法，对作者情感或态度说长道短，对作品语言评头论足，对作品“鸡蛋里挑骨头”，使阅读更具有针对性和挑战性。

　　悟读就是带着自己读书中发现的问题、课文编辑设计的问题、教师结合教学目标提出的重点问题，去精读、研读，边读、边悟、边记录，这是整个自学的核心环节。目的就是走进作品，对课文进行多角度、多层次的个性化的揣摩、领悟，从中悟出有效的阅读方法和写作方法，在读书中学会阅读，学会写作，并实现阅读中自身认识上的飞跃，从中有所思考，获得人生启迪。

　　赏读就是品味欣赏作品的美。对作品精品语言、行文结构、文体风格分别鉴赏，通过对语言美与灵性的感悟，在开发自我观察力与想象力和生命灵性的过程中，提高自己的语言表现力。

　　质疑、探究是高层次要求。就是在阅读中提出新问题，提出新的可能性，从新角度去看待、解决旧问题。具体说就是：对文章的主旨性内容进行质疑探究，针对阅读目标和要求，集中解决阅读的重点和难点；对词语、句子、段落的隐含义的质疑探究，把文章的各个词语、各个句子、各个段落的内容联系起来，形成文章内容的连贯的整体意象；在文章前后“矛盾”处质疑探究，破译弦外之音；在言尽而意未尽处质疑探究，填补“空白”，激发学生展开丰富的联想和想象，进行艺术再创造；从已有定论的反面或侧面质疑探究，打破常规，独辟蹊径，获取独到的见解。

　　3、让师生共同在语言的世界里畅游

　　对语文课最真实的期盼就是语文课能成为地地道道的语文课而不是政治课，不是历史课，不是班会。要还语文课本来面目，最常规的也是最有效的方法就是品味语言。

　　4、阅读要与写作结为骨肉之亲

　　阅读、感知文本有三个层次：一是知道写什么，二是知道怎样写，三是知道这样写好在何处。这恰好与写作不谋而合。一个不算糊涂的作者，都知道自己在写什么，知道用什么手法写，知道这样写能达到怎样的阅读效应。由此可见，阅读与写作是一对天作之合的佳偶，你离不开我我离不开你。事实上，写作借鉴于阅读的更多一些：相当部分的资源来源于阅读；思维借鉴与阅读；语言借鉴于阅读。

　　5、书声琅琅应成为语文课堂的常态

　　课堂上书声朗朗是多么的令人神往！或慷慨激昂，或摇头晃脑，或抑扬顿挫，或低吟浅唱，读也淘淘，颂也淘淘，乐在其中，醉在其中。

　　第三篇：当前信访工作存在的问题及解决办法

　　信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。目前，从总体来看，部分信访人反映的问题比较真实，提出的要求比较合理，信访行为也比较规范，体现了信访人对信访部门的充分信任，反映出

　　《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访工作形势不容乐观，由于部分信访人的信访行为不当，导致信访总量不断攀升，信访行为愈演愈烈，大有挤破信访部门大门之势，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。

　　一、信访工作面临的突出问题

　　观其信访工作现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，群体性、突发性事件时有发生，诱发许多信访问题：一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯，一旦上方宝剑到手，让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径，就是不依法依规办事，认为找领导来的快，成本少，实惠多。有许多问题的解决也确实如此，误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有达到目的就死缠乱打，寻着领导吵，抓住信访干部骂，更有甚者动手动脚，以死相威胁，其结果是缠访、重访、越级访、集体访上升。

　　二、信访问题产生的主要原因

　　概括起来有以下几个方面：一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。包括少数干部的权力致富现象、一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访工作不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距，认为信访访问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿。在工作措施上，重治标、轻治本，头痛医头、脚痛医脚。思想上相当忽视。如果不从根本

　　上解决这些问题，就很难形成良好的信访工作秩序。

　　三、解决信访问题的对策

　　群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章：

　　--进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项工作一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。

　　--进一步规范信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好“息访”工作。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访工作秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。

　　--进一步提高信访工作质量。信访工作部门及信访承办单位要以“事要解决，人不回流”为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到“三性”用政策法律的准确性、文书制作的规范性发生。

　　事实调查的客观真实性、适。避免重访、缠访行为的--进一步强化信访工作机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在工作落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访工作格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制

　　第四篇：当前幼儿园多媒体教学存在的问题及解决策略

　　当前幼儿园多媒体教学存在的问题及解决策略

　　随着信息技术的快速发展，现代教育技术的日臻成熟，多媒体技术在幼儿园教学中已逐渐被广泛地应用。与传统教学方式相比，多媒体教学能够以自己直观性、趣味性的优势活跃课堂气氛，突破教材的难重点让幼儿在轻松愉快的环境下获得知识。但是，多媒体教学作为探索幼儿园教学改革的一条途径，其中不可避免的出现一些问题，我们应如何应对与解决，使多媒体教学技术更好的为我幼儿教育所服务。1.幼儿园开展多媒体教学的作用

　　1.1利用多媒体教学手段，可以激发幼儿的学习兴趣

　　幼儿园教育的对象是学龄前的儿童，对比较抽象的事物还很难大量接受，促进具体形象思维的发展才是真正早期开发幼儿学习潜力的途径。相对于传统教学手段来说，多媒体技术以其丰富多样、形象直观的表现形式，游戏互动、师生参与的教学形式，更能够满足幼儿在这方面的要求，激发幼儿的兴趣，陶冶幼儿的情操，增强幼儿的认知和求识欲望，推动他们自觉，主动的学习。

　　1.2利用多媒体教学手段，可以提高幼儿的学习质量。

　　多媒体课教学的课件以鲜艳的色彩、生动的形象以及悦

　　耳的音乐和富有感染力的音响，营造出一种美妙的教学情境，这种情境能把学习的内容在动和静、虚和实、远和近、快和慢、大和小之间相互转化，打破了多种限制，幼儿可以边听、边看、边娱、边想，极易产生相应的情绪体验。多媒体教学可以突破时间和空间的界限，把孩子们带到遥远的空间，使他们身临其境，象认识周围事物一样去感受平时感受不到、认识不到的事物，从而扩大幼儿的认识范围。

　　多媒体计算机具有灵活、随意的界面交换功能，教师可以让显示

　　屏上的画面和存贮的声音根据教学的需要进行主动调控，使教师能更主动地控制教学过程，进而增强教学效果。

　　1.3利用多媒体教学手段，满足幼儿的认知特点。在幼儿时期，幼儿的无意注意和无意识记都占优势。在幼儿园中，我们经常可以看到这样的情景：上课前或活动中，老师只要说一声：“下面要请小朋友看电视了！”活动室里就会很快安静下来，小朋友就会很自然地瞪大眼睛，挺直身体坐好，等待老师把电视打开。电视画面鲜明生动、活动多变、刺激强烈，很容易引起幼儿的注意和被识记。多媒体教学就相当于播放电视片。心理研究表明：如果能将识记任务和幼儿感兴趣的活动联系在一起，那么识记的积极性和有意性会明显提高，识记效果也更好。多媒体教学能将较为抽象

　　的道理或要求，借助画面表达出来，非常具体。使幼儿更好的认知与感知。

　　2.当前幼儿园多媒体教学存在的主要问题

　　2,1在多媒体教学中，课件注重表面，忽视效果

　　使用多媒体技术，有助于突破教材中的重难点，能有效地弥补传统教学的不足，但是这要建立在遵循幼儿心理特点、认知规律和记忆规律的基础上。然而有些幼儿教师只是简单的把教材内容做成多媒体课件，加以复杂的背景画面和过多地使用动画、视频、图片和声音，整个课件只在乎表面的华丽。在幼儿时期，由于幼儿的无意注意和无意识记都占主导地位。好看的动画和动听的声音很容易吸引幼儿的注意。有些课件虽然看起来活泼、生动，却很容易分散幼儿的的注意力。视频、图片过多，幼儿光顾着看影片和图片了，很难静下心来深入思考，教学目的必然就很难达到。这样的课件不但不能体现多媒体技术所具有的超文本功能、交互功能、网络功能等优势，其效果也不如传统的教学模式，教学目标不仅达不到，而且还造成了教学资源的浪费。

　　2.2在多媒体教学中，课件信息量过大，展示速度过快

　　多媒体教学的最大优势之一是信息量大、展示方便快捷。但是有些幼儿教师并没有清楚的认识到这一点，在制作多媒体课件时，只是一味的根据教材内容将与之有关的所有材料

　　事无巨细地尽数罗列。在讲课时，信息切换地过快，停留时间短，没有留出足够的时间让幼儿

　　去消化理解所看到的信息，幼儿只是被动的接受，不利于幼儿对知识的记忆和理解。本来多媒体教学的另一大优势是有助于突出教学内容的重点和难点。但是结果却相反，五彩缤纷的多媒体信息包围了幼儿，信息呈现的速度让幼儿成为名副其实的“观光客”，对所学内容印象不深，有时根本不知道这节课学了什么。3.解决幼儿园多媒体教学存在问题的策略

　　3.1多媒体课件应达到要求3.1.1符合幼儿的认知规律

　　幼儿园应用多媒体教学的目的就是优化课堂教学结构，提高教学效率。幼儿的年龄特点决定了他的认知规律，以感官去认知和感知事物。根据这一个规律，课件的设计和制作上，应着眼于激发幼儿的学习兴趣，超越传统媒体的局限，变抽象为形象，化繁为简，更好地帮助幼儿突破重点难点，从而提高课堂效率，实现教学的最优化。3.2.2.遵循教学性、科学性原则

　　多媒体教学作为一种辅助教学手段，多媒体课件必然有它的教学价值，即教学性。这就要求课件中的各知识点既要利于教师的教，也要利于幼儿的学。

　　幼儿的认知很单纯，思维和辨别能力还没有完全成熟，教师教给他什么，他就学到什么。所以必须保证课件内容的正确性和科学性，避免让幼儿产生错误或是片面的科学知识。因此科学性教育原则是幼儿教育教学中十分重要的。

　　2.幼儿教师应达到要求

　　3.2.1.加深对教材的理解与课件的认识

　　多媒体教学作为教学活动的辅助手段，其运用过程也是教师自身的学习过程、实践过程和创新过程，在课件的设计、制作和运用的过程中，显现出教师对教材的把握、理解和领悟。教师要根据需要，对教材进行选择，选择适合多媒体教学的素材点。

　　不同年龄的幼儿在认知能力和认知特点上有很大差异，因此在多媒体课件的设计与教学实施中，必须遵循幼儿适宜性原则，与幼儿的年龄特点、已有经验和发展水平相适应。3.2.2加强自身的信息素养

　　信息时代的到来，我们作为幼儿教师必须加强学习，努力掌握现

　　代信息技术，提高自身的信息素养，以顺应教育信息化潮流。同时，我们要不断学习、更新多种软件知识，不断提高使用软件技能和制作课件的水平，使多媒体也逐渐成为我们教学的有利工具，多媒体教学更好的发挥它的教学辅助作用。总之，多媒体教学是对传统教学模式的一种补充和发展，随着社会的发展，时代的进步，多媒体教学的应用是教学发展和改革的必然趋势。多媒体教学技术突破了传统的教学模式，能够激发幼儿求知欲和学习兴趣，提高幼儿的学习质量，提高教学效果；同时，还能够将幼儿教师从传统的说教模式中解放出来，减少教学示范内容，减轻教学管理压力，提高幼儿教育的针对性和实效性。但我们也应该看到多媒体教学是一把双刃剑，我们要及时发现问题并解决问题，要从实际出发，根据幼儿接受知识的客观规律，努力寻求发展多媒体教学的正确道路，更好的建设与完善幼儿园教育的现代化。

　　第五篇：当前信访工作存在的问题及解决办法

　　信访作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。目前，从总体来看，部分信访人反映的问题比较真实，提出的要求比较合理，信访行为也比较规范，体现了信访人对信访部门的充分信任，反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访形势不容乐观，由于部分信访人的信访行为不当，导致信访总量不断攀升，信访行为愈演愈烈，大有挤破信访部门大门之势，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。

　　一、信访面临的突出问题

　　观其信访现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，群体性、突发性事件时有发生，诱发许多信访问题：一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯，一旦上方宝剑到手，让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径，就是不依法依规办事，认为找领导来的快，成本少，实惠多。有许多问题的解决也确实如此，误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有达到目的就死缠乱打，寻着领导吵，抓住信访干部骂，更有甚者动手动脚，以死相威胁，其结果是缠访、重访、越级访、集体访上升。

　　二、信访问题产生的主要原因

　　概括起来有以下几个方面：一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。包括少数干部的权力致富现象、一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距，认为信访访问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿。在措施上，重治标、轻治本，头痛医头、脚痛医脚。思想上相当忽视。如果不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访秩序。

　　三、解决信访问题的对策

　　群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章：

　　--进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方

　　面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。

　　--进一步规范信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好“息访”。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。

　　--进一步提高信访质量。信访部门及信访承办单位要以“事要解决，人不回流”为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到“三性”事实调查的客观真实性、适用政策法律的准确性、文书制作的规范性。避免重访、缠访行为的发生。

　　--进一步强化信访机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制

　　要有新成效。在处理突发性问题上要有新方法，在消化积案上要有新作为，全面提升处理信访问题的能力和水平。

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