2022年XX区委书记全市改革工作会议上汇报

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　XX 区委书记在全市改革工作会议上的汇报 2022 年，XX 区认真贯彻落实党中央和省委、市委工作部署，紧紧围绕创立深 X 合作改革创新试验区目标，真抓实干、攻坚克难，全面深化改革工作取得明显成效。全年有 X 项改革工作在 XXX 改革刊发，有 X 项改革经验被 XXX 改革推广。

　一、深入开展省级空间规划试点 牢牢把握规划方向，组织实施全省市县级空间规划试点区任务，利用信息化手段建立了统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，实现了 XXX 新区 XX经济技术片区、X 经开区、XX 区“三区统筹〞和土地规划、根底设施规划、环保规划、产业规划、生态规划“五规合一〞；整合环保、水利、林业、文保、交通、市政等部门的空间性规划，实现了空间规划信息共享共用；在“一张底图〞上统筹协调空间资源配置，划定城市开发边界和生态控制线，梳理空间规划体系，理顺规划协同“一套机制〞，实现“一张蓝图严格管控〞。同时，解决了 XXXX 国家大地坐标系成果转换、X 飞机场净空控制、区域现有大型设施具体走向、新规划大型根底设计和交通设施情况等一系列难题，为新区江南政策协同区建设开展奠定坚实根底。

　二、着力推进智慧城区建设 探索智慧交通应用，建成 X 南第二大道智慧交通路段，通过流量传感器适时感知车流量，动态调整信号灯，车辆在限定速度内实现了全绿灯通行，通行效率提升 XX％；城市运营中心建成投用，整合数据流、信息流，智能检索、统一调控，城市管理更加便捷、高效；运用我区万兆光纤环网和智能视频分析平台技术，在省内率先建成了 X 个智慧小区，实现了业主、车辆自然登记和动态更新管理，可防性案件发案率下降 XX％；升级万兆光纤环网，在原有 XX 处公共场所免费 WiFi 的根底上，新增 XX 处免费 WiFi，根本实现区域内重点公共场所全覆盖。

　三、创新实施智慧督查新机制 学习借鉴深圳市罗湖区督查工作经验，推行督查督办机制改革，既作为重点改革任务，又作为提升整体执行力的制度保障加以重点推进实施。开发升级督查管理系统，建立起一级督办、二级催办、三级查办的三级督查工作责任制，构建了全层级体系、全流程系统、全责任闭环、全覆盖网格、全绩效考核“五全督查〞新模式，形成了推开工作、狠抓落实的“大督查〞工作新格局。XXXX 年，全区共完成督办事项 XXX 件，目标任务按方案办结率达 XXX％，督查工作质效大幅提升。我区作为全省唯一典型在全国政府系统督查信息化建设现场会上交流经验。

　四、持续深化行政审批制度改革 围绕“一网通办〞，推行“互联网＋政务效劳〞，“一网通办〞比例到达XX.XX％；围绕“只进一扇门〞，整合提升政务效劳实体大厅，推进“一门集中、一窗受理、一网运转、一键呼叫〞一站式效劳功能，政务效劳事项进驻综合性实体大厅比例到达 XX.XX％；围绕“最多跑一次〞，以重点领域流程再造为突破，全面缩减办事要件、审批环节、办事时限，实现“最多跑一次〞事项 XXX 项。制定 XXX 市 XX区、XXX 经济技术开发区市场准入负面清单，列明禁止准入类 XX 大项、XXX 小项，限制准入类 XXX 大项、XXX 小项，实现不在“负面清单〞范围内的事项，无需审批，直接备案。围绕“不见面审批〞，开发“乐活 X 南〞公众号和 APP，在全省率先实现了 APP 办照，真正实现了办事不求人。

　五、推动实施建设工程质量安全监督流程再造 推动手续精简化。针对建设工程与环评要件互为前置的突出问题，向省质量监督总站提出工程竣工验收备案取消环评验收要件的建议，得到了省住建厅采纳，并印发关于进一步简化和完善建设单位办理质量安全相关手续要件的通知予以支持，解决了长期困扰我们的工作难题。推进流程便捷化。在网络平台增设网上报件和审

　批功能，与窗口办理相结合，原来法定办结时限为 X－X 个工作日和不限定办结时限的“建设工程安全技术备案流程〞等项目全部缩减为即时办理，立等可取。实行监管信息化。依托智慧城市信息资源平台，建立工程监督管理信息系统，实现了检测数据实时传输。采用无人机技术，将航拍数据上传到监管系统，实现了监管工作动态留痕、无死角，过程可追溯，数据更准确，全面提升建设工程质量安全监督水平。

　六、积极推动文化改革创新 推进深 X 文化交流。XXXX 年 X 月，我区在罗湖区成功举办了“见证友谊·俄罗斯油画展〞，文化产业项目签约额近 X 亿元，项目数量占全市深 X 合作重点文化产业项目的 X／X。创新公共文化效劳，借鉴复制罗湖区建设“悠·图书馆〞经验，打造了以区图书馆为平台中心，上联省、市图书馆，横向连接 XXX 东方学院图书馆、XXX 铁道职业技术学院图书馆、冰城文学馆，下联社区“益·图书馆〞的“X＋X＋X＋n〞多层级、互联互通公共图书馆效劳体系。覆盖全区打通与省图、市图的数字资源共享通道，通过 PC 端、端实时共享数据库资源近 XXXT。目前，建成、开放了通宾社区等 X 个“益•图书馆〞，逐步向其他社区及区内企业院校推广。加强舆情管控，举行了“X 南政务发布〞X 次，搭建“新闻发布、新闻发言人队伍培训、政民互动〞平台，畅通与企业、媒体、群众的交流渠道。

　七、继续深化金融效劳创新 加强金融效劳平台建设，帮助 X 户企业在新三板挂牌、X 户企业在区域股权交易市场挂牌融资。制定促进产业开展扶持方法“黄金十条〞及实施细那么、支持企业上市扶持资金管理方法、金融谷业态集聚扶持政策实施方法等一系列助推我区企业快速成长的优惠政策，XXX 家企业重点产业获得扶持政策资金 X.XX 亿元。为驻区企业提供贷款担保 XX 笔 XX 亿元，担保费率 X.X％，保持全省最低。积极构建

　全链条基金体系，新增基金 X 支，主导设立及参股设立基金到达 XX 支，规模超过XX 亿元，不断提升金融效劳实体经济成效。

　八、深入推进纪律检查体制改革 制定出台了关于建立全面从严治党责任体系的实施意见，以建立“定责、明责、述责、问责〞管理链条为目标，通过完善关键环节工作机制和问责程序，着力健全“纵向到底、横向到边、定向到人〞的全覆盖、全流程管党治党责任体系，为持续推进全区纪检监察监督体系改革提供了有力支撑。制定出台了关于 XX 区（X经开区）纪委向区直机关派驻纪检机构及加强街道纪工委建设的实施意见，组建派驻 X 个纪检组抽调 XX 名同志，实现监督“全覆盖〞，着力破解同级同体监督难问题。

　九、深入实施基层党建“聚力引领〞工程 城市党建方面，全区成立 X 个综合党委，XX 个社区划分 XXX 个党建网格，坚持把支部建在网格，把党员沉到网格，把管理效劳进到网格，配齐专兼职书记、“一长三员〞，首批 XXXX 名街道和社区自管党员、XXXX 名“一长三员〞已全部下网格、纳入管理，主动参与社区治理和民生效劳，XXXX 名在社区报到的在职党员“八小时外〞参与网格志愿效劳，每季度帮助群众解决生活困难问题超千件，初步形成了“小事不出格、大事不出街、矛盾不上交〞的工作局面。“一核多元，区域联动〞做法入围了第四届全国基层党建创新案例。农村党建工作以加强村“两委〞干部队伍建设为重点，精心举办培训班，组织村“两委〞成员赴红旗渠考察学习，组织开展农村党建大拉练，取长补短，共同提高。“两新〞组织党建工作以推动党建与产业项目、企业生产、企业转型融合为重点，建立了“党建 e 家〞企业党建效劳中心，为企业党组织和党员提供效劳保障。信息化党建工作以“互联网＋党建〞为着力点，打造“领航 X 南〞党建 APP，在线管理 XXXXX 名党员，转接党组织关系 XXXX 次，XXXX 余名党员在线缴纳党费，加快了基层党建工作科学化、信息化进程。

　下一步，XX 区将立足 XXX 新区产业支撑区和江南政策协同区功能定位，深化创立深 X 合作改革创新试验区，推动 XX 区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开展。一是加快 XX 智能产融综合效劳平台建设，促进现代产业高质量开展。引入第四范式，综合运用大数据、人工智能等现代金融科技手段，着力推动政企银担多方协同合作，打造一站式科技赋能、政府增信的“XX 智能产融结合综合效劳平台〞，为中小企业提供“社会信用＋科技风控＋普惠金融〞效劳。建立项目风险代偿补偿机制，完善“信用 X 南〞等配套项目，促进区域金融效劳与产业开展深度融合，为区域经济转型升级赋能。二是借鉴佛山市禅城区经验，探索 X 南“一门制〞改革新模式。按照“一门在基层、效劳在网上〞的理念和线上线下紧密结合、自然人与法人分类推进的思路，依托现有“X＋XX〞实体办事大厅和网上办事大厅，创新政务效劳管理，实现统一窗口受理、统一效劳平台、统一审批标准、统一业务标准、统一网上办理、统一效能监察，建立区、街镇、社区（村）三级政务管理一体化运行机制和效劳体系。三是强化社会组织创新园载体功能，进一步提升城乡社会治理能力和水平。科学制定社会组织创新园开展规划，形成“X＋X＋n〞（一处区级社创园、四家街道级枢纽型社会组织培育中心、多家社区社会组织效劳站）三级立体社会组织培育体系，开展“三社联动〞“城乡社区综合治理创新〞XX 实践。试点开展农村社区互助养老，完善村屯互助养老协会构架，开发建设村屯互助点，探索农村互助养老模式。四是强化时空大数据平台载体作用，打造智慧城市建设新模式。以时空大数据为核心，统一技术标准、打通信息壁垒，会聚并关联多要素信息，打造政府、社会、市民三大主体信息交换最短路径，推动大数据优政、惠民、兴业。重点完善自然资源和空间地理根底信息库，形成根底地理、遥感监测、地理国情、根底设施、倾斜模型五个数据集；完成“四标〞建设，建立一套标准建筑编码、采

　集一套标准地名地址、划定一张标准网格、制作一张标准作业图；推动人、房、设施信息互联，实现“一图感知〞，提升城市治理能力。

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