(12篇)清廉主题汇报材料汇编
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清廉主题汇报材料汇编
(12篇)
目录
1.打造“六新”清廉文化体系(银行党委书记、行长)
2.打造清廉金融文化涵养良好金融生态(银保监局党委委员、纪委记
3.弘扬红船精神建设清廉xx(市委书记)
4.坚持“三不”一体推进深化清廉医院建设(医院党委副书记、纪委书记)
5.建设清廉xx推动高质量发展(市委书记)
6.金融清廉文化涵养发展好生态(银行纪委书记)
7.紧扣高质量发展主题推进清廉xx建设(纪委书记监委主任)
8.努力打造海晏河清的清廉xx(市委书记)
9.强化审计监督保障,建设清廉自贸港(审计厅党组书记)
10.全面深入推进清廉xx建设(市委书记)
11.铸造忠诚清廉品格努力成就伟大梦想(应急管理厅党委书记)
12.准确把握“三不”内涵要求推进清廉金融文化扎根xx(银保监局党委委员、纪委书记)
打造“六新”清廉文化体系(银行党委书记、行长)
清廉文化是无形的,却也是鲜活的、具体的、有力的。xx银行xx分行积极适应形势发展变化,着力打造“六新”清廉文化体系。
打造“六新”清廉文化体系
落实监管“新要求”,提升履职尽责质效。严格落实与监管部门“零物质往来”铁律。将《北京银行业保险业清廉金融文化建设工作规划》要求深度融入分行合规文化工作,将清廉理念嵌入业务流程、内部控制、合规管理等经营发展全过程、各环节。认真贯彻《关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》《关于预防银行业保险业从业人员金融违法犯罪的指导意见》等制度规定。高管人员选拔统筹考虑工作实绩、风控合规和廉洁从业情况,防止“带病提拔”。
培育互联“新模式”,打造内外监督合力。制发《共建xx分行清廉金融文化倡议书》,引导全行主动融入清廉金融文化建设大局,多维度开展清廉金融文化建设探索实践。与业务合作伙伴开展清廉金融文化共建,传递清廉金融理念。聘请纪检机构、企业人士担任外部监督员,畅通监督渠道,提高监督成效。在分支机构相关营业场所摆放“清廉金融文化名片”,亮明廉洁从业身份,并在网点电子宣传屏、海报充分展示清廉金融文化建设要求,打造“阳光监督”。
构建教育“新形式”,强化廉洁自律意识。深入学习***总书记关于清廉文化的重要论述,并将党规党纪、党中央和中央纪委会议精神作为清廉金融文化学习的重要内容,加强相关理论学习。多渠道定期发布廉洁文化图文和视频资料,依托行内网络大学,组织员工观看廉洁文化教育基地网上展厅和廉洁文化宣传片。建立分层分类教育模式,突出重点领域、关键岗位警示教育,筑牢思想防线。着重讲好新入行员工“廉洁第一课”,帮助员工系好职业生涯第一粒纽扣。对任初、任期满管理人员开展廉洁从业教育谈话,提醒教育管理人员自觉抵制诱惑,明确行为底线,增强拒腐防变能力。与内控合规“价值创造年”主题活动有机结合,积极开展“清廉金融文化进基层”活动,通过送教上门、专题座谈、案例沙龙、行长导学等多种形式,推动全行以案为鉴、警钟长鸣,树牢“合规就是生命线”的底线思维,营造遵规守纪的良好氛围。
打造宣传“新平台”,营造清廉文化氛围。积极组织辖内单位党委书记、纪委书记谈清廉金融文化主题征文;举办清廉金融文化大讲堂选树一批艰苦奋斗、廉洁奉公的模范标兵,通过网点电子宣传屏幕、工行xx公众号、团刊等多种渠道宣传,持续扩大清廉金融文化影响力、号召力。结合校园招聘,开展“送清廉金融文化进校园”活动,通过发放清廉宣传手册、组织专题招聘宣讲等方式,传播廉洁金融文化。
强化考核“新导向”,以考核推进文化建设。强化考核“指挥棒”导向引领作用,将经营管理支行及主要负责人清廉金融文化建设情况、监督检查情况纳入考核体系。深入开展对选人用人、项目审批、信贷管理、集中采购、招投标等重点领域的廉洁风险排查,强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和岗位的监督。
打造合作“新机制”,深化银地联动协作。加强与xx市纪委监委交流,建立廉政工作联系机制、日常工作沟通机制、办案信息交互机制。学习xx市纪委监委金融反腐先进工作经验,强化协同配合。依托xx市清廉教育资源,组织开展警示教育参观,促进清廉教育最优化。
筑牢“两个从严”文化根基
回顾清廉文化建设实践,我们深刻体会到清廉文化建设不是表象的、孤立的、静态的,必须融入从严治党这个根本,体现与时俱进这个特征。
首先,突出“三个强化”,D建铸魂夯实以“两个从严”为内核的文化根基。D建引领、从严治理是工行xx分行各项经营管理工作的首要方针和根本保障。在清廉金融文化建设上自觉将全面从严治党、从严治行作为出发点和着力点,有力促进夯基固本。
一是强化党委主体责任。清廉文化有效性首先在于顶层设计和系统引导,分行党委对此同样负有主体责任。成立以党委书记挂帅、纪委书记任副组长,纪委办公室、办公室、企业文化部(团委)、人力资源部、内控合规部、工会办公室主要负责人组成的领导小组,研究出台分行清廉金融文化建设实施方案,使得清廉文化建设体系清、责任明、内容全,有利于分阶段、分步骤有序开展各项工作。二是强化全面从严要求。将“严”的主基调广泛渗透到清廉文化建设正向引导中。与此同时,积极学习同业、客户和系统兄弟行先进经验,加强文化融合,汲取智慧力量,一体推进工行廉洁文化、合规文化、信贷文化建设,汇聚廉洁自律正能量。三是强化党员示范作用。各级党委班子以身作则,以不同形式、在不同场合、从不同角度,广泛开展清廉金融文化宣讲,运用生动语言、鲜活案例,积极传递廉洁从业理念,让基层员工听得进、记得住、理解透,不断增强文化认同感和参与积极性。
其次,突出“两个契合”,着眼发展塑造具有新时期内涵的鲜明特色。紧紧围绕清廉金融文化建设的时代特征、首都特色、行业特点和企业特性,更好服务经营发展。
一是契合新发展阶段形势变化。银行业贯彻新发展理念、把握新发展阶段、助力构建新发展格局,清廉金融文化发挥着重要作用。深刻认识严峻复杂形势环境,将清廉金融文化建设纳入新三年发展规划,进一步增强忧患意识,树牢底线思维,恪守从业底线,确保不发生重大风险。二是契合改革转型新的需要。受新冠肺炎疫情等因素影响,银行业经营发展难度和风险管控压力加大,越是这样的形势,越是需要广大干部员工牢固树立正确的业绩观、发展观、风险观,在与客户协同共进中,始终把握好“亲”与“清”的关系。
打造清廉金融文化涵养良好金融生态(银保监局党委委员、纪委书记)
金融业高质量发展必须紧紧依靠党的建设高质量发展,其中加强清廉金融文化建设是一项重要的基础性工作,既是金融业健康良性发展的基石,也是党的建设在金融这一特殊行业的必然要求。xx是中国中西部地区银行保险金融机构数量最多、种类最齐全的省份,金融从业人员众多,特别需要在打造清廉金融文化、涵养良好金融生态、以党的建设高质量推动金融工作高质量方面下足功夫。
一、理解好“三个问题”,深刻领会清廉金融文化建设重要意义
首先,金融价值追求应该是什么?一段时期以来,金融业发展理念存在过度逐利的倾向,忽视金融职业道德、金融伦理,放贷“傍大款”、发展普惠金融“普”而不“惠”、发放校园贷诱导大学生过度提前消费等现象较为突出。***总书记关于金融和金融工作的系列重要论述中指出,金融是国家重要的核心竞争力,是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨;金融要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,全面提升服务效率和水平,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。这就是金融最终极的价值追求。金融业肩负着服务国家战略、支持实体经济的重任,也关系着广大金融消费者切身利益,要坚持回归本源和市场导向,兼顾市场价值与社会价值、产品价值与道德价值的统一,形成依法合规、恪守信用、清正廉洁、公正透明、务实创新、稳健可持续发展的行业文化价值认同。
其次,金融文化建设的痛点在哪里?金融业直接和金钱打交道,资金密集,资源相对集中,极易滋生腐败,构建金融业良好文化生态显得极为不易。近年来,金融系统腐败大案要案频发,金融腐败和金融风险相互交织,很多重大风险事件背后都伴随着权力寻租、利益输送、利益交换等问题,有的还潜藏着监管失守问题。金融腐败案件往往涉案金额大,具有较强的破坏力和传染性,有的导致市场无法有效配置金融资源,为资本脱实向虚推波助澜,有的造成的损失产生杠杆效应,几百万元的利益输送导致数亿元国有资产流失,诱发的金融风险甚至会蔓延到实体经济。同时,金融领域存在人际关系圈子化、利益板结化、从业意识西化等现象,行业内长期受“酒桌文化”“圈子文化”“奢靡文化”等不良文化影响。要根除这些行业痼疾,必须坚持标本兼治,一体推进“三不”机制建设,深入开展清廉金融文化建设,提高从业人员职业道德,涵养行业清风正气。
再次,健康的金融生态应该是啥样?金融机构之间,金融业与其他行业之间,受各种因素影响制约会呈现出特有的金融生态。在新冠肺炎疫情防控常态化、中美战略博弈加剧等形势背景下,健康的金融生态必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对金融工作的集中统一领导,坚持以人民为中心的发展思想,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,不断提升金融服务实体经济质效,有效防范化解金融风险;必须以社会主义核心价值观为引领,弘扬清廉金融文化,不断提升从业人员的道德品行、职业操守和法纪意识,树立为民服务、遵纪守法、廉洁诚信、勤勉敬业的文化理念,培养造就忠诚干净担当的高素质金融从业队伍,形成风清气正的从业氛围和优良的金融生态环境,以优质高效的金融服务促进经济与金融良性循环,共生共荣。
二、处理好“三个关系”,准确梳理清廉金融文化建设内在逻辑
首先,处理好“务虚”与“务实”的关系。清廉金融文化是金融理论的重要内容,在金融体系建设中发挥着重要作用。在“务虚”层面,我们必须深入理解精髓,吃透精神,掌握要义,并结合实际扩展外延,找准落脚点;必须加大宣传教育力度,致力于清廉金融宣传随处可见、触手可及,清廉教育入耳入脑入心,持续向全行业、全社会传递廉洁价值理念,实现清廉金融教育宣传的常态化、生活场景化。同时,还必须以“务实”的方式,对有关要求进行细化、具体化,落实到金融监管、经营管理和从业者日常行为中,着力构建监管部门、金融机构、金融社团、金融院校以及金融从业者多方联动、相互协作、一体推进的工作机制,厚植清廉根基。
其次,处理好“促内功”与“借外力”的关系。清廉金融文化建设首先要立足金融系统自身。作为金融监管部门,要坚持“严管就是厚爱”,用清廉之风熏陶监管干部,把“治未病”作为保持党组织肌体健康的重要途径,让监管干部成为廉洁自律先锋。作为市场主体的各类金融机构,必须调动起广大从业人员特别是各级高管人员的自觉性,强化内部管理约束执行力,结合实际大力开展合规文化建设,在行业内统一认识,形成合力。同时,要把金融领域清廉文化建设积极融入社会主义核心价值观的培育之中,作为整个社会文化建设的重要组成部分,树立行业旗帜,奏响时代强音,积沙成塔,集流成海,积极参与、推动、引领以廉洁诚信为代表的健康社会文化风尚的形成。
再次,处理好“当前”与“长远”的关系。文化需要时间积淀,清廉金融文化建设也不会一蹴而就。当前一段时间,要围绕打赢防范化解金融风险攻坚战,结合实际抓住主要矛盾,深挖细查重大金融风险事件背后利益输送、失职渎职和腐败问题,严肃惩治形成震慑,以治标为治本贏得时间,形成不敢腐的严肃文化氛围。着眼长远,需要完成顶层设计,建立健全推进清廉金融文化建设体制机制,明确目标愿景、责任体系、工作措施、实现途径等内容,把清廉金融与合规金融、诚信金融等相关文化建设有机统一起来,保持对文化育人、环境树人等人文理念的不懈追求,做到制度规则硬约束和文化软影响的有效结合。
三、把握好“三个关键”,全面拓展清廉金融文化建设深度广度
首先,要把清廉金融要求内嵌到经营管理之中。银行保险机构要发挥主体作用,坚持以人为本,充分认识到对机构而言,廉洁从业是事业发展的前提和需要;对员工而言,廉洁从业是做人做事的责任和风骨。将清廉金融文化理念融入公司治理,贯穿到经营管理和业务发展各方面、各环节,结合合规文化建设、内部控制、审计问责、案件防控等工作,扎实推动本机构清廉金融文化建设。在具体工作中结合内控制度建设和执行,探索将清廉金融文化纳入行规行纪和员工考核考评体系,纳入员工入职招考和高管考核内容;结合案件防控工作,做实做细廉政风险排查,以清廉金融文化建设提升案件防控综合治理和机制建设水平;发挥D建和专家团队引领作用,在单位内开展宣讲活动,让廉洁从业理念深入人心;纪检部门充分发挥专责监督作用,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监督,严肃查处各类违纪违法问题。
其次,要把清廉金融要求内嵌到监管流程之中。一方面,监管部门要严格落实清廉金融要求。通过扎紧织密制度“笼子”并强化执行,将公私分开、履职回避、非公务交往报告等纪律要求落实到监管工作每个环节;深入开展廉政风险排查防控,加强对重点环节、重要岗位行权轨迹和行权方式的监督,确保监管权力依法行使;持续向被监管机构宣讲廉洁监管纪律,畅通外部监督渠道,切实做到与监管对象“零物质往来”,共建良好“亲”“清”监管关系。另一方面,积极探索清廉金融文化与监管工作相互融合、相互促进。严格执行“双通报”制度,对落实中央八项规定精神涉及问题较多的机构在监管评级、监管处罚、高管履职评价等工作中予以体现;加强高管人员廉洁履职监管,以任职资格准入为切口,在高管准入能力测试、任前谈话环节进一步增加清廉金融内容,严把任职考察关口;在法人银行机构高管年度述职工作中增加本机构清廉金融文化建设的内容;深入开展整治金融市场乱象工作,保持对金融违法违规问题监管问责、内部问责、司法追责高压态势,做到查处腐败案件与防范风险、维护金融安全有效结合。
再次,要把清廉金融要求内嵌到发展环境之中。突出教育预防,提前为即将步入社会的金融院校大学生灌输廉洁从业意识,帮助金融行业后备人才扣好廉洁从业“第一粒扣子”。在驻会纪检监察组的指导下,xx银保监局与西南财经大学签订了清廉金融教育合作协议,共建清廉金融教育基地,并于xxxx年x月在该校举行了教育基地揭牌仪式暨“清廉金融第一课”,正式将清廉金融课程教学纳入本科课程教育,帮助在校大学生初步树立遵纪守法“底线”意识、“红线”意识。下一步将以教育基地为平台,通过监管部门、金融机构、社团组织和高等院校“四方联动”,开展教材编写、课题研究、高管培训等探索。注重发挥行业自律组织作用,促进银行业协会、保险业协会内设的清廉金融专委会认真履职,负责在行业内组织开展清廉金融相关问题调研、行业自律、培训宣传等工作。利用银行保险合规工作年会等平台,增加清廉金融、金融职业操守等议题,鼓励邀请专家学者、行业以及纪检监察条线专家等共同开展“清廉金融”话题研讨。加大社会宣传力度,提高清廉金融文化在人民群众中的影响力,持续拓展清廉金融文化建设的深度广度。
弘扬红船精神建设清廉xx(市委书记)
建设清廉xx,是省第十四次党代会作出的重大决策部署,是推动我省全面从严治党向纵深发展的重要举措。xx作为党的诞生地和红船精神的发源地,坚决贯彻省委决策部署,以“当好红船护旗手”的强烈政治担当,大力推进清廉xx、清廉xx建设,实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗,使“秀水泱泱、红船依旧”和“海晏河清、朗朗乾坤”交相辉映,努力把建党圣地打造成为D建高地。
切实提高政治站位,奋力打造风清气正的政治生态。一船红中国,静静地停泊在南湖上的小小红船,是我们党梦想起航的地方,是我们党的根脉。xx的干部必须始终把讲政治摆在突出位置,把讲政治作为思维习惯和自觉行动。要坚决维护核心,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。市委要切实担负起管党治党的政治责任,认真落实党风廉政建设主体责任和“第一责任人”责任,深化主抓直管机制,确保把责任压实到每个基层党组织。提高思想认识,多从政治上分析问题、解决问题。要做到知行合一,思想境界上有忧国忧民的大情怀,行为层面上有守土负责的大担当,真正做到富一方百姓、化一方矛盾、保一方平安、促一方发展。严明纪律规矩,全面加强纪律建设,切实加强对中央、省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等行为,确保政令畅通、政策落地。
扎实开展“大走访、大宣讲、大解放”活动,奋力打造和谐融洽的干群关系。不忘初心,方得始终。为中国人民谋幸福,是中国共产党人的初心。xx的干部要成为最有奉献精神的干部。人民群众的“表情包”就是检验我们工作的“晴雨表”,始终保持党同人民群众的血肉联系。在全市范围部署开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动。对照省委提出的“六问”“六变”,提出了“xx六问”,要求全市党员干部答好政治、改革、发展、民生、能力、作风“六张答卷”。全市各级党组织广泛开展解放思想专题大讨论,形成了问题清单、标杆清单和争先创优清单。活动开展以来,全市已组建宣讲团队xxxx个,开展宣讲xxxxxx场次,受众xxx.xx万人次;共走访群众xxx.x万户、企业和个体xx户xx.x万户,收集问题诉求xx.x万条次,已解决x.x万条次。针对走访中群众反映强烈的突出问题,深入开展基层“微腐败”问题专项整治,查纠发生在群众身边、侵害群众利益的不正之风和腐败问题。去年以来,全市共查处损害群众利益案件xx起,给予党纪政务处分xx人,起到了很好的震慑作用和教育作用,党群关系、干群关系进一步密切。
持续推进作风建设,着力打造素质过硬的干部队伍。面对千帆竞发的区域竞争态势,面对百舸争流的长三角一体化xx的发展等不起、慢不起、拖不起,xx的干部要成为作风最优的干部。要大力弘扬“马上就办”的好作风,以“作风建设永远在路上”的坚韧和“早一天也好的”的追求,以奔跑的姿态和奋斗的状态,做到案不积卷、事不过夜,马上就办、办就办好,以高效率贏得高速度、以快节奏换来快发展。提高干部干事创业的本领,增强学习能力、谋划能力、依法办事能力、群众工作能力和驾驭风险能力。激励干部担当作为,旗帜鲜明地支持改革者、激励创业者、重用实干者、宽容失误者,让人人敢担当、人人善作为成为xx的主旋律。要用好问责“利器”,教育千遍、要求千遍,不如问责一次。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,加大蹲点深查、执纪问责和指名道姓曝光的力度,做到失责必问、问责必严。去年以来,全市共有xxx名党员干部因执行不力受到责任追究,组织正风肃纪检查xxxx次,查处违反中央八项规定精神问题xx起,通报曝光典型问题xx起。
全力构筑“北斗七星”格局,着力打造务实高效的营商环境。营商环境就是生产力、吸引力、竞争力。xx的干部要成为最有首创精神的干部,把打造最优营商环境作为经济发展的生命线,克难奋进抓发展。近年来,我市深入推进“最多跑一次”改革,率先推行商事登记“一证化”改革、投资项目“在线化”服务、事中事后“集中化”监管、服务大厅“标准化”建设、群众办事“精细化”预约等特色服务,营造了亲商爱商的良好氛围。近期,市委又召开了民营经济高质量发展大会和上市企业家座谈会,着力打造以一流的综合交通环境、城市宜居环境、产业发展平台等三个“硬环境”和一流的政务服务环境、金融生态环境、创新环境、平安法治环境等四个“软环境”为重点的“北斗七星”格局,努力保持经济平稳运行。出台鼓励、支持和保障民营经济稳定健康发展的政策措施,以“最多跑一次”改革为牵引,在规范服务标准、提升企业满意度上持续发力,着力构建“亲”“清”新型政商关系,严厉惩治妨碍民营经济发展的违纪违法行为。督促各级党组织当好清廉建设的“施工队长”,在清廉机关、清廉村居、清廉医院、清廉学校、清廉企业探索培育一批先进典型,以点带面、示范推进,尤其要发挥好xx作为全国“三治”融合经验发源地优势,积极推进“三治”理念与清廉村居建设深度融合,推自治而还权于民,行法治而制权于法,施德治而律权于德,大力构筑起社会清朗的良好氛围。
坚持“三不”一体推进深化清廉医院建设(医院党委副书记、纪委书记)
清廉医院建设是贯彻落实全面从严治党的必然要求,是推动医疗行业祛歪风树新风的重要举措。xx大学医学院附属口腔医院(以下称为xx口腔医院)自x年以来,紧紧围绕“清廉卫生”建设的战略目标,坚持“三不”一体推进,通过加强政治监督、持续正风肃纪、厚植清廉沃土,全力构建党风清正、院风清新、医风清朗的清廉医院,为医院高质量发展提供坚强政治保障。
加强政治监督
扎紧“不能腐”的制度笼子
加强组织领导,强化履职担当。院党委完善党委书记、分管领导、责任科室三级立体化责任体系,制订了推进清廉医院建设的实施方案,确立了责任落实、防治腐败等六方面重点工作,紧扣“四责协同”,夯实“一岗双责”。院党委落实清廉医院建设主体责任和纪检监察机构监督责任,每年与全体科室、党支部签署《工作目标任务书》和《党风廉政建设责任书》,将党风廉政建设和清廉医院建设与业务工作相融合、同部署、共落实、常考核。
强化制度约束,开展源头防控。院党委结合主题教育、DS学习教育等,定期开展清廉医院、廉政制度的调研工作,查找制度和管理漏洞。院党委抓住巡视巡察整改、院长离任审计整改、全省医疗机构行风建设综合性检查等契机,制订了《清廉医院建设制度汇编》。除健全清廉医院内部管理体制机制外,院党委还通过聘请第三方审计机构、法律顾问等形式,查漏补缺相关制度,持续提升制度的生命力和持续性,实现以制度管权、管人、办事。
正风肃纪
强化“不敢腐”的责任意识
坚持更严基调,狠抓行风建设。xx口腔医院每年与全体医务人员签署《医疗卫生行风建设“九不准”承诺书》,开展覆盖全体医护人员的医德医风自查自纠工作。医院严格落实医德考核,将医德考核结果与医务人员年度考核、晋升晋级等挂钩,切实增强考核的激励与约束作用。
依托信息优势,助推精准监管。院党委结合口腔医院高值耗材风险突出的特点,利用大数据在全院范围推行高值耗材和普通耗材二级库存管理系统,实现耗材全流程动态监管。耗材数据库安装智能反统方软件,严禁违法统方,着力探索对重点领域和关键环节的监管,努力实现无死角监督。
健全网格体系,深化嵌入监督。院党委合理构建了二级网格体系,做实做细日常监督工作,探索实现监管监督全覆盖。院党委充分发挥网格员“探头”和“前哨”的作用,开好纪检监家工作例会,报好网格廉情信息表。记好廉情记录本,深入科室,关口前移,抓早抓小。截至目前,网格员累积发出风险提醒警示xxx余条。在去年新冠肺炎疫情防控期间,网格员组成疫情防控督导队,及时查找疫情防控漏洞,督促整改落实到位。
运用“四种形态”,严肃问责处理。院党委每年开展重点岗位、重点人员廉政谈话,采取与临床科室主任、职能部门负责人集体谈话和个别谈话相结合的方式,进行廉情分析,加强警示提醒。此外,院党委坚持“严管就是厚爱”的理念,对涉及清廉方面的问题线索一查到底,以零容忍的态度和决心依法依规严肃问责处理,形成强大威慑。
厚植清廉沃土
提高“不想腐”的思想自觉
丰富教育形式,使清廉理念入脑入心。院党委通过廉洁教育季活动,为全院职工上好“六堂课”:新职工就业第一课,帮助扣好“人生第一颗纽扣”;专题廉政教育课,邀请专家学者进行专题培训;党支部廉政党课,夯实基层思想教育;以案示警课,层层传达典型案例,强化警示作用;纪委委员廉洁课,教育全院党员知敬畏、存戒惧、守底线;警示教育实践课,通过走进清廉教育基地和法制教育馆,为党员敲响廉政警钟。此外,医院还通过评选医术精湛、医德高尚、甘于奉献的“口腔好医师”,树立正面榜样,在潜移默化中加强教育与熏陶。
凝练又化口牌,宫迫宗兼向洁分围。因阮组织才肢科至廉洁短语征集活动和“读廉书话廉情”活动等,得到众多职工参与,取得良好效果。xx年,医院的x项课题获得xx大学D建研究课题的资助,其中两项课题与清廉医院建设相关。另外,医院在官网“廉政建设”栏目、内网OA平台“清廉医院”栏目和微信公众号上定期发布清廉医院建设相关内容,深化清廉医院宣传。
立足“十四五”,对标“重要窗口”的新定位,xx口腔医院将严格对照《xx省推进清廉医院建设五年行动计划(xxxx年~xxxx年)》的相关要求,保持态度不变、决心不减、尺度不松的姿态,继续狠抓行风建设,推进长效治理,利用数字赋能提升监督质效,争做清廉医院建设的模范生。
建设清廉xx推动高质量发展(市委书记)
推进清廉xx建设,是省委认真贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体举措,是极具全局性、前瞻性和战略性的重大决策部署。以高水平清廉xx建设推动高质量发展,大力营造心齐气顺的人文生态和风清气正的政治生态,是时代所趋、发展所需、民心所向。
D建统领,贯穿到底。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。建设清廉xx,就要把党的政治建设摆在首位,把“两个坚决维护”作为核心要求,不断强化真诚拥护核心、紧紧跟随核心、自觉捍卫核心的思想自觉和行动自觉,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,确保清廉xx建设始终沿着正确方向前进。要始终坚持D建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终,充分发挥市县党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,实施以落实乡镇(街道)主体责任、发挥村(社)党组织主体作用、激发党员群众主体意识为主要内容的“三大主体工程”,推进组团联村全覆盖、网格支部全覆盖、党员联户全覆盖“三个全覆盖”,运用党员先锋指数、村(社)党组织堡垒指数、乡镇(街道)党(工)委服务指数等“三大指数”,实现体制内条块打通、体制外千群打通的良好工作格局,形成清廉xx建设条块联动的整体合力。
严明车规,汪入车魂。事业发展,关键在人;以人为本,抓人促事。只有把队伍建设抓好,锻造一支忠诚干净担当的新时代铁军,才能为清廉xx建设提供强大的组织保障。要持续抓好“十条军规”刚性执行,坚持“正面+反面”“集体+个人”“定期+随时”,市县联动,推动通报常态化,强化正向激励反向倒逼,激励先进、鞭策后进,做到是非分明、导向鲜明,善恶分明、旗帜鲜明,使“十条军规”成为xx干部的共同约束、共同遵循。目前,全市已通报“十条军规”正反案例x期,xx个正面典型受到通报表扬,xx个反面典型受到通报批评。要做好查办案件“后半篇文章”,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型案例的警示震慑作用,用好容错纠错、澄清正名、受处分党员干部教育管理等严管厚爱机制,对敢于担当、勇于碰硬、善于攻坚的干部,政治上激励、工作上支持、生活上关心、待遇上保障,形成组织为干部担当、干部为事业担当的正激励、正导向、正氛围。
持续整风,正本清源。作风建设只有进行时没有完成时。针对干部作风存在的问题,把大整风“十大行动”作为清廉xx建设的有力载体,以刀刃向内、自我革命的精神,开好专题MZ生活H和组Z生活H,列出x个正面典型案例和x个反面典型案例,干部个人“x+x”,对照损害营商环境的x个反面典型和“拖拉机、推土机、压缩机、洗衣机、搅拌机、复读机”等“六机”现象,列出问题清单、整改清单,做到问题整改见底到位,推动全面从严治党向纵深发展,为清廉xx建设提供最优环境、最强动力、最好生态。将大整风“十大行动”与推动中央八项规定精神化风成俗更加紧密结合,运用电视问政栏目、村(社)换届回头看、重点村专项巡察等有力抓手,紧盯关键节点,驰而不息纠“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,严防不正之风转入地下、隐形变异,在对标对焦抓好问题整改中更好地推动干部作风转变,努力打造一支战斗的团队、奔跑的团队、温暖的团队。
制度支撑,常态长效。少数人靠觉悟,多数人靠制度。坚持将制度建设贯穿于清廉xx建设全过程。制定下发清廉机关、清廉村居、清廉医院、清廉学校、清廉国企、清廉民营企业、清廉文化等x个工作方案,推动清廉xx建设形成“x+x”工作格局。对照中央激励干部新时代新担当新作为意见,出台《关于构建抓人促事机制激励干部新担当新作为的实施意见》,制定领导干部政治体检制度、干部“三色”管理考评办法、退出现职领导干部管理考核办法等x个政策制度,促进干部清廉干事。严格按照项目工作“xxxx”体系操作,坚持“规则在先、规范操作、公开平等、竞争择优”x个原则,健全“策划、设计、招标、建管”x个规程,防止和避免“被部门主导、被业主绑架”两个情况,最大程度从制度规则上确保工程优质、干部优秀。深化财政源头防腐治腐改革,构建规范透明、财力统筹的资金保障体系,把权力关进制度的笼子里,确保资金管理更加公开透明、资金运行更加规范有序、政策制度更加精准有效。
压实责任,汇聚合力。清廉xx建设要落到实处、取得实效,必须逐级传导压力,层层压实责任。坚持项目化推进清廉xx建设,找准社会共建清廉xx的切入点、发力点和突破点,通过靶向对标、精准发力、聚力攻坚、专班突破,分领域、分地域,有重点、有特点地推进清廉xx建设,确保形成一批xx元素丰富、xx特色鲜明的可复制、可推广的清廉xx建设示范样板。按照“每月一主题”部署,分线召开清廉xx建设现场会,形成清廉xx建设一体谋划、一体部署、一体推进、一体建设的强大声势。扩大清廉xx、清廉xx宣传力度,综合运用各类宣传载体增强传播力度,提升公众的认知度和参与度,营造社会共建清廉xx的良好氛围。加大问责力度对清廉xx建设工作推进不力、消极推诿、无所作为的,严肃问责、公开曝光,持续释放“有权就有责、失责必追究”的强烈信号。
金融清廉文化涵养发展好生态(银行纪委书记)
近年来,xxx农商银行将清廉文化建设放在“兴纪固本”的高度,系统启动“金手廉心”文化品牌建设,推动清廉文化融入到员工日常方方面面,在全行营造风清气正的政治生态和崇廉尚廉的良好氛围。
旗帜鲜明
奋力谱写金融清廉文化篇章
清廉文化建设是新时代社会主义先进文化的重要内容,是新形势下推动全面从严治党的新的载体与途径。农村金融机构应加强党的思想建设,努力建设健康向上的党内政治文化,培植富有生机活力的清廉文化,使全党始终保持一种蓬勃旺盛的精神状态和良好风尚。
清廉文化建设是新时代金融行业应对复杂环境确保自身健康发展的必然要求。近年来,金融系统大案要案、腐败案件频发,且农信系统的违纪违法案件日益隐蔽。过去,农商银行在制度建设上不遗余力,夯实了发展基础,但在文化建设上力度不够、探索偏少。农商银行的员工,经常与金钱为伴、与风险为伍,守好廉洁从业的底线,不仅要有制度上的硬约束、严抓手,更要有廉政文化上的细水长流、润物无声。
为此,xx农商银行紧密联系行业特点和自身实际,坚持系统思维和全局观念,把清廉文化建设纳入行风建设、企业管理全过程,实现全员职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德教育的有机结合,使全员时时处处受到清廉文化的教育感染,在潜移默化、润物无声中内化于心、外化于行,为高质量发展提供坚强的思想保障和文化支撑。
多措并举
一体推进金融清廉文化建设
xx农商银行金融清廉文化建设重点从以下四个维度进行。
制度育廉,增强清廉文化约束力。从制度入手,发挥“他律”对“自律”的基础性约束作用,织密扎牢“不能腐”的制度网,使党员干部、全体员工有规可依、有矩可循。全面梳理行内各项规章制度,完善业务操作流程,从制度、流程、系统和机制上规范权力运行,做到用制度管权、管人、管事,有效防范廉洁风险;坚持“实质重于形式”,在全行推行平时讲廉、任期诺廉、年度述廉、离职溯廉的“四廉’管理机制推动管党治党、依规治行及党风廉政建设进一步向基层延伸;对各岗位廉洁风险情况进行全面评估,建立常态化的防控机制,新增xx个风险点、xx条防控措施,倒逼廉洁从业;推行谈心谈话制度,组织开展任前谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈,对党员干部进行及时有效的提醒;放大考核机制效应,将党风廉政建设纳入整体考核体系,在全行营造“守纪也能创造价值、违纪必须付出代价”的清廉文化氛围。
教育促廉,增强清廉文化感染力。开展常态化的廉洁文化教育,用清廉金融文化理念引导教育员工,促进干部职工廉洁意识的巩固提升。坚持全员教育,把全员纳入党风廉政教育的范畴,通过召开教育警示大会、党风廉政教育课等形式,让廉政文化走进全行员工心间。坚持重点教育,针对中高层、信贷条线等重点岗位人员,通过行党委中心组集中学习、举行专题讲座、召开工作例会等方式,形成领导班子成员带头学,重点岗位自觉学的良好学习氛围。坚持日常教育,将《中国共产党纪律处分条例》、警示案例等纳入日常学习内容,常态化利用三会一课、晨夕会等开展学习,让党员干部职工受到教育、受到警示、感到震撼。
宣传倡廉,增强清廉文化渗透力。建立宣传引导矩阵,统筹利用好各类传播窗口,如微信公众号、短视频、内刊、官网、内部办公自动化系统、短信等,搭建全方位、立体化、广覆盖的宣传矩阵,凝聚廉洁正能量。敲响节前廉洁“警钟”,逢重大节日必发廉洁提醒,每周五必发廉洁短信,打好廉洁“预防针”,严防“节日病”,营造风清气正的氛围。xxxx年以来,共发送廉洁短信xxxxx条,廉洁提醒xx次,节日提醒x次以上。从基层支行或部门中选拔优秀党员,组建兼职廉洁风险监督员队伍,充分发挥兼职廉洁风险监督员在基层反腐倡廉工作中的“探头”和“喇叭”作用,做好党风廉政教育的宣传引导。
家属助廉,增强清廉文化亲和力。筑牢家庭廉洁防线,将家庭亲情融入到党员干部、全体员工的廉洁教育,引领家属助廉的文化新风尚。推进全员家访,总行领导对分管部门及支行负责人家访,部门、支行负责人对本部门、支行员工家访,了解员工“八小时”之外的情况,不放过任何有苗头和倾向的行为和表现。组建家属联动微信群,常态化发送相关廉洁工作动态、廉洁政策、典型案例等,深化支行、机关负责人与员工家属的互动交流,营造“家庭助廉”氛围。开展“合规之家”评选,选拔表彰以“合规”严于律己的员工家庭,推动员工家属发挥“八小时”之外的监督作用,通过家风带动行风,促使合规、廉洁成为员工“全天候”的良好习惯。
久久为功
坚定永葆金融清廉文化本色
金融清廉文化建设应化虚为实,实功实做。在清廉文化建设的实践中,有的人认为清廉文化建设是“做虚功”“搞形式”,在实际工作中“可有可无”。xx农商银行立足实际,探索清廉文化建设的新途径,力求载体上多样、内容上丰富、形式上鲜活,充分调动全员参与的积极性和主动性,着力消除领导班子“热”、普通员工“冷”,行政推动“多”、员工参与“少”的现象,在全行形成“处处见廉、人人思廉、时时讲廉”的浓郁氛围。xx农商银行被评为省联社xxxx年度D建工作先进早位、纪检工作先进早位。
金融清廉文化建设应以人为本,因地制宜。以人为本是企业文化的灵魂。xx农商银行坚持以人为本推进清廉文化建设,对内奉行“关爱员工”理念,呵护、推动员工合规从业,营造风清气正的内部环境,增强员工的向心力和凝聚力;对外传导“用心为你”的价值理念,增强对客户的感召力和诚信度,构建“平安、健康、和谐”的金融生态,为高质量发展拓宽空间。
金融清廉文化建设应持续用力,久久为功。清廉文化建设是一项系统工程,必须紧扣“常”“长”二字,发扬钉钉子精神,抓在日常,持续用力。xx农商银行在过去清廉文化建设的基础上,提炼出“金手廉心”廉政文化品牌,围绕品牌深耕做强,提升清廉文化的渗透力和创造力,坚决做到旗帜鲜明崇廉、持之以恒育廉、孜孜不断促廉、润物无声倡廉、和风细雨助廉,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,为事业稳健发展提供坚强保障。
紧扣高质量发展主题推进清廉xx建设(纪委书记监委主任)
纵深推进清廉xx建设,要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对清廉xx建设提出的新要求,坚持目标导向、系统观念,更高水平、更深层次地推进,持续营造良好政治生态和发展环境,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
更加自觉地把党的全面领导贯穿始终。党的全面领导是统领、是内核、是根本,必须毫不动摇地坚持与加强。党的全面领导要体现在高质量的政治建设上。政治建设是根本性建设,决定清廉xx建设的方向与效果。xx是中国革命红船起航地、改革开放先行地、***新时代中国特色社会主义思想重要萌发地,要坚持不懈推进党的政治建设,更加突出政治属性、坚定政治立场、强化政治导向,引领各级党组织和广大党员干部不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要体现在高标准的政治监督上。政治监督只有实现具体化、清单化、可视化,才能推动被监督者有感知有压力,形成监督者与被监督者一体践行“两个维护”的良好氛围。今年,xx省纪委监委出台了关于全面加强政治监督的意见,搭建了省域层面的总体框架,明确了具体路径和工作抓手,聚焦党中央重大决策部署的落实情况,跟进监督、精准监督、做实监督,推动落地见效。要体现在高水平的政治生态上。形成风清气正的政治生态,是清廉xx建设的目标要求。要认真做好政治生态建设状况评估报告工作,围绕坚持和加强党的全面领导、严肃党内政治生活等,把政治纪律、政治规矩立起来严起来,把思想自觉和行动自觉统一起来,浚其源、涵其林,养正气、固根本,做到综合施治、系统建设、整体优化。
更加鲜明地凸显全面从严治党的主线作用。建设清廉xx是xx省委以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,科学判断xx发展所处新方位,顺应社会主要矛盾新变化,把握新时代党的建设新要求,直面管党治党新形势,进行的战略谋划和系统设计。贯穿其中的主线是推动全面从严治党向纵深发展,向各领域、全社会拓展,逐步实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。xxx年x月,xx省第十四次党代会提出建设清廉xx的战略目标,xxxx年x月,省委全会通过关于推进清廉xx建设的决定,省纪委全会审议通过关于开展“八大行动”为建设清廉xx提供坚强政治和纪律保证的决定,搭建了清廉xx建设的基本框架和具体路径。目前,清廉xx建设取得显著的阶段性成效,全面从严治党战略性成果日益显现。今后五年,清廉xx建设要向纵深推进,政治生态更加优化。到xxxx年,清廉xx建设的各项制度机制更加成熟定型,中国特色社会主义监督制度优势充分彰显。
更加坚定地落实“三不”一体推进的方针方略。“三不”一体推进凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和当前形势任务的深刻洞察,是坚决反对腐败、深化标本兼治的方针方略。建设清廉xx必须精准把握当前xx反腐败斗争进入减存量遏增量的深入推进期、不正之风和腐败问题的隐形变异期、亲清政商关系塑造提升期的阶段性特征,深化运用“三不”一体推进的科学思路和有效机制,推动正风肃纪反腐从“有没有”向“好不好”转变。“严”的主基调要始终保持。建设清廉xx,必须始终保持惩治高压态势,既要区分轻重缓急削减存量,也要以零容忍态度遏制增量,特别是要抓住“重点人”、紧盯“重点事”、突出“重点领域”,坚决严厉打击不收敛不收手、隐形变异等“四风”问题和腐败行为,保持强大震慑。“防”的覆盖面要持续扩大。关口前移抓预防,既靠制度,也靠监督。必须把权力置于规范的制度和严密的监督之下,监督于问题未发之时,让干部感受到监督、习惯被监督。要坚持受贿行贿一起查,探索行贿行为惩戒机制,推动构建亲清政商关系,拓展反“围猎”的战略纵深。“治”的成效度要更加凸显。要扎实做好查办案件的“后半篇文章”,推动以案促改、以案促教、以案促治,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。要注重严管厚爱结合、激励约束并重,认真落实“三个区分开来”,推动纪法情理贯通,有效激发广大党员干部干事创业的内生动力。
更加统筹推进重点清廉单元建设。清廉xx建设贯通上下、联通左右,体现的是全方位的清廉、全领域的清廉。要坚持以点带面、抓纲带目,以清廉机关、清廉国企、清廉民企、清廉村居、清廉学校、清廉医院、清廉交通、清廉文化等八大单元建设为重点,示范带动清廉xx建设全域推进、全面共进。要向农村基层延伸。建设清廉xx,最坚实的力量支撑在基层,最需要解决的问题也在基层。今年,通过开展“强化清廉村居建设有力推动基层治理”专项行动,全省信访举报总量、重复举报数量、反映乡科级及以下党员干部和村干部的检举控告量同比均有较大幅度下降。要着眼村党支部书记和村委会主任“一肩挑”、任期三年变五年的新变化,深化运用“枫桥经验”“后陈经验”,推动县乡两级纪检监察机构上下联动、村级监察联络站和村务监督委员会一体运转,推动监督下沉、监督落地,让群众在清廉村居建设中获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要从重点领域发力。关注权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,打造一批清廉建设的标杆。比如,清廉交通建设要让清廉覆盖综合交通全领域、贯穿项目建设全周期;清廉医院建设要打通医院管党治党责任体系、内部权力运行监督体系、医德医风建设体系的“任督二脉”。要以清廉文化引导。要充分发挥清廉文化的教育、引领和浸润作用,让以清为美、以廉为荣的价值观深入人心。xx历史悠久,人文荟萃,文化积淀深厚要大力挖掘优秀传统文化,加强清廉文化产品和服务供给力度,拓展清廉文化阵地,不断营造尊廉崇廉爱廉的浓厚文化氛围。
更加有效地推动主体责任和监督责任同向发力。建设清廉xx是一项关系全局、影响深远的系统工程,必须不断深化党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任的“四责协同”机制,形成齐抓共管的工作格局和强大合力。主体责任和监督责任要同频共振。清廉xx建设,各级党委(党组)承担主体责任,党委(党组)书记要把清廉xx建设作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,对需要承担的责任、需要落实的任务心中有数、手上有招,亲力亲为抓落实。纪委监委要自觉履行协助职责和监督责任,在清廉xx建设中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。任务部署和监督检查要一体推进。清廉xx建设,既要抓任务分解,推动有目标、有步骤地扎实推进,也要抓考核评估,加大监督检查力度,对工作推进不力、搞形式走过场的严肃追责问责,推动全省上下合力共建。问题导向和效果导向要有机统一。清廉xx建设是一个动态过程,要聚焦重点难点问题,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,不断积小胜为大胜,最终如期实现建成清廉xx的目标。
努力打造海晏河清的清廉xx(市委书记)
今天的xx,正以***总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上提出的“xx之赞”为引领和动力,全力守护全省自然生态大屏障,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以“xx之干”推动清廉xx建设在xx的生动实践。
“山也清,水也清,人在山阴道上行,春云处处生;官也清,吏也清,村民无事到公庭,农歌三两声”。xxx多年前明代戏曲家汤显祖留下的传世佳句,描绘了当时xx自然生态与政治生态相互浸润、相得益彰的美好环境。今天的xx,正以***总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上提出的“xx之赞”为引领和动力,全力守护全省自然生态大屏障,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,以“xx之干”推动清廉xx建设在xx的生动实践,努力打造海晏河清的清廉xx,为xx与全省同步高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设提供坚强保证。
以政治清明为追求,全力涵养风清气正的政治生态。政治清明是清廉xx建设的“风向标”。政治生态好了,人心就顺、正气就足。政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,这就要求各级党组织和每位党员干部当好政治生态的“护林员”。坚持把党的政治建设摆在首位。充分发挥xx是全省唯一的x个县(市、区)都是革命老根据地的红色优势,大力弘扬和继承“浙西南革命精神”,强化“四个意识”、增强“四个自信”,推动学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走,切实把“两个坚决维护”这一最高政治原则和根本政治规矩一贯到底。严肃党内政治生活。坚决贯彻民主集中制原则,用好批评和自我批评这个锐利武器,认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。强化正风防腐。持之以恒加强作风建设,一个节点一个节点抓、一年接着一年干,在反对形式主义和官僚主义上下更大功夫,由表及里、步步深入,管出习惯、化风成俗,推动党风政风持续好转。始终保持惩治腐败高压态势,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,不断完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
以政府清廉为追求,全力构建公正便捷高效的政务环境。政府清廉是清廉xx建设的主干工程。优化政务环境,直接关系到政府公信力、服务亲和力、市场竞争力和群众创造力,需要政府敢于刀刃向内、勇于自我革命。办好简政放权这件大事。对于党风廉政建设来说,简政放权可以减少中间环节,压缩权力寻租空间,是“釜底抽薪”之策。要把“最多跑一次”改革进行到底,持续优化“全域一证通办”,推动“一窗受理、集成服务”向基层全面延伸,以政府权力的“减法”换取发展活力的“加法”和“乘法”。抓好管住权力这个核心。
把权力关进制度的“笼子”里,通过实行全流程的透明化管理,建立统一规范的公共资源交易平台。构建规范透明的公共财政资金管理体系,严格预算收支管理,严肃财经纪律,不断提高资金使用的科学性、公平性和透明度。完善纪律、监察、巡察、派驻“四个全覆盖”权力监督格局,确保所有公权力都纳入监督范围。夯实政风建设这个基础。打造“亲”“清”政商关系新生态,建立政商交往正面清单和负面清单厘清市场与政府、政府与企业的边界,严肃查处党员干部利用职权向企业违规借贷、违规持股、乱收费乱摊派、吃拿卡要等行为。坚持过紧日子,执守简朴、力戒浮华,严控“三公”经费,严控一般性支出,把宝贵的资金更多地用于为发展增添后劲、为民生雪中送炭上。
以干部清正为追求,全力打造忠诚干净担当的干部队伍。干部清正是清廉xx建设链条上最为关键的一环。政治路线确定以后,干部就是决定因素,必须贯彻好新时代好干部标准,打好“选育管用”组合拳。坚持正确选人用人导向。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,按照以事择人、人事相宜的原则,把“xx之干”主战场作为检验干部、锤炼干部的“赛马场”,使事业在优秀干部推动下兴旺发达,让干部在推动事业发展中健康成长。从严加强监督管理。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,突出管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。注重用好监督执纪“四种形态”这个有力武器,多积尺寸之功,常咬耳朵、常扯袖子,让干部感受到严管就是厚爱。强化正向激励保障。
加大关心关爱干部的力度,建立健全容错正面清单、不担当不作为负面清单和信访问题澄清保护机制,真正为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。
以社会清朗为追求,全力营造崇廉倡廉促廉的社会风尚。社会清朗是清廉xx建设的重要基石。建设清廉xx,需要全社会共同参与,让“清廉之声”传遍每个角落、渗透到各个领域、浸润人们的思想。高标准加强基层D建。发挥D建引领作用,深入实施“组织力提升工程”,持续深化“整乡推进、整县提升”,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动基层党组织全面进步、全面过硬。一体化建设清廉单位。统筹推进清廉机关、清廉村(居)、清廉医院、清廉学校、清廉企业建设,以实施基层小微权力清单制度为抓手,进一步健全完善基层社会治理模式,规范基层权力运行,扎紧织密制度之网,有效防止“小权力”滋生“大腐败”。全方位建设清廉文化。充分发挥社会主义核心价值观的引领作用,在全社会大力倡导以清为美、以廉为荣的价值导向。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动,着力打响“耕读xx”“慈孝处州”品牌,营造“廉明修身、廉洁齐家”的良好社会氛围。
强化审计监督保障,建设清廉自贸港(审计厅党组书记)
在省委七届十次全会上,省委书记xx强调:深化标本兼治,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利,加快建设清廉自贸港。审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,在清廉自贸港建设中肩负着反腐倡廉的重任。全省审计机关和审计干部要深刻领会全会精神,不断提高政治站位,找准角色定位,明确主攻方向和目标任务,坚定不移反腐败,充分发挥反腐利剑作用,把建设清廉自贸港作为义不容辞的政治责任,抓在手里,扛在肩上,不辱使命。
聚焦主责主业,突出审计监督重点
对财政财务收支的真实、合法、效益进行审计监督,是宪法、审计法赋予审计机关的法定职责。全省审计机关要认真贯彻落实省委七届十次全会精神,紧盯推进xx高质量发展xx个方面的重点任务,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,种好“责任田”,干好“分内事”,做好常态化“经济体检”。牢记审计机关首先是政治机关的定位,坚持党对审计工作的集中统一领导,始终把贯彻落实***总书记对xx工作和审计工作的重要指示批示精神作为首要政治任务,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,心怀“国之大者”,准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局对审计工作提出的新要求,始终站在党和国家事业发展全局、服务国家重大战略的高度,善于从政治角度看经济问题、看社会现象、看开放力度、看社会效果。从经济监督中体现政治导向、政治要求,充分发挥审计在推进治理效能提升方面的重要作用。
聚焦《中华人民共和国xx自由贸易港法》和《xx自由贸易港建设总体方案》的落实,围绕中心,服务大局,维护法律法规和制度的刚性约束力,为自贸港建设营造法治化、国际化、便利化营商环境。认真研究我省“十四五”规划,科学谋划好审计项目计划,紧盯“过紧日子”要求的落实,强化中央直达资金分配使用和绩效、项目落地、“x+x”主导产业、重点园区建设、营商环境优化、生态环境保护、重点民生、风险防控等重点领域的监督。充分发挥审计专业优势,完善审计工作机制,及时反映改革发展中出现的新情况新问题,及时研究经济社会运行中的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,促进财政规范管理。以强有力的审计监督,维护好xx的政策环境、生态环境、营商环境三大核心竞争力。
查堵点、破难题、促发展,深入推进作风整顿建设年活动
全省审计机关和审计干部要把贯彻落实省委七届十次全会精神与DS学习教育、作风整顿建设年活动有机结合起来,争当DS学习教育和作风整顿建设的表率。深入开展DS学习教育,把学习DS同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,把学习成效转化为工作动力和成效,不断提高履职尽责的思想自觉和行动自觉,增强审计干部的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。
审计机关作为监督部门,要坚持刀刃既向内又向外,当好作风建设的参与者和监督者。在审计监督中,针对解放思想十个方面堵点和干部作风不严不实“八张画像”等,深入剖析部分干部在实际工作中存在的问题,查找根源,督促干部履职尽责、担当作为,促进党中央和省委、省政府重大决策部署落地落实。要把抓好审计整改作为DS学习教育和“我为群众办实事”实践活动、作风整顿建设年活动与“查堵点、破难题、促发展”活动的抓手,把省委审计委员会每两个月、省政府常务会议每月研究审计整改工作的要求,不折不扣地落实到具体工作中,狠抓审计整改“回头看”,督促被审计单位落实整改主体责任,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过、结果不满意不放过,帮助被审计单位理思路、理方案,一起推动问题解决。
认真贯彻落实***总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的要求,加强审计自身建设,从严整治审计干部队伍。在作风整顿中,厅处级干部带头下基层到一线,查堵点、破难题、促发展,以永远在路上的韧劲锤炼严和实的工作作风,以“实、高、新、严、细”为工作标准,推动审计干部职责归位、守位、到位,提高学习、领会、贯彻、执行的能力,提振干事创业的精气神,求真务实,开拓创新,打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
强化重点领域监督,建设清廉自贸港
投资和工程建设领域一直是腐败的滋生地,也是xx干部被围猎的高发地。省委七届十次全会要求坚持“老虎”“苍蝇”一起打,重点查处不收敛不收手的违纪违法问题,集中开展土地利用、工程招投标、国土空间规划领域突出问题专项整治。全省审计机关要把投资领域的监督作为审计工作重中之重,依法对政府投资和以政府投资为主的工程项目,以及其他关系国家利益和公共利益的公共工程项目的预算执行、决算以及有关建设、运用情况,进行审计监督。
严格落实审计署《关于进一步严格规范投资审计工作的通知》要求,推动投资审计从数量规模向质量效益转变,从单一工程造价审计向全面投资审计转变,从传统投资审计向现代投资审计转变。按照省委的部署,加大对全省重大公共工程和土地出让项目的跟踪审计力度。发扬斗争精神,敢于动真碰硬,扭住问题不放,重点揭示投资政策落实不到位、项目策划储备决策机制不完善、项目推进不力、投资效益差、围标串标、项目拿回扣、损失浪费等问题,推动业主单位、建设单位、监管部门压实责任,规范投资行为。加强“纪审结合”“巡审结合”,落实好与纪检监察、巡视巡察的常态化协作机制,形成监督合力,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争,大力推进清廉自贸港建设。
强化“一把手”和领导班子监督,坚持改革开放和从严治党统一
加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。“一把手”是党的事业发展的领头雁,要以有效监督把“关键少数”管住管好。领导干部经济责任审计是监督“一把手”依法行政、廉洁从政的重要手段。我们将认真贯彻落实中办、国办相关规定精神,扎实开展领导干部经济责任审计,强化对市县党政、省直部门(单位)和省属高校主要领导干部,以及省属国有企业主要领导人员的监督,促进领导干部恪尽职守,带头增强法治观念、带头依法办事,带头秉公用权、廉洁用权。把领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产审计结合起来,重点关注《国家生态文明试验区(xx)实施方案》的落实,以及热带雨林国家公园、清洁能源岛和清洁能源汽车、“禁塑”、装配式建筑等先导性项目建设情况,推动生态环境保护责任制度的全面落实,确保xx的生态环境只能更好不能变差。
省委书记xx强调,越是改革开放,越要全面从严治党,决不能把改革开放和全面从严治党两者对立起来。xx自贸港两手都要抓,两手都要硬。全省审计机关要深入领会要求,一方面,加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,贯彻落实好***总书记关于“三个区分开来”的重要要求,治已病、防未病,建立健全审计容错免责机制,执行好已出台的《关于建立审计容错免责机制的指导意见》,对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监督,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造良好的干事创业氛围。另一方面,要充分发挥反腐利剑作用,铲除腐败温床和土壤,加大对案件线索的移送力度,坚决打击犯罪、惩治腐败、形成震慑,一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。
坚持解放思想、敢闯敢试、大胆创新,助力打造高质量发展的样板间
省委书记xx要求,推进xx自贸港建设,必须把制度集成创新摆在突出位置,必须坚持“全省一盘棋,全岛同城化”。审计机关要坚持守正创新,大胆试、大胆闯、自主改,运用“魔方思维”对全省审计工作和审计资源进行深度整合,努力实现一审多项、一审多果、一果多用。运用好财政审计、政策落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计等“四个平台”,实行“平台+N”工作模式,加强不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接,通过创新提质增效,有效化解人少、事多、标准高的矛盾。
善于运用大数据审计技术,加大对财政审计的力度,坚持“全省一盘棋、三级同步审”,持续对省本级和xx个市县区的一级、二级、三级预算单位全覆盖贯穿式审计。加强对自然资源资产审计管理平台和同行业同部门上下联审,两个审计自贸港制度创新案例等的运用和经验总结,推出更多制度集成创新成果。加强与中央军委审计署三亚审计中心的联建联审,构建“军地融合、上下联动”的军地审计新格局。
通过审计制度集成创新,提高审计质量和效率,稳步推进审计全覆盖。以审计效能的提升,促进被审计单位治理效能的提升,充分发挥审计监督和保障作用,为打造高质量发展的样板间作出审计新贡献。
全面深入推进清廉xx建设(市委书记)
建设清廉xx,是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手,是推进治理体系和治理能力现代化的重要内容,是新时代“八八战略”再深化、改革开放再出发的题中之义。省第十四次党代会作出建设清廉xx的重大决策后,xx市委深入贯彻落实省委要求,率先出台《关于加快推进“清廉xx”建设的意见》,着力打造政治生态山清水秀、党员干部清正勤勉、营商环境亲清和谐、社会风气清朗向上、文化氛围崇清尚廉的清廉xx。去年又围绕省委十四届三次全会关于清廉xx建设的决定,出台《关于深入推进清廉xx建设的行动计划》,扎实开展政治生态净化、作风建设深化、清廉文化培育等“七大行动”,努力推动清廉xx在xx的生动实践,为打造全省高质量发展重要增长极提供坚强保障。
纵深推进全面从严治党,巩固发展山清水秀的政治生态。坚持把政治建设摆在首位,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,把学习的过程转化为树牢“四个意识”坚定“四个自信”、做到“两个维护”的过程,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》,严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,认真执行民主集中制。深化“大学习大调研大抓落实”活动,健全完善市领导“八联系”制度,积极开展蹲点调研,通过解剖麻雀推动面上问题解决,确保中央和省委各项决策部署落细落实。坚持反腐败斗争不松劲,加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。深入推进监察体制改革,实现镇级监察办全覆盖,深化追逃追赃和防逃工作,一名外逃xx年的“红通人员”被引渡回国,成为国家监委成立后成功引渡第一案。坚决抓好省委巡视整改工作,全力推动巡视反馈问题整改到位、见底清零,以此为契机,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持忠诚干净担当,打造清正勤勉的干部队伍。坚持新时代好干部标准,突出政治标准,出台《领导干部政治表现考察考核实施办法》《领导干部政治表现负面清单》,加强对领导班子和领导干部政治体检。坚持因事择人、人岗相适,倡导重实干、重实绩的用人导向,推动干部到重大任务、重点工程一线进行实践历练,培育和提高干部专业精神和专业素养。深化作风建设,高标准落实中央八项规定及实施细则精神,深入开展“集中整饬纪律、严厉整治‘四风’”专项行动,实践运用监督执纪“四种形态”,坚决防止“四风”反弹。弘扬担当精神,制定实施激励干部新时代新担当新作为的《若干意见》和推动容错纠错机制落地见效的《实施办法》配套实施招商引资、企业投资项目审批等五大重点领域容错免责清单,让各级干部消除顾虑、大胆创新、狠抓落实。总结推广新昌县后岱山村“三支队伍”建设经验,全市党员干部精神状态不断提振,基层党组织堡垒作用有效发挥。
围绕新型政商关系,营造亲清和谐的营商环境。深入学习贯彻***总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神大力支持民营经济发展,出台促进民营经济高质量发展的xx条措施,提高民营企业家地位,营造尊商重商爱商的浓厚氛围。深入推进“最多跑一次”改革,大力实施“一窗办、全城办、一证办、移动办”,推行“承诺制+标准地”改革,在全国率先开展土地储备出让预算管理试点。强化“店小二”式服务,常态化深入服务企业,深化“走企连心”等活动内涵,去年全市累计走访企业x.x万余家,收集到的xxxx余个问题建议均得到解决或采纳,让企业轻装上阵,有效提振了发展信心。制定公职人员与企业经营者交往行为规范,逐一细化政商交往的正面清单和负面清单,做到交往有温度、有边界、有底线,让权力在制度规范内运行。坚持发展新时代“枫桥经验”,倡导清朗向上的社会风气。充分运用新时代“枫桥经验”基本精神,树立大抓基层导向,推进清廉建设网与社会治理网“一网建设”,着力夯实清廉xx建设的基层基础。深化农村、城市基层、两新组织、国企、学校、机关等各领域D建工作“五星”系列创建,进一步压实各级党委(党组)主体责任,推动全面从严治党向基层延伸。加强乡镇(街道)纪检监察工作规范化建设,紧盯基层公权力监督,织密基层日常监督网络。深入开展农村基层作风巡查,扎实推进扫黑除恶专项斗争,建立扶贫领域腐败和作风问题线索移送反馈机制,xxxx年全市巡查行政村党组织xxx个。实施清廉细胞培育工程,积极建设一批清廉乡村、清廉医院、清廉学校、清廉企业等清廉细胞,推动基层全面共建清廉xx。
打造“xx”清廉品牌,形成崇清尚廉的文化氛围。注重弘扬xx厚重的优秀历史文化,挖掘提炼清官廉吏和名人贤达的清廉故事和文化资源,引导广大干部群众形成以清为美、以廉为荣的价值取向。加强“xx”遗址规划、提升和保护,深入挖掘范仲淹“清白而有德义”清廉文化内涵,使清廉文化走进千家万户。积极构筑“本土化”清廉文化阵地,充分发挥xx等教育基地作用,让人们在人文景观、红色遗址中感受清廉文化的熏陶。创作《xx等清廉戏剧,通过群众喜闻乐见的形式传播清廉文化。注重弘扬优秀礼序家规文化,把好家训、好家规和好家风融入文明城市、文明村镇创建中,使清廉在全社会蔚然成风。
铸造忠诚清廉品格努力成就伟大梦想(应急管理厅党委书记)
“锤炼忠诚干净担当的政治品格,保持为民务实清廉的政治本色”,是对党员干部的基本要求,也是新时代高素质干部队伍建设的应有之义。
忠诚,是一种历经艰难历练和实践检验的价值认同和情感认同,是中国共产党人安身立命的首要前提。“天下至德,莫过于忠”,忠诚是衡量一名党员的首要标准。对党忠诚,首要是坚定共产主义远大理想、马克思主义的信仰和对中国特色社会主义信念。干部有了坚定的理想信念,站位就高了,心胸就开阔了,就能坚持正确政治方向,做到“风雨不动安如山”“忠诚发自于内心”,关键是要把学习掌握马克思主义作为看家本领,注重解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题,真正做到对马克思主义虔诚而执着,笃信而深沉。其次,应当正确认识共产主义远大理想和当前存在的矛盾之间的关系,不能因为实现共产主义理想的过程漫长而艰难,就认为那不可实现,就不为之奋斗牺牲。我们应当始终坚定实现远大理想的必胜信念,在重大原则问题上立场坚定、态度坚决,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。如果理想信念不坚定,不相信马克思主义,不相信中国特色社会主义,政治上不合格,能耐再大也不是党需要的好干部。“忠诚体现于行动”,我们既应脚踏实地办好每一天的事,又时刻不忘远大理想、崇高使命,把坚定的理想信念内化为精神动力,外化为具体行动,始终不忘“中国共产党人”这个第一身份,对党始终保持一种由衷热爱之情、强烈归属之感、坚定忠诚之志,才能在大是大非面前旗帜鲜明,关键时刻能信得过、靠得住。
为民,是自古以来的为政之道,是中国共产党人的根本使命,是我们一切工作的出发点和落脚点。为什么人、靠什么人的问题,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨,人民对美好生活的向往是我们的奋斗目标,正是有了正确的方向,我们党才能团结带领全国各族人民取得一个又一个举世瞩目的成就,才能在实现中华民族伟大复兴的中国梦伟大征程中奋勇前进。作为党员干部,任何时候都不应忘记宗旨、忘记目标,任何时候都要坚持群众路线,拜群众为师,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,真正把群众面临的问题发现出来,把群众的意见收集上来,想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在群众的立场上,是不是有助于解决群众的困难,是不是有利于增强群众的获得感、幸福感、安全感。还应当树立正确的政绩观,坚持从实际出发谋划工作,不脱离实际,不为树立个人形象、部门形象搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“面子工程”。重要决策特别是涉及群众切身利益的重要政策,要广泛听取群众意见,着力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,特别要下力气解决好群众不满意的问题。
担当,是中国共产党人的鲜明品格,体现领导干部的党性和觉悟、能力和魄力,决定作用发挥和贡献大小。担当的本质要求是坚持原则、认真负责。敢于担当,不是无原则地敢作敢为,而是要坚持党的事业第一、人民利益第一的原则,做到面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当,要求我们坚决与“在其位不谋其政”;推诿扯皮、敷衍塞责等行为作斗争。敢于担当,要求我们首先自身过硬,不断加强能力修养,注重实践锻炼,厚植敢于担当的自觉,掌握善于担当的本领。敢于担当,要求我们始终保持政治定力和政治勇气,注重理论修养,做到理论清醒、方向正确、行动坚决,通过学习掌握马克思主义立场、观点、方法,提高运用科学理论解决复杂问题的能力。
敢于担当,要求我们提高决策本领,善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维观察和分析问题,以科学理论为依据,提高科学决策的水平和质量。敢于担当,要求我们善抓落实,掌握科学方法,尊重规律,按规律办事,以钉钉子的精神,推动工作任务落实落地,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
清廉,是从政用权的正气之源,是党员干部清白为官、干净做事、老实做人的基本要求。党员干部,尤其是领导干部,应当始终严格要求自己,勿以恶小而为之,公私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。应急管理部门职能特殊,是安全生产的“裁判员”,又是防灾减灾救灾的“指挥员”,还是救灾物资的“保管员”,在日常工作中免不了受人情干扰,甚至会成为一些人的“围猎”“公关”对象,每一名应急管理干部都应注意扫清思想深处隐而不显的不健康因素,反省在小事上暴露的错误观念,始终做到自重、自省、自勉,慎言、慎微、慎独,讲原则不讲关系、讲规矩不讲面子、讲纪律不讲条件,真正做到清正廉洁作表率。
准确把握“三不”内涵要求推进清廉金融文化扎根xx(银保监局党委委员、纪委书记)
xx银保监局立足清廉金融本质,强化“不敢腐”的生态文化建设、强化“不能腐”的制度文化建设、强化“不想腐”的理念文化建设,有力推动三湘大地清廉金融文化氛围不断升温。
xxxx年以来,xx银保监局按照银保监会党委、驻会纪检监察组的部署和要求,传承xx文化根源,立足清廉金融本质,把握文化建设规律,组织带动xx银行业保险业开展清廉金融文化建设“十个一”活动,有力推动清廉理念加速深化,政治生态持续向好,金融业改革发展和监管环境进一步改善。
统筹谋划,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”
大力推动严查重处,强化“不敢腐”的生态文化建设。生态文化建设是金融文化建设的前提性基础性工作。xx银保监局坚持紧盯金融土特产、非公务交往等容易滋生腐败问题的重点领域和风险环节,开展多次全覆盖、拉网式排查,对存在异常借贷行为的干部,开展批评谈话、要求书面承诺、全面督促还贷;对涉嫌违规投资入股金融机构的问题线索,按规定移交从严查处;指导多名干部督促近亲属主动转让非上市金融机构股份xxx.xx万股。坚持对腐败问题、腐败人员发现一个,查处一个,xxxx年以来执纪问责xx人次,充分释放“对违法乱纪和腐败行为‘零容忍’”的强烈信号。坚持大力推动查处金融乱象、金融违规背后的腐败问题和人员,积极配合查处发生在xx银行业保险业的恶劣腐败案件。加大典型案例通报力度,及时向辖内银行保险机构发送其被监管处罚的党员干部信息,引导广大从业人员和监管人员知敬畏、存戒惧、守底线。
大力推动整章建制,强化“不能腐”的制度文化建设。制度文化是清廉金融文化的中间层次。xx银保监局制定《全面从严治党责任追究办法(暂行)》,按责任主体分别列出xx种应当追责情形,明确x种问责方式,以负面清单督促责任落实;制定《节假日监督管理机制》,覆盖节前、节中、节后全过程,出台具体措施xx条,矩阵式强化节假日反腐机制。建立xx银行业保险业纪检监察协作机制和x个法人银行机构监管部门与相关纪检监察部门四方沟通协调常态化机制,召开相关联席会议x次,拓展违纪隐患监督排查化解渠道。督促指导省银行业协会、保险行业协会分别设立清廉金融文化建设专业委员会,健全行业清廉自律管理体系;印发《关于xx省银行业保险业开展清廉金融文化建设的方案》等系列文件,推动xx余家银行保险机构将清廉金融文化纳入行规行纪,使清廉文化、清廉规则、清廉要求进一步融入经营管理规制、业务操作要求。
大力推动学习宣教,强化“不想腐”的理念文化建设。理念文化是文化建设的核心和主体。xx银保监局注重有组织有意识的长期倡导、培养、总结和磨合,宣扬清廉金融的核心价值观,激发干部职工“不想腐”的内生动力。一方面,抓正面思想引领,举办“清廉金融讲坛”和廉政课堂x期,制作廉政文化专栏、推送廉政微刊xx期,党委书记、纪委书记带头讲党课,经常性开展政治理论学习和党规党纪教育。开展为期一周的全省银行业保险业清廉金融知识线上答题活动,吸引xx.x万人参加,整体参与率xx%,优秀率xx.x%。另一方面,抓反面警示教育,制定廉洁警示教育方案,组织参观廉政教育警示基地、召开警示教育大会、加大纪律处分和公开曝光,加强关键节点和关键人员纪律提醒谈话等措施筑牢全员拒腐防变的思想防线。
广泛宣传发动,强化“三不”一体推进的物质形态文化落地。物质形态文化包括文化建设的物质成果及文化活动、设施的总和,是文化建设的外延层。xx银保监局注重文化活动建设,倡议组织全辖开展“廉政金融xx行”清廉金融文化月活动,一揽子提出“十个一”活动安排。制作一批廉政文化主题宣传片,xx个银行保险机构清廉金融短视频在x个网络平台同步展播,累计播放xx万次,点赞x.x万次,投票xx.x万人次。举办全省清廉金融文化作品评展,遴选书画、摄影、剪纸、文学类作品xxx余幅。注重文化标志建设,清廉金融文化的巨幅户外广告每天在长沙最繁华的五一广场播放,清廉金融要求广泛内嵌于机构外部环境、办公职场、标语标牌、媒体传播中,大力营造廉政氛围。
抓实抓好,持续深化清廉金融文化建设
进一步强化政治思维,打好“攻坚战”。当前,金融领域反腐败斗争形势依然十分严峻复杂,建设清廉金融文化不是一阵风运动,而是一项重要政治任务,是改善金融生态、维护金融安全的一场“攻坚战”。金融部门必须从讲政治的高度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决落实党的全面领导,提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力,确保清廉金融文化建设抓实抓好。
进一步强化系统思维,打好“整体战”。建设清廉金融文化要总体把握,注重各方面工作的统一性、协同性和整体性。在对象上,既抓“关键少数”,又管“绝大多数”,还要辐射全行业全社会;在维度上,既融入单位党的建设和企业文化,又与社会公德、职业美德、家庭道德、个人品德教育相结合;在部署上,要实现工作常态化,时空全浸润,使员工时时处处感受到清廉文化的制度约束和教育感染。
进一步强化创新思维,打好“歼灭战”。应立足金融反腐新要求,紧紧围绕构建新发展格局、推动高质量发展,大力创新清廉金融文化建设模式。应特别聚焦金融领域潜规则、不良习气的破除整治工作,积极探索运用切小口方式,找准靶心,精准出击,打好潜规则、微腐败的“歼灭战”,一步一个脚印,一年一点进步,积小胜为大胜,化“歼灭”为“团灭”
进一步强化贯通思维,打好“督导战”。推进清廉金融文化建设,主体在机构,参与在全员,但领导在党委,督导在纪委。各级党委应切。
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