根据省委巡视组反馈的问题整改汇报5篇
篇一:根据省委巡视组反馈的问题整改汇报
区委书记,省委巡视组反馈意见,整改落实情况报告
对省委第三巡视组反馈意见整改落实情况报告
省委巡视组:
省委第三巡视组严肃指出了我们在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定省委十项规定、反对“四风”、执行党的政治纪律、执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的问题,具有很强的指导性和针对性。对于这些问题和意见建议,我诚恳接受,照单全收,带头负总责,对照抓好整改落实,现将本人整改情况报告如下。
一、坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
提高认识,切实把巡视整改工作抓在手上。巡视组反馈意见的当天,我主持召开区委常委扩大会议,传达省委第三巡视组的反馈意见。我深刻认识到省委巡视是对***区和我自己党风廉政建设和事业发展的一次“把脉会诊”,也是加强和改进新形势下***区工作的重要契机。巡视组指出的问题客观中肯,提出的要求明确具体,抓好巡视整改是对我履行党风廉政建设“第一责任人”职责的一次重大考验,我必须严守政治纪律和政治规矩,把巡视整改作为一项重要政治任务,全力以赴、不折不扣地抓好落实。
精心部署,强力推进巡视整改落实工作。7月10日,我组织召开区委常委会,对整改工作进行全面安排部署,明确区委常委会在巡视整改中承担主体责2016/13任,作为第一责任人,班子其他同志对分管部门和工作负责;决定立即成立由我任组长、副书记任副组长、班子其他同志为成员的巡视整改工作领导小组,下设办公室;研究制定《省委巡视组巡视***区反馈情况整改落实责任分解表》,细化了整改任务,明确了责任分工,要求班子成员把落实巡视整改任务作为当前工作的重中之重来抓,强调把学习教育贯穿始终,使广大党员、干部在每一项具体整改工作中都受到一次严肃深刻的党风廉政教育。两个月来,我始终坚持重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次组织召开常委会、专题会和领导小组会议,专题研究整改工作,并对照整改工作台账,及时督促整改落实情况,逐项对账销号。与分管同志到问题集中的单位听财经纪律等方面的整改情况,直接协调解决整改难题。
直面问题,从严从实整改。我始终坚持问题导向、立行立改,把腐败案件查处、严肃财经纪律、“四风”整治和对重要部门、重点岗位、关键环节的监管等问题作为整改工作的重点,以重点突破带动全面落实,对巡视意见指出的问题一查到底,力求件件有着落,事事有回音。深入开展自查自纠,对重要事项、关键环节和难点问题,要求班子成员分工负责,开展专项调查,不查清楚不放手。坚持零容忍,查办巡视组指出的问题和移交的线索,具体到人具体到事,一经查实,谁的问题就处理谁,毫不含糊,绝不手软,决不大事化小、2016/13小事化了。第一时间要求一律取消不符合中央省市有关规定的津补贴。坚持“一案双查”,从严追究直接责任和领导责任。坚持实事求是、依法依规依纪,力求事实清楚、定性有据,确保每个问题的查处都经得起检验。
二、切实抓好巡视反馈突出问题的整改落实
针对省委第三巡视组反馈的“在党风廉政建设和反腐败斗争工作,执行中央八项规定、省委十项规定、反对“四风”,执行党的政治纪律,执行民主集中制和干部选拔任用”4个方面9项具体问题意见,逐项进行整改。具体整改情况如下:
党风廉政建设和反腐败斗争方面1.针对“对重要部门、重点岗位、关键环节的监管还不到位”问题,增强主体责任意识,狠抓主体责任落实。一是严格规范监管机制。建立健全“三重一大”、“四项制度”等监管机制,将党风廉政建设纳入年度综合目标考核,进一步加大重要部门、重点岗位、关键环节的监管力度,确保项目建设、工程招投标、土地出让、资金管理等依法依规进行,杜绝利益输送、权钱交易现象。二是建立健全监督网络。设立民生项目监督特派组,规范镇纪检监察组织设置,配齐村纪检监察委员,发挥村务监督委员会作用,实现基层纪检监察组织全覆盖,形成横向到边、纵向到底的监督网络。三是畅通民生监督渠道。开通“廉洁***”官方微信和“微官网”,播放民生监督工作
“微电影”,发放2万份宣传资料,提高群众知晓率,畅通民生监督举报2016/13渠道。四是集中开展“整治铸廉三年行动”。制发了《关于落实好民生资金监管主体责任和监督责任的通知》,2015年开展督查124次,监督“三重一大”115次,提出建议意见47条。五是加大民生案件查处力度。今年以来,各民生监督组共发现问题793件、已办结608件、正在核查185件,立案调查56件、结案46件,党政纪处分55人,涉及金额545.39万元。六是强化警示教育。坚持把廉政教育列入区委中心组学习和干部教育培训计划。组织全区正科级以上领导干部到监狱接受警示教育,发放《以案说纪》警示教育读本5000余本。七是实行区管干部廉政谈话工作制度。坚持抓早抓小,做到早提醒、早纠正,2015年8月25日,我与区纪委书记**同志约谈了落实党风廉政建设主体责任不力,履行党风廉政建设“第一责任人”职责不到位的区卫计局党组书记***、区市场监管局局长***。2.针对“腐败案件的查处力度需进一步加强”问题,着力加大案件查办力度,形成反腐高压态势。一是加大案件查处力度。整体推进省委巡视组交办问题线索的办理,2015年以来全区共受理群众来信、来访和电话举报***件;立案**件,比去年同期增长**%;涉及副科级以上**人,同比上升**%;结案**件,同比上升106.25%。对***违纪问题******等**人进行了调查,将***移送市纪委处理,转交***处理2人,移送司法机关5人。二是加大问责力度。2015年以来,全区**人受到党政纪处分,2016/13同比上升**%。围绕群众关注的热点问题,对***等**名责任人进行严肃问责。对落实党风廉政建设责任制不力的***家单位主要负责人进行了责任追究。三是严明办案纪律。实行案件查办包案制和终身责任追究制,对干扰案件查办的“说情”情形实行登记备案报告制度,对违反规定的办案人员视情节轻重相应给予通报批评、调离岗位、党纪政纪处理等,坚决杜绝关系案、人情案。四是强化社会监督。及时向社会公布执纪办案情况,加强对信访举报、案件检查、案件审理、干部任免等工作岗位和工作环节的监督。今年以来,公开曝光典型案例7次。
违反中央八项规定、省委十项规定、反对“四风”方面1.针对“违反中央八项规定省委十项规定的情况依然存在”问题,坚决整治作风顽疾。一是强化学习教育。狠抓经常性教育,逢会必讲作风转变、逢会必讲规定执行,多次在区委常委会、区委中心组学习以及其他重要会议上重申中央八项规定、省委十项规定、反对“四风”,督促全区2900余名干部与所在单位党组织签订《干部廉洁自律承诺书》,要求全区上下进一步增强严格执行作风建设各项规定的思想自觉和行动自觉。二是严明作风纪律。严格落实中央省市作风建设各项规定,制发了《关于规范津贴发放工作的通知》、《关于进一步严明公务接待有关纪律的通知》等,实行考核奖励申报、审批制度,进一步严明、规范作风纪律规章制度。三是强化督促检查。制发了《关于2016/13开展干部廉洁自律和检查工作的通知》,坚决查处违规公款吃喝、变相公款旅游、收受红包、违规发放津贴补贴或福利和大办婚丧喜庆等行为。严格执行《贵州省党政机关工作人员收受礼品礼金登记上交管理办法》,明确每年的6月和12月在全区各单位集中开展违规收受红包、有价证券、支付凭证等常态化检查。截止目前,区廉政账户共有**人主动上交礼金***元。2.针对“形式主义、官僚主义等‘四风’整治有待加强”问题,着力整治会风文风,强化干部服务意识。一是进一步改进文风会风。***二是推动联系服务群众常态化。***三是加强作风效能建设***。
执行党的政治纪律方面1.针对“党风廉政建设‘两个责任’落实不够到位”问题,强化责任意识,带头履职尽责。一是强化党委主体责任。制定出台***。强化党委书记党风廉政建设“第一责任人”职责,与各镇、部门党政“一把手”签订《***党风廉政建设工作目标责任书》,及时研究、布置、检查、推动分管范围内的党风廉政建设。二是强化纪委监督责任。落实党委定期向上一级纪委报告党风廉政建设责任制、党委书记定期向上一级纪委报告廉洁从政情况制度。严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任追究制,对领导不力、导致组织涣散、纪律松弛、“四风”问题蔓延、发生严重违纪违法案件或对发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的,实行“一案双查”,严肃追究党委主要负责人和纪委主要负责2016/13人的责任。2.针对“中央八项规定出台后,部分单位对上级有关规定仍存在‘有令不行、有禁不止’的现象”问题,以最坚决的态度和强有力的措施抓整改。一是严明政治纪律。制发了《关于坚决改进作风、严格遵守和贯彻落实中央、省委、市委、区委有关规定的通知》,进一步明确规定,增强全区各级各部门以及全区领导干部、党员干部、干部职工贯彻规定的自觉性坚定性,确保中央和省委、市委、区委政令畅通。二是深入开展自查自纠。制发了《关于开展“四风”问题自查自纠工作的通知》,对全区各单位、部门2013年以来执行中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十三项规定等制度情况开展自查自纠。3.针对“纪检监察机关‘三转’不彻底”问题,积极推动转职能转方式、转作风。一是全面清理议事协调机构。将区纪委、区纪检监察局牵头或参与的议事协调机构由原来的72个精简至19个。增设2个纪检监察室,调整后直接从事监督执纪工作的人员达到总人数的70%。对街道办事处领导班子配备进行调整,单设纪检书记1名,现已完成各街道办事处纪委书记单设工作;修订各镇领导班子职数核定文件,单设镇纪委书记1名,由现行的党委副书记兼任纪委书记调整为党委副书记兼任人大主席职务,待报市编委办审批后实施。二是不断改进执纪监督方法。建立完善区纪委监察局派出纪工委监察分局巡查工作、派出纪工委监察分局与所辖部门工作联系等制2016/13度,加大派出纪工委监察分局联系单位“三重一大”事项的监督检查力度。三是加强纪检干部队伍建设。加强对全区纪检干部队伍建设的领导和支持,严把纪检干部入口关,实行下级纪委书记、副书记的提名以上级纪委为主,会同组织部门共同考察。加强对纪检监察干部的严格教育、严格管理和严格监督,不断提高履职能力。建立健全案件查办监督体系,严格办案纪律,加大自查自纠力度,严肃追究隐匿案件线索、瞒案不报、有案不查、以案谋私的行为。
执行民主集中制和干部选拔任用方面1.针对“对干部选拔任用不公反映较为强烈”问题,一是严把干部选拔任用标准,树立正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持重视实绩、群众公认、注重基层的用人导向,注重优先选拔任用在基层一线条件艰苦、环境复杂的岗位上实绩突出、工作经验丰富的优秀干部,选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼。今年以来,从全区各区直机关部门选派14名副科级干部到镇挂职副书记或副主任2年,选派29名副科级后备干部、优秀年轻干部、副科级干部到镇挂任镇长助理、副镇长1年。二是坚持党管干部,充分发扬民主。坚持干部任前公示制度,进一步强化单位部门党组织识别、推荐干部的权利和责任,落实广大干部群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权、监督权,充分发挥民主推荐结果在干部选拔任用中的重要参考作用。三是严格落实干部选拔任2016/13用四项监督制度,推进干部选拔任用工作制度化、规范化。严格规范干部选拔任用工作程序,细化干部选拔任用每个环节,明确责任人、工作期限,统一工作流程,形成严密细致的干部选拔任用工作制度体系。如实记录干部选拔任用的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等情况,组建专业考察队伍,进一步规范干部选拔任用工作,为选人用人全程监督倒查、责任追责提供依据。2.针对”存在超职数配备干部及‘吃空饷’的问题,目前仍有部分超配干部未消化”问题。一是全面清理超职数配备干部。坚持“相关部门干部调配只出不进”和“拓宽渠道积极分流超职数所配干部”原则,制定了《关于落实“五个全面清理”精神消化超编制、超职数、超规格配备干部问题的方案》,力争2016年底前消化大部分超职数配备的干部,确保2017年9月底前全部消化完毕。二是严格执行干部选任预审制度。建立领导职数和配备情况台帐,进行动态管理、实时更新,保证工作台帐的实效性和准确性,为区委干部选拔任用工作提供重要参考,将有空缺领导职数和编制数,作为启动干部选拔工作的硬性标准和前提条件。三是全面清理
“吃空饷”人员。已建立
“吃空饷”治理工作联系协调机制,强化监督检查,严肃问责追究。在2014年开展“五项清理”工作中,我区共排查出73名“吃空饷”人员,目前已整改纠正52名,正在整改纠正21名,限期在2015年9月底前全部完成
“吃空饷”人员清理2016/13整改纠正工作。同时,深入开展组织人事纪律的宣传教育,组织全区各单位部门主要领导、分管领导和组织人事干部集中学习干部管理的相关法律法规和规章制度。
具体典型问题方面
针对巡视组提出的17个具体典型问题,逐个进行了调查整改。具体整改情况如下:1、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。2、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。3、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。4、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。5、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。
6、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。7、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。8、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。9、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。10、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。11、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。12、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。13、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。
14、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。15、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。16、针对巡视组提出的***的问题。经查,***。17.关于交办的20件信访件。对交办的20件信访件全部进行了初步核实,目前已办结18件、转立案2件3人,实施信访谈话2人、诫勉谈话2人,剩余2件正在办理中。
三、坚定不移把党2016/13风建设和反腐败斗争不断引向深入
目前,本人的巡视整改还是初步的、阶段性的。近期我将专门组织召开民主生活会,认真查找自身及班子成员在抓党风廉政建设方面没有履职尽责的问题,深入开展批评和自我批评,反思问题,总结教训,切实把党风廉政建设的责任担起来,不断深化巡视整改成果。
一是坚决落实“三严三实”要求。作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争也永远在路上。下一步工作中,我将始终坚持严字当头、实处着力,不折不扣地做到严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实,坚定不移地做政治的明白人,发展的开路人,群众的贴心人,班子的带头人。
二是严格履行党风廉政建设主体责任。坚决贯彻全面从严治党方针,把抓好党风廉政建设作为最大的政绩,切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责、追究之责,始终做到党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报,带头讲廉政党课、带头作廉政承诺、带头参加民主生活会、带头改进学风文风会风、带头参加责任制检查考核。
三是标本兼治完善长效机制。以整改具体问题为切入点,深入查找深层次原因,构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。已经建立的制度,狠抓制度落实,坚持制度不搞变通,执行制度敢于追责,加强工作督查和违规情况通报,切实纠正有法不依、有规不依、有制度不201611/13执行或执行不到位的现象。制度尚不完善的,以问题为导向抓好制度建设,及时堵住制度漏洞,织密制度笼子。进一步完善党风廉政建设责任制,建立签字背书、双报告、述职评议等制度,落实廉政谈话和约谈等制度,推动党风廉政建设责任落实。建立巡查制度,借鉴省委巡视做法,充分发挥“利剑”震慑作用,对全区各单位各部门实现巡查全覆盖。加强干部法治教育培训和规章制度学习,增强法治理念,树立法治思维,提高依法办事能力;教育引导各级党员领导干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,做到依法依规依纪办事履职。
四是切实用好巡视整改成果。坚持把巡视整改作为改进和推动工作的一次难得机遇,以落实整改、推进党风廉政建设和反腐败斗争为动力,全力守底线、走新路、奔小康,努力营造***区风清气正的政治生态,促进经济持续快速健康发展、圆满完成“十二五”规划任务,确保到2020年生产总值年均增长14%以上,超过600亿,全区社会大局持续和谐稳定、生态环境持续良好、人民群众生活水平持续提高,努力开创***区率先发展、和谐稳定、民生改善、生态良好、党建加强的新局面。
最后,衷心感谢省委第三巡视组对***工作的关心和对我的帮助!
特此报告。
中共****委书记***2015年
月
日
201612/13201613/13
篇二:根据省委巡视组反馈的问题整改汇报
关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改情况报告
省委第五巡视组于2013年10月21日至11月15日对我县进行了巡视,并于1月10日反馈了巡视意见,在充分肯定我县经济社会发展成绩的同时,指出了巡视中发现的主要问题,对做好今后工作提出了意见建议。县委县政府对巡视组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,精心组织整改工作。通过全县上下共同努力,巡视组所反映的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效,现将整改情况汇报如下:
一、高度重视,确保整改工作落到实处
迅速部署,立改立行。收到巡视组反馈意见后,县委立即召开常委会,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》,将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则,成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”,下设四个由县委常委任第一责任人的整改办公室,具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。
严明纪律,务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度,每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查,一竿子插到底,限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题,县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。
总结经验,注重长效。整改过程中以及整改结束后,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力促使我县各项工作再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
(一)树立正确政绩观方面
1、关于领导政绩观偏差,忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党的群众路线教育实践活动,着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、党的群众路线教育实践活动等方面内容,采取个人自学、集中学习、聘请专家授课、观看专题片、专题讨论等形式,在全县党政机关组织开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习,树立典型,我县还开展了“群众工作典型案例”、“优秀基层宣传员”、“感动香河?身边好人”等一系列评选活动。同时,《新香河》和县电视台也开辟“小人物?正能量?核心价值观在身边”专栏,目前已刊发20余位身边好人事迹,在全县营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展
“双承诺、双争创”活动,牢固树立服务群众观念。在全县范围内,开展“双承诺、双争创”活动(“双承诺”即领导班子承诺、领导干部个人承诺,“双争创”即争创先进单位、争创模范个人),全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺,109家单位“一把手”依次在县电视台“八项规定”公开承诺专栏就落实“八项规定”精神进行了公开承诺,承诺内容在黄金时段分5期播出。同时,还通过县电视台发布了
《关于对违反“八项规定”精神进行举报奖励的公告》,公布了监督举报电话、邮箱及网站,设置了举报箱,广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动,积极主动了解群众诉求。抽调干部18名,组成6个走访评议组,将全县的企业(门店)分成6个片区,摸排执法执纪部门“吃拿卡要报”、机关“慵、懒、散、慢、浮”等损害群众利益的不正之风问题,听取群众对我县党风廉政建设、反腐败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题16个,均责成有关部门限期整改。同时,在全县各界聘任了40名党风政风监督员,拓宽社会监督范围,以便及时掌握群众意见建议,建立长效的群众监督反馈机制。四是开展“蹲点服务”行动。认真落实“两个全覆盖、两个更广泛”要求,选派1077名机关干部,组成399个工作组,深入到300个村、14个社区、77个非公企业、4个学校、4个医院、5个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入联系点开展工作。
2、关于干部干事的胆子小,存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪的问题。一是学习焦裕禄精神,培树敢于担当、迎难而上的精神。开展“做焦裕禄式好党员好干部”活动,县四大班子成员集中一天时间,学习习近平总书记在兰考调研时的讲话、周本顺书记在“中国梦?赶考行”省级领导干部集体学习教育座谈会上的讲话,观看电影《焦裕禄》。县四大班子成员每人撰写不低于5000字的学习体会,集中进行学习交流。在此基础上,组织开展“‘书记党课’进百村”活动,由县委书记带头,县级党员领导人人行动,深入全县300个村街和14个社区,围绕学习焦裕禄精神,为基层党员干部讲党课,和广大基层党员干部交流研讨。截至目前,全县已组织举办不同层面的学习培训近40场次,县镇领导干部已累计上党课346次,听课党员群众达1.2万余人次,解决各类问题36件。同时,进一步细化用人标准,研究制定《关于进一步严格干部选用标准,加强干部队伍建设“十用十不用”准则》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。从县直单位公开选拔13名优秀年轻科级干部到乡镇、街道、园区挂职担任党(工)委副书记,主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练,挂职干部成长迅速、进步明显,已成为推动基层发展、维护基层稳定的主力军,其中4名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔,一批的优秀年轻干部被选拔到领导岗位,全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三是完善香河“分类立体”考评机制。搭建“三维一体”考评体系。“三维一体”考核评价指标体系以“基础指标+动态指标+综评指标”为主体构架。“基础指标”体现科学发展,在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善城乡生态环境、依法行政等指标,加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创新等指标权重,着力解决唯GDP论英雄的问题。“动态指标”体现创优争先,加分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标,将计划生育、安全生产、食品药品安全等约束性指标纳入减分项,使“显绩”与“潜绩”都能得到充分体现。“综评指标”体现民意民主,以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、社会评议、考核组评价为主要内容,扩大考核评价工作的民主,从根本上解决考核不科学、不公正的问题。通过建立“三维一体”的考评体系,真正让全县各级领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行“实时监控、动态考核”。实行“考核责任目标具体化”管理,把各单位年度考核指标落实到被考核单位
“一把手”、分解到主管副职。在此基础上,实行“随时监测进度”、“每月调度收集”、“季度分析通报”、“台帐动态管理”、“重点挂帐督考”五项平时考核制度,改年终考核为平时考核,加强对考核指标的实时监督。强化考核评价结果运用。建立“干部提名考评系数参考”机制,为全县科级干部建立考核情况电子台帐,跟踪记载干部个人年度综合考评成绩,形成干部个人的“综评系数”,并规定干部提名“临界参照点”,对“综评系数”低于80分的干部慎重使用、对“综评系数”低于90分的干部慎重提拔,实现考评结果与干部的提拔使用相挂钩。
(二)党风廉政建设和反腐败工作方面
3、关于加大廉政教育力度,有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育,夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动,强化廉政教育。开展廉政教育“八个一”专项活动:通过组织一次党纪法规知识考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、开展一次专项警示教育活动、开展一次集中清退专项行动、开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动,打出警示教育组合拳,努力营造风清气正的政治生态。制定了《关于对领导干部进行约谈的实施办法》,组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、园区班子成员进行逐一约谈,进一步提高基层领导干部落实主体责任及“一岗双责”的意识。同时,组织县四大班子领导赴“新中国反腐败第一大案”展览馆,接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传,浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期10天的廉政书画作品展览,共展出优秀作品70余幅,参观人次达到1000余人次。筹建廉政教育基地。依托香河“万亩荷塘”品牌优势,建设香河县“清廉?荷香”廉政教育基地,通过悠悠清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区,分别展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、正反人物的典型事迹以及香河县开展党风廉政建设的成就。三是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。强化对“一把手”权力的监控。出台《关于加强各镇(街道、园区)和县直部门“三重一大”事项监督管理工作的实施办法》,推行党政主要领导“四不直接分管”制度,重点加强对“一把手”权力的监控。全县95家单位百余名党政班子成员重新调整了分工,“四不直接分管”制度落实率达100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在“中国?香河”网站上公开集中晾晒。截至目前,具有行政审批职能的51家县直单位全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程,明晰了权力边界,规范了运行规则。同时,编印了《香河县行政处罚网上公开事项目录》,收录全县31家单位行政处罚事项1694项。强化对任前监督制度的落实。落实《关于对拟提拔乡(科)级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的实施办法》,今年已对7名拟提拔党员领导干部进行了任前廉政考试,并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈话,实现了监督关口的前移。
4、关于加大监督检查力度,严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上半年,全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件51件,已结案35件,处分党员干部35人,其中涉及乡科级干部案件7件。同时,注重发挥反腐败协调小组信息互通、线索互送等工作机制,召开反腐败协调小组工作会议5次。二
是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了《中共香河县委反腐败协调小组工作职责及相关制度》、《重要问题线索管理暂行规定》、《案件管理督办工作暂行办法》、《案件监督管理工作暂行规定》等多项规定,明确规定了重大案件线索在向同级党委报告的同时,一并向上级纪委报告,为落实“查办案件以上级纪委为主”奠定了制度基础。同时,编发《香河县乡镇纪委办案模拟卷》,规范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案件
“一为主两报告”机制,制定出台了《香河县查办腐败案件体制机制改革工作实施方案》和《香河县纪律检查机关线索处置和案件查办“两报告”工作程序暂行规定》。同时,建立了案管备案登记制度,有效的防止了案件线索的流失。四是推进“三转”工作,落实主体责任、强化反腐能力。一方面,党委切实担起主体责任,从细化责任入手,相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作台账、廉政巡查、量化考核、“一案双查”等保障党委履行主体职责的多项制度,逐层夯实主体,逐级传导责任,确保各级党委主体责任不落空。另一方面,大力推进纪委“三转”工作。县委专门召开常委会,对县纪委牵头或参与的116个议事协调机构进行清理调整,划转和不再参与的104个,仅保留12个,精简率达90%,并在常委会审议通过后,以“两办”红头文件形式下发全县。同时,积极指导县纪委优化内设机构,整合资源,充实办案力量,把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败工作上来,为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。
5、关于个别村街干部素质低,土地流转、村街改造工作不规范,透明度低的问题。一是加强基层组织建设,配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上,对个别素质低、不能胜任的村干部,及时进行组织调整,实现优胜劣汰;对书记缺职村,积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致富的党员“参政”,鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县6个村书记缺职村,通过引能人参政的办法,全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质,多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干力量,组成宣讲团队,对全县300名农村党组织书记进行全员业务培训。由各镇、街道、园区组织辖村干部开展“读原著、学纪实、看专辑、听报告”活动,采取集中学习和个人自学相结合的形式,开展理想信念教育,打牢服务群众的思想基础。三是落实基层管理机制,规范基层事务管理。严格执行“三资”管理、村务公开、“四议一行一监督”(村级重大事务在村党组织领导下,按照村支部提议、村“两委”联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策,村委会负责执行决议,村监会进行全程监督)等村务工作机制,规范村务工作,规范干部行为。推进村街“两室”规范化建设和便民服务站建设,落实轮流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服务站坐班办公,处理各类事项。对不作为、乱作为的村干部,采取约谈、检查、警告、免职等措施,强化问责。今年以来,全县各村经“四议一行一监督”程序决策、执行的村街重大事务已达1700余项;乡镇党委书记已累计约谈村书记15人次,起到了警示教育作用。四是加强基层党风廉政建设,净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能,加强对重大政策落实情况和村集体“三资”管理的监督。同时,每月对村财务收支情况进行审核,认真审查公开内容,对存有异议的财务项目,及时提出纠正建议。截止目前,全县各村监会共参加(列席)村“两委”会议128次,受理群众意见建议533条,向村“两委”反馈意见建议225条,协调解决村干部问题9件,提醒纠正村干部
部廉洁问题12件,反映干部问题18件,协助纪委调查处理2件。全县共审计村级账务40287.67万元,纠正不合理财务支出125万元。五是开展“三治理一提升”工程,大力整顿后进党组织。通过治理“两委”班子、治理党员队伍、治理村容村貌,提升基层党组织服务水平等几项具体工作,加强对后进村的整顿。目前,列入整顿的30个重点后进村中,已有9个顺利转化;同步列入整顿的97个相对后进村街中,已有32个实现转化。为深化“三治理一提升”工程,县委组成了由纪委书记、组织部长、公安局长、检察长为成员的宣讲团,深入各镇(街道、园区)就农村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基层干部渎职犯罪等内容,对各镇(街道、园区)干部和农村两委班子成员开展巡回宣讲,提升农村干部素质,受训人员达2000余人。
(三)干部作风建设方面
6、关于巩固正风肃纪成果,大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建议。一是开展三个专项行动,着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓好正风肃纪“十个专项整治”规定动作的基础上,重点对“软骨病”、“近视病”等12种“机关病”开展了专项治理,收集汇总了全县91家单位领导班子及科级领导干部对照自查表,梳理交通局、技术监督局等单位正风肃纪活动成果34项。开展集中清退活动。对各单位和各级领导干部违规收受现金、银行卡、有价证券、礼品集中清退专项行动进行监督检查,组织全县科级以上及普通党员干部签定了“零持有”非正常收益保证书,并分级汇总备案。开展会所“歪风”专项整治活动。对全县108家单位的会所“歪风”自查自纠工作进行督导检查,联合相关部门摸排公园景区4个,文体馆所3个,未发现在公共场所设立私人会所情况。二是建立改进作风常态化机制。一方面,结合落实“八项规定”集中检查行动,建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等10大类,60余项具体事件的检查内容,常态明察暗访。抓住春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态,公务用车封存情况,公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止6月30日,共对全县108家单位落实“八项规定”情况进行明察暗访25次,出动人员90余人次,检查宾馆饭店37家,休闲娱乐场所16家,超市卖场3家,发现问题15起。另一方面,对重点问题反复查,防止作风问题反弹。开展三项治理“回头看”活动。清理腾退办公用房4106平方米,已有27个单位和部门及4个政府临时机构搬入腾退好的办公用房;清理“吃空饷”
人员111名,追缴资金75万余元;清理处置违规车辆123部,552.285万元车辆处置资产全部上缴国库。同时,开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评议活动,对倒排单位严格落实惩治措施,杜绝“中梗阻”现象。
7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实“三抓”,确保活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定“1+6”实施方案以及周例会、工作周报、文件传阅等10项制度,完善活动办工作机制,为活动平稳起步、深入推进提供组织保障。严格抓督导。派出24个督导组,建立“下沉一级、以下看上”督导工作机制,按照注重听取基层群众意见建议,注重基层单位实际情况,注重解决实际问题的“三注重”原则,深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内的基层一线进行督导,现已督导单位341家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实践活动基本知识展牌、实施“大喇叭”工程、发放“明白纸”、张贴标语等,迅
速在全县营造起活动开展的强大声势。二是突出“六学”,在“深学”上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广播学的方式,组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片,及时丰富学习内容,尤其把学习焦裕禄精神作为重点,通过深入开展基层党组织和党员“六个一”、“做焦裕禄式好党员好干部”活动等,组织广大党员干部一点一滴学习焦裕禄同志的事迹,一字一句学习焦裕禄同志的言论;教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际,认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查“细照”,深入查摆“四风”问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神,围绕“三严三实”要求,深入查摆问题。一方面,通过深入开展“走百村、访千户、发万卷”活动,面对面听取群众意见。截至目前,县乡各级领导干部累计走访基层党员群众1.2万人,召开各类座谈会150余次,收回征求意见表6250余份。另一方面,依托香河政府网和教育实践活动专题网页两个平台,组织开展“美丽香河、幸福家园金点子”征集活动,拓宽纳谏言路,“背靠背”找问题。四是发扬“笃行”精神,将为民服务落到实处。开展一些列集中行动,着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办好一批惠民实事:开展大气污染治理集中行动,已完成31台燃煤锅炉的拆、改、治理任务;49个在建工地全部实现施工现场路面硬化;11家料场、8家搅拌站、50个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施;58家规模以上餐饮企业完成油烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动,清除村庄内、村庄周边和连村道路两侧垃圾杂物62101立方米,清除河道坑塘垃圾杂物43889立方米;大力推进“双瓮式”、“三格化粪池式”卫生厕所,计划改厕12873座,现已完成7112座。开展春季植树集中行动,已完成造林5.56万亩,植树683万株,全县林木绿化率已达到35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动,活动开展以来,全县侵财类犯罪发案430起,较去年同期下降48.7%,有效遏制了侵财类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动,目前已引进亿元以上项目120个,总投资共1915.4亿元。开展民企服务集中行动,累计深入企业150余次,走访土地、教育、劳动、电力等相关部门80余次,解决问题44件。开展淘汰产能拆除集中行动,已于6月将县域内唯一一家水泥厂——京东新型建筑材料有限公司的生产设备拆除完毕。
(四)信访稳定工作方面
8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动,处理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务,县联席办对市交办的57件、县联席办确定的158件积案逐案制定工作措施,并将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点,着力推进息诉息访。目前,市交办57件、县自办158件积案,全部明确了包案责任人,对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查,全面掌握积案化解的工作进度,推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件,按照“五个一”标准(每一件信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新调查处理、重新做出结论意见、重新审查结论意见)和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则,逐案落
实了县级包案领导,明确各涉案单位主要领导为责任人,确保在结案期限内全部结案。截至目前,涉及信访积案的29家单位,已全部上报了案件的基本情况,市交办的57件积案,已全部办结。我县自办的信访积案已办结92件,66件信访积案正在积极办理中。三是深化涉法涉诉信访工作改革。
进一步加大涉法涉诉信访案件的化解力度,经过梳理,2013年以前录入涉法涉诉信访系统积案32件,其中强制终结的5件,其余27件,均已息诉罢访或按法律规定导入司法程序。在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时,我县进一步加大对信访活动中违法行为和非正常进京访的打击力度,对全国
“两会”期间
3起未按程序进京上访人员依法行了行政拘留,并在县电视台和县调解中心公开曝光。
(五)土地管理方面
9、关于违背国家土地管理利用的政策规定,导致土地利用秩序混乱,个别干部产生腐败问题。一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土地领导小组,以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截止目前,已完成全县2000年至2013年出让的542宗国有建设用地摸查工作,发现闲置土地16宗,面积1201.5亩(其中园区内闲置土地11宗,面积793亩;园区外闲置土地5宗,面积408.5亩)。根据摸查结果,按照闲置土地处置程序逐宗处置到位。二是积极推动工业项目“入园”。积极推进园区项目用地指标结合,将土地指标优先供给园区项目,2013年全县工业用地供应77.851公顷,其中三大园区内工业用地供应72.9013公顷,工业项目入园率达到93.64%。三是严格控制工业用地投资强度,实行准入机制。坚决推行园区项目准入机制,对园区内投资强度达不到300万元/亩的项目及园区外投资强度达不到220万元/亩的项目不予审批,保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计划管理。截止目前,全县2014年供应土地1522.35亩,其中工业用地230.2亩,住宅用地1041.44亩,商服用地122.54亩,其他用地128.18亩,所有用地均严格按照土地供应计划进行供地。五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。例如,省委巡视组转给我县的香河家具基地(现更名为:京东香河环保产业园)党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案,现已查实:2007年王某某指使堂兄替其以8万元价格拍得东延寺村10.3亩废坑30年承包权。2009年,王某某未经东延寺村村委会同意,擅自将废坑土地使用权以37万元价格转让给该村村民。目前此案正在审理中。
三、整改后续工作及长效机制建设
一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动,加快建立健全相关制度规范,加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。
三是强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真
正做到以优良党风促政风、带民风,为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。
篇三:根据省委巡视组反馈的问题整改汇报
巡视组反馈意见整改情况汇报
落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报巡视组反馈意见整改情况汇报第一篇
济源市民政局
市委、市政府督查局:
根据市委、市政府督查局《关于对省委巡视组反馈意见整改工作进行督查的通知》(济督查[2022]48号)要求,结合民政工作实际,现将市民政部门落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报如下:
一、涉及民政部门的主要工作
(一)城乡低保。完善城乡最低保障制度,确保保障标准位于全省前列。
(二)养老服务。积极推进社会化养老服务。
二、整改情况
(一)城乡低保。按照“应保尽保”和“公开、公正、公平”的原则,努力将符合条件的广大困难群众纳入低保范围。截止目前,全市共有城乡低保对象10306户,28271人,其中,一类低保对象共有3513户,8938人,月发款154.5万元,月人均补差173元,1—8月份共发放救助金1376.5万元;二类低保对象共有6793户,19333人,月发款156.5万元,月人均补差81元,1—8月份共发放救助金1373.1万元。此外,市民政部门还根据济源实际,起草了《济源市人民政府关于进一步
加强社会救助工作的意见》,拟计划以上年度居民生活消费支出的35%—45%予以调整,建立与我市经济社会发展水平和居民生活消费支出相
应的居民低保自然增长机制。2022年7月22日,经市政府第29次常务会议研究通过,下发了《济源市人民政府关于进一步加强社会救助工作的意见》(济政
[2022]53号),从8月份开始,我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元,二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位(仅次于郑州)。目前,市民政部门已安排4个督导小组,正在对全市低保工作重新进行复查和督导。
(二)养老服务。一是老龄补贴发放。从2006年开始,济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前,全市符合投机倒把的老年人达到3239人,共发放敬老补贴56万元,其中,为9名百岁老人发放敬老补贴4500元,为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元,为85-89岁2426人发放敬老补贴36.2万元。二是相关政策制定。起草了《济源市人民政府关于加快济源市养老服务业发展的意见》,对全市未来5年养老服务业发展做出了规划。目前已征求完发改、城乡规划、财政、卫生、公安、人保等部门意见,已报市政府常务会研究。
乡镇落实市委第一廉政巡查组反馈意见整改情况的汇报巡视组反馈意见整改情况汇报第二篇
某党发(2022)号
关于落实市委第一巡查组反馈意见
整改情况的汇报
市委廉政巡查办公室:
根据市委统一部署,2022年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了
为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓
镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,党委书记某某某同志为组长负总责,镇巡查工作联络小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作
各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。
(一)已经基本完成的整改项目(3个)
1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位
一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。
二是督促各主要领导,各办(站)、村(居)主要负责人,对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导班子决策行为,完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度,广泛听取意见,充分发扬民主。四是镇党委和各办(站)、村(居)层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。
2、落实中央“八项规定”不够严格
一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与
当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。
3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞
(二)逐步规范的项目(2个)
1、土地征收补偿工作不够规范
一是定期公开村级账目,进一步缩减招待费开支,降低廉政风险;二是结合镇村实际情况,建立土地征收拆迁相关制度规定,对土地补偿的标准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格有效管理;三公平、公正、公开,为符合条件的对象办理失地保险,做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。
2、村级工程项目领域问题突出
一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则;遵循量入为出、确保重点的原则;严格执行建设程序,不得边勘察、边设计、边施工;严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结(决)算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施;镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和
监督;镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理;镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理;镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后,要提交村会议讨论通过,形成书面决议,在村务公开栏中公示,接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理,切实抓好工程质量;要明确工程施工的质量管理
巡视整改个人报告巡视组反馈意见整改情况汇报第三篇
关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告
集团公司巡视工作领导小组:
集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。
我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要
求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整
改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因
巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。
一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。
二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。
三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。【巡视组反馈意见整改情况汇报】
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度
这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。
第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整
改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况
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目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。【巡视组反馈意见整改情况汇报】
特此报告。
环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案巡视组反馈意见整改情况汇报第四篇
市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案
按照市委的统一安排,今年3月某日至4月某日,市委第二巡视组对我局进行了巡视。5月某日上午,市委第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的意见和建议,我局党组召开专题会议,对意见建议逐条进行了梳理,认真研究整改措施。现制订整改方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委有关要求,提高认识、实事求是,严格按照市委巡视组的要求,紧密结合某某市环境保护工作实际,突出工作重点,着力解决问题,举一反三,切实把市委巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力,促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围,使环境保护工作再上新台阶。
二、基本原则
1.坚持实事求是。坚持从实际出发,对巡视组反馈的问题不缩小、不放大,做到有什么问题改什么问题,对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。
2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中,坚持既治标又治本,既注重解决实际问题又注重加强制度建设,努力做到整改与日常工作两不误、两促进。
3.坚持群众路线。充分发扬民主,虚心听取干部职工的意见建议,真诚接受干部职工的监督,分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报,做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。
4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风,做到一项一项抓落实,切实增强解决问题的针对性和有效性,真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上,体现在干部职工的满意度上,体现在环境质量的提高上。
三、整改措施
1.进一步加强局党组自身建设。认真贯彻落实科学发展观,努力加强局党组自身建设,充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用,为促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实提高科学决策能力。局党组成员严格遵循领导班子组织生活制度,增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,不临时动议重大问题。集体作出的决定,班子成员要自觉维护并坚决执行,不拆台、不推诿,树立“一盘棋”思想,坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实提高改革创新能力。进一步解放思想,增强忧患意识和创新思维。重视基层和干部群众的意见建议,对专项整治工作深入现场办公,建立联席会议制度,认真做好以点带面工作,对好的做法及时召开经验交流会进行推广,力求一个时期总结一些经验,吸取一些教训,破解一些难题,为市委、市政府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局【巡视组反馈意见整改情况汇报】
家制度,积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案(规划),利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制,选送优秀科技人才到国外及国内知名院
校进行定点培训;建立人才考核机制,定期开展工作业绩考核、论文评比等活动;建立知名专家帮带机制,邀请国内知名专家学者授课,安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职工的培训力度,进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做好《2022年局系统干部职工教育培训工作实施意见》中各项教育培训内容的落实,加强对局系统干部职工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展和实际工作需要,加大在职人员更新知识培训力度,鼓励干部职工参加与本职工作相关的学历教育培训,加强对科技人员的培养。4月份,我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。7月份,拟对局系统环保协管员(包括基层站所人员)进行业务培训。8月份,拟对处级干部进行理论轮训。另外,根据环保发展的实际需要,我局拟以监察支队和监测中心站两家直属单位为依托,建立“干部职工教育基地”和“科技人才培训基地”,定期开展业务培训和专题讲座,促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化。四是做好干部选拔任用工作,进一步激发干部队伍活力。按照《市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法》和上级有关规定,结合工作需要,加大对重要岗位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的教育培养,严格干部选拔任用有关规定和工作程序,认真听取群众意见,把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休干部管理工作,进一步关心离退休人员生活。认真落实离退休干部“两项待遇”,坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况,做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作,积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。
3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照《市环保局完善惩防体系2022年~2022年工作要点和责任分工》和《市环保局2022年党风
廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》的要求,认真落实“一岗双责”,进一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设,积极打造“廉洁环保”。继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式,开展“我与廉政”主题演讲活动;邀请省纪委领导作学习贯彻《廉政准则》专题讲座,组织《廉政准则》知识测试;深入开展岗位廉政教育,组织好每季度一次的廉政情景剧演出;通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等形式,做好警示教育;发挥局域网“廉政文化栏”的作用,为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设,不断完善反腐倡廉机制。巩固2022年以来局系统建设成果,认真执行各项规章制度,加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止利益冲突制度建设,不断规范权力运行轨迹,防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风险预警机制和职务犯罪预防机制建设,做好腐败预防工作,中共某某县委关于省委巡视组巡视反馈意见的整改报告巡视组反馈意见整改情况汇报第五篇
中共某某县委
关于省委第三巡视组巡视反馈意见的整改报告
2022年5月11日至10月下旬,省委第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,省委第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县省委巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重视,加强领导。省委巡视组巡视某某情况反馈会议后,县委从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会
稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入县委班子重要议事日程高度重视,县委召开常委会议专题研究,成立了由县委书记任组长,分管副书记、副县长任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在县委办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,领导小组办公室制定了《省委巡视组某某反馈意见整改方案》,提交县委常委会研究通过后,以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位,明确了整改工作
的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。
(三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。
二、存在问题及整改措施
(一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。
存在问题:
由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够
明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。
整改措施:
1、进一步理清发展思路。按照省委巡视意见要求,把握“跨
越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。综合经济实力排序要前移。2022年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。
2、着力抓好招商引资。成立由县委常委、常务副县长某某某同志任组长的招商引资工作领导组,紧盯沿海发达地区产业加速转移的趋势,突出招商引资、项目建设的引擎作用,着力构建产业集群发展平台,千方百计招大引强,加快产业集聚速度。着重招商实效,重点承接龙头型项目和基地型项目、集群类项目,招引一批3亿元、5亿元以上项目。
3、强力推进产业集聚区建设。成立由县委常委、办公室主任某某某同志任组长的产业集聚区建设领导组,突出打造河南纺织服装产业基地,抓龙头、促配套,抓集聚、促集约,抓创新、促升级,抢占产业发展制高点,推动产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。
4、加快实施重点项目建设。成立由县委常委、常务副县长某某某同志任组长的重点项目建设领导组,瞄准国家产业方向,围绕中原经济区建设,加大协调力度,精心包装一批适合产业发展、带动能力强的重点项目跑部进厅,争取更多的项目资金投资某某。
5、努力推动新型城镇化建设。成立由县人大常委会党组书记某某某同志任组长的城镇化建设领导组,按照“一核两副”的总体思路,统筹推进县城、乡镇和新型农村社区“三位一体”建设,着力构建现代城镇体系。将新型农村社区建设作为突破口,新建10个新型农村社区建设试点区。
整改责任人:某某某某
责任部门:某某某某
整改时限:一年
整改成效:围绕中原经济区东部战略,着力构建产业集群发展平台,突出打造河南纺织服装产业基地,明确了产业发展主体,推动了产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。
(二)在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障存在后顾之忧的问题。
存在问题:
由于近几年县产业集聚区为满足项目落地需要,征用农民土地6422亩,涉及失地农民24422人。对失地农民的安置和生活保障我县采取了货币补偿、就业安置、住房补贴、社会保障等措施和办法,也取得了明显成效,但目前仍存在征地补偿标准较低,不能适应当前物价日益上涨的现状。失地农民没有
了土地,对今后的生活保障存在后顾之忧。
整改措施:
1、帮助失地农民做好就业再就业工作。成立由正县长级干部某某某同志任组长的失地农民就业再就业工作领导组,出台《某某县产业集聚区企业用工优惠政策》,从子女上学、就医、养老保险等16个方面制定了一系列优惠措施,进一步加大资金投入,继续通过举办失地农民实用技术培训班和实施农民就业创业“阳光工程”,帮助农民群众实现就地转移就业,为产业集聚区企业吸纳失地农民就业提供政策保障。
2、为符合政策条件的失地农民办理城乡低保。成立由副县长某某某同志任组长的失地农民生活救助领导组,由民政部门会同产业集聚区所在乡镇,将符合条件的失地农民全部纳入城乡居民最低生活保障体系,简化手续,为他们办理城乡低保,使其得到及时帮扶救助。同时,继续由村集体按比例缴纳五保户合作医疗费,并对五保户进行低保差额补助,缓解农村困难群众生活困难等问题。
3、加快保障性住房建设进度。成立由副县长某某某同志任组长的县保障性住房建设领导组,将保障性住房优先安置给集聚区失地农民居住,并适当提高安置补偿标准,使失地农民通过征地拆迁进一步改善居住环境、提高生活质量。
4、加快产业集聚区周边新型农村社区建设步伐。成立由县委常委、纪委书记某某某同志任组长的产业集聚区社区建设领导组,以打造“家富、村美、民乐、人和”的新型农村为目标,确定4个产业集聚区新型农村社区试点区,坚持高标准规划建设,
篇四:根据省委巡视组反馈的问题整改汇报
落实省巡视组反馈意见整改情况报告
2015年1月10日,巡视组向我市反馈了巡视意见,在充分肯定近年来市委、市政府工作的同时,也指出我市在党风廉政建设和反腐败工作方面、在干部作风建设方面存在的问题,同时提出了四个方面的意见和建议:一是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作;二是进一步加大基层组织建设力度;三是进一步提高党内民主生活会质量;四是加大土地管理力度。市委对此高度重视,紧密结合开展党的群众路线教育实践活动,认真开展对照检查,统一思想,提高认识,积极抓好整改落实。以深入开展“正风肃纪”行动为契机,着重解决全市党员干部“四风”方面存在的突出问题;以切实办好为民实事为重点,优先解决群众反映强烈的突出问题,以扎实有效的工作取信于民。市委书记张金波先后主持召开3次市委常委会、5次专题会议认真研究整改落实工作,制定整改方案,推进整改工作。按照通知要求,现将我市落实省委巡视组反馈意见整改工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
省委第五巡视组反馈意见后,三河市委高度重视,成立了整改工作领导小组,研究制定了整改方案,提出了具体的整改措施,并迅速组织相关责任单位对整改事项进行了梳理排查、安排部署,快速启动了整改方案。
领导重视,专题研究整改工作。市委对省委巡视组反馈的问题非常重视,制定了《中共三河市委关于落实省委第五巡视2016/12组反馈意见的整改方案》,市委书记张金波多次召集纪委、组织部、宣传部、国土资源局、农业局部门负责同志召开专门会议,对整改工作进行安排部署,对整改过程中遇到的难点问题予以解决,有效保障了整改工作有序、有力、有效开展。
制定方案,细化落实整改任务。按照《中共三河市委关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》要求,我们根据职能部门的各自职责和所承担的整改事项制定了《中共三河市委落实省委巡视组反馈意见任务分工表》,将整改任务分解落实到了具体部门,并分别由一名市级领导牵头,做到了整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确,为扎实开展整改工作打下了良好基础。
部门联动,有效形成整改合力。各牵头部门和责任部门把整改工作任务与当前工作尤其是群众路线教育实践活动、重点工作和重点项目建设有机结合起来,做到整改与发展两不误、两促进。同时,市纪委充分发挥执纪监督职能,加强对各责任部门落实情况跟踪督查,及时调度工作进展情况。对整改落实进展不快的,协助主办单位找准原因,明确思路,制定计划,创造条件逐步整改。对整改工作不力的,及时约谈主办单位的有关负责人,确保各项问题都能得到有效整改。
二、工作完成情况
加强党风廉政建设和反腐败工作及干部作风建设1.)担负党风廉政建设主体责任、纪委承担监督责任的保障措施
为进一步明确基层党组织在党风2016/12廉政建设工作中的主体责任,从严落实党风廉政建设责任制,起草了《关于对基层党组织党风廉政建设主体责任进行细化分解的通知》。对基层党组织在履行党风廉政建设中的领导责任、教育责任、管理责任、检查考核责任、示范责任5项主体责任共40项内容进一步细化分解。明确规定各基层党组织领导班子、基层党组织领导班子主要负责人和基层党组织领导班子其他成员在党风廉政建设方面各自应承担的责任。
在基层党组织主体责任的监督方面,制定了三项监督措施。一是上级巡查监督主体责任落实。建立定期与不定期巡查机制,每年度上级党组织对下级党组织履行党组织主体责任情况巡查次数不少于四次。巡查工作在上级党组织的领导下进行,成立主体责任巡查工作领导小组,抽调纪检监察组织和相关业务部门参与。巡查坚持“以问题为导向”的工作原则,对资金流量大、工程项目多、民生热点多的部门“重点巡查”;对上年度案发多、群众信访反映多、审计建议整改不力的单位以及上年度党风廉政建设责任制考核得分低的单位“定期巡查”。通过党风廉政建设主体责任巡查,对存在问题的单位,下发《落实主体责任巡查工作督办卡》,并按时向上级党组织和巡查工作领导小组反馈整改报告,确保被巡查单位党组织问题整改到位、主体责任落实到位。二是单位自查促进主体责任履行。实行“四书两报告”制度,基层党组织年初制定出台《落实党风廉政建设主体责2016/12任工作组织领导和责任分工意见书》、年中向班子成员印发《主体责任分工目标进度完成情况告知书》和《落实主体责任工作建议书》,年底向班子成员下发《年度落实主体责任工作报告书》。年中班子成员就工作落实情况向单位党组织作述职述廉报告,接受民主测评。年底上级党组织听取班子成员年度工作报告并对下级党组织落实主体责任情况进行集中考核。三是责任追究保障主体责任到位。上级党组织针对下级党组织在党风廉政建设中需要承担的主体责任,制定出台《基层党组织履行主体责任过错责任追究办法》,对因落实党风廉政建设主体责任不到位,受到责任追究的领导班子、领导干部在绩效考核和评优评先中实行“一票否决”,考核结果当面反馈,公开通报存在的问题并限时整改,并给予责任人相应的党政纪处分。对于不履行或不正确履行主体责任的下级党组织领导班子和领导人员,实施责任追究。
2.制定干部廉政教育规划
内容,为借鉴其它县市廉政教育文化建设先进的经验做法,2014年4月纪委由副书记带领纪委业务科室及市直相关单位领导分别赴河南漯河、浙江宁波、山东青州等地学习考察廉政文化建设和教育基地建设。结合三河实际,制定了《2014-2017年廉政教育规划》,开展理念信念和宗旨教育、党风廉政建设和廉洁自律教育,使党员干部做到公私分明,克已奉公,严格自律。加强党风廉政建设宣传工作,坚持正确舆论导向,推进廉政文化创建活动,2016/12营造风清气正良好氛围为工作目标。特别是重点安排部署了2014年三项主要工作,一是创新我市廉政建设文化形式。积极开展读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文,廉政文艺汇演、廉政文化书画展等多种形式的廉政文化活动。二是搞好廉政文化“六进”活动。紧紧围绕进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村等主题鲜明的文化建设,在现有基础上对市地税局、工商局、财政局、长城橡胶公司和汇福粮油公司的廉政文化建设进行升级改造,打造亮点。积极推进福鼎庄园社区、信合社区和行宫东大街天子庄园社区、第三中学、第九中学、第六小学、二中、泃阳镇定福庄廉政文化建设。三是推进廉政文化主题全覆盖。拟在人民公园建设廉政文化主题公园,在市文化中心广场建设廉政文化主题广场,在市区迎宾路建设廉政文化主题大道,改造党校廉政教育基地,建设文化中心教育基地。通过形式多样的宣传载体,形成浓厚的廉政教育氛围。
在2014年廉政教育中着重开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,改进教育方式,提高教育实效。一是结合党的群众路线教育实践活动,聘请市委党校教授采取集中讲授党课和各镇巡回讲授党课的方式,深入开展理想信念和宗旨教育。促使广大党员干部始终保持对马克思主义的坚定信仰和对中国特色社会主义的坚定信念,树立全心全意为人民服务的宗旨。二是认真贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意2016/12见》,在全市广泛开展社会主义核心价值观教育。积极引导广大党员干部以身作则、率先垂范,以良好的党风政风带动社风民风。三是加强党风党纪和廉政法规教育。教育广大党员干部带头遵守《廉政准则》等党政纪法规,深入落实中央“八项规定”精神,完善了《关于对拟提拔党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的意见》。四是加强廉洁自律和警示教育。督促广大党员干部特别是党员领导干部努力改造主观世界,把“三严三实”作为正心修身、干事创业的行为准则,自觉做勤奋学习、加强修养、廉洁自律的表率。五是开展岗位廉政教育。结合权力运行监控机制建设,在党政机关、学校、公共企事业单位中普遍开展岗位廉政教育,把岗位廉政教育融入到查找廉政风险点的过程之中,不断增强党员干部廉洁从政意识。六是开展正面典型示范教育。组织全市广大党员干部向各条战线上的先进典型学习,同时宣传推出本市勤廉兼优的纪检监察干部先进典型,大力弘扬新风正气,敬业奉献,创先争优,引领社会风尚,营造深厚反腐倡廉氛围。七是把反腐倡廉教育纳入各级理论学习中心组的学习内容,纳入党课教育内容,纳入全市党校的教学内容,注重教育效果。结合群众路线实践教育活动,我市聘请了中央党校教授给全市副处级以上领导干部做廉洁从政专题辅导,并邀请市委党校教授到各镇、市直单位给党员巡回作中央八项规定专题宣讲。组织了各镇、市直单位“一把手”赴燕城监狱2016/12进行专项警示教育活动。召开了全市领导干部参加的警示教育大会,市委书记张金波在警示教育大会上讲了专题廉政党课,切实增强广大党员干部的廉洁意识。3.建立矛盾纠纷排查化解责任制和责任追究办法,加强干部作风建设
制定出台了《违反信访工作纪律问责办法》,对信访事项的引发、受理、办理、报告、处理等环节工作中存在失责行为的党政机关、人民团体、事业单位领导班子、领导干部和工作人员,根据失责行为造成后果的严重程度,依据《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关法律、法规和政策,分别给予通报批评、诫勉谈话、责令辞职、建议免职等问责处理。4.开展领导干部廉洁自律专项排查活动
一是成立了2个“群众举报受理报告应急处置机制快速反应行动小组”,对领导干部在节假日期间违反廉洁自律情况进行快速查处。二是建立落实“八项规定”集中检查和明察暗访常态化工作机制,加大对违反中央八项规定的查处力度,坚持不懈纠正“四风”。三是抓住元旦、春节、五一等重要时间节点,向全市各部门各单位下发了廉洁自律相关规定,严肃各项工作纪律,做好抓早、抓小及预防工作。四是在全市集中开展清退会员卡专项行动,督促全市党员干部将违规收受的现金、银行卡、有价证券、支付凭证、礼品和实物的折现款自行清退,在全市营造警钟长2016/12鸣、风清气正的浓厚氛围。
进一步加大基层组织建设力度1.深入开展后进基层党组织治理整顿工作。众路线教育实践活动,对全市所有村街全面摸底排查,确定了40个后进村党组织和8个后进社区党组织。为抓好后进村党组和社区的转化整顿工作,实行四大班子党员领导干部分包,其中书记、市长每人分包2个;市级分管领导牵头抓总责;市直部门包村工作组一线帮扶,每月在基层工作时间不少于20天;镇、街道党委对辖区后进基层党组织整顿转化工作负直接责任;市委组织部与市活动办负责整顿转化情况日常检查督导。围绕集中整顿后进基层党组织的重点任务,集中抓好三项工作。配强班子。严格按照“一好双强”标准,创新实施“五个一”选任方式。不断拓宽选人渠道,切实配强村党支部书记。截至4月底,村党组织不健全的村街全部配齐了党支部书记。建好阵地。4月底,组织市委农工部、市民生办、各镇党委等单位负责人到邢台市南和县、内丘县参观学习“三级平台建设”,学习基层党组织服务群众的先进经验,为建好全市基层组织活动场所提供了良好的借鉴。搞好专项整治。在全市下发了《关于做好软弱涣散基层党组织专项整治工作的通知》,明确了后进基层党组织中6个重点问题的整治举措及完成时限。截止到目前,后进村中已转化22个,18个正在积极转化。8个后进社区中,已转化6个,2个正在转化中。2.进一步健全完善农村党组织书记选任2016/12制度。采取“党员—后备干部—党组织书记”梯次培养方式,推行直接选举办法,大力提倡村党组织书记由党员直接选举产生。打破地域、单位、行业、身份限制,扩大选人视野,创新选任模式,通过深入实施“三推四考一确定”选任机制,选拔培养后备干部,逐步建立一支素质优良、群众认可、结构合理的村级后备干部队伍,实现农村后备干部队伍建设的科学化、规范化、制度化和可持续化。坚持组织发动、民主推荐、组织考察、民主选举、党委审批、文书归档的选任程序,农村党员群众在上级党委的领导下,由党员、群众共同推荐候选人,党员直接选举村党组织书记、副书记、支委。同时,针对个别村街党组织书记无后备人选问题,采取“五个一”道,即组织一批强村党组织书记跨村兼职;吸引一批在外有项目的经济、管理能人返村任职;选派一批有培养潜力的优秀机关干部到村任职;选聘一批有农村工作经验的提前离岗和退休干部回村任职;公开选拔一批表现突出的大学生“村官”留村任职,确保每个村都能选好配强村党组织书记。3.进一步规范农村党员干部管理工作。全面推行农村干部任期目标承诺制。农村“两委”班子和干部个人分别结合实际,制定任期承诺目标和年度承诺目标,签订《任期承诺目标管理责任书》,定期公开承诺事项落实情况,接受党员群众监督。进一步完善农村干部考核管理。在以各镇党委为考核主体的基础上,把市纪委、市委组织部、市委政2016/12法委、市信访局、市计生局等相关部门纳入对村“两委”班子的考核与监督。将日常考核、月考核、年度考核情况在公开栏内及时公开,并健全完善村“两委”班子考核档案。全面推行党员主体机制。全面推行以“支部书记由党员选举、承诺目标由党员监督、党务村务由党员参与、机制运行由上级党委维护”为主要内容的党员主体机制,尊重党员的权利和主体地位,进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,增强党员主体意识,突出党员主体地位。4.进一步强化农村干部教育培训。按照分层负责、按需培训的原则,把农村干部培训纳入全市干部培训规划,每年制定农村干部年度培训计划。认真落实农村“两委”干部冬季集中培训、月上站培训、流动党校培训、新任农村干部任职资格培训、大学生“村官”培训、农村党组织书记研讨会等制度。农村党组织书记每年至少参加一次累计不少于7天的市或市以上组织的集中培训。各镇党委根据本地实际制定培训规划和年度培训计划,充分发挥镇级党校和“双育工程”培训站点的作用,采取不同形式对村“两委”干部进行培训。建立村党组织书记培训档案,并把培训情况纳入年度考核内容。同时,积极鼓励农村干部参加农村党员干部大专班、农函大、农广校学习考试。通过成人教育、自学考试、函授学习等多种形式,全面提高农村干部的文化程度。
进一步提高党内民主生活会质量
按照《落实省委巡视组反馈意见任务分工2016/12表》有关要求,借党的群众路线教育实践活动深入开展之际,按照“市委常委会在全市活动中先行一步、做出示范”的要求,本着提早谋划、扎实推进的原则,我市认真学习了党内民主生活会的有关规定和先进做法,并结合三河市实际,印发了《关于提高年度民主生活质量及建立批评和自我批评相关制度的意见》,对党组织民主生活会制度进行了修改完善。进一步明确了召开民主生活会的重点和方向,对民主生活会会前、会中、会后三个环节作了明确的规定,确保会前严格落实学习教育、征求意见、谈心交心、自我剖析等工作步骤,会上认真进行批评和自我批评,真正做到敢于揭短亮丑,会后切实抓好整改落实,使开展批评和自我批评成为解决自身问题的有力武器,增强领导班子发现问题、解决问题的能力。加强对批评和自我批评的督导检查,建立市委常委会成员指导下级领导班子民主生活会制度、民主生活会检查抽查制度和民主生活会评议制度,确保批评和自我批评不走过场,落到实处。
加大土地管理力度1.修改完善土地管理制度
一是建立健全区域巡查责任长效机制。在市国土局成立土地执法监察考核小组,加强各镇国土所和局机关业务科室所承担的土地巡查和执法责任落实的考核。考核主要内容包括:违反土地管理法、基本农田保护条例等相关的法律法规的行为;在未经批准的情况下新建、扩建和改建的建筑物、构筑物;在批准临时使用的土地或设施农用地上建永久性建201611/12筑物、构筑物和其他压占、压覆等破坏种植条件的行为。对巡查责任落实到位,保护耕地成绩明显业务部门和个人实施奖励,对保护耕地工作不力的业务部门和相关负责人给予严厉惩处。
二是制定出台《中共三河市委、三河市人民政府关于落实党政同责加强国土资源共同监管的实施意见》。责任追究,加强对耕地特别是基本农田的保护力度。
三是制定《全市设施农业用地管理办法》。严格农业用地审批和落实征地补偿,严格设施农业用地审批。进一步完善了《征地补偿管理办法》,对被征收土地,严格按照河北省规定的征地区片价标准进行补偿。2.加大行政问责力度
严格落实《廊坊市违反土地管理规定行为行政问责暂行办法》,严格执行《中共三河市委、三河市人民政府关于落实党政同责加强国土资源共同监管的实施意见》,加大对违纪违规相关责任人的问责力度,对情节严重的,依照监察部、人力和社会资源保障部、国土资源部颁布的《违反土地管理规定行为处分办法》进行严肃处理。
201612/12
篇五:根据省委巡视组反馈的问题整改汇报
巡视反馈意见的整改情况报告
巡视组于xxxx年x月xx日至xx月xx日对我单位开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作,于xx月xx日反馈了巡视意见,指出了6方面17个问题,提出了整改意见,明确了整改要求。单位领导班子高度重视,诚恳接受,深刻反思,坚决落实“党要管党、从严治党”各项要求,加强组织领导、落实目标责任,聚焦突出问题、深入剖析原因,着眼标本兼治、整改立制并举,确保巡视整改工作有力有序有效推进。通过两个月的集中整改,巡视指出问题的整改已取得了明显成效。现将有关整改落实情况报告如下:
一、加强组织领导,确保整改工作落实到位
单位把巡视整改工作作为一项重大政治任务,严格对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,始终坚持问题导向,勇于担当、压实责任,综合施策、标本兼治,立行立改、全面整改,扎实推进整改工作。
(一)珍视成果、提高认识。党委会明确强调,省委巡视是对省直机关领导班子及领导干部的一次全面“政治体检”,巡视组反馈指出的问题,实事求是、客观公正、切中要害、符合实际,所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强,是在单位改革发展的关键时期送来的一剂良药,必须珍视这些巡视成果,把巡视整改的过程作为推进机关全面建设的重要契机。在集中整改之初,单
位采取召开单位巡视整改工作会和处室巡视整改工作部署会的形式,分层次开展思想发动,统一单位思想,提高对巡视整改的思想认识,着力增强单位党员干部对巡视反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。把单位思想和行动统一到落实省委巡视组整改要求上来,统一到珍视并运用巡视成果促进机关发展建设上来。
(二)加强领导、明确责任。成立了以党委书记任组长的校巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。同时自觉接受纪检监察部门的监督指导,请省直机关纪工委全程参与单位的巡视整改工作。较为完整地构建起了省直机关巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
(三)迅即部署、强化措施。在巡视组反馈意见当天,连夜召开党委会专题研究巡视整改工作,传达学习中央和省委关于巡视工作的指示精神,制定《巡视反馈意见整改落实分工方案》,全面部署巡视整改工作。根据党委会提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则,巡视整改工作办公室及时制定了《关于反馈意见的整改工作方案》,针对巡视反馈的6方面、17个问题,单位分类提出整改措施50条。明确要求单位各部门,都要主动认领问题,盯住问题不放过、扫清盲区不漏过,对所有的问题都要建立整改台帐,实施挂图作战,整改一个问题对账销号一个问题,不留死角,切实确保
省委巡视组反馈问题件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有时限。
(四)强化落实、立行立改。针对巡视组提出的问题和建议,坚持实事求是,分类整改。对有条件立即整改的,即知即改,务求成效;对情况较复杂的,明确时限,有序推进整改。同时我们坚持“公开”抓整改,让学校党员干部和教职员工清楚整改事项,参与整改过程,监督整改情况,评判整改效果,坚决做到“五个不放过”,思想认识不提高不放过,查摆问题不聚焦不放过,自我剖析不深刻不放过,整改措施不到位不放过,教职工和学员不满意不放过。
(五)加强督办、注重实效。两个月来,领导班子和校整改工作领导小组先后7次专题研究部署巡视整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。校长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;校领导班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各承办部门和承办人按照整改方案要求,逐条对照检查,逐件研究整改。巡视整改工作办公室累计召开整改工作推进会8次,具体研究推进整改工作的具体措施,推进整改工作落实,建立了整改销号台账,全程跟踪督办,各责任处室每半个月汇总上报1次整改情况,对照整改销号台账,整改1个销号1个,督促检查各有关部门
如期完成整改任务。对整改不
力的问题,坚决“回炉”补课,直到整改到位为止;对应付了事的,坚决按程序追究问责,重新整改,真正做到一抓到底、抓出实效。
(六)建章立制、注重长效。我们对单位内所有规章制度进行了全面梳理,按照废除一批、修订一批、建立一批的原则,对每项拟完善或建立的制度,明确了牵头领导、责任单位和完成时限。目前,已建立和完善的制度15项,正在建立的制度6项。把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,研究制定科学、管用、长效的工作机制,积极完善制度体系,强化制度执行,从根本上堵塞漏洞、解决问题。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
过两个月集中整改,我们针对巡视组反馈的6个方面、17项问题,按照“事事有回音、件件有落实”的要求,结合实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)关于“落实‘两个责任’有较大差距”方面1.针对“履行主体责任不到位”问题。一是党委会根据成员变动情况及时调整了校党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。建立了每年年初党委会专题研究和部署单位年度党风廉政建设,制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是制定了《省委省直机关落实党风廉政建设校委主体责任和纪委监督责任实施办法》,明确了
领导
班子、主要负责同志、班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了机关进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了机关党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是逗硬考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、述职述责述廉、党员民主评议的重要依据,出现问题“一票否决”“一案双查”。
2.针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。一是强化责任意识。校主要负责同志严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对单位党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。领导班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了班子成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。
3.针对“落实监督责任差距大”问题。一是梳理风险点,对单位各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了机关风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了《省委省直机关廉政风险防控实施意见》,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是
加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种
形态”为重点,建立了谈心交心制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
(二)关于“党建基础工作薄弱”方面4.针对“领导班子成员落实双重组织生活制度上存在不足”问题。
一是坚持党要管党、从严治党,进一步加强党委会对机关党建工作的领导,每季度至少专题研究1次党建工作。二是领导班子成员带头率先垂范、以上率下,模范遵守党纪党规,严格落实党员领导干部双重组织生活制度,积极主动带头参加所在支部的组织生活,每年不少参加支部组织生活不少于6次,每年上党课不少于2次。
5.针对“有的支部落实组织生活制度有不足”问题。一是进一步加强党的组织建设,充实机关党建工作力量,选优配齐配强党支部书记和支部委员;加大党务培训力度,每年至少组织一次党务干部培训,提升抓党建的工作能力;坚持开展“三分类、三升级”活动,进一步细化基层党组织建设标准,结合“两学一做”学习教育,进一步加强基层组织建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,充分发挥好党支部的战斗堡垒作用。二是制定了《关于落实“三会一课”制度的实施细则》,机关党委每季度对各支部党建工作进行检查,督促和指导各支部严格落实以“三会一课”制度落实为重点的各项党组织生活制度。
三是对党费收缴专项检查组织了“回头看”,对前期党费补交情况进行细致检查,确保了单位党员党费收缴规范、足额、按时。党费管理坚持专人、专户、专账,建立了机关纪委季度核查机制。四是加强党建工作日常专项督查。以贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及中央、省委和省直机关工委关于机关党建重大部署落实情况,以及
党委会和机关党委关于党建工作的各项要求和安排落实情况为重点,进一步加强对各支部落实党建工作责任制的日常督查。督查结果作为绩效目标考核的重要依据。
(三)关于“党的理论教育和党性教育弱化”方面6.针对“突出马克思主义理论教育和党性教育的主课地位不够”问题。一是加强引导。分管校领导和各教研部负责人从党和国家事业发展全局的高度,从事业发展的高度,做好教师的宣传和引导工作。二是明确规矩。制定《党的理论教育和党性教育清单》,坚持领导干部带头,校长、副校长每年上“主课”不少于2次,引导教研人员自觉服从大局,主动适应新的教学布局需要,练好基本功,把讲好主课作为教师安身立命的根本。三是严格把关。坚持由党委会把关审定教学计划。注重凸显党的理论教育和党性教育的主课地位,不折不扣地贯彻落实中央和省委精神,确保2017年起各主体班次的理论教育和党性教育课占总课时比例70%以上。四是形成体系。进一步优化教学内容,完善教学布
局,形成基本理论教育的课程体系。在已开设《共产党宣言》、《资本论》、《社会主义从空想到科学的发展》导读课基础上,充实马克思主义基本理论和马克思主义发展史等内容。同时,不断充实马克思主义中国化最新成果的内容,加强中国特色社会主义理论体系的教学,形成比较科学的课程体系。五是注重实效。坚持党性教育的理论课程与实践课程相结合,引导学员既注重结合实际学习理论,又注重运用所学理论去分析研究问题。同时,充分发挥
单位党性教育基地的作用,不断提高党性教育的针对性和实效性。六是争取加强力量。正积极争取成立党性教育研究中心,配备专人,加强研究和教学工作。
7.针对“近年来,未获得过省级以上的精品课程”问题。一是确立目标。瞄准创建成一流机关的目标,加强师资培养,每年组织老师外出学习、培训不少于1次。坚持集体备课制,建立并落实年度评课制和校领导听课制,领导班子成员每年听课不少于4次。注重进一步激励和发挥各教研部主任、副主任引领示范作用。每学年开展1次校级精品课程评定表彰。二是加强学习交流。加强教师与兄弟的学术交流,组织教师到教学效果好的、有影响力的定点学习交流。三是组织培训。组织老师去高校向精品课老师请教,创出精品课程和特色课程。
8.针对“近年来,无省级以上的学术带头人”的问题。一是强化目标,在单位范围内选拔和确定培养学术骨干2至3名,制定高质量
高规格的年度学术工作目标。二是完善制度,出台了《学术带头人及学术骨干培养计划》,加强学术带头人及学术骨干及后备人选培养和培训,有针对性地送到高水平、干部学院及重点高校进行学习。三是加强学术团队建设,开展学术研究和智库建设,创造良好的学术环境,加大对人才队伍培养的力度。四是给予适当经费补助,鼓励教研人员积极参加各类学术活动和学术会议。
(四)关于“违反中央八项规定精神的问题禁而不止”方面9.针对“巧立名目发放津补贴”问题。一是对2013-2018年发放的津补贴项目,根据相关政策规定,按照参公、事业分类管理原则,进行了彻底清查。取消报到注册费、超工作量课时费等项目,规范为:编辑费、考务费、稿费、教学优秀奖、科研资助金、课时费、课题费、论文答辩费、论文指导费、评审费等。二是对2013-2018年违规发放的津补贴进行彻底清退。按照“遵循规定,分类处理”的原则,单位事业编制人员所领取津补贴,未超过省人社厅核定的年度绩效总额,但需进一步加强规范和管理;参照公务员管理人员领取的津补贴,按照相关规定据实进行核查清退。三是按照上级有关文件精神,结合办学的实际情况,积极研究参公人员、事业编制管理人员参与教学科研活动依规取酬的制度文件。
10.针对“领导干部违规取酬”问题。一是党委会研究确定了“小
型考试、工作时间考试、只挂名却不在考务工作岗位的均不得领取考务费”的考务费清退原则。二是对单位2013年以来的考务费发放情况进行全面分类核查,对违规领取部分坚决予以了清退。三是加强机关的各类考试工作,落实考务工作分管和协管领导负责制,机关党委(纪委)监督制,带班校领导签到制度和考务工作人员签到制度。四是按照机关和学历教育上级业务主管部门有关考试要求,科学设岗、按需设岗,合理控制办学成本,保证考务费用支出客观真实。
(五)关于“管理松弛制度缺失”方面11.针对“教学管理制度不健全”问题。一是修订完善了《教学管理办法》,强化措施,严格执行,进一步规范教学管理,确保教学计划落实。二是制定了《教师校外授课管理制度》,特别强调校领导带头严格执行示范引领。要求校领导外出讲课前必须征得校主要领导同意,且每周外出授课不得超过2次(接受省委宣讲任务除外)。
12.针对“对外联合办培训班管理不规范”问题。一是清查所有对外联合办的培训项目并坚决停办,所有联合办学项目已停止。二是今后如确需与其他培训机构联合举办培训,必须经党委会批准并授权,并坚持特色、特点,严格教学管理、经费管理。三是修订了《省直机关对外培训管理规定》,统一管理模式,统一运行机制,统一质量衡量标准。培训内容必须以党的大政方针和国家重要政策为主,授课教
师必须严守政治纪律和政治规矩。
13.针对“内设机构的培训工作交叉重叠,职能不清,各自为政,缺乏统一管理,内部监管机制缺失”问题。一是科学合理设置内部机构,根据工作条例和省委赋予单位的职能任务,结合单位实际情况,对内设机构进行调整优化。二是厘清职责,重新明确各个内设机构的职能职责,确保各内设机构职责清晰,管理有序、统一,运转高效、科学。
14.针对“学校对个别教师课堂发表不当言论约束不力,缺乏制度纪律规范”问题。一是加强针对性教育和教师课堂教学管理,严格执行授课纪律,强调“研究无禁区、讲台有纪律”严格落实审阅授课讲义、集体备课、相互评课、学员评议等具体措施。二是制定和落实《教学事故处理办法》,严格追责教师课堂不当言论。经查实教师课堂确有发表不当言论,当事教师承担主要责任,教研部主任和分管副校长负管理责任,并依纪依规对当事人作出处理。
15.针对“执行财经法规制度不严”问题。一是对所有账目进行全面清理,对不规范科目,调整到规范的会计科目中;对不合规发票清理整改。规范和落实财务管理有关制度,严禁截留、坐支非税收入。二是严格执行《预算法》等相关规定,制定了《省直机关预算管理办法》、《省直机关收入管理办法》、《省直机关支出管理办法》,进一步
强化财务管理、堵塞漏洞、加强防范、防控风险。三是严格执行校《公务卡管理办法》《科研经费管理办法》等制度,新制定《省直机关财务票据审核、签批管理办法》,实现了财务流程的优化和统一。四是加强财务队伍能力建设,选配人员加强财务队伍;定期组织财务人员培训,全面提升财务人员业务能力。五是加强监督。机关纪委和行政处进一步加大监督检查力度。做到明规矩、划红线、强职责、抓落实,确保各项财务制度全方位落到实处。
16.针对“工程建设管理不规范”问题。一是对2009年以来的学校维修改造、装饰新修等工程进行清理,对不符合规定的严肃整改。二是制定了《省直机关办公用房维修改造项目管理实施细则》并长期执行。
(六)关于“干部选任工作不规范”方面17.针对“执行规定不够严格”问题。一是严格贯彻执行《干部选拔任用工作条例》、省委“一个意见”、“五个办法”以及单位《干部人事管理工作暂行办法》、《处级领导干部选拔任用办法(试行)》,进一步规范单位干部选拔任用工作,做到履行程序不变通,遵守纪律不放松,切实维护《条例》的严肃性和权威性。二是加强党组织在选人用人中的导向和把关,同时更加注重群众公认,把组织意图与群众公认度有机地结合起来,对群众公认度不高的干部暂缓提拔。三是严格执行干部试用期制度,加
强试用期间对干部的关心、指导、监管,充分调动试用期干部工作积极性,增加其责任感、使命感。
18.针对“基础材料不规范”问题。一是对干部选任文书档案和干部档案进行了全面清理,补充完善档案资料,加强干部档案审核,及时纠正发现的问题。二是严格执行《干部选拔任用工作规程》,制定《干部选任工作流程》和《干部选拔工作全程纪实办法》,切实规范完善基础材料的格式、内容,及时整理存档,做到不错、不缺、不漏。三是在省直机关工委指导下修定了《中共四川省委省直机关处级干部选拔任用办法(试行)》,清晰界定单位干部选任工作中的执行主体和具体流程(如组织民主推荐、组建考察组、形成考察报告、纪检监察、出具党风廉政意见书等)中的职责划分,明确责任,确保工作落实。
三、巩固深化巡视成效,持续推进从严治校
经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照省委巡视组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好省委巡视成果,加力、加劲、加措施,以整改为契机推进机关全面建设再上新台阶。
一要坚持党要管党,切实落实“两个责任”。领导班子认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要
求,坚持“信任激励同严格监督”相结合,进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查,逐级持续传导压力,着力确保从严治党、从严治校的责任落到实处。要切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于事业的各项工作中去;要切实聚焦主责主业,紧盯教学、科研、管理的关键环节,强化风险防控,紧抓“六项纪律”,强化监督执纪问责。
二要强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡视整改的责任感和使命感,切实把单位巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。
三要巩固整改成果,建立长效机制。把巩固整改落实成果与巩固深化“两学一做”学习教育成果相结合,举一反三,建立长效机制。结合单位实际,以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、教学管理、科研管理、学员管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点,对单位现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡视反馈问题整改成果。在完善健全
制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,坚持有案必查、有腐必惩,决不姑息,决不手软,形成执纪问责高压态势;坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。
四要深化整改成效,推进事业发展。要以巡视整改为契机,把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来,与学习贯彻全国、全省工作会议精神结合起来,重点从“调整理顺内部机构设置、进一步突出主业主课、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强科研资政、合并优化学历教育、强化行政后勤保障力度、推进与省委联合修建新校区、狠抓脱贫攻坚工作”等方面的重点工作入手,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度,着力推进机关改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效,在守纪律、讲规矩上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动深化机关改革发展上见到新成效,全面推进机关的教学、科研、咨询、管理提升到一个新的水平。
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