命案防范工作防控措施汇报9篇
篇一:命案防范工作防控措施汇报
命案防范工作防控措施报告2篇
报告一
一是加强组织领导、强化工作职责。XX街道党工委办事处高度重视命案防范工作,专题进行研究安排,成立由党工委书记、办事处主任为双组长,各班子成员为副组长,各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组,定期对全街道命案防控工作进行分析研判,强化各项工作落实。同时,将命案防控工作纳入全街道年度目标考核,切实树牢人命关天意识,把责任落到实处。
二是加强督促检查、强化责任落实。XX街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容,定期开展督促检查,对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。
三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况,XX街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚“帮扶”活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训,开展法律明白人培养工作,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,切实营造平安建设浓厚氛围。
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。XX街道严格执行“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”的原则,将矛盾落到实处,同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制,强化矛盾纠纷联动排查,落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度,月例会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里
纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作,防止“民转刑”、“刑转命”案件发生。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控,对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院,同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员,加强排查管控,视情况予以收治,防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底,建立风险评估、分级管控工作机制,防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作,与信用村创建工作同安排同部署,创建结果与信用村创建同考核同运用,对平安创建不达标的实行挂牌整治,对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作,由妇联牵头,社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准,由各村对照执行,对创建不达标的命名为不平安家庭,对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
报告二
各级各部门要充分认识开展命案防控工作的重要性和紧迫性,切实把命案防控工作摆在更加突出的位置,用六项措施全力抓好命案防控工作落实:
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际,认真分析发案诱因,找准防控工作中存在的薄弱环节,制定好防控命案发生的具体工作措施;
二是着力强化基层基础,最大限度筑牢基层“底座”。要紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机,抓好基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥好党组织的引领作用,整合好镇村两级干部挂包片,治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量,掌握好一线情况,真正让问题在一线解决;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照“平安绥江”“法治绥江”创建工作要求,认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任,全面提升创建效果;
四是着力推进矛盾排查化解,最大限度消除命案诱因。各镇各部门要按照“属地管理”原则,将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位,落实到具体责任人,坚持强化日常排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导,严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度,强化多元化解矛盾机制的建立健全,积极探索矛盾化解“以奖代补”新机制,推动矛盾在基层及时妥善解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能,突出矛盾纠纷化解针对性和实效性,加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工
篇二:命案防范工作防控措施汇报
古基乡命案防控措施
为加大我乡侦破命案力度,强化命案防控措施,极力推行全警追逃工作机制,打防并举,今年下半年,我乡树立命案“可防、可控、可降”的工作理念,建立完善命案防控工作机制,认真组织开展命案防控工作,按照平凉市公安局党委提出的以“在工作方法、机制、模式由静态向动态转变、由被动向主动转变、由重打击向重防控转变”的工作思路,研究制定出台六项工作机制,构建命案防控体系,即:完善社区和农村警务工作机制,强化基层基础工作;完善实有人口管理工作机制,突出重点人群的管控;完善矛盾纠纷排查调处机制,最大限度地化解不和谐、不稳定因素;完善情报信息工作机制,提高情报信息在案件防控中的导侦、导防作用;完善法制宣传工作机制,提高群众法律意识;完善以巡防为主要力量的群防群治工作机制及命案防控网络,提高命案预防多管齐下,综合治理效能;完善110联动工作机制,努力降低受伤人员死亡几率。
我乡认真贯彻落实县公安局侦破命案工作会议精神,并认真落实《命案侦查工作机制》,完善了命案侦破组织指挥机制、命案快速侦破和攻坚机制、系列命案串并侦破机制、命案侦破整体联动机制、重大案件挂牌督办和奖励机制、命案侦破经费保障机制、命案倒查评估责任机制等,将防控命案工作列入每个单位、部门和每个民警的工作考核范围。
根据多年我乡的违法犯罪容易转化为命案的特点,今年1月开始,从集镇到各村,逐步实行了“网络化”巡逻防控机制,以社会面“发案少、秩序好、群众安全感强”为目标,按照“集镇街面、全面覆盖、突出重点”的要求,将我乡各干道和治安复杂的街道、路段,以及村组等,科学划分为一、二、三级巡区,分解为若干个巡段;整合交警、巡警、治安
和派出所等警力资源,严格落实工作责任,建立了打防结合、巡守结合、点线结合、分片包干、分段包线的全天候三级“网络化”巡逻防控措施。半年来,我乡派出所38%%的民警巡逻出没在大街小巷。通过巡逻大大增强了社会面治安控制能力,街面犯罪大幅下降,减少了诱发命案的因素。
一是加强矛盾纠纷排查化解工作,严防民转刑命案发生。建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制,将矛盾纠纷排查化解做为预防命案的首要环节。紧紧依靠基层治保组织,以责任区民警为主体,广泛收集各类矛盾纠纷的信息,充分发挥基层调解组织的作用,及时调处各类矛盾纠纷。警力有限,民力无穷,各派出所要严格落实命案防范责任,把邻里关系、婚姻家庭、经济纠纷等可能导致命案发生的问题作为工作重点,努力化解,消除命案诱因。派出所警务室、社区民警要熟悉辖区情况,经常性地深入片区,及时了解社情,及时掌握情况,及时化解。在日常工作中提高做群众工作的能力。
二是打防并举,始终保持严打高压态势。严厉打击多发性犯罪,遏制了一般犯罪转化为命案。针对命案高发行业、高发场所,有针对性地采取防范和打击措施。对聚众斗殴、寻衅滋事等案件,做到快速反应,及时制止,防止恶化成命案以打促防,营造声势,有效防止了盗窃、抢劫犯罪转化成命案。
三是加强对治安复杂地区的管控。加强流动人口、出租房屋、重点人口管理,建立健全重点人口电子档案,切实加强重点人员的动态管控;加大重点场所和特种行业的管理,对辖区娱乐场所、网吧、旅社、夜市摊点进行督促、整改和规范管理。与业主签订治安管理责任书的,坚持每季度对营业场所开展一次安全检查和法律法规宣传,增强公民的守法意识,有效减少了因打架斗殴、寻衅滋事引发的命案。
四是加强教育,提高全民的文化程度,同时有组织、有针对性地组织实施法律宣传、法律常识普及工作,普及法律知
识。要加强法律的宣传教育工作,增强人们的法律意识,让人们学会运用法律解决矛盾,才是有效阻止犯罪发生的根本。
五是强化对可能引发命案案件的快速反应处置能力。建立健全110接处警机制,确保中心集镇5分钟内处警反应,乡村30分钟内支援反应。研究制定对伤害、聚众斗殴、群体性械斗事件的处置方法,保证了一旦发生该类案件能在第一时间快速赶赴现场,制止犯罪,抢救受害人,避免或减少了受害人死亡,降低了引发命案的几率
篇三:命案防范工作防控措施汇报
命案防范工作防控措施报告(通用6篇)
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。
以下是为大家整理的关于命案防范工作防控措施报告的文章6篇,欢迎品鉴!
【篇一】命案防范工作防控措施报告
为有效预防和减少命案发生,不断提升人民群众安全感、满意度,促进社会和谐稳定,中兴街道采取六项措施,抓实命案防控工作。
一是加强组织领导、强化工作职责。中兴街道党工委办事处高度重视命案防范工作,专题进行研究安排,成立由党工委书记、办事处主任为双组长,各班子成员为副组长,各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组,定期对全街道命案防控工作进行分析研判,强化各项工作落实。同时,将命案防控工作纳入全街道年度目标考核,切实树牢人命关天意识,把责任落到实处。
街道党工委书记田仁贵到村开展群众座谈会宣传法律法规
二是加强督促检查、强化责任落实。中兴街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容,定期开展督促检查,对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。
街道党工委副书记、办事处主任田震积极化解矛盾纠纷
三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况,中兴街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚帮扶活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训,开展法律明白人培养工作,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,切实营造平安建设浓厚氛围。
到村督导检查责任落实
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。中兴街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则,将矛盾落到实处,同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制,强化矛盾纠纷联动排查,落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度,月例会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作,防止民转刑、刑转命案件发生。
到村走访易肇事肇祸精神病人
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控,对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院,同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员,加强排查管控,视情况予以收治,防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底,建立风险评估、分级管控工作机制,防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作,与信用村创建工作同安排同部署,创建结果与信用村创建同考核同运用,对平安创建不达标的实行挂牌整治,对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作,由妇联牵头,社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准,由各村对照执行,对创建不达标的命名为不平安家庭,对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
【篇二】命案防范工作防控措施报告
一是加强组织领导、强化工作职责。XX街道党工委办事处高度重视命案防范工作,专题进行研究安排,成立由党工委书记、办事处主任为双组长,各班子成员为副组长,各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组,定期对全街道命案防控工作进行分析研判,强化各项工作落实。同时,将命案防控工作纳入全街道年度目标考核,切实树牢人命关天意识,把责任落到实处。
二是加强督促检查、强化责任落实。XX街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容,定期开展督促检查,对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。
三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况,XX街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚帮扶活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训,开展法律明白人培养工作,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,切实营造平安建设浓厚氛围。
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。XX街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则,将矛盾落到实处,同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制,强化矛盾纠纷联动排查,落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度,月例会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作,防止民转刑、刑转命案件发生。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控,对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院,同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员,加强排查管控,视情况予以收治,防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底,建立风险评估、分级管控工作机制,防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作,与信用村创建工作同安排同部署,创建结果与信用村创建同考核同运用,对平安创建不达标的实行挂牌整治,对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作,由妇联牵头,社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准,由各村对照执行,对创建不达标的命名为不平安家庭,对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
【篇三】命案防范工作防控措施报告
近年来,我县公安机关认真履行职能,积极构筑治安防控体系,坚持打防并举,有力地维护了社会稳定。2006年,以命案防范工作为着力点,进一步强化措施,严格防范,实现了全年现行命案零发案的工作目标,成为全市唯一全年无新发命案的县,为我县经济和社会事业发展做出了积极贡献。近日,县委办公室组织有关人员对公安机关命案防范工作开展情况进行了调研,总结出了我县公安命案防范工作的一些做法和经验。
一、采取的主要措施
(一)加强对命案防范工作的组织领导,强力推行命案防范责任追究制度
一是层层落实工作责任。成立了由局长任组长、政委任副组长,其他党委成员为小组成员的命案侦破与防范领导小组,局长是命案防范工作的第一责任人,主管副局长为直接责任人、各乡镇派出所长和责任区民警为具体责任人,层层签订责任书,对现行命案防范责任一包到底,使全体民警人人身上有担子、有压力,积极参与到案件侦破工作中去。二是健全和完善命案侦破快速处置预案。分管领导和警种根据职责分工,及时到岗到位开展工作,做到接警出警快、现场勘查快、调查访问快、追缉布控快,抢抓战机,快侦快破,力争在最短的时间内锁定捕获犯罪嫌疑人。三是进一步规范了命案侦破整体联动机制。规定各警种都要充分发挥职能优势,全警动员,全力以赴,积极参与命案攻坚,形成破案合力。四是实行严格的奖惩制度。制定了《在命案攻坚会战中加强政治思想工作、实行奖惩的意见》,从制度上健全了考核机制,把破案成绩列入效能考核,对破案有功人员给予政治和物质上的奖励并及时兑现。对巡逻失控,管理不到位,调处矛盾不深入、不及时导致命案发生;接警后反应不迅速,使受害人得不到及时救治而死亡和应及时抓获犯罪分子而未抓获的,对该派出所除实行一票否决外,并严肃追究有关单位领导和当事人的责任。
(二)始终保持高压打击态势,主动进攻,以打促防
以深入开展龙乡卫士杯破案追逃防控竞赛活动为载体,适时组织开展了打击盗窃、抢劫等多发性刑事犯罪、秋季巡逻防范、冬季打防暨命案防控以及狂飙(一号、二号、三号、四号)等集中行动。在追逃专项行动中,共抓获各类网上在逃人员73人(其中外省上网逃犯36名),其它在逃人员32名,有效敦促9名逃犯到公安机关投案自首。在打黑除恶专项行动中,共摸排涉黑恶违法犯罪线索57条,打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙3个,抓获涉黑恶违法犯罪人员53人,破获各类刑事案件50起。如去年元月份打掉以张鲁豫为首的垄断范县至北京客运市场的涉嫌黑社会性质犯罪组织团伙,涉案人员达50多人。该团伙是全省首例以涉嫌黑社会性质组织犯罪被批准逮捕的犯罪团伙,这一案件是河南省第一起由县级公安机关主办破获的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件,有力震慑了黑恶犯罪活动,使我县公安工作走在了全市乃至全省的先进行列。
(三)及时化解各种民间纠纷和矛盾,有效避免命案发生
我县2000年以来发生的命案,其中3起是由于家庭矛盾引发的命案,6起是由于邻里纠纷引发的命案,3起是由于宅基矛盾引发的命案,4起是由于报复伤害引发的命案,由这四类民间纠纷和矛盾引发的命案占全部命案的80%,此类命案由纠纷和矛盾发生、发展、积累、激化的过程,具有很强的可防性,如果调处及时,方法得当,命案的发生完全可以避免。为此,该局党委经过认真分析研究,制定了三项制度,一是信息员制度。要求每名责任区民警在每个行政村至少设立三名以上信息员,及时了解和掌握民间纠纷和矛盾,全力做好化解和调处工作。二是定期汇报制度。分管派出所领导每半月到派出所听取责任区民警对辖区不安定因素的排查情况及矛盾、纠纷的化解情况,并对民警调处有困难的案件及时部署力量,做好进一步的调解处理。在县局每月例会上,各派出所长对辖区矛盾纠纷的排查处理情况进行汇报,及时互通情况,总结经验。三是回访制度。对各乡镇派出所汇报的已调解处理的案件,由局领导带领局纪检、政工、办公室和治安大队的民警对当事人进行回访,及时了解当事人对派出所民警处理结果的意见和建议,防止纠纷和矛盾进一步激化,引发新的矛盾冲突,避免向命案转化。2006年,共排查出各类矛盾纠纷500余起,并全部进行了妥善处置。
(四)大力开展平安零发案建设活动,全力构筑社会防控体系
该局以平安范县建设为总抓手,以加强基层基础建设为重点,认真落实社会治安综合治理各项措施,通过建立社区和农村警务室,积极推动警力下沉、警务前移,完善农村基层防控体系,形成了县、乡、村三级巡逻网络,提高了社会面的动态防控能力。特别是对新区、老城的夜市以及商贸城等案件高发区,抽调专门警力,集中进行昼夜巡逻防范。2006年,全县共发生十类可防性案件318起,比2005年下降了228起,同比下降了41.8%。命案、入室盗窃、社会面上两抢一盗、盗窃机动车等案件都得到了有效遏制。进入冬季案件高发时段后,该局制定了《冬季打防暨命案防控集中行动方案》,从11月20日起,利用40天的时间,在全县范围内开展了冬季打防暨命案防控集中行动,由四名副局长分任指挥长,带领机关民警下驻各乡镇,分四个战区进行行动。采取警车、便车、步行巡逻相结合的方式,实行24小时不间断的巡逻,增大街面见警率,全方位加大对社会面的治安巡逻防控力度,严厉打击各类违法犯罪活动,有效震慑了各类违法犯罪活动。如12月5日23时许,濮城战区两辆巡逻车巡逻到辛庄韩庄村附近的公路上时,发现一辆出租车停在路边,经询问得知出租车司机在该地正在遭遇四名陌生青年人抢劫,四名嫌疑人欲对司机行凶时发现巡逻警车慌忙四散逃跑,避免了一起恶性案件的发生。通过行动共破获抢劫、抢夺、盗窃等危害群众安全的案件200余起,抓获各类违法犯罪分子160余人,调处了一大批矛盾纠纷,为做好命案防范工作打下了坚实基础。
(五)坚持教育与打击并举,加大宣传力度,广造舆论声势
为在全县形成开展命案攻坚会战的强大声势,县公安局就打黑除恶、追逃专项斗争、夏季打防攻势、冬季打防暨命案防控等行动,在县电视台发表专题电视讲话,动员号召广大群众积极参与到行动中来,积极检举揭发杀人在逃人员线索,形成围剿严重刑事犯罪分子的合力。对于重大刑事犯罪分子,利用各种新闻媒体进行曝光,向广大人民群众表明公安机关打击犯罪的决心,给予有杀人动机或正在预谋犯罪的人员以有效震慑。同时,为提高群众法制意识,加强社会面的普法教育,提高全民的法律素质,该局选拔业务素质较高的民警,深入到各乡村,扎实有效地开展普法教育。他们选取各种矛盾纠纷引发的杀人案件典型案例,结合《治安管理处罚法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有关条款规定,通过以案讲法等各种形式进行法制宣传教育,引导群众树立依法解决问题的意识,防止因一时冲动走上违法犯罪的道路。
二、取得的主要成效
2006年,我县公安机关共破获各类刑事案件614起(含带破隐积案),查处治安案件727起,抓获各类犯罪嫌疑人239人,其中刑事拘留142人。摧毁犯罪团伙30个,抓获团伙成员138人。抓获各类网上在逃人员73人,逮捕115人,移送起诉163案242人。全年未发生一起现行命案,同比下降6起,整体上实现了破案数明显上升、发案数明显下降、社会治安秩序明显好转的目标。同时,胜利破获抛尸于范县颜村铺乡孙庄村东的台前县12·26杀人焚尸案。全年共破获命案积案2起,命案积案破案率达到了28.58%,名列全市前茅。
【篇四】命案防范工作防控措施报告
一是加强组织领导、强化工作职责。XX街道党工委办事处高度重视命案防范工作,专题进行研究安排,成立由党工委书记、办事处主任为双组长,各班子成员为副组长,各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组,定期对全街道命案防控工作进行分析研判,强化各项工作落实。同时,将命案防控工作纳入全街道年度目标考核,切实树牢人命关天意识,把责任落到实处。
二是加强督促检查、强化责任落实。XX街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容,定期开展督促检查,对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。
三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况,XX街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚帮扶活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训,开展法律明白人培养工作,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,切实营造平安建设浓厚氛围。
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。XX街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则,将矛盾落到实处,同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制,强化矛盾纠纷联动排查,落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度,月例会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里
纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作,防止民转刑、刑转命案件发生。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控,对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院,同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员,加强排查管控,视情况予以收治,防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底,建立风险评估、分级管控工作机制,防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作,与信用村创建工作同安排同部署,创建结果与信用村创建同考核同运用,对平安创建不达标的实行挂牌整治,对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作,由妇联牵头,社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准,由各村对照执行,对创建不达标的命名为不平安家庭,对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
【篇五】命案防范工作防控措施报告
各级各部门要充分认识开展命案防控工作的重要性和紧迫性,切实把命案防控工作摆在更加突出的位置,用六项措施全力抓好命案防控工作落实:
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际,认真分析发案诱因,找准防控工作中存在的薄弱环节,制定好防控命案发生的具体工作措施;
二是着力强化基层基础,最大限度筑牢基层底座。要紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机,抓好基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥好党组织的引领作用,整合好镇村两级干部挂包片,治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量,掌握好一线情况,真正让问题在一线解决;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照平安绥江法治绥江创建工作要求,认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任,全面提升创建效果;
四是着力推进矛盾排查化解,最大限度消除命案诱因。各镇各部门要按照属地管理原则,将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位,落实到具体责任人,坚持强化日常排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导,严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度,强化多元化解矛盾机制的建立健全,积极探索矛盾化解以奖代补新机制,推动矛盾在基层及时妥善解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能,突出矛盾纠纷化解针对性和实效性,加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作,推动专业调解、行业调解组织全覆盖,年内全部建成并发挥作用,解决易发民转刑命案问题。
【篇六】命案防范工作防控措施报告
各级各部门要充分认识开展命案防控工作的重要性和紧迫性,切实把命案防控工作摆在更加突出的位置,用六项措施全力抓好命案防控工作落实:
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际,认真分析发案诱因,找准防控工作中存在的薄弱环节,制定好防控命案发生的具体工作措施;
二是着力强化基层基础,最大限度筑牢基层底座。要紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机,抓好基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥好党组织的引领作用,整合好镇村两级干部挂包片,治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量,掌握好一线情况,真正让问题在一线解决;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照平安绥江法治绥江创建工作要求,认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任,全面提升创建效果;
四是着力推进矛盾排查化解,最大限度消除命案诱因。各镇各部门要按照属地管理原则,将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位,落实到具体责任人,坚持强化日常排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导,严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度,强化多元化解矛盾机制的建立健全,积极探索矛盾化解以奖代补新机制,推动矛盾在基层及时妥善解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能,突出矛盾纠纷化解针对性和实效性,加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作,推动专业调解、行业调解组织全覆盖,年内全部建成并发挥作用,解决易发民转刑命案问题。
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篇四:命案防范工作防控措施汇报
命案防范工作防控措施报告集合9篇
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。
以下是为大家整理的关于命案防范工作防控措施报告的文章9篇,欢迎品鉴!
近年来,我县公安机关深入细致履行职责职能,积极主动构筑治安防控体系,秉持技防并举,有力地保护了社会平衡。2022年,以命案严防工作为着力点,进一步强化措施,严苛严防,同时实现了全年现行命案“零”网签量的工作目标,沦为全市唯一全年无新播发命案的县,为我县经济和社会事业发展作出了积极主动贡献。近日,县委办公室非政府有关人员对公安机关命案严防工作积极开展情况展开了调研,总结出来了我县公安命案严防工作的一些作法和经验。
一、采取的主要措施
(一)强化对命案严防工作的非政府领导,强力实行“命案严防责任追责制度”
一是层层落实工作责任。成立了由局长任组长、政委任副组长,其他党委成员为小组成员的命案侦破与防范领导小组,局长是命案防范工作的第一责任人,主管副局长为直接责任人、各乡镇派出所长和责任区民警为具体责任人,层层签订责任书,对现行命案防范责任一包到底,使全体民警人人身上有担子、有压力,积极参与到案件侦破工作中去。二是健全和完善命案侦破快速处置预案。分管领导和警种根据职责分工,及时到岗到位开展工作,做到接警出警快、现场勘查快、调查访问快、追缉布控快,抢抓战机,快侦快破,力争在最短的时间内锁定捕获犯罪嫌疑人。三是进一步规范了命案侦破整体联动机制。规定各警种都要充分发挥职能优势,全警动员,全力以赴,积极参与命案攻坚,形成破案合力。四是实行严格的奖惩制度。制定了《在命案攻坚会战中加强政治思想工作、实行奖惩的意见》,从制度上健全了考核机制,把破案成绩列入效能考核,对破案有功人员给予政治和物质上的奖励并及时兑现。对巡逻失控,管理不到位,调处矛盾不深入、不及时导致命案发生;接警后反应不迅速,使受害人得不到及时救治而死亡和应及时抓获犯罪分子而未抓获的,对该派出所除实行一票否决外,并严肃追究有关单位领导和当事人的责任。
(二)始终保持高压压制态势,强攻,以打促严防
以深入开展“龙乡卫士杯”破案追逃防控竞赛活动为载体,适时组织开展了“打击盗窃、抢劫等多发性刑事犯罪”、“秋季巡逻防范”、“冬季打防暨命案防控”以及“狂飙(一号、二号、三号、四号)”等集中行动。在追逃专项行动中,共抓获各类网上在逃人员73人(其中外省上网逃犯36名),其它在逃人员32名,有效敦促9名逃犯到公安机关投案自首。在打黑除恶专项行动中,共摸排涉黑恶违法犯罪线索57条,打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙3个,抓获涉黑恶违法犯罪人员53人,破获各类刑事案件50起。如去年元月份打掉以张鲁豫为首的垄断范县至北京客运市场的涉嫌黑社会性质犯罪组织团
伙,涉案人员达50多人。该团伙是全省首例以涉嫌黑社会性质组织犯罪被批准逮捕的犯罪团伙,这一案件是河南省第一起由县级公安机关主办破获的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件,有力震慑了黑恶犯罪活动,使我县公安工作走在了全市乃至全省的先进行列。
(三)及时解决各种民间纠纷和矛盾,有效率防止命案出现
我县2000年以来发生的命案,其中3起是由于家庭矛盾引发的命案,6起是由于邻里纠纷引发的命案,3起是由于宅基矛盾引发的命案,4起是由于报复伤害引发的命案,由这四类民间纠纷和矛盾引发的命案占全部命案的80%,此类命案由纠纷和矛盾发生、发展、积累、激化的过程,具有很强的可防性,如果调处及时,方法得当,命案的发生完全可以避免。为此,该局党委经过认真分析研究,制定了三项制度,一是信息员制度。要求每名责任区民警在每个行政村至少设立三名以上信息员,及时了解和掌握民间纠纷和矛盾,全力做好化解和调处工作。二是定期汇报制度。分管派出所领导每半月到派出所听取责任区民警对辖区不安定因素的排查情况及矛盾、纠纷的化解情况,并对民警调处有困难的案件及时部署力量,做好进一步的调解处理。在县局每月例会上,各派出所长对辖区矛盾纠纷的排查处理情况进行汇报,及时互通情况,总结经验。三是回访制度。对各乡镇派出所汇报的已调解处理的案件,由局领导带领局纪检、政工、办公室和治安大队的民警对当事人进行回访,及时了解当事人对派出所民警处理结果的意见和建议,防止纠纷和矛盾进一步激化,引发新的矛盾冲突,避免向命案转化。2022年,共排查出各类矛盾纠纷500余起,并全部进行了妥善处置。
(四)大力开展奈良“零网签量”建设活动,全力构筑社会防控体系
该局以平安范县建设为“总抓手”,以加强基层基础建设为重点,认真落实社会治安综合治理各项措施,通过建立社区和农村警务室,积极推动警力下沉、警务前移,完善农村基层防控体系,形成了县、乡、村三级巡逻网络,提高了社会面的动态防控能力。特别是对新区、老城的夜市以及商贸城等案件高发区,抽调专门警力,集中进行昼夜巡逻防范。2022年,全县共发生十类可防性案件318起,比2022年下降了228起,同比下降了41.8%。命案、入室盗窃、社会面上“两抢一盗”、盗窃机动车等案件都得到了有效遏制。进入冬季案件高发时段后,该局制定了《冬季打防暨命案防控集中行动方案》,从11月20日起,利用40天的时间,在全县范围内开展了冬季打防暨命案防控集中行动,由四名副局长分任指挥长,带领机关民警下驻各乡镇,分四个战区进行行动。采取警车、便车、步行巡逻相结合的方式,实行24小时不间断的巡逻,增大街面见警率,全方位加大对社会面的治安巡逻防控力度,严厉打击各类违法犯罪活动,有效震慑了各类违法犯罪活动。如12月5日23时许,濮城战区两辆巡逻车巡逻到辛庄韩庄村附近的公路上时,发现一辆出租车停在路边,经询问得知出租车司机在该地正在遭遇四名陌生青年人抢劫,四名嫌疑人欲对司机行凶时发现巡逻警车慌忙四散逃跑,避免了一起恶性案件的发生。通过行动共破获抢劫、抢夺、盗窃等危害群众安全的案件200余起,抓获各类违法犯罪分子160余人,调处了一大批矛盾纠纷,为做好命案防范工作打下了坚实基础。
(五)秉持教育与压制并举,加强宣传力度,甚广造舆论声势
为在全县形成开展“命案攻坚会战”的强大声势,县公安局就“打黑除恶”、“追逃”专项斗争、“夏季打防攻势”、冬季打防暨命案防控等行动,在县电视台发表专题电视讲话,动员号召广大群众积极参与到行动中来,积极检举揭发杀人在逃人员线索,形成围剿严重刑事犯罪分子的合力。对于重大刑事犯罪分子,利用各种新闻媒体进行曝光,向广大人民群众表明公安机关打击犯罪的决心,给予有杀人动机或正在预谋犯罪的人员以有效震慑。同时,为提高群众法制意识,加强社会面的普法教育,提高全民的法律素质,该局选拔业务素质较高的民警,深入到各乡村,扎实有效地开展普法教育。他们选取各种矛盾纠纷引发的杀人案件典型案例,结合《治安管理处罚法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有关条款规定,通过“以案讲法”等各种形式进行法制宣传教育,引导群众树立依法解决问题的意识,防止因一时冲动走上违法犯罪的道路。
二、获得的主要实效
2022年,我县公安机关共破获各类刑事案件614起(含带破隐积案),查处治安案件727起,抓获各类犯罪嫌疑人239人,其中刑事拘留142人。摧毁犯罪团伙30个,抓获团伙成员138人。抓获各类网上在逃人员73人,逮捕115人,移送起诉163案242人。全年未发生一起现行命案,同比下降6起,整体上实现了“破案数明显上升、发案数明显下降、社会治安秩序明显好转”的目标。同时,胜利破获抛尸于范县颜村铺乡孙庄村东的台前县“12·26”杀人焚尸案。全年共破获命案积案2起,命案积案破案率达到了28.58%,名列全市前茅。
各级各部门必须充分认识积极开展命案防控工作的重要性和紧迫性,二要把命案防控工作摆到更加注重的边线,用六项措施全力狠抓命案防控工作全面落实:
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际,认真分析发案诱因,找准防控工作中存在的薄弱环节,制定好防控命案发生的具体工作措施;
二就是着力加强基层基础,最大限度筑城訾基层“底座”。必须紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机,狠抓基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥不好党组织的助推促进作用,资源整合不好镇村两级干部解民忧片,治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量,掌控不好一线情况,真正使问题在一线化解;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照“平安绥江”“法治绥江”创建工作要求,认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任,全面提升创建效果;
四就是着力大力推进矛盾排查解决,最大限度消解命案诱因。各镇各部门必须按照“属地管理”原则,将矛盾纠纷排查解决责任全面落实至基层组织、各有关部门和单位,全面落实至具体内容责任人,秉持加强日常排查解决与突出重点结合。县司法局必须切实加强矛盾纠纷排查解决工作的业务督导与指导,严苛全面落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度,加强多元化解矛盾机制的建立健全,积极探索矛盾解决“以奖代迁调”新机制,促进矛盾在基层及时解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能,突出矛盾纠纷化解针对性和实效性,加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作,推动专业调解、行业调解组织全覆盖,年内全部建成并发挥作用,解决易发“民转刑”命案问题。
各级各部门必须充分认识积极开展命案防控工作的重要性和紧迫性,二要把命案防控工作摆到更加注重的边线,用六项措施全力狠抓命案防控工作全面落实:
一是各镇各相关行业管理部门要结合绥江命案发案实际,认真分析发案诱因,找准防控工作中存在的薄弱环节,制定好防控命案发生的具体工作措施;
二就是着力加强基层基础,最大限度筑城訾基层“底座”。必须紧紧抓住基层综治中心规范化建设和村(社区)治保会建设契机,狠抓基层综治维稳、治安防控队伍建设。充分发挥不好党组织的助推促进作用,资源整合不好镇村两级干部解民忧片,治保主任(治安员)、调解员、网格员等基层力量,掌控不好一线情况,真正使问题在一线化解;
三是着力推进基层平安法治创建活动。各镇各相关行业管理部门要严格按照“平安绥江”“法治绥江”创建工作要求,认真落实镇级主体责任和行业牵头指导责任,全面提升创建效果;
四就是着力大力推进矛盾排查解决,最大限度消解命案诱因。各镇各部门必须按照“属地管理”原则,将矛盾纠纷排查解决责任全面落实至基层组织、各有关部门和单位,全面落实至具体内容责任人,秉持加强日常排查解决与突出重点结合。县司法局必须切实加强矛盾纠纷排查解决工作的业务督导与指导,严苛全面落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度,加强多元化解矛盾机制的建立健全,积极探索矛盾解决“以奖代迁调”新机制,促进矛盾在基层及时解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能,突出矛盾纠纷化解针对性和实效性,加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作,推动专业调解、行业调解组织全覆盖,年内全部建成并发挥作用,解决易发“民转刑”命案问题。
为加强我乡破获命案力度,加强命案防控措施,极力实行全警抓捕工作机制,技防并举,今年下半年,我乡践行命案“可以严防、受控、此是”的工作理念,创建健全命案防控工作机制,深入细致非政府积极开展命案防控工作,按照平凉市公安局党委明确提出的以“在工作方法、机制、模式由静态向动态转型、由被动向主动转型、由轻压制向轻防控转型”的工作思路,研究制订颁布六项工作机制,构筑命案防控体系,即为:健全社区和农村警务工作机制,加强基层基础工作;健全即其人口管理工作机制,突出重点人群的管控;健全矛盾纠纷排查调解机制,最大限度地解决不人与自然、不平衡因素;健全情报信息工作机制,提升情报信息在案件防控中的Auron勤务、导防促进作用;健全法制宣传工作机制,提升群众法律意识;健全以警备为主要力量的群防群治工作机制及命案防控网络,提升命案防治多管齐下,综合治理效能;健全110协同工作机制,不懈努力减少伤势人员丧生几率。
我乡认真贯彻落实县公安局侦破命案工作会议精神,并认真落实《命案侦查工作机制》,完善了命案侦破组织指挥机制、命案快速侦破和攻坚机制、系列命案串并侦破机制、命案侦破整体联动机制、重大案件挂牌督办和奖励机制、命案侦破经费保障机制、命案倒查评估责任机制等,将防控命案工作列入每个单位、部门和每个民警的工作考核范围。
根据多年我乡的违法犯罪难转变为命案的特点,今年1月已经开始,从集镇至各村,逐步推行了“网络化”执勤防控机制,以社会面“网签量太少、秩序不好、群众安全感弱”为目标,按照“集镇街面、全面全面覆盖、突出重点”的建议,将我乡各交通干道和治安繁杂的街道、路段,以及村组等,科学分割为
一、二、三级巡区,分解为若干个巡段;整合交警、巡警、治安和派出所等警力资源,严格落实工作责任,建立了打防结合、巡守结合、点线结合、分片包干、分段包线的全天候三级“网络化”巡逻防控措施。半年来,我乡派出所38%%的民警巡逻出没在大街小巷。通过巡逻大大增强了社会面治安控制能力,街面犯罪大幅下降,减少了诱发命案的因素。
一就是强化矛盾纠纷排查解决工作,防范民转刑命案出现。建立健全矛盾纠纷排查解决长效机制,将矛盾纠纷排查解决作为防治命案的首要环节。紧紧靠基层建办非政府,以责任区民警为主体,广为搜集各类矛盾纠纷的信息,充分发挥基层协商非政府的促进作用,及时调解各类矛盾纠纷。警力非常有限,民力无穷,各派出所必须严苛全面落实命案严防责任,把邻里关系、婚姻家庭、经济纠纷等可能将引致命案出现的问题做为工作重点,不懈努力解决,消解命案诱因。派出所警务室、社区民警必须熟识辖区情况,经常性地深入细致片区,及时介绍社情,及时掌握情况,及时解决。在日常工作中提升搞群众工作的能力。
二是打防并举,始终保持严打高压态势。严厉打击多发性犯罪,遏制了一般犯罪转化为命案。针对命案高发行业、高发场所,有针对性地采取防范和打击措施。对聚众斗殴、寻衅滋事等案件,做到快速反应,及时制止,防止恶化成命案以打促防,营造声势,有效防止了盗窃、抢劫犯罪转化成命案。
三就是强化对治安繁杂地区的管控。强化流动人口、租赁房屋、重点人口管理,建立健全重点人口电子档案,切实加强重点人员的动态管控;加强重点场所和特种行业的管理,对辖区娱乐场所、网吧、旅社、夜市摊点展开严格执行、自查和规范管理。与业主签定治安管理责任书的,秉持每季度对营业场所积极开展一次安全检查和法律法规宣传,进一步增强公民的守法意识,有效率增加了因打架斗殴、寻衅滋事引起的命案。
四是加强教育,提高全民的文化程度,同时有组织、有针对性地组织实施法律宣传、法律常识普及工作,普及法律知识。要加强法律的宣传教育工作,增强人们的法律意识,让人们学会运用法律解决矛盾,才是有效阻止犯罪发生的根本。
五就是加强对可能将引起命案案件的快速反应处理能力。建立健全110接处警机制,保证中心集镇5分钟内出警反应,乡村30分钟内支持反应。研究制订对危害、聚众斗殴、群体性械斗事件的处理方法,确保了一旦出现该类案件能够在第一时间快速赶赴现场,阻止犯罪,救治受害人,防止或增加了受害人丧生,减少了引起命案的几率
一是加强组织领导、强化工作职责。xx街道党工委办事处高度重视命案防范工作,专题进行研究安排,成立由党工委书记、办事处主任为双组长,各班子成员为副组长,各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组,定期对全街道命案防控工作进行分析研判,强化各项工作落实。同时,将命案防控工作纳入全街道年度目标考核,切实树牢人命关天意识,把责任落到实处。
二就是强化督促检查、加强责任全面落实。xx街道纪工委、综治办将奈良建设暨命案防控工作列入日常工作督导内容,定期积极开展督促检查,对工作不妥当、责任不全面落实的展开追责问责。
三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况,xx街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚“帮扶”活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训,开展法律明白人培养工作,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,切实营造平安建设浓厚氛围。
四就是强化矛盾排查、加强纠纷解决。xx街道严格执行“属地管理”原则和“谁主管、谁负责管理”的原则,将矛盾落到实处,同时健全矛盾纠纷排查解决工作机制,加强矛盾纠纷协同排查,全面落实矛盾纠纷调解个案补贴奖励制度,月讨论会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展极易引起命案的矛盾纠纷排查解决工作,避免“民转刑”、“刑转命”案件出现。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控,对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院,同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员,加强排查管控,视情况予以收治,防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底,建立风险评估、分级管控工作机制,防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六就是强化奈良建设、加强社会平衡。积极开展奈良村寨建立工作,与信用村建立工作同精心安排同部署,建立结果与信用村建立同考核同运用,对奈良建立不合格的推行转让整治,对合格的年终颁发奖牌奖证并命名。同时积极开展奈良家庭建立工作,由妇联会同,社会事务筹办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参予制订建立标准,由各村对照继续执行,对建立不合格的命名为不能奈良家庭,对不能奈良家庭函报有关部门实行联手惩戒。
为有效预防和减少命案发生,不断提升人民群众安全感、满意度,促进社会和谐稳定,中兴街道采取六项措施,抓实命案防控工作。
一就是强化非政府领导、加强工作职责。中兴街道党工委办事处高度重视命案严防工作,专题展开研究精心安排,设立由党工委书记、办事处主任为双副组长,各班子成员为副组长,各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组,定期对全街道命案防控工作展开分析研判,加强各项工作全面落实。同时,将命案防控工作列入全系列街道年度目标考核,二要树牢人命关天意识,把责任落到实处。
街道党工委书记田仁贵到村开展群众座谈会宣传法律法规
二就是强化督促检查、加强责任全面落实。中兴街道纪工委、综治办将奈良建设暨命案防控工作列入日常工作督导内容,定期积极开展督促检查,对工作不妥当、责任不全面落实的展开追责问责。
街道党工委副书记、办事处主任田震积极化解矛盾纠纷
三就是强化宣传鼓励、加强法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡漠、行事难冲动等情况,中兴街道联手各村攻坚队融合扶贫攻坚“扶贫”活动积极开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训,积极开展法律明白人培育工作,鼓励群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时实行微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,二要营造奈良建设浓郁氛围。
到村督导检查责任落实
四就是强化矛盾排查、加强纠纷解决。中兴街道严格执行“属地管理”原则和“谁主管、谁负责管理”的原则,将矛盾落到实处,同时健全矛盾纠纷排查解决工作机制,加强矛盾纠纷协同排查,全面落实矛盾纠纷调解个案补贴奖励制度,月讨论会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展极易引起命案的矛盾纠纷排查解决工作,避免“民转刑”、“刑转命”案件出现。
到村走访易肇事肇祸精神病人
五就是强化特殊人群管控、加强社会环境治理。对辖区内精神病人推行动态管控,对达至出院条件的需经综治办盖章同意并与监护人签定监护协议后方可以出院,同时明晰社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列入重管人员,强化排查管控,视情况不予收治,避免命案出现。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸食毒品人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群展开详尽清查摸底,创建风险评估、分级管控工作机制,避免因漏管、酷滑引致关键性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件出现。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作,与信用村创建工作同安排同部署,创建结果与信用村创建同考核同运用,对平安创建不达标的实行挂牌整治,对
达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作,由妇联牵头,社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准,由各村对照执行,对创建不达标的命名为不平安家庭,对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
石龙镇中心校、各完全小学:
近段时间,外地部分中小学校频发学生人身安全事故尤以交通安全事故居多。特此请各学校结合本校实际进一步加强学校的安全防范工作,特别是学生人身安全防范工作。
1、进一步完善学校安全领导机构和安全严防体系,强化学校的安全领导,规范学校的安全管理。各校要要稳固践行“责任重于泰山”的安全意识,努力做到安全管理责任至班至人,推行安全管理“一把手问责制”和“逐级追究制”,哪个环节出来问题,哪个人就承担责任。
2、进一步做好学生的安全防范教育。各校各班级要在本周内上一节安全防范知识的宣讲和班规校纪的教育课。要充分利用文化长廊、宣传栏、学习园地等进行安全知识宣传,要充分利用集会、班会、队会等时间加强对学生交通安全、饮食安全、用火用电安全等安全防范教育,加强对学生良好安全行为习惯的培养。
3、必须稳步搞好学生路队的押解工作,特别就是途径公路、河、塘、危险山体等路段必须精心安排专人守护者,押解责任落实到人,各送来队教师必须认真负责,确保学生高高兴兴上学,平平安安回家。
4、要切实加强对校园设施设备的管理,做好校园安全隐患的排查和整改工作,尤其是学校围墙、教室等建筑物以及线路、体育设施等的排查,要及时发现及时排除,努力消除安全隐患,营造安全的教育教学环境。
5、必须稳步搞好校园安全捍卫、传染病的防控等其他安全严防工作。
石龙镇中心小学
为坚实大力推进命案防控工作,保证人民群众生命财产安全和社会安定有序,7月2日上午,我镇非政府举行2022年命案严防工作会议。镇委委员、清溪公安分局长许冰以及各村(社区)、有关单位负责人出席了会议。
会议首先通报了我镇今年的命案发案情况,部署了下阶段工作。会议还通报了近期我镇发生的刑事案件及发案特点,深入剖析了引发案件原因,分析存在的问题,要求各村(社区)及相关单位要高度重视矛盾纠纷排查化解工作,牢固树立“命案可防、命案必防”理念。
为稳步搞好全镇命案防控工作,会议建议,务必认清形势,践行决战思想,提升对命案严防工作极端重要性的重新认识;务必全面落实措施,秉持综合防控,全力防治和消解
可能将引起命案的隐患;务必强化领导,严苛全面落实责任,保证命案严防工作获得代莱更大实效。
会议强调,要全面加强犯罪线索排查力度,深刻认清当前命案防控形势,压紧压实责任,广泛宣传违法犯罪的危害;各单位、各村(社区)要落实属地、属事责任,齐抓共管,把命案控防工作作为创新社会治理的重要工作抓实抓好,最大限度减少命案发生,为清溪发展提供一个和谐稳定的社会环境。
一就是强化非政府领导、加强工作职责。xx街道党工委办事处高度重视命案严防工作,专题展开研究精心安排,设立由党工委书记、办事处主任为双副组长,各班子成员为副组长,各部门负责人、第一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组,定期对全街道命案防控工作展开分析研判,加强各项工作全面落实。同时,将命案防控工作列入全系列街道年度目标考核,二要树牢人命关天意识,把责任落到实处。
二是加强督促检查、强化责任落实。xx街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容,定期开展督促检查,对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。
三就是强化宣传鼓励、加强法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡漠、行事难冲动等情况,xx街道联手各村攻坚队融合扶贫攻坚“扶贫”活动积极开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训,积极开展法律明白人培育工作,鼓励群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时实行微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,二要营造奈良建设浓郁氛围。
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。xx街道严格执行“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”的原则,将矛盾落到实处,同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制,强化矛盾纠纷联动排查,落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度,月例会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里
纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展极易引起命案的矛盾纠纷排查解决工作,避免“民转刑”、“刑转命”案件出现。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控,对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院,同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员,加强排查管控,视情况予以收治,防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底,建立风险评估、分级管控工作机制,防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六就是强化奈良建设、加强社会平衡。积极开展奈良村寨建立工作,与信用村建立工作同精心安排同部署,建立结果与信用村建立同考核同运用,对奈良建立不合格的推行转
让整治,对合格的年终颁发奖牌奖证并命名。同时积极开展奈良家庭建立工作,由妇联会同,社会事务筹办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参予制订建立标准,由各村对照继续执行,对建立不合格的命名为不能奈良家庭,对不能奈良家庭函报有关部门实行联手惩戒。
篇五:命案防范工作防控措施汇报
2023年命案防控工作总结范文三篇第一篇:2023年命案防控工作总结根据总行《关于印发<中国建设银行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建设银行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,为进一步加强案件防控工作,结合支行实际,认真组织全员对《方案》进行了学习,通过学习,全员风险意识得到进一步强化,使全员牢固树立起防范风险和案件的第一道防线。同时,进一步转变工作思路,变被动应对为主动防控,将工作重心由事后处置向事前预防、主动出击前移。对全行经营管理中存在的薄弱环节,从执行各项规章制度细节入手,各部门深入机构网点防范案件和经营风险上找问题,对检查发现的问题积极整改,不断促进了案件防控工作。现汇报如下:一、基本情况20xx年以来,支行党委高度视案件防控工作,充分依靠员工的智慧和力量,集思广益,结合实际工作查找问题,重点对各项规章制度进行梳理,查缺补漏、剔旧补新,使制度与实际工作相符;对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理,分类汇总,通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞,剖析根源,制定方案及时整改。1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份,(支行行长与分管行长签订案件防控责任书、分管副行长与部门、机构网点负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书)实行分管责任,使案件防控责任到人,不留死角。2.认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函[20xx]231号的通知精神,在支行开展了全方位对员工不良行排查工作,以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力,对员工不良行为排查率为100%。3.认真传达案件防控工作动态及上级文件,根据支行机构网点分散特点,20xx年采用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级等文件,以部门、机构网点为单位组织员工学习传达,提高了全体员工案件防控意识。
4.条线管理部门深入机构网点搞好案件防控及整改,促进整改工作落实。为了加强基层机构关键环节操作风险管理,进一步完善风险控制体系,全面提高网点工作效率和抵御风险能力,防止出现因“管理疲劳”产生的操作风险和案件,条线部门、机构网点负责人加强积分管理工作,对违规行为员工现场积分,20xx年至今全行员工违规行为137人次,共积分201分。二、案件防控具体做法认真贯彻落实省分行《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作的通知》(建鄂函[20xx]231号)文件精神,我行结合实际,全行范围内开展了全方位、多层次对员工不良行为的排查工作。(一)高度重视,周密部署,扎实落实班子高度重视,先后召开专题会、推进会、督导会,对总行和省分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蒋勇行长任组长、办公室、人力资源部、监察合规部等部门负责人组成的排查领导小组,并对排查工作做出安排部署。要求各部门、网点负责人必须本着对建行事业、对员工和对自己高度负责的态度,率先垂范,以身作则,认真扎实地抓好排查工作,有针对性地加强思想教育工作,严以律己,自觉抵制、检举和纠正违反总行九项禁止性规定的行为,做到突出重点、整体推进。(二)明确责任,各尽其职,各负其责“一把手”负总责,亲自过问、主动协调、直接参与;在此基础上,逐一分解细化整改措施,逐项明确牵头、协办和督办部门,各部室加强沟通,充分信息共享,形成了各部室齐抓共管、全部整体联动的格局。截至目前,各项措施已经全部启动,有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。(三)筑防火墙,注重预防,适时预警认真开展专项排查,加强员工行为管控,先后开展重要岗位员工不良行为排查,员工挪用信贷资金进入股市专项行为排查,排除隐患;组织开展典型案件警示教育活动,警示全员珍惜拥有、珍爱职业生命,深入开展“员工行为九项禁止性规定”,要求各部室负责人带头学,结合本职工作深入学,做到人人知道。第二篇:2023年命案防控工作总结我局根据黄综治委【20xx】15号文件精神,结合本局工作实际,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,全面落实市综治委的工作要求,充分发挥党的政治优势,坚持社会治安综合治理方针,集中排查调处矛盾纠纷,集中排查治理安全隐患,形成全局上下联动,强化排查,重点整治工作。一、领导重视,提高思想认识稳定是第一要务,我局把积极开展纠纷排查调处工作,确保安全稳定,作为构建平安和谐社会的一项重要工作来抓,摆上局每月的议事日程。一是建立组织机构。为加强组织领导,成立了以局长为组长,副局长任副组长的领导小组,将矛盾纠纷排查整治工作纳入全年综治中心工作,深入排查,宣传教育,确保活动的顺利开展。二是制定工作方案,对影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷及公共安全隐患早发现,早控制,早解决,夯实综治基础工作,完善长效工作机制,推进和谐平安建设,促进统计事业平稳较快发展。三是明确职责分工,坚持谁主管谁负责的原则,认真抓好排查、调处、整治工作,局、科、室、队、站层层抓落实。二、发动宣传教育,营造良好氛围采取多种形式开展宣传教育活动,安排每位干部职工认真学习黄综治委【20xx】15号文件,同时局把开展矛盾纠纷排查专项整治活动的宣传教育和综治宣传月活动结合起来,广泛宣传开展矛盾纠纷排查整治的重要意义,充分调动全局干部职工和基层参与此项活动的积极性,形成全体干部群众积极参与的工作氛围。三、下步工作措施民共和国一是继续强化内部教育,让矛盾纠纷排查调处工作人人参与,人人知晓。二是继续加大排查工作,强化排查工作力度,实现排查工作常态化。
第三篇:2023年命案防控工作总结xx年上半年,在总行及分行领导的正确领导下,在当地各监管部门的指导关心下,我分行认真贯彻落实总行、各监管单位的安保及案防工作文件精神与监管要求,坚持以防为主,以查促防的指导思想,加强队伍建设,强化队伍管理,营造“安全为集体,人人保安全”的良好氛围,上半年中,安全保卫及案件防范工作稳步进行。现将我分行xx年上半年案件防范及安全保卫工作情况汇报如下:一、高度重视案防安保工作,制定计划逐一落实(一)抓好防范保安全,强化责任是关键。我分行党委班子高度重视总行下发的《xx年安全保卫及案件防范责任书》,并结合与银监分局签订的《案件防控承诺书》的相关要求,积极组织召开分行年度安保工作会议,明确安全保卫工作责任,逐条分解细化责任书要求,结合分行实际制定了我分行xx年安全保卫及案件防范,严格落实“一把手”负责制、防范风险“十三条”措施及内控“十个联动”建设要求,将安全目标管理摆在重要位置,层层签订了责任书并明确了责任,强化领导责任和全员参与意识,一级向一级负责。按月总结计划完成情况,确保各项安保及案防工作按计划要求完成,分行领导定期或不定期组织全体员工学习贯彻监管部门及总行的有关文件精神和要求;每季度定期组织一次安保及案件防范专题会;不定期在行务会上通报内控制度执行情况及风险事件;并经常带领安保工作人员联合风险部门开展全行安全检查,长假节前大检查等;按责任书要求亲自参与全行的消防设施检查、监控报警系统巡检。时刻注意掌握辖内安全动态,及时解决我分行保卫工作中存在的不足和问题。(二)强化案防常识学习、不忘思想警示教育。上半年中,我分行严格落实案防知识学习和教育制度,在每一季度的安全例会上,坚持安全常识学习和教育,继续加强分行的安防保卫制度及各项应急预案的学习,将多媒体与书面教育相结合,积极收集消防火灾视应急处置技能培训视频放映,以直观易接受的教育方式提高了员工的消防知识及技能,并收集近期各地发生的大案要案进行通报警示教育,并举一反三,结合辖内社会治安形势,提升案防意识,抓自查促整改,使广大员工对安全防范的严峻性、必要性有一个
清醒的认识,增强忧患意识和紧迫感,克服麻痹和侥幸心理,做到警钟长鸣,并要求前台员工在日常工作中,做好客户安全提示,提高客户离行后的安全防范意识。二、抓队伍建设,提高安全防范技能在日常工作中,加强队伍建设、政治思想教育建设,紧抓队伍身体素质锻炼,培训临柜人员对自卫器械的保管和使用,要求他们熟练掌握。在保安人员管理方面,我行不仅要求保安公司加强对保安人员的培训,要求驻网点保安的日常工作严格遵守我分行各项规章制度,还要求驻网点保安人员参加我分行对员工开展的案防培训,向各部室下发传阅学习安保及案防培训材料,保持高压态势,确保案件风险得到有效防控。三、完善制度及管理体系,加大风险防控力度(一)强化检查整改。为促进安全保卫工作制度化、规范化,落实检查效果。年初,我分行积极认真总结2012年度安全保卫工作情况,根据总行制定的安全保卫检查实施办法和违规违纪处罚实施细则,采取常规性自查与不定期自查、并与重大节日专题查相结合的方式,时刻注意掌握辖内安全保卫工作动态,整改隐患,堵塞漏洞,防患于未然。(二)加强技防物防建设。根据分行树立的“安全无小事”的思想,贯彻从安全出发、从实际出发的原则,完善了分行技防物防建设。定期按照巡检制度做好设备巡检,积极配合总行对新设立网点安防建设工作进行督促指导,严格按照公安机关相关金融机构网点安防设施建设规范进行施工,最终通过验收顺利开业,各项技防物防系统稳健运行。根据总行部署,将远程监控与本地监控相结合,在原有本地监控网络的基础上积极对ATM自助银行等高风险区域接入总行远程监控报警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系数。(三)严控风险事件,预防案件发生。上半年,我分行在推进业务发展的同时,保卫部门及风险管理部门定期召开联席会议,两部门协调配合,按照风险管理及案件防范要求对各项业务进行风险防控,严格贯彻落实信贷风险管理规定对信贷部门各项信贷业务进行风险管控,组织相关部门每月定期对营业部门进行重要空白凭证及现金进行检查,及时消除隐患,将分行各项内控制度落到实处。四、存在的不足及下半年主要工作打算
一是安全防范意识有待进一步增强。二是分行监控报警系统部分硬件设备老化故障频发,下半年需加强技防物防硬件设施日常检查维护,做好硬件设施更新工作。
篇六:命案防范工作防控措施汇报
案件防控是一项长期而艰巨的任务,重在各项规章制度的落实、贵在工作措施的精细化、成在长期不懈的坚持,构筑牢不可破的、真正具有内部控制力的案件和风险防范屏障,着力打造银行强基固本、科学开展的根底。
一、坚持合规文化教育,把道德风险防范作为案件防控工作的重中之重。要以上级行各项经营理念、管理要求为重点,坚决不移地强化理念教育,持之以恒地强化规章制度教育和警示反思教育,使广阔员工树立正确的世界观、人生观、价值观,明白“能为、不能为〞的界限,在办理每一笔业务、营销每一个客户时,都能首先想到“制度要求我怎样做〞,真正让“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度〞入口、入脑、入心、入手,在全行形成“程序至上、合规为本、效益为重〞的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错〞的合规文化。
二、坚持“五重〞管理,抓住案件防控工作的重点。一是高度关注对重要环节的管理。将上级行各项管理措施和要求,精细化落实到每一个部门、每一个层面、每一个环节。二是高度关注重要岗位的管理。不折不扣地落实重要岗位轮换、离岗审计、近亲“回避〞制度,通过制度化、日常化的员工行为排查,管好一线柜员、会计主管、信贷人员、网点负责人等重要岗位人员。三是高度关注重要时段的管理。要充分发挥柜台实时监控系统、远程监控系统、等“监控体系〞的功能,实现对重要时段、重要环节的“跨时空、全天候、零距离、无盲点〞监控。对节假日、年末岁尾等易发生案件的时间和时段,及时提
示风险,并加大值班、报告等管理力度。四是高度关注对自助机具的管理。定期不定期地加大巡查、检查,防控金融工具衍生风险。五是高度关注对重大交易的管理。利用反洗钱客户风险系统,加大对重大交易的实时监督,对提示的风险,及时跟踪,排除风险隐患。
三、坚持制度落实,作为案件防控工作的重要手段一是要认真抓好各项规章制度和管理要求的学习,提高执行规章制度和业务流程的主动性、自觉性和有效性。二是要建立落实各项规章制度的责任制,通过建立“岗位明晰、权责清楚、管理有序、操作有规〞的岗位责任体系,精细化地落实好各项规章制度和业务流程。三是要制订精细化的落实措施,使制度和管理要求的制订、分解、落实、检查、整改、反响、评价等形成一个完整的、清晰的链条,使规章制度和管理要求的落实情况始终处于完全的掌控之中。
四、坚持“思〞、“行〞结合,提高案件防控工作的敏锐力和执行力一是着力提高职业敏锐力,不仅对本行发生的风险或案件,认真查找原因,弥补漏洞,对其他行出现的案件,也要组织学习,分析讨论,举一反三,引以为戒,采取相应的防范措施,防止同质同类案件的发生。二是开展对制度执行力的评价。
要通过强化监督检查,从标准检查形式、标准检查内容、标准检查流程、标准检查发现问题的整改、标准对整改结果的督导等“五个标准〞抓起,建立根底管理突击检查和常规检查、综合检查和专项检查相结合的长效机制,把各类问题消灭在萌芽状态。
收藏推荐侦查方案是指在案件侦查中,为了保证侦查破案工作顺
利开展,侦查指挥员在勘查现场、分析案情、研究作案人作案特点的根底上制定的指导侦查工作的具体方案,是侦查指挥员指挥案件侦查的指导思想,也是侦查人员开展案件侦查的行动指南。
侦查方案是否科学严谨、符合客观事实,将决定整个案件侦破工作的成败。因此,侦查方案的殡成在刑事案件侦查中是一项非常重要的环节。
本文针对命案下对破工作。集中精力,认真参与现场勘查工作现场勘查是发现、收集犯罪证据的重要过程。
作案人在犯罪现场遗留下的形象痕迹和反映出的印象痕迹,是我们确定侦查方向、划定侦查范围的主要依据。在命案侦查中,我们所采取的侦查措施都是以现场实地勘验、‘现场访问等现场勘查工作为根底的。
如果这个前提没有搞好,整个侦查工作就会失去根基,导致侦查工作盲目开展。因此,刑侦指挥员必须高度重视现场勘查工作,亲身参与现场勘查,认真指导侦查、技术人员做好现场勘查的每项工作,为下一步侦查创造条件。
根据11月9日召开市、区级电视
会议精神及关于进一步加强命案防控工作的紧急通知七星政法发电﹝2020﹞51号文件精神,我镇立即开展工作,现将工作情况汇报如下:
一是召开专题会议:11月10日9:00我镇党委书记亲自召集各有关部门及各村〔社区〕支书召开安排部署会议。会上对命案防控工作、矛盾纠纷排查调处工作进行了详细的安排和部署。
二是成立了由党委书记周华任组长,党委副书记、镇长刘睿为第一副组长,其他班子成员为副组长,各相关部门、派出所所长为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,明确由党委副书记、政法委员周颖具体负责该项工作的统筹安排,明确派出所所长雷海平、综治办专职副主任郭荣、司法所负责人张继兵、综治办工作人员马红为该项工作联络员。
三是各村(社区)支书、管片民警、村级警务助理立即开展排查,摸清辖区内矛盾纠纷情况。对排查发现的矛盾纠纷进行化解稳控,并明确专人包保。对不能化解的矛盾纠纷,上报镇综治办、司法所等相关部门进行再次化解;我镇将继续不折不扣地开展工作,确保我镇矛盾纠纷小事不出村、不出组,大事不出镇,矛盾不上交,就地化解。
篇七:命案防范工作防控措施汇报
第一篇:命案防控措施
古基乡命案防控措施
为加大我乡侦破命案力度,强化命案防控措施,极力推行全警追逃工作机制,打防并举,今年下半年,我乡树立命案“可防、可控、可降”的工作理念,建立完善命案防控工作机制,认真组织开展命案防控工作,按照平凉市公安局党委提出的以“在工作方法、机制、模式由静态向动态转变、由被动向主动转变、由重打击向重防控转变”的工作思路,研究制定出台六项工作机制,构建命案防控体系,即:完善社区和农村警务工作机制,强化基层基础工作;完善实有人口管理工作机制,突出重点人群的管控;完善矛盾纠纷排查调处机制,最大限度地化解不和谐、不稳定因素;完善情报信息工作机制,提高情报信息在案件防控中的导侦、导防作用;完善法制宣传工作机制,提高群众法律意识;完善以巡防为主要力量的群防群治工作机制及命案防控网络,提高命案预防多管齐下,综合治理效能;完善110联动工作机制,努力降低受伤人员死亡几率。
我乡认真贯彻落实县公安局侦破命案工作会议精神,并认真落实《命案侦查工作机制》,完善了命案侦破组织指挥机制、命案快速侦破和攻坚机制、系列命案串并侦破机制、命案侦破整体联动机制、重大案件挂牌督办和奖励机制、命案侦破经费保障机制、命案倒查评估责任机制等,将防控命案工作列入每个单位、部门和每个民警的工作考核范围。
根据多年我乡的违法犯罪容易转化为命案的特点,今年1月开始,从集镇到各村,逐步实行了“网络化”巡逻防控机制,以社会面“发案少、秩序好、群众安全感强”为目标,按照“集镇街面、全面覆盖、突出重点”的要求,将我乡各干道和治安复杂的街道、路段,以及村组等,科学划分为
一、二、三级巡区,分解为若干个巡段;整合交警、巡警、治安和派出所等警力资源,严格落实工作责任,建立了打防结合、巡守结合、点线结合、分片包干、分段包线的全天候三级“网络化”巡逻防控措施。半年来,我乡派出所38%%的民警巡逻出没在大街小巷。通过巡逻大大增强了社会面治安控制能力,街面犯罪大幅下降,减少了诱发命案的因素。
一是加强矛盾纠纷排查化解工作,严防民转刑命案发生。建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制,将矛盾纠纷排查化解做为预防命案的首要环节。紧紧依靠基层治保组织,以责任区民警为主体,广泛收集各类矛盾纠纷的信息,充分发挥基层调解组织的作用,及时调处各类矛盾纠纷。警力有限,民力无穷,各派出所要严格落实命案防范责任,把邻里关系、婚姻家庭、经济纠纷等可能导致命案发生的问题作为工作重点,努力化解,消除命案诱因。派出所警务室、社区民警要熟悉辖区情况,经常性地深入片区,及时了解社情,及时掌握情况,及时化解。在日常工作中提高做群众工作的能力。
二是打防并举,始终保持严打高压态势。严厉打击多发性犯罪,遏制了一般犯罪转化为命案。针对命案高发行业、高发场所,有针对性地采取防范和打击措施。对聚众斗殴、寻衅滋事等案件,做到快速反应,及时制止,防止恶化成命案以打促防,营造声势,有效防止了盗窃、抢劫犯罪转化成命案。
三是加强对治安复杂地区的管控。加强流动人口、出租房屋、重点人口管理,建立健全重点人口电子档案,切实加强重点人员的动态管控;加大重点场所和特种行业的管理,对辖区娱乐场所、网吧、旅社、夜市摊点进行督促、整改和规范管理。与业主签订治安管理责任书的,坚持每季度对营业场所开展一次安全检查和法律法规宣传,增强公民的守法意识,有效减少了因打架斗殴、寻衅滋事引发的命案。
四是加强教育,提高全民的文化程度,同时有组织、有针对性地组织实施法律宣传、法律常识普及工作,普及法律知识。要加强法律的宣传教育工作,增强人们的法律意识,让人们学会运用法律解决矛盾,才是有效阻止犯罪发生的根本。
五是强化对可能引发命案案件的快速反应处置能力。建立健全110接处警机制,确保中心集镇5分钟内处警反应,乡村30分钟内支援反应。研究制定对伤害、聚众斗殴、群体性械斗事件的处置方法,保证了一旦发生该类案件能在第一时间快速赶赴现场,制止犯罪,抢救受害人,避免或减少了受害人死亡,降低了引发命案的几率
第二篇:2020年命案防控工作实施方案
**乡2020年命案防控工作实施方案
为深入贯彻落实中央政法工作会议和省、州、县政法综治维稳工作会议精神,切实加强命案防控工作,不断提升人民群众安全感,确保人民群众生命财产安全和社会安定,为全乡经济社会发展营造和谐稳定的社会环境,结合我乡工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实十九大精神,坚持以化解矛盾纠纷为主线,以严厉打击各种犯罪活动为手段,以完善治安防控体系为重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,最广泛地号召和动员社会各方面力量积极参与、齐抓共管,最大限度遏制命案发生,全力维护社会大局稳定,不断巩固和发展和谐康普的好局面。
二、工作目标
坚决确保“三个不发生”:坚决确保不发生命案;坚决确保不发生有影响的安全案件;坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件,通过整改命案防控工作中存在的问题,推动2020年平安建设重点工作全面高质量落实,确保在命案防控方面,实现2020年命案发生数同比下降,力争不发生命案,不发生群死群伤的案件,全乡命案破案率达95%以上。
三、组织领导
为切实加强命案隐患排查整治工作,特成立领导小组,组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在派出所,由和慷同志担任办公室主任,负责处理日常事务。
四、工作重点
以预防和减少可防性命案为重点,坚持问题导向,抓源头预防,采取有效措施,强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处,有效防控婚烟家庭矛盾纠纷引发的命案;加强严重精神障碍患者服务管理,落实居家监护责任,有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件;加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度,有效防控酒后杀人、激情杀人等命案;加强刑满释放人员、未就业就学闲散
青少年等重点人群排查摸底,加大监管力度,有效防控命案发生。加强命案快侦快破,坚持“命案必破”,提高对命案犯罪的震慑力。
(一)狠抓目标管理责任。
按照2020年平安建设任务要求,落实好平安建设目标管理责任书内容,定期督促检查,落实责任,确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。(责任部门:党政办、综治中心)
(二)加强社会矛盾纠纷排查化解。
一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用,督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题,紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题、全面深入开展易到发命案矛盾纠纷排查化解工作,防止
“民转刑”、“刑转命”案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作,每月开展一次跟踪回访工作,随时掌握动态,对可能引发“民转刑”“刑转命”案件的矛盾问题,按照“四定三包”(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限,包调处、包化解、包反馈)的要求,及时发现,就地化解。对于本级无法化解的,迅速逐级上报,妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事件的信访信息要及时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作,有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会,听取黄任单位矛盾问题化解情况,掌握工作进程,督促各责任部门落实举措,确保因久拖不决而引发矛盾激化,发生命案。三是强化信访排查预测。高废重视初信、初访的处理,切实提高初责任部门落实荦措,确保因久拖不决而引发才盾激化,发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用,做到联防、联调、联动,发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测,对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员,要及时通知乡政府、派出所,主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导,引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益,防止矛盾的扩大和激化,发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用,提前介入发现的矛盾纠纷,避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)
(三)加强严重精神障碍患者管控与救治。
乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动,全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障得患者底数,健全分类台账,更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系,一方面,继续实施居家看管模式,通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式,解决严重精神障碍患者监护人无力监护或监护不力的情况。另一方面,积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品,每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况,确保信息互通,情况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者,每月回访一次,掌握现状,视情况进行约束或收治,确保应治尽治、应管尽管。(责任部门:乡民政所、派出所、各村)
(四)加强重点人群管控和帮扶。
1.在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工,充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力量,对刑满释放人员、***人员、吸毒人员、邪教人员等特殊人群进行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情况,登记造册,建立风险评估、分级管控、分类
施教等工作机制,防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度,根据实际表现,适时调整管控措施,严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀,大力组织技能培训,切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难,做好安置工作。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)
2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作,登记造册,建档立卡。在学龄期的可采取劝学返校等方式,开展继续教育;超过学龄期的可协调各方关系,落实就业措施,避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制,解决流动人口子女入学问题,实现流动人口子女就学“零障碍”。深入开展留守妇女儿童关爱行动,设立维权站,开展“和谐家庭”创建活动,加强婚法、继法、儿童保护法等法律知识的宣传力度,将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播,以正确的方式维护自己权利。(责任部门:司法所、中心校、派出所、各村)
3.在流动人口管控方面。落实“以证管人、以房管人、以业管人”工作模式,派出所、各村要全面做好流动人口的管理工作,依托警务室、网格管理等,建立动态管理机制,摸清全乡实有人口、实有房屋底数,加强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排,全面采集、登记、核对实有人口信息,建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房屋信息系统,强化数据分析,查询比对、关联应用。加强出租房屋治安管理,落实流动人口居住证制度,充分发挥网格员作用,经常性开展入户走访,通过对出租房屋信息的摸排实现对流动人口信息的全面掌握,做到底数清、情况眀,同时,要对外来人口进行定期检查,做好记录,每月向辖区派出所和综治办上报情况(责任部门:综治中心、派出所、各村)
4.对其他重点人员的管控方面。各村要发挥村干部监督作用,凡居住在本村范围内的群众,扬言报复社会、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员,要纳入监控视线,及时发现问题,提前做好预警,防止矛盾激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。
(责任部门:综治中心、派出所、各村)
(五)加强对重点场所的管控。
一是强化对公共复杂场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度,明确业主治安管理责任,按照“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则,做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对街面、公共复杂场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点,实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员“四位一体”巡防模式,加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和
安全巡查,每月开展清查活动,收缴管制刀具等危害社会治安的危险凶器和物品。对旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等场所进行反复排查,开展专项打击黄、赌、毒等容易诱发刑事犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,开辟受害人救治“绿色通道”第一时间予以抢救,减少因伤致死命案。五是要大力推广和运用
“微信巡防”,民警将村、社区、重点地区巡防情况在微信中得以信息分享,提高工作效率,及时掌握周围动态情况。(责任部门:派出所、各村)
(六)加强法治宣传教育。
充分运用电视、网络、微博、做信等现代传媒手段开展法制宣传,推动“七五”普法进程,切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。加大法律援助和法律咨询工作,使群众享受到方便、高效的法律服务,切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能力。(责任部门:司法所)
(七)加强命案攻坚和情报研判。
一是强化命案攻坚。加强快速反应能力,提高侦破命案战斗力,切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快,把握案发初期的破案黄金期,在最短时间内破案,确保命案发生一起破一起,有效震慑犯罪。同时,结合矛盾纠纷引发命案较多的现实,做好防控应对,减少发案。二是加强情报研判。进一步加强情报信息实战引领,针对案件高发区域、时段和重点人群,及时制定打、防、控方案,加强巡逻防范和打击处理举措,并跟踪问效。通过研判推进侦查方式方法转型,实现“更多地破小案”的目标。(责任部门:派出所)
六、工作要求
(一)加强组织领导。
各村、各部门要高度重视命案防控工作,主要负责人要亲自抓,要明确工作内容和任务分工,细化工作措施,抓好工作落实。要全力投入,针对工作中的薄弱环节,集中力量进行重点整治,确保工作落到实处,取得实效,经得起上级部门的明察暗访和复查验收。
(二)加强督导检查。
乡政府将会对各村、各部门的命案防控工作开展情况和成效进行督查和暗访,对整治不力、责任落实不到位的部门,要按规定严肃追究责任。
(三)狠抓落实。
各村各单位要坚持从细、小抓起,以实实在在的举措,各村、各单位要按照要求迅速安排部署矛盾纠纷大排查大化解专项行动,明确任务,细化分工,确保专项行动取得实实在在的成效,本次专项行动开展情况将纳入综治考评。
(三)责任务实。
一旦出现对工作不担当、措施不到位、排查化解不落实现象,凡在专项行动期间有因工作失职导致恶性“民转刑”案件发生的,经发现,乡党委将严格按照有关规定,从严从重追究责任。
第三篇:企业疫情防控期间食堂防控措施和宿舍防控措施
企业疫情防控期间食堂防控措施
根据省政府有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,为全力做好本企业疫情防控工作,坚决遏制疫情蔓延势头,预防和控制病毒在食堂蔓延,确保职工的生命安全。食堂作为人员密集场所,根据公司防控要求,落实有效的防控,特制定本措施。
一、食堂作业人员管理
1、通知XX籍、XX籍和XX籍的职工,以及在疫区停留、与患者(含疑似)有接触史的人员暂不回XX上班,如已回XX的,要求其自行居家隔离14天并上报公司防控领导小组;
2、每日对职工晨检,进入食堂前测量体温、洗手消毒并做好相应记录;
3、持有有效的健康证明,保持良好的个人卫生,佩戴口罩进行加工制作和服务,并及时更换;
4、加大对职工疫情防控知识培训,确保职工掌握防护知识和预防措施,全面执行个人防护。
二、食堂环境消毒管理
1、加强对食品处理区、人员通道、食品货梯等场所的清洁消毒频次,每天不少于2次,餐饮具和盛放直接入口食品的容器必须经清洗消毒后方可使用;
2、就餐区域划定为重点消毒对象,每餐后全面消毒一次。
序号
消毒场所
消毒方法
消毒频率
负责人
1餐具消毒
高温
每餐
XXX21号厅
消毒液
每餐
XXX
32号厅
消毒液
每餐
XXX43号厅
消毒液
每餐
XXX5食堂售餐间
紫外线
每餐
XXX6食堂内部和周边环境
消毒液
每天
XXX三、食品加工管理
1、严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》进行加工制作,加工过程要烧熟煮透;
2、从业人员上岗前应规范洗手、消毒;
3、保持经营场所清洁、卫生和空气流通。
四、职工就餐管理
1、就餐座位设置,对当前餐厅座位撤除面对面的排放,全部改成同一朝向的排放;
2、实行分批就餐制,一车间、二车间11点就餐,三车间、四车间11点30就餐,办公室人员和管理人员12点就餐。有条件的职工回工位就餐;
3、就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口單就餐);
4、食堂统一安排套餐盒饭,每组指定1人到窗口领取后,回小组分发;
5、套餐按量分大小(按需取用),勺子随餐盘发放不可自取;
6、防疫就餐礼仪。用餐前请洗手并消毒;除用餐外请勿摘下口罩;按部门分组入座,不面对面用餐;用餐时请勿交谈、缩短时间;不传递、不接受他人传递的菜肴;用餐结束,尽快离开餐厅。
7、供餐时段安排
餐次
早餐
中餐
晚餐
供餐时段
07:00-09:0011:00-13:0016:00-18:00餐次
夜宵1夜宵2夜宵3供餐时段
20:00-21:3000:00-02:004:00-05:00五、防控知识宣传
1、利用食堂电子显示屏,滚动播放就餐须知等防疫常识和规定,普及预防新型冠状病毒肺炎的相关知识,提高职工的公共卫生意识和防突发事件的能力;
2、餐厅各出入口张贴防疫就餐礼仪。
公司企业疫情防控期间宿舍防控措施
根据省政府有关新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求,为科学有效地应对突发新型冠状病毒肺炎疫情,最大限度地降低危害,确保职工的生命安全。根据公司防控要求,结合宿舍实际情况,制定本措施。
一、职工管理
1、疫情期间,职工宿舍只允许本单位返岗职工进出,谢绝一切访客;
2、职工首次返回宿舍,须按照《公司复工方案》相关规定,落实人员健康排查举措,并出具健康证明后,方可进入宿舍;
3、住宿职工,原则上凭上岗证(由公司统一发放)在规定时间进出宿舍,并按规定线路上下班。非上班职工,按照“封闭管理”要求,不得随意外出;
4、住宿职工,按规定领用N95口罩、一次性口罩、水银体温计,并每天自行进行体温测量,发现体温>37.5℃时,及时向所在部门报告,早发现、早报告。
5、养成良好的卫生习惯,保持寝室内卫生,寝室内的垃圾及时清理;与人交流,应尽量做到与他人保持一米远的距离。
6、严格按照公司安排的寝室入住,不得擅自更换寝室。
二、宿舍管理
1、利用宿舍微信、电子显示屏滚动播放、张贴告示等途径大力宣传和普及预防新型冠状病毒肺炎知识,提高职工的公共卫生意识和防突发事件的能力。
2、加强公共场所和宿舍通风,定时打开门窗,自然通风改善室内空气质量。
3、严格消毒。使用含氯消毒剂(次氯酸钠、施康,1:100)每天进行环境消毒。住宿职工进入宿舍自行进行手消毒。
4、加强对人员进出管理,人员进出须查验《上岗证》并按规定时间进出,非住宿职工谢绝进入宿舍。
5、加强卫生管理,保持厕所清洁卫生,生活垃圾及时清理。
三、寝室安排
1、寝室
设在xx楼,xx号—xx号,供正常职工入住。
2、临时寝室
设在设在xx楼,xx号—xx号,供正常临时录用及临时住宿(比如值班、新招聘)职工入住。
3、居家观察室
设在xx楼,xx号—xx号,对新外地返岗或有疫情密切接触史的职工,按有关规定实施居家观察。
四、居家观察室入住安排
1、公司提供床位、楼层设置洗衣机x台、开水机x台。其他个人物品由职工自行准备。
2、居家观察人员就餐:在专业人员的指导下,由宿舍管理员送至楼层楼梯口,观察人员自行到楼梯口领用。
3、居家观察人员产生的垃圾,由观察人员自行放置到楼梯口,在专业人员的指导下,再由保洁人员投放到垃圾桶。
4、每天对居家观察室楼层区域消毒2次。
5、在居家观察期14天未满前,居家观察人员不得离开观察区楼层。
五、新型冠状病毒肺炎感染(疑似)人员安排
一旦发现有新型冠状病毒肺炎感染(疑似)人员,立即向XXXXX相关部门报告,并由相关部门接管处理。
六、有异常情况请联络
医务室:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)
安全管理部门:XXX(xxxxxxxxxxx)
后勤宿舍负责人:XXX(xxxxxxxxxxx)
区(或街道)防疫主管部门(指挥部):XXX(xxxxxxxxxx
第四篇:传染病防控措施
传染病防控措施
莱西市日庄镇院里小学
2013.院里小学传染病防控措施
切实加强学校传染病防控工作,维护学校的正常教学秩序,保障广大师生的身体健康,根据我校实际情况拟定相应的实施方案认真抓好此项工作。
一、建立组织
明确职责
1.学校建立以校长为组长,学校分管中层领导为副组长的传染病防控领导小组,形成学校领导、分管领导、教师、学生四级传染病防控管理措施,校长是传染病防控工作的第一责任人。
2.学校传染病防控领导小组职责:制定传染防控工作应急预案,建立健全人、财、物等传染病防控保障机制,完善卫生室的功能,加强对学生饮食的管理工作,组织开展学校传染病健康教育,积极防控传染病。收集、汇总有关信息,协助疾病预防控制部门做好对疑似病人的监测处理及环境消毒工作。要定期组织开展重点传染病防控的应急演练,以科学应对突发传染病事件。
二、积极开展传染病防控工作
(一)建立健全传染病防控应急预案。
学校应建立和完善学校传染病防控工作预案,并组织学校师生学习和演练。学校传染病应急预案内容:学校传染病防治工作的组织管理、传染病监测网络、传染病预警系统、传染病报告制度、发生传染病时的应急控制措施、传染病的日常预防措施,还应包含在传染病流行季节(如冬春季呼吸道传染病、夏秋季肠道传染病)、特殊重大传染病流行(如非典、甲流感),对确诊病例、疑似病例和可疑病例及密切接触者所采取的措施、确保疫情得到及时控制等内容。
(二)建立学生晨检制度。
学校必须严格落实晨检、午检制度,在学校指导下,由班主任或班级卫生员对每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病症状时,应当及时告知学校进行进一步核实排查,必要时将患者送正规医院就诊,保证对传染病病人早发现、早隔离、早报告、早治疗。
(三)建立学生因病缺勤病因追查和登记制度。
班主任应当密切关注本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如怀疑为传染病,要及时报告给学校或兼职校医。学校接到报告后
应及时追查学生的患病情况和可能的病因。
(四)严格执行传染病疫情报告制度。
1.报告内容及时限。
在同一班级(相邻班级),1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水时;个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时;学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,班主任应当在第一时间内向学校主要领导上报相关信息,为各级在第一时间内逐级上报打开安全通道。
2.报告方式。
当出现符合上述规定的报告情况时,学校分管安全的副校长应当以最快捷的方式在第一时间内报告乡中心校及当地传染病防治部门。
3.疫情处理。
各班要积极配合学校领导对本校发生的传染病疫情进行调查和处理,做好学生及学生家长的思想工作,保证传染病防控工作的顺利进行。
第五篇:钢筋防控措施
关于现场钢筋直螺纹试验不合格整改措施
近期项目部钢筋直螺纹连接接头试验不合格的情况。事后项目部相关部门的负责人组织有关人员查看了作业现场,并于2013年9月25日星期日组织钢筋作业班组、套丝机厂家、直螺纹厂家召开直螺纹连接专题会议。项目部有关人员及时分析原因并作出如下整改措施:
1、提高钢筋班组操作人员责任心,提高施工人员的质量意识,严格按照规范要求和工艺流程要求操作。
2、加强质保体系监管力度,质量管理部门认真审核企业生产资质和套筒产品的质量检验报告,质检员跟踪检查丝头质量。加强质检员检查力度,按规范要求检验生产中的每批丝头的外观检查。
3、严格按照规范要求和有关工艺流程要求操作。操作班级必须切实履行自检流程,对每个工作班次生产丝头进行检查,按照要求:加工工人应逐个目测检查丝头的加工质量,每加工10个丝头应用环规检查一次,并剔除不合格丝头。
4、直螺纹加工过程中加强质检员的巡视检查,严格按规范要求检验生产中的每批丝头的外观检查,按照要求:以一个工作班内生产的钢筋丝头为一个验收批,随机抽检10%,进行钢筋丝头质量检验;当合格率小于95%时,应加倍抽检,复检中合格率仍小于95%时,应对全部钢筋丝头进行检验,并切去不合格丝头,重新和加工螺纹。杜绝不合格产品进入施工现场。
5、技术部门对工艺流程的执行情况加强控制,坚决杜绝操作人员违反标准规定,坚决杜绝施工人员随意更改工艺流程。加强对钢筋加工人员的监管,及时检查作业工艺和检查操作班组加工情况。
6、钢筋切割机和直螺纹套丝机等设备必须使用专业厂家生产的设备,应有出厂合格证。套丝操作人员
和拼接操作人员均应经过培训或经过专业技术人员的现场指导,熟悉技术规程和加工工艺要求,并应持证上岗。
7、套筒验收要求套筒提供单位应提交企业生产资质证明、有效的产品检验
1报告和产品合格证,每批连接套筒进场后要做试连接试验检查,检验合格后才能准许投入使用。
连接套筒质量检验要求
8、套丝工艺整改要求
1)钢筋下料时,切口端面应与钢筋轴线垂直,不得有马蹄形挠曲,端部不直应调直后下料,应该使用砂轮切割机下料,不能用气割和钢筋切断机下料。
2)钢筋丝头的长度应等于1/2套筒长度(最多露扣不能超过1p)。
3)钢筋头不得有与钢筋轴线相垂直的横向表面裂纹。
4)对不合格的丝头,切去后重做,不得对头进行二次套丝。
5)加工钢筋丝头时,应采用水溶性切削润滑液,不得在不加润滑液的情况下套丝。
6)钢筋丝头的螺纹应与连接套筒的螺纹相匹配,公差带应符合GB/T197的要求,可适用6H。
7)钢筋丝头加工完后,检查合格后应套上塑料保护套,防止丝头生锈和在搬运碰坏,影响连接效果。
8)丝头应牙形饱满,牙顶宽超过0.6mm,秃牙部分累计长度不应超过螺纹一个周长。
29)外形尺寸包托螺纹直径及丝头长度满足产品设计要求,一般丝头长度和螺纹直径均为1d(d为钢筋直径)。
9、连接整改要求
1)套筒拧入一端钢筋并用扳手拧紧后,丝头端面即在套筒中央,再将另一端钢筋丝头拧入并用管钳扳手拧紧,利用两端丝头相互对顶力锁定套筒位置。
2)拼接完成后,套筒每端不得有1P以上的完整丝外露,加长型接头的外露丝扣数不受限制,但应另有明显标记,检查进入套筒的丝头长度是否满足要求。
10、完善质量保证体系
运行班组自检、质检员专检、质量部门验收的三级检查验收机制。
10.1班组自检
加工工人应逐个目测检查丝头的加工质量,每加工10个丝头应用环规检查一次,并剔除不合格丝头。每班次作业,班级负责人要组织对当天的生产的丝头进行自检,并做好日常检查记录,对不合格直螺纹钢筋接头切去丝头,重新加工螺纹,重新检查。
丝头质量检验要求
10.2质检员专检
1)每批丝头生产出来后,专职质检员对生产的丝头进行专业检查,并要填写检查记录表,并负责通知相关部门按规定见证取样,送实验室检验,实验合格
3后才能准许使用。
2)质检员在施工现场对直螺纹连接状况进行检查,检查时使用力矩板手进行连接松紧程度检查,质检员要填写检查记录表,检查不合格时必须要求作业班级返工重做。
10.3质保部门验收检查
质量员检查合格后才能通知质量部门和监理单位组织验收,验收时要检查钢筋原材料试验报告,钢筋连接试验报告,连接拧紧力矩检查按15%抽检连接拧紧力矩要求,每批检查不少于75个接头。验收合格后才能进行下道工序。
11、工艺实施前对人料机等施工准备工作进行审查。
首先,在该工艺实施前,项目部确定了材料进场、加工、安装施工方法,质量保证措施,验收标准等,为后续施工和验收提供依据。
第二,对用于直螺纹连接的套筒按规程和技术标准进行严格认真的验收,要求必须具有产品合格证及套筒表面生产批号标识,产品合格证必须包括适用钢筋直径和接头性能等级、类型、生产单位等内容。
第三,对进场的直螺纹加工机床进行了审查,根据机床使用说明书等资料,确认机床型号满足本工程丝头加工需要,一般采用剥肋滚轧直螺纹加工机床加工出的丝头质量较好。
第四,要求施工单位组织经验丰富的专业施工班组入场,在该施工班组入场前对其是否具有相应操作证及人证是否相符进行了审查,并对其正在施工中的工程项目实施情况行了考察,确认该班组具备相关的实力和技术能力。
第五,用于接头加工的钢筋原材要求提前见证送检,检测合格后方可开始切断和丝头加工。
第六,见证专业施工班组人员现场加工安装,现场取样送检,做工艺性检测。
12、丝头加工质量控制措施。工艺性检测结论为合格后,施工单位开始全面展开施工。
4首先钢筋截断应采用电锯等无齿锯,确保钢筋端头断面平整,无变形。
其次,剥肋滚轧螺纹加工机床滚丝轮须更换,确保丝头螺纹深度、饱满度、连续性。
最后施工单位加强丝头自检,并使用直螺纹量规等丝头检验专用工具,各方对丝头验收合格后,方可用于现场安装。
13、检验项目检验要求:a外观质量端面平整、牙形饱满连续、无秃牙等缺陷、且与牙形规的牙形吻合,表面光洁,完整丝扣圈数满足要求。b外形尺寸长度应与套筒相适,用直螺纹量规检验,截面应为均匀圆形。c螺纹尺寸通规或套筒能顺利旋入并达到要求的长度,止规旋入不得超过3p(p为螺距),抽检数量
10%,检测合格率不应小于95%。
13、套筒质量检查。每批套筒均须审查出厂合格证是否与该批号批次套筒相符,并使用通规检测。a外观质量防锈处理、无锈蚀、油污、裂纹、变形、黑皮等缺陷,b外型尺寸长度、外径满足尺寸公差要求,c螺纹尺寸通规能顺利旋入,止规从套筒端部旋入量不应超过3p。
14、钢筋连接安装时,施工人员需采用两个扳手上下同时卡位进行拧固;避免钢筋丝头提前加工,加工完毕的丝头及时上保护套,防止丝头锈蚀和损坏。
15、钢筋直螺纹连接质量控制要点小结
(1)加工钢筋接头的操作工人应经专业技术人员培训合格,并有实践经验,人员相对稳定。
(2)使用剥肋滚轧直螺纹加工机床,该设备加工丝头质量较好,但滚丝轮宜在每加工5000个接头后更换一次。
(3)钢筋原材强度必须提前见证送检,检测合格后方可开始加工和安装。
(4)钢筋接头加工及安装前应做工艺性检验,施工过程中,更换钢筋生产厂家时,应补充进行工艺检验,工艺检验合格后方可正式加工和安装。
(5)钢筋截断应采用电锯等无齿锯,不应使用剪铁机切断,确保断面平齐,无变形。
5(6)接头安装前应检查连接件产品合格证及套筒表面生产批号标识。
(7)钢筋丝头长度应满足企业标准中产品设计要求,丝头的牙形、螺距必须与套筒的牙形、螺距一致,公差应为0p~2.0p(p为螺距),钢筋丝头宜满足6f级精度要求,应用专用直螺纹量规检验,通规能顺利旋入并达到要求的拧入长度,止规旋入不得超过3p,抽检数量10%,检验合格率不应小于95%。
(8)安装接头时可用管钳扳手拧紧,应使钢筋丝头在套筒中央位置相互顶紧。标准型接头安装后的外露螺纹不宜超过2p,钢筋应同时使用两个扳手紧固。
(10)安装后应抽取其中10%的接头用扭力扳手校核拧紧力矩,先调扳手尾部力矩表至对应钢筋规格所需力拧紧力矩值,扭力扳手发出清脆的响声时即达到该规格钢筋连接的拧紧力矩值,拧紧力矩值不合格数超过被校核接头数5%时,应重新拧紧全部接头,直到全格为止。
篇八:命案防范工作防控措施汇报
命案防范工作防控措施报告集合11篇
先进事迹是介绍一个人或集体事迹的文字材料。3月11日我区接到外地协查的第一例密接人员,作为新冠肺炎防控流调组成员的王_就开始了紧锣密鼓的流调溯源工作。王伟同志第一时间亮明党员身份,带头坚守岗位,不分昼夜,经常工作到凌晨两三点钟,甚至彻夜不眠。3月16日晚上,寿光市推送到我区一例密接人员,因为是外地人,电话调查困难,只能采取面对面调查。王_同志不顾风险,立即赶到现场对密接人员开展调查,调查后顾不上休息,又返回办公室将调查报告整理出来,直到那时他才记起还没有吃晚饭,那时已是凌晨两点钟了。王_同志利用扎实的专业功底,将一个个看似毫不相关的片段,串成一条条紧密相连的传染链条,最短时间内找出每一位风险暴露者。目前,共流调密接人员12人,次密接71人,已全部落实管控措施。下面是小编为大家整理的命案防范工作防控措施报告集合11篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
为自己从来没有接受过这种教学方式,所以在面对的时候也是有一点陌生,不知道怎么去面对,也不知道是这种上课方式学什么,能不能听得进去?这些都是一些问题,所以我在过去的一段时间当中也是准备了很久很久,在工作当中,非常的细心,做好自己的工作,也就这段时间的线上教学,我总结一番。
首先是在教学方法上面,作为一名数学教师,我还是比较担心学生们在这个过程当中能不能理解得了,因为数学是一门的课程,有时候在直播上课,线上上课的过程当中可能会出现一些问题,学生们对于我讲课的一个方式,一个了解也不是非常的直观,想到这个时候,我是非常担心的,这段时间下来我也尝试了很多,我也看到了,确实是有这么一些情况,学生们还是有些手足无措,有些东西毕竟是一些深奥的,特别是上课的时候,我讲的时候有部分学生还是听不懂的,这就可以上课,造成了一些麻烦,造成了一些障碍,我也是比较无奈,但是我还是在克服这些困难,一步步的,耐心的给学生们去讲解,我认为这是我的职责所在。
虽然说这种上课方式是陌生的,但是我一直都在坚持着,我也相信自己能够做好这些,给自己很多很多的鼓励,虽然没有隔了很多压力,但是我一直在这过程当中会非常用心,积累的非常非常多的教学经验,也是紧张的吧,虽然这过程当中积累了这么多的驾驶经验,但是我还是希望自己能够进一步的去尝试,更加
深奥的东西,让自己在未来的教学当中有更深层次的体会,这次的线上教学虽然让我成长了很多,但是我没有骄傲,我也知道这样的教学方式是我应该去掌握的,未来或许会有相似的问题,做好足够的准备去应对,是作为一名教育工作人员,应该要学会的东西,我一直在为这一点努力着,我都相信自己能够在下一阶段的工作当中做得更好,保持好心态,作为一名数学教师,我时刻的明白自己的职责,也当然在这个过程当中体会了很多很多,这段时间就可以证明我是真的非常用心,我也在这一点钟中的工作当中得到了自己相应的一个成长,我会更加努力的。
营。一是始终把把案件风险防范作为全面工作的重中之重,狠抓案件防范工作责任落实,把各级行一把手作为案件防范工作的第一责任人,切实把案件风险防范工作纳入到总体规划之中,制定工作目标,明确工作责任,搞好督促检查,抓好落实。二是认真落实一岗双责,切实抓好职责范围内案件防范工作。加强对广大员工的制度执行意识教育,通过教育,努力提高员工执行制度的意识。三是建立扎实有效的考核机制,加大违反制度查处力度,严厉查处各种重大违规行为。坚决做到有案必查、有案必处,对有关责任人严肃追究,绝不姑息。既对违规的责任人进行严格的责任追究,又对走过场的检查人员进行严格的责任追究,由此让责任回归到应有的位置,使全行员工牢固树立案件防范责任意识。
二、全面推进,抓好案件防范体系建设工作
(一)加强案件防范教育。积极开展分层施教系列活动,在广大党员干部中开展以知条规、守纪律为重点的党纪政纪和法律法规教育。采取自学、集中学习、专题讲座、组织试卷答题等形式,系统学习党纪条规和法律法规,增强广大党员干部的党性观念和遵纪守法意识。各级行以掌管人事权、贷款权、财务权的党员领导干部为对象,开展岗位廉政教育、典型示范教育和警示教育。结合有关的案例,重点加强对会计主管人员、信贷、财务、计算机、出纳等重要岗位人员的教育,做到警钟长鸣。
(二)加强要害岗位监督管理,提高案件风险管控能力。推行《支行行长监督办法》《客户经理监督办法》,加强对基层行要害岗位各流程的监督控制。抓好对易发案件的薄弱环节、要害部位、重点业务和重要人员的隐患排查,并对风险点进行量化,研究提高案件风险管控的实现手段和有效途径。加强基层行领导岗位人员的管理,掌握其生活和工作中的行为习惯,关注其思想变化,强化监督力度。建立跟踪检查机制,充分发挥内部审计和外部监督作用,切实防止各类案件的发生。
(三)认真开展管理年活动,不断提高员工职业操守水平。积极探索银企廉政共建机制,打造二级分行风险案件管控平台,加强银企共同监督和制约,自觉履行廉洁从业相关规定,结合业务的开展,重点治理利用贷款权、监管权到贷款企业吃拿卡要报借等不正之风。高度重视社会监督工作,采取向有关部门和客户发放征求意见表、行风评议表、召开银企座谈会等有效形式,自觉接受社会监督。
三、周密部署,认真抓好内控和案防制度执行年活动
去年以来,按照银监会和总行的统一部署,在全省农发行组织开展了银行业内控和案防制度执行年活动,层层动员,统一思想,明确活动的目的、内容、意义和要求,层层组建领导机构和工作机构,分解任务,明确各部门分工,制定下发了《关于开展内控和案防
制度执行年活动的实施意见》,明确了工作指导思想和具体步骤。组织省行机关对几年来的内控和案防制度进行了梳理,共梳理信贷、财会等制度、办法、意见等158件。建立了定期检查指导工作制度和活动开展情况通报制度,先后对8个市分行、20个县支行的活动开展情况进行了督导,编发《每周活动情况》13期,编发信息66篇,编发省行简报6期。同时,在省行网站廉政建设栏目下新开辟了制度执行年活动专栏。
我行在活动中,严格对照内控和案防制度的规定和要求,深入自查自纠,认真查找在制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节,并督促落实整改。一是对内外部审计、业务检查和各项监督检查中发现的问题进行归类整理,并认真整改落实到位。去年,结合活动省行开展了2009年主要信贷业务制度执行情况审计,共审计各类贷款2073笔、金额55.6亿元,未发现大的问题、隐患和风险。在省行组织的贷款风险排查中,共排查客户935户、贷款639.5亿元。全行政策性及准政策性贷款均未发现库存差额及被挤占挪用现象;绝大多数商业性贷款客户的经营状况良好,贷款风险可控。二是加强会计检查监督,着重开展了大额存款进出及银行承兑汇票全面检查,有效防控了结算和财会案件。积极
开展坐班主任异地交流工作,加强内控管理,促进案件防范开展。三是加强对要害岗位的监督管理。尤其是加强对基层行要
害岗位各流程的监督控制,坚持重要业务换人复核制度、重要岗位强制休假制度、干部交流制度,努力增强员工的案件风险防范意识。去年以来,我行重要岗位和敏感环节工作人员轮岗932人,强制休假434人,会计坐班主任异地短期委派交流170余人次。先后调整交流干部60余人;对全辖任期满5年的10名支行行长全部进行了交流调整。四是积极配合银监部门检查,认真组织中长期贷款现场检查问题的整改,对于涉及内控制度、贷前调查、贷时审查、贷后管理、融资平台解包还原等方面的46项问题,省行党委高度重视,专门进行研究,提出整改要求。
四、及时应对,不断完善安全管理措施
一是制定并进一步完善了省分行安全保卫、安全生产突发事件应急管理工作处置预案、省分行营业守押突发事件应急预案、省分行机关突发水灾应急预案、省分行机关突发火灾应急预案、中分行机关防范恐怖分子袭击应急预案、省分行机关群体性事件应急预案、省分行机关突发公共卫生事件应急预案等,处置操作规程健全。认真组织突发事件应急预案演练,各行举行各类演练120次,确保一旦发生案件,能够迅速启动处置应急预案,有条不紊地做好各项应对工作。
二是加强对现金押运、守库、营业场所、密押、印鉴等重要环节、要害岗位的安全管理工作。有组织有重点地进行定期、不
定期的安全检查,全年检查营业网点62个,各市分行均开展了普查活动。年初,省行行长与各市分行一把手均签订了《安全保
卫与社会治安综合治理责任书》,强化对重点部位的安全管理,全面落实安全责任制。
三是推行营业场所安全保卫标准化建设,构建安全防护长效机制。根据《中国农业发展银行安全保卫工作制度》和公安部、银监会关于贯彻执行《银行营业场所风险等级和防护级别的规定的通知》、《银行业金融机构安全评估办法》、《银行业金融机构安全评估标准》等有关要求,制定印发了《中国农业发展银行山东省分行基层营业场所安全保卫标准化建设实施方案》,对基层营业场所安全保卫工作实施标准化管理,促进安全保卫工作实现六个统一,即统一工作标准、统一操作规范、统一管理要求、统一检查验收、统一总结评价、统一完善提高。
五、下一步工作打算
(一)进一步增强案件防控工作的紧迫感和责任感。增强各级行党委特别是一把手正确的政绩观,坚持业务工作和案防工作两手抓、两手都要硬的原则,高度重视案防工作,切实抓好同部署、同检查、同考核。重点关注易发生案件的主要业务环节、重点关注重要岗位和重要人员的管理、重点关注整改落实情况、重点关注案件防控的基础工作,提高全行整体风险防控能力。
(二)构建完善的案件防控工作机制。在全辖开展对案件防控的学习教育,进一步增强全辖员工的内控案防意识,增强教育的针对性。严格执行惩罚机制,完善配套有关的制度和流程,加强制度建设、检查督导、考核评价,着力构建和完善案件防控的长效机制。
(三)深入扎实地开展合规管理工作。结合实际和当前农发
行经营的特点,抓重点、抓难点、抓特色,抓深抓细抓严抓实。在重要岗位的监督上,推行《支行行长监督办法》、《客户经理监督办法》,加强对一线管理和经办人员的监督制约,促进廉洁从业、合规经营,防控各类风险和案件事故;在合规经营管理上,按照依法合规经营达标程度,制订《违规问责实施细则》,完善我行违规行为惩戒体系;组织在全省各基层行实施争创合规管理示范岗活动,激励基层行和广大员工自我管理、自我约束、自我完善,最大限度地防控风险。通过一系列制度办法和活动,在合规管理上谋求新发展,实现新突破。
(四)深入开展四无单位创建活动。突出整体预防工作,提高整体预防工作能力和实际效果。继续做好案件排查工作,防范和化解各类风险,提升案件防控水平。抓好安全稳定和安全生产工作,加强安全工作检查,加强重点部位、重点环节的管理,严防各类安全问题的发生。加大执法监察的力度,严格考核,努力
建设平安和谐的农发行。
(五)强化对重点工作和关键岗位的监督制约。一是加强信贷工作管理,进一步强化对信贷工作的管理与监督。在坚持传统业务行之有效的封闭管理做法的同时,重点做好对准政策性收购贷款和异地调销贷款的监管。密切关注企业生产经营状况,及时监测贷款使用和现金流变化情况,防止信贷风险。二是进一步强化对财会工作的监督制约。严格贷款支付环节的监督,认真落实大额贷款支付和现金支取的合规性审查,切实把好大额资金转移关口。认真落实营业一线重要岗位制约和轮换、强制休假等制度。三是进一步发挥内审部门的监督作用,提高审计监督的权威性、上一节安全防范知识的宣讲和班规校纪的教育课。要充分利用文化长廊、宣传栏、学习园地等进行安全知识宣传,要充分利用集会、班会、队会等时间加强对学生交通安全、饮食安全、用火用电安全等安全防范教育,加强对学生良好安全行为习惯的培养。
3、要继续做好学生路队的护送工作,特别是途径公路、河、塘、危险山体等路段要安排专人守护,护送责任落实到人,各送队教师要认真负责,保障学生高高兴兴上学,平平安安回家。
4、要切实加强对校园设施设备的管理,做好校园安全隐患的排查和整改工作,尤其是学校围墙、教室等建筑物以及线路、体育设施等的排查,要及时发现及时排除,努力消除安全隐患,营造安全的教育教学环境。
5、要继续做好校园安全保卫、传染病的防控等其他安全防范工作。
石龙镇中心小学
析了引发案件原因,分析存在的问题,要求各村(社区)及相关单位要高度重视矛盾纠纷排查化解工作,牢固树立命案可防、命案必防理念。
为继续做好全镇命案防控工作,会议要求,务必认清形势,树立决胜思想,提高对命案防范工作极端重要性的认识;务必落实措施,坚持综合防控,全力预防和消除可能引发命案的隐患;务必加强领导,严格落实责任,确保命案防范工作取得新的更大成效。
会议强调,要全面加强犯罪线索排查力度,深刻认清当前命案防控形势,压紧压实责任,广泛宣传违法犯罪的危害;各单位、各村(社区)要落实属地、属事责任,齐抓共管,把命案控防工作作为创新社会治理的重要工作抓实抓好,最大限度减少命案发生,为清溪发展提供一个和谐稳定的社会环境。
一书记、村支两委为成员的命案防控工作领导小组,定期对全街道命案防控工作进行分析研判,强化各项工作落实。同时,将命案防控工作纳入全街道年度目标考核,切实树牢人命关天意识,把责任落到实处。
街道党工委书记田仁贵到村开展群众座谈会宣传法律法规
二是加强督促检查、强化责任落实。中兴街道纪工委、综治办将平安建设暨命案防控工作纳入日常工作督导内容,定期开展督促检查,对工作不到位、责任不落实的进行追责问责。
街道党工委副书记、办事处主任田震积极化解矛盾纠纷
三是加强宣传引导、强化法治意识。针对大部分农村群众法律意识淡薄、遇事容易冲动等情况,中兴街道联合各村攻坚队结合脱贫攻坚帮扶活动开展《刑法》、《婚姻法》等与群众生活密切相关的法律法规宣传教育培训,开展法律明白人培养工作,引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,切实营造平安建设浓厚氛围。
到村督导检查责任落实
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。中兴街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则,将矛盾落到实处,同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制,强化矛盾纠纷联动排查,落实矛盾
纠纷调处个案补贴奖励制度,月例会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作,防止民转刑、刑转命案件发生。
到村走访易肇事肇祸精神病人
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控,对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院,同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员,加强排查管控,视情况予以收治,防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底,建立风险评估、分级管控工作机制,防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作,与信用村创建工作同安排同部署,创建结果与信用村创建同考核同运用,对平安创建不达标的实行挂牌整治,对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作,由妇联牵头,社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准,由各村对照执行,对创建不达标的命名为不平安家庭,对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
冯仕康
镇交管站负责人
王明建
镇社会事务办负责人
韩
勇
农业服务中心负责人
各村(居)主任
领导小组下设办公室设在镇综治办,陈厚全兼任办公室主任、刘鑫、杨启来、李显平为办公室成员,负责命案防控工作资料的收集、上报等工作。
二、工作目标
通过查找我镇历年命案防控工作的问题短板和漏洞,不断强化命案防控工作措施,推动2019年大山平安建设重点工作高质量落实,确保群死群伤案件零发生。
三、工作重点
以预防减少可防性命案为重点,采取有力措施,抓好源头预防,强化源头治理,综合治理,坚决消除一切命案隐患,确保2019年各类命案事故零发生。
(一)加强排查化解,抓好源头防范
一是要强化排查力度。各级村(居)、股室站所,驻镇部门采取联动机制,迅速组织治保主任、保安、巡逻队等人员力量,在辖区内的学校、砂石厂、水库、河道、道路,出租屋、宾馆、网吧等公共场所开展全面摸排工作,对可能引发命案的特殊重点人群、矛盾纠纷、安全隐患点实行台账管理,务必将一切命案隐患登记在册。二是要强化调处力度。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,对排查出来的重点人群、矛盾纠纷、安全隐患立即采取措施调处化解。对可能引发民转刑案件的苗头性、倾向性问题,特别是因婚姻家庭关系、邻里关系等不和谐引发的矛盾纠纷,要及时采取有力措施解决(充分发挥综治中心的作用,推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动,促进调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接),切实消除矛盾隐患,防止矛盾激化,最大限度减少和预防可防性命案的发生。三是强化特殊人群服务管理和重点领域行业的管理。把排查化解矛盾纠纷防范民转刑命案工作与加强特殊人群服务管理相结合,落实好严重精神障碍患者以奖代补监护责任措施,有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件;加强刑满释放人员、邪教人员、吸毒人员、艾滋病患者、麻风病患者、未就业、未就学的不良行为青少年、流浪儿童等重点人群的排查和管理,并做好矫正、帮扶、教育、救助等工作,预防特殊重点人群命案的发生;加强出租屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度,有效防控酒后杀人、激情杀人等命案,降低重点行业作案风险。(责任单位:各村(居)、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站、社会事务办、水务站、农业服务中心、中心校、卫生院)
(二)加强安保防范,压缩发案空间
切实做好镇辖区幼儿园、学校、农商行、市场、医院等重点场所的安全防范工作,强化重点场所及周边治安综合治理,加强对宾馆旅社、KTV、网吧等公共场所规范化管理,减少治安和安全隐患。加强机关、企事业单位内部治安保卫工作,严格落实单位主要负责人治安保卫责任制,完善巡逻检查、守卫防护、要害保卫、治安隐患和问题排查处理等各项治安保卫措施。深化网格化服务管理,推进十户联防、邻里守望、巡更守夜等防范模式,将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格化管理范畴,提高对滋生违法犯罪活动的发现和防空能力,切实压缩命案发生空间。(责任单位:各村(居)、综治办、司法所、派出所、安监站、交管站)
(三)加强法制宣传教育,增强群众法制观念
坚持普法工作常态化,综治办要经常深入辖区学校、场所、社区、村组等定期、不定期举办法制宣传讲座,开展以案说法、以事说法,广泛普及正确处理家庭、婚恋、债务、土地权属等纠纷相关法律法规,引导群众通过诉讼、仲裁、调解等方式解决矛盾纠纷,堵塞各种漏洞,让辖区村民学法、懂法,树立良好的法制观念,学会用法律手段解决纠纷或问题的良好行为。同时,鼓励群众积极提供犯罪线索,检举、揭发犯罪嫌疑人,营造警民联
手打击违法犯罪的良好局面。(责任单位:各村(居)、党政办、综治办、司法所、派出所)
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。要认清当前我镇命案预防工作的严峻形势,切实增强命案防控工作的使命感和责任感,把民转刑命案的防控工作作为建设平安大山的大事来抓。坚持打防结合、标本兼治、依法治理、综合治理,采取更加有力的措施,切实压缩命案发案的时间、空间,促进社会和谐稳定,保障人民安居乐业。
(二)强化领导,明确责任。进一步落实镇党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、各社会力量积极参与的命案防控工作要求。各村(居)、股室站所、驻镇部门要结合工作实际,制定可行性强的命案防控工作计划,进一步将目标任务,工作职责,落实到人头上,务必将命案防控工作抓小抓早抓好,预防和减少命案发生,遏制重特大案(事)件的发生。
(三)协作联动,形成合力。各村(居)、股室站所、驻镇部门要加强协作配合,充分发动群众积极参与,形成命案防控工作联动合力,有力促进社会和谐稳定。
(四)加强督导,严肃追责。各挂村、分管领导负责对社会治安、命案防控等工作进行的督导检查。对治安问题突出的村(居)
采取通报、约谈、督办等方式,限期进行整改;对因重视不够、矛盾纠纷调处不力、命案防控措施不落实而导致刑事犯罪突出、治安秩序严重混乱甚至发生重特大案(事)件的村(居)、股室站所、驻镇部门实行责任倒查。各村(居)、股室站所、驻镇部门每季度要对2019年命案防控工作开展情况进行研判,并撰写命案防控季度工作总结报镇综治办进行梳理汇总。
众运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷,切实增强群众法治意识。同时采取微信、标语等方式宣传典型案例及法治思维,运用网上网下多措并举,切实营造平安建设浓厚氛围。
四是加强矛盾排查、强化纠纷化解。__街道严格执行属地管理原则和谁主管、谁负责的原则,将矛盾落到实处,同时完善矛盾纠纷排查化解工作机制,强化矛盾纠纷联动排查,落实矛盾纠纷调处个案补贴奖励制度,月例会、月报告制度,紧盯婚恋纠纷、邻里
纠纷、经济纠纷等重点矛盾问题,全面深入开展易引发命案的矛盾纠纷排查化解工作,防止民转刑、刑转命案件发生。
五是加强特殊人群管控、强化社会治理。对辖区内精神病人实行动态管控,对达到出院条件的需经综治办签字同意并与监护人签订监护协议后方可出院,同时明确社会管控责任人;对肇事肇祸精神病人列为重管人员,加强排查管控,视情况予以收治,防止命案发生。同时对辖区内社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、问题青少年、涉邪人员等特殊人群进行详细清查摸底,建立风险评估、分级管控工作机制,防止因漏管、脱管导致重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件发生。
六是加强平安建设、强化社会稳定。开展平安村寨创建工作,与信用村创建工作同安排同部署,创建结果与信用村创建同考核
同运用,对平安创建不达标的实行挂牌整治,对达标的年终颁发奖牌奖证并命名。同时开展平安家庭创建工作,由妇联牵头,社会事务办、扶贫办、教办、社保所、信用社等部门参与制定创建标准,由各村对照执行,对创建不达标的命名为不平安家庭,对不平安家庭抄送相关部门实施联合惩戒。
各部门要按照属地管理原则,将矛盾纠纷排查化解责任落实到基层组织、各有关部门和单位,落实到具体责任人,坚持强化日常排查化解与突出重点相结合。县司法局要切实加强矛盾纠纷排查化解工作的业务督导与指导,严格落实村级每十天、镇级每半月、县级每月一排查联席会议制度,强化多元化解矛盾机制的建立健全,积极探索矛盾化解以奖代补新机制,推动矛盾在基层及时妥善解决;
五是切实推进专业性调解组织建设。县司法局要履行牵头职能,突出矛盾纠纷化解针对性和实效性,加强对专业性调解组织的培训和指导;各行业主管部门分别负责组织各自领域矛盾纠纷专业性调解工作,推动专业调解、行业调解组织全覆盖,年内全部建成并发挥作用,解决易发民转刑命案问题。
机制,突出重点人群的管控;完善矛盾纠纷排查调处机制,最大限度地化解不和谐、不稳定因素;完善情报信息工作机制,提高情报信息在案件防控中的导侦、导防作用;完善法制宣传工作机制,提高群众法律意识;完善以巡防为主要力量的群防群治工作机制及命案防控网络,提高命案预防多管齐下,综合治理效能;完善110联动工作机制,努力降低受伤人员死亡几率。
我乡认真贯彻落实县公安局侦破命案工作会议精神,并认真落实《命案侦查工作机制》,完善了命案侦破组织指挥机制、命案快速侦破和攻坚机制、系列命案串并侦破机制、命案侦破整体联动机制、重大案件挂牌督办和奖励机制、命案侦破经费保障机制、命案倒查评估责任机制等,将防控命案工作列入每个单位、部门和每个民警的工作考核范围。
根据多年我乡的违法犯罪容易转化为命案的特点,今年1月开始,从集镇到各村,逐步实行了网络化巡逻防控机制,以社会面发案少、秩序好、群众安全感强为目标,按照集镇街面、全面覆盖、突出重点的要求,将我乡各干道和治安复杂的街道、路段,以及村组等,科学划分为
一、二、三级巡区,分解为若干个巡段;整合交警、巡警、治安和派出所等警力资源,严格落实工作责任,建立了打防结合、巡守结合、点线结合、分片包干、分段包线的全天候三级网络化
巡逻防控措施。半年来,我乡派出所38%%的民警巡逻出没在大街小巷。通过巡逻大大增强了社会面治安控制能力,街面犯罪大幅下降,减少了诱发命案的因素。
一是加强矛盾纠纷排查化解工作,严防民转刑命案发生。建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制,将矛盾纠纷排查化解做为预防命案的首要环节。紧紧依靠基层治保组织,以责任区民警为主体,广泛收集各类矛盾纠纷的信息,充分发挥基层调解组织的作用,及时调处各类矛盾纠纷。警力有限,民力无穷,各派出所要严格落实命案防范责任,把邻里关系、婚姻家庭、经济纠纷等可能导致命案发生的问题作为工作重点,努力化解,消除命案诱因。派出所警务室、社区民警要熟悉辖区情况,经常性地深入片区,及时了解社情,及时掌握情况,及时化解。在日常工作中提高做群众工作的能力。
二是打防并举,始终保持严打高压态势。严厉打击多发性犯罪,遏制了一般犯罪转化为命案。针对命案高发行业、高发场所,有针对性地采取防范和打击措施。对聚众斗殴、寻衅滋事等案件,做到快速反应,及时制止,防止恶化成命案以打促防,营造声势,有效防止了盗窃、抢劫犯罪转化成命案。
三是加强对治安复杂地区的管控。加强流动人口、出租房屋、重点人口管理,建立健全重点人口电子档案,切实加强重点人员
的动态管控;加大重点场所和特种行业的管理,对辖区娱乐场所、网吧、旅社、夜市摊点进行督促、整改和规范管理。与业主签订治安管理责任书的,坚持每季度对营业场所开展一次安全检查和法律法规宣传,增强公民的守法意识,有效减少了因打架斗殴、寻衅滋事引发的命案。
四是加强教育,提高全民的文化程度,同时有组织、有针对性地组织实施法律宣传、法律常识普及工作,普及法律知识。要加强法律的宣传教育工作,增强人们的法律意识,让人们学会运用法律解决矛盾,才是有效阻止犯罪发生的根本。
五是强化对可能引发命案案件的快速反应处置能力。建立健全110接处警机制,确保中心集镇5分钟内处警反应,乡村30分钟内支援反应。研究制定对伤害、聚众斗殴、群体性械斗事件的处置方法,保证了一旦发生该类案件能在第一时间快速赶赴现场,制止犯罪,抢救受害人,避免或减少了受害人死亡,降低了引发命案的几率
出了积极贡献。近日,县委办公室组织有关人员对公安机关命案防范工作开展情况进行了调研,总结出了我县公安命案防范工作的一些做法和经验。
一、采取的主要措施
(一)加强对命案防范工作的组织领导,强力推行命案防范责任追究制度
一是层层落实工作责任。成立了由局长任组长、政委任副组长,其他党委成员为小组成员的命案侦破与防范领导小组,局长是命案防范工作的第一责任人,主管副局长为直接责任人、各乡镇派出所长和责任区民警为具体责任人,层层签订责任书,对现行命案防范责任一包到底,使全体民警人人身上有担子、有压力,积极参与到案件侦破工作中去。二是健全和完善命案侦破快速处置预案。分管领导和警种根据职责分工,及时到岗到位开展工作,做到接警出警快、现场勘查快、调查访问快、追缉布控快,抢抓战机,快侦快破,力争在最短的时间内锁定捕获犯罪嫌疑人。三是进一步规范了命案侦破整体联动机制。规定各警种都要充分发挥职能优势,全警动员,全力以赴,积极参与命案攻坚,形成破案合力。四是实行严格的奖惩制度。制定了《在命案攻坚会战中加强政治思想工作、实行奖惩的意见》,从制度上健全了考核机制,把破案成绩列入效能考核,对破案有功人员给予政治和物质上的奖励并及时兑现。对巡逻失控,管理不到位,调处矛盾不深入、不及时导致命案发生;接警后反应不迅速,使受害人得不到及时救治而死亡和应及时抓获犯罪分子而未抓获的,对该派出所除实行一票否决外,并严肃追究有关单位领导和当事人的责任。
(二)始终保持高压打击态势,主动进攻,以打促防
以深入开展龙乡卫士杯破案追逃防控竞赛活动为载体,适时组织开展了打击盗窃、抢劫等多发性刑事犯罪、秋季巡逻防范、冬季打防暨命案防控以及狂飙(一号、二号、三号、四号)等集中行动。在追逃专项行动中,共抓获各类网上在逃人员73人(其中外省上网逃犯36名),其它在逃人员32名,有效敦促9名逃犯到公安机关投案自首。在打黑除恶专项行动中,共摸排涉黑恶违法犯罪线索57条,打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙3个,抓获涉黑恶违法犯罪人员53人,破获各类刑事案件50起。如去年元月份打掉以张鲁豫为首的垄断范县至北京客运市场的涉嫌黑社会性质犯罪组织团伙,涉案人员达50多人。该团伙是全省首例以涉嫌黑社会性质组织犯罪被批准逮捕的犯罪团伙,这一案件是河南省第一起由县级公安机关主办破获的涉嫌黑社会性质组织犯罪案件,有力震慑了黑恶犯罪活动,使我县公安工作走在了全市乃至全省的先进行列。
(三)及时化解各种民间纠纷和矛盾,有效避免命案发生
我县2000年以来发生的命案,其中3起是由于家庭矛盾引发的命案,6起是由于邻里纠纷引发的命案,3起是由于宅基矛盾引发的命案,4起是由于报复伤害引发的命案,由这四类民间纠纷和矛盾引发的命案占全部命案的80%,此类命案由纠纷和矛盾发生、发展、积累、激化的过程,具有很强的可防性,如果调处及时,方法得当,命案的发生完全可以避免。为此,该局党委经过认真分析研究,制定了三项制度,一是信息员制度。要求每名责任区民警在每个行政村至少设立三名以上信息员,及时了解和掌握民间纠纷和矛盾,全力做好化解和调处工作。二是定期汇报制度。分管派出所领导每半月到派出所听取责任区民警对辖区不安定因素的排查情况及矛盾、纠纷的化解情况,并对民警调处有困难的案件及时部署力量,做好进一步的调解处理。在县局每月例会上,各派出所长对辖区矛盾纠纷的排查处理情况进行汇报,及时互通情况,总结经验。三是回访制度。对各乡镇派出所汇报的已调解处理的案件,由局领导带领局纪检、政工、办公室和治安大队的民警对当事人进行回访,及时了解当事人对派出所民警处理结果的意见和建议,防止纠纷和矛盾进一步激化,引发新的矛盾冲突,避免向命案转化。2006年,共排查出各类矛盾纠纷500余起,并全部进行了妥善处置。
(四)大力开展平安零发案建设活动,全力构筑社会防控体
系
该局以平安范县建设为总抓手,以加强基层基础建设为重点,认真落实社会治安综合治理各项措施,通过建立社区和农村警务室,积极推动警力下沉、警务前移,完善农村基层防控体系,形成了县、乡、村三级巡逻网络,提高了社会面的动态防控能力。特别是对新区、老城的夜市以及商贸城等案件高发区,抽调专门警力,集中进行昼夜巡逻防范。2006年,全县共发生十类可防性案件318起,比2005年下降了228起,同比下降了41.8%。命案、入室盗窃、社会面上两抢一盗、盗窃机动车等案件都得到了有效遏制。进入冬季案件高发时段后,该局制定了《冬季打防暨命案防控集中行动方案》,从11月20日起,利用40天的时间,在全县范围内开展了冬季打防暨命案防控集中行动,由四名副局长分任指挥长,带领机关民警下驻各乡镇,分四个战区进行行动。采取警车、便车、步行巡逻相结合的方式,实行24小时不间断的巡逻,增大街面见警率,全方位加大对社会面的治安巡逻防控力度,严厉打击各类违法犯罪活动,有效震慑了各类违法犯罪活动。如12月5日23时许,濮城战区两辆巡逻车巡逻到辛庄韩庄村附近的公路上时,发现一辆出租车停在路边,经询问得知出租车司机在该地正在遭遇四名陌生青年人抢劫,四名嫌疑人欲对司机行凶时发现巡逻警车慌忙四散逃跑,避免了一起恶性案件的发生。通
过行动共破获抢劫、抢夺、盗窃等危害群众安全的案件200余起,抓获各类违法犯罪分子160余人,调处了一大批矛盾纠纷,为做好命案防范工作打下了坚实基础。
(五)坚持教育与打击并举,加大宣传力度,广造舆论声势
为在全县形成开展命案攻坚会战的强大声势,县公安局就打黑除恶、追逃专项斗争、夏季打防攻势、冬季打防暨命案防控等行动,在县电视台发表专题电视讲话,动员号召广大群众积极参与到行动中来,积极检举揭发杀人在逃人员线索,形成围剿严重刑事犯罪分子的合力。对于重大刑事犯罪分子,利用各种新闻媒体进行曝光,向广大人民群众表明公安机关打击犯罪的决心,给予有杀人动机或正在预谋犯罪的人员以有效震慑。同时,为提高群众法制意识,加强社会面的普法教育,提高全民的法律素质,该局选拔业务素质较高的民警,深入到各乡村,扎实有效地开展普法教育。他们选取各种矛盾纠纷引发的杀人案件典型案例,结合《治安管理处罚法》、《刑法》、《民法》、《婚姻法》等有关条款规定,通过以案讲法等各种形式进行法制宣传教育,引导群众树立依法解决问题的意识,防止因一时冲动走上违法犯罪的道路。
二、取得的主要成效
2006年,我县公安机关共破获各类刑事案件614起(含带破隐积案),查处治安案件727起,抓获各类犯罪嫌疑人239人,其
中刑事拘留142人。摧毁犯罪团伙30个,抓获团伙成员138人。抓获各类网上在逃人员73人,逮捕115人,移送起诉163案242人。全年未发生一起现行命案,同比下降6起,整体上实现了破案数明显上升、发案数明显下降、社会治安秩序明显好转的目标。同时,胜利破获抛尸于范县颜村铺乡孙庄村东的台前县1226杀人焚尸案。全年共破获命案积案2起,命案积案破案率达到了28.58%,名列全市前茅。
坚决确保三个不发生:坚决确保不发生命案;
坚决确保不发生有影响的安全案件;
坚决确保不发生有影响性全乡治安大局稳定的群体性事件,通过整改命案防控工作中存在的问题,推动2020年平安建设重点工作全面高质量落实,确保在命案防控方面,实现2020年命案发生数同比下降,力争不发生命案,不发生群死群伤的案件,全乡命案破案率达95%以上。
三、组织领导
为切实加强命案隐患排查整治工作,特成立领导小组,组成人员如下:
领导小组下设办公室,办公室设在派出所,由和慷同志担任办公室主任,负责处理日常事务。
四、工作重点
以预防和减少可防性命案为重点,坚持问题导向,抓源头预防,采取有效措施,强化源头治理、综合治理。加强矛盾纠纷排查调处,有效防控婚烟家庭矛盾纠纷引发的命案;
加强严重精神障碍患者服务管理,落实居家监护责任,有效防控严重精神障碍患者伤害致人死亡案件;
加强出租房屋、公共娱乐场所等服务业和重点行业治安防控力度,有效防控酒后杀人、激情杀人等命案;
加强刑满释放人员、未就业就学闲散青少年等重点人群排查摸底,加大监管力度,有效防控命案发生。加强命案快侦快破,坚持命案必破,提高对命案犯罪的震慑力。
(一)狠抓目标管理责任。按照2020年平安建设任务要求,落实好平安建设目标管理责任书内容,定期督促检查,落实责任,确保平安建设工作层层有人抓、处处有人管。(责任部门:党政办、综治中心)(二)加强社会矛盾纠纷排查化解。一是提高对矛盾纠纷排查化解信息系统的运用,督促各村、综治委成员单位及时录入、调解、回访排查出的矛盾问题,紧紧围绕家庭邻里纠纷、琐事纠纷、感情纠纷、民间债务纠纷等重点矛盾问题、全面深入开展易到发命案矛盾纠纷排查化解工作,防止民转刑、刑转命案件发生。二是紧盯矛盾问题排查、化解、稳控情况。实行每周开展一次矛盾问题排查工作,每月开展一次跟踪回访工作,随时掌握动态,对可能引发民转刑刑转命案件的矛盾问题,按照四定三包(定牵头领导、定责任部门、定责任人、定办结时限,包调处、包化解、包反馈)的要求,及时发现,就地化解。对于本级无法化解的,迅速逐级上报,妥善应对。对在工作中了解到的有可能引发个人端事件的信访信息要及时通报乡党委、政府及相关部门并跟进工作,有效防止命案等极端案(事)件的发生。每月召开综治例会,听取黄
任单位矛盾问题化解情况,掌握工作进程,督促各责任部门落实举措,确保因久拖不决而引发矛盾激化,发生命案。三是强化信访排查预测。高废重视初信、初访的处理,切实提高初责任部门落实荦措,确保因久拖不决而引发才盾激化,发生命案。二是强化信访排查损测。高度重视初信、初访的处理,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解作用,做到联防、联调、联动,发挥整体合力。加大对不安定因素的分析和预测,对情绪极端、扬言报复社会或他人的来访人员,要及时通知乡政府、派出所,主动关注动向、落地核查及全力做好解释劝导,引导正确的信访途径和司法途径维护个人利益,防止矛盾的扩大和激化,发生危害他人生命的案(事)件发生。四是发挥人民调解委员会、红袖章队伍等作用,提前介入发现的矛盾纠纷,避免因情绪激动、泄愤造成他人人身伤害。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)(三)加强严重精神障碍患者管控与救治。乡民政所要协调各村、派出所开展筛查随访专项行动,全面摸清全县具有肇事肇祸风险的严重精神障得患者底数,健全分类台账,更新电子信息系统、落实包保责任。各村要不断加强与民政所、派出所的联系,一方面,继续实施居家看管模式,通过政府购买服务方式扩大居家监管精神疾病患者签约服务的模式,解决严重精神障碍患者监
护人无力监护或监护不力的情况。另一方面,积极为家庭经济条件困难的精神障碍患者申请低保或予以政策范围内的救助帮扶。按时给精神病人发放药品,每月及时上报病例用药随访情况及病人死亡情况,确保信息互通,情况互明。民政所、派出所、各村要对肇事肇祸倾向的精神障碍患者,每月回访一次,掌握现状,视情况进行约束或收治,确保应治尽治、应管尽管。(责任部门:乡民政所、派出所、各村)(四)加强重点人群管控和帮扶。
1.在矫正人员、刑满释放人员等特殊人群的管控和帮扶方面。各村、司法所、派出所要细化任务分工,充分发挥基层派出所、司法所、各村工作人员力量,对刑满释放人员、___人员、吸毒人员、邪教人员等特殊人群进行全面清查摸底,逐一查清居住、工作、生活情况,登记造册,建立风险评估、分级管控、分类施教等工作机制,防止漏管、脱管、管理不严的问题出现。建立定期跟踪回访制度,根据实际表现,适时调整管控措施,严防发生重大恶性刑事案件和个人极端暴力犯罪案件。加大人文关怀,大力组织技能培训,切实解决就业、就医、基本生活保障等实际困难,做好安置工作。(责任部门:综治中心、司法所、派出所、各村)2.在重点青少年的管控和帮扶方面。积极开展对重点青少年群体调查摸底工作,登记造册,建档立卡。在学龄期的可采取劝学返校
等方式,开展继续教育;
超过学龄期的可协调各方关系,落实就业措施,避免再次流入社会。建立定期跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。建立流动人口子女入学保障机制,解决流动人口子女入学问题,实现流动人口子女就学零障碍。深入开展留守妇女儿童关爱行动,设立维权站,开展和谐家庭创建活动,加强婚法、继法、儿童保护法等法律知识的宣传力度,将贴切群众生活的法律知识生动形象的进行多种形式的传播,以正确的方式维护自己权利。(责任部门:司法所、中心校、派出所、各村)3.在流动人口管控方面。落实以证管人、以房管人、以业管人工作模式,派出所、各村要全面做好流动人口的管理工作,依托警务室、网格管理等,建立动态管理机制,摸清全乡实有人口、实有房屋底数,加强流动人口聚居区等复杂部位、高危人员摸排,全面采集、登记、核对实有人口信息,建立数据共享、实时更新的实有人口、实有房屋信息系统,强化数据分析,查询比对、关联应用。加强出租房屋治安管理,落实流动人口居住证制度,充分发挥网格员作用,经常性开展入户走访,通过对出租房屋信息的摸排实现对流动人口信息的全面掌握,做到底数清、情况眀,同时,要对外来人口进行定期检查,做好记录,每月向辖区派出所和综治办上报情况(责任部门:综治中心、派出所、各村)4.对其他重点人员的管控
方面。各村要发挥村干部监督作用,凡居住在本村范围内的群众,扬言报复社会、家庭关系紧张、离婚独居和酒后闹事、状态异常、行为失控等重点人员,要纳入监控视线,及时发现问题,提前做好预警,防止矛盾激化和事态恶化。建立每月跟踪回访制度,掌握思想动态,适时调整管控措施。(责任部门:综治中心、派出所、各村)(五)加强对重点场所的管控。一是强化对公共复杂场所、酒吧、网吧、出租房屋等命案多发地点或部位的监管力度,明确业主治安管理责任,按照谁主管、谁负责、谁经营、谁负责的原则,做到遇事有人劝阻、有人报案、有人处置。二是加强对街面、公共复杂场所、学校、卫生院及周边偏僻路段、村居主要出入口等重点部位的视频监控布点,实现重点部位全覆盖。三是要坚持巡警、治安民警、各村治安巡防队、义务巡防队员四位一体巡防模式,加强对易发案地区、场所和夜间的治安巡逻和安全巡查,每月开展清查活动,收缴管制刀具等危害社会治安的危险凶器和物品。对旅店、酒吧、洗浴、棋牌社等场所进行反复排查,开展专项打击黄、赌、毒等容易诱发刑事犯罪的违法活动。四是建立健全刑事案件受害人救助制度,开辟受害人救治绿色通道第一时间予以抢救,减少因伤致死命案。五是要大力推广和运用微信巡防,民警将村、社区、重点地区巡防情况在微信中得以信息分享,提
高工作效率,及时掌握周围动态情况。(责任部门:派出所、各村)(六)加强法治宣传教育。充分运用电视、网络、微博、做信等现代传媒手段开展法制宣传,推动七五普法进程,切实提高法制宣传教育的针对性和实效性。加大法律援助和法律咨询工作,使群众享受到方便、高效的法律服务,切实帮助群众提高诉讼能力和纠纷解决能力。(责任部门:司法所)(七)加强命案攻坚和情报研判。一是强化命案攻坚。加强快速反应能力,提高侦破命案战斗力,切实做到到达现场快、勘查快、抓捕快,把握案发初期的破案黄金期,在最短时间内破案,确保命案发生一起破一起,有效震慑犯罪。同时,结合矛盾纠纷引发命案较多的现实,做好防控应对,减少发案。二是加强情报研判。进一步加强情报信息实战引领,针对案件高发区域、时段和重点人群,及时制定打、防、控方案,加强巡逻防范和打击处理举措,并跟踪问效。通过研判推进侦查方式方法转型,实现更多地破小案的目标。(责任部门:派出所)
五、工作要求
(一)加强组织领导。各村、各部门要高度重视命案防控工作,主要负责人要亲自抓,要明确工作内容和任务分工,细化工作措施,抓好工作落实。要全力投入,针对工作中的薄弱环节,集中力量进行重点整治,确保工作落到实处,取得实效,经得起上级
部门的明察暗访和复查验收。
(二)加强督导检查。乡政府将会对各村、各部门的命案防控工作开展情况和成效进行督查和暗访,对整治不力、责任落实不到位的部门,要按规定严肃追究责任。
(三)狠抓落实。各村各单位要坚持从细、小抓起,以实实在在的举措,各村、各单位要按照要求迅速安排部署矛盾纠纷大排查大化解专项行动,明确任务,细化分工,确保专项行动取得实实在在的成效,本次专项行动开展情况将纳入年度综治考评。
(三)责任务实。一旦出现对工作不担当、措施不到位、排查化解不落实现象,凡在专项行动期间有因工作失职导致恶性民转刑案件发生的,经发现,乡党委将严格按照有关规定,从严从重追究责任。
篇九:命案防范工作防控措施汇报
进一步做好命案防范工作汇报(共6篇)
第1篇:关于进一步做好学生人身安全防范工作的关于进一步做好学生人身安全防范工作的紧急通知
石龙镇中心校、各完小:
近段时间,外地部分中小学校频发学生人身安全事故尤以交通安全事故居多。特此请各学校结合本校实际进一步加强学校的安全防范工作,特别是学生人身安全防范工作。
1、进一步健全学校安全领导机构和安全防范体系,加强学校的安全领导,规范学校的安全管理。各校要要牢固树立“责任重于泰山”的安全意识,做到安全管理责任到班到人,实行安全管理“一把手问责制”和“逐级追究制”,哪个环节出问题,哪个人就承担责任。
2、进一步做好学生的安全防范教育。各校各班级要在本周内上一节安全防范知识的宣讲和班规校纪的教育课。要充分利用文化长廊、宣传栏、学习园地等进行安全知识宣传,要充分利用集会、班会、队会等时间加强对学生交通安全、饮食安全、用火用电安全等安全防范教育,加强对学生良好安全行为习惯的培养。
3、要继续做好学生路队的护送工作,特别是途径公路、河、塘、危险山体等路段要安排专人守护,护送责任落实到人,各送队教师要
认真负责,保障学生高高兴兴上学,平平安安回家。
4、要切实加强对校园设施设备的管理,做好校园安全隐患的排查和整改工作,尤其是学校围墙、教室等建筑物以及线路、体育设施等的排查,要及时发现及时排除,努力消除安全隐患,营造安全的教育教学环境。
5、要继续做好校园安全保卫、传染病的防控等其他安全防范工作。
石龙镇中心小学
2020年11月11日
第2篇:进一步做好学校安全稳定工作汇报总结如何做好学校安全稳定
一、高度重视
在开学后,把安全工作切实作为学校当前中心工作来抓,列入了重要行事日程,严抓严管,且把安全各项工作任务责任到人、落实到人。
二、切实加强了学校安全工作管理
(一)加强了对传染病防控工作。学校要认真做实饮水安全、卫生防疫、传染病防控、节约用水保水等工作,从根本上杜绝群体性食物中毒、饮水安全事故和聚集性传染病疫情的发生;从本校实际出发,科学配置水资源,保障师生正常生活用水,维护正常教学及生活秩序;加强了饮水、饮食安全管理,同时,建立了安全应急预案,严格执行了疫情报告制度,加强了疾病监测和疫情防控,做到早发现、早报告、早处置。
(二)加强了消防安全管理。学校根据防火重点、部位情况,注重对消防设施投入,及时购置了消防器材,并对消防器材实施专人管理;各校对老化线路认真进行了检修改造;教学楼、学生集聚场所等做到了消防通道畅通,无挤占和堵塞现象,并均设置了明显的“安全出口”标志和安装了应急照明设备,防止了一些衍生事件的发生;利用校会、班会等形式加强了对学生的消防安全宣传教育,提高了师生的消防安全防范意识。
(三)加强了学校安保工作。认真落实校园安全防范措施和制度,强化了对学校门卫的管理,严格规范了进出学校大门制度,坚持了外来人员实名登记,强化了门卫值班人员的责任意识,工作期间无离岗、漏岗之现象,保证了学校秩序稳定。
(四)加强了交通安全管理。充分利用板报、广播、校会、班会等多种形式深入开展了学校道路交通安全教育,更是加大了宣传教育和管护、防范措施,杜绝了交通事故的发生。各校采取多种措施加强了对学生乘用车驾驶员的法律法规学习教育,严格杜绝了超载、超速、酒后驾车等违法行为发生,提高了学校师生的交通安全意识。
(五)落实了防溺水、防汛措施。学校完善了预防溺水、防汛措施、应急预案等,强化了防范工作。一是采取了有效途径加强了对师生的溺水安全宣传教育及防范工作,确保了师生的生命安全;二是及时疏通校园周边的排水沟道,加大了对危房、漏雨房屋的改造与维修,加强了对周边易引发山体滑坡、塌方等地质灾害点的进行了监测和防控,确保防汛度汛的安全有效。
(六)加强了安全教育。学校在开学第一周普遍进行一次安全教育活动,通过主题校班会、举办安全展板等形式普遍对师生进行了一次安全教育,切
实增强了师生的安全和防范意识,提高自我保护能力。同时,按计划认真组织上好每双周一节安全教育课,加强了学生的思想政治教育、法制教育、心理健康教育。
(七)加强了学校矛盾纠纷排查化解工作。学校严格按照上级要求,扎实开展了学校矛盾纠纷排查调处工作,按照“三想”部署工作、按照“三做”
落实工作、按照“三个不放心”去抓工作、切实做到了“六个底数清楚”,实现了“六个确保”的目标。
(八)切实加强了应急处置和信息报告工作。学校严格落实了24小时值班和领导带班制度,进一步健全了应急保障体系,做好了
应急处置准备工作,确保了有专人负责应急处置工作并保持了通讯畅通。真正达到一旦发生事故,能严格按照事故报告有关规定,及时上报。
目前,学校安全工作任务繁重,形势严峻。我们一定继续扎实做好两个排查工作,建立各种管理制度,健全各项监管机制,坚持安全共走警钟长鸣,常抓不懈,不能保师生安全、校园秩序稳定,推动教育工作健康有序发展。
第3篇:进一步做好学校安全稳定工作汇报总结金象希望小学
学校安全稳定工作汇报总结
我校接到高新区事业管理局转发的的通知,立即召开会议,传达部署通知精神,部署具体工作,同时对学校的安全进行了大检查,现将有关工作汇报如下:
一、高度重视
在开学后,把安全工作切实作为学校当前中心工作来抓,列入了重要行事日程,严抓严管,且把安全各项工作任务责任到人、落实到人。
二、切实加强了学校安全工作管理
(一)加强了对传染病防控工作。学校要认真做实饮水安全、卫生防疫、传染病防控、节约用水保水等工作,从根本上杜绝群体性食
物中毒、饮水安全事故和聚集性传染病疫情的发生;从本校实际出发,科学配置水资源,保障师生正常生活用水,维护正常教学及生活秩序;加强了饮水、饮食安全管理,同时,建立了安全应急预案,严格执行了疫情报告制度,加强了疾病监测和疫情防控,做到早发现、早报告、早处置。
(二)加强了消防安全管理。学校根据防火重点、部位情况,注重对消防设施投入,及时购置了消防器材,并对消防器材实施专人管理;各校对老化线路认真进行了检修改造;教学楼、学生集聚场所等做到了消防通道畅通,无挤占和堵塞现象,并均设置了明显的“安全出口”标志和安装了应急照明设备,防止了一些衍生事件的发生;利用校会、班会等形式加强了对学生的消防安全宣传教育,提高了师生的消防安全防范意识。
(三)加强了学校安保工作。认真落实校园安全防范措施和制度,强化了对学校门卫的管理,严格规范了进出学校大门制度,坚持了外来人员实名登记,强化了门卫值班人员的责任意识,工作期间无离岗、漏岗之现象,保证了学校秩序稳定。
(四)加强了交通安全管理。充分利用板报、广播、校会、班会等多种形式深入开展了学校道路交通安全教育,更是加大了宣传教育和管护、防范措施,杜绝了交通事故的发生。各校采取多种措施加强
了对学生乘用车驾驶员的法律法规学习教育,严格杜绝了超载、超速、酒后驾车等违法行为发生,提高了学校师生的交通安全意识。
(五)落实了防溺水、防汛措施。学校完善了预防溺水、防汛措施、应急预案等,强化了防范工作。一是采取了有效途径加强了对师生的溺水安全宣传教育及防范工作,确保了师生的生命安全;二是及时疏通校园周边的排水沟道,加大了对危房、漏雨房屋的改造与维修,加强了对周边易引发山体滑坡、塌方等地质灾害点的进行了监测和防控,确保防汛度汛的安全有效。
(六)加大了校园及周边治安环境的排查整治。学校在与公安、工商、卫生、等相关职能部门配合下,针对校园周边的饮食流动摊点和小商小贩、社会闲杂人员、非法经营的网吧等不安全因素开展排查整治,建立和完善了长效工作机制,创造了一个安全和谐稳定的学习生活环境。
(七)加强了安全教育。学校在开学第一周普遍进行一次安全教育活动,通过主题校班会、举办安全展板等形式普遍对师生进行了一次安全教育,切实增强了师生的安全和防范意识,提高自我保护能力。同时,按计划认真组织上好每双周一节安全教育课,加强了学生的思想政治教育、法制教育、心理健康教育。
(八)加强了学校矛盾纠纷排查化解工作。学校严格按照上级要
求,扎实开展了学校矛盾纠纷排查调处工作,按照“三想”部署工作、按照“三做”
落实工作、按照“三个不放心”去抓工作、切实做到了“六个底数清楚”,实现了“六个确保”的目标。
(九)切实加强了应急处置和信息报告工作。学校严格落实了24小时值班和领导带班制度,进一步健全了应急保障体系,做好了应急处置准备工作,确保了有专人负责应急处置工作并保持了通讯畅通。真正达到一旦发生事故,能严格按照事故报告有关规定,及时上报。
目前,学校安全工作任务繁重,形势严峻。我们一定继续扎实做好两个排查工作,建立各种管理制度,健全各项监管机制,坚持安全共走警钟长鸣,常抓不懈,不能保师生安全、校园秩序稳定,推动教育工作健康有序发展。
2020年9月28日
第4篇:怎样做好安全防范工作
怎样做好安全防范工作冬季即将来临,根据历年来的发案规律,不法分子总是习惯在年前“大捞一把”,煤气中毒也进入高发期,为使您的生命财产远离不法侵害,请您能将以下四点防范措施转告给大家,并在实际生活中正确运用它:
一、防诈骗:
骗子行骗花样很多,多是以假冒身份、虚构事实、隐瞒真-相等
手段,抓住一些人爱贪小便宜、总想一时“暴发”的心理,怎样做好安全防范工作。为此,警方提示您:
1、遇事多思考,天上不会掉馅饼,要多一层防范意识,不要轻信别人的花言巧语;
2、稳住这些骗子,想方设法向公安机关报案。
二、防机动车被盗:
1、加装高质量的防盗器及方向盘锁、档把锁或轮胎锁;
2、停靠机动车的时候,无论时间长短,都必须熄火、上锁;
3、将车存放到有人看管的停车场;
4、如无停车场,那您就别怕麻烦,将高压线圈与分电器连接线拔下带走,防止汽车被盗,俗称“拔大线”,工作总结《怎样做好安全防范工作》。
三、防入室盗窃:
●平房住户注意事项:
1、加高院墙或在院墙上叉上碎玻璃,住宅门窗要保持坚固可靠,最好将普通挂锁换装成防撬锁;
2、院墙外不要放置利于攀登的物品;
3、在窗户上安装防盗护栏,临街一面的窗户护栏,网格一定要密一些;
4、家中避免存放大量现金,室内放置重要物品的橱柜,要使用防撬锁;
5、外出时注意屋门、院门上锁,并与邻居打好招呼,相互照应。
●楼房住户注意事项:
1、安装防盗门;
2、有的居民住宅楼楼道窗与居民住宅窗距离过近、有的还互成夹角,最好将与楼道临近的窗户也安上铁护栏;
3、三层以下的低层住宅要安装防护窗,最好是内置式防护窗,避免犯罪分子攀爬;
4、在门口、窗台放置水盆、花盆、酒瓶等物品,使犯罪分子入室行窃时发出声响,向事主报警的同时吓跑犯罪分子;
5、在门口放置一两双不很值钱的拖鞋或在夜间离家后打开电灯,制造家中时常有人的假象。
四、防煤气中毒事故
家住平房的居民,在房间内烧炉取暖时,千万要注意保持室内通风良好,屋内务必安装风斗,并经常清理炉灶、烟筒,检查烟道、风斗是否堵塞、是否陈旧需要更换,不要在装有土暖气的屋内洗澡,每天晚上睡觉前,务必检查炉火是否封好、炉盖是否盖严、风门是否打开,以防止煤气中毒事故发生。如果家中有人煤气中毒,应迅速托至
通风处抢救,并及时拨打120或999急救电话。
()第5篇:关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见关于进一步做好防范和处置非法集
资工作的意见
目前,网络平台非法集资组织结构愈加严密、专业化程度更高,假借迎合国家政策,打着经济新业态、金融创新等幌子,以具体项目、债权标的、担保物为依托,业务流程、合同文本专业规范,噱头更新颖,迷惑性更强,投资者辨别的难度加大。下面是整理的,欢迎大家阅读!关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
近年来,在处置非法集资部际联席会议(以下简称部际联席会议)成员单
位和地方人民政府的共同努力下,防范和处置非法集资工作取得积极进展。但是,当前非法集资形势严峻,案件高发频发,涉案领域增多,作案方式花样翻新,部分地区案件集中暴露,并有扩散蔓延趋势。按照党中央、国务院决策部署,为有效遏制非法集资高发蔓延势头,加大防范和处置工作力度,切实保护人民群众合法权益,防范系
11统性区域性金融风险,现提出以下意见:
一、充分认识当前形势下做好防范和处置非法集资工作的重要性和紧迫性
长期以来,我国经济社会保持较快发展,资金需求旺盛,融资难、融资贵问题比较突出,民间投资渠道狭窄的现实困难和非法集资高额回报的巨大诱惑交织共存。当前,经济下行压力较大,企业生产经营困难增多,各类不规范民间融资介入较深的行业领域风险集中暴露,非法集资问题日益凸显。一些案件由于参与群众多、财产损失大,频繁引
发群体性事件,甚至导致极端过激事件发生,影响社会稳定。
防范和处置非法集资是一项长期、复杂、艰巨的系统性工程。各地区、各有关部门要高度重视,从保持经济平稳发展和维护社会和谐稳定的大局出发,加大防范和处置力度,建立和完善长效机制,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。
二、总体要求
(一)指导思想。深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实党中央、国务院决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,进一步健全责任明确、上下联动、齐抓共管、配合有力的工作格局,加大防范预警、案
12件处置、宣传教育等工作力度,开正门、堵邪路,逐步建立防打结合、打早打小、综合施策、标本兼治的综合治理长效机制。
(二)基本原则。
一是防打结合,打早打小。既要解决好浮出水面的问题,讲求策略方法,依法、有序、稳妥处置风险;更要做好防范预警,尽可能使非法集资不发生、少发生,一旦发生要打早打小,在苗头时期、涉众范围较小时解决问题。
二是突出重点,依法打击。抓住非法集资重点领域、重点区域、重大案件,依法持续严厉打击,最大限度追赃挽损,强化跨区域、跨部门协作配合,防范好处置风险的风险,有效维护社会稳定。
三是疏堵结合,标本兼治。进一步深化金融改革,大力发展普惠金融,提升金融服务水平。完善民间融资制度,合理引导和规范民间金融发展。
四是齐抓共管,形成合力。地方各级人民政府牵头,统筹指挥;中央层面,部际联席会议顶层推动、协调督导,各部门协同配合,加强监督管理。强化宣传教育,积极引导和发动广大群众参与到防范和处置非法集资工作中来。
(三)主要目标。非法集资高发势头得到遏制,存量风险及时化解,增量风险逐步减少,大案要案依法、稳妥处置。非法集资监测到位、13预警及时、防范得力,一旦发现苗头要及早引导、规范、处置。政策法规进一步完善,处置非法集资工作纳入法治化轨道。广大人民群众相关法律意识和风险意识显著提高,买者自负、风险自担的意识氛围逐步形成。金融服务水平进一步提高,投融资体系进一步完善,非法集资生存土壤逐步消除。
三、落实责任,强化机制
(四)省级人民政府是防范和处置非法集资的第一责任人。省级人民政府对本行政区域防范和处置非法集资工作负总责,要切实担负起第一责任人的责任。地方各级人民政府要有效落实属地管理职责,充分发挥资源统筹调动、靠近基层一线优势,做好本行政区域内风险排查、监测预警、案件查处、善后处置、宣传教育和维护稳定等工作,确保
本行政区域防范和处置非法集资工作组织到位、体系完善、机制健全、保障有力。建立目标责任制,将防范和处置非法集资工作纳入领导班子和领导干部综合考核评价内容,明确责任,表彰奖励先进,对工作失职、渎职行为严肃追究责任。进一步规范约束地方各级领导干部参与民间经济金融活动。
(五)落实部门监督管理职责。各行业主管、监管部门要将防控本行业领域非法集资作为履行监督管理职责的重要内容,加强日常监
14管。按照监管与市场准入、行业管理挂钩原则,确保所有行业领域非法集资监管防范不留真空。对需要经过市场准入许可的行业领域,由准入监管部门负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作;对无需市场准入许可,但有明确主管部门指导、规范和促进的行业领域,由主管部门牵头负责本行业领域非法集资的防范、监测和预警工作;对没有明确主管、监管部门的行业领域,由地方各级人民政府组织
协调相关部门,充分利用现有市场监管手段,强化综合监管,防范非法集资风险。
(六)完善组织协调机制。进一步完善中央和地方防范和处置非法集资工作机制。中央层面,充分发挥部际联席会议作用,银监会作为牵头单位要进一步强化部门联动,加强顶层推动,加大督促指导力度,增强工作合力。地方各级人民政府要建立健全防范和处置非法集资工作领导小组工作机制,由政府分管领导担任组长,明确专门机构和专职人员,落实职责分工,优化工作程序,强化制度约束,提升工作质效。
四、以防为主,及时化解
(七)全面加强监测预警。各地区要建立立体化、社会化、信息化的监测预警体系,充分发挥网格化管理和基层群众自治的经验和优势,群防群治,贴近一线开展预警防范工作。创新工作方法,充分利
15用互联网、大数据等技术手段加强对非法集资的监测预警。部际联
席会议要积极整合各地区、各有关部门信息资源,推动实现工商市场主体公示信息、人民银行征信信息、公安打击违法犯罪信息、法院立案判决执行信息等相关信息的依法互通共享,进一步发挥好全国统一的信用信息共享交换平台作用,加强风险研判,及时预警提示。
(八)强化事中事后监管。行业主管、监管部门要加强对所主管、监管机构和业务的风险排查和行政执法,做到早发现、早预防、早处置。对一般工商企业,各地区要综合运用信用分类监管、定向抽查检查、信息公示、风险警示约谈、市场准入限制等手段,加强市场监督管理,加强部门间信息共享和对失信主体的联合惩戒,探索建立多部门联动综合执法机制,提升执法效果。对非法集资主体(包括法人、实际控制人、代理人、中间人等)建立经营异常名录和信用记录,并纳入全国统一的信用信息共享交换平台。充分发挥行业协会作用,加强行业自律管理,促进市场主体自我约
束、诚信经营。
(九)发挥金融机构监测防控作用。加强金融机构内部管理,确保分支机构和员工不参与非法集资。加强金融机构对社会公众的宣传教育,在营业场所醒目位置张贴警示标识。金融机构在严格执行大额可疑资金报告制度基础上,对各类账户交易中具有分散转入集中转出、16定期批量小额转出等特征的涉嫌非法集资资金异动进行分析识别,并将有关情况及时提供给地方各级防范和处置非法集资工作领导小组办公室。人民银行、银监会、证监会、保监会、外汇局要指导和督促金融机构做好对涉嫌非法集资可疑资金的监测工作,建立问责制度。
(十)发动群众防范预警。充分调动广大群众积极性,探索建立群众自动自发、广泛参与的防范预警机制。加快建立非法集资举报奖励制度,强化正面激励,加大奖励力度,鼓励广大群众积极参与,并做好保密、人身安全保护等
工作。部际联席会议研究制订举报奖励办法,地方各级人民政府组织实施。
五、依法打击,稳妥处置
(十一)防控重点领域、重点区域风险。各地区、各有关部门要坚决依法惩处非法集资违法犯罪活动,密切关注投资理财、非融资性担保、P2P网络借贷等新的高发重点领域,以及投资公司、农民专业合作社、民办教育机构、养老机构等新的风险点,加强风险监控。案件高发地区要把防范和处置非法集资工作放在突出重要位置,遏制案件高发态势,消化存量风险,最大限度追赃挽损,维护金融和社会秩序稳定。公安机关要积极统筹调配力量,抓住重点环节,会同有关部门综合采取措施,及时发现并快速、全面、深入侦办案件,提高打击效
1能。有关部门要全力配合,依法开展涉案资产查封、资金账户查询和冻结等必要的协助工作。
(十二)依法妥善处置跨省案件。坚持统一指挥协调、统一办案要求、统
一资产处置、分别侦查诉讼、分别落实维稳的工作原则。牵头省份要积极主动落实牵头责任,依法合规、公平公正地制定统一处置方案,加强与其他涉案地区的沟通协调,定期通报工作进展情况。协办省份要大力支持配合,切实履行协作义务。强化全局观念,加强系统内的指挥、指导和监督,完善内部制约激励机制,切实推动、保障依法办案,防止遗漏犯罪事实;加强沟通、协商及跨区域、跨部门协作,共同解决办案难题,提高案件查处效率。
(十三)坚持分类施策,维护社会稳定。综合运用经济、行政、法律等措施,讲究执法策略、方式、尺度和时机,依法合理制定涉案资产的处置政策和方案,分类处置非法集资问题,防止矛盾激化,努力实现执法效果与经济效果、社会效果相统一。落实维稳属地责任,畅通群众诉求反映渠道,及时回应群众诉求,积极导入法治轨道,严格依法处置案件,切实有效维护社会稳定。
六、广泛宣传,加强教育
(十四)建立上下联动的宣传教育工作机制。建立部际联席会议统
1一规划,宣传主管部门协调推动,行业主管、监管部门指导落实,相关部门积极参与,各省(区、市)全面落实,中央和地方上下联动的宣传教育工作机制。
(十五)加大顶层引领和推动力度。中央层面要加强顶层设计,制定防范和处置非法集资宣传总体规划,推动全国范围内宣传教育工作。部际联席会议要组织协调中央媒体大力开展宣传教育,加强舆论引导。行业主管、监管部门要根据行业领域风险特点,制定防范和处置非法集资法律政策宣传方案,有针对性地开展本行业领域宣传教育活动。
(十六)深入推进地方强化宣传教育工作。地方各级人民政府要建立健全常态化的宣传教育工作机制,贴近基层、贴近群众、贴近生活,推动防范和处置非法集资宣传教育活动进机关、进工厂、进学校、进家庭、进社区、进村屯,实现宣传教育广覆盖,引导广大群众对非法集资不参与、能识别、敢揭发。充分运用电视、广播、报刊、网络、电信、公共交通设施等各类媒介或载体,以法律政策解读、典型案件剖析、投资风险教育等方式,提高宣传教育的广泛性、针对性、有效性。加强广告监测和检查,强化媒体自律责任,封堵涉嫌非法集资的资讯信息,净化社会舆论环境。
七、完善法规,健全制度
1(十七)进一步健全完善处置非法集资相关法律法规。梳理非法集资有关法律规定适用中存在的问题,对罪名适用、量刑标准、刑民交叉、涉案财物处置等问题进行重点研究,推动制定和完善相关法律法规及司法解释。建立健全非法集资刑事诉讼涉案财物保管移送、审前返还、先行处置、违法所得追缴、执行等制度程序。修订《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》,研究地方各级人民政府与司法机关在案件查处
和善后处置阶段的职责划分,完善非法集资案件处置依据。
(十八)加快民间融资和金融新业态法规制度建设。尽快出台非存款类放贷组织条例,规范民间融资市场主体,拓宽合法融资渠道。尽快出台P2P网络借贷、股权众筹融资等监管规则,促进互联网金融规范发展。深入研究规范投资理财、非融资性担保等民间投融资中介机构的政策措施,及时出台与商事制度改革相配套的有关政策。
(十九)完善工作制度和程序。建立健全跨区域案件执法争议处理机制,完善不同区域间跨执法部门、司法部门查处工作的衔接配合程序。建立健全防范和处置非法集资信息共享、风险排查、事件处置、协调办案、责任追究、激励约束等制度,修订完善处置非法集资工作操作流程。探索在防范和处置有关环节引进法律、审计、评估等中介服务。
2八、深化改革,疏堵并举
(二十)加大金融服务实体经济力
度。进一步落实国务院决策部署,研究制定新举措,不断提升金融服务实体经济的质量和水平。不断完善金融市场体系,推动健全多层次资本市场体系,鼓励、规范和引导民间资本进入金融服务领域,大力发展普惠金融,增加对中小微企业有效资金供给,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。
(二十一)规范民间投融资发展。鼓励和引导民间投融资健康发展,大幅放宽民间投资市场准入,拓宽民间投融资渠道。完善民间借贷日常信息监测机制,引导民间借贷利率合理化。推进完善社会信用体系,逐步建立完善全国统
一、公开、透明的信用信息共享交换平台,营造诚实守信的金融生态环境。
九、夯实基础,强化保障
(二十二)加强基础支持工作。在当前非法集资高发多发形势下,要进一步做好防范和处置非法集资的人员、经费等保障工作。各级人民政府要合理保障防范和处置非法集资工作相关经费,并纳入同级政府预算。
各地区、各有关部门要认真落实本意见提出的各项任务,结合本
21地区、本部门实际,研究制定具体工作方案,采取切实有力措施。部际联席会议要督促检查本意见落实情况,重大情况及时向国务院报告。
国务院
第6篇:关于进一步做好突发食品安全事故防范工作的通知关于进一步做好突发食品安全
事件防范工作的通知
×食安委办〔2020〕12号
各辖市、区食品安全委员会办公室,市食品安全委员会各成员单位:
近期,市**公司食堂和**酒店相继发生食物中毒事件,严重影响了老百姓饮食消费安全感。当前正值夏秋季食物中毒和食源性疾病高发季节,随着学校普遍开学和中秋、国庆两节来临,集体用餐行为显著增多,食品安全事故逐渐进入高发态势。为了进一步提高食品安全意识及食品安全工作力度,切实做好食品安全事故防范工作,现就有关事项通知如下:
一、提高认识,高度重视,增强做好突发食品安全事件预防控制工作的紧迫感和责任感
在坚定全市食品安全形势能够继续趋好科学判断和信心的同时,各辖市区、各有关部门要清醒地看到,当前食品安全形势仍然十分严
22峻,还存在不少问题和一些薄弱环节,食品安全保障基础还较脆弱,各项措施未能完全到位,部分区域食品经营秩序混乱的局面未得到根本改观,这些都为食品安全事件的发生埋下了隐患。各辖市(区)、各有关部门要举一反三,从已经发生的食品安全事件中认真吸取教训,不断提高思想认识,增强做好食物中毒事故和其他突发食品
安全事件预防控制工作的紧迫感和责任感。要认真研究夏秋季食品安全工作中的突出问题,按照谁主管、谁负责的原则,严格落实食品安全责任,做到周密部署,任务明确,责权一致,措施到位,工作落实,不断增强应对突发食品安全事件的能力,以对人民群众高度负责的精神确保辖区不出现重大食品安全事件。
二、明确责任,切实抓好夏秋季食品安全监管工作
根据食品安全属地管理原则,各辖市、区人民政府对本辖区食品安全监管工作全面负责,市食安委有关成员单位对本监管环节具体负责,并指导督促辖市、区相关部门开展监管工作。各级食品安全监管部门要按照本级政府和食安委明确的食品安全监管职责,切实加强夏秋季食品安全监管工作,紧密配合,及时相互通报信息,确保食品各环节无缝衔接,食品安全监管工作统
一、协调、有力、有效、有序。从已经发生的两起食物中毒事故来看,事故的源头都发生在餐饮环节,随着9月份各级各类学校普遍
23开学和中秋、国庆两节来临,集体用餐行为显著增多,餐饮环节发生食品安全事故的风险会进一步加大。各级食品药品监管部门要努力克服机构改革调整对餐饮环节监管职能行使的有关影响,切实加强对餐饮业、快餐配送、宾馆、饭店、学校和建筑工地食堂的管理,加强对无证照餐饮单位的查处力度,加大对餐饮单位食品原料采购索证管理、生产加工和食品贮存卫生状况、餐饮具消毒、从业人员卫生以及卫生管理制度落实等关键环节的监督检查力度,重点查处采购、使用不合格和来源不明
的原辅料,加强对亚硝酸盐等食品添加剂的使用管理,保障食品原料进货、储存、加工、烹调、运输等各环节的食品安全。要认真总结经验教训,高度重视并切实强化群体性食物中毒防控工作,针对食物中毒事故在特定人群季节性高发的特点,对食品安全管理水平较低,软硬件设施不够完善,可能存在事故隐患的重点单位,要加大监督频率,落实专人负责,按照规定实行申报备案和食品小样留样制度,有效防范集体性食物中毒和食源性疾病的发生。
三、结合食品安全专项整治行动,认真排查和消除导致食品安全事件产生的各类隐患
对已经发生的食品安全事故或新闻媒体曝光的食品安全事件,各辖市(区)、各有关部门要认真分析成因,及时查找食品安全监管的24薄弱环节。要结合辖区食品安全工作的特点和难点问题,加大对重点区域、重点场所、重点品种、重点对象的监管力度,督促食品生产经营者进一步落实食品安全责任,认真开展自查自纠,严格落实食品安全各项措施和要求。要认真贯彻落实市政府、市食安委严厉打击食品违法添加和滥用食品添加剂专项行动等相关整治行动方案的要求,对事故多发的领域和环节,针对性地开展各项食品安全专项整治工作,加强食品安全监测工作,狠抓食品安全隐患的排查和整改,不断提高预防和控制能力。对各类食品安全隐患,要建立和落实隐患挂、销帐制度,对存在重大事故隐患不治理或治理不合格的单位、场所或设施,要依法采取停产、停业或停止使用等强制措施,责令隐患单位限期整改
并督促落实。要依法对违法生产经营者给予严厉惩处,凡不符合法律规定的许可条件,一律不发许可证;对达不到许可条件的必须立即予以关闭,吊销许可证;对未取得许可证从事食品生产经营和提供餐饮服务的,严格依照《食品安全法》等法律法规严肃处理,造成食品安全事故的,严格依法追究责任。
四、加强宣传教育培训,严格控制措施,及时发布预警信息
各辖市区、各部门要认真组织有关单位做好夏秋季食品安全知识的宣传教育和培训工作,结合本地食品消费特点、食品安全薄弱环节
25和食品安全事故易发人群,以群众易于接受的方式,把食品安全常识和应急知识作为重点,通过各种形式和渠道进机关、进学校、进农村、进社区、进企业,使公众知晓诸如保持清洁、生熟分开、食物充分加热等预防食品安全事故的基本常识,并结合季节特点及时发布食品安全预警信息,提高人民群众的食品安全意识和自我防范能力。同时充分利用电视、报纸、公益广告、宣传单、知识读本、农村和社区墙报、版报、广播等多种形式广泛开展宣传教育活动,宣传优质食品、优良品牌,正确引导消费,积极引导科学安全消费,增强公众的消费信心。
要充分发挥企业是食品安全第一责任人的作用,有针对性地加大宣传教育培训的力度,培训的内容应包括我市常见的细菌性食物中毒、化学性食物中毒、有毒动植物中毒的预防知识,国家近年来新制订出台的食品安全规定和要求等,使企业有关人员特别是企业负责人真正掌握防范食品中毒等事故的预防方法,进一步提高企业自身的食品安全管理水平,从根本上预防和控制细菌性食物中毒和误食有毒物质中毒事故的发生。
五、加大督查督办力度,强化责任和责任追究制度
各辖市(区)、各有关部门要认真贯彻学习《食品安全法》的有关要求,进一步建立健全严格的工作责任制,进一步强化“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的责任体系,完善食品安全事故查处机
26制,进一步落实监管责任制和责任追究制,对食品安全突发事件的发生监管不力或者负有责任的政府及有关部门,要按照《××市食品安全事故处置和责任追究暂行办法》(×政规发〔2020〕×号)的规定,追究有关单位和责任人的责任。各食品安全监管部门要加强日常监督检查,对违规操作,疏于管理并造成食物中毒等食品安全事件的生产经营企业、餐饮服务企业、集体用餐单位等,要依法严肃查处并追究相关责任人的责任。
六、完善应急机制,加强信息沟通,严格执行突发事件报告制度
各辖市(区)、各有关部门要进一步完善风险预警和快速反应机制,切实防范和妥善处置食品安全突发事件。在加强预警警示的同时,要进一步完善应对处理机制,做到早发现、早报告、早介入、早研判、早处置,及时应对食物中毒等突发食品安全事件。要加强信息沟通,遇到突发食品安全事件要及时启动应急预案,严格执行省、市重大食品安全事
故应急预案的规定,认真落实食品安全信息报告制度,加强应急值守,畅通报送渠道,确保信息报送及时、准确。凡发生重大食品安全事故或市级以上主要新闻媒体曝光的食品安全事件,各辖市、区及有关部门在接到报告后,应当严格按照省、市规定及时上报有关情况,并做好事故(事件)处置过程中的续报工作,不得漏报、迟报和隐瞒
2不报。对因未按规定报告、应急处置不力、工作措施不到位,造成严重社会影响及后果的,要严肃追究相关人员责任。
二〇一一年八月十二日
主题词:食品安全事故防范通知
中学关于进一步做好防汛抗灾减灾部署工作汇报
进一步做好防汛救灾和恢复重建工作实施方案
进一步做好小微企业帮扶工作报告
做好汛期安全
防范工作汇报
领导做好消防工作汇报
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