乡镇综合执法工作汇报6篇
篇一:乡镇综合执法工作汇报
乡镇综合执法队工作情况汇报
XX镇综合执法队成立以来,通过全体队员的共同努力,以“与时俱进,求真务实"的工作思路推进城管工作的开展,圆满完成了上
级交办的各项任务。为积累经验,改进工作,发扬成绩,查找不足,明确今后工作的努力方向,更好地开展和促进工作,现将今年以来工
作小结如下:
一、综合执法情况
经统计,今年以来我们执法
X次,拆除违法搭建
xm勹
拆除手脚架
Xm2,
填基地案件
X宗,割钢筋
X宗,拆除顶木
X宗,控违面积达
X多平方公里。
二、主要工作及做法
(一)、加强人员管理,提升执法水平。一是抓队伍建设,发挥核心作用。二是抓业务提高,强化依法行政。开展全员法制培训,以适应目前执法程序更严、执法标准更高的要求,进一步强化依法行政意识。
三是抓日常管理,规范执法行为。针对日常执法中存在漏洞的问题,认真查找薄弱环节,及时完善了管理制度;
及时调整了任务分工,明确了工作职责,提高了工作效率。各项制度的落实,使队伍各项工作
更加正规化。
(二)、大力开展环境卫生综合整治和占道经营。本着切实改善辖区
经营秩序为目的,采取日常管理与集中整治相结合,特别在加强日常
管理方面,开展巡回执法,以教育说服为手段劝纠违规违章经营行为。
为加强镇容环境宣传工作。组织人员上街下村,以宣传车、发放资料
等方式加强宣传,发动群众自觉遵守爱护环境。
(三)、高压打击,继续控制违建“零“增长。据统计:拆除违法搭建X而,拆除手脚架
X旷,填基地案件
X宗,控违面积达
X多平方公里。给违法建筑的不法分子以严厉打击,彻底消除违法建筑
的滋生上壤。执法队全体队员依法对违法建设情况进行详细调查摸
底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。
一是严格执法程序。对违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为
通知书》《关千限期、拆除违法建筑的通知》等法律文书。二是坚持
两手抓。为加快拆除工作进度,减少强拆户数。一手抓强制拆除,另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作,动员违建户自拆,巩固教育动员效果,扩大的自拆范围。三是多措并举,选点拆除。
事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除,思想教育动员工作,力
争大多数违建户自拆。四是精心组织,周密安排。在拆除违法建设工
作开展之初,执法队就做了大量准备工作,同时加大宣传力度,拟定
宣传标语,出动宣传车,发放宣传资料进行宣传,有效地推进了重点
工程建设。
(四)、加强对辖区区域内工地管理。为了确保环境秩序良好,执法队对辖区几个大型施工单位提出了具体要求:
一是施工扬尘问题各单位必须引起高度重视;二是拆迁工地建筑垃圾必须及时清运,无
法及时清运的要进行覆盖;三是工地土方外运必须使用符合要求的运
输车辆;四是施工单位在未取得开工证的情况下坚决不允许施工;五
是夜间施工,必须办理夜间施工审批手续并做好周边居民的工作。在
检查工地的同时,开展集中专项整治,对辆运输土方车辆不符合要求
的问题进行了查处。
(五)、对辖区内广告进行治理。
进一步加大对户外广告的管理力度,努力提升我区户外广告的整体水平。一是加强户外广告设置审批,进一步提高户外广告准设标准和档次,严格开展户外广告审批工作,二是加强广告资源市场化运作。三是加强户外广告专项整治。组织力量对辖区主要路段进行户外广告、店招店牌及存在安全隐患的竖式灯箱开展集中清理整治。
三、存在的问题及建议
存在的问题:
l.队伍的素质和执法水平有待提高,须加强队员的培训学习;
2.镇容管理存在薄弱环节,违章有回潮现象,须加大整治力度;
3规划管理也存在力度
不强,对违章监察不够及时;
4.设备装备陈旧,人少车少,制约城监各项管理工作的有效开展;
5.宣传及工作信息反馈薄弱,需要加大力度。建议:
l加
派人手,添置执法车辆,进一步健全岗位责任制;
2加强规划监察管理力度,及时有效地查处违法违章建设行为,积极组织人员投入城区重点建设工程
工作;
3进
一步加强镇容管理,落实好“门前三包”
工作,美化镇容环境;
4加强宣传及工作信息反馈交流,组织执法队骨千外出学习取经;
5认真做好上级交办的各项即时性工
作。成绩来自千行动,执法队将在上级部门的正确领导下,群策群力,开拓进取,认真完成全年
各项工作任务,为开创城镇管理工作新局面而奋斗。
篇二:乡镇综合执法工作汇报
乡镇行政执法工作总结范文三篇_乡镇工作总结范文
近年来,我国乡镇行政管理工作不断取得新的成就,而行政执法工作是乡镇行政管理的重要组成部分。在全面贯彻落实中央和省委关于建设法治乡镇的指导精神和决策部署的基础上,我乡执法工作稳步推进,取得了一定的成绩。
一、加强宣传教育,提高全民法治素养。广泛开展宣传教育活动,普及法律知识,提高全民法治观念和素质。定期组织对不同对象的讲座、宣讲,内容包括国家法律、行政法规、法治政府建设等,让群众熟悉法律、了解法律。此外,加强法制宣传科普工作,建立法制宣传网站,在一定程度上普及了法律知识和法制观念,提高了全民的法律素质和法律意识。
二、规范行政执法行为,维护公正审判。本乡坚决贯彻落实依法行政原则,切实加强行政执法工作。规范执法行政行为,防范和纠正滥用职权、徇私舞弊行为。严格依法审批、公开公正立案,各项执法行为从严执行、严厉打击违法行为,促进公正判决、法制建设,进一步加强了乡镇执法队伍的建设。
三、强化监管管理,建立责任追究机制。在乡镇行政治理中,加强对行政执法机关的监管,注重日常和专项监督,确保执法工作的合法、公正和透明。完善内部监控机制,增设“信箱”、“法易通”等投诉举报渠道,加强对来信来访的受理、处理,及时发现和纠正工作中的问题,有效地加强了乡镇行政管理的监管和管理。
四、加强执法队伍建设,提高工作水平。着力提高执法队伍职业素养,不断推进执法队伍建设,加强队伍建设管理,提高执法队伍的工作水平和能力。不断加强公务员法律知识教育,定期组织考核、培训,保证执法人员对行政执法法规有深入了解、熟知掌握,并使执法人员遵纪守法、克勤克俭,严格执行执法规定和程序,维护了乡镇执法的公正性、专业性和有效性。
五、倡导行风建设,营造良好社会环境。深入贯彻落实中央、省委关于优化营商环境、提高服务水平的要求,推动乡镇行政执法工作朝理性化、市场化、法制化、人性化方向转变。充分发挥行动公正、普及法律、保护权益的作用,推动行政管理的诚信建设,打造行政执法管理的良好氛围,为全面建设现代化乡镇提供有力的保障。
六、创新工作机制,提高工作效率。在工作中,乡镇执法机关采用科学低碳、高效创新的工作机制,严格执行工作标准和程序,完善执法规章制度。采用先建后管、分类预警的综合管理方式,有效地提高了工作效率,使执法人员的工作更有实效性和针对性。
总的来说,乡镇行政执法工作在不断推进中,为乡镇法治建设作出了积极贡献。增强了乡镇行政执法的公正性和权威性,提升了乡镇行政管理的现代化水平,推动了全面建设法治乡镇的进程。
近年来,我乡行政执法工作持续加强,取得了一定的成绩,进一步提高了全乡的行政管理水平和服务质量。
一、加大执法力度,打击违法行为。加大对非法建设、污染环境、非法采矿等违法行为的打击力度,坚决维护乡镇环境和群众利益。通过加强标本兼治,建立健全举报机制,提升了执法工作力度和有效性。无证无照经营行为得到约束,城乡环境得到较好的改善。
二、深化执法机制改革,提高执法效率。着力完善全员执法机制,调整执法力量配备,加强执法队伍建设,提高执法水平和效率。建立健全行政复议、行政诉讼制度,完善行政执法工作机制及信息系统,并且加强与公安等相关部门的协调,积极推动智慧执法、智慧监管和公平执法等创新工作。
三、营造良好的执法环境,提升执法形象。加强行政执法宣传教育工作,通过开展专题讲座、电视宣传等多种方式普及法制、宣传执法新理念、新举措,提高了工作效率和质量。同时,尊重群众的权益,坚持公正执法、规范执法,营造良好的执法环境,树立了良好的执法形象,有效增强了群众对执法工作的支持和信任。
四、注重队伍建设,提升素质水平。注重执法人员培训,通过考试、比武、练兵和重点培训等多种方式提高执法人员的素质和能力水平。建立职业素养考评、职业道德评议等制度,严格要求执法人员纪律自律,在执法工作中严格遵守法律法规,保障公民的合法权益。同时认真开展执法队伍的考核,提供更好的工作保障,为执法队伍高水平发展保驾护航。
总之,本乡行政执法工作走在了全国前列,有力地推动了全乡的经济建设与社会发展。坚持法治思想,才能为全面推进法治乡镇建设增添更多实践经验和智慧。今后,我们将进一步加强创新实践和理论建设,不断推进本乡行政执法事业更健康、更快速、更高效发展。
在乡镇行政管理工作中,行政执法作为重要部分,扮演着与维护社会稳定、保护公共利益的关键角色。本乡坚持依法行政,加强行政执法,不断推进工作的规范性和有效性。
一、宣传法制,增强全民法制观念。我们坚持采用多种方式宣传法律、宣传执法新理念,培育全民法制观念,扩大普及法律知识面。定期开展法制知识学习活动、法制宣传和联合执法等工作,加强对和引导群众的法制观念和责任意识。
二、严格执法法规,规范执法行为。我们严格遵照法律法规,规范执法行为,杜绝滥用职权、不公正执法等行为的发生,在法律框架内开展工作,坚持公正公正执法,维护社会稳定和公共利益。
三、健全执法监督机制,加强社会监督。我们进一步健全并完善执法监督机制,大力强调向上级机关报告,向群众公开执法结果,对全镇重点街区间治安环境教育、文化娱乐等“三非”服务行业进行积极控制和整治。同时引导和加强舆论监督,建立有效的政策反馈和意见反映机制。
四、提高执法效率和工作质量。通过加紧合作作战,举办例行检查、执法培训,并有效结合了文明城市建设及公共服务等方面工作的工作实际,进一步提速、提效已有的整治执法进程及现场立案办案工作,既规避了部分群众所诟病的协调程序繁琐、反映效率慢等问题,也提高了执法工作效率和质量。
五、进一步加强执法队伍建设。鼓励干部教师从法律体系的角度去了解当前治理难点,培训并提高工作人员的法律能力和素质,按规则规范工作机制和流程,力求深化执法工作专业和风格纪律。此外,完善队伍考核评估机制,评价和表彰先进人员和先进单位,激励广大执法人员为行业发展和人民做出更大的贡献。
本乡行政执法工作得到社会公众的广泛赞誉,取得了显著的成效。当前,我们将在全社会的支持下,进一步规范和提升行政执法水平,为全方位推进乡镇建设和国家的法治建设,发挥积极作用。
篇三:乡镇综合执法工作汇报
推进乡镇综合行政执法体制改革工作汇报
乡镇综合行政执法体制改革工作汇报
尊敬的领导、各位专家:
首先感谢您们对我们工作的关心与指导。在过去的一年里,我们积极推进乡镇综合行政执法体制改革工作,取得了一定的成绩。以下是我们的工作汇报:
一、工作背景
我局是负责管理本地乡村地区的行政执法部门,近年来,随着我国城市化进程的不断推进,城乡差距的不断减少,农民的知识水平也得到了提高,乡村地区的法制建设已成为推进农村社会稳定发展的重要内容。
然而,乡镇综合行政执法体制存在着一些问题:一方面,因为乡村地区基础设施和人才储备有限,乡镇综合行政执法力量薄弱,很难满足农民维权和治理乡村问题的需求;另一方面,行政部门在执法过程中存在权力滥用、环节繁琐、群众监督不到位等问题。这些问题已成为制约乡村地区执法工作的瓶颈。
为了解决这些问题,我们开展了乡镇综合行政执法体制改革工作。
二、工作内容
1.新建乡镇综合执法大队
我们新建了乡镇综合执法大队,整合了环保、市容、城建等多个部门的执法人员,形成了统一的执法团队,提高了执法效率。
2.完善执法流程
我们对执法依据、流程等方面进行了规范和优化,制定了详细的执法操作规程和流程,并对执法人员进行了培训和考核,确保了执法行为的正当性和合法性。
3.加强内部监督
我们加强了内部监督机制,设立了监督岗位,定期对执法人员的执法行为进行评估和考核,及时发现和纠正不当执法行为,提高了执法的透明度和公正性。
4.建立群众监督机制
我们也在加强群众监督机制的建设,设立了举报电话和投诉箱,并充分利用互联网和移动平台,让群众随时可查阅和监督执法行为,保障了执法的公平和合理性。
三、工作成果
通过一年的努力,我们取得了以下成果:
1.执法效率得到了显著提高,执法团队的整合和优化提高了执
法效率,执法处理时间显著缩短。
2.执法流程得到了规范和优化,行政执法部门的行政执法能力得到了提升。
3.内部监督机制得到了加强,行政执法部门的执法行为得到了规范,规范程度得到了提高。
4.群众监督机制建立后,群众满意度提高,大量涉及执法部门的矛盾得到圆满解决。
四、工作展望
虽然取得了不少成果,但乡镇综合行政执法体制改革工作仍需继续推进。未来,我们将继续致力于:
1.加强执法人员职业道德建设,打造专业化、规范化、信息化的执法队伍。
2.推动信息化技术在行政执法中的应用,提升执法效率和水平。
3.不断完善群众监督机制,加强群众参与,让群众在执法工作中发挥更大的作用。
我们相信,在全局的关心支持下,在各位专家的指导下,乡镇综合行政执法体制改革工作一定能够取得更大、更好的成果,进一步推动我局的工作向前发展,为农村经济社会的发展和稳定做出新的贡献。本文是一份乡镇综合行政执法体制改革工作
的汇报,主要讲述了过去一年在乡镇综合行政执法体制改革方面所取得的成绩和未来工作的展望。经过努力推进,取得了显著的成果,包括新建乡镇综合执法大队、完善执法流程、加强内部监督和建立群众监督机制等。这些措施不仅提高了执法效率,提升了行政执法能力,而且加强了内部监督和群众监督,保障了执法的透明度和公正性,提高了群众满意度。然而,乡镇综合行政执法体制改革仍需继续推进,未来的工作将加强执法人员职业道德建设、推动信息化技术应用和不断完善群众监督机制等方面,进一步推动工作的发展,为农村经济社会的发展和稳定做出新的贡献。
篇四:乡镇综合执法工作汇报
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第
15
篇五:乡镇综合执法工作汇报
乡镇行政执法年终工作总结
篇一:
xx镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,严格执法,始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务,把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节,加强组织领导,采取有效措施,确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,通过进一步调查研究,认真听取各方面的有益建议,认真分析镇情,结合实际,制定了“五五”普法依法治理规划,各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案,做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
按照“规划”要求,镇党委、政府把“五五”普法、依法治镇工作作为提高全镇公民素质,保障和促进各项工作的重点狠抓落实,切实加强领导,统一安排部署。在普法工作中狠抓落实,突出重点,全面推进普法、依法治理工作向深层次延伸。丰富宣传载体,积极营造浓厚的法制宣传氛围,认真做好普法教材的征订和发放工作,为使学法人员释疑解难,做到学有教材,听有声音,教有方法,“五五”以来,镇普法办共征订发放教材371册,VCD光碟4盒,做到了机关干职工人手一册。深入开展法律“六进”活动,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育,认真培训普法骨干,三年来共培训骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣传活动。实现了1487个公民3.7万余人次参与普法学习,参学率达91%,干部参学参考率均为100%。普法三年来,共向农村免费发放《普洱市农村法律知识手册》4931册,农村户均一册,发放《农民工维权知识手册》、禁毒小册子、《安全生产法律法规选编读本》等2000余册;发放各类宣传材料1万余张。
通过广泛深入的法制宣传教育工作,我镇普法、依法治镇工作由浅入深、由表及里,实现了《规划》要求的“两个提高”、“两个转变”。实现了从要我学到就我要学的历史性转变,全镇治安环境进一步改善,为推进全镇民主法治建设,构建平安和谐社会奠定了坚实的基础。
三、认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作,有效防止民间矛盾激化
几年来,不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,十分注重人民调解员的调解技能的培训工作,逐步实现了人民调解工作的“五个转变”,充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态之中,有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生,基本上做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,疑难纠纷不出镇。几年来,镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件,调处率达100%,调处成功294件,调处成功率达97.3%。这些纠纷中,以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处,有效地维护了基层社会的稳定。
四、认真做好刑释解教人员的帮教工作,树立回归人员弃恶从善的信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏,直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作,建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织,规范管理,促进帮教工作制度化和规范化,层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;
定期摸排,分析帮助对象情况,深入回归人员家庭走访帮教,主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态,积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难,努力做好回归人员的教育转化工作,做到社会帮教相结合,普遍帮教与重点帮教相结合,增强了他们弃旧图新的信心和决心。三年来,xx镇有刑释解除人员5人,无重新犯罪和劳教人员,有效地维护了社会治安的稳定。
五、积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务,有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,按照有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
篇二:
我镇以党的XX大精神为指导,结合营造“三个环境”工作,有针对性的对涉农各项法律、法规、规章的贯彻执行情况进行了自查。我镇行政执法工作在市委、市政府、市郊区工委与郊区工作办公室的领导下,在市依法治市领导小组办公室的指导下,以加强法制宣传教育,增强干部群众的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为根本出发点,结合“四进五化”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济超常发展。在具体工作中,我们按照市上的要求,结合全镇实际情
况,认真安排部署行政执法工作,进一步加强行政执法力度,整体推动全镇经济发展,取得了可喜的成绩。
一、加大普法宣传工作,全面提高法制意识为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇各行政执法部门充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律,强化了普法力度,增强了人民群众的法制意识。
镇党委、政府利用每周二的政治学习及镇、村、组三级干部大会,认真组织各级干部学习了今年新颁布的《农业法》,退耕还林还草期间大力宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《甘肃省行政处罚听证程序暂行规定》、《甘肃省行政执法证件管理办法》等法律、法规,充分利用广播、黑板报、张帖标语等形式,重点宣传了《中华人民共和国农业法》、《甘肃省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高了执法人员的法制意识。
镇民政办利用集市日,用广播及宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《甘肃省实施残疾人保障法办法》、《兵役法》等进行了大力宣传;镇计生站利用集市日与计生干部下队的机会,深入开展《甘肃省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,散发传单、张贴标语160余份,出黑板报2期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和广大育龄群众共1300人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟
长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计播放广播10小时,张贴标语160幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,大力开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料500余份,使《防疫法》得到了广泛普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员认真学习《中华人民共和国交通管理条例》、《甘肃省农机管理条例》、《甘肃省拖拉机管理暂行办法》等法律法规。
镇农经站、财税所通过每月20日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏7块,发放农民交费明白卡2027本,进一步巩固税费改革的成果;镇水利站在3月22日的第十一届“世界水日”和3月22日至3月28日的第十六届“中国水周”期间,通过大规模张贴标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等有关法律、法规,张贴标语、散发宣传材料10000余份,并采取现场咨询的方式,提高了广大群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6.26禁毒日,先后共张挂大型宣传标语2副,张贴小标语200余份,广播宣传40余小时,受教育群众2000余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、“无毒单位”的成果。
二、严格执法程序,提高执法水平为了明确执法责任和目标,有效规范具体执法人员的行政执法行为,在镇行政执法责任制领导小组的统一安排下,我镇各行政执法部门进一步健全了制度,明确了责任,镇党委、政府继续严格执行《科级干部管理制度》、《文殊镇村务公开管理办法》、《文殊镇综合管理制度》,明确目标措施,并根据各部门业务特点,分别建立了各部门工作人
员守则,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。年初,镇上与各村及各行政执法部门签订了目标管理责任书,责任落实到人,年中进行阶段性检查,发现、解决存在的问题,做到查漏补缺,年终全面考核,严格兑现奖罚。
1、?镇政府按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,不断增强干部职工的法制观念,一是按照有关规定,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时做好田间纠纷的依法处理及加强田间管理。二是严格执行农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、?根据市政府与市农林局的第二轮持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了市法制局举办的执法培训班,全镇13名执法人员全部取得了《行政执法证》。各行政执法人员全部做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件发生。
3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《甘肃省社会治安综合治理条例》,年初,镇党委、政府及时召开了全镇社会治安综合治理动员大会,安排部署了全年的工作,调整、充实了镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民小组治安巡逻队等各级组织。镇综治委与各村、各单位及镇政府门前一条街的个体户共22个单位签订了综合治理目标
管理责任书,做到目标明确,责任到人。同时进一步建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。检查中对重点、难点工作提出具体的指导意见,对存在的问题进行及时解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。
在禁毒工作中:一是镇、村两级及时成立了禁毒工作领导小组,镇政府同各村及驻镇各单位签订了禁毒工作目标管理责任书,形成了层层抓落实的工作局面,并开展经常性的检查与督促工作;二是利用广播、黑板报、张贴标语、散发传单等形式加大宣传力度,使人民群众深刻认识到毒品的危害性;三是在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,重点抓好禁种,铲除毒品源植物,确保了我镇无种毒、制毒、贩毒、吸毒的现象。此外,我们严密注视外来人员,坚决查处和打击一些非法宗教活动和地下邪恶活动,组织全镇人民深刻揭批“*”,全镇人民踊跃参与,我镇没有一个参加“*”和修炼“*大法”的人。有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、?镇计生站首先完善了镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受广大干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,严格执行《甘肃省计划生育条例》和《流动人口计划生育管理办法》,按照政策及法律、法规要求,进一步严格了自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。逐步完善卡、册、单的规范管理,做到了查漏补缺,定期核实,每月清理登记,并及时做到人、卡、册、单四一致,管好用活,正常运转。建卡率100%,?建卡准确率99%以上,把统计误差率控制在0.2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、?镇农机站、镇交管所依据《交通管理条例》和《甘肃省拖拉机管理暂行办法》加强路检、路查,纠正违章,严格拖拉机和驾驶员的年检,20XX年驾驶员年检率达到52%,拖拉机审验率40.7%。培训驾驶员24名,加大对违章、违纪、无证驾驶等违章驾驶的路检路查,有效地规范了农村交通秩序,消除了事故隐患。
6、镇土管所依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,依法严格执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地,采取定期或不定期的办法,检查建筑工地,督促限期办理用地手续,并严格宅基地的审批管理工作,严禁私自买卖土地的现象和行为。
7、镇财税所、农经站通过定期举办财税人员业务及政治学习,不断提高业务水平,在税收工作中做到了持证上岗,着装上岗,严格按照税务法规,坚决杜绝农民负担反弹的现象,确保水费改革成果。8、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,并根据全国疫情特点,分别确定了各种家畜的强制性免疫类型,同时制定了春秋免疫方案及指标,通过职工逐村入户免疫,采取门牌号管理制度(即门牌号为农户的编号,每个编号下对应着畜禽数量、免疫情况和农户签名,随时准确掌握全镇畜禽数量和免疫情况),使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%、五号病免疫率到达65%。另外,从1999年起,实施集市流通农畜的计
划免疫,对集市待售家畜进行了强制免疫,免疫率达到100%。?其次加强对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行严格产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了人民群众的生命安全。
三、认真贯彻省市精神,规范执法行为按照省市关于行政执法的有关要求,镇上在执法工作中,严格要求各执法部门在执法中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明礼貌,全镇没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。同时,?建立健全全镇各部门公开办事制度,规范工作内容,在政务公开栏中公布办事制度,将机关各部门办事依据、范围、责任、程序及处罚办法、行政事业收费标准、收费依据等制度公开上墙,接受人民群众的监督,促进各项工作向制度化、规范化发展,努力营造投资环境、建设环境和干事创业环境。
在减轻农民负担方面,积极督促各村在村务公开栏中公开村级财务收支、计划生育指标等情况,特别是招待费的支出情况。并在各村民小组文化室墙上设置公开壁,以增加村务公开的透明度。镇经管站对各村财务、帐目实行双代管,并定期核销各种票据,定期审计村组财务帐目,对农民反映的问题及时处理,认真落实农民负担卡制度,每年对中小学收费情况检查2次,对镇涉农服务部门的收费价格等情况进行定期或不定期的抽查。在核产定税的基础上,按照省市规定,据实征收农业税、农林特产税和牧业税及附加,没有代扣其他款项的做法。水费按照市计委、物价委核定的价格每方水0.05元计收,年终核算。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施镇人大在行政
执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的增强了我镇各行政执法部门严格执法的法律意识。
XX年,我镇继续加大民事调解力度,深入开展“四五”普法、禁毒等宣传教育活动,确保“无毒镇”成果,确保农村社会稳定。截止5月底,全镇共受理民事纠纷6起,调处6起,调处率为100%,发生刑事案件1起,侦破1起,治安案件7起,查处6起,其中1起已立案待查。总之,在行政执法监督中,我们把人大监督和群众监督有机的结合起来,按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展。
五、存在的问题:
一是部分农民法律意识淡薄,破坏农业生产设施,不经审批私自伐放林木等现象偶有存在,对三提五统、水费,应该上交的款项以各种理由推诿扯皮,甚至拒交。
二是对有关法律法规宣传、普及力度不够。
三是个别农户只要权利不要义务,只顾个人利益,没有全局观念,给我们基层工作造成了很多被动,特别在全镇产业结构调整中,这种现象带来的负面影响极为不好。镇上除了大量做工作外,没有具体处理的法律依据。
篇六:乡镇综合执法工作汇报
乡镇综合行政执法监督工作情况汇报(范文大全)
第一篇:乡镇综合行政执法监督工作情况汇报
为全面推动乡镇综合行政执法工作,进一步规范执法行为,确保综合行政执法监督扎实、有序开展,按照xx市大督察办关于开展乡镇综合行政执法监督相关通知要求,我市结合工作实际,认真梳理,现将我市乡镇综合行政执法监督工作情况汇报如下:
一、落实党委管党治党责任情况
(一)严格落实党委主体责任。今年以来,xx市委市政府立足本地实际,积极探索研究,聚焦问题导向,采取有效措施,认真贯彻落实省委、邢台市委改革精神,稳步推进乡镇和街道综合行政执法改革工作。市委书记主持召开市委常委会议,研究深化全市乡镇和街道机构改革工作,并将乡镇和街道改革列入市委改革办年度改革事项,市委按照“依法下放、宜放则放”原则,制定《xx市下放乡镇和街道行政处罚事项清单》,第一批清单下放51项处罚事项,第二批清单下放74项处罚事项(第一批清单除乡镇原有3项和下放乡镇市场监管所7项外,其余都与第二批清单重合)。市委多次召开推进会,研究推动改革任务落实。我市15个乡镇和街道分别组建综合行政执法队,共核定152名编制,各乡镇重新修订三定方案,机构、人员、编制已经落实到位。
(二)加强执法人员能力素质把关。市委编办、市司法局严把执法人员入口关,对执法人员能力素质严格审核:必须满足在编、在执法岗位人员,才可以申请办理执法证,办证人员需进行20学时的公共法律知识培训,培训合格考试合格后才能报省市制作执法证件。目前各乡镇执法队办理行政执法证件人员156名,均达到每个乡镇不少于10名执法人员要求。第一批123件执法证件已下发,第二证件乡镇执法人员正在进行20学时系统培训,待培训考试合格后发放。
(三)加强执法监督工作。对乡镇执法人员,市司法局制定年度执法培训计划下发各乡镇,并加强公共法律知识培训;
市直各下放单位加强专业法律知识培训和具体执法文书业务指导;
市纪委加强对乡镇执法人员纪法教育和警示教育,对乡镇执法队伍经常性开展提醒谈话、批评教育和监督检查等工作,加强对执法工作的监督。
(四)加强回避交流工作。我市15个乡镇和街道的综合行政执法队队长现已全部配齐。按照xx市纪委办公室印发的《关于加强乡镇综合行政执法监督的指导意见》(x纪办发〔2020〕x)文件要求,我市认真执行执法队员任职回避制度,15名乡镇和街道综合行政执法队队长全部符合异地任职条件,不存在应回避情形。
二、严格推行行政执法“三项制度”情况
(一)严格推行行政执法“三项制度”。
我市各乡镇严格执行河北省行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。行政执法三个制度、各类文本和执法清单在xx市信息公开平台事前公开专栏公示公开,行政检查结果和行政处罚决定书在事后专栏公开,接受社会和群众监督;
执法过程做好记录,建立执法影像档案,实现全过程记录可查询;
对于重大执法决定必须进行法制审核,未经法制审核不得做出。目前,各乡镇都配备必要的执法办公设备,统一了执法人员服装,执法车辆,并按照3名行政执法人员配备1台的标准配备执法记录仪,各乡镇行政执法三项制度及执法流程图等制作上墙公开、在政府网站公示公开,接受社会和群众监督。
(二)严格执行自由裁量权。
根据我市乡镇和街道执法改革方案,各乡镇适用市直各下放单位的自由裁量权,目前市直各下放单位已将自由裁量权下发各乡镇,各乡镇严格参照其自由裁量权执行。乡镇执法队根据行政处罚事项重大程度、额度大小、对处罚决定分级审批,轻微处罚由执法队提出处罚意见,报分管领导审批;
较大处罚经分管领导签批报主要领导审批;
重大处罚、大额处罚经党政联席会议集体研究决定。
(三)加强执法监督监察。
市司法局每月对各乡镇执法公示情况进行网上巡查和抽查,对未
及时公示单位及时通知督促整改。因乡镇改革刚起步,目前执法案件较少,今年尚未组织执法案件评查工作,后续将加强对执法卷宗、执法流程、处置结果等进行评查抽查。
(四)严格执法责任制和执法过错责任追究制度。
我市严格执行执法终身负责制度和错案倒查问责制度,执法队员对执法质量全面负责、终身负责,出现问题,倒查追究。对违规执法、以权谋私的,发现后直接调离执法岗位,问题严重的予以辞退,涉嫌违法违纪的,严肃依法依规追纪问责。市司法局牵头制定了《乡镇和街道综合行政执法责任制度》、《乡镇和街道行政执法过错责任追究制度》、《乡镇和街道行政执法投诉举报制度》等制度,进一步强化执法责任和执法过错追究,确保下放的权力不被滥用。
三、规范执法机构履职尽责情况
(一)严格规范执法行为。
我市各乡镇综合执法队严格执行河北省行政执法三项制度,制定各单位配套制度,编制执法流程图,并上墙、上网对外公开,严格按照执法程序步骤规范执法行为,做到三个必须:执法过程中必须做到2人以上同时执法;
必须主动出示执法证件;
必须对执法过程做到全程开启执法记录仪、全方位录制执法现场,音像记录及时存档备查。
(二)建立审查分离制度。
我市在各乡镇执法队内部建立执法检查和审查处罚分工机制,负责执法检查的人员专司执法检查,负责审查处罚的人员专司审查处罚,通过工作分工来实现查审分离。
(三)建立说情备案制度。
在我市各乡镇建立说情备案制度,对委托说情、插手干预等影响公正执法的人和事,如实记录,及时报告。
四、纪委发挥监督专责情况
(一)建立乡镇纪委信息化监督平台。
我市纪委要求各乡镇纪委“一键通”二维码张贴在村“两委”办
公室、便民服务中心、村民文化活动中心、小卖部、卫生室、学校等群众聚集场所,并利用好各村的喇叭广泛宣传,织密了监督触角,营造了浓厚的监督氛围。对收到的举报,坚持第一时间受理,及时向群众反馈,让群众感到不用出门就能及时解决自身问题,增强了对党的信任感和向心力。截至目前,平台受理信访预约35条,信访问题260条,暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。
(二)建设“廉情直报”绿色通道。全市范围内每个村设立3-5名廉情员,并将每名廉情员的信息录入监督平台,发现问题后可直接向乡镇纪委反映。截至目前,受理廉情直报56条,暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。乡镇纪委信息化监督平台建设,让老百姓的烦心事足不出户一键通、操心事有人协调解决,真正做到了小事不出门、大事不出村、难事不出乡,增强他们的获得感和满意度。
(三)对执法对象进行回访评议。我市乡镇纪委对综合行政执法和审批权力开展有效监督。如我市大屯乡纪委,近期对审批许可事项开展电话回访,包括群众对审批流程、服务态度、办事效率、廉洁自律等方面的满意度,以及对今后审批工作的意见和建议,切实将监督监察抓到位、抓到底,做到常态化、长效化。综合执法中,坚持乡纪检干部全程参与执法,对执法过程进行全程监督,主动发现执法不规范问题。如大屯乡近期的一次执法中,执法队正对建城村一家散乱污企业开展执法,村内的党员干部出面阻挠干涉,参与执法的乡纪检干部及时向乡党委汇报了情况,并安排乡纪委对此立案调查,并对该党员干部进行了问责处理。
(四)加强监督检查。依托市纪委班子成员既主管监督室,又主管派驻组的分工优势,我们将5个监督室、7个派驻组、15个乡镇纪委划分为5个“联动组”,实现组内纵向集中领导、横向互联互通监督。比如,对便民服务中心承办个人工商登记审批情况开展联动监督,发现问题20余件,对共性问题向乡镇党委政府发放了整改通知书,对一乡镇工作人员收受红包问题立案审查,给予党内严重警告、降低岗位等级处分1人。开展联动组监督,加强派驻纪检监察组同协作区划成员的协调联动,对派驻监督事项进行组团监督。截至目前,联动监
督3轮,监督发现问题17件,暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。
(五)严肃查处违规违纪违法案件。我市严肃查处违规违纪违法案件,一经查实,依规依纪依法严肃处理,涉嫌违法犯罪的移交司法机关处置。今年以来我市15个乡镇办纪委共初核96人次,立案89人次。运用“四种形态”处理174人次,其中运用第一、第二种形态处理155人次,占比89%,第三种形态处理7人次,占比4%,第四种形态处理12人次,占比7%,暂未发现乡镇执法人员违法违纪问题。
五、存在的主要问题
(一)乡镇执法人员法律知识储备不足。乡镇执法队刚刚组建,乡镇执法人员接触行政执法工作时间不长,没有行政执法的基础,对执法流程也不熟悉,法律知识储备较少。
(二)对行政执法责任和执法过错追究认识不深刻。对行政执法责任和执法过错追究制度了解不多,对违法执法行为造成后果没有深刻的理解,乡镇开展执法后存在较大行政复议隐患和行政诉讼风险。
(三)部分乡镇执法文书、案卷制作有待进一步加强。检查发现,部分乡镇执法文书和执法案卷制作存在瑕疵,有待进一步规范。
六、下一步解决措施
(一)持续加强培训和业务指导工作。一是市司法局将加大法律知识培训力度,同时引导乡镇执法队制定学习制度,定期学习;
二是市直各权力下放单位加强对乡镇综合行政执法业务的指导帮扶,坚决纠正“一放了之”、“一托了之”的现象,严格按照有关法律法规规定,认真履行好监管职责。三是乡镇和街道执法人员要严格遵守行政执法程序规定,避免“重实体、轻程序”现象,严格执行法律法规规定的立案、调查、决定、告知等程序,依法执法,规范执法。
(二)认真组织学习执法责任制度和过错责任追究制度。一是在乡镇全面落实执法责任制和执法过错责任追究制度,确保每一个乡镇执法机关,每一个乡镇执法岗位,每一个乡镇具体执法行为,都有明确的执法依据,严格的执法程序,相应的执法责任;
二是把乡镇执法情况纳入年度依法行政考核;
三是纪委部门加强以案说法,通过纪法教育和警示教育,督促各
乡镇依法行政,规范执法,降低行政复议和行政诉讼风险。
(三)加强乡镇执法文书和案卷制作工作。一是市直下放单位加强对乡镇执法帮扶,安排专职联络员对乡镇执法文书和案卷制作进行指导;
二是乡镇执法人员安排固定专人承接学习不同单位下放事项,学会后再带动身边其他执法人员;
三是市司法局加强案卷评查检查工作,发现问题及时责令整改,倒逼乡镇加强执法案卷、文书制作工作,规范执法流程,公正文明执法。
以上是我市乡镇综合行政执法监督工作情况,不妥之处请督导组各位领导批评指正。
2020年11月17日
第二篇:行政执法监督检查工作汇报
行政执法监督检查工作汇报
今年以来,我们以“三个代表”重要思想为指导,按照市局“一三五七九”工作思路,紧紧围绕局中心工作,以提高整体素质,增强法制观念,改进工作作风,促进依法行政为目标,认真开展政法宣教、教育培训,全面推动法制建设,有力地促进了全局各项工作的开展。
一、明确职责,细化分工,加强行政执法工作的规范管理
设备安全监察工作,明确主管领导。为进一步严格落实执法人员行政执法责任制,加强区域性产品整治力度,从源头提高产品质量,我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》,行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶,对不认真履行职责,以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为,或出现其他质量、安全事故,依规定对分包企业负责人进行严肃处理。
二、建立健全规章制度,提高依法行政水平
加强依法行政,制度是保障,为实现行政执法制度化、规范化和法制化,我局建立健全了各项工作制度。
(一)健全完善学习教育机制,建设“学习型”干部队伍。为抓好教育培训,建立高素质的质量技术监督队伍,树立执法人员的法制
观念和勤政、廉政意识,提高政治业务素质和依法行政水平,我局加大教育培训工作力度,采取走出去,请进来等多种方式,以《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及质量技术监督法律法规为重点,对干部职工进行培训,定期进行考试,成绩直接和工资收入挂钩,充分调动了干部职工的积极性,干部职工的依法行政意识明显增强,执法办案水平明显提高。
(二)进一步完善案件报告备案及案卷管理制度。为保证案件办理的规范化和准确性,我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查,就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核,制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》,对于文书制作不规范,事实认真不清,不履行法定程序及适用法律错误的案卷,发回重新审查,并将案件评分情况与经济挂钩,对案件承办人和制卷人进行奖惩,以此来保证办案质量,维护相对人合法权益。
(三)结合政务公开,建立健全执法公示机制。为进一步落实“提速、提质,为人民、促发展”要求,建设廉洁、勤政、务实、高效机关,我们进行了全面公开:一是通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准,做到事事公开、透明,实施阳光作业,并向社会公开服务承诺,主动接受社会监督;二是结合“行政执法和执法督察体系”建设,在一楼政务公开大厅设立监督台,将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开,公布行风投诉举报电话;三是公开身份职责。局长和股所长及窗口单位设置桌牌,使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然,增强了干部职工的自我约束意识,有效促进了党风廉政建设和行风建设。
同时,认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定,确保全部按时年检,避免漏检。
三、强化执法监督,规范执法行为
为提高法制监督效能,真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法,我局建立健全了各项监督工作机制。
(一)严格办案程序,加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查,强化内部监督。一是要求执法人员办理案件时必须做到违法事实清楚,适用法律正确,办案程序合法,法律文书齐全,否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正,行为文明,详细告知行政相对人享有的权利和义务,严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益,杜绝暗箱操作,我局研究处罚决定要做到公开化、透明化,保证执法工作健康有序地进行,制定了行政执法“监督卡”,由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督,工作开展到哪里,行政执法监督卡就发到哪里,有效地规范了执法行为。二是制定《行政案件审理工作补充规定》,加强对案件审理工作,进一步规范案件审议工作,确保了行政案件审理及时准确。三是成立错案评审领导小组,根据“追究有据,处理有序”的原则,有错必究,绝不护短,发现执法过错及错案及时处理,并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。
(二)结合民主评议行风活动,发放征求意见卡,实行企业回访制度,由局领导带队,不定期的深入企业走访,了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题,对
第三篇:浅谈如何加强行政执法监督
浅谈如何加强行政执法监督
加强行政执法监督,是新时期时期、新形势、新任务的需要,是纠正党风政风、防止腐败发生的重要措施。近处来,随着依法治国方略的深入实施,我国的行政执法工作也取得了很大成绩。但由于种种原因,在行政热法过程中,群众抱怨过多,且颇有微词的依然是行政执法问题。从许多事实来看,权大于法、情重于法、贪赃枉法的现象在行政执法中还严重存在。这不仅损害了党和政府在人民群众中的声誉和形象,而且严重破坏了法律的尊严,影响了依法治国和社会主义法制建设的进程。权力缺少监督,必然导致腐败。本人认为,要遏制行政执法中的腐败现象,确保行政执法走上“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”法治化轨道,就必须建立健全一套从内到外、从上到下全方位的监督制约机制。
一、抓好法制教育,构筑一道自我约束的思想防线
我国是一个有着几千年封建历史的国家,封建专制意识浓厚,官本位思想、特权思想盛行,这些都与依法行政格格不入。可以说,在行政执法中出现的以权压法、以情轻法、贪赃枉法等腐败问题,主要是根深蒂因的封建专制思想在作祟。我们知道,行政执法的主体是各级领导干部以及各级行政机关的工作人员。因此,推进依法行政最关键的一点,就是要加强对领导干部和行政机关工作人员的思想教育,他们真正从思想上构筑起法律至上的防线。当前,“五五普法”教育工作正在开展,各级各部门应该将领导干部和行政机关工作人员的普法教育作为重点,通过自学,法律培训、演讲比赛等不同形式的法制教育,促使领导干部和行政机关工作人员转变思想观念,清除官本位思想、特权思想等封建专制意识的影响,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,权力与法律的关系,牢固树立法律至上、法律大于权力、权力服务法律的观念。思想是行动的先导。领导干部和行政机关工作人员只有解决了思想问题,增强法律和法制观念,提高严格依法办事的自觉性,才有可能做到自我约束,摒弃私心杂念,抵制各种不正之风的侵袭,确保秉公执法,文明处事。也只有这样,依法行政、严格执法才会有坚实的基础。
二、防微杜渐,建立严密的内部监督机制
要做到依法行政,文明执法,关键要从行政执法部门内部抓起,建立严密的内部监督机制,正本清源,防微杜渐。一是加强行政机关的内部层级监督。完善上级政府对所属部门以及上级行政部门对下级部门的层级监督机制。上级政府要强化对下级政府和所属部门执行法律、法规和规章情况的监督,及时发现和纠正违法或者不当的行政行为,坚决防止和消除滥用职权、执法犯法、绚私枉法等腐败现象,纠正不顾国家利益和人民根本利益的本位主义和地方保护主义。二是加强行政监察和审计等专门监督。监察机关要按照行政监察法等规定,加大监察力度,调查处理行政机关及其工作人员违反行政纪律的行为。审计机关要按照审计法等规定,切实加强对重点领域、重点部门和重
点资金的审计监督。对违反法律、法规和财经纪律的行为,要严肃处理。三是严格执行罚缴分离制度。要继续完善罚缴分离制度,推行行政事业收费、罚没收入的票款分离制度,全面实行收支两条线管理。进一步清理行政事业性收费项目,规范收费行为,完善收费、罚没票据使用和管理制度,严格预算外资金的管理。要严查部门设臵的“小金库”,从源头上遏制腐败。四是要建立和实施责任制和错案(执法过错)责任追究制。要根据宪法和法律的要求,将行政法律法规分门别类,按其内容确定实施的行政机关,机层层分解落实到各有关职能部门及岗位,明确执法职责,促使执法工作规范化、制度化,全面提高执法水平。要强化行政执法人员在执法过程中的责任,督促其严格依法行使职权,及时纠正错案,保护公民、法人和其他组织的合法权益,树立政府机关良好形象。对情节严重、影响恶劣的过错责任人员,要依法严肃查处。五是要加强执法队伍建设。首先,要把好进人关、通过公开招考,选拔、择优录用执法人员。要完善行政执法人员考核制度,充分发挥考核机制的激励作用和惩戒作用,在行政执法机关内部逐步形成能上能下,能进能出的用人管理机制。其次,加强对行政人员的政治思想教育和业务培训,提高对行政人员法律素质的要求,采取多种措施促使行政人员不断更新法律知识和增强法制观念,特别是在行政执法前要通过相应的部门行政法律、法规知识综合测评。这是因为,依法行政是对行政人员最基本的要求,而在实际工作中出现的不可行政违法行为和某些重大行政失误,其主要原因之一就在于行政人员的法律素质低缺乏基本的行政法律知识所致。简言之,就是要在行政执法队伍的入口把法律素质关。其三,要建立党风廉政建设责任制。加强廉政监督,坚决纠正以权谋私、吃拿卡要的不正这风,严肃查处违纪违法行为。其四,实行定期交流和轮换岗位制度。执法机关的负责人要定期交流,很重要岗位执法人员要定期轮换。为严格执法、公正执法提供保障。六是认真实施行政复议制度。各级各部门的行政复议机构应当全面、正确地履行行政复议规定的职责,严格依法受理、办理行政复议案件。政府法制部门要加强对政府所属部门复议工作的指导,要按照行政复议法的规定,加强对与行政复议申请有关
的规范性文件的审查,保证行政复议工作依法进行。通过建立内部监督机制,有效促进行政执法工作。
三、推行政务公开,接受社会和人民群众的监督
在不少行政纠纷案件中,人民群众最不满意的就是某些行政执法人员在执法过程中没有充分陈述行政收费、行政执罚的依据和标准,认为他们是在搞“暗箱操作”。这各行政执法缺少透明度的做法,说轻些是有关人员素质低下、态度生硬,说重些是执法人员剥夺了人民群众的知情权,不敢接受人民群众的监督。这有悖于我们党全心全意为人民服务的宗旨,也与依法治理的基本原则背道而驰,我们必须高度正视这个问题。政务公开,是依法行政的一项重要原则。实践也充分证明,政府行政部门只有无条件地全面推行政务公开,将所有行政执法行为臵于全社会和广大人民群众的监督之下,才有可能做到依法行政、公正执法。首先,建立政府信息公开制度,方便公众对政府信息获取和查阅。
凡是与人民群众利益密切相关的部门都要实行办事公开制度,除涉及国家秘密和依法受保护的商业秘密和依法受保护的商业私密、个人隐私的事项,其他政府信息都应公开。各级各部门要采取建立政务公开网页、在办公场所建立政务公开栏等形式,把政务公开制度化。其次,要加强对行政法律法规的宣传力度。行政执法的主要依据是行政法律、法规、规章。因此,行政执法部门要根据各自的职能,采取的多种形式将负责实施的法律、法规及规章予以广泛宣传,做到家喻户晓,深入人心,切实提高人民群众学法、懂法、守法的自觉性,为依法行政、公正执法创造良好的社会氛围。其三,要全面实行行政执法公示制。行政执法的主要客体是广大人民群众。人民政府要接受人民的监督。在行政执法过程中,有关行政部门要本着对人民负责,自觉接受人民群众监督的态度,将执法的依据、程序等公之于众,并告知当事人不服执法决定的申诉方式,以增加行政执法的透明度。当事人向行政机关了解执法依据和程序时,行政机关要耐心做好解释、说服工作。实行行政执法公示,一方面保证人民群众的知情权,另一方面有利于人民群众对行政执法行为予以监督,这是遏制行政执法“三
乱”(乱摊派、乱收费、乱罚款)现象的一种有效措施。
在抓好政务公开工作的同时,各执法部门还要认真落实“12345”行政执法监督模式。即:一汇报,定期听取行政执法人员的执法情况汇报,发现问题及时处理。二走访,定期不定期走访人大代表、政协委员、服务对象及社会各界对本单位、本部门行政执法的意见和建议主。三检查,检查执法程序、执法文书、行政处罚是否合法。四核实,核实封存、没收的物品管理及处罚情况,罚没款的上缴情况。五提高,提高执法为民思想,提高依法办案能力,提高执法文书质量,提高行政处罚有效性,提高对履行行政执法责任制过程的监督管理水平。
四、务求实效,强化国家权力机关的监督
在我国监督机制的架构中,人大及其常委会作为国家权力机关,它的监督是最高层次和最具法律效力的。因此,我们要做好对行政执法的监督,就要充分发挥地方人大及其常委会的监督作用。地方人大及其常委会要切实行使宪法、法律赋予的监督职权,采取各种有效的措施,强化执法监督力度,促进依法行政。首先要认真做好规范性文件的审查工作。政府行政执法行为,除了依据有关法律法规外,许多时候是以政府的规范性文件为依据的。而行政执法中出现的一些乱收费、乱罚款问题,往往根源就出在规范性文件上。因此,人大要抓好对行政执法的监督,审查政府规范性文件是其中重要的一环。要建立政府及其行政部门及时向人大报送规范性文件的制度。人大要以有关法律法规为依据,及时组织力量审查政府报送的规范性文件。一旦发现有与法律法规相违背的,要迅速向政府提出监督意见直至撤销该规范性文件,以便从源头上堵塞违法行为。其次,要采取各种有效形式监督行政执法。一要抓好执法检查。人大要有计划、有目的地开展执法检查,确保有关行政法律法规在本行政区域的正确实施。二要抓好个案监督。人大对在执法检查以及接待人大代表和人民群众的来信来访中发现的违法或严重处臵不公的行政执法案件,要及时进行个案监督,维护法律的尊严和人民群众的利益。三要抓好对部门执法责任制和错案(执法过错)责任追究制实施的监督。在司法机关、行政执法机关建立和实施执法责任制和错案(执法过错)责任追究制,是推进
依法治理的重要措施之一。人大要发挥自身的职能作用,加强对行政执法机关实施“两制”的监督,特别是要加强对错案、执法过错的监督,追究有关人员的责任,确保依法行政。四要监督和支持司法机关对重大违法的行政案件的查处。司法机关对行政执法具有法定的监督职能。人大要通过有效的监督和大力的支持,充分发挥司法机关在行政执法工作中的法律监督作用。特别要支持司法机关依法审查重大违法的行政行为,查处权力腐败案件,鞭策依法行政,防止行政权力的滥用。五要监督政府调整,充实行政执法与监督队伍,严禁不具行政执法资格的人员顶岗执法。目前,政府机构、人事的发展很不平衡,一方面存在冗职冗员、人人浮于事的问题,另一方面又存在某些执法部门,如商务等部门人员紧张的问题。所以,人大要督促政府实事求是地按发展市场经济和加强法制建设的要求,妥善解决人员调整、分流、补充的问题,确需加强的行政执法和执法监督部门应当加强。特别是在整顿行政执法队伍后,在人员配备上如不能满足工作需要,则应保质保量地及时充实行政执法队伍,而不能“因减人而废政”。鉴于未经培训、未取得执法资格和证件的临时人员顶岗执法的弊端很多,这种现象在某些执法部门依然存在,严重影响了行政执法机关的形象,所以,要监督政府行政执法机关坚决禁止随意授权给不具备执法资格的组织和临时人员从事行政执法。
五、敢于曝光,发挥舆论氛围的特殊作用
舆论监督,是一种受之于众的社会性的监督形式。由于这种监督的公开性,往往会产生一种其他监督形式所无法替代特殊效应。现实情况表明,某些违纪违法的行政执法事件,采取诸如纪律处分、通报批评等内部处理形式,往往会触行不大,甚至对某些有关部门及责任人来说,还会无动于衷,过后依然我行我素;而事件一旦被报纸、电台、电视台等新闻媒体公开披露后,就会产生一连串的震动效应:当事人会受到社会舆论的遣责,组织的处理甚至被追究法律责任;当事人所在单位会迅速采取补救措施整改工作,以尽快消除负面影响;有关行政执法部门会以此为鉴,开展教育活动,抓好防范工作,等等。因此,要搞好对行政执法的监督,就要敢于曝光,发挥舆论监督的特
殊作用。首先,新闻记者要勇于负起责任。舆论监督,是党和人民赋予新闻工作的崇高职责,所以,新闻记者,要不负众望,敢于为民说话,伸张正义,揭露行政执法中的种种腐败现象,反映广大人民群众的心声。其次,各级党委、人大、政府要做舆论监督的后盾。新闻媒体是党和人民的喉舌,新闻单位行使监督权就是行使人民的民主权利的体现,理应受到法律的保护和全社会的支持。因此,各级党委、人大、政府要从惩治腐败,推进依法治国的高度着眼,克服地方保护主义思想,不怕露丑,做舆论监督的坚强后盾,大力支持新闻媒体对行政执法中所存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象所进行的揭露和鞭挞,以警效尤,推动依法行政、公正执法。
综上所述,对行政执法的监督应该是一个由多方面组合起来的系统工程。如果能够把这个在党委的领导下的以内部监督为基础、以人大监督为主体、以社会监督和舆论监督为辅助的全方位的立体监督体系建立起来,多管齐下,形成合力,那么,行政执法工作就一定会朝着健康、有序的方向发展。
第四篇:乡镇司法局行政执法监督检查工作总结
乡镇司法局行政执法监督检查工作总结
一年来,我局认真落实行政执法监督检查的工作要求,全面推进了依法行政工作,使全局的法制化管理水平再上新台阶。现将今年开展的行政执法监督检查工作总结如下:
一、加强领导,健全机构,为依法行政奠定组织基础
为将我局依法行政工作抓紧、抓好,我局成立了以局长xx为组长,局党组其他成员为副组长,各股室负责人为成员的执法监督检查工作领导小组,由局办公室具体负责落实,承担日常的监督、检查、协调工作。同时,将执法监督检查工作纳入了对各司法所的目标管理考核,纳入了对机关干部的考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己的行为、依法行政工作的积极性,极大地提高了干部的依法行政水平。
二、加强学习,强化依法行政观念,提高依法行政能力
为推进我局的依法行政工作,我局完善了领导班子学法制度,坚持党组每年学法不得少于2次。制定了机关干部法律法规学习制度,系统的组织学习了《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》、《基层法律服务工作者管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《社区矫正实施办法》、新颁布的《刑法》修正案
(八)等与司法行政相关的法律法规,《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》及国家新颁布的有关的法律法规。组织全体执法人员参加了依法行政知识考试,取得了优异的成绩。切实增强了干部的自身素质和业务能力,提高了依法行政工作水平。
三、推行政务公开,规范司法行政管理和法律服务市场管理
(一)为增强工作透明度,接受社会各界的监督。我局将本部门行政职能、行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等以公开栏、政府网站的形式向社会公开。公证处、法律援助中心、律师事务所等部门,更将办事程序、办事期限、收费项目、收费标准、收费办法等上墙公布。
(二)按照统一部署。今年以来,我局加大了对法律服务市场的监管力度。坚持教育与查纠并举、管理与服务并重。对查摆出来的问题不护短、不手软,动真格出实招,发现一件查处一件。进一步规范了我区的法律服务市场,提升了法律服务行业的社会公信力,极大满足了人民群众日益增长的法律服务需求,为我县的经济社会又好又快发展提供了优质高效的法律服务。
四、完善制度和程序,全面推进依法行政工作,规范行政执法行为
为更好地推进我局的依法行政工作,根据县委县政府的要求,结合我县司法行政系统的工作实际,将司法局的行政执法职权分解到各职能股室和执法人员,并界定了具体的执法职责,要求做出的具体行政行为必须合法、适当,不得损害相对人的合法权益。今年,我局无一起行政诉讼案件,也没有因执法问题引起国家行政赔偿等情形发生。制定和完善了法律法规学习制度、持证执法制度、行政执法人员考核奖惩制度,行政执法案卷评查制度、错案(证)和执法过错责任追究制度、执法监督制度等,坚持以制度管人,保证了依法行政工作的顺利开展。
第五篇:乡镇司法行政工作汇报
**镇司法行政工作汇报
各位领导:
首先欢迎各位领导莅临我镇指导检查工作,下面我就**镇司法行政工作开展情况作一汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年以来,**镇司法所在区司法局的正确领导下和镇党委、政府的支持下,以“围绕中心、服务大局,以人为本、服务为先”的工作理念,按照省、市司法行政工作会议和**区司法工作会议的要求,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,充分发挥职能优势,为努力实现“坚持工业立镇战略,加快经济转型步伐,打造西部文化名镇,构建富庶和谐**”战略部署提供优质高效的法律服务和法律保障。
一、主要工作
(一)深入开展普法宣传教育和基层依法治理工作为适应加强和创新社会管理现实要求,不断深化依法治理。结合镇情实际,充分发挥依法治镇领导小组及成员单位的整体合力,进一步完善依法治理工作机制,建立成员单位分工负责制度,加大与派出所、法庭及各企业等单位的衔接力度,形成了统一领导,分工负责,广泛参与的工作格局和普法网络。深入开展“六五”普法教育工作,完善镇、村工作台帐,结合“联村联户、为民富民”政策宣讲、校园周边整治、服务企业发展“双千百日”等活动,加强公务员、青少年、企业经营管理人员、农民工、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作,发放各类宣传资料千余份,宣讲法律知识14场次,开办青少年法制讲座4场,企业职工安全生产
知识、维权知识讲座1场,矫正对象、重点人头集中教育活动6场次,进一步扩大了普法声势,营造了依法治镇的良好氛围,加快了全镇法治化进程。
(二)全面加强基层人民调解工作
1、全面加强人民调解工作制度建设。镇司法所以开展“矛盾化解制度建设年”活动为契机,按照规范、提高、创新的工作要求,进一
步规范调解程序、规范文书制作,提高调解质量,及时有效地解决民间纠纷,维护社会和谐稳定。
2、组织学习培训,增强业务素质。结合工作实际,针对工作人员对部分业务不熟悉的情况,开展学习培训活动,帮助工作人员适应工作环境,学习相关业务知识,为进一步开展法律服务工作奠定基础。我们分别在3月、5月分两期开办业务技能培训班,镇主管综治副主任、各村调委会主任、各村人民调解员、综治员及普法宣传骨干30余人参加了培训班。培训中,详细讲解了普法宣传、人民调解、法律援助和“六调联动”等项工作的意义和工作方法,对基层司法工作中常遇到的疑难问题进行了耐心细致的解答。培训中把专业讲课与交流讨论相结合,突出培训实用性,加强互动交流,取得了良好的效果。培训任务结束后,组织业务知识考试,检查参训人员的学习效果。
3、完善工作机制,定期检查评比。加紧与法庭、派出所、综治办等部门协调配合,建立完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局,推动人民调解工作的制度化、规范化。按照年初制定的专项工作考核细则,对各村的文字材料和工作开展情况进行逐项检查。对于人民调解案件文书不完整、书写格式不规范等存在的问题当场指出,要求及时改正,并在半年工作会议上进行考核结果通报,确
保司法调解工作有安排,有落实。
(三)加强安置帮教工作
加强刑释解教人员的安臵帮教工作,是维护社会治安
稳定,实现社会和谐的重要保证。为创出亮点,推进社会管理创新工作,我镇制定了《**镇特殊人群帮教帮扶管理工作实施方案》,要求各村、各单位根据方案积极配合司法所抓好对社区矫正人员、刑释解教人员和服刑劳教人员的社会帮教帮扶管理工作。一是落实协议结对机制。司法所对近3年来的刑释解教人员、社区矫正人员、服刑劳教人员及其困难家属进行实地走访和层层筛查,确定社会帮教帮扶对象,按照“一帮一”、“多助一”模式签订帮扶协议,发挥协调职能,对帮扶对象摸清底数,建档立卡,做到无缝衔接。二是对确定的社会帮教帮扶对象进行甄别落实分类帮扶机制。积极落实镇领导结对联系特殊人群制度,对帮扶对象存在使得实际生活困难,采取建立长期助学计划,开展劳务培训、就业指导等措施,开展分类帮教帮扶工作。三是落实谈话教育机制。帮扶责任人及时深入帮扶者家中了解帮扶者的基本情况、现实表现、家庭状况、思想动态、帮扶成效,在开展谈心促进中要进行思想教育和心理疏导教育,帮助帮扶对象释疑解惑,消除顾虑,帮助其重塑自食其力的信心。四是落实动态评估机制。司法所把对每个帮扶对象的帮扶工作定期进行评估。将情绪态度明显转变、生产生活条件赶上当地居民平均生活水平、回归社会没有明显障碍的帮扶对象,及时从帮扶对象名单中调出,纳入正常帮教、矫正范围;对帮教帮扶措施不落实、生产生活条件改善不明显、回归社会能力仍然较弱的帮扶对象,继续开展新一轮帮扶活动,直至符合退出条件。
(四)认真开展社区矫正工作。
1、强化组织领导,统筹安排工作。一是根据《**区全面试行社区矫正工作实施方案》要求,及时成立由镇党委书记任组长,综治办副主任、司法所所长和派出所所长、各包片领导为成员的**镇社区矫正工作领导小组,由镇司法所具体负责各项日常工作。二是建立专业矫正力量与社会矫正力量结合的矫正工作队伍。专业矫正力量主要由司法所工作人员组成。社会矫正力量是通过村委会推选出一批热心社区矫正工作的老党员,组建了一支22人的志愿者队伍。三是制定**镇社区矫正工作实施方案,明确了**镇社区矫正工作领导小组职责及社区矫正工作办公室职责。四是召开社区矫正工作动员会。及时召开了社区矫正工作动员大会,辖区18个行政村和各机关单位负责人40多人参加了会议,镇社区矫正工作领导小组负责人对今后社区矫正工作提出了具体安排,并对与会人员进行了相关业务培训。
2、严格管理,切实提高社区矫正质量。一是抓规范的同时抓创新。对各项日常管理教育工作真正做到从严出发,从细节出发,同时注意在工作中进行创新,保证工作成效。如在谈话教育时,严格按照分类管理的要求定期进行谈话,在谈话内容上注意与矫正对象的个人情况
和当前的社会形势相结合。二是抓数量的同时抓质量。在分类教育、分类管理的基础上,对矫正对象的特点进行了分析,并结合每名矫正对象的家庭、技能、就业、心态等情况进行了再犯罪的可能性分析,并制定有针对性的矫正方案,为矫正工作的顺利进行打下了良好的基础。三是严格执行各类矫正措施,落实考核奖惩制度。按照分类管理分阶段教育的要求,严格落实报到、思想汇报、谈话教育、公益劳动、家访走访等制度,对不能按时报到等违规行为给予批评教育或相应的处理。通过严格考核,充分体现了公平、公开、公正的原则,矫正对象的遵纪守法的意识、思想觉悟都有了很大程度的提高。
3、创新思路,认真做好社区矫正工作。为了规范矫正
工作程序,充分发挥社区在矫正工作中的作用,各村相应成立了社区矫正工作小组,具体负责矫正对象的日常管理。司法所工作人员、村委会工作人员、监护人、志愿者、矫正对象等人员参加了教育培训会,规范了接收程序,并对入矫对象进行相关法律法规宣传,同时,告知其权利和义务,并提出要求和希望,使矫正对象在既感受到社区矫正的严肃性又感受到社区矫正的人性化,从而积极配合矫正工作,通过矫正悔过自新,重新融入社会。
(五)继续开展法律服务
结合“三讲三送”、“联村联户”、校园周边整治、企业发展“双千百日”活动等活动认真开展宣传服务工作。由镇调解中心组织综治、企业服务中心、法律工作者等人员,分组按照活动要求深入村社、学校、企业进行走访、调查、排摸。上半年共走访村委会、学校、企业30多家,排查出劳资、安全生产、规范经营五大类20多个问题,帮助解决实际问题11项,对于没有解决的问题目前仍在继续跟踪服务。组织开展法律援助为民服务创先争优活动,进一步提升综合服务能力,上半年接待群众来电来访21人次;利用群众集会开展法律咨询活动,发放资料200余份,解答问题26项,调解赡养纠纷5起,办理劳资纠纷8件,极大地维护了弱势群体的合法权益。
二、存在问题
1、对人民调解工作和法律援助工作的认知程度有待加
强。
2、各村人民调解员工作积极性、主动性不够,对待矛盾纠纷,主动介入性不强。
3、从事司法行政工作的人员业务知识相对贫乏,对提高服务质量存在很大局限性。
三、下半年的工作打算
1、加大普法宣传力度,开展五次法律宣传活动,营造良好的法治环境。
2、每月分别到各村开展“法律七进”活动,进一步提高群众对司法行政工作的认知度。
3、进一步规范和完善村级调委会组织建设、队伍建设和制度建设,发挥调解组织的职能作用,及时、认真、规范的调处各类矛盾纠纷。
4、以提高个人素质和工作水平为目的,每月组织开展学习培训活动,主要学习较常用的法律法规知识和司法行政工作业务基础知识。
5、继续开展对弱势群体的法律服务工作,不断提升基层司法行政工作的服务质量。
6、根据分类管理、规范管理的原则,进一步规范社区矫正工作程序,做好社区矫正对象的监管工作。
7、深入开展调查研究,结合辖区的工作实际,不断创新工作思路,创造性地开展司法行政工作。
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