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2023年区应急管理局工作汇报(完整)

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2023年区应急管理局工作汇报(完整)

2022年,在区委、区政府的正确领导下,我局围绕“除险保安”主题,全力打好“三大战役”。一是打好事故管控战。无较大及以上事故发生,事故数、亡人数均比双下降79%以上,降幅全市第一。二是打好指标进位战。“除险保安”指数9次排名中5次全市前二,“安全生产风险管控”指数6次排名中3次全市第一。三是打好基础提升战。在全省率先探索基层应急和消防力量一体化规范化建设,市政府于8月17日在我区召开现场会推广,工作举措得到省委常委、常务副省长*的批示肯定、省应急管理厅党委书记、厅长*的充分肯定及《人民日报》《*日报》《中国应急管理报》等媒体报道。

一、坚持“一盘棋”推动,拧紧各方责任链条

一是出台最严举措。出台越城史上最严安全生产“十八条”和最细“146项责任清单”,全力推进全覆盖责任体系建设,明确区、镇、村三级1157名责任人的责任、履职清单。同时提请区委常委会、政府常务会议、党组会议等研究安全生产工作11次,政府班子成员每季度在党组会议交流安全生产履责情况。

二是开展最严督导。对事故多发、工作滞后的部门、镇街开展晾晒通报、警示约谈、专项巡查等“开小灶”行动,累计开展专项督查6轮,巡查和“回头看”对象98家次、发布管控力指数通报8期、约谈警示10家,并通过媒体曝光4期。

三是实施最严执法。立案383起、罚没款732.6万元,同比增长160%、40%,办理行刑衔接案件1起,并入选全国安全生产执法优秀案例,执法举措先后被《中国应急管理报》、《绍兴日报》头版报道。

二、坚持“一竿子”到底,防范化解安全风险

一是全方位推进“除险保安”。提前完成“三年行动”收官年325项任务,严格落实“1+8+17+17”安全生产运行机制,开展“除险保安百日攻坚”“平安护航党的二十大”等行动,累计消除隐患22万余条,并完成省、市督查组发现的169家单位462 处隐患整改工作。

二是全过程强化清单整改。健全完善安全生产和自然灾害重大问题摸排报送、整改销号、示范引领全过程工作机制,推送问题56个,纳入市级清单14个,其中“基层镇街应急管理体系不健全,人员、场所、装备不足”整改案例入选市级示范榜。

三是全领域提升本质安全。仅用43天安全拆除恒业成有机硅涉及34种易燃易爆、有毒有害、易腐蚀危化品的设施设备装置,总结提炼出“139”工作法,得到市、区主要领导4次批示肯定;
以危化品安全风险集中整治为抓手,完成现代医药高新技术产业园区由“B”级到“C”级的提档升级;
以“四有制度”为手段,推进47家印染企业停产搬迁期间安全监管,开展6轮专项督查,实现涉安事件“零发生”。

四是全要素增强安全意识。在全省率先出台复工复产“十个一”举措,深入推进“百万员工大培训”和“五进”活动,并依托17个应急体验馆,为1.5万余名群众送上安全宣教“大礼包”,工作经验被《中国应急管理报》、《*新闻》APP等报道。

三、坚持“一体化”建设,夯实基层应急基础

一是聚焦上层设计,形成齐抓共管新格局。以《关于加强基层应急消防管理能力建设的实施意见》为指引,整合镇街安委会、消安委、防指等议事协调机构职能,组建应急和消防安全委员会,并综合考量各镇街经济体量、人员编制等情况,单设应急和消防管理办公室10个,与经发办合署办公7个。

二是聚焦示范引领,完善联调联配新要素。出台《越城区“枫桥式”镇街应急管理办、消防管理所规范化创建实施方案》,突出应急和消防管理办公室建设“四个统一”(统一设置“四室一中心”;
统一配备专用通信设备;
统一配置专用执法车辆;
统一配备专用应急救援物资)。目前,各镇街已落实119名管理人员,配备35辆应急和消防用车(执法用车17辆),建成场所面积5300余平方米,11月底可实现100%标准化建设,12月底可打造出不少于3个“示范化”办公室。

三是聚焦关口前移,强化风险化解新举措。通过执法赋权、培训指导、人员挂联等形式全面提升镇街执法能力。今年以来,已办理委托执法案件318起、罚款191.5万元,同比增长11.7倍、4.6倍。同时深入推进现代社区应急体系改革,成立村社应急消防管理领导小组,将隐患巡查、预警传递等工作纳入网格员职责,并组建村社级应急突击队270支,共1831人。

四、坚持“一张网”推进,筑牢“防抗救”屏障

一是全力以赴抓好防汛防台。全面开展水利工程、低洼易涝区等排查整治,推进防汛防台大培训,共组织检查2轮,消除隐患73处,培训1505人次。全面推进基层防汛防台体系标准化建设,召开推进会2场,发布通报6期,开展演练39场,台账建设进度达80%。运用“五断”“五停”指导意见、防汛防台抗旱指挥部令等机制,打赢台风“轩岚诺”“梅花”防御战,转移群众3.49万余人,实现“不死人、少伤人、少损失”目标

二是群防群治抓好森林防火。提请区政府发布禁火令1次,发布火险趋势预测29次,并牵头组织森野外火源管控整治行动,出动检查人员1177人次,查改问题69处,实现森林火灾“零发生”。同时多层次、多角度、全覆盖开展防火宣传,举行宣传活动38场,张贴、发放宣传品3600余份,全面提升群众防火意识。

三是持之以恒抓好减灾救灾。高质量完成自然灾害风险普查工作,其中应急管理系统数据填报 3151条,质检通过率100 %。全面加强应急救援力量和避灾安置场所规范化建设,完成灵芝、孙端、沥海、富盛4支综合应急救援队伍提档升级和45个避灾场所规范化建设,1个省级综合减灾示范社区已通过市级验收。

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