党委党组意识形态工作责任制内容范文(精选6篇)
责任是一个汉语词语,读音为zé rèn,指个体分内应做的事,来自对他人的承诺,职业要求,道德规范和法律法规等;指没有做好自己工作,而应承担的不利后果或强制性义务。出自《新唐书·王珪薛收等传赞》, 以下是为大家整理的关于党委党组意识形态工作责任制内容6篇 , 供大家参考选择。
党委党组意识形态工作责任制内容6篇
【篇1】党委党组意识形态工作责任制内容
意识形态工作责任制
第一条 落实意识形态工作责任制,必须坚持党管意识形态原则,坚持归口管理、分级负责和谁主管谁负责原则。
第二条 公司党委对公司意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,带头抓意识形态工作。每年至少 2 次专题研究公司的意识形态重点内容和责任制,对重要的意识形态工作要及时过问、亲自处理,对网络意识形态安全要亲自抓。
第三条 抓好领导干部理论学习,把意识形态工作作为党委理论学习中心组必学内容,每年安排学习不少于 2 次。
第四条 每半年向上级党委专题报告 1 次意识形态工作情况。
第五条 加强宣传思想文化战线领导班子和干部队伍建设,选优配强宣传思想文化部门和领导班子,确保宣传思想文化战线领导班子和干部队伍坚强有力。
第六条 落实意识形态工作定期分析研判制度,掌握和分析研判意识形态领域的情况和问题,安排部署意识形态领域工作任
务。每年专题研究意识形态工作不少于 2 次,至少形成 1 份分析研判报告提交党委会研究。
第七条 每年对公司意识形态工作进行 1 次全面督查,对意识形态的重大问题及时组织专项督查。
第八条 检查考核每年至少 1 次,纳入年度目标综合考评,与述职相结合,统筹安排部署。
第九条 每年至少听取 1 次所属部门、子公司网络意识形态工作情况汇报,把网络意识形态工作与各项分管工作同部署、同落实、同检查、同考核。
第十条 党委班子成员把分管部门意识形态工作情况和个人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查和年终个人述职报告的重要内容。
第十一条 党群工作部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门,负责组织意识形态工作的指导、研判、协调、督查。
第十二条 公司派驻纪检组负责把意识形态工作作为监督执纪问责的重要内容,纳入执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩监督检查范围,加大监督检查力度。
【篇2】党委党组意识形态工作责任制内容
意识形态工作责任制按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,各级党委(党组)对意识形态工作负总责,党组织书记是第一责任人,分管领导是直接责任人,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门、单位的意识形态工作。
【篇3】党委党组意识形态工作责任制内容
意识形态工作责任制
第一条 落实意识形态工作责任制,必须坚持党管意识形态原则,坚持归口管理、分级负责和谁主管谁负责原则。
第二条 公司党委对公司意识形态工作负主体责任,党委书记是第一责任人,带头抓意识形态工作。每年至少 2 次专题研究公司的意识形态重点内容和责任制,对重要的意识形态工作要及时过问、亲自处理,对网络意识形态安全要亲自抓。
第三条 抓好领导干部理论学习,把意识形态工作作为党委理论学习中心组必学内容,每年安排学习不少于 2 次。
第四条 每半年向上级党委专题报告 1 次意识形态工作情况。
第五条 加强宣传思想文化战线领导班子和干部队伍建设,选优配强宣传思想文化部门和领导班子,确保宣传思想文化战线领导班子和干部队伍坚强有力。
第六条 落实意识形态工作定期分析研判制度,掌握和分析研判意识形态领域的情况和问题,安排部署意识形态领域工作任
务。每年专题研究意识形态工作不少于 2 次,至少形成 1 份分析研判报告提交党委会研究。
第七条 每年对公司意识形态工作进行 1 次全面督查,对意识形态的重大问题及时组织专项督查。
第八条 检查考核每年至少 1 次,纳入年度目标综合考评,与述职相结合,统筹安排部署。
第九条 每年至少听取 1 次所属部门、子公司网络意识形态工作情况汇报,把网络意识形态工作与各项分管工作同部署、同落实、同检查、同考核。
第十条 党委班子成员把分管部门意识形态工作情况和个人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查和年终个人述职报告的重要内容。
第十一条 党群工作部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门,负责组织意识形态工作的指导、研判、协调、督查。
第十二条 公司派驻纪检组负责把意识形态工作作为监督执纪问责的重要内容,纳入执行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩监督检查范围,加大监督检查力度。
【篇4】党委党组意识形态工作责任制内容
意识形态工作责任制
一、努力构建做好意识形态工作的新格局。要站在事关党和国家发展的战略高度,站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度,深刻认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合,坚持一把手亲自抓,经常分析意识形态领域的动态动向,正确判断意识形态领域形势,不断研究新情况、解决新问题;各级领导干部应不断强化政治意识、大局意识和忧患意识,切实肩负起抓意识形态工作的重大政治责任。
二、始终坚持马克思主义的指导地位。努力推进马克思主义理论大众化,打牢社会主义意识形态的根本思想理论基础;坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想不动摇,把中国特色社会主义伟大旗帜高高举起来,打牢社会主义意识形态的根本政治基础;坚持弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神不动摇,不断为社会主义意识形态凝神聚气,使全体人民始终保持昂扬向上,始终高扬主旋律,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善;遵循社会主义文化建设的特点和规律,适应发展社会主义市场经济的要求,树立新的文化发展观,深化文化体制改革,全面繁荣文化事业;坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则,多出优秀精神文化产品,不断推进文化创新。
三、努力在创新意识形态工作方法上下功夫。改革创新是做好新形势下意识形态工作的强大动力。要在坚持过去行之有效的好方法的同时,不断探索新的方法,善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人民群众关心、关注的热点问题紧密结合起来,把广泛的宣传教育活动与解决个别性、群体性的思想认识问题紧密结合起来,把做好政治理论的宣传教育与加强法制宣传教育紧密结合起来,充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法,注重人文关怀和心理疏导,使意识形态的宣传教育工作做到入情入理。
四、努力建设一支高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。各级党委要高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部。
五、努力做好新形势下的群众工作。党所主张的意识形态自始至终要正确地代表社会中大多数人的根本利益,较好地整合各社会群体的利益。
【篇5】党委党组意识形态工作责任制内容
公司党委意识形态工作责任制
意识形态是1个哲学范畴辞汇,可以理解为对事物的理解、认知,它是1种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。下面是本站为大家整理的公司党委意识形态工作责任制,供大家参考。公司党委意识形态工作责任制2018年以来,白城分公司党委在省公司党委正确领导下,在省公司党群部的帮助指点下,深入学习贯彻____新时期中国特点社会主义思想、党的109大精神和____总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要要求,牢固建立“4个意识”,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑、指点实践,加强和改进意识形态工作,牢牢掌控意识形态工作的领导权。现将全年的意识形态工作总结情况报告以下:
1、全年意识形态工作完成情况
(1)领导重视,严格落实意识形态工作责任制。
1.白城分公司党委高度重视意识形态工作,成立了由党委书记任组长,党委成员为副组长,各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组。实行“1岗双责”,党委成员要抓好分管工作领域的意识形态工作,将意识形态工作列入公司党建年度工作和党委中心组学习内容,同抓共管,召开1次专题会议进行研究部署。
2.将意识形态工作纳入白城分公司党委学习的重要内容,分公司党委理论学习中心组与基层党组织分别通过集中学习和“3会1课”方式,及时转达学习领会上级党委关于意识形态工作的决策部署及唆使精神,延续推动“两学1做”学习教育常态化制度化。除集中学习外,中心组成员还在8小时之外利用网络学院、联通先锋平台、新时期e支部等网络平台,自觉展开自学活动,拓展学习的广度和深度,提高学习的质量和效果。
3.党委书记率先垂范,带头学、带头讲、带头写、带头用,认真实行第1责任人职责,亲身部署学习任务,亲身审定学习计划,亲身主持中心组学习、亲身催促中心组成员学习,带头展开自学和参加集中学习,带头做学习笔记、心得体会,带动和推动了中心组的理论学习。每一个中心组成员都做了大量的学习笔记,结合分管的业务工作写心得体会,做到了人员、时间、内容、效果“4落实”。
(2)多措并举,全面推动意识形态工作
1.年初,为更好的加强白城分公司党委中心组学习的管理,使中心组理论学习做到常常化、制度化、规范化,增进党委中心组成员提高理论学习的自觉性、主动性和实效性, 白城分公司党委下发《2018年中国联通白城市分公司党委理论中心组学习计划》的通知(白城联通党委〔2018〕11号)和《中国联通白城市分公司党委理论中心组学习实行细则》的通知(白城联通党委〔2018〕12号)文件,为公司党委规范抓好中心组学习工作提供了根据。全年,各级党委进1步健全完善党委理论学习中心组学习考勤、集体研讨、学习档案管理、专题调研、转达学习等制度,认真抓好考勤、请假、笔记、档案等环节的落实,全年共展开10次集体学习研讨,每次集体学习研讨有1⑵名党委委员作主旨发言,其他党委委员作感言发言;集体转达学习3次;聘请专家辅导3次;专题调研2次,共撰写专题调研报告10份。中心组成员结合分管工作和个人实际,制定了切实可行的学习计划,认真学习指定书目和材料,精心准备发言提纲,积极展开研讨交换,以实际行动带动公司学习研究的浓厚氛围,因故未参加集体学习的,都提早向党委书记请假,认真登记参加人员、缺席人员、缺席缘由等情况,并及时安排补课,确保全员参加学习,提升理论水平。
2.为全面深入、准确学习宣扬贯彻党的109大精神,进1步推动109大精神入心入脑,依照白城分公司党委重点工作安排,根据情势任务需要,分别于2月8日上午和6月20日⑹月23日,约请权威专家白城市委党校副校长韩威教授分别就党的109大精神、全国两会精神和____新时期中国特点社会主义精神举行专题讲座。
3.为全部党员发放多种学习教育资料。分公司党委下发了《党建知识学习要点》并印制了《党建知识1百题》、《白城联通2018年度党委文件汇编》、《白城联通2018年度思想政治工作优秀研究成果》发放到全市党员中,人手1册,便于大家学习查阅和参考。
4.展开知识比赛活动。10月12日,白城分公司党委举行了“走进新时期,开启新征程”—学习贯彻党的109大精神知识比赛活动。此次知识比赛由县域党委、分公司各党支部共16支代表队参加,每一个队分别由县域党委书记、分公司各党支部书记及党员、团委委员等3人组成。分公司领导班子亲身担负评委,对比赛进程进行监督和评判。在互动环节中,台下观众也积极参与答题,终究大安分公司以优良的成绩获得了比赛第1名,通过比赛情势再1次加深了全部党员对党的109大精神的理解,推动了学习水平的在提升。
5.举行了“全是基层党组织书记演讲比赛”。为进1步深入学习贯彻党的109大精神,教育和引导各级党组织书记不断坚定理想信心,增强“1岗双责”的责任感、使命感、激起担当精神,充分展现各级党组织部书记爱岗敬业、忘我奉献的精神风采,促进公司党建工作相互间的交换沟通,推动公司党建工作上台阶,提水平,10月12日下午,白城联通在分公司24楼会议室举行了以“我是如何当好党委(支部)书记”为主题的演讲比赛。全市17名基层党组织书记中现场抽取7名党组织书记上台参加演讲。演讲中,各党组织书记结合本身工作岗位,分别从如何弄好本单位党的109大精神的学习贯彻落实、如何提高抓好“3会1课”的质量、如何有效落实基层党支部标准化建设标准、如何通过抓好党支部与基层网格结对子,实现互帮互助共提高的目的、如何抓好党建精品工程、党员先锋岗和主题党日活动、如何抓好党建与生产经营深度融会、落实“1岗双责”、年底前对本单位党建工作的安排和预期获得的效果等8个方面为切入点,详细论述了如何做1名敢担当、有作为的党组织书记。
6.打造文化走廊,营建浓厚氛围。分公司党委在本部1楼走廊打造了企业文化墙,其中1个版块就是“两学1做”,专门宣扬党的109大和____新时期中国特点社会主义思想。
7.购买学习资料,充实学习内容。为弄好学习,公司为理论中心组及各党支部购买了《____谈治国理政》、《党的109大辅导读本》、《____中国特点社会主义思想30讲》、《党章学习读本》、《怎样当好党支部书记》等1批理论书籍发放到班子成员和党支部书记手中便于全部党员干部学习参考。
8.精心组织,保证效果。每次学习,都由党委书记亲身组织,学习分为集中转达学习和集中研讨学习,严格依照规定模式展开学习。公司每名党委理论中心组成员坚持读原著、学原文、悟原理,准确掌控核心要义,依照要求认真准备发言材料和学习心得体会,认真展开学习活动。通过系统的理论学习,班子成员不但系统掌握了____新时期中国特点社会主义思想和党的109大精神,而且提高了“4个意识”,坚定了“4个自信”,更加坚定地保护____同志为核心的党中央权威和集中统1领导。
(3)强化履行,认真落实“1岗双责”
1.白城市公司党委把意识形态工作作为党的建设重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任,纳入领导班子、各部门干部目标管理,与各部门中心工作紧密结合,1同部署、1同落实、1同建设、1同考核,出现问题严格问责追责。认真落实党委书记意识形态工作述职制度,实行“1把手”负总责,班子成员各负其责,公司党委会定期召开意识形态专题工作会议研究部署意识形态工作。
2.加强“书记抓党建、党建书记抓”的第1责任人意识,提高党组织书记的履职能力,发挥好基层党组织的战役堡垒作用,强化各级党组织书记责任落实,推动“两学1做”学习教育常态化制度化深入展开。
3.积极展开基层调研。为进1步落实《中国联通白城市分公司党委意识形态工作责任制实行细则》,自《通知》下发起,领导班子成员共深入基层调研2次,在经营发展中强化意识形态工作。
(4)建章建制,强化制度落实
1.为落实常态学习计划,创新学习方式,白城分公司下发党支部学习计划,各基层党支部每周3学习党风廉政建设、党的109大、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处罚条例、《中国联合网络通讯团体有限公司员工背纪背规行动处罚规定》等基本内容,全部党员登录“新时期e支部”、“联通先锋”、“随沃行每周微学”等平台,应用互联网+的创新手段落实学习。
2.白城分公司党委坚持专题学习与专题调研并重的原则,结合公司实际情况,依照情势发展的要求,定期安排相干的专题学习,及时学习转达贯彻____总书记在中央政治局第6次集体学习时的重要讲话精神、关于对推动中央和国家机关党的政治建设作出的重要唆使精神,和全国两会、组织工作会议、宣扬思想工作会议等上级重要会议精神和学习“联通先锋”平台“学习直通车”内容,并把理论学习和专题调研结合起来,针对公司重点问题、难点问题和实际问题,深入基层调查研究。
3.严格网络内容管控,提高信息监测力度。牢牢掌控网络意识形态主导权,做到1把手亲身抓网络意识形态安全。
4.努力完善好党建工作的新理念。做好意识形态工作,抓好党建是关键。1是科学部署党建工作。依照白城市分公司党建工作要点要求,组织全公司党员干部围绕新情势、新要求下党建工作的重点,周到谋划了全年的党建工作。从完善党建工作例会、展开“3会1课”等方面入手,致力于增进党建工作规范化、制度化。2是详细分解工作责任。明确了班子成员和各支部的党建目标任务;在班子内部,进1步明确党建工作分工,党委书记负总责,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。白城分公司党委定期听取工作情况汇报,研究解决重要问题,从而构成了党委统1领导、1级抓1级、层层抓落实的党建工作新格局。3是坚持监督检查严要求,对各项工作做到了有布置必有检查,有检查必有通报。
(5)求真务实,全力抓好意识形态工作的落地实行
1.加强研究,撰写成果。分公司下发了2018年思想政治工作研究课题,组织撰写党建论文17篇,并评选出获奖论文6篇,分别给予了嘉奖,其中向省公司报送1篇研究论文。分公司组织展开了“庆祝改革开放410周年理论征文”活动,共收到基层党组织报送的论文17篇,并从中评选出6篇优秀论文进行了表彰嘉奖。
2.加强宣扬,宏扬正能量。为扩大宣扬思想工作的效果,公司购置了6个电视,在分公司1楼设置大型宣扬栏,分别宣扬“两学1做”、企业文化、领导关怀、党建活动、企业风采和业务宣扬等6方面内容,大力唱响主旋律,宏扬正能量。
3.充分发挥党委的政治核心作用。今年以来,公司党委主持召开研究党建专题会议13次,“3重1大”事项的党委会50屡次。党委成员到基层调研10余次,在党员教育、表彰、党建阵地建设和展开主题活动等方面前后投入经费12.6万余元。重新打造了17个党员活动室,为每一个活动室配备了学习资料柜,购买了资料盒,为广大党员营建了良好的学习活动环境。
4.定期组织展开主题党日活动。依照省公司党委统1部署,以“基本情势+”的模式组织展开了主题党日活动,认真落实“4统1”标准,为基层解决困难50多个,较好地发挥了党员的先锋模范作用。
5.组织展开了系列活动。前后下发方案,组织展开了“不忘初心 心系基层”结对子活动;推动基层党支部规范化建设,打造“1支部”和“标准化党支部”;推动“党建示范精品工程”和基层党支部建设资料大梳理大检查大归档工作。
6.实行了党建考核与干部的绩效挂钩。
依照省公司要求,白城联通印发了《党建工作考核办法》,并将党建考核与干部的绩效挂钩。从7月份起开始落实。与此同时,党委成员依照分工,分别深入各自党建联系点督导检查党建工作,推动党建工作责任制的落地履行。
7.认真展开了干部风格大整理活动。
8月29日,依照白城市委统1部署,结合《白城市深入汲取“疫苗案件”教训集中展开干部风格大整理活动的实行方案》,分公司展开了为期45天的风格大整理工作。分公司召开了动员大会,成立了领导小组,公然了监督举报方式,召开了中层以上干部谈心谈话会,下发征求意见表56份,征求到各类意见建议36条,围绕“宽松软”、“躲怕推”、“虚飘浮”、“粗浅慢”、“庸懒惰”等“5弊”,认真查找和展开破解服务大众的“难点、堵点、痛点”问题3个,并采取措施,解决了本部及外县25个底商弱覆盖点的信号覆盖和团体客户开通电路时间太长等问题。通过活动的展开,领导干部的风格有了根本性的改变,政治思想觉悟明显提高,党性观念、组织观念、纪律观念、主旨意识、责任意识、党员意识明显增强。
2、2019年意识形态工作初步安排
(1)切实做好思想政治工作。1是落实“书记讲堂”制度。公司领导班子成员以身作则,率先垂范,积极展开书记上党课活动。2是坚持学习制度,将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来,努力创建学习型党组织,做到计划、讲座、心得和考勤相结合。3是展开学习活动,学____新时期中国特点社会主义思想,109大精神,催促全部干部员工紧跟时期步伐。4是以两学1做专题活动为载体,通过领导干部上党课,警示教育等方式,不断加强党员干部思想建设工作力度,为奋力建设“5新”联通、实现公司全面扭亏提供坚强保障。
(2)努力构建做好意识形态工作的新格局。深入认识意识形态工作的极端重要性,努力健全完善党委统1领导、齐抓共管、各部门积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权,切实把意识形态工作摆上重要日程。
(3)强化意识形态工作责任制考核。建立意识形态工作责任制的检查考核制度,健全考核机制,明确检查考核的内容、方法,推动考核工作规范化、制度化和常态化。1是年底各级党组织要向分公司党委专题汇报意识形态工作。2是意识形态工作作为领导班子成员民主生活会(组织生活会)、及党组织书记年终述职报告的重要内容。3是意识形态工作纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容,作为干部评价使用和赏罚的重要根据。4是依照分级负责和谁主管谁负责的原则,领导班子对本单位意识形态工作负主体责任,把意识形态工作摆在全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理。党委书记是第1责任人,带头抓思想理论建设,推动意识形态各项工作落实。5是领导班子其他成员根据工作分工,依照1岗双责要求,抓好分管部门的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。要切实推动意识形态工作责任制落细落实、落地生根,构成常态长效工作机制。
(4)强化意识形态工作责任追究。严格清查问责,落实领导干部意识形态工作责任的。坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性和硬束缚,既查失职、渎职,也查为官不为为官慢为,对致使意识形态工作出现不良后果的,要严肃追究相干责任人责任。
公司党委意识形态工作责任制第1章 总 则
第1条 为深入贯彻____新时期中国特点社会主义思想,进1步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固团体系统广大干部职工团结奋斗的共同思想基础,明确意识形态工作责任,根据《绍兴市党委(党组)意识形态工作责任制实行意见》(绍市委办发〔2016〕2号)等有关精神,制定本实行办法。
第2条 意识形态工作是党的1项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。各级党组织要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,1同部署、1同落实、1同检查、1同考核。
第3条 意识形态工作坚持以下基本原则:
(1)党委负责,全员参与。各级党组织要牢固建立政治意识、大局意识、核情意识、看齐意识,坚决保护以____同志为核心的党中央权威和集中统1领导,切实增强抓意识形态工作的思想自觉和行动自觉,旗帜鲜明地站在乎识形态工作第1线。充分调动全部干部职工意识形态工作,特别是参与网络意识形态工作的积极性主动性,在团体生产管理、经营管理、创新发展等工作中体现意识形态工作要求,保护意识形态安全。
(2)围绕中心,服务大局。掌控好正面宣扬和舆论引导、风险防范和应急管控、基础管理和综合治理、体系构建和能力建设“4个相结合”,不断巩固广大职工团结奋斗的共同思想基础,努力服务党和国家工作大局和团体各项中心工作。
(3)分级管理,各负其责。依照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,各司其职、各负其责、共同履责,加强协同、密切配合,切实做到守土有责、守土有方、守土有效。
(4)建管并重,惩教结合。坚持建设发展与规范管理并行,教育引导与惩戒问责并举。1手抓宏扬主旋律,传播正能量,加强精神文明建设,巩固壮大主流思想舆论;1手抓分级治理模式创新,深入推动依法治企,严格规范各级党组织抓意识形态工作程序,创新管理方法,明确考核要求,不断保护意识形态安全,净化网络空间,优化网络生态。
第4条 通过意识形态工作,实现“5个1”工作目标:提炼“1个理念体系”、打造“1个阵地集群”、建立“1套防控机制”、拉起“1支工作队伍”、构成”1种风采和局面”。即梳理提炼____新时期中国特点社会主义思想关于文化旅游发展方面的重要论述和重要唆使指示精神在文旅团体的萌生与实践,和文旅团体战略发展理念体系;打造1个意识形态教育阵地集群;建立1套意识形态工作责任制考核体系和防控应急机制;拉起1支理论水平高、政治可靠、经验丰富的意识形态管理人材队伍;展现“文旅人”奋进向上的精神风采、构成文旅团体风清气正的工作局面。
第2章 责任分工
第5条 本办法所指的意识形态工作责任制,包括网络形态工作责任制。依照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,各级党组织领导班子对本单位意识形态工作负主体责任,主要承当的意识形态工作责任是:
(1)认真贯彻落实党中央、省委、市委和上级党委关于意识形态工作的决策部署及唆使精神,牢牢掌控正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣扬纪律,坚决保护中央、省委和市委权威,在思想上政治上行动上同中央、省委和市委保持高度1致。
(2)定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的偏向性苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,保护意识形态安全。团体党委(所属法人单位党组织)每一年最少两次专题研究意识形态工作。建立团体党委(所属法人单位党组织)意识形态和社会舆情份析制度,每一年最少展开1次综合分析。建立团体党委(所属法人单位党组织)意识形态领域情况通报制度,每一年最少通报1次,统1思想认识、明确工作方向。
(3)加强对意识形态工作的统1领导,兼顾调和本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、保护意识形态安全,切实构成党委统1领导、党政齐抓共管、组织人事部组织调和、有关部室分工负责的工作格局。指点和催促检查下级党组织意识形态工作。加强对本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训、监督管理,严格履行党员干部网络行动的有关规定。党委理论学习中心组每一年最少安排1次保护意识形态安全的专题学习。
(4)加强对各类意识形态阵地的管理。严格落实有关管理规定,加强对各类新闻媒体和网络媒体,各类出版物和文艺作品,各类思想文化类学会协会等社团,各类演艺场所、博物馆、摆设馆、展览馆,和报告会、研讨会、讲座论坛等的管理,加强对对外文化交换活动、学术交换活动等的管理。配合做好“扫黄打非”,严厉打击各种非法出版物,坚持封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
(5)切实保护网络意识形态安全,牢牢掌控网络意识形态主导权。团体党委(所属法人单位党组织)书记应亲身抓,领导、组织有关部室加强对互联网的管理,建立健全管用防并举、各个方面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论,提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控,重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体,规范网上信息传播秩序,周密防范网上意识形态渗透,旗帜鲜明地展开网上舆论斗争,深入展开网络意识形态安全专项清算行动。
(6)领导、组织对意识形态领域重大问题的处置,对否定中国共产党的领导、攻击中国特点社会主义制度等毛病思潮和言论,应当敢抓敢管、勇于亮剑,及时有效地发出声音,旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理有益有节地展开思想舆论斗争。对坚持毛病思想的重点人物,应当加强教育引导,做好转化工作。对在互联网及讲坛论坛等公然场合发表同中央精神相背背的言论,非议党的理论和线路方针政策及重大决策部署,散布传播政治谎言的党员干部,应当依纪依法严肃处理。
第6条 团体党委(所属法人单位党组织)书记是意识形态工作第1责任人,应当旗帜鲜明地站在乎识形态工作第1线,带头抓意识形态工作,带头管阵地把导向强队伍,带头批评毛病观点和毛病偏向,重要工作亲身部署、重要问题亲身过问、重大事件亲身处置。
第7条 团体党委(所属法人单位党组织)分管领导是意识形态工作直接责任人,协助党委(党组织)书记抓好兼顾调和指点工作。
第8条 团体党委(所属法人单位党组织)其他成员根据工作分工,依照“1岗双责”要求,抓好分管部室、联系单位的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第9条 团体纪委切实实行监督责任,把落实党中央、上级党委和团体党委关于意识形态工作的决策部署情况,纳入履行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第10条 团体组织人事部作为党委主管意识形态工作的综合职能部门,对意识形态工作要实行好指点、组织、调和、督查和推动落实责任,把意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核,作为评价使用和赏罚的重要根据。
第101条 团体办公室要在党委的统1领导下,组织调和抓好重大活动宣扬舆论引导工作、政务信息平台建设管理、网评员队伍建设、意识形态领域舆情应急处置和研判等工作,保护团体意识形态安全及职工思想稳定。
第102条 团体景区发展部(市场营销部)要在党委的统1领导下,确保团体官网、微信公众号、新浪微博和抖音等营销平台范围内的业务宣扬内容导向正确,加强平台的网络评论管理。
第103条 团体所属法人单位党组织要在党委的统1领导下,定期自查意识形态责任制工作落实情况;加强意识形态工作队伍建设及工作保障;加强重大活动宣扬舆论引导和各类舆论阵地、网络阵地建设,严格管理本单位党员干部在网上的言行;研究制定本单位舆情应急预案,加强舆情监测研判、网络评论和信息通报,组织展开网络舆情事件处置。
第104条 各级群团组织要在党委的统1领导下,切实担当巩固和扩大党执政的阶级基础、大众基础的政治责任,通过文化引航、品牌引领、典型带路等方式方法,做好思想政治引领、凝聚改革发展稳定气力、培养和践行社会主义核心价值观、服务团体职工等工作,把广大职工、广大青年更抓紧密地团结在党的周围,凝聚最为广泛的思想共鸣。
第3章 主要工作
第105条 加强思想政治工作,坚定理想信心。
(1)强化政治理论学习。各级党组织要通过党内学习教育方式,应用主题教育活动、主题党日活动、“3会1课”、各类培训(讲座)、学习强国平台、红色教育基地等载体,不断强化政治理论学习,坚定理想信心。严格落实党委理论学习中心组学习、周1夜学、支部集中学习、“书记上党课”等制度,确保党委中心组学习和支部集中学习每个月各很多于1次,书记上党课(情势政策报告)每一年很多于1次,在职党员100%参与“学习强国”平台学习,平均分不低于35分。
(2)强化从严治党教育。各级党组织要深入贯彻《关于新情势下党内政治生活的若干准则》,加强和规范党内政治生活。围绕团体中心工作,深入展开党章党规党纪专题教育和警示教育,坚持把纪律挺在前面,教育引导党员干部始终存畏敬、知戒惧、守底线。
(3)强化思想政治研究。各级党组织要与时俱进加强和改进思想政治工作,结合情势任务和团体发展实际,展开思想政治研究工作,使团体的思想政治优势逐渐成为团体竞争优势和改革发展的重要支持,在职工中营建1种积极、乐观、健康向上的氛围,从而构成强大的凝聚力,推动文化旅游事业全面健康发展。
第106条 加强意识形态“阵地群”管理,强化正面宣扬。
(1)理论学习阵地。各级党组织要切实抓好党支部“3会1课”、主题党日活动、党员集中学习等工作,落实并督查“学习强国”学习平台的使用,利用“文旅大讲堂”“微党课”等载体,拓宽学习渠道,丰富学习内容,创新学习情势,进1步强化学习要求和考核管理,提升学习效果。
(2)宣扬舆论阵地。各级党组织要充分应用网站、公众号、宣扬栏、报纸、内刊等宣扬载体,及时把党的声音传播好,把团体部署要求宣扬好,把企业建设成果展现好。聚焦重大主题做好正面宣扬,宏扬主旋律,传播正能量,突出抓焦点、写重点、聚亮点,推出有思想、有温度、有品质的主题宣扬,充分发挥正面宣扬鼓舞人、鼓励人的作用,激起团结奋进的强大气力。
(3)党群特点阵地。各级党组织要结合“1企1品、1支部1特点”品牌建设,不断推动基层阵地建设,使党群特点阵地成为意识形态教育阵地。充分发挥各级党员教育、廉政教育、爱国主义教育基地作用,利用旅游景点、电影院等窗口优势,不断丰富意识形态宣扬载体,旗帜鲜明、情势多样地展开意识形态宣扬、教育活动,构成有特点、有成效的意识形态建设堡垒和文化活动阵地。
(4)企业文化阵地。各级党组织要善于发掘并讲好“文旅故事”,用社会主义核心价值观、企业核心价值观教育引导职工开辟视野、统1思想、提高境地。要加强“凝心聚力”工程,坚持“以人为本”“以文化人”“以德立人”的理念,进1步发挥企业文化对意识形态工作的推动作用,增进广大文旅人在理想信心、价值理念、道德观念上与团体改革发展牢牢融会在1起,打造1支德才兼备的文旅队伍。
第107条 加强舆情监测预警,做好风险预控。
(1)加强网络舆情监测及预警。各级党组织要加强对本单位管辖范围的网络舆情的平常监测、分析等工作,重点监测如论坛、微博、QQ群、微信群、公众号、网络直播、钉钉等网络媒体,及时发现和掌握网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,加强平常演练,及时预防和消除不良影响,及时按程序做好网络舆情处置,有效保障网络意识形态安全。加强网络舆情监管队伍建设,在团体系统实现网络舆情监测全覆盖。
(2)加强职工思想动态分析及预控。针对社会重大政治事件及活动、改革政策与措施的主要反应和思想动向、职工对企业改革发展和生产经营中的重大活动、举措的反应和思想动向、及职工普遍、集中反应的热门、难点问题,各级党组织要展开职工思想动态分析,增强思想政治工作的预感性、针对性和实效性,切实做好问题排查和疏导工作,保障队伍稳定和团体健康和谐发展。
(3)展开定期风险排查。各级党组织要定期展开意识形态、舆情信息的全面排查工作,切实掌握本单位意识形态情况,重点关注团体改革、发展及社会舆情等重点、难点工作领域,关重视点人员思想动态,及时发现不稳定因素,制定应急预案并有效判断、快速处置。建立意识形态风险排查清单,并构成风险清单常态化动态更新机制。
第4章 组织保障
第108条 切实加强党对意识形态工作的领导。坚持党性原则、强化责任,敢抓敢管、勇于亮剑,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党组织要把意识形态工作作为党的建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与中心工作、党的建设工作紧密结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核。
第109条 团体党委成立意识形态工作领导小组,由党委书记任组长,党委副书记任副组长,其它党委委员为成员。领导小组主要负责贯彻党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及唆使精神,召开专题会议研究分析新情势下企业意识形态工作新情况新问题,制定团体意识形态工作具体实行举措和工作清单,统1部署和指点落实,组织推动团体意识形态工作。
团体意识形态工作领导小组下设办公室,办公室主任由分管意识形态工作的团体领导兼任,团体组织人事部负责人任副主任,其他相干职能部室、所属各单位负责人为成员。意识形态工作办公室设在团体组织人事部,负责处理领导小组的平常事务工作,调和催促团体各部室、所属各单位落实领导小组决定事项、工作部署和有关要求;负责领导小组的平常联系、会议组织、信息报送等工作。
第210条 进1步完善工作机制。建立和完善党委抓宣扬思想和意识形态工作责任制。构成党委统1领导、党政工团齐抓共管、团体组织人事部牵头组织调和、有关部室共同参与、分工负责的工作机制。各单位要成立意识形态工作领导机构,负责对本单位宣扬思想和意识形态工作的领导。各单位党群政工部门作为各级党组织主管意识形态工作的综合职能部门,在党委统1领导下,实行相应工作职责,制定意识形态工作责任清单,建立意识形态工作责任体系、考核机制,完善舆情定期排查及事前防控机制,进1步提升意识形态领域的风险防控及应对处置能力。
第2101条 切实加强队伍建设,构建团体宣扬思想和意识形态工作大格局,以加强思想理论建设为根本,以配齐建强队伍为重点,以提高工作能力为核心,以改革完善鼓励机制为保障,兼顾推动党政干部和共青团干部、思想政治工作人员等宣扬思想和意识形态工作骨干队伍建设,培养建设网络评论员队伍。
第5章 检查与考核
第2102条 建立健全意识形态工作检查制度。团体组织人事部负责组织检查工作,每一年展开1次,检查结果向团体党委报告。检查采取听取汇报、查阅资料、实地检查、列席有关会议等方式。意识形态检查工作和基层党建检查工作1同展开。
第2103条 建立健全意识形态工作报告制度。团体党委(所属法人单位党组织)每半年向上级党委专题汇报1次意识形态工作(含网络意识形态工作及职工思想动态)。每一年6月和12月各1次,汇报内容可以是综合性的工作总结,也能够是专题性的情况汇报,内容务必深入实际,实事求是,突出重点,切忌情势主义和表面文章,做到不漏报、不瞒报。同时,把意识形态工作作为民主生活会、组织生活会和书记抓基层党建工作述职报告的重要内容,接受监督和评议。
第2104条 建立健全意识形态工作考核制度。团体党委结合实际建立意识形态工作(含网络意识形态及职工思想动态预控工作)绩效考核制度,重视问题导向和效果导向,明确考核内容、方法和程序,推动检查考核工作规范化、常态化。把意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核指标,纳入《基层党组织党建工作考核办法》,纳入履行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的检查范围,纳入干部考核,作为评价使用和赏罚的重要根据。
第2105条 建立健全意识形态工作责任追究机制。
(1)各级党组织领导班子、领导干部有以下情形之1的,应当追究责任,视情节轻重,给予提示、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处罚。
1.对中央、省委、市委或上级党组织安排部署的重大宣扬教育任务、重大思想舆论斗争组织展开不力的;
2.在处置意识形态领域重大问题上,各级党组织书记没有站在第1线、没有带头与毛病观点和毛病偏向作斗争的;
3.管辖范围内产生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
4.对所管理的党员、干部公然发表背背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
5.对所管理的新闻媒体出现管理不力,出现严重毛病导向的;
6.管辖范围内公然发行的出版物和编写的教材等在乎识形态方面有严重毛病导向的;
7.丧失对管辖范围内报刊、网站等宣扬思想文化阵地的领导权和实际控制权的;
8.管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
9.管辖范围内举行的报告会、研讨会、讲座、论坛等意识形态阵地有发表否定党的领导、攻击中国特点社会主义制度等言论的;
10.其他未能切实实行工作职责,造成严重后果的。
(2)实行责任追究应当实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承当主要领导责任,参与决策的班子其他成员承当重要领导责任。对毛病决策提出明确反对意见而没有被采用的,不承当领导责任。毛病决策由领导干部个人决定或批准的,追究该领导干部个人的责任。
(3)对领导班子、领导干部进行问责,应当依照干部管理权限,根据《中国共产党纪律处罚条例》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关规定,由上1级党组织实行。对领导班子、领导干部问责情况,应当报上1级党委组织部门备案。
第6章 附 则
第2106条 本办法由团体组织人事部负责解释。
第2107条 本办法未尽事宜遵照上级有关规定履行。
第2108条 本办法自发布之日起实施。
公司党委意识形态工作责任制第1条 为进1步加强和改进网络意识形态工作,牢牢掌握网络意识形态工作领导权和主动权,明确党委领导班子、领导干部的网络意识形态工作责任,根据中央有关文件精神和《中共XX省委办公厅关于印发的通知》等有关规定,结合公司实际,制定本实行办法。
第2条 互联网已成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿,网络意识形态工作是意识形态工作的重中之重。必须以____新时期中国特点社会主义思想为指点,加强和改进网络意识形态工作。必须坚持正能量是总要求、管得住是硬道理,兼顾网上网下两条阵线,掌控舆论宣扬引导时度效,坚持管用防并举,牢牢掌握网络意识形态工作领导权、管理权、话语权,确保网络空间更加明朗,让党的声音成为网络空间最强音,切实巩固党的执政根基,保护国家政治安全和政权安全。
第3条 公司党委对网络意识形态工作负主体责任。党委书记是第1责任人,带头抓网络意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,重要工作亲身部署、重要问题亲身过问、重大事件亲身处置。党委分管领导是直接责任人,协助党委书记抓好兼顾调和指点工作,推动网络意识形态各项工作落实。参与决策和工作的班子其他成员承当重要领导责任,根据工作分工,依照“1岗双责”要求,抓好分管部门的网络意识形态工作,对职责范围内的网络意识形态工作承当重要领导责任。
第4条 公司成立网络意识形态工作领导小组,党委书记任组长,党委班子其他成员为小组成员,领导小组办公室设在综合管理部,党委分管领导任办公室主任,兼顾调和管理公司网络意识形态工作。
第5条 公司党委承当的网络意识形态工作责任主要是:
(1)认真贯彻落实党中央、省委和上级党委关于网络意识形态工作决策部署及唆使精神,牢牢掌控正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣扬纪律,坚决保护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度1致。
(2)把网络意识形态工作列为公司党委每一年专题研究意识形态工作的重要内容。公司党委每一年定期分析研判网络意识形态领域情况,研究加强和改进网络意识形态工作的方式方法。及时向上级党组织报告网络意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报网络意识形态领域情况,统1认识,明确方向。
(3)兼顾调和公司网络意识形态工作,在企业管理中体现网络意识形态工作要求。保护网络意识形态安全,构成党委统1领导、党政分工负责、领导小组办公室组织调和、有关部门分工负责的工作格局。指点和催促公司各级党组织网络意识形态工作,建立健全网络意识形态工作问责机制。加强对公司各部门党员领导干部网络意识形态工作的教育培训。
(4)切实保护网络意识形态安全,牢牢掌控网络意识形态主导权。增强网络风险防范防控意识和能力,加强对公司网络意识形态阵地的管理,重点管好公司官方网站、微信公众号等新媒体。做大做强网上正面思想舆论宣扬,不断提高对互联网规律的掌控能力。建立重大政策、项目的舆情风险评估机制,领导、组织对网络意识形态领域重大问题的处置,严肃查处在网上传播的毛病思潮和负面言论。加强对公司内外网和微信公众号、微信工作群、QQ工作群等网络阵地的管理和指点。发展积极向上的网络文化,加强网上内容建设,做到正能量充分、主旋律高昂。
第6条 公司办公室作为党委主管网络意识形态的综合职能部门,要在公司党委统1领导下,具体兼顾调和组织网络宣扬管理和舆论引导工作,推动网上正能量传播,提高传播力和引导力,保护网络意识形态安全。承当的主要工作责任是:
(1)以____新时期中国特点社会主义思想为指点,组织展开马克思主义中国化最新成果、社会主义核心价值观网络传播,加强网上宣扬思想文化阵地建设,唱响主旋律,提振精气神。
(2)组织落实中央、省委重要决策部署、重大主题、重大活动、重大任务的网络宣扬和舆论引导工作。加强网络内容建设,做好公司先进典型、先进人物的宣扬,宏扬正能量,激起公司上下干事创业热忱。
(3)完善网络舆情工作机制,加强网络舆情信息搜集、分析、研判、报送工作,及时全面准确掌握网络舆情动态。做好重大专项、重大突发事件舆情监测、预警、报告和处置,做好应急响应的组织实行。
(4)每季度向党委报告1次网络意识形态领域重要情况,每半年向党委报告1次网络意识形态研判分析,每一年进行1次网络意识形态工作专题督查,督查结果向党委报告。
第7条 公司党委要把网络意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入党建工作责任制考核,把网络意识形态工作作为党建工作述职的重要内容。公司党委班子成员要把网络意识形态工作作为民主生活会和述职述德述廉报告的重要内容。
第8条 党支部书纪要承当起网络意识形态工作的具体责任,带头履职尽责,加强阵地建设与管理,展开相干人员的教育与引导,及时了解掌握思想动态。各党支部要把网络意识形态工作作为支部学习、组织生活会、民主评议党员和述职述德述廉报告的重要内容,接受监督和评议,构成1级抓1级、层层抓落实的工作格局。
第9条 党委领导班子、领导干部有以下情形之1的,要追究责任。由党委根据《中国共产党纪律处罚条例》等有关规定,视情节轻重,给予提示、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处罚。
(1)对党中央和上级党组织安排部署的网上重大宣扬、重大思想舆论斗争、重要舆论引导工作、重大专项行动等组织展开不力,造成严重后果的;
(2)处置应对公司网络意识形态领域重大问题,不带头、不站前,未与毛病观点、毛病偏向展开有力斗争的,或领导不力,出现重大失误、产生卑劣影响的;
(3)未依照规定及时采取防范和处置措施,致使公司内产生由网络意识形态领域问题引发的群体性事件的;
(4)保护党的政治纪律和政治规矩失职,对所管理的党员、干部在网上公然发表背背宪法、党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力,产生卑劣影响的;
(5)公司内网络平台出现严重毛病导向,不实行或不正确实行工作职责,造成严重后果的;
(6)管辖范围内网络平台组织的网上报告会、研讨会、讲座、论坛、直播等,发表否定党的领导和党的建设基本线路、攻击中国特点社会主义制度等言论,造成严重影响的;
(7)对管辖范围内重大网络安全和信息化问题领导和处置不力造成严重影响的;
(8)其他应当问责的失职失责情形。
第10条 实行责任追究要实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承当主要领导责任,参与决策的班子其他成员承当重要领导责任。对毛病决策提出明确反对意见而没有被采用的,不承当领导责任。毛病决策由领导干部个人决定或批准的,追究该领导干部个人的责任。
第101条 公司纪委实行监督责任,把落实党中央、上级党委和公司党委关于网络意识形态工作的决策部署情况,纳入履行党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第102条 本实行办法自印发之日起实施。
【篇6】党委党组意识形态工作责任制内容
意识形态工作责任制意识形态责任制工作细则
第一条
为进一步加强和改进意识形态工作,落实党管意识形态原则,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,明确党委(党组)领导班子、领导干部的意识形态工作责任,根据中央有关精神,制定本办法。
第二条
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,各级党委(党组)领导班子对本地区本部门本单位意识形态工作负主体责任。党委(党组)书记是第一责任人,应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头管阵地、抓导向、强队伍,带头批评错误观点和错误倾向,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委(党组)分管领导是直接责任人,协助党委(党组)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党组)其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门、单位的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
第三条
各级党委(党组)应当把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合,一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。
第四条
各级党委(党组)主要承担的意识形态工作责任是:
(一) 认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度—致。
(二) 定期分析研判意识形态领域情况,分清主流支流,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性、苗头性问题,有针对性地进行引导,作出工作安排,维护意识形态安全。各级党委常委会每年至少两次专题研究意识形态工作。及时向党中央或者上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。定期在党内通报意识形态领域情况,统一思想认识、明确工作方向。
(三) 加强对意识形态工作的统一领导,统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级党组织意识形态工作。加强对本地区、本部门、本单位党员领导干部意识形态工作的教育培训,增强责任意识,提高政治鉴别力。
(四) 领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的管理。意识形态阵地主要包括:各类新闻媒体和网络媒体,各类出版物和文艺作品,各类社科研究机构和思想文化类学会、协会等社团,高等学校、中小学、职业学校和民办学校,党校、行政学院、干部学院和社会主义学院,报告会、研讨会、讲座论坛,各类演艺场所、博物馆、陈列馆、展览馆等。严格落实有关管理规定,加强对宗教及宗教思想传播的管理,加强对外文化交流活动、学术交流合作等的管理,加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的管理。深入开展“扫黄打非”,严厉打击各种非法出版物,坚决封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
(五) 切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主导权。党委(党组)书记应当亲自抓,领导、组织互联网管理部门及有关部门加强对互联网的管理,建立健全管、用、防并举、方方面面齐动手的制度体制。做大做强网上正面思想舆论,提高网上议题设置能力和舆论引导水平。切实加强网络信息管控,重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体,规范网上信息传播秩序,严密防范网上意识形态渗透,旗帜鲜明地开展网上舆论斗争,深入开展网络意识形态安全专项清理行动。
(六) 领导、组织对意识形态领域重大问题的处置,对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论,应当敢抓、敢管、敢于亮剑,及时有效地发出声音,通过党报、党刊及其所属网站或者党内通报旗帜鲜明地表明立场、亮明态度,理直气壮地加以批驳,有理、有利、有节地开展思想舆论斗争,不能爱惜“羽毛”,当“开明绅士”。对坚持错误思想的意见领袖、网络“大V”、敏感人物、“异见分子”等重点人物,应当加强教育引导,做好转化工作。对在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛、论坛等公开场合发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散步传播政治谣言的党员干部,应当依纪依法严肃处理。
(七) 领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结、引导、服务工作,充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。领导班子成员特别是主要负责同志应当注重同社科理论界、新闻出版界、广播影视界、文学艺术界、教育科技界知识分子交朋友,做好各领域学术带头人、领军人物和新媒体中代表人士的工作。加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系,做好耐心细致的思想政治工作,引导他们与党同心同德、同向同行,最大限度地把他们团结凝聚在党的周围。
(八) 选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里,确保宣传思想文化战线、各级领导班子和干部队伍坚强有力。对敢抓、敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志,应当公开支持、大胆使用,对不适合、不适应的应当及时作出调整。高度重视城乡基层宣传文化干部队伍建设,切实解决机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。
第五条
党委宣传部门作为各级党委主管意识形态工作的综合职能部门,在党委统一领导下,履行指导、组织、协调、督查和抓好落实的职责。每年对本地区意识形态工作进行一次专题督查,督查结果向同级党委报告,并报上级党委宣传部门。
第六条
各级党委(党组)应当建立意识形态工作责任制的检查考核制度,建立健全考核机制,明确检查考核的内容、方法、程序。
第七条
各级党委(党组)每半年向上级党委专题汇报一次意识形态工作。各级党委常委会应当把意识形态工作作为向全委会报告工作的重要内容,各级党委(党组)班子成员应当把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容,接受监督和评议。
第八条
各级纪检机关应当把落实党中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。
第九条
各级党委组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核,作为评价使用和奖惩的重要依据。
第十条
党委(党组)领导班子、领导干部有下列情形之一的,应当追究责任,视情节轻重,给予提醒、批评教育,责令作出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分:
(一)对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;
(二) 在处置意识形态领域重大问题上,党委(党组)书记没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;
(三) 管辖范围内发生由意识形态领域问题引发群体性事件的;
(四) 对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;
(五) 所属新闻媒体出现严重错误导向的;
(六) 管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;
(七) 丧失对管辖范围内报刊、电台、电视台、新闻网站等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;
(八) 管辖范围内网络意识形态安全出现严重问题的;
(九) 管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和高等学校、党校、行政学院、干部学院、社会主义学院课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的;
(十)其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的
第十一条
实施责任追究应当实事求是,分清集体责任和个人责任,主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时,领导班子主要负责同志和直接分管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。
第十二条
对领导班子、领导干部进行问责,应当按照干部管理权限,由上一级党组织依据有关规定实施。党委宣传部门可向实施问责的党委、纪委提岀问责建议。对领导班子、领导干部问责情况,应当报上级党委组织部门备案。
第十三条
各省、自治区、直辖市,中央和国家机关各部门可以根据本办法制定实施细则。
第十四条
本办法由中央宣传部负责解释。
第十五条
办法自2015年10月3日起施行。
第十六条
有下列情形之一的,视情节轻重追究有关领导、干部责任:
(一) 对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的。
(二) 在处置意识形态领域重大问题上,各党支部书记、各部门负责人没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的。
(三) 对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的。
(四) 网络意识形态安全岀现严重问题的。
(五) 有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响后果的。
(六) 其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。
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