关于村党组织换届选举工作流程【五篇】
换届选举指某组织依照民主程序和自身章程,更新领导层的组织行为。换届选举指本届人民代表大会及其选举的国家机关领导人员、组成人员的任期已经届满。2021年1月,中共中央纪委机关、中共中央组织部、国家监察委员会联合印发了《关于严肃换届纪律加强换届风, 以下是为大家整理的关于村党组织换届选举工作流程5篇 , 供大家参考选择。
村党组织换届选举工作流程5篇
【篇1】村党组织换届选举工作流程
1、按照《党的基层组织选举工作条例》,基层党委(支部)
基层党委(支部) 在任届期满前(一般1-2月)研究换届选举有关事宜,成立
筹备组,与上级党委就有关问题进行沟通,并向上级党委
报送召开换届选举大会的请示。
党委组织部 2、根据基层党委(支部)请示,提出意见,报党委审批。
党委组织部 3、按照党委意见,予以批复。
4、组织推荐下届两委候选人初步人选,进行考察,根据考察
基层党委(支部) 情况确定两委预备人选,向上级党委呈报请示,并做好大会文
件资料、宣传等准备工作。
5、收到请示后,及时对书记、副书记预备人选进行考察,提
党委组织部 出意见报上级党委审批。
党委组织部 6、将党委对两委候选人审批意见出文批复。
7、召开党委(支委)会研究《党委(支部)工作报告》、《党
基层党委(支部) 费收缴使用情况报告》、《纪委工作报告》及大会有关决议、
通知等文件材料;召开党员(代表)大会,进行选举;向上级
党委呈报大会情况和选举结果的报告。
党委组织部 8、将党委对基层党委换届选举结果的审批意见出文批复。
基层党委(支部) 9、将换届选举工作的有关材料归档。
【篇2】村党组织换届选举工作流程
基层党组织换届选举工作流程
(未定稿)
一、基层党组织(基层党委、党总支、党支部)任期届满前1-2个月,召开委员会全体会议研究换届事宜。条件具备的,决定换届。
二、基层党组织向上一级党组织报送换届请示。请示内容包括:换届理由和条件(本届党组织委员会成立时间、领导班子现状等),拟召开党员大会的时间,下一届党组织组成人员和负责人名额的初步意见等。
文件:关于中共××委员会换届的请示
三、上一级党组织开会审批基层党组织换届的请示。同意换届的,下发批复,明确组成人数和书记、副书记的设置,并就筹备工作提出有关要求。
文件:关于同意中共××委员会换届的批复
四、基层党组织筹备换届事宜。主要包括:召开全体党员大会进行动员;起草本届党组织工作报告(内容要包含党费收缴、管理和使用情况,时间跨度为本届任期或最近五年,要以账目为依据,逐年反映收支结余情况);酝酿、推荐下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选(其中委员候选人建议人选须按“两下两上”原则、以120%的比例酝酿推荐);制订选举办法。
五、基层党组织向上一级党组织报送下一届党组织委员、书记、副书记候选人建议人选名单。
材料: 关于中共××下一届××委员会委员、书记、副书记候选人建议人选的请示,干部任免审批表(用中组部编辑器录入,16K纸打印)
六、上一级党组织开会审批委员、书记、副书记候选人建议人选,并书面答复。
七、基层党组织在召开党员大会前,向上一级党组织备案本届党组织工作报告稿和换届选举办法(草案)。
八、基层党组织召开党员大会,差额选举下一届委员会。
召开党员大会进行选举时,无特殊情况,应通知全体党员到会,不得无故缺席。有选举权的实到会人数达到应到会人数的4/5,会议才有效,否则无效。候选人得票超过实到会半数才能当选(候得票超过半数的人数多于应选人数时,以得票较多的当选),得票超过半数的人数不足造成委员缺额的,可在征得上一级党组织同意后召开党员大会进行补选。
九、新一届委员会召开第一次全体会议,等额选举书记、副书记。书记、副书记当选后,即研究确定委员会全体组成人员的党内工作分工。
十、基层党组织将换届选举结果报送上一级党组织审批。请示内容包括:召开党员大会时间,所有候选人得票情况,当选委员名单(按得票数由多到少排序);新一届委员会召开第一次全会时间,当选书记、副书记名单;新一届委员会全体组成人员党内工作分工的初步意见。
文件:关于中共××委员会换届选举结果的请示
十一、上一级党组织开会审批换届选举结果并下发批复。
(本工作流程同时适用于基层党组织补选个别委员;新成立党组织委员会的选举工作参照执行)
附件1:
候选人建议人选产生的“两下两上”程序
以某党支部换届为例,假设下一届党支部委员会由5名委员组成,以党小组为推荐单位,则酝酿、推荐、产生新一届党支部委员候选人建议人选的程序如下:
“一下”:根据党支部规定的候选人基本条件,各党小组召开全体党员会议,在党支部所辖全体党员范围内酝酿。在充分酝酿的基础上,每个党小组以无记名投票或其他方式推荐出下一届党支部委员候选人的初步人选6名(差额20%)。党小组将名单上报党支部汇总。
“一上”:党支部召开支委会,对各党小组上报的初步人选名单进行汇总,根据多数党小组的推荐意见,在所有获得提名的人选范围内研究提出候选人建议人选6名。党支部将名单下发各党小组征求意见。
“二下”:各党小组召开全体党员会议或以其他适当形式,对党支部研究提出的6名候选人建议人选进行讨论,听取党员意见。党小组将讨论意见汇总并上报党支部。
“二上”:党支部召开支委会,对各党小组上报的讨论意见进行汇总,研究确定候选人建议人选6名。党支部将名单正式上报上一级党组织审批。
(如基层党委、党总支换届,则以其所属的下一级党组织为委员候选人建议人选的推荐单位)
附件2:
进行换届选举的党员大会应到会人数计算
党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:
1.患有精神病或因其他疾病导致不能表达本人意志的;
2.自费出国半年以上的;
3.虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;
4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;
5.工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的;
6.已经回原籍长期居住的离退休人员中的党员,因特殊情况,没有从原单位转出党员组织关系,确实不能参加选举的。
上述6种情况之外的党员如不能参加党员大会进行选举,仍应计算在应到会人数之列。未能参加党员大会的党员不能委托他人代为投票(按缺席对待)。
预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的党员没有选举权和被选举权。仅持有党员证明信的党员在选举时没有选举权和被选举权。流动党员在流入地党组织没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处分或患有精神病的党员,在停止党的组织生活期间,不能行使选举权。
附件3:
进行换届选举的党员大会程序
一、主持人宣布党员大会开会;
二、奏国际歌;
三、本届党组织负责同志作工作报告;
四、分组审议工作报告(审议后可休会);
五、进行选举:
1. 主持人说明到会的党员数,宣布会议是否有效;
2.宣读、通过选举办法,宣布候选人名单,介绍候选人基本情况和简历;
3.推选监票人、计票人;
4.发选票,说明填写选票的注意事项;
5.投票;
6.清点收回的选票,宣布选举是否有效;
7.计票;
8.主持人宣布选举结果和当选人名单。
六、表决通过党组织工作报告等决议;
七、主持人宣布党员大会闭会。不奏(唱)国歌、国际歌,也不单独搞闭幕式。
【篇3】村党组织换届选举工作流程
村党组织换届选举工作流程
(两推一选)
一、前期准备工作
1、召开村级组织换届选举先行点工作座谈会;
2、成立村级组织换届选举工作领导小组,成立相应的指导小组及办公室,并明确工作分工;
3、制定下发村级组织换届选举实施意见,拟定村两委任职资格条件,制定换届选举工作计划及职数控制方案;
4、召开全镇村级组织换届选举工作动员会议;
5、组织镇机关、办事处、村两委负责人等骨干进行业务培训;
6、派驻村两委换届选举工作指导小组;
7、利用公开栏、标语、召开党员大会、村民代表会议等形式进行广泛宣传,贯穿村级组织换届选举工作全过程。
8、指导各村根据本村实际制定村党组织候选人任职资格条件,并予以公示。
9、村党组织预先通知全体党员届时回村参加换届选举,初步统计可不计算在应到会人数之内的党员名单,并予以公示7天;统计参与推荐的村民代表数量(村民代表会议制度不健全的村,要结合村委会换届选举的前期准备工作,按照10-15户推荐一名代表的要求,重新选举村民代表)。
10、对现任村两委干部进行组织考察,主要采取个别谈话和民主测评的方式进行(这项工作可与“两推”工作结合开展)。
二、组织民主推荐(包括党内推荐和群众推荐)
1、召开全体党员大会,按规定的职数要求进行党内民主推荐(参加对象为全体党员)。
2、组织开展群众民主推荐(参加对象:不是党员的村委会成员、村民代表或村民小组组长、老村干部代表、县、乡人大代表、政协委员、村级配套组织人员负责人)。
党内民主推荐和群众推荐可以分别召开,也可以采取一起推荐分别计票的办法开展。推荐前,要学习宣传有关换届选举工作的要求、“两推一选”办法等,进一步明确换届选举的意义、要求,统一思想,同时,要把符合任职资格条件的党员名单发给参加推荐的党员和群众。
三、提出候选人建议名单
在“两推”的基础上,召开支委会提出下一届支部委员会候选人建议名单(支委候选人应有20%的差额)。乡镇联系领导、驻村干部列席支委会,要做好组织引导工作,会后要填写候选人建议名单的有关表格,上报乡(镇)党委。
四、对建议名单进行资格审查
乡(镇)党委在征求纪委、计生、政法等部门意见的基础上,根据任职资格条件及有关规定,对候选人建议名单逐个进行资格审查;同时将候选人建议名单在村务公开栏公示1-2天。公示期满后,由上一届支部(总支)委员会向乡(镇)党委提出候选人预备人选的请示。
五、确定候选人预备人选
乡(镇)党委听取考察和公示情况汇报后,召开党委会研究确定候选人预备人选,并以党委文件形式,把候选人预备人选批复给村党组织。
六、选举大会准备工作
①以书面形式通知每位党员召开换届选举大会的时间和地点;
②确定党员选举大会应到会有选举权的党员数(除经公示后,可不计算在应到会人数之内的党员),报乡(镇)党委核准;
③起草本届党支部工作报告;
④起草选举办法;
⑤准备好票箱和封条等;
⑥印制选票(两套不同颜色);
⑦印制计票结果报告单和选举结果报告单;
⑧党员人数多的村要写好主持词。
七、党内民主选举
由上一届村党组织委员会副书记主持党员大会进行选举,参加人员为全体党员,乡镇联系领导、驻村干部和不是党员的配套组织主要负责人列席会议(预备党员和受留党察看以上处分的正式党员没有选举权和被选举权)。主要程序:
1、差额选举村党组织委员会委员。
①通过不计算在应到会人数之内的党员名单;
②清点人数(实到会人数超过应到会人数的4/5可以开会);
③上一届委员会书记作上届委员会工作报告(简要);
④宣读选举办法;
⑤全体与会人员讨论工作报告和选举办法,通过选举办法;
⑥宣布上级党委关于本村党组织委员会书记、副书记及委员候选人预备人选的批复,通过正式候选人;
⑦通过监票人,宣布计票人;
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⑧分发选票,并说明选票填写的方法、应注意的问题和投票顺序,进行投票选举;
⑨清点选票(收回选票等于或少于实发选票数,选举有效;多于实发选票数,选举无效,应重新进行选举);
⑩计票并宣布选举结果(候选人获得的赞成票数超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选)。
2、召开新一届支部(总支)委员会会议以无记名投票方式等额选举书记和副书记。会议由上届党组织委员会推荐一名新当选委员主持。监票人从不是书记、副书记候选人的委员中推选,经全体委员表决通过。被选举人获赞成票要超过实到会支部委员的半数方能当选。
3、继续进行党员大会。通报新一届党组织委员会第一次会议情况,新当选党组织书记代表新一届党组织委员会作施政报告,上级党组织领导讲话。
八、上报结果和批复
1、支部将选举结果上报乡(镇)党委;
2、乡(镇)党委对选举结果进行审核后批复;
3、乡(镇)党委及时向县委组织部报送本乡镇村党组织换届选举结果、有关报表和总结材料,并做好文件、材料的归档工作。
九、其他需要说明的问题
①以下五种对象可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
②不设委员会部书记和副书记应由大会直接差额选举产生。
③在支部选举结束,对非正式候选人当选的书记和副书记,如果党委认为其不适合或不能胜任职务,可以不予批复。
④届中调整要在支部换届选举半年以后,调整以党委任免的形式进行,党委可以任免、调动或指派村党支部书记和副书记,支部委员不能指派,如果支部委员在任期内出缺,要召开党员大会进行补选。
村党组织换届选举工作流程
(无候选人直选)
一、前期准备工作
1、召开村级组织换届选举先行点工作座谈会;
2、成立村级组织换届选举工作领导小组,成立相应的指导小组及办公室,并明确工作分工;
3、制定下发村级组织换届选举实施意见,拟定村两委任职资格条件,制定换届选举工作计划及职数控制方案;
4、召开全镇村级组织换届选举工作动员会议;
5、组织镇机关、办事处、村两委负责人等骨干进行业务培训;
6、派驻村两委换届选举工作指导小组;
7、利用公开栏、标语、召开党员大会、村民代表会议等形式进行广泛宣传,贯穿村级组织换届选举工作全过程。
8、指导各村根据本村实际制定村党组织候选人任职资格条件,并予以公示。
9、村党组织预先通知全体党员届时回村参加换届选举,初步统计可不计算在应到会人数之内的党员名单,并予以公示7天;统计参与推荐的村民代表数量(村民代表会议制度不健全的村,要结合村委会换届选举的前期准备工作,按照10-15户推荐一名代表的要求,重新选举村民代表)。
10、对现任村两委干部进行组织考察,主要采取个别谈话和民主测评的方式进行(这项工作可与“两推”工作结合开展)。
二、资格审查
乡镇党委在征求纪委、计生、政法等部门意见的基础上,根据任职资格条件及有关规定,对支部全体党员逐个进行资格审查;同时将符合任职资格条件的党员名单在村务公开栏公示1-2天。公示期满后,乡镇党委向支部委员会反馈通过资格审查的党员名单。
三、选举大会准备工作(1月13日前完成)
① 以书面形式通知每位党员召开换届选举大会的时间和地点;
②确定党员选举大会应到会有选举权的党员数(除经公示后,可不计算在应到会人数之内的党员),报镇党委核准;
③起草本届党支部工作报告;
④起草选举办法;(要点:⑴本次选举均采用无记名投票方式,即向全体党员发空白选票,由党员直接在相应职务下方空格内写上自己要选对象的姓名。⑵如遇书记或副书记选不出,则将未当选的书记或副书记职务得票最多的被选举人确定为该职务的候选人,按照有候选人的等额选举办法,重新选举。如遇委员选不足,则按选不足的名额20%的差额比例,从未当选的委员职务得票较多的被选举人中确定候选人,并按照有候选人的选举办法,重新选举产生。重新选举仍选不出的,则另行选举。如遇某一党员同时可以被确定为两种以上职务候选人时,则仅确定其为高的职务的候选人。⑶每张选票每一职务栏所选人数等于或少于应选名额的为有效栏,多于应选人数的为无效栏。同一选票中,选同一党员担任两种以上职务的,对该被选党员的选票不计,对其他被选党员,该选票仍然有效。计票时,每一职务栏得票分别计算,未当选书记的被选举人的书记职务得票数下加在副书记或委员的得票数内,未当选副书记的被选举人的副书记职务得票数下加在委员的得票数内。⑷书记和副书记为支部委员会当然委员。)
⑤准备好票箱和封条等;
⑥印制选票(两套不同颜色);
⑦印制计票结果报告单和选举结果报告单;
⑧员人数多的村要写好主持词;
⑨通知符合任职资格条件的党员报名参加竞职演说,并对竞职演说的主要内容予以审核把关。
四、党内民主选举
由上一届村党支部(总支)副书记主持党员大会进行选举,参加人员为全体党员,乡镇联系领导、驻村干部和不是党员的配套组织主要负责人列席会议(预备党员和受留党察看以上处分的正式党员没有选举权和被选举权)。主要流程:
①通过不计算在应到会人数之内的党员名单;
②清点人数(实到会人数超过应到会人数的4/5可以开会);
③支部书记作上届支部工作报告(简要);
④宣读选举办法;
⑤全体与会人员讨论工作报告和选举办法、宣布取得任职资格的党员名单,通过选举办法;
⑥通过监票人,宣布计票人;
⑦竞选人员进行竞职演说,并回答党员向其提出的问题(竞选人员就竞职优势、治村思路和三年工作计划等充分发表意见,但不得违反宪法、法律、法规以及党和国家的方针政策,不得诋毁、侮辱他人,不得乱承诺、滥承诺。);
⑧投票选举;
⑨计票并宣布选举结果(候选人获得的赞成票数超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选);
⑩支部书记选不出或支委委员选不足,则对空缺职位进行重新选举一次,并当场宣布重新选举结果。
五、上报结果和批复
1、支部(总支)将选举结果上报乡镇党委;
2、乡镇党委对选举结果进行审核后批复;
3、乡镇党委及时向县委组织部报送本乡镇村党组织换届选举结果、有关报表和总结材料,并做好文件、材料的归档工作。
六、其他需要说明的问题
①以下五种对象可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;(2)自费出国半年以上的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
②不设委员会部书记和副书记应由大会直接差额选举产生。
③在支部选举结束,对非正式候选人当选的书记和副书记,如果党委认为其不适合或不能胜任职务,可以不予批复。
④届中调整要在支部换届选举半年以后,调整以党委任免的形式进行,党委可以任免、调动或指派村党支部书记和副书记,支部委员不能指派,如果支部委员在任期内出缺,要召开党员大会进行补选。
【篇4】村党组织换届选举工作流程
村党组织换届选举工作流程
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说明:本电子稿非最终正式稿,与四平市委组织部下发的《村党组织换届选举工作手册》在内容上有所出入,在引用本稿相关内容前,请先核对《手册》,以《手册》内容为准
村党组织换届选举工作流程
一、筹备阶段
1、成立机构。县、乡党委成立由党委书记为组长,有关部门负责同志为成员的村党组织换届选举工作领导小组。制定工作方案。乡
【篇5】村党组织换届选举工作流程
青组文[2012] 号
关于印发《2012年社区党组织换届
选举工作流程操作说明》的通知
各街道党工委(管委会党委、开发区工委)、各社区党组织:
为做好全区社区党组织换届选举工作,根据《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和中央、省、市委关于社区党组织换届的相关文件精神,现将《2012年社区党组织换届选举工作流程操作说明》印发给你们,请认真遵照执行。
中共武汉市青山区委组织部
2012年9月 日
2012年社区党组织换届选举工作
流程操作说明
根据有关规定,2012年社区党组织换届选举按工作流程分为准备阶段、推荐阶段、考察阶段、选举阶段、总结阶段等5个阶段,现简要说明如下:
一、准备阶段
准备阶段的工作主要有6个步骤:
1、街道党工委结合基层组织建设年第二阶段工作,对社区党组织晋位升级情况和对社区“两委”班子现状进行排查摸底,提前整顿后进社区,调整配强社区党组织书记。在社区“两委”换届前,街道党工委主要做好4件事:一是组织有关部门对社区财务进行审计清理;二是组织工作专班对社区“两委”班子进行任期目标考核、测评,走访党员群众,对社区党组织领导班子进行排查摸底;三是街道党工委领导分别与社区“两委”班子成员进行个别谈话,摸清班子现状;四是按照“一好双强”(思想政治素质好,社会管理能力强,群众工作能力强)的要求,进一步拓宽选人视野,从现任社区工作者、高校毕业生、自主创业人员、复转军人、社区待业人员、党政机关、企事业单位党员干部中挑选一批,提前将社区党组织书记调整到位。
2、成立换届选举工作领导机构,组建工作专班,制定工作方案。全区社区“两委”换届动员部署会召开后,街道党工委成立社区“两委”换届选举工作领导小组,组建驻社区工作指导组,制定换届选举工作方案、人事预案和应急预案。条件具备、拟实行“公推直选”的社区,需报经区委批准、市委组织部备案。
3、街道召开社区“两委”换届选举工作动员部署会,进行业务骨干培训。主要做好4件事:一是召开社区“两委”换届选举工作动员部署会,开展业务培训;二是向各社区派驻不少于3人的换届工作指导组;三是通过广播、宣传栏、短信、网络等媒介搞好换届前的宣传动员;四是印发《致广大社区党员群众的一封信》。
4、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会召开会议,研究换届选举有关事项。会议议程主要有3项:一是传达社区“两委”换届选举工作会议精神;二是讨论研究换届选举工作实施办法;三是讨论决定成立社区“两委”换届选举工作领导小组,细化班子成员分工,明确工作责任。
5、社区党组织向街道党工委呈报《关于召开党员大会进行换届选举的请示》,街道党工委研究审批请示事项,并及时下达批复。
6、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会召开会议,传达街道党工委批复意见,讨论通过《社区党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》(草案)。会议议程主要有3项:一是传达街道党工委关于同意本社区召开党员大会进行换届选举的批复意见。二是讨论通过《社区党组织委员会委员候选人初步人选推荐办法》。三是确定参加选举的党员人数。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“党的基层组织召开党员大会进行选举时,人数超过应到会人数的五分之四,会议有效”。根据中组部有关文件精神,“党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:(1)患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;(2)长期外出务工经商,经联系本人确实无法回乡参加选举的;(3)虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。”对外出党员要逐人联系告知,确定能够回社区参加选举的人数,确保选举当日党员到会人数达到党员总数五分之四的硬要求。会议之后,发布推选下一届社区党组织委员会委员的投票日期、社区党组织委员会委员候选人初步人选的推荐办法、本社区正式党员名单等3个公告。
二、推荐阶段
两推一选
推荐阶段的工作主要有3个步骤:
1、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,召开党员大会和社区居民会议(社区居民代表会议),推荐下一届社区党组织委员会委员候选人。会议议程主要有4项:一是提出本社区未来三年发展目标和年度工作计划的建议。二是公布街道党工委确定的社区党组织委员会委员候选人条件及班子职数配备。三是讨论并通过总监票人、监票人,宣布计票人。四是党员和群众代表推荐下一届社区党组织委员候选人。
2、街道党工委根据党员推荐、群众推荐情况及目标考核、民主评议、财务审计清理等情况,研究确定考察对象人选。
3、街道党工委对推荐对象中未列入考察范围和列入考察范围的人选分别进行谈话,做好思想工作,严肃换届纪律。
公推直选
推荐阶段的工作主要有5个步骤:
1、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织公布党组织委员会委员职数、任职条件、构成要求和候选人推荐的范围和方法等内容,组织党员和群众公开推荐党组织委员会委员候选人。推荐的方式为党组织推荐、党员和群众无记名推荐(也可以设定一定的要求,采取3名以上党员和群众联名推荐的方式,每名党员群众只限推荐一次)、党员自荐等三种方式,分别填写《党组织推荐候选人表》,《党员群众无记名推荐候选人登记表》(或《党员群众联名推荐候选人表》),《党员个人自荐候选人表》。推荐时可以采取召开会议集中推荐、规定时限报名等形式组织公开推荐。
2、街道党工委根据职位要求、条件对党组织委员会委员推荐人选进行资格审查。对认定不符合任职资格条件的,取消该人选的推荐人选资格,通知其本人并向推荐人说明情况。
3、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会组织全体党员、社区成员代表、社区居民户代表、社区共驻共建单位代表召开民主推荐会,从通过审查的候选人推荐人选中推荐产生下一届社区党组织委员会委员候选人初步人选。会议议程主要有3项:一是提出本社区未来三年发展目标和年度工作计划的建议;二是公布街道党工委对候选人推荐人选的资格审查结果,并以姓氏笔划为序报告得票情况;三是推荐下一届社区党组织委员会委员候选人初步人选。
4、街道党工委根据党员、群众推荐情况及目标考核、民主测评、财务审计清理等情况,研究确定考察对象人选。
推荐人选有下列情形之一的,不能列为考察对象:(1)违反国家法律法规、曾受过刑事处罚或劳动教养的;(2)违反国家法律法规和党纪正在被立案侦查的;(3)受到留党察看以上党内处分的;(4)参与法轮功等邪教组织,非法组织参与集体上访、影响社会稳定的;(5)利用宗派势力甚至黑恶势力等干预社区正常工作的;(6)利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的;(7)政治素质和道德品质差,群众反响和意见较大、多数群众不拥护的;(8)不符合党内其他规定要求和国家法律法规的。
5、街道党工委对推荐对象中列入考察范围和未列入考察范围的人选分别进行谈话,做好思想工作,提出相关要求,严肃换届纪律。
三、考察阶段
考察阶段的工作主要有4个步骤:
1、街道党工委组成考察组,发布考察预告,对考察对象进行考察。考察组要广泛听取党员、社区干部和群众意见,形成考察报告。参加考察座谈的对象主要包括:社区“两委”委员、社区专干、本社区“两代表一委员”、党员、社区居民代表和社区配套组织负责人等。
2、街道党工委根据考察情况,征求纪委、计生、综治、信访等相关部门意见,研究确定下一届社区党组织委员会书记、副书记、委员候选人预备人选名单,其中书记人选报区委组织部审核备案,区委组织部及时向街道党工委反馈意见。
3、街道党工委及驻社区换届工作指导组经与社区党组织委员会沟通,社区党组织委员会呈报《关于社区党组织委员会委员候选人初步人选的请示》。
4、街道党工委按不低于应选人数20%的差额比例,审核批复社区党组织委员会委员候选人预备人选。
四、选举阶段
两推一选
选举阶段的工作主要有6个步骤:
1、街道党工委审核、公示候选人《四项承诺书》。 根据党员大会和群众代表会议通过的本社区三年发展目标和上级有关要求,凡被确定为候选人预备人选的对象,要书面作出竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺,其承诺内容报街道党工委审核同意后,分别签订《四项承诺书》,并在全社区党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的,取消其候选人预备人选资格。
2、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会主持召开党员大会,进行选举。选举大会共6项议程:一是听取和审议本届党组织委员会工作报告。二是讨论通过《党员大会选举办法》。三是酝酿并通过下一届党组织委员会委员候选人名单。四是酝酿并通过总监票人、监票人名单,宣布计票人名单。五是候选人按姓氏笔画为序分别进行竞争演讲,作出“四项承诺”,即:竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺。六是投票选举新一届社区党组织委员会委员。
正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行,填写选票时必须独立填写(可以设置秘密写票处)。因故不能填写的,可由本人委托非候选人的党员按选举人意志代写,但必须由本人亲自投票。
在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,有条件的社区也可以采取直接选举新一届社区党组织书记、副书记、委员的方式进行选举。
3、计票,并当场宣布计票结果。
4、召开新一届社区党组织委员会第一次会议,选举书记、副书记,当场宣布选举结果。在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,由上一届委员会指定一名新当选的委员主持会议,会议议程主要有5项:一是通过新一届社区党组织委员会选举办法。二是表决通过新一届社区党组织委员会书记、副书记候选人建议名单。三是通过监票人,指定计票人。四是选举新一届社区党组织委员会书记、副书记。五是新当选的社区党组织委员会书记讲话。
5、选举结束后,在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织向街道党工委呈报选举结果。
6、街道党工委批复选举结果。待街道党工委批复后,社区党组织委员会发布公告。
公推直选
选举阶段的工作主要有5个步骤:
1、街道党工委审核、公示候选人《四项承诺书》。根据党员大会和群众代表会议通过的本社区三年发展目标和上级有关要求,凡被确定为候选人预备人选的对象,要书面作出竞职承诺、履职承诺、廉政承诺和辞职承诺,其承诺内容报街道党工委审核同意后,分别签订《四项承诺书》,并在全社区党员群众中进行公示和宣传。凡不签订承诺书的,取消其候选人预备人选资格。
2、在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织委员会主持召开党员(代表)大会,进行选举。选举大会共6项议程:一是听取和审议本届党组织委员会工作报告;二是讨论通过《党员(代表)大会选举办法》;三是酝酿并通过下一届党组织委员会委员正式候选人名单;四是酝酿并通过总监票人、监票人名单,宣布计票人名单;五是候选人进行竞职演讲,作出公开承诺;六是投票选举新一届社区党组织委员会书记、副书记、委员。
正式选举采取无记名投票、公开计票的方式进行,填写选票时必须独立填写(可以设置秘密写票处)。因故不能填写的,可由本人委托非候选人的党员按选举人意志代写,但必须由本人亲自投票。可以先由党员大会选举产生书记、副书记,再由党员大会选举产生其他委员;也可以由党员大会一次投票选举产生书记、副书记、委员。
3、计票,并当场宣布计票结果。新当选的社区党组织委员会书记讲话。
4、选举结束后,在街道党工委及驻社区换届工作指导组的指导下,社区党组织向街道党工委呈报选举结果。
5、街道党工委批复选举结果。待街道党工委批复后,社区党组织委员会发布公告。
五、总结阶段
总结阶段的工作有6个步骤:
1、材料归档。对换届选举工作中形成的文件、材料、各种表格和选举工作的真实记录等资料及时收集整理,装订成册,妥善保管。
2、建章立制。各街道党工委帮助社区党组织制定好任期工作目标、年度工作目标,完善各项规章制度。
3、检查总结。选举工作结束后,街道党工委及时进行检查,看选举是否依规依章进行,党员的权利是否得到充分行使,总结选举工作的经验,向区委组织部提交总结报告。
4、做好思想工作。街道党工委与新当选的社区党组织班子成员谈话,提出工作要求,明确工作任务;与没有当选的候选人以及上一届退下来的班子成员进行个别谈心,做好思想工作。
5、新一届社区党组织委员会制定任期工作规划,主持开展工作。在街道党工委的领导和指导下,新一届社区党组织委员会与上一届社区党组织委员会搞好工作交接,研究确定新一届社区党组织三年工作目标和年度工作计划,明确分工,强化责任,结合承诺事项,积极开展工作。
6、做好社区居民委员会换届选举工作。街道党工委及驻社区换届工作指导组、社区“两委”换届工作领导小组和新一届社区党组织委员会负责领导和指导开展好社区居民委员会换届选举工作。