养老院台风灾害应急预案范文三篇
应急（yìngjí），应对突然发生的需要紧急处理的事件， 以下是为大家整理的关于养老院台风灾害应急预案3篇 , 供大家参考选择。
养老院台风灾害应急预案3篇
第一篇: 养老院台风灾害应急预案
福鼎市铁锵大道三期道路工程
洪水/台风灾害应急救援预案
批 准：
审 核：
编 制：
福鼎市铁锵大道工程投资建设-移交（BT）项目项目经理部
二〇一五年三月十二日
1、事故类型和危害程度分析
台风:是自然灾害的一种。每年的夏秋季节，我国毗邻的西太平洋上会生成的猛烈风暴，有的消散于海上，有的则登上陆地，常带来狂风暴雨。
据专业人员分析1950年～2009年在福建登陆的85次台风的年际年内分布、路径和登陆点及迁移规律,台风强度与闽东暴雨中心雨量、洪峰水位关系。结果表明:福建沿海登陆台风以7～9月份为最多;台风穿过台湾岛登陆福建的频率最高,致闽东常降强暴雨,且洪水大;前后两次台风登陆点以跨区迁移为主;闽东暴雨中心雨量与台风强度关系不密切,赛江、霍童溪洪峰水位与暴雨中心雨量关系分别呈高度、中度相关。该成果可为福建闽东防台抗洪提供参考。
福建省地处我国东南沿海,与台湾省隔海相望。研究登陆台风与暴雨洪水关系,对于防台风减灾具有重要意义。
福鼎市铁锵大道路北端与梅澳大道相接，通往市区，道路主要沿滨海淤积平原及丘陵山脚修建，呈弧形，大致南-北走向，沿线以平原地貌为主。位于福建省东北部，依山傍海，属于亚热带海鲜性季风气候，受东南风影响。3-9月份为雨季，8、9月份常见台风暴雨， 5、6月份降雨占全年45%左右。沿线路基台风暴雨期间受洪水影响。
2、应急处置的基本原则
坚持以人为本、提前预防、“防、避、救”相结合的原则；统一领导、统一指挥、分级负责和项目经理负责制的原则；因地制宜、突出重点的原则；广泛动员、各司其职、分工协作的原则；快速反应，部门联动，依法实施，科学调度，立足基层，群防群治”的工作原则；工程措施与非工程措施相结合的原则。
3、组织机构及职责
3.1组织机构--防洪/台风小组
3.2组织机构职责
根据我部实际情况，组织成立了防御台风小组，其主要职责如下：
1.根据天气预报或遭遇灾害情况，按照上级指令，宣布进入应急期及发布有关指令。
2.根据台风的破坏程度，发布施工现场是否停止作业、人员撤离、灾后复工等指令。
3.根据台风灾难应急救援预案，研究部署并组织指挥应急救援小组开展应急抢险、救灾及灾后相关工作。
4.及时向监理、业主等部门报告台风灾害情况
5.随时掌握台风发展趋势，并做出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。
6.组织宣传预防台风天气灾害科普知识，传授自救、互救等安全常识。
7.积极与监理组、业主项目部、地方公安、交通、消防、民政、卫生等有关部门配合，加强防御台风工作，确保我部的施工及生活秩序。
3.3各部门主要职责
项目部防台风小组成员及相关部门按照下述职责分工，各负其责，共同做好防御台风工作。
综合办公室的主要职责:防御台风期间及时向有关部门了解并掌握重要天气形势和灾害性天气，并向防台小组及相关部门成员提供气象信息。负责了解台风暴雨期间最新的水情并作出跟踪分析，为防灾减灾提供信息支持。及时向各部门传达省、市、业主及监理的防风指令。
安全部主要职责：负责把握全区防御台风救灾宣传工作导向，及时协调、指导各部门班组做好防御台风救灾宣传工作。协调防御台风抢险救灾期间的重大事项，台风来临时负责组织施工现场人员转移。协助督查各部门做好防御台风工作责任和措施的落实；会同项目部防台指挥部对各成员部门落实台风防御的工作进行监督。
质检技术部主要职责：负责在防御台风及其带来的暴雨期间统一指挥修复施工现场各临时设施；为我部防洪排涝工程抢险提供技术指导；负责组织对台风可能引发的各种地质灾害的应急调查和监测工作；并对灾害发展趋势进行分析预测，组织专业技术人员和施工队伍，实施必要的应急处置，排除险情；负责收集、整理和反映施工现场的受灾信息；指导生产恢复工作。负责电力调度和供电设备、供电线路的抢修工作；保障防风和抢险救灾的用电；防台期间统一调度机械设备，最大的保障台风期间救援机械设备的正常使用。
经济部和财务室主要职责：负责对各部门防汛责任人到岗到位情况、责任落实情况以及抢险人员和物资准备情况的监督检查。负责防御台风会议安排。做好防风抗灾救灾资金、社会治安、医疗卫生等保障工作。负责防御台风和抢险救灾的宣传报道，动员广大职工做好防风、避险和抢险救灾工作。
抢险队主要职责：积极参加应急抢险培训和应急抢险工作，不得以任何理由推诿、拖延、编造理由不参加；在应急抢险过程中应听从指挥，不能擅自做决定去抢险，严格规范自己的抢险行为；要如实汇报并记录抢险事项和过程，并做好抢险工作总结。积极向上级汇报更好的应急抢险工作的建议；应急抢险物资装备为应对突发事件而准备，在应急抢险中具有举足轻重的作用，所以必须保证应急抢险物资装备在日常的完备有效，不得随意使用或挪作他用；应急抢险队对现有的应急抢险物资装备负有储存和妥善保管的责任 对抢险物资装备应定人、定点、定期管理；对于具备应急抢险器材箱的队组应明确应急抢险器材箱钥匙所在不得随意挪动，保证在突发事件时应急抢险器材箱可以顺利开启；各个抢险物资装备责任人应按规定定期对物资装备进行检查、维护、清洁、保养性运行，及时更新有效期以外或状态不良的物资装备、补充缺失的物资装备。如发现较为严重问题时，应及时上报，并将检查、维护、清洁情况记录在案；加强对应急抢险人员的培训教育，使应急抢险人员掌握应急抢险物资装备的正确使用和维护保养方法，确保应急抢险物资装备在日常情况下的完备有效。
3.4应急联系电话
本项目部联系电话：139********。
3.5紧急情况处理的通用要求
3.5.1项目部各负责人及相关管理人员，应当经常关注天气预报情况；
3.5.2紧急事故发生时，质检技术部负责人必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级领导报告；
3.5.3 当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，安全部负责人负责组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少对环境的不利影响，防止伴随的重大环境事故；
3.5.4紧急事故发生时应按紧急事故处理流程图所示的程序进行处理；
3.5.5对紧急情况和紧急事故发生后，质检技术部负责人应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；
3.5.6紧急事故处理结束后，安全部负责人应在24小时内填写环境紧急事故处理报告；
3.5.7紧急情况发生后，技术总负责人应召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定、实施、验正纠正措施。
4、预测、预警与预防
4.1信息监测与报告
防台指挥部应密切监视台风的生成、发展、登陆和消失全过程，并及时将台风中心位置、强度、移动方向、速度和降雨过程、范围、强度等情况汇报给监理、业主，同时根据气象预报发布台风消息、台风警报、台风紧急警报、台风特急警报和台风解除消息。
4.2台风警报
台风预警信号及含义：
台风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。
台风蓝色预警信号 含义：24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级（39千米/小时）以上，或阵风7级（61千米/小时）以上；或者已经受热带气旋影响， 平均风力为6～7级，或阵风7～8（39～62千米／小时）。级并可能持续。
台风黄色预警信号 含义：24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达8级（62千米／小时）以上，或阵风9级（74千米／小时）以上；或者已经受热带气旋影响， 平均风力为8～9级（62～88千米／小时），或阵风9～10级（88～89千米／小时）并可能持续。
台风橙色预警信号 含义：12小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为10～11（89～102千米／小时）级，或阵风11～12级并可能持续。
台风红色预警信号 含义：6小时内可能或者已经受热带气旋影响，平均风力可达12级（118～133千米／小时）以上，或者已达12级以上并可能持续。
4.3台风防御指引
1）.台风预报与信息发布的行动
a.项目经理部安全部从下列途径获得警报信息：
福建省福鼎市中心气象台网站、福建省福鼎市气象台
b. 项目经理部安全部发送信息资料给各施工作业班组
——内容：基本信息和路径图，包括台风名称，中心位置、移动方向和速度、预警信号级别、预计登陆地点和时间等。
——方式：张贴到指定地点、电话通知等。
c. 各施工作业班组收到通知后采取响应行动。
台风蓝色预警信号的行动：进入抗台戒备状态，检查相关负责人员的通讯是否畅通；检查所管户外的松散物；盖好所有户外的盖板；将台风期间仍存放在户外的设备、物件、起重机械等固定牢；检查户外电气设备/临时电气设备的抗风/抗雨措施；检查所管区域地面、地下的排水系统畅通；检查应急设备、如泵、水带等随时可用；注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解的最新情况，以决定或修改有关计划。
台风黄色预警信号的行动：中止户外一切高空作业；检查、保证消防设备及系统的可用性；通知各施工班组关闭门、窗户，并检查关闭是否牢固；检查、保证户外设备通道的安全性、即无阻塞、无松散物、无漏油；检查、保证工作人员的交接安排；检查并保证食堂有维持72小时的食物；做好保安设备和保安亭的防护，必要时安排临时出入口控制措施；安排72小时内人员的交通；进一步清理松散物的，加固户外堆放物件；检查盖好孔洞盖板，确保盖实稳固；检查、优化台风期间的工作计划，根据气象条件取舍工作项目；检查、保证应急抽水泵到预设现场；检查停车场和停放车辆，将停车场的高架照明灯降下，确保各停放车辆的车窗关闭； 注意收听广播和电视随播、增播、报道热带气旋的最新消息和有关抗风通知。
台风橙色预警信号的行动：在大风到达前终止一切户外施工活动；关紧门窗；不要在迎风的窗户旁站立；危险地带和危房人员应到避险场所避风；切断霓虹灯招牌及危险的室外电源；严密监视台风对设备/设施的影响，出现险情时及时撤离；再次检查应急组织人员的到岗情况。
台风红色预警信号的行动：经项目部应急指挥批准，工地进入“应急待命”状态，除值班人员坚守岗位外，其他所有人员在原地待命，不得外出，远离迎风门窗；当门窗被风损毁时，应待风力没有威胁时再行安装；当台风中心经过当地时，风力会减到很小或静止一段时间，切记强风将会转向突然吹袭，应继续留在安全处避风。
5、信息报告程序
5.1报警系统及24小时相关部门通讯、联络方式
根据事故级别的不同，发出的报警信号也不同，一般分口头通知、电话通知。
有效24小时报警电话：
报警服务电话：“110”
气象声讯台电话：“121”
急救中心：“120”
6、应急处置
6.1应急分级
与预警级别相对应，应急响应分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
6.2响应程序
Ⅰ级应急响应为最高级别响应，依次下降级别为Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的所有内容。
1).Ⅳ级应急响应
防台风小组：领导带班，加强24小时值班，全天候开机接收卫星云图和台风路径信息，并加强与市三防、气象部门的联系，密切注意台风动向，包括中心位置、强度、移动方向、速度等，并及时将有关情况报告监理、业主应急办。通知相关部门做好防御台风的各种准备。
安全部：督促、指导并组织相关人员对施工现场临时建筑物、建筑设备、脚手架等进行安全检查。
2).Ⅲ级应急响应
防台风小组：副组长到岗指挥，部署防御台风工作；小组成员部门负责人上岗带班。
综合办公室：及时传达、贯彻落实领导对防御台风工作的指示精神；密切注视和掌握风情、雨情、水情、潮情和灾情，及时报告监理、业主；及时提出防御台风措施和建议。
质量技术部：督促、指导并组织力量加强对施工区域巡查，采取必要的紧急处置措施，确保工程安全。
安全部：督促、指导并通知施工人员注意避风，在危险地带设置隔离标志，做好临时建筑物、建筑设备的加固工作。
3).Ⅱ级应急响应
项目部防台指挥部：总指挥到岗指挥，召开指挥部成员部门负责人防御台风紧急会议；督促和落实各项防御台风工作。
综合办公室：执行防超台指挥部的决策，做好信息的上传下达；密切注视和掌握风情、雨情、水情、潮情和灾情，及时报告区三防指挥部和市三防办。
经济部和财务室：严密监视堤围等工程的施工情况，发现问题及时处理；重大险情、灾情第一时间向防台指挥部及上级部门报告。
安全部：督促施工现场迅速转移工棚、设备、建筑工人到安全地带。
质量技术部：负责组织突击救护队伍，做好抢救受灾伤病员和联系当地卫生部门做好卫生防疫工作。
其他有关部门：加强值班，按本部门预案做好防风工作，并及时与区三防部门联系，服从防超台指挥部的统一指挥调度，随时准备执行各项防风任务。
各部门把防御台风工作作为首要任务，动员和组织广大施工人员投入防风工作，领导靠前指挥，责任人到位，以人为本落实防风措施，特别要做好危险地带人员的转移工作。
4).Ⅰ级应急响应
防超台指挥部指挥防御台风和抢险救灾工作；召开防御台风紧急会议，对全区防御台风工作作出紧急部署；宣布进入防御台风紧急状态，采取停止一切作业活动，根据业主及监理要求组织人员全部撤离到指定安全场地，确保人员安全。
防超台指挥部各工作小组按照各小组的职责全力以赴投入防御台风工作。
6.3处置措施
1）.当发生重大灾情时，防台风小组成立救灾指挥部，负责灾后救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各有关部门派出人员参加指挥办公室工作。
2).灾后工作在防台风小组的统一领导下，由救灾指挥部具体部署：召开成员紧急会议，部署、协调有关救灾工作，根据需要由小组成员部门负责人组成工作组到抗灾第一线，指导抗灾救灾工作；并与监理、业主等部门共同会商，核实、汇总灾情；研究并采取措施对出现险情的工程进行加固，消除隐患。
7、应急保障措施
7.1组织保障
1)、福鼎铁锵大道项目经理部成立事故应急救援指挥部，应急救援指挥部由常设机构组、安全部、质检部、财务部及综合办公室组成。应急救援系统实行行政责任替补原则，当指挥部负责人及组成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。
7.2救援装备、物质保障
各施工工区必须针对各自施工特点，准备足够的应急救援设备，常规救治药品和简易医疗器械等，储备必要的应急物资，一旦发生重大安全事故，能够迅速处置。同时，建立应急救援设备（物资）动态数据库，明确抢险救灾装备的类型、数量、性能和存放位置，加强维护保养，使其处于良好状态，确保能随时正常使用。应急救援设备、材料名称及数量如下表：
7.3通信与信息保障
应急救援指挥部会同参建单位充分利用现代通信手段，把有线电话、移动手机及互联网等有机结合起来，建立覆盖项目全线的安全生产应急救援信息系统，并实现各单位、各部门间的信息资源共享；明确应急预案中各工区、人员的通讯方式、联系方式、以及备用方案和通讯录；建立和维护安全生产事故、救援力量、救援物资等信息数据库，为应急决策提供相关信息支持。
施工工区应急救援指挥机构负责本区域相关信息收集，分析和处理，完善安全生产事故隐患监测、预报、预警信息系统建设，定期向应急救援指挥部报送有关信息，重要信息和变更信息要及时报送。
7.4应急队伍保障
项目经理部、施工工区依法组建和完善应急救援队伍，有针对性地定期组织本辖区内应急救援队伍开展技能培训和演练，提高快速反映和应急救援水平。
各项目经理部加强对应急救援队伍组织管理，确保安全事故发生后应急救援力量及时到位。并做好有关协调、联系和指挥工作，成立以应急专业救援队伍为主体、广大施工人员和乡镇（村庄、社区）应急救援志愿者为辅助、武警部队、公安消防部门为支持力量的应急救援队伍体系，提高事故应急救援处置能力。
应急救援指挥部负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况，在应急救援工作中，实行统一规划和指挥。
7.5资金保障
做好事故应急救援必要的资金准备；安全生产事故应急救援资金首先由事故责任工区承担，事故责任工区暂时无力承担的，由应急救援指挥部协同当地交通主管部门或政府部门解决。
第二篇: 养老院台风灾害应急预案
突发噎食窒息的应急处理预案
当老人在进食过程中突然发生严重的呛咳、呼吸困难、双手乱抓、表情恐怖、面色青紫等症状，应立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狭窄处，甚至误入气管，引起呼吸窒息。精神老人发生噎食窒息者较多，其原因多是服用抗精神病药发生锥体外系副反应时，出现吞咽肌肉运动不协调而使食物误入气管。
临床表现：
精神老人噎食一般发生突然，轻者呼吸困难、面色紫绀、双眼直瞪、双手乱抓或抽搐，重者意识丧失、全身瘫软、四肢发凉、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱进而停止。如抢救不及时或处理不当，死亡率较高。
急救流程：
第一步：疏通呼吸道。
立即清除口咽部食物，疏通呼吸道，就地抢救，分秒必争，迅速用筷子、牙刷、压舌板等物分开口腔，清除口内积食，清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐，同时轻拍老人背部，协助吐出食物；不清醒的或催吐无效的，要立即用食、中二指伸向口腔深部，将食物一点一点掏出，越快越好。
第二步：
1.如老人意识清晰，但不能说话或咳嗽，也没有呼吸运动（海姆里斯救助法）
1) 观察老人的面色，让老人知道有人在身边帮助他
2) 不要急于拍打老人背部
3) 站在窒息老人的后面，用手臂环抱老人的腰部，找到脐和剑突部位
4) 左手握拳，再用右手包住左拳，至于老人的脐和剑突之间，用左手拇指紧压在腹部
5) 迅速向上向内推压，拳头推进肋缘下，朝肩胛骨方向上推压
6) 持续此动作直到老人的气道通畅，否则老人会意识丧失
2.如果老人意识丧失（海姆里斯救助法）
1） 让老人平躺在地板上
2） 使老人的头部后仰并抬起下颌，以便开通气道。一手放在前额上，另一只手的两指放在下颌处，使下颌向前，使舌向外移出气道，手压在前额上，使头向后倾斜
3） 在口腔内寻找阻塞气道的异物。若能找到，将其取出，若看不到异物，用两指在口内搜寻，以便将看不到的异物取出
4） 横跨在老人的髋部，面对其上身
第三篇: 养老院台风灾害应急预案
突发噎食窒息的应急处理预案
当老人在进食过程中突然发生严重的呛咳、呼吸困难、双手乱抓、表情恐怖、面色青紫等症状，应立即想到噎食。噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狭窄处，甚至误入气管，引起呼吸窒息。精神老人发生噎食窒息者较多，其原因多是服用抗精神病药发生锥体外系副反应时，出现吞咽肌肉运动不协调而使食物误入气管。
临床表现：
精神老人噎食一般发生突然，轻者呼吸困难、面色紫绀、双眼直瞪、双手乱抓或抽搐，重者意识丧失、全身瘫软、四肢发凉、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱进而停止。如抢救不及时或处理不当，死亡率较高。
急救流程：
第一步：疏通呼吸道。
立即清除口咽部食物，疏通呼吸道，就地抢救，分秒必争，迅速用筷子、牙刷、压舌板等物分开口腔，清除口内积食，清醒的老人用上述物品刺激咽部催吐，同时轻拍老人背部，协助吐出食物；不清醒的或催吐无效的，要立即用食、中二指伸向口腔深部，将食物一点一点掏出，越快越好。
第二步：
1.如老人意识清晰，但不能说话或咳嗽，也没有呼吸运动（海姆里斯救助法） ???????
1) 观察老人的面色，让老人知道有人在身边帮助他
2) 不要急于拍打老人背部
3) 站在窒息老人的后面，用手臂环抱老人的腰部，找到脐和剑突部位
4) 左手握拳，再用右手包住左拳，至于老人的脐和剑突之间，用左手拇指紧压在腹部
5) 迅速向上向内推压，拳头推进肋缘下，朝肩胛骨方向上推压
6) 持续此动作直到老人的气道通畅，否则老人会意识丧失?????
2.如果老人意识丧失（海姆里斯救助法）
1） 让老人平躺在地板上
2） 使老人的头部后仰并抬起下颌，以便开通气道。一手放在前额上，另一只手的两指放在下颌处，使下颌向前，使舌向外移出气道，手压在前额上，使头向后倾斜
3） 在口腔内寻找阻塞气道的异物。若能找到，将其取出，若看不到异物，用两指在口内搜寻，以便将看不到的异物取出
4） 横跨在老人的髋部，面对其上身
5） 一手紧扣，另一手放在手背上，将掌面放在老人的腹部，双手置于老人的脐和剑突之间
6） 向上推压
7） 移动头部，用双手指清除口腔，看是否有可移动的异物
8） 试着捏住老人的鼻子同时向口内吹气，帮助通气
9） 重复上述动作直至气道通畅，一旦实现气道的畅通，立刻检查脉搏，若没有脉搏继续进行心肺复苏。
第三步：对症处理。
如果心跳停搏，立即进行胸外心脏按摩，同时给予对症抢救处理。 如果噎食部位较深或已窒息，应将老人就地平卧，肩胛下方垫高，头后仰，摸清甲状软骨下缘和环状软骨上缘的中间部位即环甲韧带（在喉结下），用粗针头（12～18号）稳准地刺入气管内，可暂缓缺氧状态，以便争取抢救时间。必要时行气管插管或切开进行吸引，使呼吸道堵塞物得到彻底清除。做了气管切开术的，要做好气管切开的护理，预防并发症的发生。专人守护直到老人完全恢复。
第四步，给氧
自主呼吸恢复后可高流量给氧，直到缺氧状态缓解后改为低流量持续给氧，直至完全恢复
第五步预防并发症
常见的并发症为吸入性肺炎。
噎食的预防
1. 医生对老人躯体状况准确判断，尤其进食是否存在困难要了解掌握；
2. 护理人员要掌握病情、药物相关副反应；
3. 发现问题及时与经治医生沟通汇报；
4. 医生针对病情及时采取相应措施，如调整饮食结构、通知家属陪护；
5. 加强饮食、探视食品发放与管理；
6. 做好饮食护理：
1）同一时间进餐；同一时间发放食品，专人看护。
2）不准将吃剩的食物带回病房，尤其馒头、鸡蛋等。
3）吞咽困难者专人守护进食或喂食，必要时给予鼻饲流质饮食，等症状缓解后，再自行摄食。如必须进食馒头鸡蛋等食物，将干食浸泡后再进食。
4）进食鱼或带骨头的菜时，对于易发人群要将鱼刺或骨头去掉再进食。要求医生 中午开饭时间尽量在食堂督促、观察老人进食情况；
5）对抢食和不知饥饿的老人，应单独进食，分量分次进食，或专人喂饭。
6）对暴饮暴食者，适当控制其食量，逐步改进不良的进食习惯