公安信访积案化解工作汇报三篇
化解,读音huà jiě,汉语词语,意思是溶化消解。但易学领域主要指对不利的信息根据人体生物节律学提供的方式与方法进行必要的, 以下是为大家整理的关于公安信访积案化解工作汇报3篇 , 供大家参考选择。
公安信访积案化解工作汇报3篇
公安信访积案化解工作汇报篇1
XX 经济开发区信访积案化解活动实施方案
为进一步加大信访突出问题的排查调处力度,推动开发区信访积
案化解工作的顺利开展,确保信访积案化解活动取得实效,促进园区
和谐稳定。现结合开发区工作实际,特制定方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学
发展观,围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,深入排查化解系
统内部各种矛盾纠纷,多措并举解决信访突出问题,集中化解久拖不
决的信访积案,有效预防处置群体性事件,从源头上减少不和谐不稳
定因素,为开发区发展创造和谐稳定的工作环境。
二、成立组织
为确保开发区信访积案化解活动取得实效,特成立开发区信访积
案化解工作领导小组:
组 长:XXX(XX 经济开发区管委会主任)
副组长:XXX(XX 经济开发区管委会副主任)
成 员:XXX(XX 经济开发区管委会招商局局长)
XXX(XX 经济开发区管委会经贸发展局副局长)
XXX(XX 经济开发区管委会规划建设局副局长)
XXX(XX 经济开发区管委会规划建设局副局长)
XXX(XX 经济开发区管委会经贸发展局副局长)
XXX(XX 经济开发区管委会办公室副主任)
三、工作原则
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(一)坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则。开发
区管委会对园区内的信访积案化解工作负总责,对信访积案,由开发
区信访积案化解工作领导小组指派专人与有关单位协同办理。
(二)坚持条块结合、协调联动原则。上下联动,通力配合,充分发
挥综合、协调作用,做好组织实施工作。各企业要积极支持和配合开
发区管委会做好涉及的信访积案的化解和人员稳定工作。
(三)坚持包案负责、终结处理原则。对省、市、县交办的信访积案,
一律实行领导包案;对重点案件和社会影响大、涉及人数多的案件,
由管委会主要负责同志包案。包案领导要对经多次处理且有明确结论
的行政诉求类信访疑难个案,认真进行复查复核,严格落实处理意见,
切实推动信访积案的终结处理。
(四)坚持案结事了、特困救助原则。切实加大信访积案的解决力
度,坚持依法按政策办事,拓宽化解渠道和方式方法,调动各方力量,
坚决把能够解决的问题解决到位,把信访群众的实际困难帮助到位,
切实做到不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐。
四、工作步骤
信访积案化解活动要以重信重访专项治理工作中尚未化解的信
访积案为重点,着力化解涉及劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、工程建
设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题。要坚持区别情况,因
人制宜,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、疏导、协商、
调节、帮扶、救助等办法,着力解决问题,加强思想教育,引导群众以
理性合法的形式表达诉求、解决利益矛盾,依法依规及时合理处理群
众反映的问题。信访积案化解活动共分四个阶段进行:
第一阶段:安排部署阶段。主要任务是传达部署、制定本部门具
体工作方案。
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第二阶段:排查化解阶段。主要任务是对信访积案进行排查梳理、
落实领导包案、提出解决措施。具体要求:
1、排查苗头。开发区内涉及到劳资纠纷、涉法涉诉、土地征用、
工程建设、企业配套服务等方面的疑难复杂信访问题的单位,要全面
排查本单位内的矛盾和苗头隐患。坚持经常性排查与重点集中排查相
结合,坚持属地为主、条块结合,做到情况明、底数清,边排查、边化
解。
2、登记建档。各局、办要对排查出的重信重访案件进行一次全面
梳理,逐件把起因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人、事态发展预
测、处理情况、包案领导、承办单位及办结时限等要素登记建档,汇集
案卷。
3、集中调查。各局、办要认真接待上访群众,约访重点上访人,
组织有关人员通过查阅案卷、调查取证、听取各方意见等办法,搞清
搞准案件的来龙去脉。在摸清案情的基础上,召开相关部门、企业负
责人及经办人参加的情况会议,针对以往多次处理而问题没有解决的
情况,重新分析、研究、鉴定,从法律法规和政策,执行的实体、程序
等各个方面客观、公正地查找症结所在,把造成重信重访的原因和信
访人不接受处理意见的原因搞清楚。
4、集中解决问题。研究制定周密可行的解决办法,细化解决问题、
化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施,明确工作步骤和相关各
方责任、任务。针对普遍存在的重信重访人员合理诉求与不合理诉求
交织的情况,要按照公开、公平、公正的原则,通过法定程序和途径,
采取联合接访等办法,依法按政策解决问题。
5、集中依法处理。对个别合理诉求已解决到位,还无理缠访、闹
访,提出无理要求、以“访”谋利或企图达到不正当目的的,要坚决表
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明态度,坚持原则,避免形成重信重访有利可图的错误导向。对信访
人坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的,由公安机关依法处理。
第三阶段:落实措施阶段。主要任务是落实信访积案化解工作措
施,各单位、各部门要为信访积案化解工作提供必要的人力、物力。对
生活确有困难的上访群众,要加大通过社会救助等手段给予帮助。
第四阶段:总结和检查阶段。主要任务是总结信访积案化解工作
的好经验、好做法,分析存在的问题,提出改进的意见、建议等。开发
区信访积案化解工作领导小组将对信访积案化解情况进行督导检查。
五、工作要求
(一)进一步畅通信访渠道。继续组织开展 “党政主要领导大接访
活动”,实行开门接访,建立领导接待日制度,切实做好初信初访的化
解工作。扎实开展干部下访活动,变群众上访为干部下访,将工作窗
口前移、重心下移,进一步拓宽群众诉求渠道。
(二)扎实落实领导包案。落实党政领导包案责任制,对重信重访
案件要逐案落实领导包案。各局、办主要负责人要切实负起责任,按
照分工要求带头包案处理信访问题,推动重信重访问题得到彻底解决。
(三) 加大督促检查力度。开发区信访积案化解年活动领导小组
要把督查督办作为解决信访问题的关键环节,主要领导要坚持亲自督
办,直到问题解决、矛盾化解。分管领导要经常带领所管部门深入基
层,针对群众反映涉及面广、情况复杂的疑难信访问题,通过协调处
理,限时办结。
(四)做好宣传和舆论引导工作。开发区信访积案化解活动领导小
组将选取对群众信访事项不负责任、敷衍推诿以及无理缠访闹访、非
正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,督促责任单位依法按政
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策解决群众反映的问题,教育引导群众以理性合法的方式表达利益诉
求,为开展好信访积案化解活动营造良好的舆论氛围。
(五)加强组织领导。化解重信重访案件,时间跨度长、情况复杂、
处理难度大,必须加强领导、周密安排,精心组织。各单位特别是重信
重访突出的单位,要高度重视,把解决重信重访问题纳入重要议事日
程;要定期或不定期召开会议专题研究部署,定期听取情况汇报,及
时协调解决存在的问题,并为之提供必要的人力、物力和财力保障。
(六)严格责任追究。认真落实信访工作领导责任追究制度。对解
决重信重访问题重视不够、部署不力、进展迟缓、推诿扯皮的单位、部
门要予以通报批评。
二〇一二年四月九日
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公安信访积案化解工作汇报篇2
积案化解工作汇报今年以来,我县为了认真贯彻落实中央和省委、市委、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求,扎实推进信访积案排查化解专项行动,信访积案化解工作已取得了阶段性成效。
一、信访积案化解工作基本情况
最近三年,信访积案化解工作一直是信访业务工作的一个重点。我县县委、县政府对此项工作十分重视,经过几年的努力,我县大部分积案已得到化解。今年,根据“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,我县翻箱倒柜排查信访积案、集中精力化解信访积案,真心实意解决群众困难,做到在排查中找准“四风”问题,在化解中纠正“四风”问题,用实际行动回应群众关切、践行群众路线、维护群众权益,最终实现了“三降两提升”(即越级访、集体访和重复访下降,党员干部做群众工作能力和群众满意度有新提升)。
二、创新方式方法,推进信访积案化解情况
1、坚持“四个一批”,确保积案化解有序。一是通过领导“开门接访、带案下访”,化解一批。每周安排1-2名县领导公开接待群众来访;与此同时,对重点信访积案实行领导带案下访,要求责任单位找准问题症结,拿出化解措施,确保案结事了。集中整治活动开展以来,已有11位县领导干部参与公开接访活动,接待26批45人次,现场化解信访积案2件。二是通过领导约访,集中会诊,化解一批。针对集体访、越级访的信访积案,县包保领导采取主动约访、亲自了解信访人的诉求、召集相关责任单位集体研究等办法,明确办结时限,将责任落实到人。三是通过涉访资金、民政救助等方式,化解一批。对于一些诉求无政策依据但生活确有困难的信访积案,在政策允许范围内,通过涉访资金、民政救助、节假日慰问等方式,想方设法帮助信访人解决生产生活中的实际困难;同时结合信访人家庭实际状况,采取多种帮扶手段,逐步打消其“信访”念头。四是通过思想教育引导,化解一批。开展法制谈话,告知其违法上访的严重后果,促其息诉息访;通过制作信访专题片公开宣传,使信访人上访失去舆论氛围和社会支持。
2、狠抓“三个载体”,确保积案化解有方。一是每月召开信访社情分析会。通过分析会对已成功化解的信访积案进行点评,组织相关单位到工作开展较好的乡镇和县直单位参观学习,通过以点带面进一步推动下步积案化解工作;二是开展听证化解。今年,东山、三封等乡镇积极开展信访积案听证化解活动,有效终结了蔡玉莲要求补偿牛蛙种蛙死亡赔偿等积案;三是开展复查复核,实行三级终结制。结合《信访条例》要求,我县今年加大了复查复核的推行力度,有效终结了城兴村、乡镇水管站有偿解除人事关系人员的信访问题。
三、积案化解,专项整治开展情况
1、集中摸排,明确底数。3月中旬,各乡镇(街道)、县直相关部门全面部署,深入系统地开展信访事项大排查,把20**年12月底前发生的尚未息诉罢访的重复信访、重复越级上访、集体上访和进京上访事项,特别是时间跨度长、处理难度大,案情复杂、久拖未决,“三跨三分离”的信访问题,全部列入信访积案。对排查梳理的信访积案逐案登记建档,做到底数清、情况明、不遗漏,并坚持边查边化解,及时、就地、有效解决。县联席办进行了分析、甄别、汇总,初步确定了20个信访积案,后来,根据活动办的具体要求,我们再次对这些积案进行了分析与甄别,最后确定今年必须化解的积案为18个。
2、集中交办,明确责任。一是召开会议,形成共识。6月27日,县联席办召开了信访积案集中交办会,以会议形式,把确定的积案交办到各责任单位,同时对积案化解工作提出明确要求,要求各乡镇、各部门统一思想,真正将积案化解工作情况作为群众路线教育实践活动是否取得成效的重要标志。二是制定方案,强化保障。制定下发了《关于开展信访积案排查化解专项行动的工作方案》,进一步明确了信访积案化解工作步骤及主要任务。三是落实责任,务求实效。对每件信访积案,都采取“十帮一”的方法,全部落实领导包案包案化解。8月19日,县委常委会专题研究了当前突出的信访问题。8月21日,县委、县政府下发了《关于进一步做好当前信访工作的通知》。文件对当前突出的155个问题,明确了责任单位、责任人、包案领导,明确化解期限,进一步夯实了信访责任。各责任单位党政主要领导挂帅成立包案小组,以高度负责的精神,不等不靠,不推不拖,充分调研会商,准确“诊断”,对症“下药”,制订切实可行的工作方案,明确化解目标和时限,直接推动信访积案的彻底化解。
3、集中化解,确保效果。交办会后,各责任单位均按要求,集中人力、物力、财力,对领办的积案进行集中化解。按照“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”的要求,积极创造条件,集中化解黎中平、陈德福、郑德全等一批“骨头案”、“钉子案”、“无头案”,做到了既问题解决,又防止了引发新的攀比;对尤海英进京非正常上访,对乡镇水管站有偿解除人事关系人员赴省集体上访,既做到了严格依法按政策办事,有效处理,又认真做好情绪疏导、心理矫正、教育管理和稳控工作;对易大炎、文忠烈等涉法涉诉信访终结案件,做到有关释法明理、教育疏导、帮扶救助到位,用“为民务实清廉”的作风赢得了群众理解和信任。
4、动态管理、逐个验收。我们始终坚持把信访积案化解工作贯穿第二批党的群众路线教育活动全过程,以积案排查化解专项行动进展情况来检验党的群众路线教育实践活动的成效之一。期间,各乡镇(街道)、县级相关部门滚动排查,及时将一些隐性的信访积案列入化解范围。对于已经化解息访的信访积案,在积累相关资料的基础上,逐个验收,在信访内网上录入、公开,并同步报县委教育实践活动领导小组办公室备案。目前,18个信访积案已成功化解10个,其中省市交办的10个信访积案全部化解到位,县定8个积案已基本化解到位(相关资料还有待进一步完善)。
四、完善体制机制,推进信访积案化解情况
在巩固和完善信访工作制度的基础上,我们以开展信访积案化解专项整治为契机,积极探索新形势下信访工作新机制,以机制的创新推动积案化解。一是定期研究信访工作机制。建立健全了县委常委会和政府办公会议研究信访工作制度,及时对全县信访工作提出加强和改进的措施。二是资源共享工作机制。充分发挥“县长热线”、县长信箱、网上投诉等平台作用,全方位掌握信访社情。来年,网上信访也将正式启动,还将整合信息资源,共同促进信访积案化解。
后段,我们将进行一步加大专项整治的力度,确保整治工作落到实处,确保积案真正化解到位,确保积案化解率达到100%,为群众路线教育实践活动交上一份满意答卷。
公安信访积案化解工作汇报篇3
信访积案化解工作方案
根据《自治区卫生计生委办公室关于开展集中排查梳理信访积案工作的通知》(桂卫办发〔2016〕17号)的文件要求,结合我委工作实际,制定2016年信访积案化解工作方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以相关法规和政策为依据,以久拖未决、久拖未息信访案件为重点,以“事要解决”为核心,坚持以人为本,严格依法按政策办事,坚持分类指导、多措并举、综合施策,坚持抓重点带一般,用重点突破实现整体推进,促使信访积案化解取得明显成效。
二、工作目标
1、建立规范完整、详细具体的信访积案信息资料台账。
2、对本市各级卫生计生单位、部门信访积案开展一次深入全面的排查梳理,制定务实管用、针对性强的分类化解措施,集中力量、集中时间依法依规予以化解,通过集中攻坚,努力实现信访积案“清仓见底”的工作目标。
3、运用集中化解积案的办法和措施,形成化解积案的长效机制。
三、工作原则和方法步骤
坚持统一领导、协调联动,统筹兼顾、标本兼治;坚持以人为本,以事要解决为核心,依法按照政策办事,解决问题、教育疏导与困难救助相结合,有效地减少重信重访,努力实现息诉罢访;坚持“分级负责”、“谁主管、谁负责”,明确任务、强化责任、狠抓落实,确保取得明显成效。主要方法步骤是:
(一)认真排查梳理、逐案进行责任交办。市各级卫生计生部门要成立专门的工作领导小组,由一把手负总责,确定一名分管领导具体负责本部门积案化解工作。以去年重信重访专项治理工作中尚未解决的信访积案和2016年以来的疑难复杂信访问题,进行全面分析和排查梳理,并逐案建立台账。对梳理出的信访积案,一方面要按要求及时上报信访,另一方面各级卫生计生单位、部门要落实具体责任人、包案领导、稳控措施,并限期办案。
(二)明确责任主体,落实办理责任。市各级卫生计生单位、部门对交办的信访积案要逐案落实责任主体,具体承办的责任单位要逐一落实承办人员、化解措施、办结时限,市各级卫生计生单位、部门排查梳理的信访积案,也要逐案落实领导包案。对领导包案情况要上报市卫计委办公室。单位一把手要亲自落实包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访的“四包”责任制,不得由部门或他人代替。对重大复杂的信访积案主要领导要带头包案处理,直接推动问题得到彻底化解。
(三)复查梳理案情,分析查找原因。对交办和排查的信访积案要通过调阅案卷、取证、听取当事人意见、知情群众参与核查等办法,确实搞清搞准案件的来龙去脉,确保核查结果的公正性,核查结果要形成书面报告,并经参与核查人员多数同意,同时将不同意见记录在案。在摸清案情的基础上,召开有相关部门单位负责人、有关方面专业人士及经办人参加的集体会商会,针对以往多次处理而问题没有得到解决的情况,从法规政策执行的实体和程序等各方面,客观、公正地查找症结所在,把造成信访积案的原因搞清楚。
(四)分类化解,因案施策。市各级卫生计生单位、门部门要以解决信访积案为目标,研究制定切实可行的化解方案,明确工作步骤和相关各方的责任、任务。对法律法规和政策有明确规定的,要一次解决到位,不留尾巴;对诉求合理,但坚持过高要求的,在解决其合理诉求的同时,要耐心细致地做好教育疏导工作,努力使其息诉罢访;对信访人诉求不合理,但生活确有困难的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等方式,使其基本生活得到保障,实现案结事了;对坚持无理诉求并缠访闹访的违法人员,要依法严肃处理;对合理诉求与不合理诉求交织的信访积案,要按照公开、公平、公正的原则,通过法定程序和途径,采取联合接访、公开听证等办法予以甄别、认定,依照法律法规和政策对合理的部分解决到位,对不合理的部分做好政策解释和思想工作。同时,要充分考虑到当事人多年信访对生活带来的影响,在力所能及且不引发攀比的前提下尽可能给予关心照顾。
(五)加大经费投入,积极提供各种保障。为彻底化解“无头案”、“钉子案”、“骨头案”提供必要的财力保障。各各级卫生计生单位、部门要认真贯彻落实中央精神,为信访积案化解工作提供必要的人力、财力、物力保障,确保此项活动的顺利开展,并取得明显成效。
(六)落实工作责任,严格责任追究。在信访积案化解过程中,对成绩突出的单位和个人,予表扬鼓励;对思想不重视、安排部署不力、工作进展迟缓以至于推诿扯皮的单位,要视情况予以通报批评。对因工作不到位、责任不落实,信访积案化解没有成效,甚至激化矛盾,造成恶劣影响后果的责任单位和责任人,要依规定严肃追究责任。
四、多措并举化解信访积案
(一)认真做好帮扶工作。对信访积案人员要做到人格上尊重、生活上体贴、生产上扶持,使他们切实感受到党和政府的关心、社会的关爱。对生活困难、衣食无着的,要通过民政救济渠道予以帮扶,进行救助,保障其基本生活。对有劳动能力的,要积极帮助其就业或发展生产。对家庭有特殊困难的,要主动关心、照顾。对经过做工作息诉罢访的,要定期回访,继续给予必要的帮助。
(二)加强和改进教育疏导工作。对因对法律法规和政策不了解或理解有偏差的信访积案人员,要通过法律援助、判后答疑、咨询服务等方式,向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,使其打消不切实际的想法。对患有心理、精神疾病的,要实行人文关怀,及时给予心理矫治和精神诊疗。对要求无理、以“访”谋利或企图达到不正当目的的,要坚决表明态度,避免形成上访有利可图的错误导向。
(三)强化督导检查。市卫计委将适时组织督导组,到市各级卫生计生单位、部门检查、协调、指导工作,推动信访积案化解工作扎实开展,确保不走过场,取得实际效果。市各级卫生计生单位、部门也要针对信访积案化解工作中存在的工作难点、新问题、新情况及时沟通汇报。
(四)加强舆论宣传。市各级卫生计生单位、部门要及时总结推广信访积案化解工作中的成功做法和经验。要精心选取非正常上访的典型案例,以适当方式予以曝光,以案释法、以案说理,督促责任单位依法按政策解决群众反映的问题,教育和引导群众以理性合理的方式表达利益诉求,为信访积案化解工作营造良好的舆论氛围。
(五)切实加强组织领导。信访积案时间跨度长、案情复杂、处理难度大,必须加强领导,周密组织,认真实施。各单位一把手要负责本单位信访工作的组织和推动,要把信访积案化解工作纳入重要议事日程,专题研究部署,定期听取汇报,加强协调指导。
五、几点要求。
一、定期报送工作进展情况,内容包括:单位、部门排查情况,领导包案、包查情况、解决和化解信访案件情况、采取的工作措施、好的经验和做法等,并提供排查登记表、未解决案件的具体稳控措施。
二、定期报送解决和化解案件情况,内容包括:积案化解进展情况、存在问题,有无建议和经验等,并上报书面材料。