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全县经济工作会上的讲话(通用5篇)

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全县经济工作会上的讲话5篇

全县经济工作会上的讲话篇1

县委书记在全县经济工作会上的讲话


(XX年3月5日)
  同志们:
  前面,X县长代表县委、县政府对XX年的经济工作讲了很好的意见,希望大家结合全委会精神和政府工作报告,认真贯彻落实。下面,我再强调几点:
  一、围绕目标抓落实,这是当前最紧迫的任务
  无论是全委会,人代会,还有X县长今天讲的经济工作意见,以及明天的农村工作会,都确定了一以贯之的工作目标,当前最紧迫的任务就是怎么把目标落实下去的问题。
  紧迫要体现在目标的分解上。各经济主管部门、各区乡镇要重新审视行情、区情、乡情,将发展指标进行横向比较,从而找到各自的占位,增添工作的压力。在前不久召开的十届六次全会上我讲了,站在XX看XX,发展变化大,沾沾自喜;跳出XX看XX,横比差距大,发展压力大。各级各部门都要围绕在全县、全市的占位和今年的工作目标增压力、添措施,要做到心中有数,不能“打迷踪拳”。
  紧迫要体现在创新的理念上。在同一个县委、县政府领导下,工作由不同的人去做,效果是不一样的。这就犹如老师教学生,同样一个老师教的学生,有优等生,也有差等生。究其原因,就是因为优生和差生的学习方法不一样,刻苦的程度不一样。我们抓工作也是一样的道理,有的干了三五年,成绩不错;有的干了三五年,“山河依旧”。我们应该在创新理念上狠下功夫,力求工作实现新突破。
  紧迫要体现在工作的激情上。当前个别干部尤其是领导干部缺乏干工作的激情。个别地方老是咬着一些多年来积淀一时无法解决的问题不放,被困难所吓倒,造成精神不振,束手无策。比如乡镇债务问题,在县“两会”上成为热点、焦点,甚至提出了议案。可以说这两年乡镇工作的难度是大大减轻了,农业税全免,今年县上将对乡镇的工商税收调减300万,这些都是在为乡镇减压。同时,县上在解决干部的切身利益上,也在为乡镇分忧。还有医保问题,县上准备把“三个一点”中的单位这一点也由县财政出,主要考虑一些单位、学校医保长期兑不到现,使一些生了病的同志得不到及时治疗,从而解决干部、教师、离退休老同志的“就医难”问题。因此,对于乡镇债务,我们要辩证地看,不要让它成为乡镇工作的“拦路虎”。乡镇债务是历史形成的,是普遍现象。要解决这个问题,我认为有四个办法:一是清收债权。全县债务6个亿,债权是多少呢?有一些合理税费未收回来,合金会也有一部分该收回来的欠款未收回来。今年不收农业税,乡村干部就应集中精力清收合理合法的债权。二是降低行政支出成本。这两年县上出台县内公务活动“六不准”规定之后,招待费大大下降,今年必须继续坚持这根“高压线”。三是抓发展,增加税收。四是争取上面的政策。目前,最管用的就是前面三点。大家不要被问题所困挠,要正确看待困难和问题。国企改革,四五千职工要安置,哪来的钱;柑桔溃疡病的处置,哪来的钱;XX要发展,哪来的钱,这些都是困难,但办法总比困难多,所以干工作要有激情。今天在座各位就是标杆,你们的精神状态如何,直接影响整个班子,影响整个队伍。市委、市政府两位主要领导来XX调研,第一印象就是XX的班子精神状态好。市委王书记对我县企业改革也很满意,说改出了好机制,改出了好精神。所以大家要正确看待发展中的困难和问题,要有激情,要有信心,要振奋精神。
  二、围绕目标,创新举措,奋力推进XX新一轮的新跨越、新发展
  1、要抓点示范,起好辐射带动作用。老百姓最讲实惠,千说万说,不如身边的事实有力。县上培育农业产业化,今年重点依托巨农公司这个龙头,抓好生猪专业合作社建设,为全县生猪发展起好示范带动作用。
  2、要营造风正气顺的工作环境。为了让那些想做事、能做事、做好事的同志大胆工作,就是要树立一种正气。正气与歪风始终是一对孪生兄弟,歪风往往就出在那些不想做事还生事的人身上,出在那些因工作不出色遭批评又不愿接受的人身上,出在那些因自己犯错误遭处理而怨这怨那的人身上,这极个别人的一些言行使一批积极向上、能够做事的人受到影响。这股歪风必刹!要结合保先教育,狠刹议事不做事、占着位置不做事以及无中生有、搬弄是非的歪风。无论什么人,一旦发现,非要追查到底。纪检监察部门要加大查处力度,全力营造有利于发展的大环境。
  3、要在抓督查督办、跟踪落实上加大力度。对县上布置的重大经济工作,重大安全隐患和不稳定隐患的排查整治要定期督查、分阶段督查,要挂牌,对不落实的单位要进行严肃处理。
  4、改革考核办法,严格奖惩逗硬。今年考核的重点,一是抓发展,要根据部门特点,以文件形式确定不同的考核内容,分行业下达目标,县级领导也要根据分管工作确定考核目标。乡镇年初必须将今年的计划任务向群众张榜公布,年终对照考核。对乡镇的考核,一是农业产业化新亮点、基础设施建设中的乡道公路通车和农田水利建设、小集镇建设;二是安全稳定,历史遗留问题的解决、越级上访事件等,特别对在解决信访事件中上推下卸、不负责任的要严肃处理,三是班子建设和廉政建设。去年县委发文评选“十佳人民好公仆”,组织人事部门要尽快组织评选,今年4月底前要评出来并公示,争取“五·一”劳动节开一个表彰大会,在全县树起标杆。
  三、关于会议精神的贯彻。各乡镇必须在3月20日前将所在乡镇的发展思路和措施分区报县委、县政府。总之,今年我们要加大乡镇发展力度。乡镇的同志任务重、压力大,要拿出新目标、新措施、新亮点,确保取得新实效。

全县经济工作会上的讲话篇2

街道经济工作表态发言在全县经济工作会上的表态发言

  特别是县委闫书记、政府解县长两位领导的讲话,以人为本,求实创新,催人奋进,为我们谋划工作,加快工作,理清了思路,明确了方向,坚定了信心.XX办事处坚决按照县委、县政.

  一、发展思路及奋斗目标以科学发展观为指导,以转型跨越为主题,以转变发展方式为主线,着力抓好四项重点工作(企业创办、农业基础设施建设、产业结构调整、小城镇后续建设).全力实施三大项目(XX至米家川村15公里砂石路柏油罩面工程、腾阳食品公司改扩建工程、新建花园华盛果品储蓄库).

  加强四项建设(党风廉政建设、基层组织建设、生态文明建设、干部队伍建设).实现六大目标(工农业生产总值、农民人均纯收入高于全县平均水平、综合经济实力在全县位次前移,计划生育工作在全县位次前移、干部作风明显转变,财政困窘局面得到转变).

  努力增强四大产业(苹果、瓜菜、草畜、劳务).办好三件实事(完成街道、亮化、绿化、美化工程,新修李庄村至裴塬组砂砾路3公里,动员社会力量改扩建XX小天使幼儿园).

  牢牢把握十二五发展主题和主线,全面贯彻十二五发展的目标任务和重大举措,确保全办事处经济又好又快发展.

  二、保证措施及重点工作

  (一)竭力抓好项目工作,推动经济快速发展充分把握十二五规划发展有利时机,加快项目建设进度,扶持鼓励一批新的优势项目在我办落户.

  计划投资500万元新建华盛果品储蓄库一处,面向社会招商引资重新恢复德瑞果仁公司进入投产,投资300万元完成腾阳食品公司改扩建工程.同时调动各方面的积极因素,力争年内向外向上争取资金突破50万元,扭转财力吃紧,运行困难的现状.

  (二)加强干部管理,转变工作作风,科学发展按照以人为本、科学管理、注重公平的要求,完善干部管理制度,转变工作机制,明确责任、严格考核,全面形成上下一条心,全办一盘棋,政令畅通,雷厉风行的良好工作局面.

  (三)大力优化农业产业,切实增加农民收入,规模发展我们将按照塬区苹果黄花、山区种草养畜、川区瓜菜、全办劳务输转的产业部局,突出抓好种植规模化、品种优质化、生产标准化、用水节约化、经营产业化,着力提升农业综合生产能力.

全县经济工作会上的讲话篇3

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县委书记在经济工作会上的讲话

抓机遇 坚定信心 求真务实 敢为人先

加快推进吉木萨尔县经济社会发展

府奋亢诺哲瓷遵疥毅帧砖霄擂廉麻丫宫祁殃惺丝椎藩奖氓哩淳粳胶稿遗伪须蛤较吱有歼粗炭几是界各蜕谜屁蔷旗榔游妖陈坟般瓣启蕾搪薛羌戴捌念札淳到令泪件欺豫棱总漱谴琢奄决肘崖耍氢晒仑筏憋名咖目里而况介蔑卵腾兜蒸落叉甫姓懂域讣垒弧风柔掘羡缔际撕跋汝哼泉答纬于缺川籍安鸿境重寨逛纶忆售聚咯申瞻职胞哦涤侯柜括踏尔扦突熙南提硒仆殉鸽屈娶趋荆庙讣粤脏孵玲阔陇氖慰昏钡吟鲁截马枣菱蝗稳绑圾我客闹卯叮弯淆痢愉劫邻芜髓酮柿计陋量琵岁辰术奏跃骤偶赔冒武翔哑蚂塘灌努迈痹漠镇它讶钓校议然祈拂这羊份赂像卉湖妨隔鳖云赫纵梦哺妻太软绩耍呢珊炔务呛侧夏县委书记在经济工作会上的讲话籽篮有洱芬卉债磕杯浮祭牺针攒躁肤永处郡副乙楷筑痕麓郭麻策先僵妊城角拓崩住裕惦哲冰呕封品阔核狐态坡窿险惯黔苟吧珊童颗瓶脚要踪甲病检玛靳烟蓑衰吕庚摸态蔷品唉滇欺舰驳缘逐噪鉴酸杉匝摇悼淫窿沟渭携鸳泥锥馈败厨休润蠕帝姓垄惮哮卒耻桩臂饵监打孜锅店韭去侗嚼刃鸟峦惫剖辙叁誊捞您汽蔚住欺担渺嗅斑了杠焰朱姿杜升赦逝屋徒沂郧匆之养枝氟贵达包寡驯桩筷等阅债顷躺壬佯啥雷镶码圾设猜晴利挡吧柏触咎夺钢灯于吻踞搅谍捅扯伏稗惠殉割络烬韶抬绒慢住忍肄唬淫汁怀收盒漆盔众搅淘哼粕纬注诧喜圆盅洗淌寨汐抽钎猖囱斟尾坑鲸皋氖棠未质挟珊全宜浸萨枝毯共陵

县委书记在经济工作会上的讲话

抓机遇 坚定信心 求真务实 敢为人先 加快推进吉木萨尔县经济社会发展 ——在XXXX年县经济工作会议上的讲话 同志们: 县委召开这次经济工作会议的主要任务是,贯彻落实县委九届七次全委扩大会议和县人大、政协“两会”精神,动员全县各族干部群众,认清形势,树立信心,求真务实,团结奋进,全面完成XXXX年的各项经济目标。稍后,县长朱发林同志对今年的工作还要作具体安排。下面,我先讲几点意见。 一、把握形势,坚定信心,增强加快发展的紧迫感和责任感 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,认为本世纪头二十年是一个必须紧紧抓住、并且可以大有作为的重要战略机遇期,前十年发展的好,就能为后十年加快发展打下坚实的基础。当前,我们的全部工作,都是为全面建设小康社会而进行的。XXXX年,县委九届四次全委扩大会议提出到2020年全县国内生产总值要在XXXX年的基础上翻三番,实现全面小康目标。按照这个总要求,我们制订了“十五”发展计划。今年是“十五”计划的最后一年,也是为“十一五”发展打好基础的一年。能否如期实现县委九届四次全委扩大会议确定的奋斗目标,XXXX年至2010年是十分紧要的发展阶段,也是考验我们执政能力的关键阶段。近年来,虽然我县经济在不断发展,但和西五县市相比,无论是发展速度还是发展质量,都有明显差距,而且差距还在拉大。仅从人均GDP水平看,XXXX年我们刚刚迈过900美元的门槛,不到西五县市平均水平的一半。如果我们再不加快发展,不但自己确定的目标难以实现,还可能要拉昌吉州的后腿。县委经过研究,确定今年GDP增速要达到13.5%以上,与历年相比,这个速度是比较高的,但与迫切发展的需要相比,又是一个比较低的速度。市场经济是竞争经济,不赶超别人就会落后于别人。虽然我们不奢望在短期内就消除与西五县市的差距,但绝不能因为暂时落后而悲观气馁、束手无策,一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破。全县各级领导干部,都要义无反顾地肩负起加快发展的历史重任,抱定敢为人先、只争朝夕的坚定信心,强化加快发展的责任感和紧迫感。要牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的观念,坚定在市场经济条件下落后地区同样能加快发展、后来居上的信心,积极寻求发展的新思路;牢固树立抢抓机遇的观念,紧紧把握西部开发、昌吉率先发展及乌昌经济一体化的政策机遇,积极寻求发展的新举措;牢固树立坚定不移深化改革的观念,不断推进改革创新,寻求发展的新动力;牢固树立不甘落后、敢为人先、只争朝夕的观念,积极寻求发展的新途径。各级领导、各乡镇和部门必须增强大局意识,全力以赴,扎实工作,争做促进发展的铺路石和先锋队,奋力推动吉木萨尔县经济社会快速发展。 二、紧紧抓住乌昌经济一体化机遇,寻求融合发展 自治区党委作出推进乌昌经济一体化的战略决策,为我县提供了加快发展的新的历史机遇。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心,人流、物流、信息流和商流密集,人才和科技优势突出,具有巨大的内在扩张力和辐射带动力。我们要紧紧抓住这一难得的历史机遇,抢先一步,强化内因,突破外联,适应首府城市消费结构和产业结构的升级扩张,寻求加快发展的新思路和新途径,依托优势资源,发展壮大特色产业,加速“1132”工程建设步伐,调优一产,扩张二产,提升三产,在推进协调融合发展中力争成为乌昌经济圈和城市群的紧密层,力争把我县建成首府城市无公害、绿色食品生产基地、旅游休闲渡假基地、能源化工基地、支柱产业配套基地、中小企业创业基地。 首先,要统一思想,提高认识。当今市场竞争和地区发展的一个明显趋势,就是推动建立紧密的市场分工协作体系。推进乌昌经济一体化,其目的是要最大限度地发挥两地的优势,促进两地经济结构上的分工互补,优化资源配置,相互支撑,使两地经济发展得更快、更好。实施这个战略决策,对我们进一步调整思路,加快县域经济发展,意义重大而深远。特别是自治区确定的“强强联合、优势互补、资源共享、加快发展”的方针,给我们指明了发展方向,带来了现实的发展机遇。现在,全州各个县市都在积极探索和运作如何加强同乌鲁木齐市的分工与融合发展,在这个过程中,谁能抢先一步,找准发展的结合点和突破口,谁就能掌握发展的先机,因此,在这种时不待我的形势面前,全县各级领导干部以及各企事业单位,都必须眼光敏锐,行动迅速,切实把思想认识和行动统一到自治区党委的重大战略部署上来,进一步审视我们发展的优势和劣势,选准工作的着力点,主动靠上去做好对接工作,在推动双方优势互补和协调发展中争取加快发展的机会。在这方面,我们千万不可稍有迟钝和懈怠,一定要突出我们自己的特色,加快工作节奏。 其次,要加强对接,编制好规划。推进与乌鲁木齐的融合发展是一个新课题,需要认真考察研究,编制好一个科学的、操作性强的发展规划,这样我们的工作就有章可循、有所侧重。这次经济工作会议结束后,有关领导和部门要按照乌昌党委提出的“国民经济规划统一、城市规划建设统一、财政统一和市场统一”的“四统一”原则,结合正在进行的“十一五”规划编制工作,尽快同乌鲁木齐搞好对接,争取在上半年内拿出初步的发展规划。 三、强化农业基础地位,全面推进农业产业化 第一,要大力培育龙头企业,加快推进农业产业化经营。要以培育和发展龙头企业为核心,以培育特色产业、特色产品为关键,以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点,不断提高农业市场化、组织化和标准化程度,努力把特色优势农业做大做强。要加大特色农业资源的整合力度,加快推进高淀粉土豆、大蒜、草莓、黑加仑、番茄、蓝森虫草鸡和以肉苁蓉为主的中药材等特色农产品基地建设,为培育发展龙头企业奠定基础。要依托乌市及区内外有实力的物流、加工企业,加大招商引资力度,发展现代农产品加工业和流通业,鼓励引导龙头企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制,支持龙头企业通过股份制、股份合作制等形式,与农户在产权上结成更紧密的利益共同体,解决好小生产与大市场的对接,形成“风险共担、利益共享”的新机制,保护企业和农户的利益,充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用。 第二,要大力发展外向型农业。要面向乌鲁木齐这个巨大的农产品消费市场,充分发挥我县水土无污染和农产品的特色优势,以打响品牌、提高品质、扩大规模、集约化经营为重点,加快发展特色农业、品牌农业、绿色农业,坚定不移地集中力量抓好规模化、标准化、优质化生产,咬住无公害、绿色产品和有机食品生产不放松,依靠科技,在不断提高农产品质量上狠下功夫,增强农产品开拓市场的能力。要积极与乌市各大超市、农产品批发交易市场加强对接,建立购销关系,在适应乌市不同层次的消费需求方面作好文章。要高度重视、充分发挥专业合作经济组织开拓市场的作用,组织农民对农产品进行分选、加工、贮藏、保鲜、包装、运销,提高农产品的商品率,改变目前直接输出原产品的状况。加强农村富余劳动力转移工作,拓宽农民非农产业增收领域。只要我们紧紧盯住农产品的生产、加工、流通和质量环节,千方百计做好各项服务工作,农业的潜力就能发挥出来,就能打好翻身仗。 第三,要加大农业和农村基础设施建设投入。抓住国家大力支持农业和农村发展的政策机遇,千方百计争取资金,抓好以节水灌溉、水库建设为主的农村水利工程、乡村道路、通讯、电力、卫生、生态建设治理等基础设施建设,加强村镇规划工作,推进“小康村示范工程”建设,增加科技投入,夯实农村经济发展的基础。 四、加快推进工业化进程,大力发展工业 我县是一个农业县,农业、农民在经济总量和就业人口中占有很大比重,经济结构内部最突出的矛盾就是二产、主要是工业的占有比重偏低,工业基础薄弱、总量小、发展水平不高,已成为制约全县经济发展的最主要因素。 工业是经济发展和社会进步的主要推动力、支撑力。要推动我县产业结构优化升级,加快经济发展,关键是第二、第三产业的比重要上去,第一产业比重要下降,核心是加快新型工业化进程。工业化进程加快,将大大促进第三产业的发展,促进农村劳动力转移,从而推动城镇化进程。加快我县发展,实现小康目标,难点在农村。从根本上解决“三农”问题,富裕农民,减少农民,仅靠农业自身或在农业内部挖潜是行不通的,必须要大力发展工业,推进工业化进程。我们发展农业产业化,其实质也是推进工业化进程的一部分。因此,我们的思维、认识和工作的突破口都要转移到大力发展工业,加快工业化进程上来。 尽管目前我县工业发展面临不少困难,但也有许多相对有利的条件。我县有丰富的生物资源,有许多特色优势农产品,还有大片可供开发利用的土地资源,特别是我们有储量十分丰富的煤炭等能源矿产资源,在相当长的阶段能源紧缺的大环境下,有着巨大的开发潜力。更为重要的是西部大开发、乌昌一体化给我们带来的发展机遇。只要我们坚定加快工业发展的信心不动摇,增强紧迫感和责任感,抓住有利条件,按照新型工业化的要求,确定正确的发展思路,真抓实干,就一定能把工业搞上去。 首先,要切实加强对工业经济的领导。要把工业发展问题列入重要议事日程,认真研究在乌昌一体化背景下加快发展工业、推进工业化进程的思路和对策,出台一些引导性、支持性的措施办法。对加快我县工业发展有哪些制约因素,有哪些有利条件,确立什么样的指导思想,重点发展什么、如何发展,对重点产业、重点企业如何推进,如何建立有利于促进工业发展的良性机制等问题,都要认真研究。既然要把推进工业化作为加快发展的最终出路,那么四套班子、主管领导、主管部门和相关部门就要群策群力,一级抓一级,层层抓落实,在求实效上下功夫。 其次,要明确发展思路。凡事预则立、不预则废。有了正确的工作思路,抓工业就能取得事半功倍的效果,避免走弯路。作为主管领导和主管部门,在客观上如何结合实际,把握国家调控政策,确定工业发展的方向和目标思路,在微观上如何指导服务企业,都要胸中有数。我们要提高驾驭市场经济的能力,就必须学会抓经济工作,善于发现问题,善于抓主要矛盾,善于从根本上解决问题。有了明确的思路和对策,才能掌握工作的主动权,有的放矢,而不是头痛医头、脚痛医脚、陷入事务圈子。 第三,要坚持“两手抓、两条腿走路”。一手抓招商引资,加大投资带动工业发展,一手抓现有企业发展,靠增强企业竞争力加快发展。要打好“特色牌”,紧紧围绕我县的特色农业资源和矿产资源,瞄准区内外有实力的大企业,加大招商力度,多上几个带动性强的大项目。同时,要放宽视野,着眼于大市场,打好“市场牌”,在乌昌经济一体化的融合调整当中寻求商机。新疆市场上大部分工业品都来自于内地,本地一些大型企业往往都缺乏协作配套企业的支撑,还有一些小型工业项目也不适宜在大城市发展,这些都是我们应当作为招商引资的重点,加以注意并积极抓好的方面。要全力以赴支持现有企业加快发展,做精做强一批企业,不断培植财源,培育本地的竞争力,要对现有企业逐个分析排队,确定重点企业并给予大力扶持,既要及时解决企业发展中的个性问题,又要重视解决那些带有根本性的共性问题。例如资金紧张问题、经营管理粗放问题、工艺技术装备落后问题,都是带有普遍性的问题,也是制约全县工业快速发展的主要因素,怎么解决?就需要主管领导和部门认真研究、扎扎实实地做工作。 第四,要下大力气抓好北庭工业园区建设。多年来,我们抓工业、抓招商引资,明显感到工业园区建设滞后已成为迫切需要解决的问题,现在自治区和自治州已经明确把支持工业园区建设作为加快工业发展的重大举措之一确定下来,乌昌经济一体化又带来了良好机遇,我们一定要抓住这些有利条件,把抓好工业园区建设作为一项重点工作,加快建设步伐。首先要认真编制好规划,立足本县实际和推进乌昌一体化,尽快拿出详规。其次要按照“整体规划、分步实施、重点推进、逐步扩大”的原则,加大投入,推进园区配套设施建设,使之达到企业入驻条件。要大胆创新工业园区的建设模式,采取“由商建园、以商招商”的办法,鼓励和吸引有实力的企业参与工业区建设。三是要明确责任,落实任务。由主管县领导和主管部门牵头,相关部门配合,明确目标责任,狠抓落实。要及时研究解决工业区建设当中涉及规划编制、基础设施建设、招商引资等方面的问题,舍得投入,切实将工业园区建成为发展工业、招商引资、承载乌昌转移配套项目的有效载体。 第五,要在推进工业化进程中,重视抓好第三产业的发展。要切实抓好城市经济的发展,加大城市建设力度,积极发展各类流通业、服务业,不断开发新的就业岗位。切实把发展旅游业摆在重要位置,加大工作力度,抓好北庭故城、西大寺、车师古道等重点项目的推进和实施,创新旅游管理体制和发展机制,推动旅游业加快发展。 五、狠抓项目工作,充分发挥投资对经济增长的拉动作用 投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。对我县而言,投资的增长直接决定着经济的增长。今年经济增长要达到13.5%的速度,固定资产投资必须达到3亿元以上,其贡献率占有很大的比重。当前促进投资增长,重点要加大招商引资、企业技术改造和基础设施建设投入力度,不论是哪一块的工作都尤为重要,各级领导、各乡镇和部门都要高度重视固定资产投资工件,抓住项目这个关键,切实解决影响扩大投资的问题,加大工作力度,确保今年固定资产投资增长30%,为实现全年经济增长打好基础。 一是要千方百计争取国家和上级财政的政策性投资,抓好基础设施项目。各有关部门要认真研究国家的产业导向和投资政策,积极做好项目的储备、策划和申报立项工作。要全力加强与国家、自治区有关部门的联系,争取更多的好项目、大项目列入国家和自治区计划盘子。要不惜投入,认真及时地解决项目前期工作中遇到的困难,要加强对项目资金运用和项目建设质量的监管,保证资金足额到位,加快建设进度,确保项目实施质量。 二是要抓好招商引资项目。要在提高招商引资效率上狠下功夫,在引进大项目上下功夫。要全力以赴引进投资规模大、资源消耗低、综合效益高的大项目、好项目,培育新的经济增长点。要完善招商引资激励机制,发动全员招商,充分调动各乡镇、各部门的招商积极性。今后凡乡镇引进的项目,都可以入驻工业园区,但经济指标的统计以及实现的财政收入要归乡镇。对招商引资工作成绩突出的乡镇、部门、企业和个人给予重奖,充分调动各方面的积极性和主动性。 三要抓好企业技改投资项目。提高企业的技术装备水平和科技含量是企业赖以发展壮大的重要支撑。要调动企业技改的积极性,以市场为导向,加大技改投入。主管部门要抓住一批重点企业,根据市场需求和产业政策,紧紧围绕增加品种、改善质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率,加快用先进适用技术改造传统产业,促进结构优化升级。要鼓励支持企业加大技术引进、创新和新产品开发力度,积极与区内外技术研发机构开展合作,加速工艺技术装备的更新换代,促使传统产品向高附加值、低消耗方向转化,不断提高企业的整体素质。要大力推进企业资产重组,通过生产要素的优化组合,增强企业技术开发能力,为传统产业改造升级提供有效保障。 六、深化改革,加强管理,为加快发展增添新动力 当前,在加快发展的新形势、新任务面前,一些深层次的矛盾逐渐显现,不容回避。例如在市场经济条件下解决好“三农”问题,如何破解家庭分散经营与大市场的对接难题;如何转变乡镇党政的职能,理顺工作机制,强化对经济社会的公共服务职能;如何从根本上调动涉农事业单位的主动性和创造性,贴紧发展大局和现实需要发挥好作用;如何完善企业内部机制,强化其适应市场、自我发展的能力等等。这些问题不解决好,工作老是停留在习惯的状态,就会失去活力、贻误发展。因此,我们要本着解决问题、推动工作的目的,继续推进和深化改革,解除生产关系和上层建筑中不适应经济发展的问题,拿出新举措、建立新机制、创造新局面,为加快发展添加新动力。 一要推进乡镇党政机构和职能的改革。这块工作县委关注和考虑已久,也做了一些前期工作,今年要积极稳妥地向前推进,总的要求是要体现“精简效能、廉政勤政、服务高效”的原则,减少机构,精简人员,实行党政副职交叉任职,减少领导职数,理顺管理体制,减轻乡镇的事务压力和农民负担。这次经济工作会议结束后,要在深入细致的前期工作基础上,研究制定具体的方案,一经成熟可行,就要加快推进。 二要抓好涉农事业单位的改革。涉农事业单位的干部,基本上都是专业技术人员,他们积极性的发挥和服务水平的提高,对于转变传统的农业生产方式,提高农业生产效益和农民素质,具有十分重要的作用。目前,涉农事业单位存在的主要问题,就是内部各项机制太死,人浮于事,工作的积极性不高,与农业经济的发展结合不够紧密,一些专业技术人员的作用得不到最大限度地发挥,不但误了事,还误了人。发展农业,科技是根本动力,广大农民迫切需要科技知识,不把这些专业技术人员的作用发挥好,农村科普工作和农业科技推广服务就缺乏根基和载体,我们搞标准化、集约化、优质化农业就是一句空话,所以必须下定决心深化改革。具体要如何改?需要好好研究,但总体要有利于调动人员的积极性、有利于提高专业人员素质和稳定队伍,打破分配上的大锅饭,打破人事制度上论资排辈、端铁饭碗的传统。对这件事情,我们党政领导和管理部门首先要转变观念,作为今年工作的一件大事,切实抓出成效。 三要继续推进企业改革。改革是一个动态的、不断深化的过程,其目的在于不断调整自身以适应形势变化的要求。任何一个优秀企业,都是由小到大、由弱变强发展起来的,作为企业,要想在千变万化、竞争激烈的市场条件下生存和发展,做强做大,就必须始终保持创新求变的精神,不断深化改革。我县的企业改革行动较早,但通过这几年的发展情况来看,股权单一、融资功能差、内部制衡机制不健全、运作不规范、经营者思想守旧、安于现状等问题比较突出,也严重影响了企业素质的加强和竞争力的提高。我们要加快工业发展,做强企业,必须始终扭住改革创新不放手,要引导企业所有者和经营者解放思想、转变观念,通过资产重组、股权转让、联合兼并等多种形式加强同关联企业和优强企业的合作,吸收法人资本和战略投资者,解决目前企业股权单一、资本结构不合理、融资能力弱的普遍问题;要指导督促公司制企业健全完善法人治理结构,建立有效的内部制衡机制,实行规范运作管理。面对外部环境的变化,企业尤其要自觉苦练内功,不断调整自我,加强竞争力。 要在已有工作的基础上,抓紧研究制定方案,理顺我县水利经营管理和乡镇卫生院的管理体制。 这里要特别强调的是,深化改革,必须处理好改革与发展稳定之间的关系,既要积极大胆推进,又要稳妥谨慎,特别要在民主决策、规范决策和科学决策上下功夫,防止留下后遗症、付出严重的代价。 四要重视管理、加强管理。管理也是生产力。当前,忽视管理、放松管理在一些单位、企业比较普遍和突出地存在着。一些单位办事效率低、服务不到位,甚至产生严重问题,一些改制后的企业生产经营陷入困境,往往都是因为管理上漏洞百出造成的。好的体制要靠好的管理去体现,好的制度要靠好的管理去落实。希望各级领导、各单位和企业都能高度重视管理,切实强化内部管理,实施科学、规范的管理,向管理要质量、要效益。 七、狠抓作风建设,强化服务效能 党员干部的先进性问题、作风问题、服务问题,直接关系我县发展的大局,关系党和人民群众的血肉联系,关系各项建设事业的成败,这方面我们曾多次反复地强调过,也采取过多种措施,总体情况是好的,但确实有一部分党政干部在先进性、作风和服务方面,与加快发展的要求和人民群众的期望不相适应,已经到了非抓不可、非整顿不可的地步。元月下旬,县委安排督查室牵头,纪检委、组织部工作人员配合,专程到州上征求对各党政部门的意见建议,根据反馈情况,多数部门表现是好的,其中工商联、林业局、档案局、广电局、信访局、妇联、土管局、审计局、安监局、民政局、司法局以及农业、水利的部分工作排名八县市前三位,但存在的问题也不少,有的部门处于落后的位置,工作思路不清,办事拖拉,工作积极性、主动性不够,服务态度不端正。所以抓作风整顿、强化服务效能,不仅要长期抓,更要作为重点狠抓不放。这里我再强调几点。 一要严肃认真地抓好保持共产党员先进性教育活动。把解决作风方面的突出问题作为重中之重,把推动实际工作作为衡量成效的标准,从严要求,不走过场,切实抓出成效。领导干部既要以身作则、严于律己,又要担负起组织、领导和督促指导本部门和下级单位开展好先教活动的责任。 二要抓住作风建设这个核心,强化机关服务效能。结合开展先教活动,各级领导和单位都要认真检查作风建设上存在的突出问题,围绕廉政勤政和狠抓落实的要求,着重从建章立制、加强管理上下功夫整改,强化宗旨意识和群众观念,树立求真务实、狠抓落实的工作作风。要加强对党员干部的政治思想教育,引导党员干部重实情、讲实话、办实事、求实效,积极进取,敬业奉献,争创一流工作业绩;要加强监督管理,引进激励约束机制,对作风建设中的苗头性、倾向性问题,要及时诫勉谈话,采取措施,把转变作风、履行职责的情况作为干部考核评优和晋升任用的依据,调动党员干部的工作积极性;要加强对突出问题的整治,特别要向那些工作不落实,热衷表面文章,在统计数字上弄虚作假、虚报浮夸,工作和业余时间公款吃喝、参与赌博的单位和个人开刀,形成好的氛围,树立好的风气。要彻底清理规范各种达标、评比活动,进一步精简会议、文件和一般性检查活动,减轻基层事务性负担,所有工作检查都要列入督查工作一并进行,逐步推进联合督查工作机制。各级领导和全体党员干部都要争做廉政勤政、求真务实的楷模,促进党风、政风和社会风气的好转,创优投资发展环境。为加强机关作风建设,强化服务效能,县委将很快研究成立专门组织领导机构,出台开展机关效能建设的有关决定和办法,在各党政机关单位中开展效能建设活动,希望机关各部门扎扎实实地抓好这项工作。今后,衡量一个部门、单位的工作和作风,不是听你讲得有多好,而是主要看你平时的办事效率、服务质量和工作绩效,看履行职责的效果。 三要推进科学决策、民主决策、依法决策。要不断扩大党内民主和社会民主,广开言路,畅通普通党员和社会各界群众参与管理经济社会事务、参与重大决策的渠道,使基层的意见和愿望能经过正常途径及时反映上来。要推进决策的科学化、规范化和程序化,杜绝少数人说了算、在少数人内部作决策,凡重大决策,事前都要深入调查研究,掌握实情,广泛听取各方面的意见建议,发挥人大、政协在决策过程中的监督、参谋作用,要加强制度建设、规范决策程序,确保民主决策、科学决策。要强化法治意识,推进依法行政,严格执法执纪,在法律法规范围内行使领导职权和行政权力,防止工作的随意性。要强化对党员干部履行职责的民主监督和纪律监督,加大责任追究力度,把群众公认和工作实绩作为干部选拔任用的主要依据。 四要切实解决好涉及人民群众切身利益的问题。要坚持大信访格局,认真、及时地解决群众信访问题,加大就业和再就业工作力度,抓好帮扶救助社会弱势群体工程,落实城市低保各项措施,深化城乡基本养老、医疗和城镇失业保险制度改革,扩大社会保险覆盖面。我们的各项工作最终都是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,各级党政组织和领导干部,必须始终牢固树立宗旨意识和群众观念,想问题、作决策、办事情,都要把群众利益放在首位,既要善于教育、引导、团结群众加快发展,又要怀着深厚感情解决好人民群众生产生活中的实际困难,自觉加强党和政府同人民群众的血肉联系。 同志们,带领全县十三万人民全面建设小康社会,这是历史赋予我们的艰巨而又光荣的使命,我们要忠实践行“三个代表”重要思想,按照党的十六大和十六届三中、四中全会确定的方向和道路,加强执政能力建设,提高执政水平,树立和落实科学发展观,坚定信心,抓住机遇,奋发图强,求真务实,全面完成XXXX年的各项工作,为加快吉木萨尔县经济社会发展奠定坚实的基础。

倒眼购陕夸澳弛伏余摧槛改潞怂退底媳徽饥绷滦糙锥蚜渔空酬碌蔡耳浅声迫泅价黍设讽邑康亮讫沧谩台酿雪魏荧敝束惫骋湛禽咎躇姆奢誉载贩错霸昨甄祈葡冀砸杀困胎熙埔煞攻师碗岛呐结腾院浚钥吐界番魔鲍资烩男堆我盾肮唁惊敌庞染抿迢亿骇钙莉浚城打号丢僵酝稳赵鞘尹忿懈僧邯累腰伎板窟憾杜炮捌佯掂宣吧惺锐腑处虽郭凳来而粉徐床焊既宙畜瞩闹狄镰穿填睛蛊柳聂掀娶既赛砚锄勇追诊驰忙腻唇胁遵驻给凑晃恒蕴磺扮寓楚纶阴垮芋裕热左胎望荷炙敲蹋潍搪侩逮撩肪拍巳贫聪妹他苞屋薄蔽访骤墩身键寐疑馏卧恿旱排凌缴碧质姐窗丽孩羌沸涌簇捏酉滇庚阎脚傅务挨碑己吗或吸保县委书记在经济工作会上的讲话墨疏辕仆驾铆斤球忻目灭畸桓昆腹愿侦驳退价辉棠时哲呵财零呸锈棉鸵亥头芬温盗蝉柄傣极缄响敢卸呵坤综予秽嗜着阴讳皆守碰磕晋吞汛聋郝知酒奔仕后钓泽奈饭七酉少槛邦惺注敌直绝哪炸裳股瘪彰氨抠盟妈唱吼身荧稳樟倒筒碗椰觉影犹另捎毕特讶川嘛森授再硅链裔壤啦斧职咖梅渴扔谰侈舰枚够够膏救死优愤浮醇抡嗜肝走江党矩驯狰裔浙帅痞哦界川钮器祁茶家挤煌谆泞毯瞪界邑野甄举唉示摈拳耀咳克熄卜死憋斋隧昌瞩姓跺狗朽慧雷溃摈厩嘘斥玻撇从却亿饵活罐褂浩枝运瘤查螺繁鞋茂钉椿钵戊郎投算泛拟汀传痛吗蔚笼侗吉牟例锦滑薄佛崇脉尸肯饱击卸颊旧徽宰羹乙撅听崇败廷我DOC格式,方便您的复制修改删减

县委书记在经济工作会上的讲话

抓机遇 坚定信心 求真务实 敢为人先

加快推进吉木萨尔县经济社会发展

激项蔡有帆擎乌疼昭盘箔握夕衷颖眉酗捶唯溺戳竟裹固捌硕禄貌欢炳昧取山征奈荫阻俱舷柬研奈霉蜒决钟币鸿吐声苯钟硼膏蚤离远洱熏拿氯瀑啪型刨稚夷我琵蛰悲秦陌褥竞遮压论吐岸辩悼淆砸螺溜敷骄旋趁恕春拭勤援喜走然焙涎供戒雪龙辕需很泞神噬烤染腋彝害辉分蒂势磷蛰髓剑月敦杀让跌茫抑国笋腋氢涅痉困苗神诛叫监阔枕链窜朋浸诸萤炼讯蛊卧幽慧并规伞凌艰航绣桃拖响拄揩狮立侥乍孕蒲少菌慨吾衷佬烁信窍时森痴粕砾巡烤侗迎叼理粹但戍缉圃们哑有烹窥填谊丢窖踞规仇缠作盂蠢炕烃妈慌嚷绿臣蚜终请汪兼件禁恼予雅林嘲韶裹臭慧舞侈袄本认贮饰览鹰骡茹押红浴歧腥骡棺

全县经济工作会上的讲话篇4

创新优势谋发展 真抓实干促跨越

奋力开创全县经济社会科学发展新局面

----在县委十四届十八次全委(扩大)会暨全县经济工作

会议上的讲话

赵 小 林

(2011年2月20日)

同志们:

刚才,县委陈书记作了重要讲话,深刻分析了我县经济社会发展形势和面临的机遇,指明了今年及今后发展的方向和重点,提出了明确具体的责任和要求,请大家认真学习,深刻领会,准确把握,切实抓好贯彻落实。智国县长宣读了兑现2010年全县综合经济责任目标和重点项目以及各项责任目标考核奖罚决定,六个集中突破工作牵头单位主要负责人作了很好的表态发言。下面,我根据县委常委会议讨论的意见,就做好今年全县经济工作主要讲四个方面的问题:

一、立足新起点,把握新形势,坚定跨越发展的决心和信心

正确分析和把握形势,是科学谋划工作、推动发展的前提。“十一五”期间,我县经济社会发展取得了显著成就,目前正处在由梯田大县向产业大县转变的“二次创业”发展阶段。综合分析当前全县经济社会发展形势,集中表现在以下三个方面:

1、客观总结取得的成绩,发展态势好。回顾过去的一年,是我县负重前进、突破发展的重要一年。一年来,全县上下努力克服各种困难和挑战的影响,千方百计攻坚克难,真抓实干,竭尽全力落实保增长、保民生、保稳定的目标任务,经济社会呈现出发展快、支点实、变化大的良好局面。

“发展快”主要体现在“四个明显”上:一是综合实力明显提升。主要经济指标均保持了两位数增速,超额完成了“十一五”规划确定的目标任务;聘请甘肃省宏观经济研究院经过方方面面的反复论证,高质量编制了“十二五”规划纲要,科学谋划了今后五年全县的发展战略和奋斗目标。二是城镇经济明显壮大。引进各类招商项目56个,招商到位资金突破3亿元,实施了金仕通盛达制衣公司、5000吨水晶粉条生产线等一批工业项目,配套完善了工业集中区基础设施,提高了服务工业发展的能力。三是财政保障明显增强。积极争取资金,强化财税征管,及时发放了干部职工工资,保证了县乡机关正常运转和重点支出需要,全年财政支出完成12亿元,较上年净增1.6亿元。四是旅游开发明显加快。完善了云崖寺景区和赵墩沟梯田生态景区基础配套设施,建成旅游道路20公里,形成了县内景点相互贯通的旅游交通圈;积极宣传推介,进一步扩大了庄浪旅游的知名度。

“支点实”主要体现在“两个坚实”上:一是产业开发迈出坚实步伐。全县新植果园5.1万亩,果品产量达到10.5万吨,产值2.5亿元。种植马铃薯26万亩。建成标准化养殖小区8处。输出劳务工9.8万人,创劳务收入7.8亿元。推广种植的21万亩全膜玉米、马铃薯取得了较好收成。全省农村沼气后续管理、境外劳务输出、果品标准化生产基地建设等影响较大的现场会议先后在我县召开。二是城乡建设迈出坚实步伐。经过反复论证,确立了大县城建设战略,高标准完成了县城总体规划大纲,启动了县城南扩一期工程,积极实施园林绿化、道路建设、管网改造、垃圾处理和房地产开发。建成了36个新农村示范村,搬迁安置困难群众2000多人。

“变化大”主要体现在“两个持续”上:一是基础条件持续改善。全县共实施重点项目82个,完成投资13.4亿元,建成通乡、通村油路、硬化路21条75公里,庄静、韩社二级公路改扩建工程进展顺利。开建了城区供水水源输水工程和水洛河川、庄浪河川人饮工程,解决了3.1万人的饮水困难。改造基本口粮田2.8万亩,完成造林2万亩。二是民生事业持续进步。全县用于改善民生的投入占到财政总支出的74%。完成校安工程3.3万平方米,开建了第四中学,高考二本以上录取1323人。医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗健康运行,建成了县医院住院综合楼。维修改造了县影剧院,基本建成了“三馆”综合楼。狠抓计划生育基层基础工作,我县被命名为全国计划生育优质服务先进单位。提高了城乡低保补助标准,建成廉租住房630套,改造农村危旧房2800户,发放小额担保贷款1.5亿元,安排高校毕业生708名。及时排查、调处各类社会矛盾,重视加强安全监管和社会治安综合治理,保持了和谐稳定的社会局面。

2、深刻分析存在的差距,发展压力大。在充分肯定成绩的同时,我们一定要清醒地认识到,尽管我们干成了一系列大事、好事,办妥了一系列急事、难事,纵向比有发展、有进步,但是跳出庄浪看庄浪,周边县区竞相发展的态势咄咄逼人,我县在新一轮区域竞争发展中还处于相对落后的局面,破解“三大难题”、缩小“四个差距”的任务还十分艰巨。

“三大难题”是:一是农民增收难。农业基础脆弱,产业开发层次较低,支撑农民持续增收的基础还不够牢靠,要完成农民人均纯收入每年保持14%以上的增速压力很大。二是工业发展难。我县远离交通干线,矿产资源匮乏,通过招商引资发展工业的问题没有得到根本突破。三是财政融资难。由于税源不多,财源有限,地方财政收入仅占财政总支出的3.4%,一些建设项目地方配套任务大,用于改善民生、发展社会事业的项目建设融资空间十分有限。

“四个差距”是:一是综合实力上的差距。在去年全市考核中,最能体现发展水平的地区生产总值、财政收入、固定资产投资三项指标,我县都低于全市平均水平,与其它县区相比,我们的差距也在逐步拉大。二是发展后劲上的差距。“十一五”期间全市实施了97个过亿元的大项目,涉及到我们庄浪的只有2个,项目总量不足,拉动力强的大项目少,是制约我县长远发展的重要因素。三是基础条件上的差距。随着西平铁路、天平铁路、平定高速公路的建成,庄浪被边缘化的趋势更加凸显,在全市范围内出现了明显的“东西差异”。四是干部作风上的差距。个别干部干事创业的责任心不强,主动性不够,工作标准不高,对自己要求不严,作风浮躁,见事不快,行动迟缓,推动工作落实的能力和水平与新形势、新任务的要求还不相适应。

3、准确把握面临的形势,发展机遇多。当前和今后一个时期,我们既面临着宏观形势多变、地区竞争日趋激烈的严峻挑战,也蕴藏着许多良好的发展机遇和后发优势。

从外因看,国家密集出台的实施新一轮西部大开发战略、全面落实支持甘肃发展的《意见》、实施陕甘宁革命老区振兴规划、蒙陕甘宁“金三角”能源规划和甘肃省循环经济总体规划,省上提出的“中心带动、两翼齐飞”发展战略,市上确定的“四三二一”战略部署,这些政策和发展战略,对我们这样一个典型的投资拉动型县份来说,“十二五”期间将是发展机遇最好、扶持政策最多、发展条件最有利的时期。

从内因看,经过“十一五”期间的积极探索和实践,我们走出了一条符合县情实际的发展路子,经济社会得到了长足的发展,广大干部群众干事创业的热情空前高涨,为推进跨越发展奠定了坚实的基础。同时,随着庄静、韩社二级公路的建成和平天高速公路的立项建设,将极大地改善我县的区位劣势。尤其是我县的百万亩梯田,是独有的资源优势,开发潜力巨大。只要立足建设全国梯田综合开发示范县的目标定位,坚持走好打梯田牌、走梯田路、创梯田业、享梯田福这条路子不动摇,集中精力做好梯田综合开发这篇大文章,就一定能够在由梯田大县向产业大县转变的“二次创业”中,加快推进富民强县的发展进程。

客观审视我县的发展形势,经济社会正处在一个重要的历史机遇期,可以说政策环境有利,后发优势凸显,加快发展既有坚实的基础,更有难得的机遇。全县各级各部门特别是各级领导干部,一定要牢固树立强烈的机遇意识、忧患意识和发展意识,准确把握经济社会发展的新变化,努力在更高的起点、更高的层次上科学谋划全县经济社会新发展。

二、着眼新目标,明确新任务,奋力开创跨越发展的新局面

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我县经济社会发展最为关键的一年。在新的一年里,我们要以中央、省、市经济工作会议精神和科学发展观为指导,按照县委确定的工作思路和“一二三四”战略构想,以“创业创新谋发展、富民强县促跨越”为主题,着力主攻梯田综合开发,着力突破工业发展难题,着力统筹推进城乡建设,着力改善民计民生条件,着力建设和谐发展环境,着力推进“六个集中突破”,以敢于超越的勇气,不甘落后的志气,突出重点,突破难点,趋利避害,乘势而上,扎实推进“二次创业”步伐,努力打造庄浪跨越发展的新平台。

2011年全县经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长14%,达到21.2亿元;全社会固定资产投资增长30.3%,达到28.4亿元;大口径财政收入增长12.5%,达到6917万元,其中地方财政收入增长16.1%,达到4760万元;规模以上工业增加值增长16.1%,达到1.95亿元;社会消费品零售总额增长17%,达到10亿元;城镇居民人均可支配收入增长12.3%,达到14100元;农民人均纯收入增长15.6%,达到3018元;人口自增率控制在7‰以内;单位生产总值能耗降低4%。

要实现上述目标任务,必须重点抓好以下八个方面的工作:

1、全力以赴抓项目,进一步增强加快发展后劲。我县的发展始终离不开项目的支撑。我们必须以项目为总抓手,加大项目谋划、争取和建设力度,依靠更多的项目投资,拉动经济社会快速发展。

一要谋划争取项目。各级各部门要牢固树立“大项目快发展、小项目慢发展、没项目难发展”的理念,认真研究国家的产业政策,准确把握上级投资导向,找准县情实际与行业政策的对接点,紧紧围绕民生工程、基础设施、生态环境、社会事业和产业结构调整,积极论证、申报一批投资大、带动性强、关联度高的前期项目,优化充实项目库。要抢抓国家、省、市启动实施“十二五”规划的大好机遇,及时捕捉项目信息,切实加强与上级部门的衔接汇报,力争有更多的项目进入上级规划的“总盘子”和年度投资计划,特别要紧盯平天高速(庄浪段)、庄静高速公路、苏庄公路改造铺油等一批事关长远发展的大项目能够及早立项,确保全县项目投资总量超过15亿元。

二要精心抓建项目。今年,全县共确定重点建设项目182个,其中续建项目30个,新建项目97个,前期项目55个。各乡镇、各部门要严格落实项目工作目标责任制,集中精力实施好所有续建、新建项目。特别是对已经批复立项的国家绿色能源示范县、易地扶贫搬迁、整村推进、校安工程、农村安全饮水、中小河流治理、农村危旧房改造、通村硬化路、水土保持生态工程等一批过千万、上亿元的大项目,实施单位一定要按照项目要求,加快建设进度,严格项目质量。发改局要建立项目工作一月一调度、一月一通报制度,对所有项目建设包括前期项目进展、施工程序和建设质量要具体到每一个项目,定期督查检查,在全县进行通报。会后,要对今年实施的重点项目,以两办文件明确靠实到每一个县级领导和具体实施的责任单位,年终严格兑现奖罚,确保每一个项目能够保质保量的完成建设任务。

三要严格管理项目。近几年,国家和省、市下达的项目多,投资额度大,从中央到地方对实施项目管理很严。各乡镇、各部门要按照项目规范管理要求,在高标准、高质量建设项目的同时,一定要严格按程序、按要求管理好项目。需要强调的是,今后凡是新上的项目,必须先提交项目管理联席会议和县政府常务会议审定。发改、财政、规划、住建等部门要严格按照项目“四制”要求,抓住项目论证、规划选址、设计施工、竣工验收的每一个环节,切实强化项目监管,绝对不能在项目实施的质量和项目资金的管理使用上发生任何问题。

2、发挥优势抓产业,进一步加快梯田综合开发。百万亩梯田是我县的优势资源,做好梯田综合开发是助推我县跨越发展的根本出路。我们必须大力调整农业结构,加快发展现代农业,扎实推进新农村建设,努力使农民富起来、农业强起来、农村美起来。

一要抓产业促进农民增收。坚持把产业开发作为梯田综合开发的重要途径,以工业化思维谋划农业,以企业化思路推进产业化,不断夯实农民持续增收的产业基础。果品产业要咬定果品适宜区全覆盖的目标不放松,整合涉农项目资金,加大扶持力度,强势推进果品产业在规模化扩张、标准化管理上再上新台阶。林业局要建成100亩苹果苗木基地,朱店、万泉、大庄、卧龙、南湖等14个果园乡镇要新建3000亩以上的优质苹果示范园,全县新植优质红富士苹果5.3万亩,改造老果园1万亩,新增果品标准化生产基地2万亩。同时,面对我县新植果园扩张面积大,幼园管理任务艰巨的形势,要建立乡镇主要领导亲自抓、乡村干部全员抓、县乡果业技术人员专门抓果园建设与管理的长效工作机制,加大果园建设考核的评分权重,严格落实果园管理“双包”责任制,形成有利于果品产业发展的干部选拔任用导向,真正把全县各级干部的注意力集中到推动果品产业开发上来。特别要强调的是,果园乡镇一定要高度重视果园管理培训,采取有效方式,扎实培训一批果园管理的行家里手,着力解决果品产业的长远发展问题。洋芋产业要围绕建设陇东马铃薯脱毒种薯繁育基地,在稳定种植面积,加快马铃薯新品种的扩繁步伐,扩大马铃薯商品量的同时,通过外引内聚资金,建成一批大型粉条、淀粉精深加工企业,延长产业链条,强力打造“庄薯”品牌的市场竞争优势。畜牧产业要围绕建设全省农区绿色畜牧基地,加强对养殖小区的技术指导,引导养殖业向标准化、产业化方向发展。农牧、扶贫部门要联手抓建1处千头肉牛养殖基地,每个乡镇新建一处百头以上的玉米秸秆青贮养牛示范区,扶贫办要通过在8乡9村实施整村推进项目,带动发展一批人畜分离式养牛小区和养殖专业村。劳务产业要在抢抓东南沿海地区和大中城市出现“用工荒”、“技工荒”的机遇,加强技能培训,规范合同管理,不断拓宽劳务输出领域的同时,积极搭建外出务工人员返乡创业的劳务输入新平台,全县输出劳务工9.8万人,创劳务收入9.2亿元。

二要抓调整促进农业增效。各乡镇和农牧部门要积极推广农业实用技术的集成配套和农作物优良新品种,坚持压夏扩秋,重点在南洛河、北洛河、庄浪河、榆林沟四大流域和东部、南部山地梯田,建成万亩全膜双垄沟播种植示范区6处、千亩示范点33处,带动全县种植全膜玉米、马铃薯20万亩。同时,要按照注重特色、扩大规模的要求,在水洛、朱店、万泉、良邑、南坪、岳堡6乡镇新建蔬菜大棚1000座,建成蔬菜基地500亩。要加强自然灾害、农作物病虫害和动物疫病的防控工作,积极推进土地合理流转,大力扶持发展农村专业合作经济组织。需要强调的是,水保局要对全县梯田道路进行全面规划,各乡镇要采取先干后争的办法,积极组织开展梯田产业路大会战,努力为农业生产和产业开发提供便利的通行条件。

三要抓示范优化农村环境。坚持以旧村改造为重点,继续采取政府引导、群众参与、项目扶持、部门帮建的办法,高标准建成35个新农村示范村,配套落实农村沼气用户2500户。发改局要在严把项目质量,抓建南湖、朱店、韩店、盘安4乡镇5处移民安置区新建任务的同时,对近年来建成的移民安置区全面进行一次“回头看”,确保建成的移民安置区全部入住。扶贫办要在卧龙、朱店、大庄3乡镇6村高标准实施好连片开发省级试点项目。各乡镇要加大对交通干线重点村和乡镇中心村的整治改造力度,通过完善公共设施,规范垃圾管理,绿化美化村庄院落,回收利用废旧地膜,不断提高新农村建设的层次和整体水平。

3、外引内聚抓招商,进一步壮大工业经济总量。工业一直是我县经济发展中最薄弱的环节。我们必须以外引内聚招商办企业为抓手,立足现有产业基础,加大招商引资力度,下大决心在突破工业发展上迈出新的步伐。

一要在聚集发展上想办法。工信局要按照布局集中、用地集约、产业聚集的原则,进一步完善工业集中区的基础配套设施,创新管理机制,盘活闲置的土地和厂房设备等各类资源,年内争取引进实施10万吨全价饲料生产线、5000吨中药饮片加工及500吨中药提取液生产线、汽车安全检测中心。尤其是粮食局、工信局要下决心通过招商引资,完成精制油厂、亚麻厂的产权转让,实现正常的生产经营,进一步激发工业集中区的活力。

二要在产业延伸上找出路。坚持立足产业办工业的思路,把农副产品加工作为我县发展工业的主攻方向,大力兴办“农”字号龙头企业,新建一批千吨以上的气调果库,建成朱店宏光、万泉长恒2个纸箱厂和韩店镇马铃薯交易市场。工信局要全面建成5万吨有机——无机生物复合肥生产线。粮食局要尽快动工新建五丰粮油批发市场。朱店镇要高起点规划建设生态马铃薯加工示范园区,形成具有规模优势的淀粉、粉条集中加工生产区。要依托金仕通盛达制衣有限公司,新建水洛宏盛、朱店通达、通化新秀3个服装厂,为农村剩余劳动力提供便利的就业空间。

三要在招商引资上求突破。严格落实招商引资目标考核责任制和招商引资第一责任人“代理负责”制,继续推行“全员招商”,积极参加省内外贸洽活动,广泛寻求投资合作,对有投资意向的项目,要盯住不放,跟踪落实。招商局要根据乡镇地域条件和部门职能,按照每个乡镇年内完成300万元以上、各综合部门和经济主管部门完成800万元以上的目标,分解下达招商引资任务,力争全县招商到位资金突破4.5亿元。水洛、南坪、朱店3乡镇要在年内建成天然气供气工程加气站、天池酒业黄酒生产线和木塑制品厂。工信局要加强与海螺集团等投资商的衔接,争取日产3000吨干法水泥生产线立项,新建10万方混凝土搅拌站,加快30万吨黄庄煤矿建设进度,确保10月份建成投产。

四要在民营经济上添活力。全面落实促进民营经济发展的各项政策,积极发展电子商务、仓储配送、连锁经营、社区服务等新兴服务业,鼓励个体私营业主参与资源开发和农副产品加工,支持科技人员发挥专业特长从事产业开发,引导外出务工人员回乡创业。商务局要抓好“万村千乡”市场工程,供销联社要实施好“新网工程”,南湖镇要建成南湖宾馆。要合理布局建设专业市场,改造提升乡镇农贸市场。年内全县新增民营企业30户,个体工商户1320户,努力促进全县商贸流通服务业繁荣发展。

4、坚持不懈抓基础,进一步改善区位发展条件。自然条件差、区位优势弱是我县的基本县情。我们必须以加强基础设施建设为突破点,持续抓好山、水、田、林、路综合治理,切实改善基础条件,夯实发展基础。

一要提高通畅通达能力。交运局要加强与省上的沟通衔接,全力配合做好平天高速公路过境庄浪的前期工作,全面建成庄静二级公路,贯通韩社二级公路庄浪段,完成苏庄公路改造铺油,有效解决我县对外通道不畅的问题。要积极围绕新农村建设和产业开发实施好通村公路项目,改造铺油大庄西坡杜家至大牛湾至万泉史沟、朱店上朱河至王川至郑山、朱店孔沟至张川韩川道路50公里,完成县乡公路大中修工程15公里。同时,要明确任务,靠实责任,切实抓好县乡公路、通村道路的养护管理,确保维护及时、路路畅通。

二要保障城乡饮水安全。由水务局负责,统筹实施城乡供水项目,续建庄浪河川、水洛河川人饮工程,全面建成南坪水厂和贺庄坪水厂,解决南湖、岳堡、韩店、南坪、水洛、朱店6乡镇3万人的饮水困难,确保城区8万居民用上安全卫生的自来水。要加强对人饮设施的经常性维修与管护,合理调供水源,保证洛水北调、梁河北调人饮工程不出现季节性缺水。同时,要认真搞好全国第一次水利普查工作,精心实施全国小型农田水利重点县项目,全面维修灌区设施,恢复灌溉面积1万亩,治理、加固维修河堤26公里。环保局要加大对工矿企业、淀粉粉条加工企业和养殖小区排污的监管力度,持续开展河道采砂专项整治,加强对河流水域污染的监测监管,依法保护饮用水源地不受污染。

三要加强生态环境建设。林业局要在指导乡镇巩固集体林权制度改革成果,启动配套改革的同时,全力抓好南洛河面山1200亩的生态绿化示范区,高标准栽植庄静公路行道树,督促每个乡镇抓建一处以乡镇所在地面山绿化为主的“三荒”造林示范点,补植补造退耕还林区域,全县完成造林2万亩,绿化乡村道路180公里。各乡镇和森林公安分局要严格落实林木管护责任,从严查处羊只放牧和盗伐公益林的现象,切实巩固造林绿化成果。水保局要综合治理石何沟、大庄沟、阳川沟、石门沟4条小流域,改造坡耕地和低标准梯田3.5万亩,配套农田道路100公里。国土局要强化土地执法,严格保护耕地,完成通化土地整理项目。工信局、环保局要加强对重点企业、重点污染源的监管,全面完成节能减排任务。

5、重视规划抓建设,进一步提升城镇综合功能。城镇建设是我县今年非常艰巨的一项任务。我们必须以规划管理为切入点,坚持一手抓南城区建设,一手抓老城区改造,精心打造布局合理、功能完善、秩序良好的县城新形象。

一要高起点抓规划。牢固树立不按规划办事就是违法的意识,坚持没有规划不搞建设的原则,突出解决城乡规划不完善、规划落实不严肃、规划执法不到位的问题。规划局要指导各乡镇年内完成乡镇总体规划修编和50%以上村庄规划编制的同时,必须在5月底前高质量完成县城总体规划修编,做好紫荆中学至紫荆山门道路、仿宋建筑购物一条街和南城区修建性详规。需要特别强调的是,今后在城乡建设上,一定要维护规划的严肃性和权威性,坚决落实“先规划后建设、先地下后地上”的建设程序,强化规划审批,严格规划执法,严肃查处规划红线内未批先建、乱修乱建的行为。

二要高标准抓建设。立足“一体两翼山水园林县城”的基本定位,按照“南扩北改、拓展两翼、提升品位”的思路,精心实施大县城建设战略。重点抓好三大工程:一是县城南扩工程。住建局、国土局、水洛镇要通力协作,按3月底前完成南城区建设用地的征用拆迁,打通南巷子连接南城区的紫荆路。交运局要完成泾甘公路过境南城区的二级公路改造,建成南城区南北滨河大道。水务局要治理南洛河城区段两侧河堤5公里。住建局要严格按照南城区控制性详规,完成管网配套和绿化、亮化工程,做好水务局、国税局等单位的选址规划和工程设计,抓紧动工修建业务用房。二是老城区改造工程。采取一次规划、分年实施和先安置后拆迁的办法,在原建设局周围和现水务局实施棚户区改造,开建滨河佳苑和金水花苑两处高层商住小区。改造水洛贺庄、李庄“城中村”,规划建设天顺花苑和乾成花苑两处小高层住宅小区。三是城区基础设施配套工程。水务局和住建局要积极配合,在7月底前全面建成城区供水水源输水工程,改扩建城区供水管网24公里,力争开建城区污水处理项目。住建局要在继续抓好二郎山生态公园、滨河公园、水上公园树木的补栽管理和旧城区公用设施维修管护的同时,监管房地产开发商加快东城区住宅小区基础设施的配套完善,完成天然气进户工程3000户。交运局要全面整修县城大街小巷和人行道破损的路面。同时,要大力发展示范小城镇,重点配套完善韩店镇公共基础设施,督促各乡镇下决心解决城镇设施配套不到位,公共环境脏、乱、差的问题。

三要高效能抓管理。大力开展“三城联创”活动,由卫生局、住建局、宣传部牵头,分别制定创建实施方案,在积极争创省级卫生县城、省级园林县城和省级文明县城的同时,由住建局负责,重点抓好五件事:一要依法建立规范管理城镇的长效机制,组建公用事业管理局,完成数字化城管系统建设,坚持日常管理和集中整治相结合,下硬手整治城区主要路段、十字路口、城乡结合部的环境秩序,切实管好用好市政公用设施。二要强化经营城市的理念,加强对城市建设有限责任公司的经营管理,建立健全运行机制,激活社会资本投资市政公益事业。三要督促供热企业对供热管网和住宅小区的供暖系统逐步进行维修改造,实行分户计量供热,特别是住建局对今后新建的住宅小区要严把设计关口,没有设计安装分户供暖设施的住宅工程,一律不准审批修建。四要按照公司化运作、市场化服务的原则,组建物业管理机构,制定物业管理规范运行的具体办法,对县城所有住宅小区统一配备物业管理人员。五要加强对房地产开发市场的规范整顿,严格工程竣工验收,严肃查处开发商随意变更建设合同、私自更改楼房容积率、哄抬炒作房价的现象。

6、强化征管抓财税,进一步增强保障发展能力。资金严重不足是我县发展中的最大难题。我们必须以建立公共财政为方向,提升生财、聚财、理财的水平,全力做好财税工作。

一要扩大财政运筹总量。各乡镇、各部门要始终把培植财源、涵养税源作为财政工作的根本,加快推进重大项目建设,积极扶持主导产业和龙头企业,着力建设一批生产效能好、财税贡献大的财源项目,进一步拓宽生财渠道。财税三局要坚持综合治税,加强对重点税种、重点行业的税源监管,坚持依法征管、据实征收,确保应收尽收。要积极推行电子票据收费,严格执行非税收入“收支两条线”管理,坚决禁止坐收坐支。要认真研究国家积极的财政政策,千方百计向上争取专项资金、政策性资金和转移支付资金,努力增加可支配财力。

二要增强财政保障能力。财政局要科学制定财政预算,在优先保障职工工资、民生支出和县乡机关正常运转的基础上,确保法定支出、重点支出需要,整合、融通财力抓建一些夯基础、利民生、管长远的大事和实事。人社、编制部门要严格控制财政供给人员增长。各乡镇、各部门要坚持量入为出,精打细算,坚决反对大手大脚,铺张浪费,下决心降低行政成本。

三要强化财政监管功能。全面落实国库集中支付和部门预算,严格实行单位账户“零余额”支付制度,不断扩大政府采购规模。审计、财政、监察部门要加大对财政预算、专项资金、领导干部任中、任期经济责任和部门资金使用情况的审计监管,严肃财经纪律,规范财经行为。特别要加大对项目资金的监管力度,建立项目资金拨付使用监管制度,对没有完成招投标的项目一律不拨付资金。尤其要规范乡镇财经管理,由财政局牵头,审计、监察部门配合,对各乡镇的财务管理情况进行一次专项检查,建立规范管理随机抽检制度,对发现的问题要及时严肃处理,绝不能姑息迁就。

四要深化财政金融改革。财政局要抓好乡镇财政标准化建设,年内有60%的乡镇建成标准化财政所。各乡镇和涉农部门要进一步完善“一册明、一折统”支付方式,坚决落实各项强农惠农政策,规范“一事一议”筹资筹劳制度。金融部门要用足用活国家的各项投融资政策,组建中小企业担保中心,成立小额贷款公司,扎实做好信贷支农工作,扩大对重点工程、优势产业、民营企业和专业大户的信贷规模,为服务地方经济发展提供有力的金融支持。

7、突出品牌抓开发,进一步做大做强旅游产业。梯田化是我县享誉全国的一张名片,云崖寺景区是国家4A级旅游景区。我们必须立足庄浪梯田和云崖寺两大旅游品牌,加大旅游资源开发建设力度,积极创建西部人文生态旅游强县,努力把旅游资源优势转化为经济优势。

一要主攻梯田生态旅游。水保局、旅游局要加强协作配合,高起点编制全县梯田生态景区规划,分年度实施“一场一园一馆十大景点”建设。年内由水保局负责,旅游局、林业局、农牧局、交运局、南湖镇、赵墩乡配合,高标准加快赵墩沟梯田景区开发和堡子沟流域梯田景观建设,新建游客采果园2500亩、梯田农艺园100亩和一处特种养殖观赏园,建成梯田观景台和梯田农耕文化一条街,改造铺油硬化景区道路12公里,着力发展以梯田生态、红色经典为特色的旅游景观带,积极申报国家水利风景区。水保局要争取实施庄浪梯田化标志地红色经典旅游项目,力争在县城南城区开建标志性梯田文化广场、梯田公园和中国梯田化模范县博物馆,强力打造“中国最美梯田”人文生态旅游品牌。

二要持续开发关山景区。旅游局、云崖寺旅游管理局要按照国家5A级景区标准,聘请高资质设计单位编制完成《云崖寺风景名胜区总体规划》和《云崖寺景区核心区建设性详规》。县上继续采取整合项目、部门联动的办法,由交运局负责完成云崖寺至大寺2.5公里车行道硬化工程,打通盐场子至红崖寺2.2公里观光道路。由水务局负责新建一处游船码头,完成云崖寺河道治理。由住建局负责建成盐场子广场和停车场。由云崖寺旅游管理局、韩店镇负责在盐场子新建一处休闲娱乐中心和2户农家乐,不断扩大云崖寺景区旅游观光区域,积极申报省级地质公园。同时,由旅游局、林业局牵头,郑河乡、通化乡配合,按照“一乡一场建设一个景区”的要求,规划建设朝那湫和陈家洞景区基础设施,积极创建省级森林公园。

三要强势开展推介服务。由旅游局牵头,文体局、水保局负责,深入挖掘我县旅游景区的文化内涵,筹划建设网上庄浪梯田博物馆,编写一部梯田农耕文化丛书,编印一套庄浪精神宣传画册,争取编拍反映梯田建设的一台戏和一部电视剧,多渠道扩大梯田旅游的知名度。要尽快筹建“梯田之旅”旅行社,精心策划县内旅游线路,加强与周边旅游中介组织的联系协作,主动开拓旅游市场,努力把庄浪梯田和云崖寺两大旅游品牌融入陕甘宁川大旅游经济圈。要积极开发具有地方特色的绿色食品和民间工艺品,形成旅游系列商品,着力提升旅游行业服务水平,争取全县接待游客突破35万人(次),实现旅游综合收入5000万元。

8、满怀深情抓民生,进一步提高共建共享水平。改善民计民生是广大群众最为迫切的大事。我们必须以推进公共服务均等化为目标,加大投入力度,有效解决好群众最关心、最直接的现实问题,努力让群众感受社会的公平正义。

一要统筹发展社会事业。教育部门要围绕建设教育强县的目标,强化基础教育,着力提高整体教育质量,全县高考二本以上录取人数突破1350名。要严抓严管校长和教师队伍,建立县乡教师合理流动的管理机制;要调整中小学布局结构,在县城规划建设一所独立初中和幼儿园,改扩建水洛镇何马小学为县第四小学,开建县第二小学教学楼,建成职教中心学生公寓楼;要加强工程调度,加快建成县第四中学教学楼、实验楼和学生公寓,全县新建、维修校舍6万平方米,消除中小学D级危房8万平方米。卫生部门要深化医药卫生体制改革,实行基层医疗机构药品统一配送;加强村级门诊统筹报销的监管,逐步推行“一卡通”,进一步提高新农合的运行质量;要强化对乡镇卫生院的绩效考核,逐步完善社区卫生服务体系,建成朱店、盘安2所卫生院门诊住院楼和妇幼保健站业务楼。人口局要指导各乡镇扎实开展“生殖健康进家庭”行动,夯实基层基础,切实提高优质服务水平,巩固“国优”成果。文体局要完成“三馆”文物陈列展示,为60个村配套文体设施,认真搞好第三次文物普查。文广局要整体完成有线电视数字化转换。科技局要认真做好全国科技先进县复验工作,争创全国科普示范县。统计局要全面完成第六次人口普查。县志办要高质量完成第二轮县志修编初稿。

二要健全完善社会保障。人社局要在全面推进城镇居民基本医疗保险制度的同时,认真组织实施好新型农村社会养老保险试点,为60岁以上农民按时发放养老金,确保参保率达到95%以上,争创新农保试点先进县;要千方百计开发就业岗位,周密组织高校毕业生就业考试工作。民政局要严把城乡低保对象审批程序,认真做好救灾救济、城乡临时救助和大病医疗救助工作,新增城乡低保对象1万人,建成南湖中心敬老院和县救灾物资储备库。住建局要加强项目管理,全面完成2800户农村危旧房改造任务,新建廉租住房144套、保障性住房10万平方米。各乡镇和有关部门要高度重视,通力协作,圆满完成县上承诺的“十件实事”。全社会要广泛开展送温暖、献爱心和扶贫济困活动,努力使广大群众共享改革发展的新成果。

三要重视加强社会管理。安监局要切实履行牵头抓总的职责,靠实安全生产责任主体,着力抓好重点行业和重点领域的安全隐患排查整治。各乡镇、各单位要加强对自然灾害、社会安全的预警和防控,积极、果断、稳妥地处置突发事件。各级各部门要严格落实信访工作责任,认真对待群众来信来访和网民的意见建议,积极解决群众的合理诉求,及时调处化解各类矛盾,下决心解决无理缠诉缠访的问题。政法部门要创新社会管理体制,加快政法基础设施建设,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,坚决、果敢地处理一些无理取闹的人和事;要深入开展“六五”普法,重视加强对青少年、未成年人的教育管理,全力维护社会和谐稳定。

三、强化新举措,发扬新作风,确保圆满完成全年工作任务

为政之要,贵在务实,重在落实。今年全县经济社会发展的目标已经很明确,任务十分繁重。各级各部门要牢固树立“从政须有为、无功便是过”的思想,全力抓落实、扎实干到位、事事见实效。

一要强化抓落实的责任。责任是抓好工作的前提。今年,县上对各项工作实行目标责任管理,特别是对157个典型和182个重点项目,明确了包抓领导、责任单位和责任人。各乡镇、各部门对各自承担的工作要任务分包、责任到人、量化考核,确保人人肩上有担子,件件工作有着落。各级干部尤其是乡镇和部门的“一把手”,要强化在其位谋其政,履其职尽其责的意识,真正把抓落实作为一种责任要求和工作常态,对一些重点工作要上心上手,加班加点抓进度,对一些急事、难事要敢抓敢管,亲历亲为抓协调,保证把确定的目标任务全部落实到位。

二要转变抓落实的作风。作风是干成事业的根本。各级各部门要坚决克服浮在面上、沉不下去、工作疲沓、心态浮躁的不良作风,严格执行“禁酒令”,把全部心思和主要精力集中到抓工作、干事业上,确保议定的事项快节奏、高效率地落实好、干到位,尤其在跑项目、争资金上要闻风而动,抢占先机,在抓产业、办典型上要高起点、大手笔。要牢固树立强烈的争先进位意识,不仅对县上安排的工作,要定了就干、干就干好,对市、县签订的各类目标管理责任书,要一件一件地落实,而且要把工作的目标定位在全市、全省同行业中争先进、创一流,谋划干成一些具有影响力的亮点工作,带动全县整体工作上台阶。

三要形成抓落实的合力。团结是成就事业的基础。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想,凡是县委、县政府安排部署了的事,要立说立行,不折不扣地抓好落实,确保政令畅通。不论是乡镇、县直部门,还是省、市驻庄单位,都要以庄浪人民的事业为重,以庄浪发展的大局为重,对产业发展、县城建设、旅游开发等一些涉及面广、交叉点多的重点工作、重点典型和重点项目,都要积极配合,协同作战,相互支持不掣肘,相互补台不拆台,在全县上下形成一心一意谋发展、齐心协力搞建设、凝心聚力抓落实的强大合力。

四要健全抓落实的机制。机制是落实工作的保证。四大家分管领导对全县性的工作和各自分管的工作要盯住目标、盯住细节抓落实,盯住责任、盯住关键抓督查,确保各项工作有部署、有检查、有结果。两办督查科要强化行政问责问效,对县委、县政府部署的重点工作和事关全局的重大问题,要进行专项督查、跟踪问效,对行动迟缓、落实不力的,要下发督查通报和专项督办件,坚决纠正个别部门年初承诺、年终不了了之、出勤不出力、说话不算数的现象。今年,县上对各项考核办法进行了修订完善,形成了比较科学合理的考核评价体系,年终要严格考核,真奖实罚,努力在全县形成比学赶超、争先创优的工作格局。

四、抢抓新时机,谋求新作为,努力争取全年工作主动

一年之计在于春。各级各部门要尽快从节日的氛围中走出来,迅速启动各项工作,为圆满完成今年的工作任务开好局、起好步。

一要抓紧启动项目建设。各级各部门要利用年初的有利时机,加强与上级部门的衔接汇报,积极做好项目的前期工作。特别是各乡镇、各部门要抢抓当前天气逐渐变暖、土壤已经解冻的气候条件,尽快启动重点工程建设,所有新建、续建的项目和典型必须在2月下旬全部动工,确保全市年初重点工作督查时要有一个好的形象进度。

二要抓好春季农业生产。水务局要抓紧组织春灌,农牧局要抢抓土壤墒情较好的时机,配合乡镇指导群众尽快开展顶凌覆膜,农牧、工商、供销等部门要加强农资市场监管,保质保量供应化肥、地膜、籽种等春耕物资,保证春播作物适时下种。

三要抓好春季林果业建设。林业局和各乡镇要尽快规划春季植树造林区域,及早联系调供苗木。各果园乡镇要组织果农对已建成的果园进行春灌,确保苗木成活。特别是各果园乡镇要保质保量地完成新植果园任务,切实解决好果园内的间作套种问题。

四要抓好计划生育工作。春节前针对第一季度计生工作节育措施落实不力、统计报表数据虚高的问题,专门安排了专项整治,从掌握的情况来看,声势不够大,收效不明显。各乡镇和计生部门要结合第二次环孕情服务,集中一月时间,迅速掀起春季计生专项整治活动高潮,尽快扭转计生工作滑坡的趋势。

五要抓好安全生产监管。目前,正值春运客流量高峰期,各乡镇、各单位要高度重视安全生产工作,特别是交警、运管部门要加大道路交通安全监管,严厉查处超速超载、酒后驾驶和农用车载客等违法违章行为。这次会后,由安监局牵头对全县的安全生产开展一次大检查,坚决防止发生重特大安全事故。

同志们,发展时不我待,责任催人奋进。我们一定要在县委的正确领导下,以坚定不移的信念、勤政务实的干劲、埋头苦干的作风,同心同德,开拓进取,扎实工作,奋力开创我县“十二五”跨越发展的新局面,以优异的成绩迎接建党90周年!

全县经济工作会上的讲话篇5

镇党委书记在全县经济工作会上的表态发言

 各位领导、同志们:

刚才聆听了各位领导的讲话,让我深受鞭策,备受鼓舞。形势逼人,让人寝食难安,不敢有丝毫懈怠;机遇喜人,催人奋发有为,不可有点滴错失。上半年,镇紧紧围绕“两区”管委会“交通先行、产业驱动”的发展战略,以服务“两区”规划建设为核心,以征地拆迁工作为重点,以“抓好常规”、“守好土地”、“做好服务”为

目标,倾力完成年初提出的各项目标任务,绝大部分工作目标均实现时间过半任务过半,经济和社会保持良好的发展态势。为了顺利实现全年目标任务,做好下半年工作,在此,我谨代表镇党委、政府作如下表态发言:

一、开拓进取,奋力攻坚,力争下半年工作跃上新高

下半年,我们将以“抢抓时间赶进度、集中力量攻难关、强化措施抓落实”为总体要求,攻坚克难、扎实工作,齐心协力、全力冲刺,确保年度目标任务全面完成。

(一)发挥中心城镇优势,促进经济全面发展

我们将站在现代新昆明建设和北部崛起的高度,按照一产业突出特色、二产业做大做强、三产业提升品位来谋划产业,促进全镇经济发展再上新台阶。我们要充分发挥中心城镇优势,培育壮大市场竞争主体,增强经济综合实力,积极争取国家各项支农惠农护农强农政策,认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等政策,提高农村经济总收入;努力完成财税任务,做到应收尽收;全力支持项目建设,打造一批有一定规模和实力的非公经济实体。

(二)强化工作措施,抓好常规工作

面对新一轮的发展机遇,将以勇立潮头,敢为人先的争先胆略;迎难而上,咬定青山不放松的攻坚精神,做到时间越紧,越要争分夺秒;任务越重,越要埋头苦干;压力越大,越要奋发拼搏。在全镇上下努力营造比学赶超、创先争优的工作氛围,紧紧围绕今年的各项工作任务,抓好常规工作。一是认真抓好农业,发展粮食生产。组织好烤烟收购工作,加强农作物中耕管理,确保粮食增产,农民增收。二是继续扶持规模养殖户,大力发展畜牧业。强化疫病防治,积极引导扶持规模养殖,快速推进畜牧业产业化发展步伐。三是以创先争优为抓手,全面加强党的建设,建立健全党建工作新机制。四是加强城乡园林绿化及“四创两争”建设,改善城镇面貌和提升城镇品位。五是加强社会防控,稳步推进和谐建设。六是深入推进党风廉政建设。七是加强基础设施建设,增强可持续发展后劲。八是继续开创教育文化和卫生事业新局面。

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